电网预算定额电力工程定额配电网工程预算定额

电网预算定额电力工程定额配电网工程预算定额（精选8篇）

电网预算定额电力工程定额配电网工程预算定额 篇1

《电网检修工程预算定额》

出版社：中国电力出版社

出版日期：9月出版

原价：570元

优惠价：460元

《电网检修工程预算编制与计算标准》和《电网检修工程预算定额》（以下简称“本标准”）已经由国家能源局以国能电力[]256号文颁布试行，为做好本

标准的推广应用工作，经请示国家能源局同意，现将有关问题明确如下：

一、本标准是编制和审核电网检修工程概算、预算、工程量清单报价的`基础依据。

二、本标准的宣贯工作由电力工程造价与定额管理总站统一组织和安排。

三、各单位在试行过程中如有疑问，请及时与电力工程造价与定额管理总站联系。

四、本标准自2010月1日起试行。

《电网检修工程预算定额》定价：210元

第一册：电气工程55元 第二册：送电线路35元 第三册：调试工程35元 第四册：通信工程18元 第五册：使用指南55元

第六册：预算编制与计算标准12元

《电网技术改造工程预算定额》定价：225元

第一册：电气工程57元 第二册：送电线路55元 第三册：调试工程30元 第四册：通信工程28元 第五册：使用指南40元

第六册：预算编制与计算标准15元 《电网拆除工程预算定额》定价：135元

电网预算定额电力工程定额配电网工程预算定额 篇2

1.1 定额是编制计划的基础

建筑企业的各种经济活动和生产活动都是有计划进行的,企业编制的各种计划都要以各种定额作为计算人力、物力、财力等需要量的依据。

1.2 定额是确定产品成本的依据,是评价设计、施工方案经济合理性的尺度

任何合格产品在生产中所消耗的劳动力、材料、机械设备台班的数量,是构成产品价值的决定性因素,它们的消耗数量又是由定额所决定的,因此,定额是确定产品成本的依据。同一产品的不同设计、施工方案,它们的经济效果是不一样的,因此需要对设计、施工方案进行分析比较,选择经济合理的方案。

1.3 定额是组织和管理施工的有效工具

在企业生产经营管理中,计算和平衡资源需用量,编制施工进度计划和施工作业计划,组织材料供应,调配劳动力,考核工料消耗,实行承包责任制等一系列管理,都要以定额作为依据。没有建筑施工定额,组织和管理施工就不能顺利进行。

1.4 定额是总结先进生产方法的手段

我们可以以定额标定的方法为手段,对同一产品在同一操作条件下的不同的生产方法进行观察、分析和研究,从而得到一套比较先进的生产方法,在施工过程中推广应用,促使劳动生产率普遍提高。

2 建筑工程预算定额的编制原则

2.1 定额水平的平均先进性原则

编制建筑工程预算定额要考虑达到定额水平的客观条件和主观因素,以促使施工企业根据现有的施工条件,经过主观努力可以达到定额水平。建筑工程预算定额水平绝不是简单意义上的“施工定额”水平,它应包括预算定额中包含的合理的幅度差等可变因素,应当能够真实地反映企业管理现状。

2.2 定额分项的适用性原则

由于建筑工程预算定额更多的考虑了施工组织设计、先进施工工艺和技术以及其他的成本降低性措施,更加贴近实际,因此对影响工程造价的主要、常用项目,在分项时要比预算定额具体详尽;对次要的、不常用的、价值相对小的项目,可尽量综合。减少零散项目,便于定额管理,但要确保定额的适用性。

2.3 独立自主编制的原则

施工企业作为具有独立法人地位的经济实体,应根据企业的具体情况,结合政府的价格政策和产业导向,以盈利为目标,自主地编制建筑工程预算定额。贯彻这一原则有利于企业自主经营;有利于推行现代企业财务制度;有利于施工企业摆脱过多的行政干预,更好地面对市场竞争环境;也有利于促进新的施工技术和施工方法的采用。

3 建筑工程预算定额的编制内容及依据

建筑工程预算定额的编制内容应包括:编制方案、总说明、工程量计算规则、定额划项、定额水平的制定(人工、材料、机械台班消耗水平和管理成本费的测算和制定)、定额水平的测算(典型工程测算及与预算定额的对比测算),定额编制基础资料的整理、归类和编写。定额的编制依据主要有:国家的有关法律、法规,政府的价格政策,现行的工程施工及验收规范,安全技术操作规程和现行劳动保护法律、法规,国家设计规范,各种类型具有代表性的标准图集、施工图纸、企业技术与管理水平,工程施工组织方案,现场实际调查和测定的有关数据,工程具体结构和难易程度状况以及采用新工艺、新技术、新材料、新方法的情况等。

4 建筑工程预算定额的编制方法

4.1 现场观察测定法

现场观察测定法是我国多年来专业测定定额的常用方法。它以研究工时消耗为对象,以观察测时为手段,通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究,确定人工消耗和机械台班定额水平。这种方法的特点是能够把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来加以观察、测时、计量和分析,以获得该施工过程的技术组织条件和工时消耗的有技术根据的基础资料。

4.2 经验统计法

经验统计法是运用抽样统计的方法,从以往类似工程施工竣工结算资料和典型设计图纸资料及成本核算资料中抽取若干个项目的资料,进行分析、测算及定量的方法。此方法的特点是积累过程长,统计分析细致,但使用时简单易行,方便快捷。缺点是模型中考虑的因素有限,而工程实际情况则要复杂的多,对各种变化情况的需要不能一一适应,准确性也不够,因此这种方法对设计方案中规范工程的常用项目的人员、材料、机器消耗及管理费测定较适用。

4.3 定额换算法

这种方法是按照工程预算的计算程序计算出造价,分析出成本,然后根据具体工程项目的施工图纸、现场条件和企业劳务、设备及材料储备状况,结合实际情况对定额水平进行调增或调减,从而确定工程实际成本。这种方法在假设条件下,把变化的条件罗列出来进行适当的增减,既简单易行,又相对准确,是补充企业一般工程项目人员、材料、机器和管理费标准的较好方法之一,不过这种方法制定的定额水平要在实践中得到检验和完善。

5 结语

总之,建筑工程成本控制的关键在于工程预算,只要我们在预算工作的实践中不断探索和总结,就会熟能生巧,大大提高预算编制的速度和准确性,提高工作效率。

摘要：建筑工程预算定额是生产一定合格的建筑产品的活劳动和物化劳动的计划消耗量。它可以反映出一定时期的社会生产水平和质量的要求,是衡量经济效果的尺度。文章探讨了建筑工程定额的在工程造价中的作用和应用技巧。

关键词：建筑工程定额,预算定额,定额水平

参考文献

[1]董桂平.加强预算管理有效控制工程造价[J].科技咨询,2009(2).

[2]彭海英.建筑工程预算工作的几点探讨[J].黑龙江科技信息,2009(3).

[3]陈让农.建筑工程预决算中存在的问题及对策[J].经济技术协作信息,2008(6):51.

[4]尹小飞.建筑工程预决算中的问题和控制方法[J].经济技术协作信息,2008(35):47.

[5]王政.建筑工程预决算中常见问题及采取措施[J].管理问题,2007(4):109.

基于预算定额的工程造价管理 篇3

摘要：工程造价管理需要预算定额，因为只有工程造价通过预算的方式计算出来，才更容易控制工程造价成本，但是因为各方面的原因，预算定额的造价管理方法并没有真正的发挥其价值，在具体的实施过程中，还出现了不少问题，其中经常出现就是工程造价超概算与预算，使得工程结算困难，出现拖欠工资的现象。本文介绍了基于预算定额的工程造价管理现状，进而探讨了提高预算定额管理水平的措施，仅此提供借鉴。

关键词：预算定额；工程造价；管理；研究

采用预算定额的方式来进行工程造价管理，其效果并不明显，还有一个主要的原因就是每项工程涉及的部门非常多，比如工程前期的造价主要由发改委负责，而施工阶段是由建设行政部门负责，除了这两个部门之外，还有很多部门，这些部门并没有进行很好的沟通，甚至同一个部门沟通都没有做好，所以经常使预算定额工程造价管理出现问题。

一、基于预算定额的工程造价管理现状

目前我国在工程造价管理上，经常使用的方法就是预算定额，自实施以来效果非常好，值得推广，但是在其广泛使用的过程中，却出现了一些问题，使得工程造价经常出现超预算与概算的情况，存在的问题表现如下：

1、不能对现代工程造价进行全面的控制

传统的计算工程造价的方法主要是依据建设项目投资能力，之后再对其进行概预算，但是这种方式很多模式都已固化，一旦工程造价出现其他变更，很难更改，非常不灵活，再加之，某些建设单位思想道德素质不高，谋取国家利益，所以在造价时，完全没有从工程实际出发，这也是我国工程项目经常出现超预算与概算的原因。当工程进入到施工阶段，其造价更难控制，因为施工时可能会临时增加项目，更改设计方案，所以工程造价经常出现浮动，这种浮动往往是超出预算。

这是因为有这种现象，所以需要进行预算定额，各个工程环节所需要的造价进行限额控制，不允许其超过限额，严格控制造价，在保证工程质量的前提下，利用最少的资金来完成工程。但是实施起来往往困难重重，变动非常大，一旦管理控制不好，非常容易影响工程质量。

2、工程造价计价不合理

一项工程从开始到结束，涉及到很多人的利益，但是因为工程计价不够规范，不能完全的体现出市场价格的浮动变化，所以传统的计价方式相对来说比较滞后，为建设单位确定工程造价带来了一定的麻烦，也正是因为如此，各方的利益往往不能协调，经常发生合同纠纷，最后因为工程结算困难，进而出现了拖欠工资的现象。

3、效果不明显

有很多工程造价管理方式都是沿用计划经济时代的管理方式，其主要管理方式是工程项目建设初期的造价主要由发改委负责，而工程项目施工阶段的造价主要是建设行政部门的职责，除了这两个主要的部门之外，还包含财政、审计等部门，就是因为涉及的部门太多，而且各个部门之间并没有进行有效的沟通，所以经常出现差错，甚至同一个部门之间也没有积极进行沟通，经常出现政策不大不利的情况，这种现象的出现使得我国的工程造价管理的整体效果并不明显。

二、基于预算定额的工程造价管理措施

通过上文介绍，我们知道工程造价管理确实存在很多问题，实际上，预算定额这种造价管理方式实行很多时间，在实施的过程中，也碰到了各种问题，需要解决，但是总体上讲，效果还是比较明显，经过后期不断地完善，其效果会更加明显，那么，在预算定额的基础上，如何对工程造价进行更好的管理呢？笔者总结如下：

1、转变政府职能。因为我国长期处于计划经济时代，所以在市场經济时代，政府原有的职能或者某些行政方式已经不能适应现代社会的发展，所以政府首先要转变职能变成服务型的政府，适合我国现代社会的发展，对于工程造价来说，政府应该减少行政干预，尊重市场规律，进行全面的宏观调控。

2、放开部分取费费率，变固定取费为竞争取费；提高企业利润率，变计划利润为竞争利润。在取费方面，应该改变目前部分地区仍由主管部门按企业所有制性质、隶属关系、资质等级制定取费标准及部分地区按工程性质、类别取费的办法，将取费及费率标准放开，由建筑企业根据自身实力、经营管理水平、技术水平、装备情况和当时市场情况综合考虑，自行确定费率，使不同企业在市场经济条件下开展真正的公平竞争，一方面可调动企业的积极性，另一方面也可使经营好、技术水平实力强、装备好等建筑企业发挥优势。为避免现阶段取费完全放开后，由于条件不成熟、管理跟不上而出现问题，目前可先将部分取费标准放开，对没开放的取费项目，可由国家和主管部门对其实施一定幅度的限制，使竞争费逐步到位、健康发展，为放开取费打好基础。

3、加强人才培养，提高管理水平，为工程造价管理走上市场经济轨道创造基础条件。实行工程造价管理改革，需要一批与此相适应的人才队伍，这支队伍应具有多方面的专业知识，即要懂设计、施工，又要有一定的经济、金融、税务、法律及计算机业务知识。从我国目前现有建筑产品价格管理专业人员队伍来看，大多数人员都习惯于原有计划经济下的计价和管理方法，业务知识面较为单一，这与改革要求相差较大。因此，要实现工程造价管理改革，人才是当务之急。这就需要有关部门尽快采取措施，以各种方式培养适应需要的专业人员，如举办各种培训班。同时，应注意培养一些高级专业人才，以适应管理工作需要。要大力采用和推广计算机进入工程造价管理系统，提高管理手段，使工程造价管理实现科学化，先进化。

4、解决国内大多数具有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分、责任有限的状况，国家应尽快要求各类工程造价咨询机构进行脱钩改制。国家有关部门应该规定严格的改制时间表，要求所有咨询企业一律与其主管部门脱钩，与境内外工程造价咨询企业在一个起跑线上竞争，在竞争中壮大自己，提高竞争力。另外，需要尽快培育和发展行业协会。脱钩改制后的工程造价咨询机构，多数属于无主管企业，对自身建设和提高的要求十分迫切，对市场和市场秩序更加关注。他们希望建立行业自律管理制度和行业中介组织，加强业务交流，并保护他们的合法权益。

三、结语

综上所述，可知预算定额在我国的工程造价管理中起到一定的作用，虽然在实际实施时，出现了一些问题，但是只要有针对性的进行改革，预算定额的方式在工程造价管理中，一定会发挥更大的价值。政府在这方面也应该进行相应的改变，逐渐减少行政干预，向服务性政府发展，最重要的是要尊重市场规律，在必要的时候进行宏观调控即可。

参考文献：

[1] 冯展文.试对建筑工程造价管理的重要性进行简要分析[J].价值工程.2011（36）

[2] 董霞.建筑项目预结算管理分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011（04）

[3] 吴猛.绿色建筑造价管理初探[J].科技风.2011（07）

建筑工程定额与预算要点总结 篇4

有限时间包括：准备与结束工作时间、基本工作时间、辅助工作时间。

非定额时间（损失时间）：包括多余和偶然工作时间、停工损失时间、违反劳动纪律的损失时间。

根据施工生产材料消耗工艺要求，建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两大类。非周转性材料的消耗量由材料净用量和材料损耗量组成。

材料消耗量=材料净用量+材料损耗量=材料净用量*（1+材料损耗率）其中，材料损耗率=材料损耗量/材料净用量。

消耗量定额中的施工机械台班消耗量是指正常施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必须消耗的各种施工机械的台班数量。

在消耗定额中，施工机械台班消耗量的单位是“台班”，按现行规定，每台施工机械工作8小时为一个台班。消耗量定额的机械化水平应以多数施工企业采用和以推广的先进施工方法为标准。

机械定额时间(必须消耗时间)包括有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间（空转时间）、不可避免的中断时间三部分。

机械非定额时间(损失时间)包括多余的工作时间、停工损失时间和违反劳动纪律的损失时间。

补充定额预算：

一、概念：具有通用性，完成单位合格产品所必须消耗的人工材料、机械台班消耗量的数量标准。采用“计价性”

二、作用：编制概预算定额的基础、是做出决算的基础、做招投标的基础。

三、编制：原则：实体性的消耗、措施性的消耗、项目齐全布局合理、社会平均水平。依据：国家统一的定额、地区定额。规范：施工、设计、验收、标准的图集、新技术、新材料、资料。方法：子项目的确定、施工方法的确定。计量单位的确定、由图纸计算工程量、确定人、材、机的指标、确定定额表。

四、消耗量的确定：人工消耗量、材料消耗量、机械消耗量。

五、单价的确定：预算单价（定额基价、也称定额计价）：是计算分项工程直接工程费的依据，是分项工程人、材、机的货币表现。

定额计价=人工费单价+材料费单价+机械费单价

人工单价=基本工资+工资性补贴+辅助工资+职工福利费+劳动保护费

材料单价是指材料由来源地或交货地点，经中间转运，到达工地仓库或施工现场堆放地点后的出库价格。

材料单价啊由材料供应价、材料运输费、采购及保管费、检验试验费四项费用组成。

施工机械台班单价由折旧费、大修理费、经常修理费、中小型机械安拆费及场外运输费、人工费、燃料动力费、其他费用共七项费用组成。

建筑面积计算规则

概念：建筑面积是指建筑物外墙勒脚以上各层结构外围水平面积之和。

使用面积是指建筑物各层平面中直接为生产或生活使用的净面积之和。

辅助面积是指建筑物各层平面中为辅助生产或辅助生活所占的净面积之和。

单层建筑物的建筑面积计算规定：单层建筑物的建筑面积，应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算，2.基本建设也称为工程建设（即固定资产的生产活动）是指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及与之相关的其他工作。恢复工程——报废车间厂房功能的恢复。3.固定资产是指在社会再生产过程中，使用一年以上，单位价值在规定限额以上的主要劳动资料和其他物质资料（实物产品）

4.小型辅助产品在使用两年以上应用实际生产的产品才可以算作固定资产。5.建筑工程是指永久性和临时性的各种房屋和构筑物。

6.基本建设项目的分类：1）按用途分类：生产性建设项目如厂房，非生产性项目如住宅。7.按建设性质的不同分为：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、恢复项目。按建设规模的不同分类：分为大中型、小型两类。大中型：200公里以上的楼房、边防、公路、跨省区的主要干线的路，桥1000米以上。小型：200公里以下的公路，不足1000米的桥。8.建设项目是指有经过有关部门批准的立项文件和设计任务书，按一个总体设计组织施工、经济上实行独立核算、管理上具有独立组织形式的基本建设单位。

9.单项工程：指具有一个建设项目中，具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力和使用效益的项目，是建设项目的组成部分。

10.单位工程：指具有独立的设计文件，可以独立组织施工和进行单体核算对象，但建成后不能单独进行生产、发挥效益的工程项目。单位工程是单项工程的组成部分。11.分部工程：指按结构形式、工程部位、使用材料等的不同而划分的工程项目。

12.分项工程：指根据施工方法、使用材料等以及结构构件规格等的不同而划分的工程项目。13.分项工程是工程量的基本元素，是工程项目划分的基本单位，所以工程量均按分项工程计算。

14.计价的组合性：分项工程单价——分部工程造价——单位工程造价——单项工程造价——建设项目造价。

土木工程定额与预算复习题 篇5

一、单项选择题（每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）1．施工企业可以直接用来编制施工作业计划、签发施工任务单的定额是（）。A．预算定额 B．概算定额 C．施工定额 D．工器具定额 答案：C

解析：编制施工作业计划、签发施工任务单都是施工企业十分具体的任务，这些任务和完成施工的具体工作任务息息相关，所以是基于施工定额完成的。选C。2．编制人工定额时，基本工作结束后整理劳动工具时间应计入（）。A．休息时间

B．不可避免的中断时间 C．有效工作时间 D．损失时间 答案：C 解析：本题考核人工定额的时间分类，对于基本工作结束后整理劳动工具时间属于准备和结束时间，属于有效工作时间

3．已知某材料总消耗量100m³，其中损耗量为20m³，则该材料的损耗率为（）。A．20% B．25% C．16．6% D．15% 答案：B 解析：根据材料损耗率的计算公式，该材料的损耗率=20/（100-20）×100%=25%。4．编制人工定额时，基本工作结束后整理劳动工具时间应计入（）。A．休息时间

B．不可避免的中断时间 C．有效工作时间 D．损失时间 答案：C 解析：本题考核人工定额的时间分类，对于基本工作结束后整理劳动工具时间属于准备和结束时间，属于有效工作时间。

5．根据生产技术和施工组织条件，对施工过程中各工序采用一定的方法测出其工时消耗等资料，再对所获得的资料进行分析，制定出人工定额的方法是（）。A．统计分析法 B．比较类推法 C．经验估计法 D．技术测定法 答案：D 解析：制订人工定额可以采用备选答案中所列的四种方法。其中，根据生产技术和施工组织条件，对施工过程中各工序采用一定的方法测出其工时消耗等资料，再对所获得的资料进行分析，制定出人工定额的方法是技术测定法。6．汽车运输重量轻而体积大的货物时，不能充分利用载重吨位因而不得不在低于其计算负荷下工作的时间应计入（）。A．正常负荷下的工作时间 B．不可避免的中断时间

C．有根据地降低负荷下的工作时间 D．损失的工作时间 答案：C 解析：汽车运输重量轻而体积大的货物，汽车低于其正常负荷，排除A；另外汽车运输时处于工作状态，所以并未中断，排除B；损失的时间属于非定额时间，此处汽车在正常工作，只是负荷未达到，所以不是损失时间，从排除法可以选择C；另外直接根据字面传达的意思，也属于有根据的降低负荷。

7．根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2013）编制分部分项清单时，编制人员须确定项目名称、计量单位、工程数量和（）。A．填表须知 B．项目特征 C．项目总说明 D．项目工程内容 答案：B 解析：在分部分项工程量清单中，应当统一确定项目编码、项目名称、项目特征、计量单位，并按不同专业工程量计量规范给出的工程量计算规则，进行工程量的计算。

8．根据《计价规范》规定，某分部分项工程的项目编码为010302004005，则其中“01”的含义是（）。

A．分项工程顺序码 B．分部工程顺序码 C．专业工程顺序 D．工程分类顺序码 答案：D 解析：根据《计价规范》规定，分部分项工程量清单执行了“五个统一”；其中，的项目编码以五级编码设置，采用十二位阿拉伯数字表示。第一级、第二级、第三级分别表示工程分类顺序码、专业工程顺序码、分部工程顺序码（均为分二位），第四级、第五级分别表示分项工程项目顺序码、工程量清单项目顺序编码（均为分三位）。9．根据“计价规范”，下列费用中，应列入其他项目清单的是（）。A．专业工程暂估价 B．安全文明施工费 C．二次搬运费 D．夜间施工增加费 答案：A 解析：根据“计价规范”，其他项目清单包括暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费（“44号文”的其他项目费不包括暂估价）。

10．根据《建筑工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013），关于分布分项工程量清单中项目名称的说法，正确的是（）。

A．《计量规范》中的项目名称是分项工程名称，以工程主要材料命名

B．编制清单时，项目名称应根据《计量规范》的项目名称综合拟建工程实际确定

C．《计量工程》中的项目名称是分部工程名称，以工程实体命名

D．编制清单时，《计量工程》中的项目名称不能变化，但应补充项目规格、材质 答案：B 解析：项目名称的题目以前没有考过，但是这个题目很容易判断出来B是对的。A的错误在于应以实体命名，C的错误在于应是分项工程的名称，D的错误在于项目的名称是可以调整的。

11．根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB505000－2013），建设工程投标报价中，不得作为竞争性费用的是（）。A．总承包服务费 B．夜间施工增加费 C．分部分项工程费 D．规费 答案：D 解析：在工程量清单及其计价的方法中，规费、税金以及安全文明施工费，应按省级、国家、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

12． 某建设项目设备及工器具购置费为600万元，建筑安装工程费为1200万元，工程建设其他费为100万元，建设期贷款利息为20万元，基本预备费率为10%，则该项目基本预备费为（）万元。

A．120 B．180 C．182 D．190 答案：D 解析：根据有关计算公式，该项目的基本预备费＝（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）×基本预备费率＝（600+1200+100）×10%=190（万元）。13．根据国家财税规定，企业可以用来偿还投资借款的资金来源是（）。A．利润、折旧、应交税金 B．利润、折旧、摊销款 C．折旧、摊销费、应付工资 D．未分配利润、应付工资、折旧 答案：B 解析：去年考题的重现，考核借款资金的来源，今年是单选题，难度降低，应交税金、应付工资都属于确确实实的负债，不能作为借款偿还资金的来源。选B 14．根据《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2013），适宜采用综合单价法计价的措施项目费是（）。A．脚手架工程费 B．夜间施工增加费 C．冬雨季施工增加费 D．二次搬运费 答案：A 解析：本题考核措施项目费的计算方法对应的项目例子，P236；BCD均属于采用参数法计算措施费的例子。

15．施工现场设立的安全警示标志、现场围挡等所需的费用应计入（）费用。A．分部分项工程 B．规费项目 C．措施项目 D．其他项目 答案：C 解析：在措施项目费中，安全文明施工费包括安全施工、文明施工、环境保护和临时设施费。其中，文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用。16．某建设工程项目在建设初期估算的建筑安装工程费、设备及工器具购置费为5000万元，按照项目进度计划，建设期为2年，第1年投资2000万元，第2年投资3000万元，预计建设期内价格总水平上涨率为每年5%，则该项目的涨价预备费是（）万元。

A．250．00 B．307．50 C．407．50 D．512．50 答案：C 解析：根据涨价预备费的计算公式（3014-2），则该项目第1年的涨价预备费=2000(15%)11=100（万元），第2年的涨价预备费=3000(15%)21=307．5（万元）。因此，该项目（第1、2年，共两年）的涨价预备费=100+307．5=407．5（万元）。

17．某建设项目工程费用6800万元，其他费用1200万元，预备费500万元，建设期贷款利息370万元，铺底流动资金710万元。预计在建设中原房屋拆除变现收入100万元，试车收入大于支出金额150万元，则该项目总概算为（）万元。A．9580

B．9330 C．9680

D．9430 答案：B 解析：在设计概算的组成及公式3043-16中，总概算价值=工程费用＋其他费用＋预备费＋建设期利息＋铺底流动资金－回收金额=6800＋1200＋500＋370＋710－100－150＝9330（万元）。其中，回收金额指在整个基本建设工程中所获得的各种收入，如原有房屋拆除所回收的材料和旧设备等的变现收入；试车收入大于支出部分的价值等。

18．初步设计是根据批准的（），以及有关的设计标准、规范，并通过现场勘 察工作取得可靠的基础资料后进行编制的。

A．施工图设计 B．可行性研究报告 C．计划 D．项目建议书 答案：B 解析：本题考查的是设计概算的内容和作用。设计概算是由设计单位在初步设计阶段编制的，确定和控制建设工程项目全部投资的文件。而且，设计概算应考虑建设项目施工条件等因素，对于投资的影响（B选项有误）。

19．概算总投资超过原批准投资估算（）以上，应进一步审查超估算的原因。A．3% B．5% C．10% D．20% 答案：C 20．当初步设计没有详细设备清单，或仅有成套设备的重量时，可用（）编制设备安装工程概算。

A．扩大单价法 B．预算定额法 C．概算指标法 D．类似工程预算法 答案：A 21．根据统筹法计算分部分项工程量，正确的步骤是（）。A．基础——底层地面——顶棚——内外墙——屋面 B．底层地面——基础——顶棚——屋面——内外墙 C．基础——内外墙——底层地面——顶棚——屋面 D．底层地面——基础——顶棚——内外墙——屋面 答案：C

22．在建筑面积中，有效面积包括（）。A．使用面积和结构面积 B．居住面积和结构面积 C．使用面积和辅助面积 D．居住面积和辅助面积 答案：C 23．根据《建设工程工程量清单计价规范》，装饰装修工程中门窗套工程量的计算，正确的是（）。A．按设计图示尺寸以长度计算 B．按设计图示尺寸以投影面积计算 C．按设计图示尺寸以展开面积计算 D．并入门窗工程量不另计算 答案：C 24．实物量法编制施工图预算时，计算并复核工程量后紧接着进行的工作是（）。A．套定额单价，计算人材机费用 B．套消耗定额，计算人材机消耗量 C．汇总人材机费用

D．计算管理费等其他各项费用 答案：B 解析：对比预算单价法，实物量法编制施工图预算的关键在于套用定额消耗量，计算三量和三费。其中，主要的步骤依次包括计算各分项工程的实物工程量；分别套取预算定额中工、料、机消耗指标，按类相加；三量乘以三价，得到工、料、机三费；计取相关费用，算得工程造价。

25．实物量法编制施工图预算所用的材料单价应采用（）。A．网上咨询厂家的报价 B．编制预算定额时采用的单价 C．当时当地的实际价格

D．预算定额中采用的单价加上运杂费 答案：C 解析：采用实物量法编制施工图预算时，除套用定额（实物消耗量标准）外，需要全面收集各种人工、材料、机械的当时当地的实际价格。同时，应当留意其与预算单价法的区别。

26．实物量法编制施工图预算所用的材料单价应采用（）。A．网上咨询厂家的报价 B．编制预算定额时采用的单价 C．当时当地的实际价格

D．预算定额中采用的单价加上运杂费 答案：C 解析：采用实物量法编制施工图预算时，除套用定额（实物消耗量标准）外，需要全面收集各种人工、材料、机械的当时当地的实际价格。同时，应当留意其与预算单价法的区别

二、多项选择题（每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有一个错项。错选本题不得分；少选，所选的每个选项得0．5分）1．编制人工定额时，属于工人工作必需消耗的时间有（）。A．多余和偶然工作时间 B．不可避免的中断时间 C．施工本身造成的停工时间 D．辅助工作时间 E．准备与结束工作时间 答案：BDE 解析：必须消耗的时间不包含损失时间，A和C属于损失的时间。2．照适用范围，建设工程定额分为（）。A．国家定额 B．地区定额 C．行业定额 D．基础定额 E．企业定额 答案：ABCE 3．下列方法中，可以用来制定人工定额的方法是（）。A． 技术测定法 B． 比较类推法 C． 经验估计法 D． 理论计算法 E． 统计分析法 答案：ABCE 4．施工过程中，可以作为工程量计量依据的资料有（）。A．质量合格证书 B．计量规范 C．技术规范 D．招标工程清单 E．设计图纸 答案：ABCE 解析：工程量计量的依据应该是能证明应予计量的资料，ABCE都是和应予计量有关的内容，而招标工程量清单和计量并未有太大的关联。

5．工程量清单招标时，投标人编制投标报价前应认真复核工程量清单中的分部分项工程量，因为该工程量会影响（）。A．施工方法选择 B．投标总价的计算 C．劳动力和机具的选择 D．结算工程量的确定 E．投标综合单价报价 答案：ABCE 6．根据《计价规范》的规定，对于不能计量的措施项目，措施项目清单应当列出（）。

A．项目编码 B．项目名称 C．项目特征 D．计量单位 E．工程量（计算规则）答案：A、B 解析：《计价规范》规定，对于不能计量的措施项目（总价措施项目），招标人提供的措施项目清单应当列出项目编码、项目名称，但不列出项目特征、计量单位。7．下列工程建设其他费用中，属于建设单位管理费的有（）A．工程招标费 B．可行性研究费 C．工程监理费 D．竣工验收费

E．零星固定资产购置费 答案：ADE 解析：在工程建设其他费用的组成中，包括土地费用、与项目建设有关的其他费用和与未来生产经营有关的其他费用。与项目建设有关的其他费用，包括建设管理费、可行性研究费（B）、场地准备和临时设施费等；建设管理费具体包括建设单位管理费、工程监理费（C）和工程质量监督费。建设单位管理费是指建设单位发生的管理性质的开支，包括工作人员工资、工资性补贴、零星固定资产购置费（E）、工程招标费（A）、完工清理费、竣工验收费（D等。8．估算建设项目设备购置费时，可直接作为设备原价的有（）。A．国产非标准设备成本价 B．国产标准设备出厂价 C．国产标准设备订货合同价 D．进口设备抵岸价 E．进口设备出厂价 答案：BCD 解析：设备原价因为国产设备、进口设备不同，完全记住每个说法是不现实的，但可以通过推定进行排除。假如设备原价为国产非标准设备成本价，则生产厂家根本就没有挣钱就卖给购置单位，这个是不符合常理的，排除A；对于进口设备，也是这个道理，所以AE都可以排除。

9．建设项目总概算书的内容有编制说明和（）。A．单位工程概算表 B．分部分项工程概算表 C．单项工程综合概算表 D．工程建设其他费用概算表 E．总概算表 答案：ACDE 解析：总概算书的内容包括：（1）封面、签署页及目录；（2）编制说明；（3）总概算表；（4）工程建设其他费用概算表；（5）单项工程综合概算表；（6）单位工程概算表；（7）附录，补充估价表。

10．审查预算单价法编制的设备安装工程概算时，其审查内容包括（）。A．编制方法 B．编制依据

C．采用的概算指标是否合理 D．工程量计算是否准确

E．设备数量与种类是否符合要求 答案：ABD 11．建筑安装工程施工图预算的编制依据，包括（）。A．中标通知书 B．现场签证

C．工程地质勘察资料 D．建设项目施工组织设计 E．批准的设计概算 答案：CDE 解析：编制依据主要包括计价依据或规定，建设项目有关文件、合同、协议等，批准的设计概算（E），批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范，相应预算定额和地区单位估价表，合理的施工组织设计和施工方案（D），项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等的自然条件（C）等8类。12．施工图预算的编制依据有（）。

A．建设单位的资金到位情况 B．施工投标单位的资质等级

C．施工投标单位的施工组织设计 D．批准的设计概算 E．批准的施工图设计图纸 答案：DE 解析：凡是对于未来工程款有影响的因素，均应作为施工图预算的编制依据，而且与计价模式有关。其主要包括：1．国家、行业、地方政府发布的计价依据等有关法律法规或规定；2．建设项目有关文件、合同、协议等；3．批准的设计概算；4．批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范；5．相应预算定额和地区单位估价表；6．合理的施工组织设计和施工方案

三、计算题（20分）

1．某砖混结构2层住宅首层平面图如图a所示，二层平面图如图b所示，基础平面图如图c所示，基础剖面图如图d所示；钢筋混凝土屋面板上表面高度为6m，每层高均为3m，内外墙厚均为240mm；外墙均有女儿墙，高600mm，厚240mm；预制钢筋混凝土楼板、屋面板厚度均为120mm。已知内墙砖基础为二层等高大放脚；外墙上的过梁、圈梁体积为2．5m3，内墙上的过梁、圈梁体积为1．5m3；门窗洞口尺寸：C 1为1500mm×1200mm，M1为900mm×2000mm，M2为1000mm×2100mm。按照建设工程工程量清单计价规范计算以下工程量：（1）砖基础工程量及综合单价；（2）砖外墙工程量及综合单价；（3）砖内墙工程量及综合单价。

答案：（20分，其中每个计算过程1分，每个综合单价3分）（1）砖基础：

外墙砖基础中心线上=Lw=(3+3.3+3.3+2.1+4.2+1.5)×2m=34.8m 内墙砖基础净长=Ln=[4.20.12×2+(3.3+3)-0.12×2+(4.2+2.1)-0.12×2]m=16.08m 外墙砖基础工程量=0.24×(1.5-0.3-0.1)×34.8m3=9.19m3 查表可得折加高度为0.197m 内墙砖基础工程量=[0.24×(1.5-0.1+0.197)]×16.08m3=6.16m3 砖基础工程量=(9.19+6.16)m3=15.35m3 综合单价：应执行3-1子目 1702.26元/10m3 综合单价合计=1702.26×15.35/10=2612.97元（2）砖外墙：

外墙中心线长=[(2.1+4.2+3+3.3+3.3)×2+1.5×2]m=34.8m 外墙门窗面积=(1.50×1.20×3×2+1.00×2.10)m2=(10.8+2.10)m2=12.9m2 砖女儿墙体积=34.8×0.6×0.24m3=5.01m3

钢筋混凝土板顶高为6m，则外墙墙身高为6m，外墙厚度为0.24m，外墙上的过梁、圈梁体积为2.5m。，则： 砖外墙工程量=(外墙中心线长×外墙高度-外墙门窗面积)×墙厚-过梁、圈梁体积+女儿墙体积=[(34.8×6-12.9)×0.24-2.5+5.01]m3=49.53m3（3）砖内墙：

内墙净长=[(4.2-0.12×2)+(4.2+2.1-0.12×2)+(3.3-0.12×0.12)]m=13.31m 内墙门面积=0.90×2.00×2×2m2=7.2m2

每层内墙墙身高度=层高一混凝土板厚=(3-0.12)m=2.88m已知内墙厚度为0.24m，内墙上的过梁、圈梁体积为1.5m3，则： 砖内墙工程量=(内墙净长×每层内墙墙身高度×层数-内墙门面积)×墙厚-过梁圈梁体积=[(13.31×2.88×2-7.2)×0.24-1.5]m3=15.17m3 内外墙工程量=49.53+15.17=64.7m3

电网预算定额电力工程定额配电网工程预算定额 篇6

导语：园林绿化工程定额规定及苗木预算价格是园林绿化工程不可缺少的基本计算依据。工程项目的成本管理是施工企业利润的基本来源，是工程造价管理的重要一环。为了实现施工企业的经济目标，必须熟悉园林绿化工程定额以及苗木预算价格的相关知识。

一、绿化工程造价的计算方法：

1、绿化工程造价包括：苗木预算价、种植费、成活率期养护费、管理费、利润、独立费、苗木差价、税金八部分组成。

2、绿化工程取费基础：苗木预算价。

二、绿化工程费率：

1、种植费：大树10%、小树7%。

2、成活率期养护费：正常季节种植12%、反季节种植18%。

3、管理费：3%

4、利润：2.5%。

5、税金：城市3.445%、乡镇3.292%。

三、绿化工程定额规定调整说明：

1、苗木预算价格包括：圃存价、挖掘费、泥球包扎费、吊装费、运输费、运输损耗、卸车费、种植损耗、采保费、植物检疫费、苗木经营利润等。

2、种植费包括：苗木、草坪的种植及种植后的垃圾及废弃物的清运。大树种植还包括吊装机械费。

3、成活率期是指绿化工程竣工验收后起连续十二个月。成活率期养护费包括：草绳绕树干费、常规支撑费、遮荫棚费、软式通气管费、人工费、水电费等。

4、管理费包括：

(1)工程所在地范围内的建筑垃圾及其它障碍的清理和外运工作。费用由甲乙双方在合同中说明。

(2)工程所在地范围内原有苗木的起挖或砍伐挖根;起挖草皮或清除草皮工作。费用由甲乙双方在合同中说明。

(3)原有苗木起挖后的土球包扎或打浆、修剪、出塘、装车搬运工作。费用按实结算。

(4)废弃物运输、场地清理工作。费用按实结算。

(5)整理绿化用地费包括：排地表水;耙细、过筛;回填;找平、找坡等工作。

(6)种植土、营养土：土源由乙方提供，费用由甲乙双方在协商后在合同中注明。

(7)土方造型：机械造型：高度2米以上每立方米1.5元、高度2米以下每立方米1元;人工造型：不分高度每立方米2元。

(8)土方运输：按市政土方规定(不含土源费)。

(9)特殊支撑：业主因美化环境而对支撑提特殊要求的支撑(主要指用材)为特殊支撑。费用由甲乙双方协商后在合同中注明。

(10)种植、养护中的水电费由乙方承担。电源、水源由甲方提供，装表计量。如不装表，水电费结算由甲乙双方协商后在合同中注明。

(11)灌木种植涉及吊装机械，其费用按实结算。

6、大树：从地表向上1.2米高处树木的胸径大于等于15厘米。

7、苗木规格主要指标：乔木以胸径、蓬径为主要控制指标;高为次要控制指标。灌木以蓬径为主要控制指标;干径次要控制指标。

8、引进新品种苗木，没有公布预算价格的苗木由甲乙双方协商后在合同中注明。

9、反季节种植：为6、7、8、9月期间种植。

10、正常养护：指成活率期结束以后的养护。费用由甲乙双方协商后在合同中注明。

11、苗木差价：实际采购价—苗木预算价。

12、没有预算价的，直接以采购价(至工地)进入预算价，并计取各类费用。

13、管理费中含0.1%的定额测定费。

四、费率表

1、苗木预算总价

2、种植费：1*10%(7%)

3、成活率期养护费：1*12%(18%)

4、管理费：1*3%

5、利润：1*2.5%

6、独立费

7、苗木差价：实际价—预算价

8、税金：(1+2+3+4+5+6+7)*3.445%(3.292%)

建筑工程预算定额编制浅探 篇7

一、明白建筑工程定额的作用

定额规定了生产单位合格产品所必须消耗的活劳动和物化劳动的数量标准，并用货币形式来表现必须消耗的定额数量。定额具有以下主要作用：其一，定额是编制计划的基础。建筑企业的各种经济活动和生产活动都是有计划进行的，企业编制的各种计划都要以各种定额作为计算人力、物力、财力等需要量的依据。其二，定额是确定产品成本的依据，是评价设计、施工方案经济合理性的尺度。任何合格产品在生产中所消耗的劳动力、材料、机械设备台班的数量，是构成产品价值的决定性因素，它们的消耗数量又是由定额所决定的，因此，定额是确定产品成本的依据。同一产品的不同设计、施工方案，它们的经济效果是不一样的，因此需要对设计、施工方案进行分析比较，选择经济合理的方案。其三，定额是组织和管理施工的有效工具。在企业生产经营管理中，计算和平衡资源需用量，编制施工进度计划和施工作业计划，组织材料供应，调配劳动力，考核工料消耗，实行承包责任制等一系列管理，都要以定额作为依据。没有建筑施工定额，组织和管理施工就不能顺利进行。因此，我们可以以定额标定的方法为手段，对同一产品在同一操作条件下的不同的生产方法进行观察、分析和研究，从而得到一套比较先进的生产方法，在施工过程中推广应用，促使劳动生产率普遍提高。

二、弄清建筑工程预算定额的编制原则

一是定额水平的平均先进性原则。建筑工程预算定额水平反映的是单个施工企业在一定的施工程序和工艺条件下，施工生产过程中活劳动和物化劳动的实际水平。编制建筑工程预算定额要考虑达到定额水平的客观条件和主观因素，以促使施工企业根据现有的施工条件，经过主观努力可以达到定额水平。二是定额分项的适用性原则。由于建筑工程预算定额更多的考虑了施工组织设计、先进施工工艺和技术以及其他的成本降低性措施，更加贴近实际，因此对影响工程造价的主要、常用项目，在分项时要比预算定额具体详尽;对次要的、不常用的、价值相对小的项目，可尽量综合，减少零散项目，便于定额管理，但要确保定额的适用性。三是独立自主编制的原则。施工企业作为具有独立法人地位的经济实体，应根据企业的具体情况，结合政府的价格政策和产业导向，以盈利为目标，自主地编制建筑工程预算定额。企业独立自主地制定定额，主要是自主地确定定额水平，自主地划分定额项目，自主地根据需要增加新的定额项目。

三、掌握建筑工程预算定额的编制方法

建筑工程预算定额的编制方法有以下几种。一种是现场观察测定法。现场观察测定法是我国多年来专业测定定额的常用方法。它以研究工时消耗为对象，以观察测时为手段，通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究，确定人工消耗和机械台班定额水平。它不仅能为制定定额提供基础数据，而且也能为改善施工组织管理、改善工艺过程和操作方法、消除不合理的工时损失和进一步挖掘生产潜力提供依据。另一种定额换算法。这种方法是按照工程预算的计算程序计算出造价，分析出成本，然后根据具体工程项目的施工图纸、现场条件和企业劳务、设备及材料储备状况，结合实际情况对定额水平进行调增或调减，从而确定工程实际成本。在各施工单位建筑工程预算定额尚未建立的今天，采用这种定额换算的方法建立部分定额水平，不失为一条捷径，这种方法在假设条件下，把变化的条件罗列出来进行适当的增减，既简单易行，又相对准确，是补充企业一般工程项目人员、材料、机器和管理费标准的较好方法之一，不过这种方法制定的定额水平要在实践中得到检验和完善。

四、把握建筑工程预算定额的编制内容和依据

建筑工程预算定额的编制内容应包括：编制方案、总说明、工程量计算规则、定额划项、定额水平的制定 (人工、材料、机械台班消耗水平和管理成本费的测算和制定) 、定额水平的测算 (典型工程测算及与预算定额的对比测算) ，定额编制基础资料的整理、归类和编写。定额的编制依据主要有：国家的有关法律、法规，政府的价格政策，现行的工程施工及验收规范，安全技术操作规程和现行劳动保护法律、法规，国家设计规范，各种类型具有代表性的标准图集、施工图纸、企业技术与管理水平，工程施工组织方案，现场实际调查和测定的有关数据，工程具体结构和难易程度状况以及采用新工艺、新技术、新材料、新方法的情况等。

五、结束语

建筑工程预算定额是生产一定合格的建筑产品的活劳动和物化劳动的计划消耗量。它可以反映出一定时期的社会生产水平和质量的要求，是衡量经济效果的尺度。其成本控制的关键在于工程预算，只要我们在预算工作的实践中不断探索和总结，就会熟能生巧，就能够大大提高预算编制的速度和准确性。

参考文献

[1]李海军.建筑工程预算工作的几点探讨.科技信息, 2009。 (4) .

电网预算定额电力工程定额配电网工程预算定额 篇8

摘要：在工程造价管理中进行工程的预算定额进行分析，对于合理控制工程项目建设成本、一分为二地看待定额对于工程的整体影响。用发展的眼光看待定额，因此，在新形势下，在工程项目的建造过程中，加强对定额预算工作的健全和完善，制定科学合理的定额预算方案，对于确保工程施工的质量具有十分重要的积极意义。

关键词：工程；预算定额；造价管理；运用

引言

我国的工程造价管理按照传统的定额模式进行计价，实行的是与调试集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度。在很长一段时间内，工程建设概预算定额管理制度曾经对工程造价的确定和控制起过积极有效的作用。但进入市场经济后，我国的政治、经济形势发生了巨大的变化，经济体制改革、对外经济开放与国际经济的接轨，工程造价管理正在从控制量、指导价、竞争费的量价分离模式过渡到政府宏观控制、企业自主报价、市场形成价格的市场化运作模式。

一、工程预算定额的作用

在工程项目的造价管理中，进行工程的预算定额，具有以下几个方面的作用：

1.它是对施工组织设计进行编制的依据。2.它是对施工图预算进行编制，也是对建筑工程安装造价、项目投资进行控制的基础。3.它是工程结算的最好依据。4.它是对设计方案进行技术经济分析和比较的依据。5.它是对施工单位的经济活动进行分析的依据。6.它是对标底、投标进行合理编制的基础。7.它是对概算定额进行编制和对指标进行估算的基础。

二、工程预算定额在造价管理中面临的问题

1.适应性差

a.工程预算定额是根据过去的施工方法、施工技术和施工成本等资料按照一定方法测算出来的施 工阶段工程项目，施工工技术和施工成本等资料按照一定方法测算出来的。例如：进行建筑材料采购时，要根据预算价格对材料价格进行控制，为此应结合施工具体情况制定合理的材料预算控制计划，以使实际材料支出达到理想的范围，从这点来看，定额只是体现了过去的情况，代表的是过去的施工水平，并不能准确反映现在以及将来工程项目施工的真实情况。

b.在测算定额时，均是以已完成的典型工程作为人、机、料消耗的基础，而各种工程项目，又千差万别，因此，由典型工程测算出来的定额必然与实际情况有差别。

c.在进行定额测算时，为了保证它的准确性往往在测算过程中对某些项目给予一定的升降幅度（以体现其预见性），由于这个幅度是一个人为给定数，受当事 人的影响很大，也是不准确的，受当事人的影响很大，也是不准确的。

e.由于制定定额需要消耗大量的人力、物力和财力，并且也为了保持定额的稳定性和严肃性，定额一般都要使用较长时间，而在此期间，施工方法、施工技术、政策以及物价等都会发生变化，如：工程造价管理不 到位，经常出现建筑工程超预算问题，影响工程的投资收益，预算编制人员对工程情况了解不够全面、深入，造成造价预算缺 项、漏项，无法准确地预测工程实施费用的支出，施工图结算中，涉及的建筑材料和施工机械设备种类比较多，要 使每种材料和设备的价格均得到明确比较困难，定额中只能明确出一 部分材料和设备的价格，这导致了材料结算失控，也是造成定额不能完全适应当前实际的一个重要因素。

2.定额制定缺乏公正性

定额标准作为甲乙双方进行经济活动必须共同遵守的规则，对双方经济利益的好坏有非常重要的影响，因此，这个规则不应由参与其中的任何一方或双方共同来编制，否则，将会由于制定者的出发点不同而可能制定出有失公允的定额，而应由专门从事定额编制工作的第三方来编制，以保证定额的公正和公平。但我国定额编制工作还达不到上述要求。

3.使用时的高估冒算

在进行工程预算过程中的高估冒算主要有以下三种情况。

a.由于定额制定过程中需要考虑各种因素，往往对某些定额项目制定的是一个区间，而非一个定数，就造成了使用定额时施工单位就高不就低，而建设单位往往会就低不就高的情况。如某学校教学楼的标底为 477 万元，投标单位为达到中标的目的以 470 万元的价格中标。其后考虑到 470 万元的价格太低，需增加 10 万元的赶工费，以致最后的合同价还是超过了标底。该施工单位又以同样的方式为该校的一栋女生公寓增加了12 万元的赶工费。其次是变更设计。设计变更有的是因为设计本身的问题，有的可能是建设单位考虑不周，但也有的是施工方同设计方联手故意造成的。如：混淆数字式，将计算出的工程量或金额前面的某位数人为改大，当审计人员发现时，编制人员谎称抄写错了，小数点后移式，施工单位编制的工程预决算表中，保持某些工程量或金额的数字不变，而故意将工程量或金额中的小数点向后移位，从而使造价增大。另外，由于定额文件中有大量的文字说明，当事人往往会以对自己有利的方式理解，如此当然会造成预算的高估冒算.

b.由于定额是根据典型工程制定的体现社会平均先进水平的标准，而每个具体的工程由于用途、施工技术、所用材料、建设地点和取费——就高不就低 同类定额，套高不套低，在套取定额基价时，不是按设计要求套取，而是人为高套等等都是有差别的，有很多地方是与定额的要求不相符的，如：普通抹灰套中级抹灰、油漆两遍套三遍等，定额标准，套新不套旧。由于有些工程的工期前后跨两年甚至几年，一些施工队伍就将整个工期的工程量全部按新定额套用，或故意减少套用旧定额的工程量，增加套用新定额的工程量，以达到增加工程造价的目的，取费标准，取高不取低。这就使得使用时的高估冒算有可乘之机。

c.由于定额是根据过去的情况来预测未来，必然有不合理的地方，使用者往往会根据实际进行一些调整（一般是增加），造成上报预算超过定额规定的情况。比如我国柴油价格是与国际油价挂钩的，经常都在调整，而定额单价却是一个固定金额，与实际是有差异的，如果不调整就会出现亏损。

4.缺乏应有的监督检查

定额作为国家或上级的法令性文件，使用者必须严格执行，但在实际中却并非如此。由于我国工程施工市场总的现状是施工单位过多（即卖方市场），因此，在招投标活动中，施工单位为了获得工程往往会不顾一切地压低报价，而建设单位由于投资或其他原因也经常降低标底，由于造价的不合理降低，难免不出现偷工减料进而酿成事故。因此，定额管理部门必须加强监督检查，及时纠正，以使工程建设市场规范、健康地发展。最后，由于我国幅员辽阔，涉及的行业众多，地区差异大，而现行定额适用范围过大，对某些特殊地区的施工是不利的，對施工单位是不公正的。

三、优化工程预算定额的基本思路

1.从实际出发，确定合理的定额水平

由于定额直接影响甲乙双方的经济利益，定额标准必须体现公正和合理，既要有先进性又要有合理性和可操作性，因此，必须从实际出发，确定合理的定额水平，水平太高会打击施工单位的积极性，水平太低又会增大建设单位的成本，影响其投资收益。所以要加强实际调查研究，掌握现行的施工方法、施工技术和使用材料，根据经济和技术的发展准确预测未来的走势，按照社会平均先进水平制定符合发展要求的定额标准。

2.深化体制改革，确保定额制定的公正性

要保证定额的公正性，必须改革现有的定额管理体制，将定额的编制者和使用者分开，即将定额制定工作委托具有编制资质的第三方进行，由于定额的高低与其自身利益不相关，使其在编制过程中不会受到干扰，从而能编制出更加公正的定额。当然，由于编制定额不仅涉及工程技术，而且需要一定的经济理论和实践经验，因此在编制过程中，有必要从设计单位、施工单位和建设单位等抽调一些专业技术人员组成编制小组，充分发挥各方面人员的作用，集思广益，才能编制出更加符合客观实际的定额标准。

3.做好基础资料，为制定合理定额创造条件