省十三届三次全会精神

省十三届三次全会精神（共9篇）

省十三届三次全会精神 篇1

中国共产党成都市第十三届委员会第三次全体会议，于2018年7月6日至7日召开。

全会由市委常委会主持，省委常委、市委书记范锐平作了讲话。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，认真落实省委十一届三次全会决策部署，听取和讨论了范锐平同志代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共成都市委关于全面贯彻新发展理念加快推动高质量发展的决定》《中共成都市委关于深入贯彻落实总书记来川视察重要指示精神加快建设美丽宜居公园城市的决定》，讨论研究了高质量现代化产业体系建设、高效能社会治理体系建设、高品质公共服务设施体系建设三个改革攻坚计划和成都市高质量发展评价指标体系，对加快建设全面体现新发展理念的城市作出全面部署。

全会充分肯定市委十三届二次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大精神、习近平

— 1 — 总书记来川视察重要指示精神和省委治蜀兴川总体要求，全面落实市第十三次党代会以来各项决策部署，以“全面落实年”为主线推动工作落地落实，圆满完成市级人大、政府、政协换届工作，高质量完成新一轮城市总规编制，坚持国际视野和战略眼光谋划对外开放，全力推进重点领域和关键环节改革，坚决打赢“三大攻坚战”，高标准推进农商文旅体融合发展，大力弘扬主旋律凝聚精气神，坚定不移推动全面从严治党，全市各项事业正实现全方位、深层次发展进步，为迈步新时代争创新作为奠定了坚实基础。

会议指出，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，是解决当代中国前途命运问题的科学理论指引。今年春节前夕，总书记亲临四川视察，以宽广视野、深刻洞察和战略远见对四川工作把脉定向，明确提出支持成都建设全面体现新发展理念的城市，为新时代治蓉兴蓉指明了政治方向、提供了根本遵循。各级党组织和广大党员干部要切实增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记来川视察重要指示精神的政治自觉和行动自觉，坚定践行新思想，自觉做新思想的笃信者、拥护者、践行者，以实际行动诠释坚定信仰和绝对忠诚；坚定贯彻新理念，自觉把新发展理念贯穿到城市总体规划、工作部署和发展绩效评价体系中，努力为— 2 — 全国探索新路、作出示范；坚定落实新要求，始终铭记、永远感恩总书记的关心关怀，深刻理解、准确把握总书记出给成都的新时代考卷，自觉全面贯彻、坚决落实，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，巩固发展风清气正的良好政治生态，在真抓实干中交出优秀答卷。

全会指出，省委十一届三次全会是在我省处于转型发展、创新发展、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。省委聚焦推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题，科学回答新时代四川“怎么看、怎么办、怎么干”等一系列重大问题，创造性提出构建形成“一干多支、五区协同”区域发展新格局和“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，必将对开创四川改革发展新局面产生深远影响。在四川区域发展历史上首次将成都定位为“主干”，前所未有地突出了成都在四川发展全局中的龙头地位和关键作用，前所未有地赋予了成都在世界城市体系中参与合作竞争的责任和使命，为成都率先实现高质量发展和服务全川共同发展创造了机遇、指明了方向。全市各级党组织和广大党员干部要带头贯彻省委治蜀兴川新部署新要求，自觉担当、主动服务、敢为善成，高质量建设全面体现新发展理念的城市，为治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献。

全会强调，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必

— 3 — 须坚定不移建强成都国家中心城市功能，增强区域引领辐射带动能力。要围绕提升经济中心和区域带动能力，聚焦先进制造业、现代服务业和新经济构建现代化开放型产业体系，打造以成都为中心具有国际竞争力的产业生态圈，加快建设全国重要的经济中心。要围绕提升运筹调度能力，不断增强资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融等核心功能，争取更多领事机构、国际组织、国际赛事会议等重大平台落户，加快建设国家西部金融中心和全国重要的对外交往中心。要围绕提升创新引领能力，充分运用全面创新改革试验区建设机遇，以争创综合性国家科学中心和国家产业创新中心为牵引，形成具有国际竞争优势的创新创业生态，加快建设全国重要的科技中心。要围绕提升文化影响力，大力推动天府文化发展，深入开展“三城三都”创建，加快建设全国重要的文创中心。要围绕提升门户枢纽能力，以建设天府国际机场和青白江国际铁路港为重点，构建“空中丝绸之路”和“国际陆海联运”双走廊，加快建设国际性综合交通通信枢纽。

全会强调，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必须积极推动“五区协同”，提升区域发展整体效益和水平。要聚焦规划对接、改革联动、创新协同、产业协作、市场开放、设施互通、服务共享、环境共治，努力打造优势互补、合作共赢的区域发展共同体。要推动成都— 4 — 与环成都经济圈协同发展，共同建设成德绵、成德资、成眉乐三大产业联动区，加快建设成德绵国家科技成果转移转化示范区，全力打造全省发展的主引擎。要推动成都平原经济区与其他经济区协同发展，携手川南经济区打造南向开放通道新优势，支持川东北经济区主动承接成渝两市产业转移和配套产业发展，助推攀西经济区打造具有世界竞争力的钒钛新材料基地。要推动成都与“三州”协同发展，加强产业互融协作和配套互补，满怀真情继续做好援藏援彝工作，助推“三州”与全省同步实现全面小康。

全会指出，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必须坚持“四向拓展、全域开放”，持续提高国际竞争力和区域带动力。要用好以成都为四向开放起点的机遇，着力优化城市功能布局，提升城市整体势能；用好构建立体开放战略通道的机遇，加强开放能力建设，助力“全域开放”；用好建设内陆开放高地的机遇，全力推进城市国际化进程。要面向全球构建高质量开放型经济体系，聚焦高质高端构建开放型产业体系，聚焦集成引领构建开放型平台体系，聚焦高效便利构建开放型市场体系，着力提升全球化资源要素配置能力。要对标一流全力推动营商环境国际化，强化遵循国际惯例的法律服务供给、体现国际水准的政策服务供给、链接国际网络的通道服务供给，加快建设国际营商环境标杆城市。

全会指出，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必

— 5 — 须坚持生态优先、绿色发展，加快建设美丽宜居公园城市。要围绕建设人城境业和谐统一的大美公园城市，彰显大气秀丽、国际现代的城市形态，绿满蓉城、花重锦官的城市绿韵，开放包容、优雅时尚的城市文化，巴适安逸、简约低碳的城市魅力，功能复合、城乡融合的城市品质。要坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，将公园城市作为生态价值向人文价值、经济价值、生活价值转化的重要载体、场景和媒介，积极探索城市建设新模式的价值实现机制，不断提升城市竞争力。要把握好总体谋划和久久为功的关系，强化理念引领、组织推进、项目示范，推动美丽宜居公园城市建设早见成效、早出成果。

全会指出，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必须坚持以人为本、改革攻坚，努力提高市民的生活品质和获得感。要深刻认识建设美丽城市、创造美好生活是城市工作始终不渝的奋斗目标和孜孜不倦的价值追求，加快公共服务组织方式、供给方式和配置方式变革，不断提升公共服务供给质量和效率。要聚焦就业创业，全力保障各类人群充分就业，激发重点群体创新创造活力，持续提升城乡居民收入水平。要聚焦学有优教，持续增强优质教育资源供给，加快推进教育体制机制改革创新，努力办好让市民满意的教育。要聚焦全民健康，优化全域医疗资源布局，提升基层医疗服务水平，创新多元养老服务供给，全方位全周— 6 — 期保障人民健康。要聚焦住有宜居，确保房地产市场平稳运行、健康发展，助力市民实现安居梦想。要聚焦人有普保，深入实施全民参保和社会救助提升计划，构建多层次社会保障体系。

全会指出，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必须坚持党建引领、共建共治，切实提高城市治理效能和风险防控水平。要聚焦高质量发展，着力提高趋势研判、规律运用、资源整合、发展策划、改革创新能力，全面提高党委领导城市工作的水平。要深入推进社区发展治理，聚焦环境提升建设美好家园、聚焦优质服务提升生活品质、聚焦共建共治增进社区认同，不断提升市民群众的参与度和幸福感。要认真落实市委防风险促稳定的总体部署，坚持有的放矢，强化综合施策，坚决落实责任，加强重大风险防范化解，创造安全稳定的社会环境。要大力弘扬正能量，牢牢把握舆论宣传话语权，讲好成都故事、传递成都声音，提升成都全球识别度、美誉度。

全会强调，学习宣传贯彻总书记来川视察重要指示精神、省委十一届三次全会精神和市委十三届三次全会精神，是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。各级党组织和广大党员干部要扎实抓好学习培训、宣传宣讲、任务分解和落地落实，加快把全会成果转化为发展实效。要深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，把贯彻全会

— 7 — 精神与做好当前工作结合起来，准确把握当前经济形势，扎实做好下半年工作，集中精力实施“三大改革攻坚计划”，确保全面完成全年目标任务。全市广大党员干部特别是领导干部要坚定不移转职能、转方式、转作风、提能力，让讲政治、敢担当、善落实、重实绩在全市蔚然成风。

省十三届三次全会精神 篇2

一、切实抓好粮食生产

贯彻落实好各项强农惠农富农政策, 充分调动广大农民务农种粮和地方政府重农抓粮积极性, 创新生产经营体制机制, 以良种良法为支撑, 以高标准农田为基础, 以全程机械化为保障, 着力推进粮食适度规模经营, 提高种粮比较效益。切实抓好当前大春播栽扫尾, 努力实现满栽满插, 同时做好田间管理和自然灾害防控。

二、抓好现代农业发展

继续组织实施“现代农业千亿示范工程”, 突出抓好万亩亿元示范区建设。建设“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地, 着力加强省定60个现代农业强县培育、提升, 着力抓好7个国家级现代农业示范区和“一市五县”省级现代农业产业示范基地建设。拓展农业多功能, 积极发展休闲农业。

三、创新农业经营体制

切实贯彻省委、省政府在泸州召开的全省农村土地承包经营权确权登记工作会议精神, 加大工作力度, 狠抓业务指导, 强化督促检查, 扎实推进确权登记颁证工作。探索建立土地流转交易平台, 推进农村土地规范流转。要大力扶持农民专业合作社加快发展, 深入开展示范社建设行动, 2013年全省完成培育200个省级示范社。同时加强农村集体“三资”管理, 推进“三资”管理制度化、规范化、信息化建设。强化农民负担监督管理。

四、加强农业基础设施建设

实施《建设1000万亩高标准农田工程规划纲要》, 大规模成片推进高标准农田建设。扎实抓好农村机耕道路建设, 切实改变农机“下田难、作业难”的现状;加快农村机电提灌站更新改造, 改革管理体制, 明晰产权责任, 提升灌溉能力。

五、推进农机化示范县建设

大力培育扶持农机专业合作社, 加强农机农艺融合, 着力提升农机装备水平、作业水平、服务水平和安全水平。重点抓好农机化核心示范区。

六、加强农产品市场开拓和品牌打造

坚持生产与市场两手抓, 继续实施“区域品牌+企业品牌”战略, 强化“三品一标”认证, 强化商标、标识管理, 加强品牌争创、商标注册、包装宣传;抓好现代农业产业基地农产品包装、冷贮等配套设施建设;继续实施“走出去”战略, 积极举办或组织农业企业参加各类农产品展示展销活动, 搭建平台, 创造商机, 拓展市场空间。

七、加强农产品质量安全监管工作

深入推进“农产品质量安全监管规范化县创建”, 着力构建“政府负总责、县乡有机构、监管到村组、检测全覆盖”的县级监管机制, 全面提高规范化县农产品质量安全监管水平。继续强化省、市、县三级农产品质检体系建设, 着力抓好农产品质量安全风险监测, 大力推进绿色农业生产, 强化农产品产地环境监测, 严格农业投入品使用管理, 积极推行产地准出和市场准入。

八、抓好芦山地震灾后农业恢复重建工作

县政协十三届三次会议隆重开幕 篇3

记者出镜：政协宁蒗彝族自治县第十三届委员会第三次会议今天上午隆重开幕。上午九时，带着全县25万各族人民的心声和愿望，肩负共商国计民生的重任，出席政协宁蒗彝族自治县第十三届三次会议的政协委员们步入会堂，履行参政议政、民主监督、政治协商的职能，为宁蒗经济社会的快速发展积极建言献策。

播音：大会应到委员XX人，实到X人，符合法定人数，大会开幕式由县政协副主席邓桃元主持，担任今天大会执行主席的是和建华、邓桃元、阿世雄、胡革华、刘海林。在主席台就座的还有。。。

上午九时，政协宁蒗彝族自治县第十三届委员会第二次会议在庄严的国歌声中拉开序幕。

同期：现场同期）

县政协主席和建华受政协宁蒗彝族自治县第十三届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告。报告分两大部分，一、围绕中心，服务大局，2009年各项工作取得新成就；

二、团结奋进，开拓创新，开创2010年政协工作新局面。

和建华在报告中指出，2009年，是在我县的发展进程中极不平凡的一年，是在应对挑战中加快发展的一年，在克服困难中阔步前进的一年。全县各族人民在中共宁蒗县委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和县委十届七次全会精神，坚定信心，迎难而上，攻坚克难，紧紧抓住国家应对国际金融危机冲击、实施扩大内需计划的重大历史性机遇，努力把

1党中央保增长、保民生、保稳定的一系列政策落到实处，经济社会保持良好的发展势头，生产总值快速增长，财政收入大幅提升，固定资产投资增长迅猛，基础设施建设实现历史性突破，社会事业全面进步，人民生活进一步改善，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得了令人鼓舞的新成就。

和建华还指出，2009年，也是我县政协工作取得良好成绩的一年。县政协在中共宁蒗县委的正确领导下，在市政协的精心指导下，在县人大、县政府和社会各界的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、政府的中心工作，服从服务全县改革、发展、稳定大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了新的成绩。在履行职能中，各位委员以高度的政治责任感和使命感，努力工作，认真履职，为推动我县经济社会又好又快发展作出了新贡献。

和建华在报告中指出，各位委员，上述所取得的成绩，是中共宁蒗县委总揽全局、协调各方、正确领导的结果，是市政协精心指导、县人大、县政府关心支持的结果，是各乡镇、各部门密切配合的结果，是全体政协委员团结协作、开拓创新、共同努力的结果，在此，我代表县政协十三届委员会向全体政协委员，向所有关心、支持、配合政协工作的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在谈到2009年主要工作任务时，和建华指出：2010年，是实现“十一五”规划目标任务的最后一年，是我县既面临良好的发展机遇，又面对严竣的困难和挑战的一年。做好今年县政协工作，意义十分重大。从国际国内经济形势看，国际金融危机影响仍然存在，我国

保持经济平稳较快发展的目标任务还十分繁重，面对国际国内经济环境的严峻性和复杂性，不仅使我县经济社会发展面临着重大的挑战和考验，同时对人民政协工作也提出了新的课题和要求。我们要坚定信心、团结一致，切实发挥人民政协的优势，更加自觉更加主动地做好围绕中心、服务大局工作，做好协调关系、构建和谐的工作，为实现我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

2010年县政协工作的指导思想是：在中共宁蒗县委的领导下，全面贯彻中共十七大、十七届四中全会和县委十届八次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，按照主席班子提出的“围绕中心、维护核心、凝聚人心”的工作思路，“研究县情、了解民情、掌握实情”的工作要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，团结协作，真抓实干，开拓创新，为促进我县经济社会又好又快发展，为圆满完成“十一五”规划目标任务作出新的贡献。

和建华最后指出，各位委员，2010年是我县全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，又是制定“十二五”规划的关键之年，是总结“十一五”，描绘“十二五”，承上启下、继往开来的一年。我们既要立足本职、勤奋工作，又要面向未来、谋划发展。新形势、新任务对县政协工作提出了新的更高要求。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共宁蒗县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，团结一致，扎实工作，开拓进取，以优异的成绩谱写人民政协事业新篇章，为推动宁蒗经济社会又好又快发展作出人民政协新的更大的贡献！

县政协副主席邓桃元受政协宁蒗彝族自治县第十三届委员会常务委员会的委托，向大会报告县政协十三届二次会议以来提案工作情

况。报告指出，县政协十三届二次会议以来，提案工作以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目的，不断探索提案工作新方法、新途径，使提案在履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全县经济发展、社会进步、民族团结作出了积极贡献。县政协十三届二次会议以来共收到提案66件，经审查立案66件。提案送交32个承办单位办理，截止2009年12月31日，66件提案已办复完毕，办复率100%。所提问题已经解决的30件，正在解决或列入计划逐步解决的27件，因条件限制或其他原因暂时不能解决的7件，需请示上报有关部门解决的2件。5件重点提案分别由主席、副主席督办。

省十三届三次全会精神 篇4

今年是脱贫攻坚战役收官之战，面对错综复杂的形式，我们广大党员没有丝毫放松，而是兢兢业业，勤勤恳恳奋斗在双线战役中。

自古以来，中华民族是一个勇敢的民族，经过历史之江流的奋进，更让广大党员干部练就一身吃苦耐劳的本领。面对双线作战的压力，一方面细致做好疫情防控工作，充分发挥先锋模范作用和团结人民群众的力量，群防群治，共同渡过疫情难关。另一方面，积极把控脱贫攻坚战役持续推进，白天时间不够，那就晚上挑灯夜战;时间和空间阻止同人民群众交流，那就充分发挥多媒体的作用。没有什么好点子不被发掘，没有什么好方法不被想到。因为在困难面前，我们广大党员干部始终勇于面对，勇于担当。

共产党人的使命就是为人民服务，人民群众是历史的创造者，我们的权利是广大人民群众赋予的。我们就应该做到为老百姓服务，在疫情防控战役中，广大党员干部身先士卒，冲锋在前，越是在艰苦的地方，越能见到党员的身影;越是在危险的地方，一定会有党员干部“站岗放哨”。正是这一份为民服务的情怀，不断激励我们持续战斗，因为为老百姓谋幸福，保幸福是我们党员的初心和使命。

省十三届三次全会精神 篇5

中国共产党吉林省第十届委员会第三次全体会议于2013年11月28日至29日在长春举行。全会认为，党的十八届三中全会，具有划时代、里程碑式的重大意义。全会深入分析了全面深化改革对我省经济社会发展的特殊重大意义，要切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，把力量和智慧凝聚到落实深化改革各项任务上来，努力做到不浮躁、不浮夸、不近视。

全力抓好落实要切实从吉林实际出发。党的十八届三中全会对全面深化改革的部署要求非常明确，我省结合省情实际，梳理出主要问题，旨在找准病灶、对症下药。全力抓好落实要从群众期待入手。对于涉及群众切身利益和实际困难的事情，要带着深厚的感情抓落实，带着强烈的责任抓落实，带着切实解决问题的决心抓落实，真正把工作落到最基层，做到群众心坎上。全力抓好落实要坚持统筹考虑，全面推动。《中共吉林省委关于全面深化改革若干重大问题的决定》是一个总体设计，在具体实施的过程中，必须坚持统筹考虑，有重点、有步骤，脚踏实地走好每一步，慎重稳妥向前推进。

省委十届三次会议进一步强化进取意识、机遇意识、责任意识，突出解放思想，坚持人民为先，务实推动各项改革。全会强调，全面深化改革，推进吉林发展，关键在党，关键在人。我们必须牢牢把握，务求尽快抓出成效，取得更大突破。要坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕加强党的执政能力和先进性、纯洁性建设这条主线，扎

实推进党的建设各项工作。总之，就是要根据全会确定的任务目标，找位置、定任务、担责任，确保各项工作取得实效。

省十三届三次全会精神 篇6

关于组织全市广大团员青年学习贯彻省委十届三次 全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神

及市委十一届四次全会精神的通知

各市（区）团委，市直各单位团组织，各镇（街）团委：

省委十届三次全会、市委十一届四次全会是我省和我市在改革发展关键时期召开的十分重要的会议。中共中央政治局委员、省委书记汪洋于今年7月30日—8月1日在江门考察调研时提出了“江门要成为广东重点发展区的排头兵”的要求。深刻理解汪洋视察江门重要讲话精神，认真贯彻省委十届三次全会、市委十一届四次全会精神，对于提高共青团组织履行根本职责的能力，在新的历史时期全面推进共青团事业发展，具有极其重要的意义。为迅速在全市各级团组织和广大团员青年中掀起学习贯彻省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神的高潮，为努力开创广东科学发展的美好未来做出积极贡献。根据市委和团省委的通知精神，结合我市共青团工作的实际，现将有关事宜通知如下：

一、形式鲜活，在全市团员青年中掀起学习贯彻的热潮

1省委十届三次全会总结了全省解放思想学习讨论活动的重要成果，审议通过了《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》；中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志代表省委常委会作了重要讲话。省委十届三次全会精神，是指导广东继续解放思想、坚持改革创新、推动我省改革开放和社会主义现代化建设在新的起点上创造新的辉煌的纲领性文件。

7月31日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋视察江门，对江门充满了期望，强调各级党组织要进一步深化体制改革，增强科学发展动力；进一步加强人才建设，增强科学发展能力；进一步狠抓工作落实，增强科学发展实效。市委十一届四次全会，审议通过了《中共江门市委江门市人民政府关于贯彻〈中共广东省委广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定〉的实施意见》。汪洋同志的讲话精神和市委十一届四次全会为处于发展关键期的江门及时明确了发展思路和战略定位，指明了方向，是全面推进新时期江门共青团工作和建设的根本指针。

全市各级团组织要增强政治意识和大局意识，把学习贯彻省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务切实抓紧抓好。要在传统的主题团日、座谈会、学习辅导讲座等学习教育方式之外，针对团员青年的特点，开展形式鲜活、青年喜爱的学习教育活动。要充分认识网络在青年学习教育中的重要作用，通过开设专题网站、建立学习QQ群、编辑学习讨论电子读本、群发学习短信、建立团干学习博客、BBS开展网上学习讨论等，让青年变被动学习为主动参与，从仅埋头研读文件、熟知文件条文到领会精神实质、理论联系实际，充分激发青年学习的热情和兴趣，使广大团员青年真正成为科学发展观的忠实执行者，实践科学发展观的中坚力量，推动江门科学发展的先锋群体，迅速在全市掀起学习贯彻精神的高潮。

二、把握实质，切实把广大团员青年的思想和行动统一起来 学习贯彻省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神，要把握重点，领会精神实质，与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神结合起来、与深入贯彻落实科学发展观结合起来、与团十六大的会议精神及中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志先后两次对我省共青团工作的指示精神结合起来，努力在准确把握精神实质上下功夫，在贯彻落实省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神的各项要求上出成效。

要深刻领会解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是广东改革发展的灵魂，进一步在实践中继续解放思想。要深刻领会科学发展观的内涵，树立科学发展新观念。要深刻领会坚持实践标准的意义，勇于通过实践来完善新观念，来检验新举措。要深刻领会争当实践科学发展观排头兵的总体要求和战略目标，进一步增强责任感和使命感，为团结带领广大团员青年把江门建设成为“广东重点发展区的排头兵”，率先走出一条物质文明、精神文明、政治文明和生态文明相协调的科学发展道路，全面开创科学发展新局面作出积极贡献。

三、敢闯敢试，团结带领广大团员青年为实现省委和市委提出的各项任务而努力奋斗

省委十届三次全会、市委十一届四次全会提出了争当实践科学发展观排头兵的战略目标，这是全市人民面临的重大任务，也是我市广大团员青年肩负的光荣使命。需要各级团组织紧紧围绕省委十届三次全会和市委十一届四次全会在发展方式转变、以人为本和谐发展、全面协调可持续发展、统筹兼顾机制等方面的重大部署，团结带领广大团员青年充分发挥生力军作用。因此要鼓励各级团组织大胆探索，先行先试、率先突破，勇于面对新的挑战，以改革开放之初“杀出一条血路”的精神，在共青团组织如

何更好地团结凝聚青年，履行根本职责，实现中华民族的伟大复兴方面闯出一条新路，开辟一片新天地，使“敢为人先、敢闯敢试”的印记永远成为江门青年和侨乡共青团的一面旗帜，努力争当解放思想的先锋和实践科学发展观排头兵。

各级团组织要按照省委十届三次全会和市委十一届四次全会确定的目标、任务和要求，紧密联系各自实际，深入研究面临的新情况新问题，进一步解放思想，创造性的开展工作。当前全市各级团组织要抓住全市上下进一步解放思想的契机，眼睛向下，重心下移，资源向基层倾斜，充分尊重基层的首创精神，以“团建创新年”为抓手，全面推进团建创新工作。要按照“整体部署、分类推进、重点突破、务求实效”的原则，努力实现团建新新突破。要充分利用网络，深入推进青少年工作，占领网络引导青少年、教育青少年、服务青少年的新阵地和制高点。要精心策划贴近党政中心工作的品牌项目，切实团结广大青年为我市争当实践科学发展观的排头兵而凝心聚力，切实履行好共青团组织的根本职责。要抓好团干部队伍建设，着力加强团干部的教育培训和团干部评价体系研究制定，抓好团干部的思想作风、工作作风、生活作风建设，培养党放心、青年满意的干部。

有关学习贯彻情况请及时上报团江门市委宣传部，联系电话：3273559，电子邮箱：fafa2626@126.com。

共青团江门市委员会

二〇〇八年九月十一日

主题词：学习贯彻全会精神通知

抄送：团省委，市委继祖、王晓同志，市政府陈杭同志，市委宣传部 共青团江门市委办公室二〇〇八年九月十一日印发

省十三届三次全会精神 篇7

不久前召开的省委十三届四次全体会议，是党的十九大之后省委召开的一次重要会议。会议作出了实施“一优两高”的战略部署，再次发出新时代新起点建设富裕文明和谐美丽新青海的动员令，是一次高举旗帜、维护核心的重要会议，是一次深化认识、谋划未来的重要会议，是一次鼓舞斗志、激发作为的重要会议。学习宣传贯彻好省委十三届四次全会精神是一名基层共产党员当前和今后一个时期的一项重大政治任务，一定要积极响应动员令，认真学习贯彻全会精神，大力弘扬“登高望远、自信开放、团结奉献、不懈奋斗”的新精神，在新时代彰显新担当、展现新作为，在新起点激发新创造、展示新风采。

我们必须认识到，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在新时代新起点建设新青海，必须全面落实新时代党的建设总要求，坚持党的全面领导、全面从严治党和全面推进党的建设，大力弘扬“新青海精神”，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，不断开创新青海建设新局面。突出政治引领。旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，不断提高政治觉悟和政治能力。把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色，营造风清气正的良好政治生态。

此次全会强调，要与时俱进深化对省情的认识和把握。在新时代新起点上建设富裕文明和谐美丽新青海，首先要明确自己的方位，找准自己的定位，这就要求我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与时俱进深化对省情的认识和把握，客观地看待我们的优势，辩证地对待我们的劣势，正确地认识我们的差距。只有立足省情、认识省情、把握省情，才能更好地推动发展。如何紧密结合实际，准确把握省情，是新时代新起点奋力建设富裕文明和谐美丽新青海必须认真思考的一个重大问题，也是必须切实解决好的一个重大问题。分析优势潜力和短板不足，是为了更好地推进发展。省委作出的“一优两高”战略部署，是应对攻坚期的改革，将现实情况作为想问题、办事情、做决策的基点，作出的符合青海省情的战略部署。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，与时俱进贯彻“四个扎扎实实”重大要求，深入落实省第十三次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧扣我国社会主要矛盾转化在青海的具体体现，深入实施“五四战略”，以生态文明理念统领经济社会发展全局，坚定不移走高质量发展和高品质生活之路，坚定不移推进和加强党的建设，确保与全国同步全面建成小康社会、建设更加富裕文明和谐美丽的新青海。

学习精神要抓住要旨。这次会议的一个重大贡献就是作出了“一优两高”的战略部署。开门要善于找到门锁，抓工作也要善于找准抓手。实施“一优两高”，是深入实施“五四战略”的有力抓手，是省委治青理政方略的又一次与时俱进。这一抓手深刻把握了我国社会主要矛盾变化在青海的具体体现，深度解读了青海发展面临的机遇和挑战、基础和优势、潜力和短板，是青海贯彻落实党的十九大精神的结合点，是着力推动富裕文明和谐美丽新青海建设的着力点，方向对了，就不怕路远；决策准了，就平添干劲。

省十三届三次全会精神 篇8

各位代表、同志们：

经过大家的共同努力，省十三届人大四次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过了政府工作报告和其他各项报告，审查批准了我省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要，顺利完成了选举任务。大会开得很成功，充分凝聚了全体代表的集体智慧，充分反映了全省人民的共同意志，是一次凝心聚力、民主团结、求真务实、催人奋进的大会。我代表大会主席团，向各位代表表示衷心感谢！

经中央批准，孙志刚同志不再担任省人大常委会主任，孙永春、袁周、刘远坤、陈鸣明同志不再担任省人大常委会副主任。多年来，他们为贵州经济社会发展倾注了大量心血，做出了突出贡献。特别是在孙志刚同志的领导和孙永春同志的具体主持下，省人大常委会围绕中心、服务大局，在提升立法质量、发挥代表作用、破解基层难题、增强监督实效等方面做了大量卓有成效的工作，有力推动了全省经济社会发展和民主法治建设。让我们以热烈的掌声，向他们致以诚挚

的感谢和崇高的敬意！

大会选举我担任省人大常委会主任，这是以习近平同志为核心的党中央对我的殷殷重托，也是各位代表和全省各族干部群众对我的充分信任。我深知担任这一职务，使命光荣、责任重大，我一定忠于宪法法律，自觉接受监督，牢记使命、恪尽职守、夙夜在公，同省人大常委会成员和全体代表一道，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进；坚持加强民主政治建设，发扬人民民主，倾听人民呼声，回应人民期待，着力解决好人民群众切身利益问题；坚持依法治省，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更好发挥法治引领作用，推动全省人大工作再上新台阶！

各位代表、同志们！2017 年 10 月 19 日，党的十九大期间，习近平总书记参加贵州省代表团讨论时，殷切希望我们大力培育和弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神。三年多时间过去了，这十六个字的新时代贵州精神，给予全省上下信念的感召、进取的力量、胜利的信心，贵州各项事业风风火火、风生水起、大踏步前进。新时代贵州精神，已成为贵州各族人民共同拥有的宝贵精神财富，成为激励贵州儿女干事创业的强大精神力量。今天，站在“两个一百年”的历史交汇点，在全面建设社会主义现代化新征程开启之际，我们比以往任何时候都更加需要强大精神力量的鼓舞指引。全省上下要牢记嘱托、感恩奋进，把新时代贵州精神作

为“传家宝”代代相传，用新时代贵州精神凝聚各族人民的智慧力量，激发干事创业的澎湃激情，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，奋力在新征程上开创新局面！

我们要旗帜鲜明讲政治，在新征程上继续团结奋进。团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力。贵州这些年大踏步前进，关键靠的是团结，在新征程上，我们必须始终高举团结奋进的旗帜。团结奋进，最核心、最根本、最关键的就是，必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移把习近平总书记重要指示精神作为一切工作的根本遵循，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，使忠诚核心成为贵州领导干部最鲜明的政治品格，成为贵州政治生态最鲜明的政治底色。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。全省各级领导干部在团结奋进上要以身作则、当好示范，善于把上上下下、方方面面的力量紧密团结在党的周围，不断加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，持续巩固好平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，动员和组织全省各族群众心往一处想、劲往一处使，万众一心、众志成城把省委十二届八次全会和省两会描绘的宏伟蓝图变成美好现实！

我们要与时俱进促发展，在新征程上继续拼搏创新。不拼搏，就会永远落后；不创新，就会无路可走。在新征程上，我们面临着把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、以高质量发展统揽全局等一系列新的重大课题，如果

仅凭老思路、老办法按部就班地推进工作，是难以应变局开新局的，必须奋力拼搏、勇于创新，必须攻坚克难、敢为人先，必须推陈出新、勇闯新路。全省上下要始终把创新作为引领发展的第一动力，勇于突破惯例、敢于打破常规、善于开拓创新，做到思想理念上有创新意识、统筹谋划上有创新思路、推动落实上有创新作为，在研究问题破解难题中把想法变成办法、把思路变成出路、把态势变成优势。拼搏创新关键在人才，各级领导干部要有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，奋力推进“人才大汇聚”，让全省各类人才的创造活力竞相迸发，真正让贵州“聚天下英才而用之”！

我们要全力以赴抓落实，在新征程上继续苦干实干。贵州脱贫攻坚、全面小康取得的一切成绩都是各族干部群众筚路蓝缕，一步一个脚印干出来的。在新征程上，我们要继续把真干作为本分，把苦干作为追求，把实干作为责任，奋力干出一片新天地。全省上下都要把抓落实作为工作的主旋律，以“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“松不得”的责任感，雷厉风行把省委十二届八次全会确立的“一二三四”总体思路，以及“工业大突破”“城镇大提升”“生态大保护”“产业大招商”等系列重大决策部署迅速落实到位。要增强抓落实的能力本领，加强理论学习，培养专业能力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力，更好适应推动高质量发展的需要。要牢固树立正确的政绩观，坚决

破除“四风”特别是形式主义、官僚主义，真正做到靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷！

我们要牢记使命勇担当，在新征程上继续后发赶超。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。凡是过往，皆为序章。打赢脱贫攻坚战、创造“黄金十年”不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。全省上下必须清醒认识到，发展不足仍是贵州最大的问题，加快发展仍是贵州最大的任务，赶超跨越仍是贵州各族干部群众最迫切的愿望。我们决不能有松口气、歇歇脚的想法，要始终保持昂扬向上的精神状态，树立赶超志气、坚定赶超信心，抢抓机遇、只争朝夕，更好担负起后发赶超的历史使命。各级各部门都要从全国找定位，追求卓越、敢于争先，拿出赶超进位的“撒手锏”，明确赶超进位的时间表，以各地区、各领域的赶超进位推动全省持续后发赶超，再创贵州新的辉煌！

各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大事业是党的事业的重要组成部分。我们一定要坚持中国特色社会主义政治发展道路，深入学习贯彻习近平法治思想，把全面依法治国方略贯彻好、落实好，把人民代表大会制度坚持好、完善好，把最广大人民的根本利益实现好、维护好。各级人大组织要自觉把工作聚焦到贯彻落实党中央和省委重大决策部署上来，努力做到服务发展有新实绩、依法监督有新作为、改善民生有新成效、自身建设有新提升，为全省经济社会发展和民主法治建设再做新贡献。人大代表

要讲政治、顾大局，讲担当、善作为，讲团结、肯奉献，时刻不忘代表人民的初心、牢记为民履职的使命，密切同人民群众的联系，展现新时代人大代表良好风采。

各位代表、同志们！幸福都是奋斗出来的，新时代是奋斗者的时代！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力弘扬新时代贵州精神,在新征程上艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗，续写新时代高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝建党 100 周年！

联合会三届三次会议工作报告 篇9

努力促进庆阳建筑业全面协调可持续发展

――在全市建筑业管理工作暨市建筑业联合会

三届三次理事会议上的工作报告

张国杰 2008年12月30日

各位领导、各位理事、同志们：

在市委、市政府、市建设局党委的正确领导下，在全体会员单位的鼎力支持下，建筑业管理工作和联合会工作圆满完成了各项目标任务，工作成效显著。在回顾总结2008工作，研究谋划2009建筑业发展规划之际，经市建设局研究同意，召开全市建筑管理工作暨建筑业联合会三届三次理事会议，在此，我向长期以来关心、支持建筑业管理工作和联合会工作的各级领导、有关部门以及全体会员单位表示衷心的感谢！借此机会向一年来为全市经济发展做出贡献的建筑业全体从业人员表示诚挚的问候！

现在，我代表市建筑业管理局和市建筑业联合会，向大会做工作报告。请审议。

一、工作回顾

一年来，建筑业管理和联合会工作在党的十七届三中精 神的指引下，按照科学发展观的要求，不断加强建筑业行业管理，促进行业发展，引导全市建筑业企业走质量兴业、安全生产之路，为提高我市建筑工程质量和安全生产水平、夯实企业资质条件、提升行业整体素质做出了不懈的努力。

（一）、全市建筑业企业素质普遍提高，建筑业发展形势喜人。

1、基本情况。我市建设系统现有各类施工生产企业161户，年平均从业人员52787人，有专业技术职称人员4403人，中、高级专业技术职称1775人,各类持证上岗人员3819人，全市有资质的项目经理（建造师）1054名;企业总资产16.5亿元，企业总收入23.91亿元，完成建筑业总产值21.40亿元，建筑业增加值4.54亿元；上缴税金1.24亿元。2008全市共有在建工程项目529项（含市政工程），总建筑面积269.57万平方米，总投资28.58亿元。

2、积极开展创优评先活动，建立健全行业激励机制。为了树立典型，表彰先进，提高企业综合素质和工程质量安全管理水平，全行业积极开展了省“飞天奖”、优秀企业、优秀企业经营者、优秀项目经理（建造师）和文明工地的“三优一文明”创建活动。积极开展了市建设工程“古象奖”、“建筑施工现场管理奖”创建活动。在各奖项评选过程中中,坚持“严格标准，公开公正、宁缺勿滥,促进竞争”的指导思想，严格建设程序，严格资料审查，实地检查工程质量、施工安全、现场管理和文明施工情况，实事求是的评价，认真地听取多方反映，组织评审会公开评审、媒体公示、行业主管部门审批，2008我市共获省“飞天奖” 工程３项，全省优秀企业6户，全省优秀企业经营者6人，全省优秀项目经理（建造师）22人，全省文明工地14个。获市“古象奖”工程9项，市建筑工程“施工现场管理奖” 17项。中元建筑安装有限责任公司等14户企业被省建筑业联合会评为“甘肃省建筑业诚信企业”。通过各企业积极参与，我局与联合会积极推动，创优评先活动在全行业广泛开展，对全市建设工程安全质量管理水平的进一步提高发挥了重要作用。

3、大力推广建设新科技，努力提高建筑科技含量。根据国家、省、市有关规定，结合我市实际，2007年我局研究制定了《全市建设新科技推广应用实施意见》，明确提出10项限制、禁止设计和使用的、落后的、难以确保工程质量安全的材料设备和工艺工法，优选了34项有利于提高工程质量和施工安全管理水平的、适用经济的新技术、新材料、新工艺和新体系项目，作为全市建筑行业重点推广设计和应用项目在全市推广应用。据统计，2007有20项三新技术在全市297项建筑工程中得到推广应用，2008年有31项三新技术在全市315项建筑工程中得到推广应用，10项禁止使用和限制使用的落后工艺技术通过两年时间已全数淘汰。新 技术、新材料、新工艺推广应用取得了明显成效，建设工程科技含量明显提高。

4、加强培训教育，提高建筑业从业人员安全质量意识。按照省建设厅有关培训工作的要求，2008年协助省上有关培训机构组织开展了全市建筑施工企业安全员岗位培训、安全教育培训、建筑业企业项目经理继续教育培训、质量员、资料员和见证取样员岗位培训，组织开展了全市工程质量监督人员、工程监理人员业务培训和造价员培训、共培训人员4332人。同时注重发挥企业创办的农民工学校教育培训作用，全市26所农民工学校今年共培训农民工28300人次。通过全方位、多层次的教育培训使行业安全质量意识进一步增强，人员素质进一步提高，为全市全行业圆满完成工作任务，为工程质量稳步提升，为施工安全形势稳定好转，为建筑业的发展进步发挥了重要保证作用。

5、组织开展事故应急救援演练，提高应对突发事件的反应能力。11月份，联合会在市设备安装公司承建的市宏德大厦施工现场开展了“触电”、“火灾”应急事故首例救援演练，增强了施工企业应对突发安全事故的应对能力，为今后安全事故防范和应急救援取得了有益的经验。

（二）认真开展整顿规范建筑市场巩固年活动，强化建筑业企业资质和从业人员资格管理

1、严格审查企业资质条件。今年对庆阳华业建筑工程 有限责任公司等8户企业的资质申报资料进行了严格审查，核实了资质条件，经过资质评审会议评审，媒体公示，市建设局核准了 6户三级企业资质，申报二级的2户企业已呈报省厅核准。经严格审查并经建设局同意，完成了7户企业的企业名称、法定代表人、技术负责人、企业地址的变更，为企业正常经营创造了条件。

2、搞好建筑业企业资质验证工作。根据市建设局《关于开展全市建筑业企业资质2008验证督查工作的通知》精神，对全市建筑施工、工程勘察设计、检测试（化）验、工程监理、金属门窗和预制构件、商砼生产企业进行了资质验证工作，进一步摸清了企业资质条件，生产经营情况，为加强行业管理提供了依据。

3、加强市外来庆企业备案登记工作。今年对来我市投标的32户建筑施工企业、34户监理企业、和中标正在监理的8户企业及正在施工的4户建筑企业在建筑业企业资质、企业法人营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证、项目经理资质证和IC卡等重要资料进行了核实和备案登记，进一步强化了进庆外埠企业的管理工作。

4、加强对施工企业项目经理的管理。根据省建设厅《项目经理管理规定》和《关于对施工企业项目经理实行IC卡管理的规定》，今年继续对全市施工企业项目经理在招投标、工程项目等方面实施证、卡双重管理，对证、卡缺一者不准 进入招投标市场和工程现场。同时对变更注册单位的45位项目经理重新办理了注册手续。开展了全市施工企业项目经理向建造师过渡工作。按照省厅《关于核发二、三级建造师临时执业证书的通知》精神，经初审上报省厅过渡人员773人，其中438名二级项目经理获省厅批准过渡为二级临时建造师，335名三级项目经理待省厅审核批准。

（三）全面落实安全生产责任，杜绝重大安全事故

1、全面落实安全生产责任制和各项管理制度。为了将安全生产责任落实到每一个企业、每一个项目、每一个管理岗位和生产岗位，最大限度地控制和减少安全事故，3月23日，与市直31户企业签订了《建筑施工安全生产目标管理责任书》，进一步靠实了安全生产责任。在安全监督管理中严格贯彻执行安全生产许可制度、开工前安全条件备案与施工安全评价制度、意外伤害责任保险制度、起重机械设备管理和使用登记等安全生产监督管理制度，有效的遏制了安全事故的发生，今年截止目前未发生建筑安全事故。

2、抓好建筑施工隐患排查和专项治理工作。2008年是全国“安全生产隐患治理年”，为了进一步加强建筑安全生产工作，下发了《关于开展全市2008建筑安全生产隐患排查治理工作安排意见》，明确了工作目标。开展了集中整治“土方坍塌、高处坠落、物体打击、施工用电、塔机倾倒”以及现浇砼施工中模板支撑失稳、脚手架倒塌、机械伤害、临时 用电、施工现场“四口防护”、防火、防中毒等安全隐患的活动，开展了“百日安全专项治理活动”，开展了“安全生产月”活动，组织8户企业2005人参加了省建设工会组织的“安康杯”竞赛活动，受到了省建设工会的肯定。各施工企业、项目部在施工中做到了有方案、有检查、有验收、有监督。通过全行业积极努力，及时消除了施工现场存在的安全隐患，取得了显著成效。

3、加强日常安全监管，认真开展施工安全检查。在加强全年安全生产日常监督的同时，共组织了7次有规模的安全检查，共检查工程项目801项（其中开工前安全检查92项、行政执法检查52项、“安全月”检查122项、隐患治理和百日安全活动专项检查、奥运会期间安全检查179项、“十一”期间安全检查173项、冬季施工安全检查183项），签发“安全隐患整改通知书”32份，“停工通知书”4份，“塔机停用通知书”22份，累计排查整改安全隐患713处。对没有认真履行安全生产管理职责的25名项目经理、21名专职安全员和25名工程监理实施了扣分。

4、做好《安全生产许可证》的延期申报工作。今年，进一步加强了企业《安全生产许可证》的管理工作，严禁无证企业开展经营活动。按照省建设厅《关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知》要求，经过对53户企业送审的安全生产许可证延期资料严格初审，现已申报延 期。

（四）认真落实工程质量责任制

1、依法开展工程质量监督工作。在全年工程质量监督中，全市各级工程质量监督机构共监督工程529项，建筑面积269.57万平方米，总投资28.58亿元，其中市直监督在建工程112项，建筑面积108万平方米，总投资13亿元。严格依法监督，认真落实各项质量监督制度，全面监督落实参建各方质量责任，严查工程质量问题和不良质量行为。及时发现和严肃查处了个别工程的重大质量问题，采取了有力措施，防止了一起重大质量隐患，全年未发生工程质量事故。

2、深入开展质量检查活动。今年认真组织，企业积极踊跃参与，开展了以“质量安全是社会和谐的基础”为主题的建设工程“质量月”活动，组织开展“全市建筑工程技术质量讲座”，邀请省内著名建筑专家学者来我市授课，230余人参加了讲座。在加强工程质量日常监督，积极防治质量通病，全方位提高工程质量的同时，年内共组织开展了7次有规模的工程质量检查活动，累计检查工程项目912项次（其中开工前检查92项、竣工工程回访检查102项、执法检查52项、“质量月”专项检查162项、奥运会期间质量检查159项，“十一”期间质量检查163项、冬季施工检查182项），共发出建设工程质量问题停工通知书32份，建设工程质量问题整改通知书78份，整改质量问题546处。

3、开展市直在建工程主材抽检及建筑业实验室、门窗企业、预制构件厂、商混厂家监督检查活动。今年6月由各级质量监督机构组织对全市在建工程主材进行了一次统一监督抽检。对全市91项在建工程的钢筋、水泥、砖等9大项主材进行了施工现场随机抽样检测，共抽取建筑材料203组，未发现不达标建筑材料。10月开展了9户建筑业实验室、14户门窗企业、30户预制构件厂、1户商品混凝土生产企业的检查活动。通过检查，系统掌握了生产和检测试验现状，督促企业加强了质量保证体系，整改了存在问题，保证了建筑材料和建筑构配件质量。

4、全力开展“5.12”震后抗震救灾险情排查工作。“5.12”震后，我局立即行动对市直在建全部建设项目安全生产、工程质量进行了全面排查，一是检查排除和督促整改了地震产生的质量安全隐患和问题，对有震害的竣工使用工程进行险情检查。全市共排查384项在建工程及102项竣工工程，其中市直排查在建工程108项，竣工工程15项，对15项市直重点项目逐项排查了质量安全隐患；二是安排技术骨干参加全市地震受灾工程结构安全鉴定工作，共鉴定受灾工程223项，对存在的结构安全隐患提出了整改处理意见；三是切实抓好灾后重建工程的抗震设防及建设质量工作，以对人民负责的历史责任感，狠抓了国家工程建设强制性标准的贯彻执行，保证了结构安全；四是对经全市地震受灾工程鉴定小组 鉴定存在安全隐患的14项市直受损工程开展了专项督察活动，督促有关单位及时开展震后处理工作，确保了使用安全。

（五）规范工程造价计价行为，加强工程造价管理

1、工程造价动态管理工作不断完善。依据《建设工程造价管理条例》，加强了造价动态管理，一是完成了全市建设工程一类材料指导价格和商品混凝土参考价格的调查、测算、发布工作。二是7月中旬根据建材市场调查实际针对钢材市场价格上涨因素，经过广泛深入的调查研究，及时发出了做好现场施工签证的应急通知，为了保障全市“5.12”“灾后重建”顺利进行，会同市物价局对钢材等9种重要建材品种启动了价格干预措施。三是及时完成了“建设工程人工单价”和全市人工费调整系数的调查测算工作。

2、全面实行建设工程竣工结算备案制度。根据《庆阳市建设工程竣工结算备案制度》，为了使工程结算备案在工程竣工验收的关键环节得到有效监督，规范了建设各方的造价计价行为，2008年共办理工程竣工结算备案29项，有效地防范了合同纠纷和拖欠工程款现象的发生。

3、根据省建设厅《关于开展〈甘肃省建设工程费用标准证书〉验证工作的通知》要求，完成了53户企业的验证工作，进一步加强了工程费用管理。按照全省统一安排，积极组织我市437名专业人员参加了全国建设工程造价专业人员培训考试，为加强工程造价计价管理，为2009年1月1日 起全面实行工程量清单计价奠定了基础。

二、存在的问题和不足

1、建筑企业资质普遍偏低，市场竞争能力弱。目前，我市建筑施工总承包企业46户，最高资质二级，且数量较少，只有12户，占不到1/3，和市外特级、一级资质企业竞标，缺乏有效的市场竞争力，这是我市建筑业发展的硬伤，虽经几年努力，资质条件提升效果甚微。

2、个别企业存在不办理施工许可手续便进入施工场地，私自开工建设；一些企业低资质挂靠，一些项目经理低资质挂靠，有些企业违规承接工程建设项目，严重扰乱了建筑市场秩序。

3、个别企业和项目部三级安全教育培训落实不到位，特别是农民工的培训教育滞后，从业人员安全知识匮乏，自我保护意识差。部分工程项目用于安全措施费用投入不足，施工现场安全防护不到位，安全防护用品以次充好的现象突出。

4、部分工程监理人员坚持旁站不到位，履行职责不到位、监理程序不到位，对工程施工事前预控，事中检查不及时，使工程质量问题、安全隐患不能在施工过程中及时预控和处理。

5、对工程费用标准证书、造价专业人员资格监管不到位。全市部分企业尚未取得《甘肃省建设工程费用标准证书》。部分工程 竣工结算中劳动保险基金、工程排污费、住房公积金等规费未能足额计取，企业的合法权益得不到有效保障。

6、个别企业、个别项目部大量引进无资质的劳务队伍，合同纠纷、劳务费拖欠引发了社会秩序的不安定，扰乱政府部门正常办公秩序。

7、建筑业联合会为会员单位服务的面和力度还不够广、不够深，特别是理事会员单位的活动不多，开展业务咨询、技术培训等活动偏少。

三、2009年工作打算

1、继续强化建筑业企业资质和建筑市场管理。要按照建设部《建筑业企业资质管理规定》，进一步规范建筑业企业、建筑勘察设计、工程监理、工程检测、建材检测和建筑门窗生产及砼构件生产等企业生产经营行为，实行严格的建筑市场准入和清出制度，坚决纠治违法违规建设行为：一是未办理施工许可，建筑施工企业私自进入施工现场违法开工建设的行为；二是低资质、低资格挂靠、转让资质、资格、转包、非法分包工程的勘察设计、施工、检测和工程监理业务的行为；三是总承包单位使用无资质的专业施工队伍和劳务分包队伍的行为；四是工程参建各方安全质量责任制不落实，不严格执行强制性标准，挤占、挪用建筑施工安全专项费用，造成重大安全质量隐患的行为；五是施工企业随意更换中标项目经理和现场管理人员等非法行为。对于存在上述 行为的企业和项目经理，要做出严肃处理，对情节严重，引发社会矛盾和社会不稳定，造成重大影响的企业和项目经理坚决降低资质、资格等级或吊销资质、资格的处理。

2、不断加强工程安全质量监督管理。全面落实建筑施工安全质量责任制，以施工现场管理为重点，严格执行施工安全质量各项管理制度，继续开展建筑施工安全质量隐患排查、安全生产专项治理、工程质量通病治理，严查不良安全质量行为，确保依法建设。为了确保工程结构安全，深刻吸取“5.12”大地震惨痛教训，建议市上在教育工程、医疗卫生、大型商业、工业和人流集聚及生命线工程中禁止使用预应力空心楼板，在其他工程中限制使用空心楼板，全面提升全市建筑工程抗震设防能力。要努力创建优质结构工程和“无质量通病工程”，大力引导，积极创建精品工程。广泛开展争优创先活动，争创工程质量“飞天奖”、“古象奖”，“文明工地”和“施工现场管理奖”，以建设人高度的责任感为社会提供更多的精品工程，为人民群众交付满意工程，使争优创先活动深入人心，使行业形象、企业形象进一步提升。

3、着力提升建筑产品科技含量。要深入推广建筑新技术、新工艺，认真落实《庆阳市建设新科技推广应用实施意见》，大力推广应用一批新技术，全力提高建设工程科技含量。2009年各企业要把编制工法一事提上议事日程，将施工的新技术、新工艺用文字的形式固定下来，形成自己的工艺 方法，并培训作业层严格按照工法要求进行施工，从而保证作业层面的所有人员按照统一的标准进行操作，为全国建筑业企业新的资质核准做好应有的准备。

4、全面抓好抓扎实安全教育培训。要充分发挥农民工培训学校的作用，在安全生产教育培训和三级安全教育培训工作的基础上，依托农民工培训学校广泛开展对农民工的安全教育培训，增强农民工的安全质量意识，建筑知识和业务技能。还可以有组织有计划地在农民工分校开展多种岗位技术练兵、劳动竞赛和技能鉴定活动。通过比技能、比安全、比质量、比文明、比干劲、比贡献，焕发农民工热爱企业的热情和主人翁意识，增强他们的团结协作的社会化大生产的组织纪律观念，让农民工的合法权益得到最充分的保障。

5、倾力提升建筑业企业的竞争实力。建筑市场已经全面开放，近年来有近五十多户外省、市的施工企业到我市投标，建筑市场竞争日趋激烈，全面提高我市建筑业企业的整体素质和市场竞争力已刻不容缓。为了适应市场发展，2009要倾力打造1户拥有先进管理经验和比较雄厚的技术力量的一级建筑施工总承包企业。建筑业管理局和建筑业联合会将为有条件的企业升级提供尽可能的服务和指导。

6、切实加强行业自律，依法开展经营活动。为了维护建筑市场公平竞争秩序，维护行业整体利益，切实强化企业 自律约束机制，规范经营行为已显得刻不容缓，今后凡在我市行政区域内从事建筑活动的所有建筑业联合会会员单位都必须遵守国家、省、市有关建筑业的法律、法规及行业规章，自觉接受政府有关部门的监督管理。规范用工行为，严禁恶意拖欠农民工工资，切实保护农民工合法权益。建筑业联合会将加强行业自律的督导、检查，受理单位和个人的举报，实施信用监督和失信惩戒制度、公示制度，建立企业、从业人员不良行为档案，对存在不良行为的会员单位和从业人员，给予惩戒。

同志们！即将到来的2009年是市委、市政府确定的“工作落实年”。让我们以科学发展观统领全局，进一步增强责任感和使命感，继往开来，锐意进取，工作争上游、名次争一流，努力促进庆阳建筑业全面协调可持续发展。

最后，祝大家元旦、春节快乐，万事如意，身体健康，阖家幸福！