妇女社会工作案例分析
(一)责任编辑:中国社会工作师考试网更新时间:2009-3-26 17:48:29保存本文加入收藏
一、妇女个案工作
所谓妇女个案工作就是指专业社会工作者在专业的理念和理论指导下,以面对面的方式为妇女和家庭提供各种帮助与支持,目的在于协助妇女个人和家庭减降压力、解决问题,达到个人和社会的良好的福利状态的专业服务。
妇女个案工作的内容广泛,包括女性婚恋辅导、女性健康指导、女性家庭关系调适、女性沟通技巧训练,等等。在香港妇女服务的三大层次中的第一层次——“家庭为服务本位”所提供的服务多属此类,其服务的目标是补救或促进家庭的功能和巩固家庭,由于认为妇女是家庭的主要照顾者,因而为妇女提供的服务,主要是为了满足妇女精神健康和持家技巧的需要。
妇女社会工作案例分析
(二)责任编辑:中国社会工作师考试网更新时间:2009-3-26 17:49:07保存本文加入收藏
二、妇女小组工作
所谓妇女小组工作就是指社会工作者秉持社会工作的理念,充分运用社会工作的方法和技巧,通过小组互动、小组经验、小组凝聚以及方案活动达到小组中妇女个人的问题解决、妇女个人和小组的成长与社会目标的完成的一种专业服务。
妇女小组工作的内容十分丰富,女性的职业培训、女性的能力提升、女性的兴趣爱好培养、女性志愿者队伍建设、女性与反家庭暴力,等等,都可以小组工作的方式来开展。为了更好地说明妇女小组的开展步骤以及小组设计思路,本节试以香港一个专业的社会工作机构——圣公会麦理浩夫人中心的举办妇女小组为例,以作为我们开展相应的专业服务的参考。
妇女社会工作案例分析
(三)责任编辑:中国社会工作师考试网更新时间:2009-3-26 17:49:25保存本文加入收藏
社会工作实例——单亲母亲家庭服务
一、活动目标
1.组织区内单亲母亲家庭,建立彼此之间的支援网络,借此实现互相支持及自我依靠的概念;
2.提供教育性及支持性的服务以防止单亲母亲家庭问题的恶化及恢复其家庭功能,并回应其独特服务需要,如情绪、人际关系及亲子沟通
3.提升社区人士对单亲母亲家庭问题的关注,并接纳此种家庭乃是众多家庭中的一种家庭模式。
二、策略及内容
1.本项单亲母亲家庭服务,主要运用了网络发展策略,采用了多项网络工作策略,包括
互助小组网络及义工联系策略。这些网络最终希望提高单亲母亲及其家庭的互相支持能力。
2.网络发展在整项单亲母亲家庭服务内可分为四个不同阶段推展:
(1)服务探索阶段
包括搜集有关现存服务资料,参加者需要及特色、强化推行的理念及因应参加者特色计划服务内容。
妇女社会工作案例分析
(四)责任编辑:中国社会工作师考试网更新时间:2009-3-26 17:50:20保存本文加入收藏
(2)服务推行阶段
借助工作员所提供的康乐与深化活动,运用网络发展策略去建立单亲母亲家庭的网络。另一方面,也从中培养一批单亲母亲会员去协助工作员为更多单亲母亲及其家庭提供服务,在这个阶段运用了“单组事前事后问卷”测试服务推行的成效。
(3)服务重整阶段
借问卷的结果重整工作计划,也因服务已推行了一段时间,过程中部分服务对象会流失及加入,故需重新厘定所需人手、资源及对推行阶段所面对的问题,寻求解决方法。
(4)服务巩固阶段
基本上,单亲母亲家庭在此阶段已能建立有效的多项网络,而这些网络的顺利运作,增加了单亲母亲家庭的家庭功能及生活满足感。
三、工作员之手法及角色
关键词:健康教育,妇女保健,保健行为
妇女保健不仅可以提高妇女自身的生活质量, 还能降低孕产妇和围生儿伤残率、死亡率, 减少传染性疾病的传播, 有助于提高我国女性的身心健康水平[1]。在我国医疗技术不断发展的背景下, 医院越来越重视妇女保健工作, 医务工作者也开始加强对妇女进行保健知识宣教, 给予女性更多的理解、关怀和支持[2]。我院妇女保健科对体检妇女进行健康教育宣教, 取得了很好的效果, 现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
筛选2014年9月至2015年9月于我院体检的80例妇女为研究对象, 年龄30~60岁, 平均年龄 (40±1.2) 岁, 均为已婚妇女;文化程度:大专及以上20例, 中专及高中29例, 初中及以下31例;职业:工人36例, 个体户15例, 干部10例, 农民19例。
1.2 研究方法
对纳入研究的妇女给予为期1个月的女性保健健康教育, 每位妇女发放保健宣传册, 主要内容包括女性日常清洁、月经期饮食和保养、如何应对更年期症状、保持愉悦心情、健康生活等。同时定期举办保健知识相关活动, 如知识讲座、宣传片、宣传单等, 向广大的女性讲解女性保健知识。
1.3 观察指标
80例妇女在健康教育前、后分别以调查问卷形式评价其对于女性保健知识、意识及行为的了解情况。调查问卷包括研究对象的基本信息、保健知识、保健意识、保健行为四大部分, 其中个人信息内容为姓名、年龄和职业等, 保健知识、意识、行为三部分, 分别有20道题, 总分均为10分。
1.4 统计学方法
采用SPSS17.0软件进行统计学分析, 计量资料用±s表示, 用t检验, 差异具有统计学意义以P<0.05表示。
2 结果
健康教育1月后, 80例妇女的保健知识评分, 保健意识评分以及保健行为评分均明显高于健康教育前, 且差异具有统计学意义 (P<0.01, 表1) 。
3 讨论
研究及实践表明, 健康教育能有效提高女性保健知识掌握程度, 改善自我保健行为[3]。健康教育的实施及普及要掌握合理的教育方法, 合理安排实践, 采取多形式进行, 在面对面进行教育的基础上还可以开通保健热线, 为更广大的妇女提供保健知识及信息, 让更多的女性对自身保健重视起来[4]。本研究中的80例妇女, 在健康教育1个月后对自身保健知识、意识及行为都有了显著提升 (P<0.01) , 相关研究还表明, 接受健康教育的妇女主动进行定期妇科检查的概率明显增加, 而且其生活方式也更加健康, 营养膳食搭配都更加合理[5]。
数据显示, 我国妇女妇科疾病的发生率不断提高, 其中乳腺癌、宫颈炎、子宫肌瘤及附件炎等患病率居高不下。早期筛查、诊断及治疗可以大大提高这些疾病的预后[6]。现代社会人们更加注重健康生活, 其中女性卫生健康水平已作为国家文明的评价指标。而卫生保健、合理饮食、心理健康、适当锻炼等对妇女保健水平的提高都有重要意义[7]。传统的妇女保健工作以疾病治疗为主, 现代的保健工作强调疾病预防, 需首先提高女性自身对保健的知识掌握程度, 然后不断改善其保健行为。
健康教育拉近了医患间关系, 也提高了大家对医生的信任感。这些对女性疾病预防、诊治都具有积极作用。另外, 在妇女围产期合理进行健康教育, 还能让孕妇在妊娠过程中掌握更多有关科学育儿、卫生保健、营养摄入、传染病预防、母乳喂养等方面的知识, 这也促进了妇女生理、心理健康[8]。
有人认为健康教育的推广在很大程度上拓宽了妇女保健市场。随着人们生活水平的提高及老龄化社会的进展, 老年妇女成为一个庞大群体, 引起了大家的关注。对其有必要进行健康教育, 应针对性地进行疾病预防、保健咨询, 让老龄妇女能更多地了解更年期症状、老年性疾病, 提前做好预防工作[9]。
健康教育还能推动我国妇女卫生事业发展, 我国推行健康教育已有多年, 但农村偏远地区大部分女性还是不能透彻地理解保健知识及行为, 所以说目前的健康教育力度还不够。我们要转变观念, 将健康教育与医疗服务拓展连接起来, 以市场需求为导向, 倡导更多的女性主动参与保健。同时医务工作者要走出院门、突破工作局限, 深入农村及社区, 为广大女性提供健康教育。在推广和普及妇女健康教育的过程中, 使广大女性成为最大的获益者, 这对我国人口素质及优生优育都具有重要意义。同时, 广大医务工作者也能积累更多的实践经验, 提高自身的综合能力及人际沟通能力, 丰富自身阅历, 从而进一步为女性提供更加优化的健康教育服务。
综上所述, 在我国经济发展的情况下, 不仅要发展临床医疗诊治技术, 更要注重预防保健工作。积极开展对妇女的健康教育工作, 可以明显提高妇女的健康意识, 有效提高妇女保健工作水平, 为广泛开展健康教育以及提高国人身体素质起到推动作用。
参考文献
[1]王桂珍.健康教育在妇女保健中的应用效果研究[J].大家健康, 2015, 9 (6) :200.
[2]韩丽琼.健康教育在妇女疾病普查普治中的状况分析[J].中国民族民间医药.2013.6 (12) :68.
[3]罗艳, 王若虹, 徐芸.健康教育在妇女保健中的作用分析[J].中国医药科学, 2013, 3 (20) :118.
[4]林毅途, 杨春霞, 麦健飞.健康教育在妇女保健中的作用研究[J].河北医学, 2012, 18 (6) :855-856.
[5]赖巧英.健康教育在妇女保健中的应用效果分析[J].世界最新医学信息文摘, 2015, 15 (44) :168-169.
[6]贾晓红, 高英杰, 马庭鑫.重视健康教育在妇女保健中的作用[J].中国保健营养, 2013, 4 (7) :200.
[7]李远芳.全面健康教育在妇女保健中的应用[J].中国当代医药, 2015, 22 (21) :144-145.
[8]杨瑞成, 肖永红, 谢晓东, 等.农村已婚育龄妇女生殖健康服务需求利用状况及影响因素分析[J].中国妇幼保健, 2013, 28 (27) :4493-4495.
关键词:妇女工作;社会工作;工作创新
随着社会的转型和发展,广大妇女在发展的进程中发挥越来越多重要的作用,在多个方面如经济建设、政治建设和文化建设中都能看到妇女们的贡献。从过去妇女所承担的社会责任来看,他们的发挥的重要性越来越凸显。为了提供社会工作的效率,改进工作方法,需要对妇女在社会建设中的规划投入更多的思考和精力。下面针对目前社会上的妇女工作所面临的问题进行全面分析,并给出建议的改进措施。
一、目前面临的问题
目前,转型的速度逐渐加快,城市化进程也得到了不断地推进,国家在实现乡村一体化的方向上始终不断地努力着,这样的背景下,新的社会形势也在形成着。妇女作为社会的弱势群体仍然面临着许多的社会问题。首先是从政人员所占的比例较小。虽然全民的政治意识都在增强,但是受传统观念和旧的政治格局的影响,女性的政治呼声和政治队伍还不够壮大,尤其是高层的职务,占有的比例就更小了。其次女性的工作经验和工作技能还有待于进一步提高,这和他们的个人素质以及社会的工作背景有关。在城镇里,失业的女性比例相当之大,而且再就业更是十分的困难。因为城镇中所能提供的就业岗位本身就不多,加上和男性竞争时自身存在的力量和身体劣势,导致可供女性选择的岗位很少。还有一些体现在大学生就业方面,由于专业和单位的自身需求,许多岗位甚至明确写着只招收男生或者不招收女生的标语。但是这绝对不能说明我们的女性同志不够优秀,而是先天的劣势和后天的社会生存环境所决定的。女性与生俱来的力量就不如男性,而且在成年后的许多工作重心也都会集中于家庭上面,这样他们有限的精力就被分散了,事业上受阻自然是很正常的。
二、社会背景下女性就业受到的多重阻碍
社会的价值观念和文化导向是时刻都在变化的,难免会出现很多的冲突和矛盾,经分析发现,导致冲突发生的根本原因是利益分配的不尽如人意,人们的维权意识的进一步增加等。
(一)就业歧视明显
社会在转型,社会的经济格局和结构也随之产生变化,但是男女在工作岗位上的被重视程度和工资的水平仍然存在很大的差别,即使是做着同样的工作,执行着不同的工作任务,待遇也会有所分化,区别对待由此产生。在不同的工作岗位上也是专门为男士预留的岗位,可以理解的是女性可能不适合该项工作,但是不可否认的是这在一定程度上打消了女性们在职场上斗争的积极性。
根据统计,不仅在出生率方面,男性的数量要大于女性的数量,在许多单位的男女组成上也是如此。产生这一现象是有一定的原因和历史背景的。在企业进行人员精简和自身改革时,女性被迫下岗的数量要远多于男性。在接下来的招聘中,女性职位的需求量也很少,这都抬高了女性进入职场的门槛。
(二)妇女的家庭与社会地位变化大
社会矛盾和冲突不断加剧,女性受害的案例和家庭暴力的情况也十分严重,涵盖的范围也遍布在世界各地。在经济不发达的地区,女性的地位和生活状态也是更加严峻,这些地区不仅在物质方面不发达,而且文化观念也十分落后。还有在一些流动人口聚集区,家庭暴力出现的概率也很大。家庭暴力对于女性这一群体来说,不仅身心备受煎熬,严重的还直接威胁女性的生命安全。
三、新时期的妇女工作面临的挑战
(一)在工作上进行创新
新的历史时期面临着巨大的挑战,传统的工作思维和理念受到了巨大的挑战,妇女要想在工作岗位上站稳脚跟,必须进行创新。要在群众范围内取得信任并建立一定的威信。在专业问题上严谨认真地对待,掌握科学的工作方法,果敢地推进工作的进行。在解决妇女问题时,要做好他们的心理工作,努力解决他们的矛盾和问题。以人为本,贴近他们的内心生活,解决他们最迫切的生活和工作上的需求。这样为女性的社会地位创造了良好的外部环境。而女性们在这个时候一定要抓住此得天独厚的时机,为自己的利益诉求铺平道路。以科学的社会工作方法和脚踏实地的工作态度来在妇女工作上进行有意识的创新,切实提高工作效率和质量,是和谐社会建设中妇女工作全面、协调、可持续发展的两大主题。
(二)做好宣传工作
妇女工作的开展需要得到民众的支持,因此在开展活动之前一定要做好宣传工作。宣传工作要突出重点,还要选择合适的宣传方式。为了使宣传更具有说服力,可以选取比较典型的案例,劝诫女性在对待家庭暴力等问题上一定不能一味地忍耐,抛弃家丑不可外扬的这一落后观念。宣传不仅在表面上,还要给他们提供解决办法的途径,如调解和法律解决的这一措施,这就需要民众对相关的法律有所了解。当发现存在家庭或社会暴力这一问题时,要做好受害者情绪的安抚工作,并让他们放下顾虑,将压抑地情绪完全宣泄出来。同时帮助他们找到问题的根源,如果还存在转机,尽量引导他们开展自助,指出问题的关键所在。如果问题严重就要劝他们采取法律手段来保障自身的安全和正当利益。
四、结束语
综上所述,社会制度的更替和推陈出现为妇女工作的开展带来了很多的未知与挑战,应该规避风险,勇敢地接受该项挑战。问题的核心是满足女性们的诉求,解决他们所存在的问题,努力改变他们在社会上处于弱势的这一形式。
参考文献:
[1]王斌.浅议我国妇女社会工作的困境和突围——基于风险社会理论的思考[J]. 中共宁波市委党校学报,2011,01:106-110.
[2]吴杲,杨东涛.工作嵌入的理论思考:社会网络、匹配理论和资源理论的启发[J]. 华东经济管理,2014,09:150-153.
——省女子职业技术学校家政服务培训红红火火
2月28日的青海,乍暖还寒,凉风袭人,而在湟中县徐家寨村老年人活动中心的活动室里,却是人声鼎沸,热闹非常,百姓们身穿“省女子职业技术学校”标志的红色制服,手拿家政公司的招聘合同,脸上洋溢着收获的喜悦——省女子职业技术学校家政服务培训班结业典礼及现场招聘会在这里隆重举行,205名农村妇女经过10天的家政服务技能培训,顺利结业,100余名农村妇女和家政公司签订了用工合同。
据了解,省女子职校依次在城中区总寨镇的莫家沟、清河村、湟中县徐家寨村等4个贫困村为当地589名农村留守妇女开展了9期家政服务业培训,已有300余人实现就业,就业率达到了50%以上。西宁市有规模的家政公司纷纷到家政服务培训班结业现场招聘用工人员,大家一致认为,随着省女子职校学校家政服务培训班的深入开展,真正解决了家政公司的用工荒,必将从根本上改变西宁市家政服务员的素质低和员工短缺问题。
今年以来,省女子职业技术学校在省商务局和省妇联的大力支持下,对我省的省情和家政公司的现状进行了充分的调研,针对目前西宁市家政服务刚刚起步,从业人员急缺的
以提高女性素质为根本,以发展和维权为主线,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策。下面是网整理的村妇女主任工作总结报告个人工作总结三篇,供大家参考!
村妇女主任工作总结报告个人工作总结三篇
村妇女主任工作总结报告个人工作总结一
任村妇女主任工作几年来,在镇妇联和镇党委的正确领导下,以理论和重要思想为指导,深入贯彻落实十七大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的主题,团结带领全乡广大妇女积极探索致富渠道,不断适应新时代对妇女的新要求,广泛参与社会主义三大文明建设,取得了突出的成绩。现将主要工作总结如下:
一、在政治思想上
坚持经常学习。作为一名女性,我觉得只有不断学习充实自己,才能适应时代的发展。我想,作为一名村干部,只有学好理论知识才能更好地去实践,为群众服务。为此,我注重学习马列主义、毛泽东思想、理论及的重要思想。
二、在工作上
作为镇妇联的下一级基层单位,能够积极有效地完成镇妇联交给的各项工作任务。带领全村妇女扎实有效地开展双学双比工作及致富奔小康工程。我意识到激发妇女群众的热
情和潜能将会较大地推动当地社会生产的发展,为此我多次组织妇女开展培训。近年来,共举办养殖、种植、普法培训8 次,大幅提高了妇女群众的综合素质。以每年三八为契机,大力宣传各行各业妇女先进典型,召开座谈会。同时我注重以典型带全面,激发广大妇女创造新岗位、创造新业绩、创造新生活的热情。我总结出服务群众的女经济人;带领群众共同致富的女能手;还有好媳妇、好婆婆、五好文明家庭,这些典型极大地促进了当地的文明新风.维权和儿少工作都得到有效开展。
三、积极完成党委中心工作
作为一名村级妇联,在完成本职业务同时及时有效地完成党委政府交给的各项工作。身为一名蹲点包村的村干部,努力发挥好镇、村二级的桥梁纽带作用,督促和协助村级干部把工作做好。在防控禽流感的战役中,在农村合作医疗工作中我都与村干部一起走街串户去做群众的工作,在我们共同努力下我所包的村各项工作都出色完成,得到了党委政府的好评。在工作中我感到只要我们有责任心再加上十分的干劲没有做不好的工作。
回顾近年来的工作,虽然取得一定的成绩,但与上级妇联和党委、政府的要求还有一定的差距,主要表现在:一是人员少,工作头绪多,有些工作不能面面俱到,还存在工作不到位现象;二是深入基层不多,调查研究不够及时;三是学习不够经常,工作缺乏超前意识。有待于在今后的工作中加以改进。
首先感谢各位党员、代表和全体村民对我工作的支持。年 4 月,承蒙全体党员对我的信任,我再次当选为杜家村支部委员,担任妇女主任。在过去的一年多中,在镇妇联和镇党委的正确领导下,努力学习政治和业务知识,逐步提高自身的业务知识,不断适应新时代对妇女的新要求,广泛参与社会主义文明建设,取得了一定的成绩。现将主要工作总结如下:
一、努力学习,不断提高业务水平和自身素质
作为一名女性,我觉得只有不断学习充实自己,才能适应时代的发展。我想,作为一名村干部,学好理论知识才能更好地去实践,为群众服务。为此,明确政治方向,学习党的路线、方针、政策,学习科技经济、法律文化知识和现行生育政策、法律、法规,努力提高业务水平和自身素质。
二、恪尽职守,努力做好组织上分配的各项工作
村级妇代会主任是广大妇女群众的代言人、知心人,更是妇女群众感情联系的桥梁和纽带,在镇妇联的精心指导下,我认真开展了妇代会的各项工作。
一是本着全心全意为人民服务的宗旨,认真做好育龄妇女的服务工作。巩固基础,克服难点,优质服务。
二是抓好避孕节育措施的落实,全面推进优质服务。做
到落实长效措施不放松,把长效节育措施工作为经常性工作抓紧抓好。提高放环率,做好已婚育龄妇女的查环、查孕、查病的三查工作。对 40 周岁以下的重点人群做到每季查孕一次,一般人群全面查环不少于一次。
三是扎扎实实搞好计划生育宣传服务活动。加强阵地建设,以人口学校为阵地,继续抓好五期,为育龄妇女发放各种宣传品,知情选择,协议签订率达到 100%,发现问题及时上门服务,做好术后随访。
四是加强流动人口的管理,对外出人员做到年底会面,年初验证。对外来人员登记入册,并做好一年二次孕检工作,并提供各类避孕工作和宣传资料以及开好联系单。
五是计划生育统计工作上做到不漏报、错报、瞒报,及时变动活页卡,准确做好计划生育村务公开,努力提高村民对计生工作的满意度,宣传计划生育政策法规和相关计划生育知识。
六是摆正位置,做好配角。除做好本职工作外,能积极主动配合做好村中心工作,并做好老龄、民政等工作。
七是积极开展文明家庭、平安家庭创建评选活动,弘扬社会公德,职业道德和家庭美德。
回顾一年多来的工作,虽然取得一定的成绩,但与上级妇联和党委、政府的要求还有一定的差距。尤其是去年发生了一起计划外,有待于在今后的工作中加以加强管理。
村妇女主任工作总结报告个人工作总结二
任村妇女主任工作几年来,在镇妇联和镇党委的正确领导下,以理论和重要思想为指导,深入贯彻落实十七大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的主题,团结带领全乡广大妇女积极探索致富渠道,不断适应新时代对妇女的新要求,广泛参与社会主义三大文明建设,取得了突出的成绩。现将主要工作总结如下:
一、在政治思想上
坚持经常学习。作为一名女性,我觉得只有不断学习充实自己,才能适应时代的发展。我想,作为一名村干部,只有学好理论知识才能更好地去实践,为群众服务。为此,我注重学习马列主义、毛泽东思想、理论及的重要思想。
二、在工作上
作为镇妇联的下一级基层单位,能够积极有效地完成镇妇联交给的各项工作任务。带领全村妇女扎实有效地开展双学双比工作及致富奔小康工程。我意识到激发妇女群众的热情和潜能将会较大地推动当地社会生产的发展,为此我多次组织妇女开展培训。近年来,共举办养殖、种植、普法培训8 次,大幅提高了妇女群众的综合素质。以每年三八为契机,大力宣传各行各业妇女先进典型,召开座谈会。同时我注重以典型带全面,激发广大妇女创造新岗位、创造新业绩、创造新生活的热情。我总结出服务群众的女经济人;带领群众
共同致富的女能手;还有好媳妇、好婆婆、五好文明家庭,这些典型极大地促进了当地的文明新风.维权和儿少工作都得到有效开展。
三、积极完成党委中心工作
作为一名村级妇联,在完成本职业务同时及时有效地完成党委政府交给的各项工作。身为一名蹲点包村的村干部,努力发挥好镇、村二级的桥梁纽带作用,督促和协助村级干部把工作做好。在防控禽流感的战役中,在农村合作医疗工作中我都与村干部一起走街串户去做群众的工作,在我们共同努力下我所包的村各项工作都出色完成,得到了党委政府的好评。在工作中我感到只要我们有责任心再加上十分的干劲没有做不好的工作。
回顾近年来的工作,虽然取得一定的成绩,但与上级妇联和党委、政府的要求还有一定的差距,主要表现在:一是人员少,工作头绪多,有些工作不能面面俱到,还存在工作不到位现象;二是深入基层不多,调查研究不够及时;三是学习不够经常,工作缺乏超前意识。有待于在今后的工作中加以改进。
首先感谢各位党员、代表和全体村民对我工作的支持。年 4 月,承蒙全体党员对我的信任,我再次当选为杜家村支部委员,担任妇女主任。在过去的一年多中,在镇妇联和镇党委的正确领导下,努力学习政治和业务知识,逐步提高自
身的业务知识,不断适应新时代对妇女的新要求,广泛参与社会主义文明建设,取得了一定的成绩。现将主要工作总结如下:
一、努力学习,不断提高业务水平和自身素质
作为一名女性,我觉得只有不断学习充实自己,才能适应时代的发展。我想,作为一名村干部,学好理论知识才能更好地去实践,为群众服务。为此,明确政治方向,学习党的路线、方针、政策,学习科技经济、法律文化知识和现行生育政策、法律、法规,努力提高业务水平和自身素质。
二、恪尽职守,努力做好组织上分配的各项工作
村级妇代会主任是广大妇女群众的代言人、知心人,更是妇女群众感情联系的桥梁和纽带,在镇妇联的精心指导下,我认真开展了妇代会的各项工作。
一是本着全心全意为人民服务的宗旨,认真做好育龄妇女的服务工作。巩固基础,克服难点,优质服务。
二是抓好避孕节育措施的落实,全面推进优质服务。做到落实长效措施不放松,把长效节育措施工作为经常性工作抓紧抓好。提高放环率,做好已婚育龄妇女的查环、查孕、查病的三查工作。对 40 周岁以下的重点人群做到每季查孕一次,一般人群全面查环不少于一次。
三是扎扎实实搞好计划生育宣传服务活动。加强阵地建设,以人口学校为阵地,继续抓好五期,为育龄妇女发放各
种宣传品,知情选择,协议签订率达到 100%,发现问题及时上门服务,做好术后随访。
四是加强流动人口的管理,对外出人员做到年底会面,年初验证。对外来人员登记入册,并做好一年二次孕检工作,并提供各类避孕工作和宣传资料以及开好联系单。
五是计划生育统计工作上做到不漏报、错报、瞒报,及时变动活页卡,准确做好计划生育村务公开,努力提高村民对计生工作的满意度,宣传计划生育政策法规和相关计划生育知识。
六是摆正位置,做好配角。除做好本职工作外,能积极主动配合做好村中心工作,并做好老龄、民政等工作。
七是积极开展文明家庭、平安家庭创建评选活动,弘扬社会公德,职业道德和家庭美德。
回顾一年多来的工作,虽然取得一定的成绩,但与上级妇联和党委、政府的要求还有一定的差距。尤其是去年发生了一起计划外,有待于在今后的工作中加以加强管理。
村妇女主任工作总结报告个人工作总结三
认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,带领全乡广大妇女围绕大局,突出重点,抢抓机遇,注重创新,卓有成效地开展各项工作,为我乡经济发展作出了积极的贡献,同时也促进了全乡广大妇女自身的发展进步。现就一年来开展的工作汇报如下:
一、充分发挥村妇代会作用,大力开展巾帼建功、双学双比五好家庭等活动。
农村妇女组织,是党联系农村妇女群众的桥梁和纽带,是党在农村群众工作的依托和载体。在农村实行生产责任制后,多数村的妇代会基本处于瘫痪、半瘫痪状态,村一级的妇女干部 70%自然消失。为了尽快扭转这种局面,培养一支有活力的妇女干部队伍,使妇女工作适应社会主义市场经济的需要,从 1990 年到现在,我们对全乡妇代会组织进行了三次整建,到目前,11 个行政村一类妇代会班子已达到了 8个,二类妇代会班子 4 个,彻底的消除了三类班子。我们在整建过程中首先完善了组织机构,调整充实了村妇代会组成人员。对一些文化程度太低,年龄偏大,确实不能胜任工作的妇女干部进行坚决调换,选拔任用了一批在年龄上和文化层次上都有优势的妇女担任村妇女主任和委员。每个村设主任一名,委员两名。为了使基层妇女组织走上科学化、规范化轨道,我们狠抓了制度建设,建立健全了妇代会岗位责任制及学习、会议、评比、信访等制度。实行一表,两卡,三薄(规划表、参赛、培训卡、女能人、女企业家各种活动登记薄)。成立了妇女禁赌、禁毒协会,建立了妇女工作档案。落实了妇女干部的报酬和待遇问题,减除她们工作中的后顾之忧。目前,11 个行政村妇女干部的报酬仍采取实务实记的办法。这是由于我乡地处偏僻山区,经济相对落后,又由于
传统和现实的诸多因素的影响,农村妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活各个领域的地位仍与男子存在着一定的差异。为了充分调动村妇代会工作的积极性,乡妇联与乡党委、政府准备在今后的工作中,让她们来担任各村的计生村长、中心户长等职位,变相提高他们的报酬,使她们的责、权、利得到统一。同时,乡妇联成立了妇女来信来访投诉站,建立了群众来信来访登记册,村上建立了信访报告制度,乡上将各项制度挂牌上墙,并且设立了信访举报箱,有专线举报电话 4491001,这些举措,促使三年来我乡没有发生一起越级上访现象。使村妇代会真正担负起了团结组织广大妇女群众为我乡经济发展建功立业的重任。
(一)大力开展巾帼建功活动。
1、二 OO 三年四月,面对非典这突如其来的灾难,乡妇联立即组织村妇代会成员召开了两级干部会议,制定预案,加大宣传力度,使非典防治工作在全乡各机关、学校、卫生院、各村迅速铺开,乡妇联派出了 2 名经验丰富、技术精湛的女同志参加了乡非典应急小分队。她们不顾病毒的危险,不顾烈日炎炎的艰辛,更没有顾及自己是一个女同志,每天协助乡卫生院对外出打工返回人员逐一进行了体温测试和基本情况登记,做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏人。同时为乡机关配备了齐全的消毒设施,印制了大量的非典防治宣传材料,使非典防治家喻户晓、路人皆知。通过近两个月的努力,使我乡非典防治工作井然有序,没有出现任何差错。
2、协助乡计划生育服务站搞好计划生育工作。
我乡现有育龄妇女 1469 人,其中已婚育龄妇女 1240 人。重点管理对象 318 人,其中独男户 160 人,独女户 113 人,独男户领证 137 户。二 OO 三年为了配合一孩半政策的实施,乡妇联在两个月内动员全乡一孩户办理《独生子女父母光荣证》146 户,占一孩户的 54%。
同时,为了配合乡计生站推行三结合,仅年至今,乡妇联争取共向计生户发放扶贫资金 86 万元。二 OO 三年,全县计划生育现场表彰大会在我乡举行,在表彰大会上给独生子女户发放奖金 31900 元,支付 28000 元,给 28 户独生子女户和双女结扎户办理养老保险,解除他们的后顾之忧,全乡独生子女、双女结扎子女在义务阶段入学杂费全部得到减免;(发绿卡 76 张)全年用于扶持计生户的帮扶资金 73.35 万元,占总扶贫款的 30%。(总扶贫款 244.50 万元)共帮扶计生户 66 户。主要是在舍饲养羊、移民搬迁、退耕还林等项目上给予扶持。高岔村争取到县信用联社舍饲养羊专项扶贫贷款 50 万元,给计生户投放 26.4 万元,占专项贷款的 60%。通过多种形式的扶持,使计生户尽快脱贫致富,进入小康生活。在运作的过程中,村妇代会组织广大妇女群众自编自排了一些以本村计划生育先进个人为素材、群众喜闻乐见的文艺节目,促使新型的婚育观念走进了千家万户,这些举措,多次受到上级的表扬和肯定。
3、大力发展舍饲养畜,走草畜同步发展的路子。
年,在市妇联的支持下,在纪畔村开展了女能人种草养羊示范活动,真正做到了典型引路,效益推广,现在,全乡以妇女为主体的舍饲养羊户达 650 户,羊子存栏 9000 只,建成高标准羊舍 200 个。以高岔、纪畔两村为主的良种繁殖基地已初具规模,而且全乡 80%的舍饲养羊户是由妇女来承担主要饲养任务的。为了加快我乡妇女种草养羊的步伐,市妇联还我乡拨发了舍饲养羊资金 30000 元,县妇联也送来了30000 元的舍饲养羊扶贫贷款,我们经过认真调查,把这些资金优化配置给了纪畔村的 30 个养羊示范户,让其真正发挥应有的效益。
市妇联下拨的专项资金是滚动发展基金,能否收回这批资金,关系到今后发展的大事,因此,我们十分重视这项工作,制定了回收资金发展羊子的具体办法,明确了违约责任,随后和村委会、养羊示范户分别签定了合同,保证三年内收回羊只并确定新的发展户。在保证资金不流失、不贬值的情况下,三年内再与新发展户签定新的合同,依此滚动发展,推动全乡妇女养羊业的快速发展。
从 3 月 28 日开始到 4 月 25 日我乡利用近1 个月时间,调回种苗 120 多万株,完成妈妈工程林 10000 株,圆满完成春季造林任务。
(二)为促进全乡农业增产增效、农民增收富裕和农村妇女素质的全面提高,积极开展双学双比活动。
l、组织了有一定文化的妇女参加各类实用技术培训;以开展科技培训为基础,提高全乡广大妇女的整体素质。为文盲半文盲妇女举办文化提高班;引导掌握一定技术的妇女参加专业技术培训和人口学校的学习;据统计,一年来,全乡对 566 位妇女进行文化扫盲;举办实用技术培训班 21 期,参加妇女达 1000 多人次;树立以妇女为主体的舍饲养羊、畜草深加工等科技示范户 2000 多人,五月份,在科技宣传活动中,市、县科协、妇联等部门单位在高岔村联合举办了农村妇女养羊实用技术培训现场会,并赠送大量的养羊实用技术手册。在乡妇联的努力下,市科技部门也送来了价值 20000多元的微型薯,同时开展了种植技术现场培训会,市氮肥厂还为广大群众赊销了 140 多吨肥料,这些培训活动大大增强了全乡群众的科技意识,提高了广大农民的科技应用能力。
2、从去年至今,乡妇联面对连续大灾,农民返贫率高,生活困难的状况,协助党委、政府在全乡开展了干部结对扶贫济困和包扶三无户活动。活动开展以来,全乡各机关干部和社会各界人士,纷纷伸出援助之手,为贫困户捐款赠物送粮,副科级以上干部每人捐款捐物价值 100 元至 200 元,一般干部 50 元以上。为全乡 30 多户贫困户、150 多贫困人口每户救济白面 100 斤并将其及时发放到灾民手中。这些义举
有力地弘扬了社会主义道德风尚,更使大旱之年的我乡,社会稳定、人心不慌。
3、乡村两级妇女组织在具体的学习中做到了有制度、有计划、有教材、有记录、有检查、有考核。通过开展各种形式的学习活动,全乡妇女群众思想道德素质有了明显提高,社会风气明显好转,扶贫济困、热心公益、关心他人的良好道德风尚得到进一步发扬,好人好事,层出不穷。张畔、杜涧、范圈、吊玉咀等村涌现出了个别自愿为巩固林草事业做出自己的贡献的女护林员,她们经常出没于深山大沟中,下兔夹、防牲畜,使得今年我乡林草植被整体呈现出生机勃勃的势头,然而,她们自己却劳无所得,问到她们为什么这样做时,她们平静的说到:谁说俺一无所获,这漫山遍野的苍绿,就是我们的心血!
4、以开展劳动竞赛为手段,增强全乡广大妇女的生产积极性。各村妇代会紧紧围绕本村农业发展的总体规划,立足于发挥妇女的优势和特长,开展丰富多采的劳动竞赛、经验交流和成果展评活动,并组织本村妇女参加了由乡政府主办的各类科技推广和农村实用技术交流活动。部分双学双比女能手、女科技示范户脱颖而出,她们带动广大妇女成为发展本村经济的生力军。
通过开展双学双比活动,全乡培养和发掘了一大批妇女先进典型。她们积极学习、应用现代化科技知识,大胆探
索舍饲养羊、畜草深加工等适应市场经济规律的农业发展道路,并带领周边村妇女一起勤劳致富奔小康。对全乡的经济发展和妇女进步发挥出显著的示范带动作用。
(三)大张旗鼓地宣传表彰五好文明家庭,倡扬家庭新风。
1、结合群众实际生产生活,由各村妇代会组织丰富多彩的夫妻婆媳对夸会、勤俭持家博览会、家庭伦理道德知识大奖赛等家庭文化活动。夫妻同台、祖孙同乐使每个家庭成员树立起了正确的世界观、人生观、价值观。使家庭成员之间产生一种亲切感,有助于建立宽、松、和谐的家庭文化氛围,大大的增强了家庭的凝聚力。不仅帮助家庭成员增长了知识,还丰富和活沃了农村文化生活。
2、针对全乡精神文明建设的热点问题,突出重点,开展创建活动,在各村围绕脱贫致富奔小康和科技兴农开展了美在农家活动。以治理脏、乱、差为突破口,引导群众革除旧习俗,增强卫生保健和环境美化意识,靠勤劳致富,提高生活质量。实行三改(改厕、改圈,改灶四净(饮水干净、粮场干净、家庭干净、居室干净)、三齐(房室整齐、杂物堆放整齐、居室整齐),大大地改变了全乡各村的家容家貌,村容村貌。实现了人与人的相识,户与户的沟通,增强了家庭成员的社会责任感,弘扬了集体主义精神。同时开展以妇女家园环境为主题开展环保活动,普及环保知识,提高家庭成员环保意识。
一、深入学习党的十六大精神,加大宣传力度,推动妇女干部和妇女群众的精神文明建设。
近几年来,我们按照为党政分忧、为妇女服务、为稳定出力、为发展立功的指导思想,结合创建五型机关活动,在全乡广大妇女干部、群众中掀起了学习十六大精神的热潮。使她们真正领会到报告的实质。同时,通过学习,引导她们满怀信心的投身于全面建设小康社会事业之中,深入开展文明村创建活动。以整建村容、建立成人技术学校为主要内容的文明创建活动成效显著。通过整建,全乡 11 个行政村大部分都有了自己的村文化阵地。其中,高岔和纪畔两村制订了文明村部公约,落实专人负责村部卫生。文明村向着设施配套、功能完善、环境优美、秩序优良的现代化村部迈进。同时以创建成人技术学校、创建村党员活动室为契机,大力开展十星级文明户评比、并取得了阶段性成果。一年来,先后组组织了 200 多农户参加了十星级文明户评比活动,并为高岔、纪畔、刘伙场等村建立健全了精神文明建设制度、成立了农民人口学校、组织村民开展了《公民道德常识》的学习考试和十星级文明户的评比活动。使这些村文化、法制意识得到了大幅度的提高,有力地促进了我乡精神文明整体建设工作。
我区开展维权服务直通车以来深受广大妇女群众的欢迎
为了做好妇女维权工作,维护妇女儿童的合法权益是我们每个调解员的应尽责任。
一、我们区妇联联合区法院做我们的法律后盾,还聘请我们各村的妇女主任为法律咨询调解员,首先我们向村民公布维权直通车的热线电话:***8。
二、我们经常组织妇女参加普法培训,学习了婚姻法未成年人保护法 妇女权益保障法 母婴保健法 女职工劳动保护法还有中华人民共和国妇女权益保障法的六项权益。
1、政治权
2、劳动权
3、财产权
4、人身权
5、文化教育权
6、婚姻家庭权。我们围绕这六项权益法 全面进行了学习使我村的广大妇女群众不断的提高自身素质懂得运用法律这个武器来维护自己的合法权益。
三、把法官进村进屯的法律援助深入到群众中,使广大群众的民事纠纷、土地纠纷、财产纠纷、婚姻家庭矛盾等,有的直接找我们调节或者给法官打电话咨询。比如:双庙张凤英在油厂上班,丈夫王成在家做家务,张凤英说王成不做饭、不洗衣服、和妇女打麻将,到村里要离婚。我们听了张凤英的诉说后,找到王成,和他说:你怎么和妻子打架了?张凤英找到村上说要离婚.王成说:人家说我不给做饭了,又不洗衣服。我们向王成说:那你可不对呀,你媳妇上班也挺累的,你在家干农活回来早时就把饭做好,两口子过日子都要互相理解、互相体谅,谁先回来就多干点活。有时间打麻将,多干点活,多挣点钱,把日子过好才是你们的心愿。听了这些话,他俩谁都不说话了。
西广宁屯村民李佩英和李文辉两家因玉米杆垛动手打了起来,谁也不让谁,陈秀杰、冯艳玲去了她两家调节此事。李文辉房后有个道,李文辉把一大车沙子卸在道中间,正好把道堵死了,谁也过不去,李文辉的柴草垛两家房的房边。李佩英找他让他把沙子还有柴草垛挪开,李文辉不干,并出口不逊,两人打了起来,我们闻讯赶到现场我们做李文辉的思想工作并且把事关的严重性和影响自己和大家的人身安全,你把这么大的一堆沙子卸在路中央,谁家走道都费劲,柴草垛放在离房子这么近多危险。后果不堪设想。作为一个村民一定要守法,要遵守咱们村的村规民约。要和谐相处。再说这道是公共的,大家行走方便的路,不得个人私自占有,我们不能以个人的意识和行为违犯道德行为
最后通过劝说,李文辉把沙子挪开了,柴草垛也拉出村外。
腰广宁残疾妇女袁淑凤来找帮忙解决她的低保存折在女儿那里不给她,她要存折,说要去看病没有钱。她的低保存折放在女儿那不给她。我用电话联系到她女儿赵艳霞并让潘队长车拉到村里。赵艳霞你把着你妈的低保存折,你妈有病要看病,不放你这了你妈找你要,你就给她吧。赵艳霞说:不能给她,她拿回钱净胡花,我姨还骗她钱呢。我说,你不给不行,这是你妈每个月的生活费,必须给你妈,再说你妈不相信你了,你就得给人家了。赵艳霞说:我爸给她修房花了1000元,她得给我们。我们再和袁淑凤说修房子的钱你得给她之后就给你存折。共在存折支出1280元扣除1000元修房子所用。赵艳霞将300元钱和存折一起交给袁淑凤。
我村在土地承包分配时,民办教师丛敬有在分地时,有的农民反映说不应该
分给他地,丛老师直接联系法官问这个问题,法官进一步了解他的情况,是农业户口、又没有转正,可以分到承包田。
通过组织妇女群众学习了妇女权益保障法,妇女群众都知道有解决不了得问题先找妇联。各类问题全部解决在基层,至今我村没有发生过一例刑事案件,没有越级上访事件。使广大妇女群众非常满意。
广宁村
妇女保健服务体系作为公共卫生服务的重要组成部分[2],以妇女为服务对象,向妇女提供生命周期全过程的保健服务。妇女保健工作合理有效的开展,对改善妇女健康水平,提高人口素质,促进国民经济和社会发展具有极为重要的作用。目前,我国对于各项公共卫生服务项目工作量测评的研究尚少。本文通过对社区卫生服务机构妇女保健各项工作进行分解,对医务人员进行各单元的工作量( 即工作时间) 进行测算,希望以此为其他公共卫生服务项目的工作量测评提供参考,并为有关部门进行公共卫生人力资源配置和绩效考核提供科学的决策依据。
1 对象与方法
1. 1研究对象
于2013年11月对天津市滨海新区塘沽所有的社区卫生服务机构进行问卷调查,共计10家,分别向阳街社区卫生服务中心、三槐路社区卫生服务中心、解放路社区卫生服务中心、胡家园社区卫生服务中心、大沽社区卫生服务中心、新城社区卫生服务中心、杭州道社区卫生服务中心、北塘社区卫生服务中心、大华社区卫生服务中心、新港社区卫生服务中心。
1. 2 研究方法
对滨海新区塘沽所有社区卫生服务机构进行问卷调研,调查内容包括:
( 1) 社区卫生服务中心基本情况: 辖区基本情况( 辖区面积、辖区人口、孕产妇人数、机构服务半径等) 、中心规模、中心人力资源情况、中心财务情况、中心经营与职工收入、中心参与公共卫生服务人员及职称、学历、工作性质构成、中心公共卫生服务房屋建筑面积、专用设备、中心2012年和2013年项目业务量。
( 2) 社区卫生服务机构基本公共卫生服务工作内容基本单元工作时间调研。按照基本公共卫生服务工作内容,结合各类工作实际开展情况,将妇女保健与计划生育技术服务工作分解为22个工作单元。
1. 3 统计分析方法
对数据统一编码后,录入Epidata3. 0数据库。采用SPSSFor Windows15. 0进行统计分析。根据资料的类型选用合适的统计指标。定量资料为偏态分布资料,故采用M( P25- P75) 对其平均水平进行描述。
2 结果
2. 1 一般情况
本研究共调查了滨海新区塘沽下辖的所有社区卫生服务机构,共计10家,截止2013年底,辖区内共有孕产妇7483人。2012和2013年辖区内公共卫生服务项目业务量见表1。
2. 2 妇女保健与计划生育技术服务( 简称“妇保”) 各工作单元工作时间分析
结果显示,10家社区卫生服务中心2013年全年妇保工作平均274600分钟,约合4576. 7小时,约每天每中心需要18. 5小时工作量( 以2013年全年工作248天计算) ,按照日工作8小时计算,约需要2. 3人完成妇保工作,这与目前各中心妇保配置医务人员数基本吻合。
本研究将妇保工作分为信息管理、体检、疾病( 健康) 管理三类,其中信息管理分为7个工作单元,体检分为7个工作单元,疾病( 健康) 管理分为8个工作单元,共计22个工作单元,见表2 - 表4。
表2为妇保服务信息管理类的工作时间分析,结果显示,妇幼服务信息管理类全年总工作时间平均为23885分钟,约合398小时,约每天需要1. 6小时( 以2013年全年工作248天计算) ; 在信息管理类的工作中,“网上早孕建本”的工作量最大( 268份/年) ,所需单位工作时间也最长( 63分钟/份) ,其次是“对流动孕产妇进行主动搜索”; 而对“出生缺陷报告、围产儿、婴儿死亡的汇总上报、孕产妇、育龄妇女死亡汇总上报”( 表2编号3 - 7) 等工作量很小,一些机构几乎未开展。
注: 单位工作时间指完成一份工作工作内容所需的时间全年总工作时间( 分钟) = 单位工作时间( 分钟 /份) * 全年工作份数( 份)
表3为妇保服务体检类的工作时间分析,结果显示,体检类全年总工作时间平均为199945分钟,约合3332. 4小时,约每天需要13. 4小时( 以2013年全年工作248天计算) ; 在体检类的工作中,单位工作时间最长的是“早孕检查、定期孕期产检”( 30分钟/份) ; 而妇科查体的项目( 包括妇科B超、乳腺手检、妇科检查) 的单位工作时间在10 - 20分钟/份,全年的工作总量在2000 - 3000份; 各项查体报告相关工作( 包括医生审核签字、录入结果、发放报告、给出建议) 的单位工作时间在8 - 10分钟/份之间,全年工作总量在2500份左右。
注: 单位工作时间指完成一份工作工作内容所需的时间全年总工作时间( 分钟) = 单位工作时间( 分钟 /份) * 全年工作份数( 份)
表4为妇保服务疾病( 健康) 管理类的工作时间分析,结果显示,疾病( 健康) 管理类全年总工作时间平均为33128分钟,约合552. 1小时,约每天需要2. 2小时( 以2013年全年工作248天计算) ; 在疾病 ( 健康) 管理类的工作中,转诊类的工作( 表4中编号1和2) 单位工作时间均为10分钟/份; 健康教育、咨询类工作( 表4中编号3和4) 中,“孕妇健康教育,孕妇学校”单位工作时间较长( 30分钟/份) ,而“计划生育技术指导”的单位工作时间较短( 5分钟/份) ,但全年工作量大( 1150份) ;随访类工作( 表4中编号5 - 8) 中,“产后访视”“了解产后恢复情况”单位工作时间在40分钟/份左右,全年工作量在200 -300份。
注: 单位工作时间指完成一份工作工作内容所需的时间全年总工作时间( 分钟) = 单位工作时间( 分钟 /份) * 全年工作份数( 份)
3 讨论
社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下,以基层卫生机构为主体,全科医师为骨干,合理使用社区资源和适宜技术,以个人健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点,以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的,融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的,有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务[3]。社区卫生服务中心是落实社区基本医疗和公共卫生服务的基层卫生服务机构,在落实这两大任务中起着举足轻重的作用。然而,从全国现状来看,除预防接种工作外,其他大部分公共卫生服务工作都流于形式,导致其落实不到位的重要原因之一是社区卫生服务机构的人力资源配置不足[4,5]。薪酬管理政策作为医院人力资源管理体系中最重要的环节,直接影响到医务人员工作的积极性,目前“按劳取酬”的激励模式应用最为广泛[6]。新医改方案提出“完善分配激励机制,实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度,有效调动医务人员的积极性”[7]。
医务人员提供医疗服务的工作量是衡量医疗服务价值和给付医生报酬的基础[8]。只有合理评价医务人员的工作,公平测算工作量,按工作量计酬,才能真正提高医疗服务的质量与效率,充分体现医务人员的劳动价值。
工作量具有多层面并且复杂的结构,受到任务需求、环境、组织、心理因素、观察能力和认知能力的影响。对工作量的定义在不同的研究中有不同的定义和方法。在医疗卫生领域,对于医生和护理工作量测量的研究较为成熟[9,10],然而对于社区卫生服务机构的工作量测量,则多通过门诊人次,床位数来反映,缺乏细致、全面的研究。
社区妇保人员队伍缺乏较好的激励机制和考核机制是现今我国基层人员发展中呈现的显著问题,这也是造成基层妇保工作人员工作积极性低的原因之一。为了优化妇保人员队伍结构,妇保相关机构及基层社区机构需要进一步规范相关机制,同时,根据职工贡献给予相应的激励以及公正合理的待遇,遵循“多劳多得,质优多得”的原则进行核算,体现绩效管理和激励的公开、公平和客观,激发员工工作热情和提高工作效率。
摘要:目的:测量天津市滨海新区塘沽社区卫生服务机构妇女保健相关工作的工作量。方法:采用横断面调查的方法,对天津市滨海新区塘沽所有的社区卫生服务中心进行问卷调查。结果:妇女保健工作全年总工作时间约为4576.7小时,约每天需要18.5小时,按照日工作8小时计算,约需要2.3人完成妇保工作;体检类投入的工作时间最长。结论:社区妇幼保健人员队伍缺乏较好的激励机制和考核机制,造成了基层妇幼保健工作人员工作积极性低。以工作量为基础的绩效考核分配体系,符合政府的政策导向和医院改革发展的需要。
关键词:高校;妇女工作;现状;对策;社会性别意识
中图分类号:C916文献标识码:A文章编号:16721101(2016)05008603
女性的发展进步是衡量社会文明程度的标尺。新中国成立以后,男女平等的基本国策使女性在受教育程度与职业成就等方面得到了极大发展。但是,真正意义上的女性充分发展并没有完全实现。高层次教育与就业中的女性比例仍然较低,就业市场中性别歧视屡见不鲜。作为妇女中的精英代表,知识女性虽然具有高学历、高素质、高收入,但在历史文化与社会环境等因素的影响下,发展不足和发展滞后问题仍然存在,权益受到侵犯的现象时有发生。高校妇女组织作为以关心女性各项权利为目的的群众组织,对于推动高校女性素质提升,维护和发展女性权益,促进男女两性和谐发展,负有重要责任。
一、高校妇女组织现状分析
近年来,高校妇女组织普遍建立并发挥了积极作用。如,举办适合女性特点的文化体育活动,丰富其业余生活,增进彼此交流,缓解女性工作与生活压力;关心女职工身心健康,举办健康讲座,开展妇科检查;选树典型,评先评优,引导女职工“学、比、赶、超”等。但是,与其应担负的基本职能相比,高校妇女组织的作用发挥还有很大的提升空间。目前,各高校妇女工作普遍存在一些不容忽视的问题,亟待社会的共同关注。
1.缺乏科学认识。 高校应该建设什么样的妇女组织,其科学定位是什么?其与全国妇女工作有何联系,可以发挥什么样的作用?工作对象除了女职工是否还包括女大学生?工作目标和工作任务是什么?男性群体在高校妇女工作中扮演什么角色?是否将男性纳入妇女工作思考范畴?对此,各高校没有科学的认识,致使高校教职工包括女教职工对自身组织缺乏深刻理解。
2.重“服务”轻“维护”。 目前,各高校妇女工作形式多样,但普遍停留在“讲座、报告加春游,唱歌、跳舞加打球”的层面,场面热闹,社会效益与长远影响略显不足。对于女职工的呼声与诉求,也仅限于做“传声筒”。这种将工作目标锁定在“服务”和“反映”层面,而很少做实质上的“维护”和“帮扶”的工作状态,远不能满足女职工对高校妇女组织的期待。作为女性合法权益与特殊利益的代表者和维护者,对于关系学校改革、发展的重要事项包括涉及女职工切身利益的实施方案的讨论、制定,对于女职工合法权益维护等,高校妇女组织的作用发挥不够。
3.社会性别教育缺失。 当前,社会性别平等意识已逐渐被多数人尤其是年轻人所接受,并有日渐加强的趋势。然而,“男主外、女主内”、“男人主导、女人从属”的传统性别角色观念对社会生活的影响依然广泛而深远。即使是受过高等教育的当代高校女性,也很难摆脱这些观念的束缚,尤其是女性中的重要群体,日后参政的重要力量——女大學生的性别平等意识也模糊不清。由于高校妇女组织对妇女工作缺乏深层次挖掘与思考,没有意识到男女平等理念的推广与实现对政治文明和社会进步的重要意义,对女职工尤其是女大学生缺乏社会性别平等意识的教育与传授,致使高校许多女性社会性别意识模糊,致使一批又一批女大学生走向社会、面对性别歧视时无能为力,自我维权意识薄弱。
4.工作多配合性少主动性。 高校妇女组织受同级工会和上级妇女组织的双重领导,平日多是响应上级指令性号召开展工作,或是被动完成上级布置的任务,缺乏积极主动的有效活动。工作安排以及对自身实际的思考缺乏系统性、长远性规划,比较零乱。配合性、季节性活动多,如配合同级工会开展“三八节”庆祝活动等,整体性、发展性的活动少,无法体现高校特点。
5.干部队伍薄弱。 在高校,作为妇女工作的主体,妇女干部多是兼职。专职、专业的妇女干部人员很少,兼职情况较为普遍,由工会(副)主席直接兼任妇女主任,或者从资深女教师中选任妇女主任的情况在高校中十分常见,兼职的身份不可避免地影响了妇女工作的开展。首先妇女干部都有自身业务工作,精力有限;其次,妇女干部大多是“半路出家”,加上缺少培训,普遍缺乏做好妇女工作所需的专业素质;其三,妇女干部基本无职级、无待遇,工作不考核不评价、不计工作量,没有硬性任务,没有责任压力。各种因素综合作用,致使妇女干部既缺少工作精力和热情,也不具备应有的专业素养,工作效果与广大高校女性的期盼存在一定差距。
二、加强高校妇女工作的路径选择
1.找准目标。 找准高校妇女工作目标是做好工作的前提和基础。由于高校的示范和辐射作用,笔者认为,高校妇女组织应以维护女性权益,促进男女两性和谐发展为己任,其妇女工作的目标应体现导向性。
高校是培养人才的地方,国家的未来在很大程度上取决于高校培养了什么样的人才。今后,男女平等的基本国策能否得到有效执行,男女两性的和谐发展能否实现,在一定程度上取决于高校为一批又一批大学生树立了什么样的性别观,取决于高校教师是否将男女平等理念通过日常教育传授给学生,取决于高校性别教育大环境的营造。而高校妇女组织正可以利用与女教师联系密切的先天优势,通过深层次的宣传教育,将性别平等意识渗透到女教师、进而渗透到大学生的观念中。
2.选好角度。将妇女工作置于全国妇女事业中去思考、谋划,并非易事。高校妇女组织应选好角度以带动妇女工作的创新发展。中国妇女发展纲要(2011~2020年)规定:“加强高等学校女性学学科建设。在教育内容和教育方式中充分体现社会性别概念,引导学生树立男女平等的性别观念,提高教育工作者的社会性别意识。加大对教育管理者社会性别理论的培训力度。在师资培训计划和师范类院校课程中增加性别平等内容,深化教育管理者的社会性别意识。”这一规定为高校妇女工作开辟了一条具有战略意义的渠道。高校妇女组织应当以此入手,开展女性学教育,借以促进女性主体意识的觉醒。
女性主体意识是指女性作为主体在客观世界中的地位、作用和价值的自觉意识。它是激发妇女追求独立、自主,发挥主动性、创造性的内在动机。可见,女性的充分发展还要依靠女性自身。高校妇女组织在开展女性学教育时,应注重加强对被教育者社会性别平等意识的引导,充分唤醒女性主体自觉的独立、自主和平等意识。同时,积极扩展女性学教育层面,将教育面扩展到学校全体成员,包括男性群体,这不仅是要建立男性群体的社会性别平等意识理念,更重要的是帮助女性主体意识觉醒创造宽松的社会环境。
3.提升品质。 从全国妇女工作发展状况及高校示范性作用看,高校妇女工作不单是一项面向校内的工作,更是一项面向社会、面向未来的事业,其品质必须提升。从高校女性心理素质特点看,高校女性文化素质高、参与意识强,思想活跃,片面注重活动的娱乐性和大众化而忽视其内涵、效益及影响的运作状态,必然不能长期吸引和凝聚高校女性。高校婦女工作应从高位着眼,体现科学性、功能性、前沿性,无论在内容还是形式上都应追求高水准、高层次与高品质。要认真研究高校女性心理特点,围绕其学习、工作和生活方面的实际需求,通过先进、科学的理念,赋予妇女工作挑战性、前卫性,以吸引知识女性的积极参与。高校妇女组织可根据实际情况,建立女性研究中心,调查研究当前困扰女性发展的突出问题,提供有针对性的决策参考和专题辅导;也可开设女性论坛、沙龙、联谊会,或邀请专家学者与成功女性做励志报告等,帮助女性成长成才。只有将广大高校女性最大限度地吸引到妇女组织周围,积极参与、探索妇女工作,才能推动新形势下妇女事业再上新台阶。
三、树立三种意识,做好当前高校妇女工作
改革开放以来,国家政治、经济、文化发生巨大变化,妇女的生存与发展状态得到明显改善,利益诉求日益多样化,妇女工作面临新的机遇和挑战。高校妇女组织要树立三种意识,努力提高工作水平。
1.树立终身学习意识。 学习是提升素质、增长才干的重要途径。当今社会发展日新月异,新知识、新技术层出不穷。每一个社会成员包括妇女工作干部只有树立终身学习理念,将学与思内化为自觉行为,使之成为工作生活中不可缺少的一部分,才有可能具备应对各种复杂问题的能力,才能跟得上时代前进的步伐。高校妇女工作不仅是一项社会性、系统性的实践工程,也是一项专业的理论研究工作。因此,拥有一批思想活跃、业务精通、乐于奉献的妇女干部尤为重要。这就要求妇女工作者勤于学习、善于思考,不仅要了解女性心理特点,掌握妇女工作规律,具有群众工作经验,还要具备一定的法学、心理学和现代管理科学知识,必要时可以从专业层面对女职工工作家庭中存在的问题给予咨询解答。同时,广大女性的自强还要依靠其自身素质的提高,而学习正是这一必由之路。高校女性应放眼未来,自觉适应社会发展变化的新要求,树立终身学习观念,用丰富的知识充实自己,用先进的理论武装自己,用高雅的文化陶冶自己,通过学习来把握发展主动权,开创人生新天地。
2.树立社会性别意识。 “社会性别”这一概念起源于20世纪70年代,是当代妇女理论的核心概念,指的是以社会性的方式构建出来的社会身份和期待。社会性别理论认为男女两性各自承担的性别角色并非是由生理决定的,而主要是后天的、在社会文化的制约中形成的;男女两性在社会中的角色和地位、社会对性别角色的期待和评价、关于性别的成见和对性别差异的社会认识等等,更主要的是社会的产物http://baike.baidu.com/link?url=SuSOOwPujjCYJQ1U5OfGij07cJmovhafxX1B-WQVHOOKY_bKqHQJeLfBkawqq84n-MTmTN7Le_Ff6Greb3DpNq。目前仍大有市场的传统社会性别观念对男女两性的性格、形象、智力、社会分工、家庭角色等进行了固化,如男强女弱、男尊女卑。因此,革新传统性别观念,确立现代性别意识,宣传先进性别文化,是女性解放与发展的重要举措。高校妇女组织要广泛宣传男女平等的基本国策,大力倡导相互尊重的进步观念,坚决抵制和批判性别歧视和侵犯女性权益的行为。一方面要努力使社会性别意识进入学校决策主流,争取学校在制定决策、方案时,能够考虑到男女两性的特点,从性别的角度审视现实,使这些决策、方案体现男女两性拥有同等的机会和权利。另一方面,组织、动员女性问题研究专家与学者,加强对先进性别文化的研究,在校内营造两性和谐发展的先进性别文化氛围,积极推动社会性别平等意识深入人心。
3.树立热忱服务意识。 高校妇女组织是女职工自愿结合的群众团体,各级妇女干部都是广大女职工通过民主程序选举出的妇女工作热心人。在任何时候,高校妇女组织都应牢固树立服务意识,密切联系妇女群众,切实把“服务”作为一种义务和责任,把全心全意为女职工服务作为一切工作的出发点和落脚点,把女职工满不满意、拥不拥护作为衡量工作成效的重要标准。加强服务意识,不能停留在口头上,要变想法为行动。要从目前高校女性较为突出的政治、经济、文化等方面的权益维护问题入手,争取各方资源,努力帮助其排忧解难。服务工作不是大事,但每一项服务都不是小事,细小的疏漏都可能造成高校女性信任感和积极性的流失。因此,面对高校女性日益多样化的利益诉求,高校妇女组织要克服急躁情绪,多角度地思考问题,不断反思提高服务意识,加强提升服务水平。
参考文献:
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