整治吃拿卡要创优环境剖析材料（精选10篇）
根据我局开展整治吃拿卡要创优发展环境活动的通知精神，我认真学习了活动实施方案。通过这次整治教育活动，我认为自身还存在着一些不足，离领导的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面：
第一，在思想认识上，以前总是认为治理吃拿卡要等问题是检查机关、纪检部门、领导的事，于己关系不大，现在看来，肃贪反腐不能仅仅依靠国家权力机关的相互约束和自我约束，说到底，还要靠人民大众行使他们当家作主的权利，也就是靠民主的政治制度。每个人都有权利与义务为国家反腐倡廉工作贡献自己的力量。
第二，业务学习有待于进一步加强。在学习方面，主要是不能从繁琐的日常工作中解脱出来，没有足够的时间进行深入、系统地学习。有点时间只是简单地学学新出台的政策，不能深入地、系统地进行学习。
第三，服务意识有待于进一步增强。我们应该增强服务意识，为办事人搞好业务辅导。在这方面，我们也没少接受咨询，也解答了许多问题，但主要是因为我没有足够的时间，但服务意识不够强也不能不说是其中的一个原因。
第四，工作作风有待于进一步改进。由于我们日常工作
多，市局布置的岗位设置工作往往又时间紧、任务重、要求高，久而久之，我就出现了急躁情绪，有时就不能正确对待上级布置的工作，往往疲于应付。
针对以上问题，在今后的工作中，我会尽最大努力从以下几个方面做好工作：
一是努力加强理论学习。今后，自己将全面认真系统地学习党的方针政策、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真学习“十七大”及“三中全会”精神，不断提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，积极参加机关组织的政治理论学习，同时积极挤时间坚持业余自学，努力钻研政治理论和业务理论，夯实基础，拓展视野，坚定信念，提高素质。
二是全面提高工作要求。工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要按干部要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。要站在发展大局的高度思考工作，积极创新，使工作更好地为经济发展服务。
三是不断改进工作方法。积极探索工作新思路，进一步改进工作方法，创造性地做好本职工作；二是要进一步探索新的工作方法；三是严格遵守各项制度。
四是牢固树立四个意识。要牢固树立政治意识、大局意
识、责任意识、服务意识，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作上勤勉认真，不畏艰险，富于创造性，把握规律性，为不断开拓服务工作新局面贡献力量。
总之，我将通过这次整治活动，认真整改自身存在的问题和不足，力争使自己在思想、作风、工作等方面都有明显进步，树立好单位的良好形象。
通过这次整治
吃拿卡要
活动，我对我个人的行为有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在我对照工作实际，作如下剖析：
一、存在的主要问题
（1）业务水平不够高。对待工作有时不够积极主动，只满足于完成领导交给的任务，对业务知识钻研不够，平时不注重业务知识的积累，等到面临问题时，才想的翻书看看。工作以完成了事，不够深入思考，不去想怎样更出色的展现自己的工作成绩、展现自己的能力。
（2）纪律作风不够实。虽然自己不打牌赌博、不吃拿卡要、不作损害我县经济发展之事，但是我存在工作效率不高、自我约束不够、办事拖拉、民情日志不及时上交等问题。
（3）创新精神不够强。将近三年的司法行政工作中做得勉勉强强，同时也存在一些较严重的问题，做事有畏难情绪，缺乏果断和胆量，还在把自己当作一名新同志，被动地去完成工作，而没有创新思维、创新方法，因此，也就难以打破常规，难以敢为人先，感觉参加工作才三年，那股锐气就已经开始减弱了。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
（1）政治学习不够，世界观改造不够。理论功底浅薄，平时只满足于看书、看报，浮于表面。参加单位ji中组织的学习多、自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对没中央会议精神没有深刻地领会。认为自己是一名普通干部，那些问题与自己关系不大，对自己要求不严格，工作有得过且过现象。特别是看到社会中的反面现象时，就觉得美好的社会主义社会成了海市蜃楼，宗旨意识有所淡薄了。
（2）工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单。工作标准要求不够高，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
（3）业务水平不高，不肯下功夫钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。没有自觉主动挤时间学习，有时头脑一热就看书，平时却没有坚持，而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在基层调解工作中，缺乏一定自信和胆识。
三、下一步的整改措施
（1）加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用先进理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，围绕
忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观，树立正确世界观、人生观、价值观，明确生活、工作的目标，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
（2）加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。毛主席说过，人是要有点精神的。在今后的工作中，我将拿出十二分的精神，充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教，争做
人民满意政法干警。
（3）要积极开拓进取，提高工作水平。如果自己还停留在原来的水平上，就如
逆水行舟，不进则退
。因此，我要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办事的能力；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
（4）随时随地的将县委的双十禁令
为进一步加强干部作风建设，提升管理服务水平，巩固和引深“正风肃纪、创优环境”纪律作风教育整顿工作，根据省、市的统一部署，县委、县政府决定在全县开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专项工作。
一、总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，与加强政府自身建设相结合，与推进“项目落地年”各项工作相结合，与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，深化思想教育，加强自查自纠，严肃查办案件，建立长效机制，优化发展环境，集中整治人民群众反映强烈的吃拿卡要问题，为贯彻“两个坚定不移”、打好“项目落地年”攻坚战提供坚强保障。
二、整治范围和内容
（一）专项整治范围
全县各级党政机关、司法机关、行使公共权力的事业单位及其他工作人员，特别是把基层服务单位、基层执法单位、办事窗口和项目落地涉及单位作为本次专项整治的重点。
（二）专项整治内容
重点整治各级决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为。重点整治以下六种行为：
1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；
2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；
3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；
4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；
5、强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；
6、其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。
三、方法步骤
本次专项整治工作从5月份开始，8月底结束。要落实规定动作，积极创新实践，重点抓好自查自纠、查办案件和长效机制建设三个环节。
（一）认真自查自纠
要把自查自纠作为保持党的纯洁性学习教育活动“问题查摆、整改提高”工作的一项重要，扎实开展干部思想大教育、社会民意大调研、项目落地大排查、政风行风大评议和行政效能大提速五个活动，努力实现发展环境大优化。
1、干部思想大教育
要认真开展整治“吃拿卡要”问题创优发展专题学习教育活动。组织党员干部深入学习相关法律法规、文件规定和省市县领导重要讲话，领会精神实质，把握学习重点。要坚持下面引导和反面教育相结合，大力学习宣传先进典型，认真开展警示教育，督促引导党员干部和工作人员进一步提高思想认识，切实增强杜绝“吃拿卡要”、服务转型跨越的自觉性。
要开好专题民主生活会。各单位要组织干部职工对公共权力行使情况进行自查，重点围绕条件设置、流程设计、时限设定和岗位廉政风险防控等方面查找不足和漏洞；要对照专项整治内容开展自查自纠和自我剖析，深入查找存在问题及原因，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。各单位党政领导班子成员要与关键岗位工作人员、平时群众有反映的工作人员开展个别谈话，提醒督促其提高认识、查究问题、说明情况。
2、社会民意大调研
要在陵川新闻、陵川县人民政府公众信息网和陵川县阳光农廉网上开展一次“整治吃拿卡要、创优发展环境”社会问卷调查，重点就政策法制环境、政务环境、市场环境、配套服务环境等方面存在的“吃拿卡要”问题进行调研，并将结果向社会公布。要通过陵川新闻、陵川县人民政府公众信息网和陵川县阳光农廉网发布公告、公开举报电话和网上投诉邮箱，在县直各部门和窗口单位悬挂“整治吃拿卡要、创优发展环境”投诉箱；要把内部自查与开门纳谏相结合，通过组织召开各类座谈会、发放《征求意见函》、走访服务对象形式，调查研究、问需问计，广泛收集意见建议，并统一梳理分析，形成自查报告。要把民意调研与用权风险排查相结合，对照惩防体系建设要求，围绕本单位各项权力内容，特别是涉及人、财、物以及审批权、执法权、处罚权的重点环节和关键岗位进行排查，规范权力流程，制定风险防控措施，做到预警防范在先、监督制约跟进、风险处置及时，努力把用权风险控制到最低程度。
3、项目落地大排查
要加强对省市县重点工程、招商引资签约项目、民生实事工程的监督检查。围绕审批的前置条件、工作流程、办理期限等环节，排查是否存在应办不办、拖着不办，推诿扯皮、敷衍塞责，以及变相刁难、吃拿卡要的行为；紧紧抓住工程立项、规划设计、资金使用、竣工验收等关键环节，排查项目建设情况中存在的问题，促使签约项目早落地、奠基项目早开工，开工项目早达效。对排查发现的问题，要深入剖析，为制度创新提供依据。
4、政风行风大评议
要充分利用“行风大家谈”等载体平台，组织各乡（镇）、县直各部门、基层站所、学校医院等单位，开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”专题评议和“向人民承诺、请人民监督，向人民汇报、请人民评议”政风行为主题宣传活动，组织工作人员，结合工作职责和岗位特点，向社会做出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。公开承诺要突出针对性、操作性和实效性，承诺内容和投诉电话要在办公场所、政务大厅、办事大厅醒目位置固定公示，接受企业和群众监督。
5、行政效能大提速
要对本部门本单位保留的审批事项进行梳理盘点，只要是法律没有明确规定的行政审批事项都要坚决撤销，进一步清理审批事项，减少审批环节，优化审批流程，缩短审批时限，努力实现审批效能的大提速。各部门各单位及其工作人员，要对照存在问题，深入分析原因，认真进行整改。要继续深入“五治五督”活动，治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉，督促广大党员领导干部和工作人员不断提高服务意识、增加服务能力，切实把精力用在服务群众、服务基层、服务企业、服务项目、服务发展上来，实现工作效能的大提速。
（二）严肃查办案件
各级纪检监察机关和专项整治工作机构要加大对“吃拿卡要”典型案件的处力度，充分发挥查办案件的整体功效，做到“四个一批”：
1、收集一批线索。要通过信访举报、明查暗访、个别走访、专项督查等多种渠道和方式收集重点项目落地、工程招标投标、行政审批、行使处罚、管理服务等领域吃拿卡要的案件线索。要全面梳理2011年以来的信访举报件，对涉及“吃拿卡要”问题的信访件要移送专项整治工作机构，统一安排调查处理。
2、排查一批问题。各级专项整治工作机构，要对收集的案件线索和群众举报反映的问题，进行深入分析筛选，报经专项整治领导组同意后，按照直查、转办、督办进行分类归口。特别是对实名举报、问题具体的事项，要列为重点线索，重点办理。要实行台帐式管理，对所有举报线索、投诉问题由专人负责登记、管理，确保严格保密、管理安全。
3、查办一批案件。要健全案件查办工作机制，对直查案件实行组长终身负责制，对转办案件实行限时办结制，对挂牌案件实行领导领办制。要对“吃拿卡要”案件发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息，实行“零容忍”。特别是要坚决查处效能低下、赖政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的行为；严肃查办一批利用决策权、审批权、执法权、人事权以及公共服务的便利，吃拿卡要、谋取私利的典型案件；坚决查办影响项目落地的腐败行为和失职渎职行为。
4、追究一批干部。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制和党政领导干部问责等各项规定，强化各级各部门各单位的监管职责，对查处的“吃拿卡要”问题，既要追究行为当事人，也要问责相关领导者；对整治“吃拿卡要”问题监管不力、工作不力，导致问题长期得不到解决的，要坚决追究单位主要领导的责任。各乡（镇）和县直各单位对查处的“吃拿卡要”案件，在作出处理决定前要与县纪委进行沟通，确保定性准确、处理恰当，坚决维护纪律的严肃性。
（三）建立长效机制
要针对专项整治工作中发现和暴露的问题，坚持边查边改边建制的原则，以分责、知责、履责、负责为核心，以“数量最少、环节最简、流程最优、时限最短”为目标，对本部门本单位行政审批和许可事项的时限、程序、标准、依据等内容进行再造、优化和固化，建立预防“吃拿卡要”问题反复发生的长效机制。
1、规范行政审批。一是要突出清理重点。对投资领域、社会事业领域的行政审批和非行政认可审批项目进行重点清理，取消一批、下放一批，严格依法设定和实施审批事项，实行动态管理。二是要抓好流程再造。进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁量空间，建立部门并联审批、联合会审机制，做到“一门受理、并联审批、一站服务、限时办结”。三是要完善“绿色通道”。对重点项目，要特事特办、领办帮办、跟踪服务、持续推进，探索实行项目审批代理制，确保项目早落地、见实效。四是要实行行政审批集中办理。各行政审批部门，要成立行政审批股，将全部行政许可审批项目和具备进入行政服务中心办理的非许可审批项目集中到行政审批股，并进驻行政服务中心。行政审批股股长为该部门驻行政服务中心首席代表，统一负责本部门行政审批事项的受理、办理、送达。
2、推进阳光政务。要进一步推进行政审批公开，面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序，实现“阳光示权”。要加快惩防体系示范网建设，实现权力在网上运行、审批在网上实施、监督在网上开展、公共资源在网上交易的“全程控权”。要健全完善首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知、离岗告示以及过错道歉、效能约谈、效能告诫、绩效考核、责任追究等制度，实现“问责督权”。
3、实行轮岗交流。要把落实陵纪发[2012]2号《陵川县重要岗位和关键环节干部轮岗交流制度》的文件精神作为这次整治吃拿卡要问题创优发展环境专项活动的重要内容。各乡（镇）、各单位要结合实际，出台自己的重要岗位和关键环节轮岗交流制度，制定出台具体的实施方案，确定本单位、本部门的轮岗岗位和轮岗交流时间，实行重要岗位和关键环节干部的轮岗交流。对没有出台实施方案，未确定轮岗岗位以及未进行轮岗的单位，要追究主要领导的责任。
4、强化日常监督。县纪委监察局要建立健全案件查处通报制度、政风行风评议平台、行政效能投诉举报平台和审批提速监督平台，认真受理和核实群众关于发展环境和政务服务的投诉，进一步提升各个平台的运行效率，建立行政效能日常监督机制和防止“吃拿卡要”的规章制度，开展定期巡查和不定期抽查暗访，特别是要加强对各项制度执行情况的监督检查，切实提高制度执行力，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等问题的发生。
四、工作要求
（一）健全领导机制。此次专项整治工作在县委、县政府统一领导下进行。县委、县政府成立“全县整治吃拿卡要问题创优发展环境工作领导组”（简称县整治领导组），负责指导和协调全县专项整治工作，研究制定工作措施，协调解决重大问题。领导组下设办公室（简称县整治办公室），办公室设在县纪委监察局（党风室）。各乡（镇）、各部门各单位要及时成立专项整治机构，健全工作机制，制定工作方案，确保工作落实。各乡（镇）和县直各单位的工作机构设立、制定实施方案、召开动员会的情况，要在5月18日前报县专项整治办公室。
（二）严格落实责任。各乡（镇）党委、政府，县直各单位对本部门本单位专项整治工作负全面责任。各单位党政主要负责人是抓专项整治工作的第一责任人。各乡（镇）、各部门、各单位要把专项整治工作作为2012的重要工作，统筹安排、整体推进。各乡（镇）纪委、县直各派驻纪检组要在党委、政府领导下，加强对专项整治工作的组织协调，确保整治工作取得实效。对整治不力、走过场的，责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，追究领导责任。专项整治工作情况要作为2012工作目标责任和党风廉政建设责任制的重要内容，进行严格考核评价。
（三）强化推进措施。要坚持把思想教育、案件查处、制度建设贯穿专项整治全过程，确保专项整治工作取得实效。新闻媒体要加强舆论引导，加大宣传力度，营造整治氛围；各乡（镇）、各部门、各单位要扎实推进各阶段各环节的工作、及时上报进展情况。县专项整治办公室要对各乡（镇）、各部门、各单位整治工作进行定期汇总分析和动态评估，并要组织专项整治检查小组，深入乡（镇）、各单位进行明查暗访和工作督导，推动整治工作良性健康运行。
尺
中
学
关于整治吃拿卡要问题、创优发展环境的
实施方案
为进一步加强干部作风建设和师德师风建设，提升管理服务水平，巩固和引深“正风肃纪、创优环境”纪律作风教育整顿工作，根据省、市、区统一部署，决定在全校开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专项工作，现制定工作方案如下：
一、总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，与加强师德师风建设相结合，与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，深化思想教育，加强自查自纠，解决师德师风建设中的突出问题，建立长效机制，优化教育教学环境，着力营造教书育人、管理育人、环境育人、服务育人的浓厚氛围，努力造就一支让人民满意的教师队伍，努力把阳泉四中办成人民满意的学校。
二、整治范围和内容
（一）专项整治范围 全体教职工
（二）专项整治内容
按照市、县委整治吃拿卡要问题创优发展环境工作方案中规定的整治内容，结合我校教育教学工作实际，确定以下整治内容：
1．在职教师利用寒暑假、节（假）日或课后以各种名义组织学生有偿补课和在校内外举办各类补习班。
2．教师利用工作便利，组织、动员、诱导、暗示所任班级内学生有偿补课，或为民办补课机构（个人）有偿补课介绍、提供生源。
3．学校和在职教师向学生强制推销或指定地点购买教辅资料及学习用品，并从中获利。
4．对学生重大违纪行为处理时，未严格按照学校相关制度和程序执行的行为；对学生一般违纪行为处理时，采取简单粗暴方式，体罚或变相体罚学生，上课上自习期间拒学生于教室外。
5．教师利用职权索取、接受家长的财物和宴请等。
6．在为师生开据证明介绍信、为学生办理学籍、申报助学金等有关手续时，要严格照章办事，规范流程，明确办理条件、办理程序和办理时限等，严禁应办不办、拖着不办，推诿扯皮、敷衍塞责，以及变相刁难、吃拿卡要等行为。
7．在学校各项工程建设期间，要按合同实施，任何个人不得利用职权向施工方“吃拿卡要”，影响工程进度和工程质量。
8．在学校大型物品采购和招标时，要认真落实省、市有关开展治理商业贿赂和“三重一大”专项工作文件精神，确定采购人员、严格采购程序、规范采购行为，认真履行职责，坚决杜绝违规、违纪等“暗箱操作”现象，大力推行“阳光采购”。
三、组织机构
为加强对整治吃拿卡要问题、创优发展环境工作领导，教育系统决定成立“整治吃拿卡要问题、创优发展环境领导组”，负责对此次专项整治工作的领导。
组
长：刘建宏
副组长：郭盘罗
李庆斌
成员：马建祥
秦国孝
秦根玲
郭泽平
李泽伟
郭学忠
郭红方
梁红伟
李振宇
四、方法步骤
本次专项整治工作从5月开始，8月底结束，重点抓好自查自纠、查
办案件和长效机制建设三个环节。
（一）认真自查自纠
要把自查自纠作为保持党的纯洁性学习教育活动“问题查摆、整改提高”工作的一项重要内容，扎实开展教职工思想动员教育、社会民意调研、政风行风评议和校风教风整改提高四个活动，努力实现发展环境大优化。
1．教职工思想动员教育
要认真开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专题学习教育活动。组织领导干部深入学习相关法律法规、文件规定和各级领导重要讲话，领会精神实质，把握学习重点。要坚持正面引导和反面教育相结合，大力学习宣传先进典型，认真开展警示教育，督促引导党员领导干部和教职工进一步提高思想认识，切实增强杜绝“吃拿卡要”、服务争先转型跨越发展的自觉性。
要开好专题民主生活会。党员干部要对照专项整治内容开展自查自纠和自我剖析，深入查找存在问题及原因，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。
2．社会民意调研
要公开举报电话、设置“整治吃拿卡要、创优发展环境”投诉箱；要把内部自查与开门纳谏相结合，通过组织召开各类座谈会、发放问卷调查表等形式，调查研究、问需问计，广泛收集意见建议，并统一梳理分析，形成自查报告。要把民意调研与用权风险排查相结合，对照惩防体系建设要求，围绕学校各项权力内容，特别是涉及到人、财、物和关键岗位进行排查，规范权力流程，制定风险防控措施，做到预警防范在先、监督制约跟进、风险处置及时，努力把用权风险控制到最低程度。
3．政风行风评议
要充分利用学校广播站、宣传版面、黑板报等平台，开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”专题评议和“端正政风行风、优化发展环境”
政风行风主题宣传活动，组织全体教职工，结合工作职责和岗位特点，向社会做出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。
4．校风教风整改提高
要对照存在问题，深入分析原因，认真进行整改。要继续深化“五治五督”活动，治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉，督促广大党员领导干部和教职工坚持“依法执教、爱岗敬业、教书育人、为人师表”，不断提高服务意识、增强服务能力，切实提高师德素养，树立学校、教师的新形象，努力把阳泉四中办成人民满意的学校。
（二）严肃查办案件
要通过信访举报、明查暗访、个别走访、专项督查等多种渠道和方式收集社会、家长和学生反映强烈的问题，要对收集的线索和群众反映的问题，进行深入分析筛选，实行台帐式管理，通过自查、谈话、问责、处分等方式进行处理，发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息，实行“零容忍”，坚决维护纪律的严肃性。
（三）建立长效机制
学校要针对专项整治工作中发现和暴露的问题，制定出切实可行的整改方案，采取有效措施进行整改，逐条逐项予以落实解决，并在整改的基础上，建立健全学校师德建设和教师职业道德考核制度，使师德师风建设工作常态化，与教师绩效考核紧密集合起来，使师德师风成为教师全面考核的刚性指标。每位教职工都要签订岗位承诺书，进一步增强师德师风建设的责任感和使命感。通过活动的开展和长效机制的建立，真正实现“让学生成才、让家长放心、让社会满意”的承诺，切实把我校办成让人民满意的学校。
四、专项整治要求
（一）要坚持把加强组织领导贯穿始终。“吃拿卡要”专项整治工作涉及面广，政策性强，工作难度大，为此，学校专门成立了阳泉四中整治“吃拿卡要”问题创优发展环境领导组，负责指导和协调学校“吃拿
卡要”问题专项整治工作。
（二）要坚持把严格落实责任贯穿始终。各部门要把专项整治工作作为学校2012的重要工作之一，统筹安排、统筹推进。学校纪检和管理部门要认真重温我校岗位责任制度，对已不符合实际的提出整改意见，并在自查自纠阶段提出存在问题，并加强对专项整治工作的组织协调，确保整治工作取得实效。对整治乏力，走过场、弄虚作假、造成不良影响的行为，严格追究其责任。
（三）要坚持把强化工作措施贯穿始终。学校专项整治领导组及办公室要按照区专项整治领导组及办公室的统一安排，扎实推进各个阶段的工作。要健全工作机制、制定工作方案、推动工作开展；要加强舆论引导、宣传政策规定、营造整治氛围；要查处典型案件，及时公开曝光、回应社会关切；要注重典型带动、及时总结经验，树立先进典型。
（四）要坚持把加强调查研究贯穿始终。学校要针对专项整治过程中发现的群众反映强烈的共性问题和严重影响发展环境的突出问题，采取“沉下去”和“走出去”相结合的办法，既要走出去学习其他学校的先进经验，又要深入学校，深入调查研究，倾听群众呼声，以改革创新的精神探索解决问题的新途径，从源头上、根本上提出优化发展环境的有效措施。
关于整治“吃拿卡要”创优发展环境自查自纠活动
报告
吃拿卡要是权力滋生下的腐败，既损害了党和国家的形象又损害个人形象。办事效率低下，相互推诿扯皮，行政乱作为、不作为，已成为制约社会经济发展的一大障碍，是群众反映强烈的突出社会问题，这是与当前我县及全省上下为优化发展环境和实现转型跨越发展相违背的。我院根据县委、县政府《关于整治“吃、拿、卡、要”问题创优发展环境的实施方案》精神，结合我单位实际及时制定了整治吃拿卡要、创优发展环境实施方案和工作领导组，规定了整治范围和整治内容。采用多种形式，做了大量的宣传工作，制定了条条框框，以“正风气提效能”活动为主题，扎实推进科学发展，切实解决突出问题。院长多次组织召开会议，强调责任干部要清正廉洁、奉公守法，牢固树立为民服务的宗旨，坚决杜绝利用工作之便吃拿卡要。院内设股室、下属单位都积极展开了工作人员行为自查自纠座谈会，撰写心得体会，使全体干部从思想到行为都进行了一次彻底洗礼。
一、制定行为规范
为取得实效，我院多次召开党支部会议、院长办公会、中层干部会，全体干部职工会等。着力研究制订如何杜绝和防范
“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为的相关规定。向管理服务对象发放《征求意见函》，广泛收集意见建议。按照省、市、县有关加强队伍建设及廉政建设的相关规定，结合本单位实际，特别是在行政审批权力行使中和项目工程验收检查中，更加强化意识，防止形成交易行为，杜绝为混水摸鱼而同流合污，亮权责、加流程准时限，向社会做出廉政承诺，接受社会监督。
二、狠抓狠纠行业不正之风
（一）是狠刹吃拿卡要的行为，通过建立举报箱、举报电话、发放群众意见函表等多种措施对吃拿卡要者进行举报，一旦查实有违反规定者，一律按规定进行严肃处理，真正从源头上解决吃拿卡要问题。
（二）是增强服务意识，端正服务态度，以来办事的群众欢迎不欢迎、答应不答应、满意不满意作为各项工作的基础，彻底解决门难进、脸难看、事难办的不良作风。建立健全服务承诺制、政务公开制，提高办事效率和服务质量，给来办事的群众一个满意的答复。
三、召开座谈会议
严格按照县委、县政府及纪委要求对照单位实际情况及所洞察到的、有苗头的、不当的倾向性行为和征求到的不同意见，比对重点整治的6种行为，逐一梳理解决，结合自身自我剖析，结合本职岗位履职尽责情况，对外服务情况，制度遵守情况，在分析评议会上开展批评和自我批评，逐一谈体会、谈心得，并就如何搞好以后的工作作出长远计划，如何杜绝
公 开 承 诺
为贯彻落实省、市、县关于整治“吃拿卡要”问题创优发展环境的文件精神和会议要求，进一步提高行政效能，切实保护公民的合法权益，维护正常的社会秩序，现结合我局实际，就整治行政不作为、慢作为、乱作为、滥作为等不文明行为，郑重向社会承诺： 一、一次性告知。按照相关规定向服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录。
二、不推诿扯皮。对应当受理的事项申请，当即告知当事人办理时限；对超出服务范围的，明确告知并与应当受理的部门取得联系。
三、不敷衍塞责。对已经受理的事项，要在规定或承诺时限内办理完毕，不以任何理由拖延和刁难当事人。
四、不索取摊派。不接受服务对象财物、宴请以及摊派钱物、索要赞助，也不变相提供有偿服务和要求企业购买指定商品、报销个人费用等。
五、不搭车收费。不乘企业办事之机，强迫要求服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班。
创优发展环境杜绝“吃拿卡要”承诺书
在整治“吃拿卡要”创优发展环境专项活动中，松烟中学所有全体教师向社会郑重承诺:
一、不在公务活动中接受与公务有关的管理和服务对象宴请、礼品、礼金和有价证券等行为；
二、不参加管理和服务对象安排的宴请、社会营业性娱乐场所活动的行
三、不为谋取个人利益，向学校和学生介绍工程、推销产品、摊派钱物、索要赞助、接受有偿服务、乱收乱罚的行为；
四、不在学校和学生家长收取不正当费用的行为；
五、不在为学校和家长服务中有“门难进、脸难看、事难办、作风粗暴、故意刁难“等行为；
六、不利用以处罚名义在家长和学校中冲抵个人消费费用的行为。监督举报电话：0354－－8435438
松烟中学
2012年5月31日
为深入贯彻落实市纪委、监察局下发的《***关于整治“吃拿卡要”问题创优发展环境的实施方案》和中共***规划局党组**规党字（2012）16号文件《***规划局整治吃拿卡要问题创优发展环境工作实施方案的通知》按照市局的统一部署，我中心组织全体干部职工深入开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境活动动员大会。通过学习进一步提高中心全体党员干部拒腐防变能力，应做到“五不乱”，即：
一、“眼不乱看”。不要只看别人一掷千金，过着纸醉金迷的生活，而要看到这些人终因腐败而在牢房蹲守的煎熬； 不要只看别人左拥右抱，过着醉生梦死的生活，而要看到这些人终因腐败而毁坏幸福家庭的悲哀；不要只看别人拍马溜须，过着权倾 朝野的生活，而要看到这些人终因腐 败而身败名裂的笑话。中国历史上有多少清官倍受颂扬、留名千古，比 如狄仁杰、海瑞、包拯。无数污吏遭人唾骂、遗臭万年，比如杨国忠、和珅。在我国建设社会主义的今天，涌现出了一批优秀的共产党员，如焦裕禄、孔繁森。但是也出现了很多像胡长青、成克杰这样的国家蛀虫。有些党员干部在个人欲望的趋势下逐步淡漠了法制观念，在权力观、金 钱观、子女观面前丧失原则利用职便做出有悖共 产党员、人民公仆的原 则和宗旨的事情，迈出了罪恶的步子，把自己送入了地狱之门，最终身 败名裂，甚至是以生命做代价。前车之鉴，后车之师，我们一定要擦亮 自己的眼睛，看清并走 好自己人生的每一步。
二、“话不乱说”。不因私利说有损党和国家的话，不因私利说有损集体利益的话，不因私利说有损他人的话。应勇挑重肩，积极主动为单位的发展打拼，决不能因私利说抱怨话、泄气话、反动话，更不能鼓动或煽动做有悖于单位健康发展的事。为了个人或小集团私利而出言损伤集体或他人的人，最终必将身败名裂、臭名远扬。秦桧、江青就是最好的例子。
三、“心不乱想”。贪如水，不遏则可滔天；欲如火，不遏 则可焚身。不论什么时候，心中一定不能有贪欲。两袖清风，清 正廉洁，这是我们每一个干部最基本的行为准则。我们一定要树 立正确的人生观、价值观，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终保持清正廉洁 本色，能够堂堂正正做人，清清白白从政,要把廉政的要求变成自觉行动，耐得住清贫、抗得 住诱惑、守得住小节，堂堂正正做人、扎扎实实干事，否则滔天、焚身的只会是自己。
四、“手不乱伸”。手，是用来辛勤劳动的，不是用来吃拿卡 要的。单位每名干部要管好自己的双手，不该拿的坚决不拿，不 该要的坚决不要，不该掐的坚决不掐，不该插手的坚决不插手。不属于自己的不要去拿，拿了之后不仅手会没了，甚至连命也会 没的。文强一案就是典型的说教。只有正确使用手中的权利为中心谋发展、为职工谋服务，光明正大，才会握得牢前程、握得住 幸福、握得紧生命。牢记，“伸手必被捉”。
五、“脚不乱进”。站得直，才能坐得正；站得稳，才能行 得快；站得牢，才能睡得香。站好自己的位置，一步一个脚印，扎实走好每一步，才能走出美丽的人生。我们的脚，应该经常跑 到基层的每个角落，这样我们才会站得直、站得稳、站得牢。朱镕基、温家宝总理给我们做了榜样。我们的脚，如果经常停留在办公室、领导周围，慢慢的，脚就会乏力，走起路来不是摔得鼻 青脸肿就是一命呜呼。慈禧、汪精卫就是最好的事例。总之，不做亏心事，不怕鬼敲门。无遏制贪欲的归宿必将是 牢房和刑台。浩然正气，心如止水，不欲不贪，才是我们每名党员干部幸福生活的法宝。
整治“吃拿卡要”问题创优发展环境。临汾市规划局党组召开专项会议，对全局整治 “吃拿卡要” 问题、创优发展环境工作进行动员和部署。结合当前廉政工作形势，在我中心开展“吃拿卡要” 问题专项整治，进一步优化我中心发展环境。落实好市局会议精神、办好两件大事、抓好项目落地，必须有良好的发展环境作保障。“吃拿卡要”问题在很大程度上已经成为我中心发展的绊脚石，必须重拳出击，集中打好“吃拿卡要”问题专项整治的攻坚战。
整治“吃拿卡要”，必须抓住“卡”这个重点，解决“慢”和“乱” 这个顽疾。要把各部门（所）行使公共权力的工作人员列为重点整治范围和对象，重点整治六种行为： 一是不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为； 二是拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为； 三是在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难 的行为；四是索取、接受管理服务对象财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服 务对象摊派钱物、索 要赞助的行为；五是强迫管理服务对象做广告、订 报刊，参加 各类社团，参加国家无明确规定的学习班。培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；六是其他利用职权、吃 拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。“吃拿 卡要”问题专项整治工作要在抓教育、抓查处、抓制度上下 功 夫。要深入开展自查自查纠、认真查办典型案件、积极构建长效机制。“吃拿卡要”问题专项整治是一项系统工程，必须与市规划局重大决策部署有机结合、协调推进。要坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与加强单位自身建设相结合、与推进“项目落地年”各项工作 相结合、与建立健全规范的权力行使长效机制相结合。各部门（所）要把专项整治列入重要议事日程，强化领导、全力推进。特别是各部门（所）主要负责人，是专项整治工作的第一责任人，要亲自部署、靠前指挥、敢抓敢管，确保整治工作取得实效。
我中心通过开展“吃拿卡要”问题专项整治工作，现各部门干部职工全身心的投入到**城乡规划工作的大局中，为**城市规划作出应有的贡献。
5月11日，山西省委、省政府召开会议，对全省整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境工作进行动员和部署。结合当前廉政工作形势，谈一下个人感受。
全省开展“吃拿卡要”问题专项整治，重点整治六种行为：一是不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；二是拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；三是在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；四是索取、接受管理服务对象财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；五是强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；六是其他利用职权、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。
作为社区工作人员要积极学习相关规定，按照统一要求，对属于自己部门、职责范围内的工作一定要尽心尽力做好工作。对需要收费的项目，需按规定向服务对象一次性公示并告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限。并请社区干部、群众积极监督。但要真正杜绝吃拿卡要现象，我认为需要做到这样几点：
1、怀着一颗善良的心。有善良之心者，会不忍心看见服务对象为难、不知情；不忍心随意乱收费、索取财物、摊派钱物；不忍心推诿扯皮、敷衍自己的工作。
2、怀着一颗责任的心。做为社区工作人员，每个人都有自己的职责范围、工作内容，属于自己职责范围内的工作都有尽心尽力完成自己的工作。
3、怀着一颗正义的心。想要吃拿卡要的工作人员多是没有一颗正义的心，往往为了一己私欲，摒弃自己的世界观、价值观，昧着良心收受钱物、贿赂，推诿扯皮不办理事情，所以，要怀有一颗正义的心。杜绝心中不正的念头。
4、怀着一颗宽容的心。很多服务对象由于年龄较大或较小、文化素质比较低、行动不便等办事不利索，作为工作人员需要有一颗宽容的心来体谅这些人，并积极协助办理好各种手续。
“吃拿卡要”问题创优发展环境工作总结
整治‚吃拿卡要‛，创优税收环境是市委、县委为落实‚四个年‛活动而进行的一次重要部署，对于我们进一步引深、巩固纪律作风教育整顿成果，积极创优税收环境，有着重要的意义。活动开展以来，我们坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与加强部门自身建设相结合、与开展‚督查落实年‛活动相结合、与开展廉政风险防控机制建设相结合，以狠刹三股歪风、坚决整治‚吃拿卡要‛问题为突破口，切实解决影响x环境的突出问题，努力实现执法能力明显增强、服务水平明显提升。
一、我们主要抓了以下几方面工作：
（一）积极部署 认真学习
县纪委动员会后，我局党组高度重视，立即召开专题会议研究部署，传达市县关于开展整治‚吃拿卡要‛、创优税收环境专项治理工作会议精神，确定了重点整治范围。整治利用职权‚吃拿卡要‛的行为，以及办理涉税事项过程中效能低下、懒政怠政、不负责任等损害形象、破坏发展环境的行为。
我局结合保持党的纯洁性教育活动，集中组织学习《廉 政准则》、《公务员法》、市纪委《关于进一步整肃工作纪律的通知》、《关于进一步制止党员干部和国家工作人员借婚丧等事宜大操大办借机敛财的通知》、县委《关于开展狠刹‚三股歪风‛专项治理工作的实施方案的通知》等中央、省、市、县有关文件精神，认真学习领会市委《关于深入开展‚作风转变年‛活动的实施方案》，使广大党员干部明白什么事不能做，为什么不能做，应当怎么做。
（二）大力宣传 接受监督
我局在各基层单位悬挂‚狠刹‘三股歪风’‛、‚整治吃拿卡要，创优x环境‛横幅；将xx局制定的《整治‚吃拿卡要‛15条禁令》制成版面在各单位张挂。向社会公布了举报电话，张贴x局长代表全局发出的的承诺书，x局长还在县电视台公开承诺。给全体干部印制‚狠刹三股歪风‛自查自纠表和承诺表，进行认真填写并在各单位公开张贴公示，接受群众监督。并要求每个人针对自己岗位写出了自查分析报告。同时就我们开展的活动，整治的范围、重点给社会各界发放征求意见表及信封、邮票，给我们提意见，并自行寄出。总共发放100份，收回80余份。并对征集到的意见建议进行梳理分析、督查落实。
（三）巡视督查 全面谈话
整治活动中，我局加大明查暗访力度，前后开展3次暗访，巡查了10个下属单位。就各单位在大操大办、社会服 务、规范执法、行政效能、环境卫生等方面存在的问题进行了督促整改。
我局纪检组、监察室对全局10个单位100余名干部就大操大办、吃拿卡要、廉洁工作进行了集体谈话，对有沾染三股歪风苗头的干部进行个别诫勉谈话，并认真进行记录。
（四）修订制度，构建长效机制
用制度管人比靠人管人、人盯人要有效得多，也规范得多。基于这一认识，我局制定了比较全面细致的规章制度。专项整治活动中，我局对原有的各项规章制度重新进行了梳理修订。完善了诸如《xxx违纪违规处罚办法》，《xx工作人员责任追究若干办法》，《请假考勤制度》,《车辆管理制度》，《公务接待制度》等。
二、专项整治活动的成效
经过近阶段的专项整治工作，我局杜绝了分批、分处宴请变相大操大办，以搬新家、过满月、过生日、过寿、升学等名目设立宴席，收受礼金等大操大办借机敛财行为。杜绝了用公款大吃大喝，公款旅游或变相旅游，工作时间在单位玩电脑游戏、看与工作无关视频、到休闲娱乐场所活动等问题。杜绝了阳奉阴违、散布谣言，不负责任地道听途说、捕风捉影、信谣传谣等不良现象，杜绝公车使用过程中的不正之风。
单位风清气正，全体干部职工面貌一新，机关效能大幅 提高，做到了广大群众满意，上级领导部门认可。
三、今后努力的方向
虽然我局整治工作已经取得了积极的工作成效，但与上级的要求和群众的期待仍有一定的差距，同时，我们也深深认识到，整治‚吃拿卡要‛等纪律作风教育整顿不是搞运动，这项工作要长期抓，抓长期，应该常态化。下一步，我局将继续严格按照市局、县纪委的各项规定和安排，继续认真做好纪律作风整治工作。
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