关于公益慈善的论文
2) 慈善是一盏灯,它会点燃自己愚钝的心;慈善是一盏灯,它会在黑暗中见到光明。
3) 真慈善常常忘我,假慈善往往自私。
4) 和谐社会,应当是一个充满爱心的社会,是一个慈善事业深入人心、慈善事业高度发达的社会。
5) 做慈善,关键在于一个“心”字,捐的钱多少那还是其次,最重要的是慈善家们是否怀着一颗普济天下、扶危济困的心。
6) 慈善活动并不单单只是一种责任,更是一种拓宽心境的心灵“有氧运动”:能够帮助别人是一种福气,在这个回报社会、扶危济困的过程中企业家们输出了财力,同时也在过程中享受到了帮助他人、让他人因其帮助而脱离困境的乐趣。
7) 慈善的心和灵活的手能使苦难的人踏上幸福的前程。
8) 当富裕的人把慈善当作精神胎记,当普通百姓把善念当作精神信仰,当受助者都知恩图报,我们的社会就将更加和谐美好。
9) 慈善不仅仅是富翁的天职和义务,也是企业绕不过去的社会责任,更是全社会共同的事业。
10) 慈善是道德的积累,人人皆可慈善。
11) 让慈善成为人世间最美好的语言,成为当今和谐社会最崇高的时尚。
12) 如果慈善成为一种习惯,一种意识,中华民族的美德将会更加发扬光大。
13) 慈善事业的发展反映着社会的进步。
14) 完全彻底为人民服务是最高境界的慈善壮举。
15) 慈善是长征,而且永远没有终点。但慈善不是苦难的长征,而是快乐的长征。
16) 慈善如雨露普覆,虽极微小,但长夜飘落,也能润湿土地滋养群生物类。
17) 慈善是一盏灯,它会点燃自己愚钝的心;慈善是一盏灯,它会在黑暗中见到光明。
18) 假如你在一念间,给予别人一点爱,也许快乐和幸福,会伴你岁岁年年。
关键词:公益信托,慈善信托,构建
近年来关于“善款不善用”以及“诈捐”之类报道屡见于报端, 人们对于各种慈善类机构的信心下降, 捐赠的积极性降低。要想解决这些问题除督促这些慈善机构完善自身体制及加强对其监督外, 我们需要在完善制度方面下功夫, 可以利用信托方式来规范目前的“慈善捐赠”, 从而使其更好的发挥作用。
一、公益信托的界定
我国信托法对于公益信托并没有一个概括性的表述, 而是在第六十条中采取了列举式的阐述。仅说明为七大类目的公共利益的是为信托。定义方面, 我国学者对公益信托也有比较简单的阐述, 即“公益信托就是指为公益目的而设立的信托[1]”。
大陆法系国家中“公益”指那些有利于公众或社区的任何事或任何行为。日本《信托法》对于公益信托的定义较为典型, 日本信托法认为公益信托为“以祭祀、宗教、慈善事业、学术、技艺以及其他以公益为目的的信托”。大陆法系国家的立法中对公益信托的理解与英美法系的慈善信托相对应, 我国很多学者也以信托的目的是否具有公益性为分类标准, 划分为私益信托和公益信托两种[2]。也有学者认为, 二者不可混同, 公益信托具更广泛的内涵, 包含了慈善信托与非慈善信托。那么, 何为慈善信托?慈善信托与公益信托是何种关系?
二、慈善信托的界定
慈善信托, 在英美法系其表述为charitable benefit, 在我国很多时候表述为公益信托。美国《信托法重述 (第2版) 》第348条规定“公益信托是涉及财产的一种信赖关系, 这种信赖关系是设立该信托的一种结果, 并且由持有该财产并负有衡平法上义务的人为公益目的而处理该财产。”[1]
在大陆法系国家中, “公益”一词是指有利于公众或社区的任何事或行为。而“慈善”一词却是指对人的关怀、慷慨而富有同情心。由大陆法系的一些国家和地区的法律规定我们可以看出, 他们认为具有公共利益的慈善信托是公益信托的一种。
而在英美法系当中, 为公共利益的目的而设立的信托只是慈善信托众多分类中的一种。并不是所有的慈善信托都必须要满足为公众谋利的条件。如在英国和澳大利亚, 解除贫困的信托, 并不需要必须具有公共利益的性质, 在法律上也是公益信托。但在美国, 即使是为解除贫困而设立的信托, 也必须要具备社会公益性的特征。
大陆法系和英美法系对于慈善信托和公益信托何者外延更大, 谁包含了谁的认识不同, 但不可否认的是, 人们都认为公益信托与慈善信托之间存在着关系。无论在大陆法系还是普通法系, “慈善”和“公共”都不是一回事。慈善具内在性, 公益具外在性;人们主观上的“慈善”表现形式多样, “公益”则多为外化了的表现。笔者以为, 这与各国自身的文化传统是分不开的。我国规定了公益信托, 《信托法》第六十条规定的公益信托的范围来看, 其内容均涉及社会公共利益。而结合传统观念中公益与私益的划分, 笔者以为, 在我国单纯将公益信托规定为公益信托是不无道理的。或许我们可将其他的一些具有慈善性质的信托仅仅看作是那些信托的“个性”是“慈善”。
三、公益信托的目的
公益信托的目的, 简单说来就是为了公共利益, 但其也可以具体进行一下阐述和划分。
(一) 信托的目的具有公益性
公益信托最本质的特征在于其公益性, 因此, 公益是信托的首要目的, 这也是公益信托最基本的特征。要设立有效的公益信托, 其信托目的必须是法律认可的, 在我国可以根据我国《信托法》第六十条推出其范围, 尤其最后一款明确提出“公益”二字。
(二) 必须是为了现实存在的完全的公益目的
公益信托的这一特点包含了两方面的含义, 即:现实存在性和完全性。
所谓现实存在, 是指公益信托的设立必须能够确实造福社会, 它的作用应该是客观存在并且可以感受的到的, 不能仅仅是设立人的主观感觉而已。一项信托若非为客观、实际的公共利益, 即使它口口声声说是为了公共利益也不能够认定其为公益信托。
信托的目的的完全公益性, 主要是针对那么目前不止一项的公益信托而言的。即委托人在出资设立公益信托的时候, 如果所指定的目的在两个或两个以上, 则要求其指定的每个目的都必须具有公益性, 否则就不能成立一个公益信托。我国《信托法》第六十三条规定了公益信托的目的, 明确规定了信托财产及其收益不得用于非公益目的。这就表明公益信托的目的是具有完全公益性的。
四、我国公益信托现状及制度完善建议
我国的信托制度诞生于20世纪初, 但其真正发展开始于改革开放, 是改革开放的产物。1978年, 改革初期, 百废待兴, 许多地区和部门对建设资金产生大量需求, 为适应社会需要, 1979年10月我国第一家顶托机构——中国国际信托投资公司经国务院批准同意诞生了。1980年6月, 中国人民银行先后回复和开办了信托业务。至今信托业经历五次全国性的清理整顿。2001年4月28日颁布的现行的《中华人民共和国信托法》结束了中国信托行业无法可依的局面。但自从1988年国务院发布《基金会管理办法》以来, 基金会在中国运作的“轰轰烈烈”, 公益信托在我国并未于公益事业舞台上扮演本属于资金的重要角色, 这与公益信托因其独有的制度优势在英国、美国等普通法系国家的普遍应用形成了鲜明的对比。
那么, 是什么造成了如今有法规定却少有实施的局面呢?笔者以为主要有以下几方面的原因。
首先, 人们对于公益信托的认识不够。由于历史文化的缘故, 当发展公益事业的时候人们首先想到的是依赖于政府机关, 即使是自己去做, 也鲜有了解公益信托的, 以至于现在人们大多只知道为了公益事业捐献给各个基金会而不知道寻找公益信托组织并进行公益信托。
其次, 信托法治不够健全。我国的信托法虽然已经颁布多年, 2006年也颁布了《信托公司管理办法》和《信托公司集合资金信托计划管理办法》, 但对公益信托的规定并不是非常的细致, 没有与之相配套的操作办法和相关规定。这种情况也使那些有意以公益信托方式从事公益事业的人们没有开展活动的法律和制度保障。
再次, 目前我国公益信托的受托人社会公信度不够, 流程不透明, 捐助者对于捐款流向不清楚, 对捐款乃至公益信托都缺乏信心。许多人甚至采取自己直接单一资助的方式来保证钱能够到特定人的手中而非被人“截留”。
另外, 我国设立公益信托准入门槛较高。我国采取大陆法系的做法, 明确规定设立公益信托应当经过公益事业管理机构的批准, 未经批准, 不得以公益信托的名义进行活动。而这样的规定在无形中增加了设立难度, 审批程序也较为繁琐。我国的公益事业管理机构实际上是指依照规定的职权, 分别负责主管涉及公益目的的事业的政府相应部门, 处于没有统一的审批机关的状态。若一项公益信托涉及了并非一个, 而是多个的公益目的, 就需要分别报请不同的主管部门审批。公益目的越广泛, 设立公益信托就越困难。审批人员的行政行为出现盲动性, 其自由裁量权被无限放大。[3]
找到了公益信托在我国“低调”的原因之后, 我们应当怎样做去让公益信托在我国发挥其应有的作用呢?
首先自然是先让公众了解公益信托, 加大有关公益信托的宣传。目前人们大多只了解国家慈善救助、民间基金会或慈善机构, 对于公益信托的了解不足, 针对这一点进行宣传, 或许会有些成效。但要想真正让人们采取公益信托, 仅仅靠宣传现有法律法规的规定是远远不够的。
其次, 我们需要完善立法, 对于公益信托配套的法律法规尽快加以细化和完善。只有有了制度的保障, 实施起来才更让人放心。
再次, 我国信托法中第六十三到第六十八条虽然对于公益信托的相关事项进行了规定, 但是对于监管等力度并不是很强, 需要再进一步明确进行规定。
此外, 对于公益信托的门槛可以适当降低, 程序简化, 专门设立独立的审批机关。有人认为我们应参考英美的登记制度来将审批改为事后。审批仅作为是否给予税收优惠以及认可公益地位方面的手段。笔者认为这样也是可行的, 不仅节约了资源, 简化了程序, 还能够在一定程度上避免税收的逃避问题。
自1998年大洪水一些企业“言而无信”行为被曝光以来, 人们对于涉及公共利益的捐款等事项的关注一年比一年多, 也一年比一年细致。2010年到2011年间发生的相关事件也不少。人们对于各种慈善机构的信心下降, 捐赠的积极性大大降低。为了解决这些问题, 相信除了督促这些慈善机构完善自身体制以及加强对他们的监督之外, 在完善制度方面, 我们可以考虑公益信托, 从而使公益信托在中国的历史舞台上发挥其应有的作用。
参考文献
[1]谭振亭.信托法[M].1版.北京:中国政法大学出版社, 2010.
[2]徐孟洲.信托法[M].北京:法律出版社, 2006.
[3]赵怡博.我国公益信托法律问题研究[D].北方工业大学, 2008.
慈善是个人有善心,做好人好事,但公益则不同。汶川大地震发生后我们有一条标语叫做“你不是来做好事的”。因为在人命关天国难当头的时候,我们首先要把事情做好,如果不能把事情做好索性不要做。所以,公益最大的一个特点在于公共利益。所有参加汶川大地震救灾的合作组织,是基于公共利益的公民行为。比如做环保的组织,在灾后紧急救援阶段,也担起了救援的责任。这时他们突破了自己组织的各种界限,想到的是承担自己组织的公民责任。
第二,做慈善可以特立独行,但是做公益不行。从一开始我们就特别强调做公益要有序参与、有效服务。有序就是公益组织一定要自律,一定要在法律的框架内规范自己的行为。所以,做公益必须遵法守则,一定要有自己的规矩,特别是对于很多在地震当中新成长起来的草根组织。当下,很多组织由于没有合法身份所以缺乏公权力。用什么来弥补公权力?就是我们的公信力,而这种公信力就在于我们自己的守法自律。
第三,做慈善可以是个人行为,但做公益必须是一种组织行为。个别志愿者的行为如果没有一个组织在后边做支持、策划,活动是很难组织起来的。所以,NG0所做的公益活动,特别是被政府拿来表彰的公益活动,绝大部分是组织行为。
各处室、学部:
为了不断加强我校学生的思想道德建设,结合我校实际,以本次“爱心手拉手”公益慈善活动为载体,在学生中深入开展爱心教育、国情教育、感恩教育,让学生体验到人与人之间的尊重、信任、宽容与友爱,帮助他们形成积极的、向上的人生态度和情感体验,特开展本次活动。现将有关事项通知如下:
一、活动背景和内容
“爱心手拉手”公益慈善活动是杭州人之本学校(企业家协会)“LP-50”(第50期)的学员发起、主办,LP历届团队承办的大型系列公益活动,旨在提升全社会对青少年心理成长的关注,加强学生与老师、家长的有效沟通,促进三者之间相互尊重、理解、信任、欣赏和合作关系。
此次活动将引用美国斯坦福大学开创的体验式学习方法,通过游戏、练习、对话和分享,让老师、学生和家长三者之间学习如何接纳和关心别人,学习人与人之间良好的沟通和信任、理解、支持、欣赏、付出和体谅,激发内在潜能,为我们的学生创造一种更有效、更积极的发展环境,创造融洽和谐的社群。
该公益活动在浙江省各地已成功举办过上百次,活动得到协办方、学生、老师与家长的高度认同与赞誉。
活动的全部费用和物资由参与本次活动的所有志愿者(义工)募集,所募集的资金将全部用于本次公益活动,并通过募集活动,让全
社会共同关心青少年的心理教育,积极创造青少年健康成长的社会环境,共建富裕、文明的社会。
二、活动主题:学会感恩体验真情
三、活动时间和地点
6月9日8:00——17:00市区府山公园脚下的衢州市体育馆。
五、活动要求和注意事项
1. 全省各地60多位企业家参与本次义务劳动,请各部门、班主任和老师要高度重视,注意影响,学部确定带队教师,认真负责地实施本次活动。
2.参加活动的教职工务必在8日下午4:00钟前去市体育馆进行踩点和定向。
3.8日下午以学部为单位对参与活动的学生进行本次活动的意义教育和安全教育,务必做到万无一失。
4.8日请各位班主任与本班参与活动的学生家长进行一次有效沟通,再一次进行邀请,并把沟通情况于上午11点前报告给各学部教育助理。
5.参加活动的老师和学生在9日上午7:30在各校区校门口等待上车,技师学院由樊绪成、总校由华国祥两位老师负责点名工作。活动结束后,乘坐原车返回学校,原则上不能请假回家。
6.家长于8日上午8:00前自行赶到市体育馆报到。
7.所有参与人员均应穿休闲裤和平跟鞋,以便运动。
衢州市工程技术学校衢州市技师学院
慈善是需要发自内心的,是一种出自灵魂的对世人的悲悯,是一种真心诚意付出的行为。
现在有些人做慈善,往往只是在那里高谈阔论,高举口号,却从来没有实际行动。又或者有些人有了行动,但是很多时候这些行动纯粹只是为了宣传,为了某种目的,而没有真心。这种“虚幻”的慈善或者有目的的慈善,都是一种可悲的现象。
慈善是需要真情的,是需要我们用真心来付出的,慈善是一种情怀。如果只是捐钱捐物,那就不是慈善,那是施舍,是一种没有心灵交流的举动。当然这些能捐赠的人要比那些只会侃侃而谈却无行动的人强上千百倍。但是我们的慈善不是救济,从某种意义上讲,慈善是一种需要我们释放慈悲和良善的情感,慰藉别人的心灵的行为,而不是单纯的交付财物的行为。融入了真情的慈善,不仅能让那些被帮助的人在生活上体会无微不至关怀,而且他们心里的创伤也能因此得到抚慰,更甚至能让我们这些做慈善,懂得用情来付出的人得到心灵上的安慰,连灵魂都能得到宁静。
首先让我向您单位致以衷心的感谢!
因为您单位的大力支持,使孤陋寡闻的我平生第一次出远门,才有机会步入大城市,才有机会领略大城市的风光,才有机会享受宾馆的滋味,才有机会品尝大城市的食品风味,才有机会坐坐火车。说实在的,我这一生,除了学校工作,就是家庭劳动。在这之前从未去过省城兰州、州市临夏,去过的最繁华地段只有县城康乐、临洮,像上海这样的大城市做梦都没有想过,只从电视、图片中领略过它们的风姿。火车、飞机还是从电视和图片上见过。可做梦也没有想到的是,在您单位的慷慨解囊和教育局、学区领导的推荐和组织下,让我有了亲临上海的机遇。这个千载难逢的机遇是您单位给的,也是局领导和学区领导给的。这,让人怎能不感谢呢?
此次上海之行,我坐在火车上,心情无比激动,走马观花般的领略着沿途的风光,粗略的目睹沿途城市的人土风情。在上海的日子里,每晚享受着宾馆的温磬,体会着城市浪漫的情调。在大学城和格致中学得到了许多经验,在外滩亲眼目睹了国际化大都市高楼大厦的鳞次栉比,街道的干净整洁,井然有序,浏览了东方明珠塔内的历史博物馆,见到了黄浦江的雄姿,平生第一次!
最后再次对公益基金会致以深深的谢意!
此致
敬礼!
xxx
2009年3月, 中共中央和国务院共同发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》 (以下简称“《意见》”) 的文件, 再次明确了公立医院的公益性。本院作为上海市一所三级甲等专科医院, 长期以来, 在坚持维护公益性和社会效益原则的同时, 也积极开展一系列社会性的公益慈善活动, 作为丰富公立医院公益性的内涵和有效补充[1,2], 推动社会和谐发展。经过多年实践, 本院在社会公益慈善活动方面已经初具规模效应。结合本院社会公益慈善活动的开展情况, 浅谈对公立医院开展社会公益慈善活动的一些思考。
1 医院已开展的社会公益慈善活动
1.1 成为红十字医院, 践行红十字精神
成为红十字医院是医院开展社会公益慈善活动的主要内容之一。医院于2004年申请加入上海市红十字会, 成为上海市红十字胸科医院, 医院发扬“博爱、人道、奉献”的红十字精神, 积极参加红十字会各项活动。还建立了院红十字专项救助基金, 通过减免部分贫困病人的医疗费用, 帮助贫困人群。2011年成为“上海市红十字会青少年先天性心脏病救助项目”定点医院。
1.2 建立医院爱心基金, 帮助贫困病人
建立医院爱心基金, 是医院开展社会公益慈善活动的一大特色项目。医院从2008年开始分别建立了院心脏病爱心基金、“爱在未来”儿童先心病手术帮困专项基金等, 通过医院自筹和社会资助, 利用爱心基金来帮助确需帮助的弱势群体就医治病, 4年来共为82位贫困病人和患儿减免费用65万余元, 在一定程度上实现了社会公益慈善活动的宗旨与目的。
1.3 开展义诊和健康教育活动
开展义诊和健康教育活动也是医院开展社会公益慈善活动的具体体现。目前, 医院到社区、郊区和贫困地区开展义诊和免费手术活动 (如山西汾阳革命老区、安徽黄山贫困山区、新疆喀什地区等) ;与社区合作开展慢病防治项目 (肺部肿瘤等) , 提供自我保健和行为干预措施;开展健康知识讲座, 就大众关心的心血管、肿瘤等疾病开展健康知识普及, 免费发放健康教育资料, 并向大众解答疑难杂症等公益慈善活动。
1.4 与敬老院结成互助共建
近几年, 医院先后与“爱晚亭”敬老院、田林敬老院建立共建协议, 定时定期去敬老院免费为老年人检查、治病和心理辅导, 并开展“夏送清凉, 冬送温暖”和节假日慰问, 为敬老院提供有力医疗服务支撑。
1.5 成立公益慈善服务队伍, 开展慈善服务
医院成立院慈善义工队伍、院红十字救护队、南丁格尔护理小分队等公益慈善服务队伍, 定期在院内外组织和参加各类公益慈善活动, 先后参与2008北京奥运志愿服务、汶川抗震救灾医疗保障、2010上海世博保障服务、“蓝天下的至爱——2011爱心全天大放送”大型慈善义诊等, 不断丰富公益慈善服务的内涵和质量。
通过多种形式的社会公益慈善活动, 医院集体和个人多次赢得中国红十字总会、市红十字会、市慈善基金会、市儿童健康基金会等部门授予的光荣称号, 并获得社会媒体的广泛宣传, 得到广大群众的充分认可。
2 对公立医院开展社会公益慈善活动的思考
就目前医院开展公益慈善活动的发展情况来看, 尽管医院开展的社会公益慈善活动已经有了很大的规模和显著的成效[3], 为社会的和谐发展做出了重大贡献, 但是由于各种各样的原因, 仍然还存在着一些问题。
2.1 政府在政策配套和系统支撑方面力度不够, 公立医院开展社会公益慈善活动尚处于独立的、个体的行为状态
近年来, 公立医院以贯彻和落实科学发展观为出发点, 以自身的实际行动来回报社会, 开展了丰富多彩的社会公益慈善活动, 获得了良好的社会效益和社会形象。但目前公立医院开展公益慈善活动尚处于一个独立的、个体的行为状态, 缺乏一个来自政府的支持保障体系, 导致很多活动的开展只能片面独立地进行, 活动所产生的效益和成果比较小, 而且其影响力也不能很好地扩散和渲染;同时, 由于政府对公立医院开展公益慈善活动的支持力度不够, 重视程度不到位, 导致公立医院开展活动缺乏动力, 对部分活动的开展也是心有余力而力不足。
2.2 公立医院开展社会公益慈善活动尚未达到规范性和定期性
从现在公立医院开展公益慈善活动的情况表明, 很多公益慈善活动都是公立医院自行组织的, 自发性、随机性较强。缺乏统一的指导、规范, 很多公益慈善活动的开展显得比较分散, 与活动计划存在较大的差距;另外, 由于目前公立医院开展公益慈善活动还缺乏定期性, 导致公立医院开展公益慈善活动的变数较大, 有些公立医院开展的不定期公益慈善活动, 对群众的影响有限。
2.3 公立医院开展社会公益慈善活动尚处于初级阶段, 其活动内容、服务方式、社会影响力等还有待完善
目前公立医院开展公益慈善活动尚处于初级阶段, 主要表现在:一是开展公益慈善活动的内容。大多数活动都是单纯安排医务人员下社区, 送资料, 开展义诊等, 虽然活动开展的方式比较丰富, 但内容却大同小异;另一个是开展公益慈善活动的服务方式过于简单、传统。往往都是简单的摆摊设点, 为前来的群众服务。这种服务方式对于某些年老的、伤残的、真正需要帮助的病人, 由于其行走不便, 可能无法享受到服务, 从而影响了活动开展的社会效益。
3 在新医改形势下, 对公立医院开展社会公益慈善活动的建议
新医改方案对公立医院改革给出了一些原则性的意见:“公立医院应回归社会公益性阶段, 加强社会服务意识”。现就通过对公立医院开展社会公益慈善活动的情况进行了分析与思考, 提出几点关于公立医院开展社会公益慈善活动的建议。
3.1 政府应加强对公立医院开展公益慈善活动的重视和支持
在新医改形势下, 公立医院要回归社会公益性, 努力创造更多的社会效益, 政府应该同时加强对公立医院开展公益慈善活动的重视和支持, 为公立医院开展公益慈善活动创造良好便通的客观环境;扩大公立医院开展公益慈善活动的号召力, 做公立医院开展公益慈善活动的坚实后盾, 及时解决医院开展活动的各种难题, 加强对公立医院开展公益慈善活动的组织、规范和监管, 可以由政府或者委托有关社会组织统一安排。《意见》也提出了“大力发展医疗慈善事业。制定相关优惠政策, 鼓励社会力量兴办慈善医疗机构, 或向医疗救助、医疗机构等慈善捐赠”的意见, 要求政府进一步细化和落实, 加强可操作性。国外也在积极研究公益慈善活动与技术、资金投入的关系[4]。
3.2 制定公立医院开展公益慈善活动的相关指标体系
在新医改形势下, 除了要求公立医院回归社会公益性的规范要求外, 也可以制定公立医院开展公益慈善活动的相关指标体系, 并把这些指标作为公立医院公益性的补充或附加标准, 保证公益慈善活动开展的规范性;另外, 国家有关部门还要在保证公立医院开展公益慈善活动的柔性的基础上, 采取定期开展的措施和方案, 保证公益慈善活动开展的持续性和继承性。同时, 有关部门在采取这些措施和方案的过程中, 对公立医院开展公益慈善活动的发展情况进行监督, 保证活动质量。
3.3 扩大公益慈善活动的广度和深度
在新医改形势下, 公立医院回归社会公益性, 要求公立医院由开展公益慈善活动的初级阶段更进一步发展, 扩大公益慈善活动的广度和深度。
3.3.1 创新公益慈善活动内容。
随着我国社会经济的发展, 人们对健康医疗的观念有了很大的发展。新时期的健康观不再只是身体的健康, 更包括心理的健康, 环境的健康, 成长过程的健康等。因此, 公立医院要创新公益慈善活动, 使公益慈善活动的内容由传统的医治向对人们进行健康教育、行为干预的方向发展, 例如, 安排医务人员下基层为大众宣传新型健康理念, 开办健康教育学校, 安排专家上门为大众服务等。通过建立以社区、家庭医生为基础的、以网络、追踪随访系统为纽带的院前救治、慢病防治、行为干预体系, 为达到“人人享有初级卫生保健”打下基础。
3.3.2 改善服务方式。
公立医院的公益慈善活动服务方式要进一步改进和完善。在新形势下, 公立医院要从单纯的疾病服务模式向疾病—健康宣教—心理服务模式转变, 既符合现代医学服务模式, 又增强服务的主动性, 完善服务方式, 提高服务水平。
参考文献
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[3]李艳.医院品牌形象的打造[J].解放军医院管理杂志, 2009, 16 (9) :890-900.
2011年是中国公益慈善界的多事之秋,爆出的一系列负面新闻,加剧了公众对公益慈善机构的不信任,同时也增大了公益慈善机构募款的难度。去年9月,北京师范大学壹基金公益研究院院长王振耀曾在一次公益讲座上指出:“动员式的捐赠时代已经结束。”他呼吁中国的公益慈善机构要真正植根于社会,要尊重公众的意愿,要研究公众的情绪。
在这样的背景下,在冯仑先生的大力支持下,去年10月,我前往美国印第安纳大学公益研究中心担任访问学者,其中一项最重要的任务就是学习募款。在我看来,相对于基金会管理的其他环节,募款是最具技术性和可操作性的,也最值得学习。
在美期间,我不仅接受了5天的专业培训——“募款的基本原则与技能”,还与研究公益慈善的教授、博士生面对面地交流,不仅广泛阅读专业书刊,还体验了一系列的公开募款活动。此行的收获和感触很多,自认为取到了真经,愿与各位分享。
秘籍一:募款全靠关系(It’s all aboutreIationship)
长期以来,“关系”被视作一个有中国特色的词,也是外国人在谈论中国文化、中国商业的时候最喜欢引用的词。这“关系”带有贬义色彩,指的是请客送礼、收受贿赂之类的行为,是没有制度规范、没有技术含量的表现。而在美国的募款培训课上,授课教师居然反复强调“募款全靠关系”,的确有些出乎意料。
显然,美国老师所说的“关系”,更多地是指公益机构与捐款人之间的工作关系——这个工作关系当然也要建立在私人感情的基础上,需要不断地去维护和经营,打电话、发邮件、寄直邮、印年报、登门拜访都是常用的方法。这个关系是一种普遍的营销和沟通的行为,而不是狭义上针对某一个人或某一家机构的非正规行为。这个关系从何而来?来自每一次的信息披露,每一封信的遣词造句,每一次的访问沟通。
2010年美国慈善捐款总额的73%来自个人,14%来自基金会,8%是遗嘱捐赠,只有5%来自公司。为什么美国的个人捐赠占到近四分之三,远远高于我们中国?我不认为美国人的道德水准普遍高于中国人——尽管这个数字很容易被误读。在我看来,其中一个重要原因是,美国的基金会里有大量的募款专业人员在长期默默无闻地工作,在日复一日地沟通、激励、鼓舞。正是通过他们的有效沟通,才强化了个人捐资者与公益慈善机构的关系,才把老百姓的公益情怀变成了公益行动,把美好愿望落实为捐赠数字。
反观我们中国,这样的“关系”和这样“搞关系”的人,不是太多了,而是太少了。
秘籍二:让募款开心起来(Put the funin fundraising)
在中国,从希望工程到爱心包裹,再到春苗基金会,基本上是靠眼泪指数取胜,公益慈善几乎等同于眼泪、痛苦,几十年来都是这样。
反观美国同行,他们强调让募款开心起来。这显然是受美国文化的影响,美国人提倡快乐的生活方式。
动感情、流眼泪是人之常情,但痛苦的事情对于个体来说是不持久的。感动和悲伤固然可以产生捐赠意愿,而且是真实的,但很难持续;如果在募款过程中注入欢乐的元素,让整个过程变得开心起来,就有可能形成持续的捐赠动力。观察多了,你就会发现:眼泪指数和欢乐指数在募款中的作用截然不同。
有人说,我救助的对象是无家可归的孩子,这样的事情怎么快乐呢?我仔细观察了美国同行的做法——他们很少讲这些小孩有多苦,必要时也讲,但不能一直讲,更多地是讲我用了你捐的钱,让多少小孩摆脱了痛苦,让多少小孩开心起来,于是这个事情就不那么沉重了,你也会觉得做这件事有意义。
中国也有人这么做,比如“嫣然天使基金会”,他们救助的都是儿童唇腭裂患者,看他们的网站和海报,没有拿小孩不好的形象去做宣传,呈现的都是笑脸。这可不是普通的笑脸,因为这些曾经是笑不起来的脸,现在能绽放笑容了,多了不起!我觉得,这不仅是对于被救助者的人文关怀,也是与捐资人沟通的技巧。
当然,各个机构的情况不一样,但怎么样从各自角度植入欢乐因素,让募款的过程高兴起来,让人乐于接受,这件事情值得动动脑筋。
秘籍三:细节决定成败(Successdepends on details)
这句话大家可能听多了,不以为然。但如果我告诉你,5天的培训课程,讲义有700多页,你就可以想象美国同行对细节的重视到了什么程度。这里的细节包括人际细节、文字细节和数据细节。
募款就是人际沟通,因此人的感受最重要。举个例子:如果你和一个陌生人在慈善酒会上见面,通常应该第几句话切入主题?当你打电话跟人家募款的时候,应该第几句话切入?再比如,在酒会上两个人站多近沟通最有效?这里又分,周围没有别人和有别人是不一样的,两人见过一次和从来没见过又是不一样的。这些内容,光学理论不行,平时还得演练。
大量的募款不是靠面谈,也不是靠电话,而是靠信件——以前是用笔写信,今天是发电子邮件。因为只有在写信时才有心情、有时间铺垫、展开,收信人也才可以边读边想。写信的学问很大,首先你的信写多长?短了说不清楚,长了没人愿意看。其次字体多大?写多少行要另起一段?因为你想募款,就要让人家在很自然、很舒服的状态下看完。还有,在哪段话提钱?同样的内容,写给同一个人,在开头、中间和结尾表达,效果截然不同。这些都是募款人员每天必须琢磨的文字细节。
美国人做事情特别值得我们学习的一点是靠数据说话,而不是想当然、拍脑瓜。在募款过程中,大、中、小客户大体上呈金字塔状分布,比如大客户占的比例很小,但是他们最后捐的钱其实并不少,加起来甚至可能比所有中小客户的总额还大。虽然你只抓到一两个大客户,但是这个客户可能给你上千万。小客户很庞杂,花的工夫多,每个人给的钱却很少,加在一起可能还不如大客户一个人给的多。大客户到底能为一个基金会的募款带来多少比例的贡献?为什么会觉得找小客户不划算?他们的贡献到底是多少?你花去的时间又是多少?我们中国的从业者通常是做经验主义的判断,没有数据做支撑。但是,美国同行经过长期、大量的统计,可以精确地指出:10%的大客户贡献了60%的捐款金额;20%的中客户贡献了20%的捐款金额;70%的小客户贡献了20%的捐赠金额。当然,那是美国的数据,未必适合中国的国情。中国的数据应该由谁做?我觉得应该是我们自己的研究机构和专业人员。
再比如,当我们的募款人员给捐资人打电话时,常常打100个也逮不着一个大客户,很容易泄气。遇到这种情况,中国的秘书长会说,别着急,耐心点,沉住气,明天会有收获,下个月就好了。我们通常都这么说,因为我们没有数据,所以只能泛泛地说,你努力、坚持,一定会有收获。而美国的秘书长会这样说,根据我们往年的数据,这种级别的捐款人每500个人里才有一个,你才打了100个电话,别着急,你再付出4倍的努力,就该有收获了。有的业务员偶然碰到一个捐1000元的,很兴奋。你也要告诉他,这样的客户每打3个电话就有一个,不值得那么兴奋。如果这样去领导一个募款团队,威信很容易建立起来。
我们常说,针对不同的国家、不同的文化、不同的人、不同的事,募款的方法各不相同。这句话是对的,但不应该成为我们疏于积累数据的借口。当积累的数据大到一定程度的时候,最后统计出来的数字一定能说明问题。实际上,积累数据对募款的指导作用特别大。中国公益慈善界的同仁如果想在募款方面有所突破,而又无从下手,不妨就从积累数据做起。
主持词
男:尊敬的各位领导、各位来宾、同学们、朋友们,合:大家****好!
女:“爱心成就梦想”慈善助学捐赠暨助学金发放仪式
合:现在开始
男:首先请允许我为大家隆重介绍参加本次捐赠活动的各位领导与来宾。他们是……
……
女:让我们再次用热烈的掌声,向他们的到来表示最诚挚的欢迎!
男:今年的“爱心成就梦想”活动自7月初市慈善协会启动后,便引起了社会的广泛关注,许多爱心企业、爱心人士纷纷行动,踊跃捐款,为自强学子们送来了一份份爱心、一笔笔善款,我们深切感受到社会各界人士对慈善事业的关注,感受到在座的每一位对我们贫困学子的关爱,这么多浓浓的关心与爱护,注定我们的寒门学子能够实现他们的大学梦,能够有一个充满希望的明天。
女:下面,让我们以热烈的掌声,有请市慈善协会领导***介绍本届慈善助学的活动情况。
【市慈善协会领导上台讲话】
【爱心企业、爱心客商上台】
【主持人下台】
【学生代表上台】
刚刚两位发言的同学道出了我们每一个人的心声,的确,我们没有成长在一个富
裕的家庭,没有过着小皇帝、小公主的生活,不能像别的同学那样可以随心所欲的拥有自己想要的东西,但是,我坚信,我们收获了更多,我们有不畏惧困难的勇气,有克服困境的毅力,更有挑战命运的决心。尽管生活环境不尽如人意,但是我们依旧能够努力学习,培养自己的特长爱好,我们也是多才多艺的,我们的生活也是多姿多彩的,下面请听配乐诗朗诵《勇者无畏,开阔天空》。
【配乐诗朗诵】
【*总上台接画,主持人上台】
男:相信你们的未来一定是充满希望和阳关的,看到你们健康快乐的成长是我们
所有人最高兴最欣慰的事情,也是支持我们一直在做慈善助学活动的最大动力。
女:“爱心成就梦想”这项公益慈善活动能取得今天的成绩,离不开各级领导的支持和关爱。接下来,我们有请***领导讲话。
【领导讲话】
女:“爱心成就梦想”慈善助学活动已走过11年,每年的这个时候,都有一份份
爱在牵挂,都有一份份真情在付出,都有千余名寒门学子心怀着感恩迈进了大学的校门。关注孩子,就是关注我们的未来;播种爱心,就是播种一片片希望。下面请环渤海金岸集团领导、党员及员工、客商上台,为自强学子捐款。
【所有人依次上台捐款】
女:感谢所有的爱心人士的爱心义举,愿所有的优秀学子梦想成真!
男:用真情放飞希望,用爱心成就梦想,2014爱在环渤海大型慈善活动到此结
束,合:愿好人一生平安!
(公益慈善概论)公选课课程报告 企业慈善对我国慈善事业的影响 评语: 成绩: 评阅人 专业班级: 市场11-3 学 号: 000000000000 姓 名: 任课教师: 2013年 4月 13日第1 页
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摘要
近年来,随着经济力量的增强,企业慈善得到社会和企业越来越多的关注,企业慈善给社会和企业带来了意想不到的好处。企业慈善弥补了社会保障制度的不足,有利于社会的稳定和有序的发展。社会对慈善事业的需求与日俱增,日益发达的社会慈善事业不仅需要政府的领导,也迫切需要企业的支持。作为社会最大财富的创造者,企业对社会慈善事业的自主越来越重要,成为社会慈善捐赠的主力军。近年来,我国企业捐赠正逐步兴起,且呈现持续而全面的发展趋势。但是,由于受到社会责任意识淡薄、企业诚信缺失、社会舆论和慈善捐赠氛围不佳等因素的影响,我国企业慈善目前还存在着捐款不足,捐赠失信等问题。
针对这一问题我认为我们应该从企业自身和企业外在的环境这两方面着手:
一、提升慈善事业捐赠的伦理理念。
二、建立理性的捐赠理论制度和高效的社会捐赠制度;
三、营造良好的慈善捐赠氛围,提高慈善捐赠组织的公信力。完善慈善捐赠的相关政策法规,以实现企业和社会的双赢,推动社会的全面和谐发展。
关键词:慈善 企业慈善 企业社会责
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引言
时间飞逝,不知不觉这一门课程已经被即将结束,在这一个月的学习力我对我国慈善有了一定的了解也有了一定的认识。了解到了慈善事业对我国社会保障的重要意义。也知道了企业慈善对我国的重要性。我国企业的迅猛发展,为我国经济发展做出重要贡献。随着社会公众对企业社会责任理念的呼声日益高涨,作为企业履行社会责任、参与社会经济活动的重要方式——慈善捐赠行为日益受到各企业的青睐。但我国企业慈善捐赠行为的现代理念仍处于萌芽状态,受企业内部资源能力以及外部利益相关者的需求等因素的影响,我国企业慈善捐赠行为与跨国企业仍有较大差距。因此,本文将从企业内外部情况对企业慈善捐赠行为的影响因素进行较全面的分析。
一、我国企业慈善捐赠行为的现状
随着经济的发展,我国的富豪与企业的慈善意识正逐步强化,越来越多的中国企业和企业家对慈善产生了兴趣,并积极进行慈善捐赠。2006年4月11日,胡润百富榜在清华大学公布2006胡润慈善企业排行榜。在上榜的50家企业中,有14家国有企业、10家民营企业,这说明我国的企业在慈善领域已经开始扮演着重要的角色,而且企业捐赠的积极性和额度也呈现出上升趋势。中国社会科学院社会政策研究中心调查了上海市营业额前1000名排名中的503家公司,发现有过捐赠行为的公司已占92.4%,从未进行过捐赠的仅占7.6%,但大部分公司的捐赠金额在5万元以下,100万元以上的还不到5%;且企业捐赠最多的领域依次是扶贫、救灾、社会福利和教育领域,大部分企业均没制定社会捐赠计划。葛道顺指出我国慈善捐赠水平较低,还未达到GDP比重的l%;国内慈善公益机构发展才刚起步,数量少且动员社会资源的能力较差,大多数还没有得到社会的信任;社会慈善理念过后,相关的法律、法规滞后。清华大学的邓国胜认为,造成我国企业慈善捐赠不积极的原因有三:一是基金会的社会公信度不足;二是受我国企业经济发展水平的影响;三是税收政策方面的问题,一方面由于中国不存在遗产税,另一方面是减免税的问题。从以上资料可以看出,目前我国企业参与慈善捐赠事业还不太积极,受到内外环境多方面的影响。那么怎样才能调动企业慈善事业的积极性呢,笔者认为可从以下方面做起:
一、提高社会公信度
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慈善事业的高公信力可以促使公众和企业慈善意识的增强,慈善意识的增强可以调动更多的慈善资源,促使慈善事业的蓬勃发展。慈善组织与慈善事业想要发展壮大和有更大的作为,显然与社会的捐赠,或者说募集资金的能力密不可分。而慈善资金的获得无疑是建立在社会信任之上,建立在捐赠者与慈善组织之间的“委托—代理”关系之上,建立在捐赠者相信慈善机构能够最大化地将其捐赠真正用于确实需要救助的人的基础之上。当下,我国内地的慈善组织唯有从点滴做起,唯有通过不断提高其慈善资金使用的透明度,才能赢得捐赠者的信任,才会重建公信度,才可能为慈善事业开辟广阔的天地。而香港的慈善透明度一直做得很好,我们不妨参考以下他们的例子。尽管它是中国红十字会总会的分会,但公信度颇高,备受赞誉。其关键就在于慈善事业“全透明”,运作程序“全公开”。且不说会给数额较大的捐赠者制作文字图片和财务运用的报告,即便是小数额捐赠的市民,香港红十字会也时常会组织探访团去察看;每年年末,都会请国际会计事务所做审计,审计结果会在年报中详细呈现;长达50多页的报表“晒”向公众,市民通过网页或电话均可查询到善款的去向;香港社福署负责监管,并调查管理不善或行为失当的个案,问题严重者将撤销牌照。反观内地,早在2006年,民政部就颁发了《基金会信息公布办法》,要求基金会向社会公布工作报告、募捐活动的信息、资助项目的信息以及财务会计报告,可是,从执行情况看,全国有一半左右的基金会尚未公开慈善内容和财务信息。何以如此?答曰:存有猫腻,存在大大小小的“郭美美”!据报载,一位民营企业家通过某慈善组织一对一捐助了17名失学儿童,结果只有3名收到捐款,曾使他感动流泪的儿童来信,居然有8封是假的。倘若慈善组织信息有透明度,能出现如此的咄咄怪事么? 一系列的丑闻严重大家了企业家捐赠的热度。所以我们只能提高社会公信度,透明度才能提升企业家的捐赠信心。我认为至少有三方面的工作亟需到位:一是制定信息公开制度,二是建立信息化管理机制,三是处理好社会需求与捐赠者愿意的关系。质而言之,信息透明是慈善组织自我完善的自律内容,也是慈善事业稳步推进的理性选择。
二、提高企业家和民众的慈善意识
慈善事业是人类社会发展的文明产物。同时我们也看到把慈善称为“事业”,很显然,既然是“事业”,不是几个人的事,不是一小部分人的事,而是涉及很多
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人的事。何为“事业”?对事业的解释是这样的:人所从事的,具有一定目标、规模和系统而对社会发展有影响的经济活动。在中国,一直存在这样的观点,认为,只要是国民经济发展了,慈善事业也会随之发展。其实不然,社会慈善事业的蓬勃发展很大程度上依赖于民众和企业慈善意识的增强。只有提高了企业家的慈善意识,企业家才能关注慈善,才能更好的为慈善事业做贡献。
三、提高企业社会责任意识
历史经验证明,没有责任感任何社会都不会长期繁荣和可持续发展,企业也不例外,企业的社会化程度越高,企业治理尤其是企业的善治就越重要,善治就是规范企业的治理模式,强化企业社会责任意识,当然这也不是一蹴而就的,必须立足于我国国情。首先提高思想认识。一是企业社会责任是科学发展观的要求。计划经济时代企业办社会大行其道,企业承担了所有社会责任如今这种情况正在“和谐社会”、“科学发展观”的理念下得到运转;二是社会责任是综合评价体系。最近十几年来,随着慈善事业的发展,企业慈善捐赠热情被激活。企业社会责任是社会文明进步的重要标志,是市场经济走向成熟的必然产物。强化企业社会责任意识首先要加强宣传,构建创新型企业文化。形成强烈的舆论氛围,使得企业界充分认识到构建企业社会责任是和谐文化建设的重要内容。关乎企业的长远利益,企业只有长远健康的发展才能为我国慈善事业更好的做贡献。
四、政府加强对慈善事业的支持
近年来,媒体、企业家、公益机构对中国税收政策对公益事业优惠不足问题多有批评,呼吁出台更优惠的政策。
在我国税收连续多年保持两位数增长、国力不断增强的宏观经济形势下,尤其是在我国行政管理、税收征管成本高居不下,而慈善组织运营成本较低的比较条件下,我认为给予中国慈善事业的税收优惠力度应当更大些。
我国目前尚缺乏系统的对慈善组织的税收政策,一些优惠政策散见于不同的法规。与其他国家比较,我国对慈善机构优惠的税收政策基本相差不大,均能享受免交所得税、营业税的优惠,国外进口的捐赠物资也能享受关税减免。对捐赠者的税收优惠则比较复杂,如果就20多家已获得所得税税前全额抵扣优惠的慈善机构来比较,其抵扣比例则优于世界上很多国家,但按照更多的公益机构只允许税前抵扣3%的幅度比起来,则中国的优惠幅度又太低,这也是一些
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企业家批评在中国捐赠越多征税越多的原因。
我国慈善税收优惠政策激励不足,并不主要体现在所得税的减免上,比较一下中国与其他国家的税收构成,可以看出我们税收优惠激励不够的主要原因。我国是以流转税为主体税的税制结构,“十五”期间,国内增值税、消费税和营业税累计占税收收入总额的55.1%,是税收收入的主体。企业所得税及个人所得税仅占税收收入总额的23.2%。近年来,所得税占税收收入的比重保持不断增长,2005年提高到了24.6%,但与流转税(包括海关代征进口税收)占税收收入的67.3%比起来,仍然是非主要税收板块。
而发达国家所得税是税收主要来源。据世界银行统计,个人所得税在高收入国家税收收入中的比重大多在40%以上。因此,外国捐赠减免所得税是从最大宗税款中给予减免,而中国只是从小宗税种中给予减免。
另一个重要原因,就是最能激励个人捐赠的遗产税、赠与税,中国尚未开征。按照美国的遗产税法律规定,即遗产的价值超出65万美元就要征收37%的遗产税,而且采用统一的累进税制,遗产数额越大,税率越高。一旦遗产的总额达到300万美元以上,遗产的税率就要高达55%。英国目前的遗产税法,继承遗产的子女在25岁之后可接受遗产托管公司管理的亡故托管人的遗产,遗产课税的标准是超过27.5万英镑以上的资产,征收其超额部分的40%作为遗产税。遗产税征收的范围包括房产、汽车、银行存款、收藏品和企业等有价值的东西。而给慈善机构和政治团体的捐款不在课征遗产税的范围之内。因此,对于富人来说,与其多半被征税,不如捐给慈善事业可以合理避税,还可以回报社会留下美名。由于目前中国给予公益机构减免所得税优惠标准不一,税前抵扣比例或过大或过小,另一方面,占主体收入税种的增值税、财产税、商品税等大宗税种方面,没有纳入公益税收优惠范围,又没有开征遗产税和赠与税,因此,从整体上看,中国的公益税收优惠有限,对社会捐赠激励效应不足。综上所看我们必须做出更多的有利与企业的优惠措施,从政策上来支持我国慈善事业,才能促使我国慈善事业的健康发展。
五、心得体会
通过对企业慈善的研究感悟,我感受到了我国慈善事业还有很长的路要走,我们与发达国家还有很大的差距,无论是企业,个人还是我们国家的政策都有待
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提高。作为一个大学生我们更应该从自身做起来提高自己的慈善意识,我自身做起来为我国的慈善事业做贡献。我们有理由相信,随着国民慈善观念的不断树立,以及企业社会责任观念的日益深入人心,企业公民和回馈社会理念的确立,我国的企业慈善事业一定会更加繁荣和发达。
1982年5月,宋庆龄基金会成立。这是迄今为止我国惟一一个以国家领导人名字命名的慈善机构。
1984年3月15日,在赵朴初,华罗庚等8位社会知名人士的倡议下,中国残疾人福利基金会正式成立,这是一个全国性的为残疾人服务的社会福利团体。
1989年10月,中国青少年发展基金会发起实施的以救助贫困地区失学少年儿童为目的的“希望工程”正式实施。
1989年4月,中国扶贫基金会成立。
1991年,中国社会工作者协会正式成立。这是中国社会工作事业发展的重要阶段性标志,即由一个社会组织来推动社会工作事业发展。
1994年4月,中华慈善总会正式成立,这被认为是在中国现代慈善事业史上具有开创意义的事件。
1999年6月28目,《中华人民共和国公益事业捐赠法》正式颁布实施,这极大地推动了我国公益捐赠事业的发展。
2001年6月1日,由中华人民共和国民政部主管,中国社会工作协会主办的《公益时报》正式创刊——这是中国第一份也是惟一的一份全国性公益报纸。它的诞生,开创了公益倡导的新时代。
2003年初,“非典”在全国肆虐。当年4月30日,财政部国家税务总局发出通知:“对企业,个人等社会力量向防治‘非典’事业捐赠的现金和实物,允许在缴纳所得税前全额扣除。”
2004年6月,我国第一部《基金会管理条例》正式颁布实施。
2004年9月,中共十六届四中全会公报正式把慈善事业列为我国社会保障制度的重要组成部分,慈善事业赫然和社会保险,社会福利,社会救助并列。
2005年6月14日,由我国知名民营企业——香江集团出资设立的“香江社会救助基金会”正式挂牌运营。这也是我国第一个“非公募基金会”。
2005年11月20日,新中国成立以来的首次全国性慈善大会——中华慈善大会在北京召开。
2006年3月,“开展社会慈善”被写人“十五”规划纲要。
2007年秋,在党的第十七次全国代表大会上,慈善事业作为我国保障体系的重要组成部分被正式写入十七大报告。
2008年1月1日,在当天开始正式实施的《个人所得税法》中明确将企业公益捐赠免税扣除比例从年度利润总额的3%提高到12%。
2008年5月12日,四川汶川特大地震发生后,在全国上下立即掀起了一股慈善热潮,截至当月底,国内外社会各界捐赠款物即达373.07亿元。
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