全委会议结束时的讲话

2024-12-19 版权声明 我要投稿

全委会议结束时的讲话(共7篇)

全委会议结束时的讲话 篇1

会议结束时的讲话

同志们:

中国共产党****第十届委员会第九次全体会议就要结束了。会议期间,同志们审议了《中共****第十届委员会工作报告(草案)》和《中共****纪律检查委员会向县第十一次党代会的工作报告(草案)》,审定了《****第十一届党委委员、候补委员、纪委委员候选人预备人选建议名单》,票决了《****出席昌吉州第十次党代会代表候选人预备人选建议名单》,通过了《中国共产党****第十届委员会第九次全体会议公报》。这次全体会议充分发扬了党内民主,集思广益,进一步统一了思想认识,为胜利召开****第十一次党代表大会奠定了良好基础。

2006年6月我县召开第十次党代会以来的五年,是我们在区、州党委的坚强领导下,凝心聚力、扎实苦干,全面建设小康社会取得重大进展的五年,也是县域综合实力大幅跃升,全县各族群众得到更多实惠的五年。五年来,****经济发展始终保持较快的增长速度,经济结构不断优化,综合实力持续增强。新型工业化加速推进,一批重点项目相继建成投产,初步构建形成以煤电煤化工、石油化工、农副产品加工、纺织业为主导的现代工业体系,工业经济年均保持30%以上的高速增长,****工业园区成功升格为自治区级工业园区。农业现代化发展步伐加快,综合生产效益大幅提升,2010年农牧民人均纯收入达10036元,提前一年完成了“过万元”目标,我县被确定为全疆地方唯一的国家现代农业示范区和全国农村劳动力转移就业工作示范县、全国奶业加工创业基地,农业的基础地位更加巩固。以旅游业为龙头的

1现代服务业不断壮大,经济拉动效益日益明显,2010年实现社会消费品零售总额13.2亿元,年均增长18.2%,我县成功创建为“自治区旅游强县”。以现代文化为引领的战略作用得到充分发挥,科技、教育、文化、卫生等各项事业有了新的进步,“世纪园”、县三中、四中、博物馆、老年活动中心、中心敬老院、牧民定居、廉租住房建设等一批民生工程如期建成投入使用,民生基础设施明显改善,城乡面貌发生巨大变化,人民生活水平和幸福指数显著提高。军民团结、兵地团结、民族团结进一步紧密深入,社会主义民主法制建设不断深化,精神文明建设硕果累累。坚决贯彻落实中央和区、州党委维护社会稳定的决策部署,创新建立了流动人口和出租房屋“两书一册”、“十日一培训”、“月评比公示”等长效机制,维稳工作措施得到有效落实,和谐稳定的大好局面进一步巩固,人民群众的安全感和满意度不断提高。党的思想建设、组织建设、作风建设和领导班子、干部队伍建设得到加强,党组织的战斗力和凝聚力进一步增强。全县呈现出政治稳定、民族团结、经济发展、人民安居乐业的大好局面。五年来的发展,为确保“十二五”规划的顺利实施,保障****科学跨越、后发赶超,加快实现“三个率先”目标奠定了更为坚实的基础。

五年来,十届县委在区、州党委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真履行总揽全局、协调各方、引领发展的职责,始终坚定不移地与区、州党委保持高度一致,讲政治、讲大局、讲学习,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策;始终坚持民主集中制,注重搞好班子团结,提升班子整体水平;始终坚持立党为公、执政为民,切实把广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好;始终坚持稳定压倒一切,切实打牢社会稳定这个基础;始终坚持科学执政、民主执政、依法执政,切实做到廉洁勤政、克

已奉公;始终坚持以经济建设为中心,创造性地开展工作,推进经济社会全面、协调、可持续发展,较好地完成了县第十次党代会确定的各项目标任务,没有辜负全县各族群众和全体党员的期望。实践证明,县十届委员会是一个解放思想、求真务实、团结奋进、开拓创新、勤政廉洁的领导集体。

在过去的五年中,县纪律检查委员会认真履行党的纪律检查机关的职责,坚决贯彻中央、中纪委和区、州、县党委的工作部署,始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,在维护党的章程,坚持监督党的路线、方针、政策和决议的执行,维护党的纪律,端正党风,进一步强化理想、宗旨、信念和党纪国法教育,建立和健全预防腐败的各项制度,构建党内、社会、舆论监督体系,狠抓反腐倡廉和领导干部廉洁自律,开展优化投资与发展环境活动,严肃查处各种违法违纪案件和纠正行业不正之风等反腐败斗争方面做了大量工作,取得了明显成效,为促进我县改革发展稳定营造了一个风清气正的良好环境。

同志们,在中国共产党****第十届委员会即将完成使命的时候,我代表县委常委班子向全体委员、候补委员和纪委委员表示崇高的敬意!并借此机会,向信任、支持县委工作的全县各级党组织、广大党员和各族干部群众表示衷心的感谢。

这次会议结束以后,5月5日至7日就要召开县第十一次党代表大会了。这次党代会是我们站在新的历史起点上规划今后五年宏伟蓝图、制定新的经济社会发展重大措施的一次非常重要的会议,是****政治生活中的一件大事。区、州党委给予厚望,全县各级党组织、全体共产党员和各族干部群众高度关注。开好这次大会,对于进一步统一思想、提高认识,深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和中央新疆工作座谈会以及区、州党委全

委(扩大)会议精神,全力推进****科学跨越、后发赶超,全面实现我县“十二五”规划确定的主要奋斗目标,努力争当“三个率先”排头兵,都有着十分重大的现实意义和深远的历史影响。今天在座的大多数是领导干部,都要参加或列席第十一次党代会,对于开好这次党代会,都负有重要责任。希望同志们把中央和区、州的有关指示精神以及这次全体会议的精神贯彻到第十一次党代会中去,坚决、积极、认真地按照党的民主集中制原则做好工作,与全体代表一道完成好大会的各项议程。

全委会议结束时的讲话 篇2

同志们:

这次领导小组会议, 是落实全省经济工作会议和省“两会”安排部署的一次重要会议。省委、省政府高度重视新农村建设, 徐省长担任省委新农村建设领导小组组长以来, 亲自指导、研究、部署重要工作, 对一些重要事项及时作出批示和指示, 对促进全省新农村建设工作顺利开展起到了重要的指导作用。徐省长在每年一次的领导小组会议上, 都对新农村建设工作进行全面部署, 明确新一年新农村建设的指导思想、目标任务、基本思路和工作重点, 为我们开展工作提供了基本遵循。这次会议之前, 徐省长专门听取汇报, 对贯彻落实中央农村工作会议精神和省委、省政府决策部署, 总结去年的试点工作、安排今年的新农村建设工作提出了明确要求。按照徐省长的要求, 我和泽巴足、夏红民同志就试点工作总结、今年的工作及修订试点市《统筹城乡综合配套改革试验总体方案》等进行了研究, 并听取了领导小组一些成员单位的意见。领导小组办公室会同有关单位认真做了会议准备工作。

刚才, 徐省长的重要讲话, 从认真贯彻中央1号文件精神、全面落实省委省政府新农村建设工作部署, 围绕阶段性目标任务、扎实推进新一轮新农村建设和城乡一体化试点工作, 强化组织领导、抓好各项工作落实三个方面, 对今年新农村建设工作作出了重要的安排部署, 提出了明确要求, 针对性和指导性都很强。希望领导小组各成员单位结合各自工作实际, 认真学习领会、切实贯彻落实。下面, 我就贯彻落实徐省长的重要讲话, 提几点具体要求。

第一, 制定检查和考核办法, 进一步完善推动落实的工作措施。徐省长的重要讲话以中央精神为指导, 围绕贯彻落实省委、省政府的决策部署, 明确了今年全省新农村建设的总体要求和需要把握的工作重点, 对新农村建设面上的工作提出了五点要求, 对推进新一轮新农村建设和城乡一体化试点强调了六项主要工作。领导小组办公室要尽快对徐省长提出的重点工作逐项拿出督促落实的具体措施, 并制定科学的检查考核办法, 完善推动落实的有效举措, 以领导小组办公室文件下发, 起到引导作用。要以徐省长部署的各项任务分阶段适时组织开展督查和检查, 推动各项工作有力有序开展, 确保各项重点工作全面落实。

第二, 各成员单位要拿出具体实施方案, 切实搞好指导和服务工作。省市领导、部门配合、县乡主抓、行动在村、群众参与是这些年我们形成的行之有效的工作格局。省领导小组各成员单位在新农村建设中肩负着重要责任, 要从本部门、本单位实际出发, 进一步增强紧迫感和责任感, 加强协作配合, 认真搞好新农村建设的指导和服务工作。要按照徐省长的讲话要求和今天审定的《试点工作安排意见》, 结合各自的职能, 分别制定工作实施方案, 拿出具体落实措施和办法, 出台相应扶持政策, 明确工作要求、时限和责任人, 并报领导小组办公室, 同时要将扶持政策等及时通报给市县, 以便推动工作任务的落实。这里, 需要强调的是, 省里安排的试点市县补助资金要尽早下拨, 及时到位, 以利于试点市县更好地发挥资金使用效益。

第三, 完善抓点带面的工作机制, 真正发挥好试点的示范带动作用。注重试点, 以点带面, 是我们的有效工作方法。在新农村建设和推进城乡一体化工作中, 领导小组办公室和各成员单位一方面要抓好试点, 注意总结试点工作的成功经验和有益做法;另一方面要善于把试点的好做法好经验推广到面上去, 大力推进面上工作, 形成抓点带面的有效工作机制。要深入基层开展调查研究, 认真总结推广试点工作经验, 加强宣传报道, 指导市州学习借鉴试点经验深化面上新农村建设和城乡一体化工作。要指导试点市县落实好徐省长部署的重点工作, 切实发挥示范带动作用。省委农办、新农村建设办公室要切实负起牵头协调责任, 认真抓好试点工作现场会、中期检查评估等工作的组织落实。

会后, 徐省长的重要讲话请省委办公厅尽快印发到县。试点工作《安排意见》进一步修改后, 3月10号前以省委办公厅、省政府办公厅文件印发。3个试点市的配套改革试验《总体方案》再作修订完善后, 3月10号前以省政府办公厅文件批复。

全委会议结束时的讲话 篇3

下面,我就学习贯彻张德江委员长重要讲话和省委十三届五次全会精神,密切与代表和人民群众联系,谋划和推进全省人大工作,讲几点意见。

一、深入学习贯彻张德江委员长在浙调研时的重要讲话精神,推动人大制度与时俱进和人大工作完善发展。5月8日至11日,在人民代表大会制度建立60周年之际,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江同志到浙江调研人大工作,专门就乡镇人大工作和省级人大工作发表了重要讲话。这些讲话,体现了新一届中央领导集体治国理政的重要思想、重大观点,体现了委员长对人大工作的深刻思考,具有很强的思想性、指导性和针对性,对我们做好人大工作、更好发挥地方人大尤其是乡镇人大作用提出了新的要求、指明了努力方向。当前,全省各级人大要把学习贯彻张德江委员长重要讲话精神,作为一项重大任务来抓,以此武装头脑、指导实践、推动工作。一要不断把学习引向深入。省委常委会、省人大常委会党组在第一时间专题传达学习了委员长的重要讲话精神,并及时将讲话精神传达到设区的市人大常委会。6月中旬,省人大常委会还将召开全省各级人大常委会主任读书会,进一步部署学习贯彻工作,在全省各级人大范围内不断兴起学习讲话精神的新热潮。通过学习,深刻把握委员长重要讲话的精神实质,牢固树立和始终坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定政治方向,增强政治定力,站稳政治立场,毫不动摇地坚持、与时俱进地发展人大制度,不断丰富人大制度的实践特色和时代特色,不断激发人大制度独有的优势、韧性和潜能。二要在学习中落实“一线”要求。委员长指出,人大处在民主法治建设第一线,人大工作是一线工作。各级人大要准确理解和贯彻委员长的要求,牢固树立“一线”意识,确立“一线”标准,追求“一线”作为,围绕省委中心工作开展调研、检查,以实干履职尽责、推进民主法治,在实干中不断焕发人大工作生机与活力,充分展现人大制度的优越性与生命力。三要通过学习创新履职理念。委员长强调,人大制度和人大工作是与时俱进的,人大工作内容、方式、方法需要不断改进、调整和完善。我们要深刻领会委员长关于总结、继承、完善的新观念、新思想,边学习边实践、边总结边提高,在宪法法律范围内积极探索依法履职的新方式、新机制,推动全省各级人大工作和建设不断取得新进步、新发展。特别是在严格代表选举、强化代表服务保障、加强乡镇人大工作、发挥街道人大工委作用等方面,我省已经形成了许多有效做法,要继续实践探索、总结提高,推进全省人大工作创新发展,为全国人大工作积累经验。

二、迅速贯彻落实省委十三届五次全会精神,充分发挥人大在“建设美丽浙江、创造美好生活”中的职能作用。刚刚闭幕的省委十三届五次全会,作出了建设美丽浙江、创造美好生活的决定。这是省委贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,积极推进美丽中国在浙江的实践,走向社会主义生态文明新时代而作出的重大战略部署;也是顺应浙江经济社会发展规律、更好满足人民对美好生活新期待的重大决策。推动全会精神落实,抓好省委决定实施,是当前各级各方面的重要任务和共同责任。在这个过程中,各级人大担负重要使命,肩负法定职能,责任同样重大。一要抓法制支撑。省人大常委会要认真开展调查研究,抓紧审议作出相关决定,及时将省委决策转化为国家意志与人民自觉。要强化对环保治理领域法规的梳理,统筹做好立、改、废工作,不断健全完善相关法规制度,从法制上为省委决策实施提供保障。二要抓监督推动。各级人大要强化法律监督和工作监督,围绕“五水共治”重大战略实施,抓住水、大气、土壤污染防治等重点领域,抓住生态保护、补偿、修复等关键环节,持续跟踪监督,督促问题解决。以三级联动方式开展防洪排涝专项审议、饮用水水源保护跟踪检查,是今年各级人大推进“五水共治”战略实施的“拳头”项目。各级人大要根据统一部署和安排,周密组织实施、强化协同配合,努力把这两项重点工作做好做出成效。三要抓合力构建。建设美丽浙江,是社会系统工程、人民共同事业。各级人大要进一步健全民主制度、丰富民主形式,完善公民有序政治参与的机制,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,激发人大代表的主体作用和人民群众主人翁作用,形成全省上下共建共享美丽浙江、美好生活的良好氛围。

三、结合深化党的群众路线教育实践活动,进一步密切与人大代表和人民群众的联系。人大贯彻落实党的群众路线,有着独特载体和天然优势。全省第二批教育实践活动已进入查摆问题、开展批评的关键阶段。省人大常委会要紧紧抓住联系代表和群众这个基本点,通过实施立法、监督、代表等年度重点工作,强化对市县人大教育实践活动的联系指导与衔接带动,各位副主任要加强与联系点的经常性联系,努力把联系点建成示范点,推动各级人大密切联系代表、代表密切联系群众。这其中十分重要的一个方面,就是要紧密联系人大工作的特点,开拓联络阵地,完善联络机构,健全联络平台,畅通联络渠道。要以张德江委员长视察我省“两站一平台”为动力,更加突出“实效”二字,积极推进全省代表联络机构和平台建设。一是把联络站做实。实事求是、因地制宜推进联络站建设,坚持从实际出发,不片面追求统一机构和场地,着力在完善工作制度与运行机制上下功夫,实现代表进站联系群众制度化、规范化、常态化。二是把网上联络站做通。积极探索和稳步推进网上代表联络站建设,搭建即时、便捷的网上代表联系群众新平台,做到网上、网下“双轮”齐动。三是把履职平台做优。进一步建设和维护浙江省人大代表履职平台,不断优化平台设计,丰富平台内容,提高平台使用的实用性、实效性。通过构建和完善“两站一平台”,建立健全快速、便捷、即时、高效的联系代表和群众的常态化机制。

全委会议结束时的讲话 篇4

各位委员、同志们:

政协昌吉市第八届委员会第二次会议,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。与会期间,全体委员以饱满的热情和高度负责的态度,认真履行职责,积极参政议政,踊跃建言献策,提出了许多加快发展和改进工作的新思路和新举措,充分体现出政协委员高度的社会责任感和良好的精神风貌。

过去的一年,是我市经济社会又好又快发展的一年。一年来,我们深入贯彻落实科学发展观,全力推进“三化”进程,着力改善民生,坚决维护稳定,加强党的建设,全市经济和社会各项事业取得了显著成绩。2011年,预计实现地区生产总值217.8亿元,增长18.2%;地方财政一般预算收入16.18亿元,增长35.3%;全社会固定资产投资达到102亿元,增长57.4%;城镇居民家庭人均可支配收入16540元,增长10%;农牧民人均纯收入突破万元达到10536元,增加1128元。这些成绩的取得,是全市各族人民精诚团结、顽强拼搏的结果,也是各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、广大政协委员和各界人士开拓进取、共同奋斗的结果。在此,我代表市委、市人民政府向致力于昌吉市经济社会发展进步、为人民政协事业做出积极贡献的全体政协委员表示衷心的感谢!向各民主党派、无党派人士、人民团体、各族各界人士表示诚挚的问候!

过去的一年,市政协在市委的领导下,组织和动员全体政协委员,紧紧围绕市委中心工作和群众关注的热点、难点问题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极开展专题调研和视察活动,协助市委沟通思想、协调关系、化解矛盾,在加快经济发展、促进区域协调、构建和谐社会等方面发挥了重要作用。在市委安排部署的“问计于民、问政于民、问需于民、问策于民”的“四问”调研活动中,市政协组织政协委员,深入基层调研走访、个别谈话,并形成了有深度的“四问于民”意见建议报告。同时,市政协还组织政协委员对全市学前教育、旧城改造、牧民定居、中小企业发展等工作进行专题调研,为市委正确决策提供了充足的事实依据,并为我们更加深入地统一思想、理清思路、狠抓落实奠定了坚实的基础。

下面,我讲几点意见:

一、解放思想,变化变革,把力量和智慧凝聚到实现“率先跨越,富民强市”这一主题上来

解放思想、变化变革是新时期新阶段对广大政协委员提出的要求。市政协和广大政协委员要把推动思想大解放、观念大更新作为义不容辞的责任和履行职责的光荣使命。要注重解放思想的针对性和有效性,力求在具体工作上有新突破、有创新。各族各界政协委员要争做解放思想的实践者和推动者,把思想统一到市委的决策部署上来,把力量凝聚到实现今年的目标任务上来。刚刚闭幕的市委七届二次全委(扩大)会议,科学判断发展形势、把握发展规律、紧密结合实际,提出了今年的发展思路和奋斗目标。要实现这些目标任务,需要全市各级党政组织和各族干部群众共同努力,更需要我们市政协、民主党派、政协委员的大力支持与配合。在新的一年里,市政协和全体政协委员要按照市委的决策部署,紧紧围绕“率先跨越、富民强市”的发展主题及打造新疆跨越式发展的先行区和城乡一体化发展的示范区的总体目标,坚定信心,振奋精神,齐心协力,协助市委、市人民政府推动各项工作的落实。要把履职的重点放在群策群力、集思广益,促使各项决策建立在科学民主的基础上;放在调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,形成推动率先跨越、长治久安的强大合力上;放在协调好各种利益关系,妥善化解各类社会矛盾,最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素上,始终做到同市委、政府同心同向同调同力,为改革发展创造和谐稳定的社会环境。

二、围绕中心、服务大局,努力开创政协工作的新局面 市政协和广大政协委员要进一步适应新形势、明确新目标、务求新作为,更好地发挥自身优势,参大政议大政,建良言献良策,抓调研搞视察,搞交流促开放,努力开创政协工作的新局面。

一要在促进发展上有新贡献。政协人才荟萃、智力密集,是促进发展的“人才库”和“智囊团”。要按照中央和区州市党委重大决策部署,坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务,围绕发展谋划工作,紧贴发展开展工作,大胆建言献策。要选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题,开展专题调研、咨询论证等活动,为实现我市“率先跨越,富民强市”建睿智之言、献务实之策。要充分发挥交往广泛、知名度高的优势,积极开展卓有成效的联谊对接活动,宣传推介昌吉市的人文底蕴、产业基础、发展优势,为引进外部资金、资源、人才牵线搭桥。

二要在参政议政上有新成果。政协的领导同志经验丰富、德高望重、资历较深,善于凝心聚力、工作能力较强。希望大家大胆履职尽责,大胆参政议政,组织广大政协委员紧紧抓住全市改革发展稳定中的重点难点,围绕新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化建设,扎实开展调研视察、建议、提案等工作,为党委、政府科学决策提供有力依据,推动决策实施和工作落实。

三要在凝聚人心上有新作为。人民政协在协调关系、增进共识、加强团结、凝聚力量等方面具有不可替代的作用。要牢牢把握团结和民主两大主题,充分运用各种渠道和手段,更好地把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人凝聚起来,把各界人士和广大群众团结起来,以团结凝聚共识、以团结汇聚力量、以团结推动发展,努力营造群策群力谋发展、一心一意促跨越的良好氛围。要认真倾听群众的呼声,了解群众的需要,体察群众的疾苦,通过提案、信息、视察、协商、监督、评议等多种形式,充分反映人民群众的利益诉求,努力推动事关群众切身利益的热点、难点问题得到解决,使人民群众成为宜居宜业之城的建设者和共享者。

四要在协商监督上有新特色。政治协商和民主监督是人民政协的重要职能。要规范有序地开展政治协商,凡市委、政府决定重大问题都要积极参与协商,而且要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,使各方面意见建议充分表达,各种要求和愿望充分反映。要选择群众关注的热点难点、紧扣职能部门的工作重点,开展民主监督,积极反映人民群众对市委、政府的意见建议。对那些不依法行政,不按政策办事,损害群众利益的人和事,要积极开展民主监督;对与老百姓、城市居民息息相关的问题,要以提案、建议案等形式进行监督。

五要在自身建设上有新面貌。围绕中心、维护核心、凝聚人心,是政协工作的经验总结。要按照建设学习型党组织的要求,加强政协领导班子的理论学习和新知识的学习,全面加强自身建设,不断提高履职能力。政协委员是荣誉、是地位、更是责任。昌吉市的发展,与大家休戚相关;群众的冷暖,与大家息息相通。希望各位委员牢记光荣使命,敢于担当,乐于奉献,认真履职,服务社会。

三、加强党对政协工作的领导,为政协履行职能开展工作提供有力保障

政协工作是党的工作的重要组成部分。要切实加强和改善党对人民政协的领导,把政协工作纳入重要议事日程,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要坚持和完善党政领导参加政协会议、活动和政协领导列席党政有关会议制度,畅通与政协的联系渠道,真正使人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。要努力为政协工作提供良好条件,切实尊重和依法保障政协委员所享有的政治权利,全力为政协履行职能提供方便。有关部门要认真办理政协委员的提案,充分发挥好政协委员参政议政的作用。要高度重视加强政协干部和政协委员队伍建设,进一步优化干部结构,加大交流力度,不断增强政协组织的活力。要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中党员的先锋模范作用,保证党的路线方针政策和各项工作部署在政协工作中的贯彻落实。要大力加强人民政协的制度建设、理论研究和宣传教育工作,努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。

各位委员、同志们,2012年既是充满挑战的一年,也是大有希望的一年。人民政协优势独特,大有可为。让我们在市委的坚强领导下,进一步认清形势、统一思想,凝心聚力、励精图治,在新的起点上,稳中求进、创新推动、跨越发展,为建设美好幸福的新昌吉而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

新春佳节即将来临,借此机会,我代表市委、市人民政府,向大家拜个早年,祝大家新春愉快、身体健康、万事如意!

市总工会全委会议结束讲话 篇5

今天的会议,表彰了先进,应雄同志代表市总工会常委会作了一个很好的报告,总结了过去的工作,特别是对今年的工作作了全面部署。会后,请办公室把应雄同志的工作报告涉及到今年工作部分的内容进行任务分解,每项工作都要落实责任人、明确完成时间,各项工作都要抓实、抓出成效。江汛波副书记刚才的讲话时间虽然不长,但主题鲜

明,内容丰富,思想深刻,任务明确。一方面,肯定了过去一年市总工会以及全市各级工会组织所做的工作,是对我们的鼓励和鞭策;另一方面,对新一年的工作提出了五个方面的要求,可以说给新的一年工会工作指明了方向,充分体现了市委对工会工作的重视和对广大工会干部的殷切期望,进一步增强了我们在新形势下做好工会工作的责任感和使命感。希望大家会后要认真学习讲话精神,结合各地实际认真抓好落实,回去之后特别是各县(市、区)、各个部门工会要向领导做好汇报,并将会议精神贯彻到各个基层工会,抓好落实。借这个机会,我就贯彻这次会议精神再强调四点意见:

一要积极融入改革,做全面深化改革的“促进派”。各级工会组织要紧紧围绕全面深化改革的总要求,切实加强全面深化改革的政策形势教育,引导广大职工群众坚定信心,凝聚共识,正确看待改革,拥护支持改革,参与推动改革,做改革的促进派。尽管新一轮改革有很多涉及到顶层设计的问题,但不少改革内容与广大职工利益息息相关,这方面一定要积极做好引导,通过我们的宣传,凝聚支持改革的正能量。要认真研究工会工作的特点和规律,根据新形势、新任务、新要求,加强对工会自身的改革创新,争创工会工作新亮点,使工会工作在新的一年有新的突破。

二要积极参与中心工作,做服务发展大局的“生力军”。各级工会组织要紧紧围绕市委、市政府提出的“一个中心、两大战役”、干好“四件大事”、“五水共治、共建生态家园”、推进“四个一”等中心工作,找准工作的切入点,设计好、谋划好符合工会工作特点的有效载体,把工会工作切实融入到改革发展大局中。要把市委、市政府中心工作作为各级工会开展建功立业的重点领域和重点工作,广泛开展劳动竞赛、技能比武、技术创新等活动。建功立业劳动竞赛一定要创新,与中心工作结合起来,把工会的“传统品牌”做出新意来,贴近和推动中心工作。要强化激励广大职工立足本职岗位,辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,在推动经济社会发展中,使之成为服务发展大局的生力军和主力军。

三要积极参加群众路线教育实践活动,做职工群众的“贴心人”。按照上级部署,群众路线教育实践活动从上到下已经全面展开。工会是群团组织,是做群众工作的,工会的群众路线教育实践活动一定要“接地气”,一定要在密切联系群众上下功夫。现在,大家都感觉到工会尤其是市县总工会工作有机关化倾向,这是群众路线教育中要好好解决的问题。要根据市委、市政府部署,积极组织实施好群众路线教育实践活动,按照“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力解决好工会干部中存在的“四风”问题。围绕学习教育、听取意见,摆查问题、开展批评与自我批评,整改落实、建章立制等各个环节,做到不走过场。在这次教育实践活动中,要切实把密切联系职工群众作为重要抓手,走到职工群众当中去,了解职工的需求,掌握职工的思想,帮助解决实际问题,维护职工合法权益,使工会工作能够接地气,赢得职工群众的信赖,使各级工会干部做职工群众的贴心人。

廉政会议结束时的讲话 篇6

一、过去五年廉政建设和反腐败工作取得明显成效

党中央、国务院历来高度重视反腐倡廉工作。上届政府认真贯彻落实中央的决策和部署,召开了五次廉政工作会议,重点围绕解决损害群众利益的突出问题、查办违法违纪案件、开展治理商业贿赂、加强惩治和预防腐败的制度建设、规范行政权力等方面,进行工作部署,廉政建设和反腐败工作迈出新的步伐。

(一)深入开展纠风专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题。 几年来,我们抓住教育收费、医药价格、涉农负担、农民工工资拖欠等群众反应强烈的问题,加大治理力度,纠正损害群众利益的不正之风。改革农村义务教育经费保障机制,严肃查处教育乱收费问题。整顿医药购销和医疗服务秩序,推行医疗服务价格公示等制度,规范诊疗、用药和收费行为。开展涉农收费专项治理,涉及农民负担的重大案件明显下降。解决公路“乱设卡、乱收费、乱罚款”问题取得重要进展。建设领域拖欠工程款和农民工工资问题得到基本解决。清理和规范了评比达标表彰活动。在全国开展了企业违法排污、食品药品安全等专项治理行动。通过这些工作,有效维护了群众的利益。

(二)全面推行依法行政,加快建设法治政府。 国务院把推进依法行政作为政府工作的一项基本准则,公布全面推进依法行政实施纲要,提出建设法治政府的目标。加强政府立法工作,五年来国务院向全国人大提交法律议案39部,制定或修订行政法规137件,其中包括行政许可法、公务员法和政府信息公开条例等一批规范行政行为的重要法律法规。改革行政执法体制,完善行政执法程序,全面推行行政执法责任制。积极推行行政处罚权相对集中和综合执法试点。截至20xx年底,全国共有1076个市县开展了相对集中行政处罚权工作, 1013个市县开展了综合执法工作。基层政府依法行政工作稳步推进。各级政府及其工作人员依法行政意识不断增强,运用法律手段处理经济社会事务的能力不断提高,法治政府建设明显加快。

(三)着力推进改革和制度建设,从源头上防治腐败。 行政审批制度改革不断深化,五年来国务院各部门分两批取消、调整行政审批项目692项,进一步改变行政审批事项过多过滥的状况。投资和财政体制改革稳步推进,开展中央预算内投资项目代建制试点,多数省级政府实行了政府投资项目代建制。中央政府部门全部实行部门预算,国务院批准的行政事业性收费项目基本上纳入了“收支两条线”管理。公共资源交易制度进一步完善,其中,全面建立了公共工程建设项目招标投标制度。经营性土地使用权出让全面实行“招拍挂”制度,工业用地使用权出让也开始实行“招拍挂”。国有产权有序交易格局和有效监管制度初步形成。政务公开已经成为各级政府施政的一项基本制度,市地级以下政府政务公开普遍实施,省级政府和中央国家机关政务公开加快推进。此外,还改革了工资和津贴补贴制度,规范了政府机关公务接待。这些措施,促进了政府职能转变,增强了政府工作的透明度和群众的参与度,强化了对行政权力的制约。

(四)坚决查办违法违纪案件,认真治理商业贿赂。 我们严肃查处了滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,惩治了一批腐败分子。五年中,受到行政处分的有24.3万人,其中开除公职2.6万人,有7655人被移送司法机关处理,这表明了党和政府反腐败的坚定决心。治理商业贿赂是近两年来反腐倡廉的一项重要工作。以治理工程建设、土地出让、医药购销等领域的商业贿赂为重点,在主管部门和企业事业单位开展自查自纠的同时,着重查办政府机关公务员利用审批权、执法权、监管权搞官商勾结、权钱交易的商业贿赂案件。20xx年8月至20xx年底,全国共查结商业贿赂案件近4万件,涉案金额88.4亿元。商业贿赂滋生蔓延的势头得到初步遏制。

(五)坚持从严治政,强化责任追究。 一是加大对贯彻执行中央重大决策部署监督检查力度。严肃查处了一批违反中央宏观调控政策,违规批土地上项目,违规建设高档楼堂馆所等突出问题,严肃追究有关领导干部的责任。各地共查结土地违法违规案件1.3万件,4788个违规建设的楼堂馆所项目正在进行整改。二是加大安全生产、食品药品安全、环境保护等方面的责任事故查处力度,查处了一批重大案件,对有关责任人进行了严肃处理。三是加大领导干部经济责任审计工作力度。审计党政领导干部和国有企业领导人员17.7万人,涉及违规资金4000多亿元。这些措施,强化了责任追究,增强了政府工作人员特别是领导干部的法纪政纪意识。

在这几年的实践中,我们更加深切地体会到,加强政府廉政建设和反腐败工作,必须坚持以人为本、执政为民,把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉的重要内容;必须推进依法行政、深化体制改革,加强制度建设,把监督制约权力作为反腐倡廉的根本保证;必须扩大民主,创造条件让人民群众更多地参与反腐倡廉建设;必须始终把查办案件作为反腐倡廉的重要手段,严肃查办大案要案,依法严惩腐败分子。

我们必须清醒地看到,当前政府廉政建设还存在不少问题;违法违纪案件在一些领域和部门仍然呈易发多发态势;少数领导干部特别是少数高级干部腐败案件涉案金额巨大、社会影响恶劣;食品药品、教育收费、医疗服务、居民住房、土地征用、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的问题仍然突出;政府职能转变滞后,政企不分、职责不清、办事拖拉等问题还未根本解决;有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在;一些地方和部门形式主义、官僚主义严重,奢侈浪费之风屡禁不止。这表明腐败现象还比较严重,反腐倡廉的任务仍然艰巨。我们要充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,切实增强责任感,坚定不移地推进廉政建设和反腐败工作。

二、以强化对权力的监督制约为重点,进一步加强廉政和反腐败制度建设

20xx年是贯彻党的十七大精神的第一年,是本届政府履行职责的第一年,各项工作都要有良好开局,反腐败和廉政建设也要有新进展。总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,认真做好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查办违法违纪案件、从源头上防治腐败等各项工作,努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。

多年来的实践表明,权力过于集中而又得不到有效监督,是各种腐败现象产生、蔓延的重要原因。必须依靠制度加强对权力的监督制约,确保权力规范运行。这是从源头上防治腐败的重要保证。要把监督制约权力的制度建设和创新摆在突出位置,融入各项工作中去,进一步增强制度建设的科学性、针对性和实效性,切实发挥制度在防治腐败中的重要作用。20xx年,在制度建设方面要重点做好以下几项工作:

(一)健全科学民主决策制度。 政府机关及其领导人员掌握大量的公共权力和公共资源,要防止决策过程中发生腐败现象,防止决策失误给国家和人民的利益造成严重损失,必须实行科学民主决策。要针对决策过程中暴露出来的突出问题,不断健全决策机制。一要完善决策基本制度。要在坚持重大事项集体决策的基础上,进一步健全民主集中制、专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度,确保科学民主决策有章可循。二要完善重大事项决策的规则和程序。在做出重大决策前,要通过多种形式征求社会各方面意见。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策,要向社会公开征求意见,必要时应举行听证会,增强群众参与度,接受群众监督;涉及重大财政支出的决策,必须进行充分评估论证。重大决策必须充分发扬民主,反复酝酿讨论,集体研究决定。三要建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度。对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,要坚决制止和纠正。这些方面已经建立了不少制度,问题是没有得到很好落实,20xx年要在健全决策制度和狠抓落实上下功夫。

(二)规范重要领域权力运行制度。 腐败现象在一些领域易发多发,重要原因在于制度不完善、体制机制有漏洞。必须深化改革,创新制度,坚持用制度管权、管事、管人,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。一要深化行政审批制度改革,继续减少和规范行政审批事项,减少政府对微观经济的干预。20xx年要结合机构改革和部门职能调整,对现有审批项目进行评估,力争再取消和调整一批。国务院有关部门要认真清理涉及项目审批的部门规章、文件,该取消的坚决取消。对保留审批项目的名称、设定依据等要向社会公布,对取消和调整的项目要加强后续监管。要建立健全新设行政审批项目审查论证机制,新设立审批项目要于法有据,并通过多种形式听取社会各界的意见。加快推广行政审批电子监察系统,加强对审批的全程监控,约束行政审批行为。二要推进财政管理体制改革。要强化预算管理和监督,完善政府收支分类体系,尽快将政府非税收入全部纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。现在有少数收费项目还没有实行“收支两条线”,有的名义上实行了,但暗中还挂着钩。20xx年要对“收支两条线”执行情况进行全面检查,继续对“小金库”问题进行专项治理;要进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理,重点清理规范各类培训中心,切断收费和本单位收入挂钩的利益机制。加强对社保基金、住房公积金和扶贫救灾等专项资金的监管,加强审计和财政监督,维护资金安全。要进一步规范一般性转移支付制度。三要推进公共资源交易制度改革。继续完善土地、矿产资源开发使用、政府采购、国有产权交易等制度,公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易,让市场机制充分发挥作用。20xx年要对国有土地和矿产资源使用权出让情况开展专项清理和检查,推动工业用地全面纳入招标拍卖挂牌出让范围、土地出让收支全部纳入预算管理;落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度,把矿产资源管理纳入规范化轨道。四要深化国有资产经营管理体制改革。20xx年要扩大国有资本经营预算试点,依法加强对国有资产的监管,完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度,防止国有资产流失。通过改革和制度建设,把能够由市场解决的问题交给市场,割断行政权力和微观经济活动的利益联系,形成防治腐败的长效机制。

(三)完善行政执法管理制度。 行政执法是政府机关经常性的活动,特别是基层行政执法活动与人民群众的生产生活直接相关。当前,行政执法不规范的问题仍然突出,有的滥设执法事项,有的利用执法权设租寻租,有的有法不依、违法不究,有的粗暴执法,甚至执法犯法,人民群众对此反应强烈。必须深化行政执法体制改革,进一步规范行政执法权力。要结合行政管理体制改革,对行政执法部门和执法事项进行梳理,明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任。没有法律法规依据的事项,要坚决取消,应该保留的要规范行为。继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作,从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位的问题。全面落实行政执法责任制,健全民主评议制度,严格执法过错责任追究。加强行政执法队伍的管理,实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。20xx年要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点,对群众反应强烈的问题开展专项治理,认真解决环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等问题,坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的不正之风。

(四)健全政务公开制度。 阳光是最好的“防腐剂”。政务公开,就是要保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,创造条件让人民更有效地监督政府。国务院制定的政府信息公开条例将于20xx年5月1日起正式施行,各级政府及其部门要以此为契机,提高政府工作的透明度,确保权力在阳光下运行。要抓紧制订贯彻政府信息公开条例的具体办法,健全信息公开工作制度。要坚持公开是原则、不公开是例外,进一步拓展政务公开的领域和内容。凡涉及群众利益和公共政策的事项,都要及时向群众公开。20xx年要把行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等政府收入和支出作为政务公开的重要内容,增强财政管理领域的透明度;要以教育、医疗、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等行业和领域作为重点,推动涉及群众利益的公共企业事业单位办事公开,方便群众办事和监督。要完善和增加政务公开的载体,继续推进电子政务建设,完善网上审批、服务办理、信息发布、沟通交流等功能。

(五)推行行政问责和绩效管理制度。 行政问责制度是强化行政监督的有效形式。20xx年要选择部分省市和国务院部门开展试点,加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。要合理分清部门之间的职责权限,在此基础上落实工作责任和考核要求。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的,要依法追究责任。国务院有关部门要加强调查研究,认真总结地方的试点经验,抓紧制订对行政首长进行问责、行政过错责任追究和绩效评估等相关制度。

惩治腐败要一手抓制度建设,防患于未然;一手抓查办违法违纪案件,决不手软。少数政府工作人员失职渎职,严重影响政府形象,群众深恶痛绝。要进一步加大查办案件的力度,对各种违法违纪行为严惩不贷,始终保持对腐败分子的高压态势。要以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,不论涉及什么人,不论职务多高,都必须依纪依法严肃查处。要继续查处商业贿赂案件,对政府公务员、国有企业和事业单位以及金融机构领导人员利用职权索贿受贿的案件,要依法严肃查办,决不姑息。治理商业贿赂既要惩处受贿行为,又要惩处行贿行为。对国(境)外经济组织在我国内地的商业贿赂活动也要采取有效的打击措施。要坚决查处失职渎职方面的案件,对土地管理、安全生产、环境保护、食品药品监管等方面失职渎职问题,要坚决追究责任,并查处背后隐藏的腐败问题。要依法加大对腐败分子的经济处罚、赃款赃物追缴和缉捕追逃力度,决不让腐败分子在经济上占到便宜,决不让他们逍遥法外。

三、加强对廉政建设和反腐败工作的领导

推进反腐倡廉建设,责任在领导,关键在落实。各级政府要旗帜鲜明地反对腐败,坚持不懈地抓好廉政建设,努力建设廉洁政府。

第一,高度重视廉政建设和反腐败工作。各级政府及其部门要把廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置,坚持经济社会发展和反腐倡廉建设两手抓、两手都要硬,使两者相互协调、相互促进。要把狠抓各项反腐败制度的落实作为一件大事来抓,带头坚持制度,自觉遵守制度,认真落实制度,为贯彻制度创造良好的环境,切实提高制度的执行力。认真落实反腐倡廉建设责任制。政府及部门主要领导作为第一责任人,要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,敢抓敢管,分管领导对分管领域也要切实负起责任。要完善制度执行评估机制和责任追究机制,对发生重大违反制度问题的部门和单位,要按规定追究领导责任,维护制度的权威性。

第二,领导机关和领导干部要做廉政的表率。对各级政府领导机关和领导干部的廉政建设要有更高的标准、更严的要求。新一届国务院组成人员已经开始履行职责,一定要在廉政方面作出表率。从国务院领导、各部门负责同志到处长都要严格执行领导干部廉洁自律各项规定,严于律己、以身作则,做到两袖清风,一尘不染。要求下级机关和工作人员做到的,上级机关和领导干部必须带头做到;要求下级机关和工作人员不能做的,上级机关和领导干部必须首先不做。领导干部要认真执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益。

第三,加强对公务员的教育和管理。深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育、法制教育。完善政府机关工作规则,健全公务员行为规范。对公务员执行廉洁从政规定的情况要经常监督检查,做到防微杜渐,警钟长鸣。全体公务员都要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权,廉洁自律,清清白白做人,干干净净办事,做人民满意的公务员。

第四,加强机关作风建设。各级政府及其工作人员要坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以求真务实的作风推动各项工作。加强调查研究,改进学风和文风,精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假。弘扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统,反对奢侈浪费,节约行政成本,提高行政效率,建设节约型机关。要严肃财经纪律,使用财政资金要严格把关,精打细算。规范公务接待,不得用公款相互送礼和宴请,不得接受下级送礼和宴请。这方面,中央已有明确规定,要严格执行。20xx年要对公款出国出境旅游等问题进行专项治理。继续清理违规建设高档楼堂馆所等铺张浪费行为。

第五,健全监督机制。各级政府要自觉接受人大的监督,接受政协的民主监督,按照有关法律的规定接受司法机关实施的监督,接受社会舆论和人民群众的监督。同时要支持、保证监察、审计部门依法履行职责,实施专项监督。监察部门要紧贴政府工作,加强廉政监察、执法监察和效能监察,保证政令畅通,改善行政管理,促进政府廉洁高效。审计部门要加强对财政收支和预算执行情况、政府投资和国有资产的监管。要建立预防腐败工作的协调机制。20xx年,我们成立了国家预防腐败局,一个重要目的是强化预防腐败的统筹规划和组织协调。国家预防腐败局要积极发挥职能作用,与最高人民检察院、发展改革委、财政部、人民银行、审计署等有关方面通力合作,以改革创新精神切实做好预防腐败的各项工作,督促有关部门及时完善制度,加强监管。

第六,确保政令畅通。近年来,中央密切关注和把握国内外发展动态,适时出台了一系列加强和改善宏观调控的政策措施。把这些政策措施贯彻落实好,对于促进经济社会又好又快发展至关重要。目前,有少数地方和部门单纯从局部利益出发考虑问题,忽视全局利益和长远发展,影响中央重大决策部署的落实,损害了政府的执行力和公信力,必须坚决予以纠正。各地区、各部门要坚持从改革发展稳定的大局考虑问题,与中央保持一致,落实好中央在节能减排、控制固定资产投资规模、节约集约用地、房地产调控、市场物价管理等方面的要求和部署,切实做到有令必行,有禁必止。有关部门对此要加强监督检查,保证政令畅通。

在组织工作会议结束时的讲话 篇7

一、加强工作创新,狠抓工作落实,保质保量地完成好各项工作任务

喊破嗓子不如干出样子,200*年我县党的建设和组织工作能不能“百尺竿头,更进一步”,重点在狠抓落实,关键看工作创新。县委书记***同志、县委副书记***同志在会上所作的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党的建设与组织工作的指导思想、总体要求和主要任务。我们一定要把握内涵、掌握重点,深入学习、深刻领会,在狠抓落实上下功夫,在保证实效上作文章。各级党组织、有关单位要按照县委的统一安排和具体要求,高度重视党的建设与组织工作,克服思想上的务虚心理,增强工作责任感和紧迫感,突出发展集体经济、加强社区建设、提高干部队伍素质等重点、难点工作,一项一项地抓督查,一件一件地抓落实,不达目的不放松,不见成效不收手,切实把虚功做实、实功做好,确保各项工作任务落到实处、收到实效。要坚决杜绝党建工作中的形式主义,坚持把党的建设作为强基固本的工作来对待,反对作为装潢门面的“摆设”来处理;坚持把党的建设作为事关长远的大事来落实,反对作为上级检查的“差事”来应付。

求真务实、开拓创新是组织工作活的灵魂。缺乏创新的支持,组织工作的生命就会失去活力,就会停止前进的脚步。各级党组织和领导干部在加强党的建设与组织工作方面,要坚持干创业的事,不能做守成的人,满足于躺在前人的基础上,停留在上级的安排下,想问题墨守成规,死扣字眼、死搬教条;干工作缩手缩脚、畏首畏尾,不推不动。要适应工作形势任务发展的要求,牢牢把握马克主义与时俱进的理论品质,围绕发展集体经济等重点和难点,以敢为人先的创劲、排难而上的韧劲、狠抓落实的干劲和奋发进取的拼劲,不断加强和改进党的建设与组织工作。把创新渗透到的每一个领域里、贯穿于每一个环节中、体现在每一项工作上,按照“xxxx”的要求,善于扬弃旧制度,敢于创造新机制,以思路的不懈创新促进工作不断进步,以思想的空前解放推动事业全面发展。

二、围绕社区工作的目标要求,加强领导,通力协作,把“帮扶共建”活动不断引向深入

县委召开的这次会议不仅是组织工作的安排会,还是开展社区“帮扶共建”活动的动员会。会议作出了选派104个县直及驻县单位帮扶社区的决策,充分体现了县委抓好社区工作、完善城市功能的决心。这对于我县建设新型文明社区,加快旅游城市、园林城市建设步伐具有重要意义。我们一定要按照县委的部署,把“帮扶共建”活动不断引向深入,全面提高社区党建和社区工作水平。

(一)高度重视,加强领导,形成社区党建和社区工作合力。各帮扶单位要认真落实责任状,切实加强对“帮扶共建”的领导,列入重要工作日程,与本单位工作有机结合起来,充分发挥各自优势,以主人翁的姿态积极主动地参与到社区党建和社区建设中。牵头帮扶单位要认真履行工作职责,迅速行动,尽快组织各成员单位深入社区,开展调查研究,制订“帮扶共建”工作计划,于3月12前报县委组织部。要服从**党委、政府的工作安排,与社区党组织、居委会加强协作和配合,按照《***县社区党建工作联席会章程》的要求,积极组建社区党建工作联席会,形成齐抓联动、协调运转的社区工作机制。此项工作*月20号以前必须完成。

(二)努力创建精品社区,形成以点带面,典型引路的工作格局。围绕“全县示范、地区领先”的目标,以帮扶共建活动、“五个好”社区党组织创建活动为载体,力争三年内培育3个能在全县起领先作用的党建“亮点社区”,建设2个能在地区领先的党建“精品社区”。经过2~3年的努力,使***镇各社区拥有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,战斗力强、群众信赖,适应城市管理要求的好班子;有一支开拓进取、勤奋拼搏、精干高效的社区干部队伍;有一个以社区党组织为核心,全体党员为主体,社区内各类组织紧密协作、共驻共建的社区工作格局;有一条立足旅游资源优势,发展社区经济,开展社区服务的好路子;有一套加强党员教育,规范党的活动,活跃社区工作的好制度,成为配套设施齐全、管理规范有序、保障功能完善、文明程度较高的新型文明社区。县委组织部、民政局将选择两个基础好、潜力大社区,分别作为社区党建工作和社区工作示范点,集中精力进行创建。

(三)以“七进”社区为载体,积极开展社区共建联创活动。帮扶单位要充分发挥自身优势,与城镇党委、社区党组织通力协作,以“七进社区”活动为载体,丰富帮扶内容,提高共建水平。引导、帮助社区立足各自实际,确定不同的社区文明创建主题,按照社区党组织分片划定的承包责任区,开展社区文明小区创建工作,形成人人讲文明、处处树新风的社区文明形象。充分利用本单位的各类资源,送图书、送科技进社区,协助社区通过举办社区夜校、再就业培训班等多种方式,对社区待业人员和下岗职工进行就业和再就业培训;通过筹建社区图书馆、举办知识竞赛等多种渠道,加强对社区居民的思想教育,形成人人尊重知识、崇尚学习的社区文明形象。协助社区组建医疗服务志愿者队伍,开展社区全民健身运动,提高社区居民健康水平,形成人人热爱生活、积极向上的社区文明形象。在社区积极开展文艺宣传活动,丰富居民业余文化生活,形成社区活动内容丰富、生动活泼的社区文明形象。积极在社区开展济贫帮弱、扶危解困活动,加强对社区弱势群体的关心和扶持,形成团结互助、关心互爱的社区文明形象。做好社区绿化美化和卫生保洁工作,创造优美的社区环境,形成整洁宜人、精致美观的社区文明形象。加强社区治安综合理工作,群防群治,及时将各类矛盾处理在萌芽状态,化解在社区,形成社会安宁、居民安居的社区文明形象。

(四)加快社区集体经济发展步伐,提高社区服务水平。帮扶单位要参与社区公益事业的共建联管,立足***县的旅游资源优势,帮助社区党组织做好社区经济和社区服务的规划、协调和引导,加大单位资源与社区共享的力度,积极争取筹措项目资金,帮助社区兴办一些便民、利民服务项目,并在人力、物力、财力等方面扶持社区发展壮大集体经济、兴办便民利民服务项目。***镇党委、政府要把发展社区集体经济摆到社区工作的中心位置来抓,建立健全奖惩激励机制,制定和实行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度,将社区党组织书记、居委会主任的工资划分成基础工资、工作考核奖励工资、发展集体经济效益工资三部分,根据社区集体经济发展情况给他们核定发放发展集体经济效益工资,增强社区集体经济发展的内在动力。

三、依托扶贫开发和项目建设,不断发展壮大乡村集体经济,巩固党在农村的执政基础和群众基础

乡村集体经济是农村党组织凝聚群众的物质保障,是建设社会主义现代化新农村、全面实现小康奋斗目标的经济基础,乡村集体经济的发展壮大,直接关系到党在农村的执政地位,关系到农村经济能否快速协调发展。

(一)立足现状,找准差距,增强发展壮大乡村集体经济的紧迫感和责任感。目前,我县集体经济收入突破10万元的有4个,达到5—10万元的村有5个。乡村集体田面积达到17606亩,集体林面积增至5550亩,集体畜达到3970头(只)。总体来看,全县乡村集体经济发展形势是好的,但也存在着一些突出问题。一是一些单位、部分乡村对发展壮大乡村集体经济的重要性认识不足,缺乏紧迫感和责任意识,存在畏难情绪,发展目光短浅,工作不落实、不扎实、不切实。二是乡村集体经济实力不强,整体水平不高,发展不均衡,仍然存在依靠“化缘”维持运转的乡村,乡村两级不良债务“雪球”越滚越大的势头没有得到有效遏止。三是集体资产管理不严、经营不善的问题十分突出。部分乡对村集体资产底数不清、监管不力,经营管理机制不健全、不科学。四是个别乡、部分村的发展思路不清,缺乏长远规划,增收路子窄,发展点子少,短期行为多,滚动发展慢。这些问题的存在,严重制约了乡村集体经济的健康、快速发展,必须引起我们的高度重视,采取有力措施认真加以解决。

(二)明确责任,密切配合,形成齐抓共管的工作格局。各乡(镇)、牵头、帮扶单位、驻乡干部及村“两委”班子要牢固树立集体经济是经济建设中心工作重要组成部分的观念,加强协作和配合,积极主动的开展工作。适时召开联席会议,相互通气,共同研究,统一部署,统一规划,统一推动,统一验收,相互配合,各司其职。各乡(镇)要建立健全专门领导小组,实行分工协作制度,调整党政领导班子成员工作分工,将发展壮大乡村集体经济作为一项重要工作单列出来,由主要领导亲自抓、分管领导协助抓。对口帮扶单位要主动及时与所帮扶乡(镇)党委政府或村党支部、村委会加强联系,协助制定和落实乡级、村级集体经济发展规划,争取项目资金支持乡村集体经济的发展壮大,特别是帮扶单位党政一把手要认真履行好帮扶的各项工作职责,切实增强做好帮扶工作的主动性和责任感,经常深入乡村开展调查研究,指导工作,及时解决帮扶工作中存在的问题。驻村干部要以村为家,严格驻村时间,禁止走读现象发生。要协助村两委班子发展壮大集体经济,及时反馈发展村集体经济中存在的困难和问题,促进县、乡、村及职能部门的相互协作。每年干部年终考核时,县委对各乡(镇)、帮扶单位、下派干部落实责任状情况一并进行考核。完不成任务的乡(镇)和单位党政“一把手”、下派干部,取消年终评优资格,并与工作较好的单位和个人一并在全县范围内进行通报。

(三)严格管理,规范运作,确保乡村集体经济保质增量。加强对扶贫项目资金的管理,想方设法提高扶贫项目落实到村的质量。全面推行村帐乡管制度,加大对村集体资产的监管力度,积极组织人员对各村进行清产核资,全面排查掌握各村集体资产的数额和各项财务开支,将村帐收归乡经管站统一管理,并要建立乡、村集体资产专门台帐,要实行村集体资产承包经营合同乡、村会签制度。逐步建立健全集体资产经营管理责任追究制度,对因工作失职、失察、失误导致集体资产流失的,将追究有关责任人的责任,给予相应的党纪、政纪处分,情节严重的移交司法机关处理。完善村民理财等制度,定期公开集体资产承包经营情况和集体收入使用情况,加强对集体收入管理使用的监督。严格收支审批程序,把钱用在群众最盼、最急的事上,坚决杜绝乱花钱、多花钱现象,保证集体收入的合理使用。通过三轮帮扶,努力扩大乡村集体经济规模,切实解决好“有钱办事”的问题,不断增强农牧区基层组织的凝聚力、战斗力和影响力。

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