华南农业大学大学生创新创业孵化基地管理办法

华南农业大学大学生创新创业孵化基地管理办法

华南农业大学大学生创新创业孵化基地管理办法 篇1

为培养具有较强学习能力、实践能力和创新创业能力的拔尖创新人才，进一步引导和支持大学生自主创业，优化创业环境，促进大学生科技成果转化为现实生产力，为入驻华南农业大学大学生创新创业孵化基地（以下简称“孵化基地”）的学生企业和工作室提供服务，保证孵化基地各项工作的顺利进行，特制定本管理办法： 第一章总则

第一条

孵化基地在华南农业大学党委和行政的领导下，由学校创新创业学院具体管理，以培育大学生创业意识、创业精神和创业能力为宗旨，为学校创业教育提供实践环境，为大学生自主创业提供指导与帮助。

第二条

华南农业大学大学生创业公司和工作室可申请入驻孵化基地。其中，大学生创业公司指由大学生组建的在工商行政管理部门注册登记的法人实体；工作室是指大学生组建的暂时还未在工商行政管理部门进行注册登记的创业实践团队。第二章组织机构与职责

第三条孵化基地由创新创业学院负责管理，其职责包括：

1.帮助聘请指导教师、法律顾问，对学生进行开业指导、帮助学生申请小额贷款和熟悉政府相关优惠政策等。

2.制定考核办法，完善考核评价指标，定期对入驻的在读学生进行考核评估，考核合格者，按相关规定可获创业实践学分。

3.加强对入驻企业和工作室的考评，建立入驻企业和工作室评估制度和清退措施，对于经营不善、管理混乱的企业和工作室进行清退。

4.建立孵化成功企业的退出机制，指导优秀企业申报相关基金，为成熟企业提供促进其进一步成长的支持和帮助。

5.为入孵企业提供场地、办公家具、无线网络使用、水电等服务；协助企业办理工商注册、税务登记、验资、开户等相关手续；协助申请各项创业优惠政策。第三章团队入孵申请 第四条团队申请条件：

1.入驻创业团队自愿提出申请；

2.创业团队成员必须是华南农业大学全日制在校生，团队规模为5-8人，团队负责人原则上不能由一年级学生担任；

3.创业团队必须有明确的创业项目，项目技术水平高，市场前景好，具备一定的创业项目启动资金和承担风险能力，创业项目应符合国家政策、法律； 4.创业团队须自行邀请一位以上的学校在职人员作为指导教师； 5.团队成员能够自觉接受并遵守执行孵化基地的各项管理制度，确保项目在孵化期间能够正常运营；

6.创业团队需提供：入驻申请表、创业计划书、团队负责人简历。第五条团队项目审批： 1.项目评审。管理办公室对创业团队申请材料进行初审，通过初评后再由相关专家进行终审。终审采取创业团队自我陈述和答辩形式，最后确定拟入驻创业团队名单；

2.项目公示。拟定入驻的创业团队面向全校公示，无异议后，成为待入驻创业孵化基地创业团队；

3.签署入驻协议。待入驻创新创业孵化基地创业团队与创新创业孵化基地管理办公室在自愿、平等的前提下签署入驻协议，办理注册、登记手续，正式入驻创新创业孵化基地开展创业活动。

第六条项目审核标准：

1.创业团队组织结构合理，无任何违反校纪现象； 2.创业项目建立在一定市场调研和分析的基础上，具有把产品或服务推向市场的完整、具体、操作性强的创业计划书；

3.创业计划书的格式标准，内容完善，创业项目能结合学校实际和创业团队成员所学专业，体现为可实现的产品或服务，风险较小。第四章孵化基地管理

附注：以下规章制度由孵化基地管理办公室（以下简称“办公室”）监督实行 第七条考核办法

1．上班时间的考核以公司排班时间为准，公司（工作室）入住之后需提交该公司的排班表 2．上班人数按公司（工作室）排班表进行考核

3．卫生的考核，考核以孵化基地卫生管理条例为准。4．安全问题的考核，考核以安全管理条例为准。

5．办公室利用情况的考核以公司（工作室）与孵化基地签订的协议为准。6．公司运营情况的考核，标准详见公司（工作室）运营情况登记表。第八条来访处理办法

1.登记信息，信息包括：来访人时间，姓名，联系方式，身份，来访原因，解决方案以及备注等。详情见登记表。

第九条办公室布置及公共设施的管理 1.费用相关及规定相关

（1）公司（工作室）必须保证按照双方约定的用途使用办公场地，并同意与华南农业大学创新创业学院安排的其他一家公司（或工作室）共用一间办公室。公司（工作室）发生办公场地使用用途内容变更的，应提前15日书面申请于创新创业学院审核。严禁私下转让、转租办公场地。

(2）公司（工作室）应无条件遵守孵化基地制定的安全、环卫、消防等物业管理及其它各项规定。

(3)根据学校要求,孵化基地在向公司（工作室）提供管理和服务过程中，公司（工作室）应及时向孵化基地提供基本信息、项目进展情况、有关的统计资料，配合孵化基地做好有关工作，积极参加孵化基地组织的各项活动。

(4)公司（工作室）在生产经营活动中，必须自觉遵守国家政策及法律、法规，由于经营不当造成的亏损以及由此而带来的经济责任均由公司（工作室）独立承担。2.设施使用相关

(1)办公场地有自然损坏需要维修，公司（工作室）应及时书面报告孵化基地，由办公室派人维修；若由于公司（工作室）使用不当或自行维修造成房屋及设施损坏的，则由公司（工作室）负责赔偿。公司（工作室）若需对孵化基地房屋进行装修，应当在装修前将相关装修方案报办公室批准，未经办公室书面同意，公司（工作室）不得对孵化基地房屋进行装修。公司（工作室）对孵化基地房屋所进行的装修无偿归还孵化基地所有，公司（工作室）不得故意损毁，否则，办公室有权要求公司（工作室）赔偿。3.办公场地使用相关

(1)公司（工作室）不得将办公场地转租、分租、转让、转借、入股或擅自调换使用人及与他人共享；公司（工作室）不得利用办公场地进行非法活动，严禁进行宗教活动，否则公司（工作室）应自己承担法律责任，公司（工作室）违反前述规定时办公室有权解除与公司（工作室）签订的协议、收回办公场地，公司（工作室）应当负责将该办公场地交还给孵化基地，每逾期一天，应当向孵化基地交付相应的违约金（以协议为准）。

(2)公司（工作室）不得占用公共区域、通道及在非指定空间擅自搭建、堆放物品。若有违反，办公室有权解除孵化基地与公司（工作室）签订的协议，且公司（工作室）应当按办公室要求拆除、清理，每逾期一天，公司（工作室）应当向孵化基地支付相应的违约金（以协议为准）。

(3)华南农业大学大学生创新创业孵化基地入驻协议解除或者到期终止之后，公司（工作室）应当按孵化基地要求及时将相关房屋、场地、设备全部返还给孵化基地，公司（工作室）拒不返还全部或者部分房屋、设施、设备时，每逾期一天，应当向办公室支付相应的违约金。

(4)公司（工作室）退房搬离时，应注意安全，保护好孵化基地原有设施和公司（工作室）在承租期间所进行的装修（包括已装修的门、窗、天花板、墙面、地面等房屋内部设施及附着物保持原貌），不得拆迁、损毁，经孵化基地检查合格后，方可搬离。若造成损坏，公司（工作室）应承担赔偿责任。

第十条出现下列情况之一时，办公室有权书面通知公司（工作室）纠正或整改或者直接解除华南农业大学大学生创新创业孵化基地入驻协议，协议自办公室的解除通知送达公司（工作室）之日期解除。经办公室书面通知仍不纠正整改的，孵化基地有权解除本协议并收回公司（孵化基地）办公场地，并有权要求公司（工作室）承担违约责任： 1.公司（工作室）未按协议规定时间入驻孵化基地并开展工作；

2.公司（工作室）创业企业或工作室形同虚设,项目计划书弄虚作假； 3.进行违法活动，严重违反学校有关规章制度，造成恶劣影响；

4.公司（工作室）未经孵化基地书面同意擅自变更入驻项目，公司（工作室）未经办公室书面同意将办公场地转租、分租、转让、转借、入股或擅自调换使用人及与他人共享； 5.公司（工作室）违所签协议书约定的其他行为。6.公司（工作室）季度考核不合格。

第十一条若公司（工作室）拒绝签收办公室的相关书面文件时，办公室将相关书面文件邮寄至公司（工作室）提供的通信地址或者其办公场地时，视为办公室已向公司（工作室）送达。不论其是否收到、是否拒绝签收、是否退件，办公室交邮之日均视为送达之日。

第十二条 任何一方若要提前终止所签协议，应提前15日书面告知对方。所签协议有效期满前，双方有意续约的，应在所签协议有效期满之前30日内协商确定。第十三条卫生管理

1.办公室内卫生由所在公司（工作室）自行打扫，每天至少一次，并每天离开前将垃圾倒入指定地点，办公室定时检查。

2.楼梯楼道及洗手间卫生由办公室负责打扫。3.卫生打扫工具公司（工作室）自行解决。第十四条安全管理

1.公司（工作室）需确定孵化基地所提供的设施是否与清单相符。

2.公司（工作室）入驻后自行搬入的设施需到办公室进行备案，否则办公室有权进行清理。3.公司（工作室）从办公室取走设备时需到办公室备案。

4.公司（工作室）每一个员工需佩戴工作证（工作证上有本人近期免冠照片），并向办公室提供员工基本信息表（附有本人近期免冠照片）。第十五条装饰要求

1.公司（工作室）不得随意改变办公室布局，如有需要需要向办公室提出书面申请，经审核通过后方可实施。

2.公司（工作室）不得随意对墙壁进行装饰，如有需要需向办公室提出书面申请，批准后方可实施。

第六章

入驻企业和工作室的退出

第十六条企业（工作室）入驻孵化基地时间一般不超过2年，特殊情况可申请延期。

第十七条入驻企业和工作室不再需要使用孵化基地提供的场所时，应主动提出退出申请，经批准后，及时办理好相关退出手续。

第十八条认定企业和工作室有下列情况之一者，将发放《退出通知书》，要求其退出孵化基地。

1.项目中止。

2.对孵化基地提供的场所利用率较低。

3.严重或屡次违反学校有关管理规定。

4.不适宜在孵化基地继续进行开发。

5.有转租行为。

6.其它必须退出孵化基地的情况。

第十九条入驻企业和工作室在收到《退出通知书》后的15日内，必须结清应缴费用，撤出设备，清理场地，并办理有关手续。逾期不退出者，学校将从逾期之日起处以相应罚金。第七章 附

则

第二十条本管理办法适用范围为华南农业大学大学生创新创业孵化基地入驻企业和工作室。

第二十一条

华南农业大学大学生创新创业孵化基地管理办法 篇2

一、学生社团创业在高职学生社会能力培养中的地位

(一) 学生社团在高职学生社会能力培养中的地位。

学生社团在社会能力的培养中起着桥梁的作用。随着高职院校学分制的实施和网络平台的发展, 学生班级意识呈现下降趋势, 而学生社团则是学生自我管理自我服务的组织, 具有联系面广、凝聚力强、理论与实践紧密结合的特点。 学生社团以兴趣为基础, 聚集学生, 培养学生团队精神, 加快社会化进程。因此学生社团有利于学生视野, 扩大知识面, 能够提高学生认知能力, 特别是专业型社团的运作, 提升学生的专业素养, 使学生确立专业发展的目标和方向。对培养高职学生社会能力发挥着重要的作用。

(二) 学生社团创业孵化基地的作用。

学生社团在社会能力培养中的作用显而易见的, 然而以培养社会能力为目的的学生社团活动开展具有局限性。学生活动可以开拓学生的眼界, 培养学生的认知和解决问题的能力, 培养学生人际技能。然而学生活动往往以校园影响力作为主要工作目标, 学生在活动组织中, 人际接触范围有限, 只有极少数的人可能接触赞助商, 上级机关领导等, 特别是对具有社会普世性价值的经济、文化、法律相关规则认知欠缺, 高职院校在社会规则认知和实践平台的缺失是与工学结合的高职院校人才培养目标及创新创业的社会潮流不符合的, 而学生社团创业孵化基地恰好是弥补了高职院校社会能力培养的这项空白。

二、大学生社团创业孵化基地的定位

(一) 创业孵化基地的基本运行模式。

学生社团创业孵化基地可隶属团委, 学生以社团为基本单位, 组建一定的项目团队, 申报并运作一定的创业项目, 学校团委为系列项目提供统一的项目包装、场地和资金扶持。基地以项目管理方式对创业项目进行前期审定、动态考核和绩效评估, 旨在学生实践模拟企业化创业项目的运营过程, 了解创业项目从发起设立、经营管理、利润分配到结业清算的相关知识, 了解经济、社会和法律的相关规则, 培养学生的责任意识、开拓精神和团队精神, 培养创业技能, 提高社会能力。

(二) 市场化的发展定位。

1.创业项目应定位于拟公司化的治理思路。公司制的核心是所有权和经营权分离, 投资者将经营权让渡给经营者占有, 经营者对投资者负有经营公司财产, 实现财富增值的尽职义务。拟公司化的治理, 旨在明确社团创业项目各方责任, 团委和社联代位学院政策拨款享有拟董事权利和股东权利, 社团作为创业团队的上级管理机构享有拟董事权利。鼓励项目团队参与投资, 享有股东权利, 社团成员参与管理经营, 享有获得相应补助的权利。

2.上级管理机构的角色。对于多数高职院校而言, 学生社团创业孵化基地的上级管理机构为院团委或者其下设机构学院社团联合会 (以下简称社联) , 他们应是规则制定人、代位投资人、策略指导人和经营监管人。上级机关在社团创业活动的管理中, 应多“宏观调控”, 少“微观管理”;多“指导监管”, 少“行政干预”。主抓监管制度建设, 项目团队管理, 财务收支监督、学生参与。提高拨款使用效率, 培育一批在全省高职院校大学生创业实践中有影响力的项目。

3.社团和创业团队的权责关系。社团是创业团队的上级管理机构, 对创业项目的经营策略, 资金使用、财务状况有管理职责, 社团应安排会员更多参与到项目的经营中来, 扩大会员参与创业活动的参与面。创业项目的管理和社团会员的参与情况应计入社团考核。创业团队必须服从社团管理, 发动会员参与经营, 按实际工作量发给适当补助。

三、创业孵化基地财务监管方略

以学院层面而言, 对创业孵化基地最有效的监管、就是财务监管, 财务监管主要是社团及创业项目财务分离监管、收支监管和利润监管。

(一) 社团及创业项目财务分离监管。

社团和创业项目独立记账、独立核算是创业项目持续经营和健康发展的前提。创业项目账目必须同社团账目分开, 不允许社团自行挪用。社联应定期对社团账目和创业项目账目进行清查。

(二) 项目收支监管。

收支监管应是日常性监管, 项目设置专门的财务管理人, 财务管理收支两线分开, 会计登记和资金出纳由不同的人管辖, 要求每项财务行为都必须按照要求登记, 年末对社团当年结算和下年预算进行审计。

(三) 项目利润监管。

一是创业项目资金来源主要由学院拨款、社团自筹和社会赞助组成, 允许和鼓励团队投入资金参与经营。二是资金投入和使用应遵循适度原则, 项目经营决策做出时应进行充分的市场调研和可行性分析, 根据风险收益情况逐步投入。三是当条件成熟后, 学院创业活动拨款, 可尝试选择性地集中投入运营较好的项目, 当创业项目取得一定利润后, 可要求归还投资及利息, 或者学院作为投资者, 行使“股权”。回收的资金, 学院可建立大学生创业基金, 支持创业孵化基地发展需要, 从而形成发展学生社团创业的长效机制。

四、加强大学生社团创业孵化基地建设的建议

(一) 利用各类创业规划建设建立声势。

团队发掘和意识培养是首要的任务。组织创业规划大赛, 培养广大学生创业意识, 形成创业氛围, 并将优秀创业项目报省市各级创业大赛, 将一些优秀项目吸收入创业孵化基地, 给予资金场地, 实现创业策划的成果转化。

(二) 创业孵化基地制度建设。

从项目定位、资金管理、项目设立、团队监管、经营管理、财务管理、社团人员参与等方面建立明确的管理制度是十分必要的。

(三) 建立以社团为基础的项目团队。

对有条件的社团围绕项目进行公司化改造。建立类似股东会、董事会和创业团队为核心的项目内部管理机制, 对一些有条件有市场的项目, 可以适度放宽经营范围, 可面向社区开展业务。试让一些经营较好的项目, 到当地工商部门注册, 成立正式公司。

(四) 工学结合, 提高创业项目质量。

鼓励科技型社团结合专业特点和自身优势, 发展一些如电子商务, 产品设计策划演出、小家电修配、汽车美容等有一定科技含量的项目提高项目的整体质量。

五、结语

总之, 大学生创业教育是为国家教育部门倡导的, 社团创业孵化基地的构建是学生社团发挥其高职学生社会能力培养的重要手段, 当前大学生创业的成功率较低。团队协作能力较差, 精神意志不够坚韧, 市场嗅觉不够灵敏等创业能力缺乏是创业失败的主观原因, 这也反映了高职院校对学生创业能力培养的缺位。因此, 以学生社团为基础, 搭建一个学生创业能力培养的创业孵化平台, 全面培养和提高包括创业能力在内的学生社会能力在当前的职业教育中就显得越来越重要, 而这方面的研究和实践探索都需要我们高职院校思想政治工作者进一步探索。

摘要：创业能力是高职学生社会能力的外在表现, 高职学生创业屡遭失败主管原因在于社会能力的确实, 以高职学生社会能力培养为核心的社团创业孵化基地建设是学生创业教育的有益尝试, 创业孵化基地是学生创业项目运行的平台, 高职院校主管部门行使管理权时, 应从角色定位, 财务监管等角度宏观把握, 建立制度, 促进学生创业活动的发展。

关键词：社会能力,学生社团,创业孵化基地

参考文献

大学生创业孵化基地的未来发展 篇3

摘  要：大学生创业孵化基地是大学生创业的一个重要平台，从这里走出了不少成功的创业者，开创了许多成功的创业案例，但在这里更多的还是黯然失色的创业失败者。文章结合大学生创业孵化基地的功能和安徽财经大学创业孵化基地发展的现状进行分析，探讨了如何发挥大学生创业孵化基地的重要作用，深入研究未来的发展道路，使其成为青年大学生创业的前沿。

关键词：大学生;创业孵化基地;发展

中图分类号：F270     文献标识码：A      文章编号：1006-8937（2016）26-0120-02

随着我国高等教育的迅速发展，如今考取大学已没有像当年千军万马过独木桥那样困难了，这圆了许多有志青年的大学梦。然而大学生人数的快速增长，导致大学生就业难的问题日益严重，大量学生失业无疑会给社会带来不和谐的因素。

政府和高校高度重视大学生就业问题，在高校建立一批大学生创业孵化基地，就是为一些有想法、有能力、敢于创新的大学生们提供一个创业平台，让他们可以把理论与实践相结合，探索创业就业之路。

1  大学生创业孵化基地概述

当前，我国政府提出了“大众创业、万众创新”的号召，极大地解放了人们潜在的创造力，创业之风在全国盛起。具有高水平理论知识、创新意识强、富有精力和活力的大学生无疑是推进“大众创业、万众创新”的生力军。而大学生创业孵化基地就是这样一个地方，它能够给创业的种子提供生长环境，让它在这里生根发芽并逐渐成长壮大。创业学生在这里可以获得学校的支持，享受很多资源，解决他们的创业需求。这里给他们提供了理想的创业场所，提供了创业培训、创业指导、项目推介、启动资金支持等创业服务，也提供了很多创业优惠政策。高校通过鼓励大学生在创业孵化基地自主创业，可以实现一人创业成功带动千人万人就业的倍增效应，一定程度上缓解目前就业难的形势。

2  安徽财经大学创业孵化基地简介及创业服务

为解决学校创业学生的需要，形成良好的创业氛围。 2013年5月，安徽财经大学结合自身优势，修建了面积达1400多平方米的一期创业孵化基地项目，经过两年的运营和发展，又于2015年扩建了创业孵化基地二期项目。

随着二期项目正式投入使用，大学生创业孵化基地总建筑面积也已达到了4 200多m2，入驻项目涵盖了动漫、摄影、陶瓷艺术、工艺品设计、电子产品、软件和计算机服务等，约有220余名大学生进行了自主创业，同时解决了本校数百名大学生就业问题。

目前，安徽财经大学创业孵化基地在学校影响广泛，大大调动了学生们创业的兴趣和积极性，基地也被学生们亲切地称为“创业三条街”。

根据最新调查数据分析，学生们对学校创业孵化基地的满意程度达到87.69%，他们认为学校采取的许多措施都极大地帮助了他们，让他们拥有了在学习的同时尝试创业的机会，可以不断总结经验教训，为以后在创业道路上走地更好更远做铺垫。

2.1  学校提供创业孵化基本条件

学校修建单独的场地为创业学生提供免费办公场所和一些基本设施，能大大减少创业学生房租、水电等固定成本。同时，利用学校的各种平台对他们进行宣传，高校的声誉能够打造让人信得过的特色品牌。

2.2  学校提供“一站式”创业孵化服务

学校设置独立单位服务大学生创业工作，同地方政府沟通协商，简化相关手续，为创业学生统一办理工商注册、税务、银行贷款等相关服务，并协助落实创业优惠政策。

结合学校优秀的创业导师资源，选派有经验的教授，为创业学生提供税务方面的服务，并提供法律咨询与服务，规避相关风险。

2.3  学校组织学生参加创业类竞赛

学校积极组织大学生参加创业类竞赛，在参加的全国大学生创业模拟大赛、全国高校商业精英挑战赛国际贸易竞赛、以及全国大学生电子商务“创新、创意与创业”挑战赛等比赛中都取得了不错成绩。

通过让更多的创业学生参加各类创业竞赛，能够较好地锻炼学生，培养他们的综合能力。也可以通过参加竞赛的方式，让学生们的创意和创业项目大胆走出去，吸引更多人的关注，寻求投资，扩大品牌的知名度。

3  当前大学生创业孵化基地发展的制约因素

虽然说大学生创业孵化基地为青年大学生的创业提供了诸多服务，取得了一定的成果，但由于种种原因，各个高校的孵化基地发展情况不一，有的发展非常好，有的发展非常差，都难以避免地存在着一定的问题，这些问题的存在严重影响着创业孵化基地的进一步发展，使其难以发挥更大的作用。

3.1  学校主导下创业的局限性

尽管学校可以利用自身的资源优势对创业学生进行培训、指导和资金支持等，但这也意味着学生的创业是在学校主导下进行的，学校会对申请入驻的项目严格审查，设置的门槛较高，这使得很多真正有想法、有能力的人难以有机会创业;同时，高校一般追求政治效益与社会效益，而不是以追求经济效益为唯一或最大目标，行政化的管理模式严重压制了学生的积极性，在给他们带来便利的同时也存在着不少的阻力。

3.2  竞争力较为薄弱

大学生创业孵化基地处在校园之内，一方面，几乎与社会处于孤立的状态，对社会资源利用率较低，难以高效获得相关信息。另一方面，市场狭小，主要是面对在校学生，而孵化基地项目多以高科技创新性企业为主，在校大学生的消费也很难与之相关联。并且这类相关的科技行业，初期研发支出较高，经济效益低，作为没有收入来源的大学生，在初期创业时面临的困难较大，光靠学校和政府有限的资金投入很难维持经营。

3.3  持续发展能力不强

在校创业的学生，由于认知水平的局限性，在创业项目的选择上容易出现雷同，这样会导致孵化基地的项目几乎是同一行业或同一方向，毫无特色。

如果创业学生之间能够相互合作相互帮助，尚能形成产业规模化运营，可以增强项目的抗风险能力，也会提高整体创业的成功率。但据调查数据分析，创业者之间合作的意愿不到50%，真正开展项目交流资源共享的仅为6.8%，所以根本无法达到预期的效果，也会造成大量资源的浪费，使得整个孵化基地失去生命力与活力，造成可持续发展能力薄弱。

4  对大学生创业孵化基地未来发展的思考

大学生创业孵化基地的建设已经具备了一定的条件和基础，但经过实地的调研和考察，处于成长阶段的它存在着许多不足，很多问题需要我们去解决。

为此，我们需要不断改善孵化环境，完善创业孵化基地体系，从而实现大学生创业孵化基地又好又快的发展目标。

4.1  创新管理机制

学校的创业孵化基地若要取得突破性发展，首先必须打破学校僵硬的管理体制，减少学校对创业项目的体制性束缚，扮演好服务者的角色而非主导者。

要想大学生创业孵化基地能够真正培育成功的企业，走出优秀的企业家，那就必须要实现企业化的运作方式，减少甚至消除学校的行政化干预。

4.2  提供有效支持

众所周知，大学生创业孵化基地享有许多优惠的政策，高校和地方政府也大力支持，很多的资金、人力、物力等各种资源都投入到了大学生创业之中，然而这些投入和产出并不成正比。主要原因是因为很多优惠政策灵活性不足，很难做到特殊情况特殊对待，没有结合创业者的实际需要进行有效帮助，有些创业者需要的是资金支持，有些创业者需要的是技术支持，而有些创业者很可能需要的是市场支持……因而，优惠政策和扶持要与创业者的实际需要相结合，才能发挥最大的效益。

4.3  创业辅导与培训

开展创业咨询服务，聘请省内外创业方面的学科专家和成功创业者，对创业项目负责人进行针对性指导，并贯穿创业过程暨项目发展的始终。使他们的创业能力和技能得到提高，项目不断完善，创业方案付诸实践，使大学生创办的企业更健康地发展。

开展大学生创新创业培训，在大学生创业项目定位、创业风险规避、管理运营模式等方面，深入进行讲解和培训，使大学生更好地规避风险。

4.4  创新发展模式

目前来说，虽然很多大学生进行了创业的尝试，但是根据数据显示，单靠学生个人的力量成功创业的案例并不是很多。

因而大学生应当整合各种资源，创新发展模式，如：开展师生合作式的创业，在导师悉心指导的基础上，和导师合作有助于调动导师的热情和积极性，也有助于弥补自身在认知和科研方面的不足;也可以和校外企业或公司合作，广泛利用他们的资源和市场，来解决创业中遇到的实际困难;还可以与其他校外的创业孵化基地或科技园进行广泛交流和合作，相互学习，信息共享，寻求更好发展等。

5  结  语

在全民创业的新时代，在人才聚集的大学，在科技的前沿，大学生创业孵化基地应当根据社会需求，结合学校特色开展孵化工作，这样有利于将科技成果有效地转化为生产力，促进学校、科研机构和经济产业相互结合，成为新的创业典范。这样不仅能推动经济发展，成为新的经济增长点，还能更好地缓解当今大学生就业的压力，以一部分创业成功者来带动一批人的就业，从而开创一种“大学生创业孵化基地”的发展模式。

参考文献：

[1] 刘刚，李强治.创业孵化的本质及其组织模式创新：基于价值网络的视   角[J].中国科技论坛，2014，（4）.

[2] 欧斌.高校大学生创业孵化园建设策略研究[J].中国大学生就业，2013，

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[3] 牛美芹.大学生创业孵化基地建设路径研究[J].巢湖学院学报，2013，（5）.

[4] 董笑笑.杭州下沙高教基地大学生创业教育现状调查与保障体系研   究[J].科研管理纵横，2012，（4）.

华南农业大学大学生创新创业孵化基地管理办法 篇4

大学生创业孵化基地是大学生创业实习实训与成果孵化的基地，是开展创业教育、创业实习、创业服务，促进大学生自主创业的重要实践平台。为了建设、管理和利用好咸宁学院大学生创业孵化基地，特制定本办法。

第一章 总则

第一条 咸宁学院大学生创业孵化基地（以下简称创业基地）在校党委和行政的领导下，由咸宁学院大学生创业基地管理委员会负责建设与管理。

第二条 创业基地的建设和管理要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培育大学生自主创业意识和提升创业能力为主要目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为载体，为我校在校大学生和部分毕业生的创业行动提供硬件支持与运营指导。

第二章 组织机构与职责

第三条 为加强对创业基地的管理，学校设立咸宁学院大学生创业孵化基地管理委员会（以下简称“管委会”）。管委会成员由校领导、学校办公室、招生就业处、学生工作处、教务处、科研处、产学研处、团委、财务处、总务处、后勤服务集团、设备处和各学院等单位的主要负责人组成。管委会主任由校领导担任。

管委会职责为：

（一）全面负责创业基地的建设与管理工作，审核创业基地的发展规划；

（二）制定创业基地的管理制度，组建创业导师团队；

（三）筹措和管理创业基金；

（四）研究和帮助解决入驻企业在创业过程中的困难；

（五）帮助协调入驻企业与地方工商财税各有关部门的关系；

（六）指导创业服务工作和入驻企业的创业活动。

第四条 管委会下设办公室，办化室主任由招生就业处处长兼任，成员由学生工作处、招生就业处、团委和教务处有关成员组成。

公办室职责：

负责创业基地日常行政事务工作，负责创业基地各项服务设施物业管理工作。负责筛选进入创业基地的新建大学生企业，负责提供对孵化企业进行创业指导和日常培训工作。负责为进入创业基地的大学生创业企业提供办公基本条件以及企业注册、税务登记、融资贷款和法律咨询等代理服务。组织开展各种创业活动，指导学生开发适合专业特点的创业项目并申请入驻创业基地。包装和推介成熟的大学生创业的项目，帮助大学生转化科技成果。

办公室可根据需要设项目开发部、指导培训部和公共服务部等工作部门。第五条 创业基地设创业导师团。导师团队是在自愿申报的基础上，由管委会根据相关细则遴选、聘任产生。其负责创业基地孵化项目的遴选、季度考核和期满考核等工作，并为孵化项目提供咨询服务和项目建设指导。

第三章 入驻条件与申请程序

第六条 获准入驻创业基地的企业分为实体企业和模拟企业两类。实体企业指由大学生组建的在工商行政管理部门注册登记的法人实体。模拟企业指为满足大学生创新、创业需求而组建的并暂时还未在工商行政管理部门进行登记的模拟性质企业。

第七条 符合以下条件的创业企业可入驻创业基地：

1、立足于创业团队的自身专业领域、以提高专业技能和创新实践能力为主要目的孵化项目，对我校大学生自主创业工作具有典型示范作用；

2、无知识产权纠纷且具备一定成熟性。处于研发阶段的项目，应已拥有被认可的创新性较高的使用技术和经营构想，并有明确的市场应用目标；处于尝试阶段的项目，应有完整、合理及有效的市场经营计划；

3、不与学校后勤服务社会化项目相同或相似；

4、如从事国家规定的特殊行业（如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、农作物新品种及生物制品、公安及安全等）的项目，申请时有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告；

5、企业负责人原则上为我校在校生，具有较高的素养和品格，懂政策，重信誉，有一定经营能力，接受管委会的管理；

6、发起人拥有创办企业所必需的营运资金，聘用相对固定的工作人员，有较完善的管理制度；

7、模拟企业必须是通过校内审批，在管委会办公室登记注册的经济组织；实体企业必须为在工商行政管理部门注册登记的法人或其他经济组织。

第八条 管委会办公室定期受理孵化项目的申请，并进行审批。孵化项目需以自主创业团队为载体，并以项目主要负责人所在学院作为依托单位。依托单位应对项目进行全面审核，签署明确意见，承担信誉保证。其中，模拟企业需有指导老师。指导教师须是从事项目建设相关专业领域的专任教师或从事三年以上学生工作目前仍在学生工作一线的党政管理干部，负责对模拟企业的日常运营指导监督。

第九条 申请入驻的程序

1、提交以下申请材料。

实体企业提供的材料有：《入驻创业基地申请书》；商业计划书；企业章程和相关管理制度；法人代表的简历及身份证明复印件；营业执照证书复印件。

模拟企业提供的材料有：《入驻创业基地申请书》；商业计划书；模拟企业相关管理制度；模拟企业代表人简历及身份证明复印件。

2、经过管委会办公室初步审查、导师团评议、综合平衡后审批；

3、通过审批的企业签署《创业基地入驻协议》；

4、企业入驻。

第四章 企业的性质与学校的优惠政策

第十条 大学生创业企业分为科技类、服务类和商贸类等类型。学校鼓励科技类型企业优先入驻，服务类、商贸类企业其次，对于食品饮食类商贸企业、简单重复的商贸类企业进行严格审批。

第十一条 学校为入驻企业提供以下支持与优惠：

1、免费为入驻企业提供网络端口、电源接口、资料柜等办公设备；

2、对企业办理工商、税务登记和变更、年检及企业代码、银行开户手续提供指导；

3、联系有协作关系的咨询企业，为企业提供技术与管理的咨询服务；

4、对于市场前景很好的科技类或服务类项目，学校将以借支的形式给予适当的资金扶持，具体数额由导师团提出初步意见，报管委会批准。

5、协助企业解决其他有关事宜。

第五章 入驻企业管理

第十二条 创业企业的运营资金由创业者自筹。创业基地实行项目化管理的运行模式，以孵化项目的申请、季度考核和期满评估验收为主的运行机制。

第十三条 管委会办公室对学生创业企业进行以下管理：

1、企业负责人在接到入驻创业基地批准通知后5个工作日内，应与管委会办公室签署正式的合同。根据申报书和合同书，认真编写“咸宁学院大学生创业孵化基地入驻经营计划表”，报送管委会办公室审查，作为创业项目实施和检查的依据；

2、管委会办公室对大学生创业企业运行情况每季度进行考核评比，发展成熟的模拟企业须注册为实体企业进行市场运作；

3、企业在基地孵化期限为2—3年，期满后需离开创业基地自主经营。对季度考核连续为优秀或期满考核为优秀的校内基地项目优先推荐到咸宁市创业基地继续孵化；

4、创业实施过程中，涉及改变预定项目内容、中止计划实施、提前或延期等变动，企业负责人须提前15天提出报告，对未经批准的项目，不准随意变动实施内容；

5、对实施计划执行不力或难以取得预期效果的企业，学校有权予以撤消或中止。对于违反国家有关法规的，将追究相关责任；

6、创业企业每个季度及须填写“创业基地入驻企业季度、经营报告”。“季度经营报告”于下一季度初五个工作日内、“经营报告”于次年一月十五日前统一报学校管委会办公室。对于不报送“经营报告”，或工作无进展的企业，停止执行实施计划。于一个月内按规定纠正、补报的，恢复计划实施；逾期不纠正、补报的，中止计划实施。

第十四条 入驻企业应遵守的有关规定：

1、按《企业法》要求建立比较健全的组织机构，劳动人事、财务、分配等管理制度，完善的岗位责任制；

2、严格执行本管理办法及与学校签订的《创业基地入驻协议》等文件。积极支持、协助、配合学校开展各种创业服务工作；

3、严格遵守创业基地作息时间，服从物业管理，注意用电安全。企业负责人负责管理企业场地的钥匙、门窗，负责企业内部设施、财务的保管；

4、入驻企业不得从事经营许可范围以外的商业活动，不得对本企业经营场地进行转包或分包；

5、遵守学校其他有关规定。

第六章 创业基金管理

第十五条

学校设立“咸宁学院大学生创业基金”，对大学生创业予以扶持。基金由管委会负责按学校财务管理制度管理，专款专用。

第十六条 创业基金的来源

1、学校专项拨款。启动基金50万元由学校拨款，以后每年拔款10万元。

2、社会捐赠。

3、创业基地的收益。

4、创业基金的收益。

5、其它合法收入。

第十七条

创业基金使用范围：（1）创业企业场地、环境的布置；（2）公用设备、设施的购买；

（3）创业企业的场地租赁费、设备租赁费、水电费、管理等费用；（4）基地宣传和组织创业相关活动等费用；（5）创业导师补贴及创业培训费用；（6）校外专家顾问团项目评审费及指导费；

（7）创业基金不得用于管理人员工资和奖金等开支。

第七章 入驻企业的转让与退出

第十八条 大学生创业企业因企业负责人变更时，必须向管委会办公室提交申请。经批准后，办理企业变更、重新注册、股份转让等事宜。

第十九条 实体企业不再需要使用创业基地场所时，应主动提出退出申请，经批准后，及时处理好退出过程中的有关事宜。

模拟企业成为实体企业后，应按照实体企业入驻程序和要求再次办理入驻手续。

第二十条 管委会办公室根据考核情况，认定创业企业有下列情况之一者，将发放《创业基地退出通知书》，要求其退出创业基地：

1、项目中止或季度考核不合格的；

2、严重或屡次违反创业基地有关管理规定的；

3、未办理相关手续，私自转租给其他经营者的；

4、企业负责人受处分退学或毕业已满两年的；

5、其他等不适宜在创业创业基地继续进行的；

第二十一条 入驻企业在收到《创业基地退出通知书》后的30日内，须结清相关费用，撤出设备，清理场地，并办理有关手续。

第八章 附则

大学生创业孵化基地建设 篇5

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地（河南经贸职业创业孵化服务中心）在郑州市人力资源和社会保障局指导下,由河南经贸职业学院牵头并负责日常管理，市内各高校参与共建的省级标准孵化基地，其目的是引导和资助高校毕业生、适龄创业青年带项目和团队到基地创业并带动就业。

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地位于郑州市高新技术产业开发区，建筑面积12000㎡，设有大学生创业办公区、创业培训区、综合服务区、创业产品展销区、电子商务与物流仓储区和创业服务中心办公区。其中大学生创业办公区按产业类型划分几个区段，重点孵化文化创意设计、电子商务、现代物流等项目。基地可容纳60家创业团队入驻，截止2010年12月底，已成功入驻30余家创业团队。

长期以来，我校高度重视就业创业工作，将创业孵化基地的建设，支持毕业生创业以及开展创业教育作为我校毕业生就业工作的重要环节。形成了以“创业意识培育为先导”、以“创业课程教学为支撑”、以“创业政策激励为保障”、以“创业孵化平台为依托”的“四位一体”的大学生创业模式，成为我校就业工作中的独具特色的重要组成部分。河南经贸职业学院创业孵化基地是在校党委的领导下，由就业指导中心及各个系部负责指导与管理。孵化基地以扶持大学生自主创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以搭建集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为主要形式，力争为在校大学生提供自主创业的有利条件和良好环境，提高大学生自主创业的意识。

工商管理系创业孵化基地在成立初期仍处于较低水平，对大学生创业扶持政策不够完善，也缺乏可操作性，影响大学生创业意识和创业精神的培养和形成。为积极引导和鼓励大学生自主创业，不断提高大学生创业能力，促进和保障大学生孵化基地（下简称孵化基地）的建设与发展，切实为大学生自主创业提供扶持、服务，工商系主任姚主任提出，通过建立“大学生创业就业基地”、“大学生创业孵化基地”和政府“创业基金”，为有创业愿望并且具有创业条件的大学生提供创业培训、创业指导、项目开发、小额贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务。

工商管理系曾经对本系学生做过一次调查，结果显示，有38.69％的学生明确表示要创业，而其中很大一部分人表示，创业是因为渴望自我实现。许多学生表示“现在工作不好找，家庭在我们教育方面投入巨大，找不到合适的工作，创业是必然选择。”

河南经贸职业学院创业孵化基地是成立于2004年，是为初创期中小企业提供研发、中试生产、经营场地及全方位孵化服务，降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率，促进科技成果转化的服务机构。自创建以来，为我校创业大学生提供了场地，技术，资金等多方面的支持，成功孵化大学生创业企业30余家，注册资金600万元，年收入463万元，直接参与自主创业大学生团队47个。2006年以来，孵化基地连续多次被评为“河南省优秀创业服务中心”、“郑州高新区先进孵化服务机构”。河南经贸职业学院工商系大学生创业孵化基地现有多家投资公司在创业中心设立办公机构，为科技企业提供投融资、担保等金融支持服务；6家中介服务机构汇集，为进驻企业提供企业管理、财税及商务等方面的咨询、策划及代理服务。并牵头搭建了5大公共技术服务平台（电子信息服务平台、生物医药技术服务平台等）、引驻多家工程技术研究中心，为中心孵化企业提供技术支撑服务。

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地服务中心本着“以人为本、扶持创业、促进就业”的宗旨，为初始创业者提供项目策划、创业培训、开业指导、战略设计、经营决策、专家咨询、市场营销、社会中介、证照办理等一站式服务，同时积极协助创业团队落实各项优惠政策。至2010年底，中心历年孵化企业总数30余家，累计毕业企业18家，目前在孵企业12家，2010年底中心企业税收总额906万元。进驻创业中的中小型科技企业，享受国家级税收优惠政策外，还享受良好的孵化环境以及各种细致入微的服务。目前在孵企业呈现出蓬勃发展的良好势头，创业中心也成为大学生初创型中小科技企业健康成长的摇篮。创业孵化基地采取社会化、市场化运作模式，本着“以人为本、扶持创业、促进就业”的宗旨，为初始创业者提供职业指导、创业培训、开业指导、专家咨询、社会中介、证照办理等一站式服务。

工商管理系大学生创业孵化基地架构

格局：整合学院、政府和社会资源建设相互关联、相互依托、相互发展的多个功能区，形成了一个基地多区的发展格局。

主园区：位于郑州市国家高新技术产业开发区。

产业区：位于郑州国家高新技术产业开发区，是科技园在孵企业的生产区和部分毕业企业、入园规模企业的二级孵化区。

研发区：位于河南经贸职业学院校区内。由科技园组建的专业技术孵化基地和河南经贸职业学院的工种中心、实验室等组成，为在孵企业提供技术支持。

培训区：位于河南经贸职业学院校区。由创业与就业中心、职业培训学校、科技园创业培训中心组成。形成了多形式、多层面的创新创业人才培训体系。

虚拟园区：涵盖全省县级以上工业园。利用网络技术实现网上链接，以网络为载体、以科技园九大服务平台为依托，通过网上与网下服务的紧密结合为其提供服务。

辐射区：根据各市、县的地方优势资源，建设专业孵化基地（分园），形成科技园、地方专业孵化基地、大学、科研院所的互动机制和技术创新体系，拓展和延伸科技园的服务功能。

工商管理系大学生创业孵化基地管理体制

政府引导层：河南省大学科技园工作指导委员会，负责宏观指导和解决大学科技园建设和发展中有关体制与政策等方面工作和问题，决定其他有关重大事项。

学校决策层：河南经贸职业学院管理委员会，负责对科技园建设和发展中的重大问题进行决策.园区运作层：运作层分为两块，一块为河南经贸职业学院科技园管理委员会下设的“科技园管理办公室”，另一块为园区法人“河南经贸职业学院科技园发展有限公司”，二者实行一套班子统一管理。

科技园管理办公室：主要职责是在校内行使科技成果转化的行政管理职能，协调校内各种资源为园区服务，保证科技园运行的顺利、畅通。

河南经贸职业学院科技园发展有限公司：负责科技园的开发、经营和管理。

工商管理系大学生创业孵化基地服务体系

创业孵化基地通过整合学院、政府和社会资源搭建了九大服务平台，形成了完善的支撑服务体系。

投资融资平台：与多家商业银行建立了银企信贷关系，获得400万元的信贷授信额度；与社会企业合作组建投资机构；引入多家社会风险投资机构进园设立分支机构；同投资机构建立合作机制；创业孵化基地建立了孵化基金；成立了科技型中小企业创新基金服务机构，形成了多元化的投融资体系。为入园企业提供风险投资、信用担保、金融咨询、项目申报等服务。

技术支撑平台：以学院的研发和智力资源以及全省产学研合作示范基地为依托，组建平台公司“河南经贸企业技术创新服务有限公司”实行市场化运作。

技术交易平台：成立了“专利技术展示交易中心”，为专利和非专利技术的交易提供服务。

网络信息平台：“河南经贸职业学院中小企业信息网”，由孵化基地联合四家股东组建的“中小在线信息服务有限公司”负责运作，为全省工业园区、中小企业和入园企业提供“网上”与“网下”服务。中介服务平台：与“智业管理有限公司”等六家社会中介机构合作，形成了功能齐备的中介服务体系，为入园企业和创业者提供管理咨询、项目评估、企业策划、专利事务、法律、会计、审计等中介增值服务。

人才培训平台： 组建了“河南经贸创业与就业培训中心”，开展“四个面向”的各类人才培训。

行政事务平台：组建了创业孵化基地办证中心和财务中心，协助基地企业办理工商注册、税务登记、银行开户等相关法律手续，以及开展项目申报、财税代理等服务。

商务平台：组建了创业孵化商务中心和物管中心，为入园企业提供文印、传真、票务、代购办公用品等服务。创业孵化基地商务平台有多媒体会议室、多功能报告厅、多媒体教室、商务洽谈室、餐厅、茶座、健身房等向园区企业开放。

政策平台：由政府、学校、三部分优惠政策组成。内容涉及税收减免、工商注册、科技资源利用、场地租金优惠、资金扶持、师生入园创业、入园企业员工子女入学和收费等各个方面。入驻条件：

一、凡高校应、往届大学生、社会大学生及国外大学生均可以个人、项目组或企业名义提出申请，经孵化基地管理办公室审查同意，并正式签订孵化合同后，可进入大学生创业孵化基地。

二、入孵项目必须符合国家产业、技术政策，可操作性强，具有一定的技术含量和创新性，市场前景看好，并有望形成新兴产业。其中：

1、处于研发阶段的项目，应已拥有或被认可的创新性较强的使用技术和经营构想，并有明确的目标市场。

2、处于中试阶段的项目，应有完整、合理及有效的市场经营计划。

三、入孵项目无知识产权纠纷。

四、凡获得全国创业金奖的项目，可直接进入基地；获得全国创业银奖和铜奖的项目，同等条件下可优先进入基地。入驻申请流程：

一、提出申请：创业人员提出申请（含网上申请），并提交申请表、项目资料、各种证书及相关材料等。

二、申请受理：孵化基地管理办公室进行申请受理的同时，对资料进行形式审查。

三、项目审查：孵化基地管理办公室组织专家对项目进行论证或评估。

四、签署意见：孵化基地管理办公室根据专家论证或评估意见，作出是否同意入住的决定。

五、签署协议：基地管理办公室与批准入住的人员签署入住协议。

六、正式入住：签署入住协议的人员正式进入孵化基地。管理办法：

1、河南经贸职业学院创业孵化基地(以下简称“孵化基地”)，是以扶持大学生创业，并为其提供创业政策研究、指导、培训和综合性服务的创业孵化服务平台。

2、入驻孵化基地的人员，必须自带项目，以个人、项目组或企业名义提出申请，经审查批准，并正式签订孵化合同后方可进驻。孵化基地免费为其提供一定的孵化场地。其水、电及通讯费用等由入住人员自行承担。

3、入孵项目须符合国家产业、技术政策，具有一定的技术含量和创新性，市场前景看好，无知识产权纠纷。

4、入驻的项目组或创业人员实行“自主经营、自由组合、自筹资金、自负盈亏”。孵化基地可提供法人代理服务。

5、孵化基地通过创业导师、创业辅导员以及利用相关服务资源为孵化项目及人员提供创业指导、信息、培训、投融资、项目申报、知识产权、成果转化、法人代理以及公司注册等综合性服务。

6、项目孵化周期一般为一年，最长不超过二年。孵化基地管理办公室每半年对其进行一次考核。孵化结束时对其孵化项目进行综合考核。考核合格者，颁发“自主创业证书”和奖杯。

把公司搬到学校，把课堂放到车间，在高校创业孵化基地，学生可以一边学理论，一边动手搞实践，不仅能提高大学生的创业意识、能力和素质，更探索出了一种以创业带动就业的新模式。同时，每年有近几千名大中专学生到基地创业实践，为企业选才用才、大中专毕业生自主创业搭建了平台。2004年，“河南经贸职业学院大学生创业孵化基地”首批大学生创业项目入驻评审会在高新技术创业基地召开。评审团由企业高管、风险投资专家和高校专家组成，对12个大学生创业项目进行评审，最后，7个大学生创业项目通过。大学生创业需要的不仅仅是激情，申报的项目必须具有可行性，有发展前景。通过对项目评审，淘汰商业计划书不够完善的创业团队。大学生在创业初期会碰到各式各样的困难，创业基地提供各种服务帮助他们解决难题。除了提供办公条件，还提供大学生创业导师服务、成果转化服务、投融资服务、咨询策划服务等服务。大学生创业缺少的是经验，创业孵化基地为大学生创业团队聘请企业高管、投融资专家等组成的创业导师，实行一对一指导，根据大学生在创业中遇到的问题，由创业导师进行针对性指导。大学生创业会碰到“疑难杂症”，孵化基地还将组织各路专家进行“会诊”指导，帮助大学生调整好发展方向；根据大学生创业的不同特点，导师将随时“陪伴”，跟踪其创业过程，全程指导。孵化基地利用自身优势，把大学生创业项目纳入河南省高新技术产权交易所已建设的项目库，利用网站和项目推介会开展创业项目及产品推介服务、创业项目需求对接及成果转化服务。

为了深入开展创建国家级创业型城市工作，支持和鼓励高校孵化基地建设，河南经贸职业学院先后培育出华崴公司、远光咨询公司、威尔商务电子公司、奥博物流公司等企业近20家。这些企业把科研成果成功转化为现实生产力，既推动了区域经济的发展，又极大地带动了规模就业。为把高校、科研院所的科技成果转化为现实生产力，我院充分发挥科技企业与大学、科研院所开展产学研合作，近两年，建立了企业与高校共建产业联盟10个，推进了“校地合作”、“校企联盟”，促进科技成果转化，通过组织高校、科研院所科技项目推介会，专家教授与科技企业项目对接洽谈会等方式，促成科技企业与大学、科研院所洽谈对接合作项目40余项，促进了科技成果转化，拓宽了创业渠道。

华南农业大学大学生创新创业孵化基地管理办法 篇6

转型时期经济发展与社会进步越来越依赖于科技创新的水平与创新创业人才的培养。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》指出:高等教育要强化实践教学环节,推进创业教育。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛开幕式致辞指出:“创新是经济社会发展的不熄引擎,中国经济近年来能够持续健康发展主要动力也来自改革创新,通过激发市场和社会活力,让每个有创业意愿的人都拥有创业空间,在中国大地上掀起大众创业、万众创新的新局面”。

我国高等教育如何把握时代发展的新机遇,适应经济社会发展的新形势呢?为此,高校有必要进一步深化教育教学改革、探索创新创业教育新模式、培养大学生的创新精神和创新意识、提高创新创业能力,才能为国家培养出高素质创新型人才。

一、高校创新创业教育是时代发展的新要求

(一)创新创业教育的内涵解读

“现代创新之父” 约瑟夫·熊彼特在《经济发展理论》(1912)中提出“创新”的概念,并通过《资本主义、社会主义和民主主义》等著作形成了其“创新”的理论体系。约瑟夫·熊彼特认为,“创新”就是把一种新的生产要素和生产条件的‘新结合’引入生产关系”。它包括五种情况,即引入一种新产品;引入一种新的生产方法;开辟一个新的市场;获得原材料或半成品的一种新的供应来源;实现一种新的企业组织形式。[1]虽然随着时代的发展,创新的内涵在不断丰富,外延在不断扩展,但是熊彼特创新理论体系始终是现代创新理论研究的起点。根据杰夫里·提蒙斯(Jeffry A.Timmons)所著的创业教育和企业家精神培养领域的经典教科书《创业创造》(New Venture Creation)的定义:创业是一种思考、推理结合运气和行为方式,它为运气带来的机会所驱动,需要在方法上全盘考虑并拥有和谐的领导能力。[2]1989 年11 月,联合国教科文组织(UNESCO)在北京召开的“面向21 世纪教育国际研讨会上,由埃利亚德博士首次提出了创业教育(Entrepreneurship Education)。[3]我国教育部的有关文件中对创新创业教育作出的解释为,创新创业教育是适应经济社会和国家发展战略需要而产生的一种教学理念与模式。[4]国内学者对创新创业教育提出了自己的见解。曹胜利曾指出:创新创业教育是一种新的教育理论与实践的思潮,一种新型的人才培养与教育模式,其基本内涵是事业心与开创能力的培养。[5]唐嘉芳指出:创新创业教育从本质上说是培养学生创新精神、创业素质、创业技能的教育活动,即培养学生如何适应社会生存、自主择业、自谋职业的方法和途径。[6]我们认为,高校开展创新创业教育是国家创新驱动发展战略背景下提出的新要求,以着重培养学生的创业意识、创新思维、创新品质和创业能力为目标的教育实践活动,为经济社会发展培养更多高素质创新型人才。

(二)新形势对高校创新创业教育的时代要求

创新是推动一个国家向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。美国是最早开展创业教育的国家,其经济飞速发展离不开创新创业教育的影响和作用。未来学家约翰·奈斯彼特认为:创业是美国经济持续繁荣的基础。由于经济社会飞速发展对创新型人才的需要,迫切要求高校创新创业教育的理念具有鲜明的时代性与创新性、教育内容更加开放与融合、教育方法体现多样性和实践性,才能够取得更好的教学效果。具体包括以下几个方面的要求。

1. 教育理念的时代性与创新性

我国教育发展历程中经历了从应试教育到素质教育,再到创新创业教育的巨大转变,教育理念发生了深刻的变化。传统教育方式属于应试教育,违背教育规律,以应付升学考试为目的,采用机械化教育方式培养学生,以升学率高低检验学校教育质量、教师工作成绩及学生学业水平,忽略了人的创造性,限制了学生能力的充分发挥,学生难以适应工作要求和社会发展。创新创业教育是教育发展的新阶段,其理念是培养具有创新意识、创新精神、创造性思维和创业能力的创新型人才,是一种新时代教育实践活动,是素质教育的发展、延伸与拓展,使得素质教育的目标更加具体、更加升华、更加与时俱进,是经济社会发展的必然要求,具有较强的时代性和创新性的特征。[7]

2. 教育内容的开放性与融合性

高校创新创业教育坚持教育教学和科学研究内容的开放性,主张多学科的融合性。开放性表现在尊重教育主客体在学习时间、学习内容、学习空间的自由选择;老师、学生可以自由选择自己的研究问题;师生之间有更多的交流、沟通、合作;要求学生参与教学过程的程度比较高。通过讨论、辩论,理解对方的观点和看法,深入学习和掌握知识和技能。教育内容融合性包括多个学科之间的合作交流,将教学和科学研究有机融合,并带动企业,完成产学研一体机制的多方互动,形成一个开放式、互动式的有效模式。美国斯坦福大学认为,高校通过教学和科研相融合的方式培养出来的学生,对基础知识和技能掌握良好,并能有效完成知识和技术的转化,学生在此过程中获得了应用基本原理并进行深入思考的能力,收获远远大于专利发明。

3. 教育方法的多样性与实践性

创新创业是一种实践性的活动,对创新创业者的要求比较高。高校创新创业教育的方法往往具有多样性和实践性的特点。多样性表现在包括互动式教学、引导式教学、自主式教学和体验式教学等多种教学方式,而且每种教学方式均具有很强的实践性,使教学与生活、生产和社会紧密结合,不但能够让大学生更好地掌握全面的创新创业知识,更重要的是更好地培养他们的创新创业能力,也就是把创新创业知识转换为现实生产力的能力,包括认识和把握商业机会的能力、交际能力、分析能力和管理能力等,让学生不但成为教育的主体,而且是实践的主体和创造的主体。

二、高校传统教学方式与创新创业教育的矛盾

(一)重“求同统一”与重“求异创新”的矛盾

在传统教育体制的影响下,高校传统教学方式往往过分重视求同统一,主要表现在学校一直以来习惯于一刀切,搞大一统,例如统一教学目标、统一大纲、统一教材、统一教学组织形式、统一教学方法、统一考试、统一答案等等,教师们新的教学思想得不到张扬,个性化的教学方法不能够运用,创造力得不到发挥,因此造成了现在的千校一面的格局。在当前经济社会飞速发展的背景下,创新创业教育非常重视求异创新,摒弃因循守旧、盲目统一的传统观念,允许教师进行创新性教学、启发式教学,允许学生有自己的独特见解和观点,大胆质疑老师教学内容,引导培养学生的求异思维、创新意识与创造能力,促进学生的全面发展。

(二)重“知识理论传授”与重“创新能力培养”的矛盾

我国传统教学方式更多的是采用填鸭式教育,只注重对知识理论传授,教师单向灌输知识,学生被动地接受,其主体性和积极性受到很大的抑制,往往导致大学生创新能力的发展受到了极大的阻碍,进入社会后适应能力较差,不能很快地将知识转化为生产力。创新创业教育注重学生创新能力培养,重视学生个体的差异性和个性发展,更加突出了学生的自主学习,是高校未来发展的趋势和目标,符合当代大学生的成才观,有利于大学生全面发展成才。我国高校应当转变更新教育观念、更新教学方式,重视大学生创新意识和创造能力的培养,重视大学生人生自我价值的实现。

(三)重“择业就业教育”与重“创新创业教育”的矛盾

高校的就业指导部门主要解决大学生的就业问题,大多数片面追求“就业率”,只在大学生的就业教育上花大力气,并没有深入考虑学生的培养与社会发展需要存在的差距,造成毕业生“眼高手低”缺乏实践能力,用人单位越来越不看好。随着知识经济社会发展对人才的要求发生了深刻变化,要求从培养传统的就业型人才转变为培养创业型人才;从培养应用型的人才调整为培养创新型的人才。创新创业能力面向所有学生,培养过程涵盖从入学到毕业的在校学习的全过程,引导学生进行职业生涯规划,培养职业意识、创新意识、创新精神和创业能力,满足知识经济发展对人才的需求。

三、广州商学院网络创业孵化基地的创新创业教育新模式探索

广州商学院网络创业孵化基地(以下简称:孵化基地)是广州商学院与广东省中小企业服务中心于2012 年共建的广东省大学生实践教学基地建设项目。孵化基地大胆实践,探索创新创业教育新模式,借鉴建构主义教学理论开展教学活动,强调以学生自主学习为主,开展自主学习、探究学习和小组学习;引入竞争性的学科比赛,形成“以赛促学”“以赛孵化”的网络创业的新模式;建立真实业务的创新创业项目实践平台,培养具有创新意识和创业能力的高素质创新型人才。

(一)自主式学习:基于建构主义教学理论的知识学习方式

21 世纪以来,高等教育的模式正经历着从传统灌输式行为主义和近代顿悟式认知主义向现代协作式建构主义变革的过程。建构主义教学理论是瑞士学者皮亚杰(Piaget)最早提出的。建构主义认为,知识不是通过教师传授得到的,而是学习者在一定的情景即文化背景(情景)下,借助其他人(协作)的帮助,利用必要的学习资料,通过意义建构的方式而获得。孵化基地充分发挥学生自主式学习的方式,大力倡导自主学习、探究学习和小组学习,引导学生建构自我的知识理论体系。

1. 强化自主学习,发挥学生认知主体作用

孵化基地借鉴建构主义教学理论开展教学活动,强调以学生自主学习为主,强调学生本身的认知主体作用,配备数名创新创业理论扎实、实践教学经验丰富的教师。其中,教师是意义建构的帮助者、促进者,而不是知识的传授者、灌输者,学生是信息加工的主体,是意义的主动建构者,而不是外部刺激的被动接受者和被灌输的对象。孵化基地注重让学生自主学习钻研网络创业金融、财务、投资等理论知识,掌握最新的网络创业市场动态,自主分析成功创业的典型案例,总结成功创业的经验,主动探索适合自己网络创业切入点,把握自主或合作网络创业的机遇等。自主式学习从根本上确立了学生的主体地位,培育了学生强烈的学习动机和浓厚的学习兴趣,引导学要创造性地学习,即对知识的整合和构建过程,要求学生主动性和探索性学习,强化自主学习与训练,培养学生自主学习的品质,形成以学生为中心的生动活泼的学习局面,实现自主性发展。

2. 倡导探究学习,提高学生解决问题的意识和能力

探究性学习(Inquiry Learning)是一种积极的学习过程,主要指的是学生在科学课中自己探索问题的学习方式。这与建构主义强调学习者的认知主体作用是一致的。美国国家科学教育标准中探究的定义是:“探究是多层面的活动,包括观察;提出问题;通过浏览书籍和其他信息资源发现什么是已经知道的结论,制定调查研究计划;根据实验证据对已有的结论作出评价;用工具收集、分析、解释数据;提出解答,解释和预测;以及交流结果。探究要求确定假设,进行批判的和逻辑的思考,并且考虑其他可以替代的解释”。[8]孵化基地注重学生进行探究性学习,让学生自主进行网络创业知识和实践的主动探究,不但深入探究网络创业相关的政策、法律法规、财务管理知识,而且要探究实践过程中的融资、市场推广、团队管理等方面的技术性难题,提高中小微企业网络创业的成活率和成功率。

3. 开展小组学习,培养学生团队协作精神

小组学习是一种以合作学习小组为基本形式,系统利用各因素之间的互动,以团体成绩为评价标准,共同达成教学目标的教学组织形式。20 世纪70 年代初兴起于美国,目前许多国家普遍采用的一种富有创意和实效的教学理论与策略体系。美国教育学者沃迈特则认为,“合作学习是近十几年来最重要和最成功的教学改革”。 孵化基地可以让学生根据自己的兴趣爱好和创业基础,自己组建创业团队,开展小组学习,基地给每个团队配备一名校内导师和企业导师。创业团队通过与企业深入交流沟通后,选择产品在网络上建立销售店铺,实践课堂所学习的理论知识。在网络实践过程中,遇到困难,通过小组团队讨论、咨询企业导师和校内导师,找到合适解决方案,并实施和评价方案。校内导师跟踪辅导,帮助引导创业团队创新认识创业过程,从而丰富和建构自身的知识体系,培养学生的探索、创新和团队合作的精神。

(二)引导式教学:基于创新创业能力培养的网络创业比赛

开展网络创业比赛是孵化基地开展引导式教学的重要抓手,引入竞争性的学科比赛进入孵化基地,形成“以赛促学”“以赛孵化”的网络创业的新模式,通过网络创业比赛筛选出有创新、创意的项目进行孵化,引导激励学生成功创业。

1. 以赛促学,提高大学生创新创业能力

网络创业比赛是建立在引导式教学的基础上,通过引导学生参与竞赛的方式考察学生网络创业基本理论知识掌握程度,解决实际问题的能力,是发现人才、选拔人才、促进学生成才的有效途径,对提高学生实践能力、创新能力、创业能力和团队精神发挥着不可或缺的作用。孵化基地建设过程中,注重推荐学生参加各级各类创业比赛,包括挑战杯全国创业计划大赛、全国大学生网络商务创新应用大赛、全国大学生创业实战大赛等,指导学生结合专业优势,跨专业组建参赛团队,指导教师认真辅导学生团队。孵化基地三年来举办创业论坛3 场、知识讲座等十多场,受众达几千人次;推荐参加网络创业大赛的学生团队数约300 支,学生数超过1,500 人,获得省级以上奖项40 多项,其中获得全国一等奖2 项、二等奖3 项、三等奖5 项,全省一等奖7 项。通过网络创业比赛项目让学生构建自身新知识结构,激发他们对专业的热爱和学习激情,提高创新创业能力。

2. 以赛孵化,提高大学生创业项目成功率

孵化基地成立以来注重“以赛促学、以赛孵化”,引导和扶持学生参加省级以上网络创业比赛获奖的优秀项目进行孵化。孵化基地与阿里巴巴集团天猫公司、京东商城、唯品会等20 多家知名企业签订了产学研合作协议,并开展了深度的交流与合作。孵化基地的老师们引导和帮助优秀的比赛获奖项目进行孵化,重点支持符合国家产业政策、技术含量高、创新性强的网络创业项目,为学生创业项目免费提供办公场地、网络和电话,提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广、培训等方面的服务,学生们的网络创业项目成功率越来越高,涌现出成功创业典范和月收过百万的学生创业团队。学生注册云浮市裳购电子商务有限公司、深圳方捷讯科技有限公司、珠海市陆顺商贸有限公司等8 家企业,注册资金共几百万元,获利超过1,000 万元,吸引几十家企业单位入校参观、交流创业教育经验,在广东省内外产生了广泛而积极的影响。

(三)平台式实践:基于真实业务的创新创业项目实践平台

孵化基地建立了阿里巴巴服务站、淘宝创业实践营和速卖通创业实践营等多个真实业务的创新创业项目实践平台,为创业项目提供经营的场地和办公方面的共享设施,提供网络创业培训、指导等方面的服务,老师通过合作项目、咨询和培训等多形式开展教学,学生能够直接从事营销和商业服务的网络创业实践中亲身体验,培养具有创新意识和创业能力的高素质创新型人才。

第一,孵化基地每年为浙江阿里巴巴集团商家事业部、京东商城物联网基地华南总部、广州顺丰速运有限公司等输送大批实习生或正式员工,其中多名学生被提拔为经理。实践证明,通过真实业务的创新创业项目平台实践,参与淘宝云客服和支付宝云在线等实践,学生能够更快更好地适应工作岗位的需要,并获得更好的成长和发展,为就业和创业积累了经验。

第二,淘宝创业实践营通过严格考核每批挑选出几十名同学进行淘宝创业培训。培训内容包括淘宝美工、货源选择和推广等,通过4 次培训后,开始实践。在实践过程中,每个月公司与网络开店的学生进行沟通,把控网店发展方向。该淘宝创业实践营的同学通过培训和一个月实践后可以实现盈利,提升了学生对电子商务的兴趣,建立了互联网思维,增强了学生网络创业的信心,提高了学生网络创业团队的创业成活率。淘宝创业实践营已经涌现出创业典型,一名2012 级同学建立一首歌One Song网店,每天订单50 多,月收1.5 万左右。另外四位同学销售牛仔服饰,一个月参加一次天天特价活动,一天的成交量达到5,000—10,000 万元。

第三,速卖通创业实践营依托广州华炬有限公司的速卖通平台开展实践,以培养学生创新创业能力为目的,让学生通过真实地接触国际贸易实务,提升学生的实践能力和竞争能力,使学生成为具有强市场竞争力的实用型人才。孵化基地以企业化的管理模式来管理团队,让学生从实践营中感受真实的企业制度和企业文化,使学生在实践营不但能够学好文化知识,提高专业技能,提升职业道德,同时也能够感受企业氛围,感知企业文化,感悟企业精神。让学生在进入企业、社会后,能更强地适应环境。学生进入到速卖通创业实践营需要经过层层面试,然后进行产品、速卖通平台信息分析和客户开发信撰写等方面培训。学生利用实践营成功开发客户若干个,订单为20 多万元。通过创业实践训练,培养了学生的创业精神和电子商务项目运营能力,为京东商城、唯品会等知名电商企业输送了一大批运营管理人才。

本文通过深入分析国家实施创新驱动发展战略的时代背景,阐明了开展创新创业教育是高校教育改革发展的时代要求:高校教育理念的时代性与创新性、教育内容的开放性与融合性、教育方法德多样性与实践性。通过剖析高校传统与方式与创新创业教育的内在矛盾,进一步了解创新创业教育的特点与意义。广州商学院网络创业孵化基地是大胆探索、积极开展创新创业教育的成功例子,其创新创业教育新模式是借鉴建构主义理论引导学生自主学习、探究学习和小组学习,以创业比赛为载体开展引导式教学,运用真实创新创业项目开展平台式实践,培养了大学生的创新精神和创新意识,提高了创新创业能力,进一步提高了大学生的综合素质。

注释

1[1]约瑟夫·熊彼得.经济发展理论[M].北京:商务印书馆,2007.

2[2]Jeffry A.Timmons,Stephen Spinelli.Entrepreneurship Creation[M].Mc Graw Hill Higher Education,9th Revised Edition,2012,(l).

3[3]李志永.日本高校创业教育[M].杭州:浙江教育出版社,2010.

4[4]教育部.关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见,2010.

5[5]曹胜利.创新创业教育呼唤模拟教学与体验式课程[J].实验技术与管理,2009,(8).

6[6]唐嘉芳.创新创业教育与大学生自身可持续发展[J].教育与职业,2008,(10).

7[7]高志宏,刘艳.创新创业教育的理论与实践[M].江苏:东南大学出版社,2012.

华南农业大学大学生创新创业孵化基地管理办法 篇7

一、整合资源，优势互补，政校企合作开创园区建设新模式

2013年8月，柳州市人社局与柳州（国家）高新技术创业服务中心、广西科技大学鹿山学院合作共建了柳州大学生创业园。三方合作建园以来，各方资源有机整合、优势互补，推进了园区建设。一是量身定做，加大政策扶持力度。针对大学生创业，出台了放宽市场准入限制、降低担保贷款门槛、财政扶持、税收优惠、创业培训和创业补贴、社会保险补贴等一系列帮扶政策，有效调动了大学生创业的积极性，一年多来已有近30个创业团队入驻园区。二是端口前移，发挥学校教育优势。各高校结合课程设置，将创业教育作为学校必修科目，广泛开展创业教育，使大学生在学校就具备了一定的管理、商务、税务、投资、法律等创业知识和专业知识。三是依托新区，利用企业区位资源。园区位于国家级高新区柳东新区核心区域，处于汽车城商务中心核心地段，高新企业和中小企业众多，创业环境得天独厚，为大学生创业提供了学习借鉴、成长发展的大空间。

二、多措并举，全面扶持，努力构建众创服务“一站式”平台

柳州大学生创业园紧紧围绕扶持大学生创新创业，为创业大学生提供全过程、全方位、无缝隙指导帮助，初步形成了集“创业教育、创业培训、创业辅导、虚拟创业和全真创业”为一体的创业孵化链和创业培育体系。一是提供专业化创业指导。建立专家诊室，聘请20名行业人士担任指导专家“出诊坐诊”，给予专业化服务指导。仅2014年就组织创业讲座166场，创业培训班631期，培训大学生为主的创业人员1.7万人。引进专业化的创业服务团队小麦公社，成立小麦商学院，开展电子商务创业培训，使大学生创客接受全面规范的创业指导。二是多方开辟创业项目。通过举办创业项目推介会、创意互联网、青年创业方案设计（实践）大赛、互联网创业项目大赛，多方充实创业项目库，先后收集创业项目732个供大学生选择。引入小麦公社商城平台及物流平台，盘活创业园在孵项目，为毕业生提供创业实训岗位105个。注重引导大学生用好用活互联网、电子商务、跨境电商各项政策，进入对场地要求不高的电子商务市场，目前园区电子商务企业约占80%以上。三是给予全方位扶持。将大学生创业园建立为信用园区，通过信用担保免除反担保，进行创业孵化基地认定并提供资金扶持，有效解决创业启动资金缺乏问题。对入驻园区的创业团队、企业，免收一年场地费用；为部分符合条件的企业争取政府补贴；利用园区发展专项资金弥补企业申请知识产权注册费用。同时，为入驻园区的文化创意企业提供人事、社保、工商注册、税务登记等证照代办代理服务和政策咨询的上门服务，借助园区平台及企业的媒体资源对入驻创业团队进行宣传报道，扩大知名度。

三、紧贴市场，巩固成果，稳步推进“一园多基地”建设

一是全力助推园区创客顺利走向市场。有针对性地邀请各类企业赴园区了解和投资创业孵化项目，推动孵化项目、企业融入市场。在第一届广西创业大赛获奖的一辉3D打印设计项目获得了制造类企业的大力推崇。柳州延龙汽车有限公司注入资金，扶持广西科技大学23名学生创立柳州龙学信息科技有限公司，月营业额最高超过45万元，吸纳就业151人。一年多来，园区成功孵化出踏歌文化传媒、卓越影视等6家企业。二是充分发挥园区示范效应，着力推进“一园多基地”建设。按照规划，柳州大学生创业园采取以大带小的“1+N”模式，在全市各高校建立创业分园，并与主园区无缝对接，资源共享。目前，柳州留学人员创业园已纳入大学生创业园体系，融水县提供场地为20多名离校未就业毕业生建立了县级大学生创业园；同时柳州大学生创业园扩建工程正在推进当中，总占地达1900平方米，规划建设20个左右拎包创业办公室、56个创业办公位、3个多功能展示交流区，“政府主导、市场拉动、校企合作、一园多点”的“一园多基地”模式稳步推进。