徐集教办2013年工作总结
一年来，徐集教办在县教体局和拳铺镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以办人民满意教育为目标，狠抓教学管理，不断加强和改进师德师风建设，积极筹措资金加快校安工程建设，各项工作均取得了一定的成绩。
一、办学条件
2013年，镇党委政府加大了对教育的投入，中小学办学条件得到明显改善，陆续完成了潘庄小学、蔡林小学的搬迁工作，李阁小学、前杨楼小学的重建工作已接近尾声；不断加大投入，加强对各校的绿化美化和校园文化建设；不断加强对幼儿园的管理，使各园的标准化建设取得了明显的成绩。
二、安全工作
为切实加强学校安保工作，我们成立了安全工作领导小组，建立健全了各类安全工作制度，制定了具有可操作性的安全工作应急预案，提高了师生对突发事件的预防意识。我们定期对学生家长私自租用车辆接送学生上下学存在的安全隐患进行排查，及时联系镇派出所及县交警大队三中队，对接送学生车辆及时进行了制止，并定期来校检查；不断加强对学生用电、防溺水、食品等的安全教育，加大安保器材投入，今年投入近7万余元，新购置了冬季警服、警棍、消防栓等安保器材。为15个小学安装了电子监控设备，使高清晰摄像头在校园内全覆盖。与各校层层签订了安全工作目标责任书，利用黑板报、阅报栏宣传安全方面的有关知识，积极营造安全工作氛围，全镇无一例重大安全事故发生。
三、学校管理
1、注重过程管理，确保教学工作的有序进行。
教学教研计划是落实学校教学工作计划的重要环节。因此，在每学期开学之初，教研室、各小学都制订出切实可行的工作目标和具体任务，在合理有序的教研计划指导下各项教研工作开展的井井有条，很好的发挥了计划的导向作用。我们格外重视教学常规的落实，教委、教研室组成有关人员，每年进行两次教学常规评估，评估内容有：学科计划、备课、理论学习笔记、听评课记录、作业布置与批改及各种规章制度。评估结果量化
到学校、教师个人。每学期教委组织两次抽考或统考，排出名次，常规检查结果、教学质量监控成绩合并到一起，量化到学校、教师个人，评优、评模、晋级都参照量化结果进行。检查的目的是强化措施，落实管理，检查结果及时反馈，使教与学协调发展，提高教学质量。今年下半年，特别注重学生行为习惯的培养，学生书写用笔不得使用涂改液、不得使用改正纸等都做了统一的要求，并多次检查，及时反馈相关信息，取得了较好的效果。
今年，我们有2位老师被县教体局评为“师德标兵”，18位教师被评为“教学工作先进个人”，4位班主任老师被评为“优秀班主任”，徐集教办被评为“教育教学工作先进单位”。
2、加强师资队伍建设，致力于建设一支素质优良的教研队伍。深化教师队伍管理，依照上级有关规定暑假期间对全体教师进行了清理整顿工作，规范了各项量化管理办法，同时以师德演讲活动为依托，对广大教师进行了师德教育、师德诚信教育、诚信诚诺书，真正做到内强素质，外树形象。多渠道对青年教师、骨干教师进行培训培养，通过开展一系列的业务讲座，示范课、外出学习、理论学习和考核等培训活动，为全面提高教师专业化水平，增强全镇教研能力。今年两个学期，教研室有关人员数次到各校听中青年教师上课，并进行业务指导。近几年很多学校购置了大量图书、微机室也配备齐全，每学期教研室有关人员都深入各校了解其使用情况，并及时反馈信息，使其充分得到利用。一年来，加强了粉笔字、毛笔字和普通话训练。六月份，以学区为单位举办了教师、学生钢笔字、毛笔字和普通话比赛，教师分别评出一、二、三等奖，及优秀组织奖。
3、积极进行课堂教学改革的典型，以点带面。
这一年，我们分时间，分地点组织了公开课教学。上学期组织了小学一、三年级语文公开课，二、四年级数学公开课，三、六年级英语公开课；下学期组织了小学音体美等学科教学研讨会，小学英语观摩课，“学案导学”观摩课。通过活动促进教师深入研究课堂教学策略，创新教学理念。继续坚持青年教师“每人一节优质课”活动，给青年教师压担子，提供锻炼机会，使其不断成长。通过活动发现典型，确定培养目标，从外出学习、培训等方面提供条件，引领青年教师快乐成长。认真抓好教学常规过程落
实与管理。在计划、备课、上课、作业批改、成绩考查、学生辅导等每一个教学环节，都狠抓规范管理。教研室人员经常深入学校第一线，推门听课特别是对新上岗教师进行听评课，提高他们的业务素质，对较好的教师推荐全镇上公开课，带动了全镇教师课堂教学水平提高。各学校每月检查一次师生作业，每周学校校长、业务主任、教研员随堂听课一至两节。每学期教办对学校安全工作，校园文化建设，素质教育实施情况及教师的各项教学常规进行一次大规模的评估活动，并备有详实的记录，对学校、教师进行量化。通过日常的检查和视导，广大教师在备课、上课等各个教学环节上都能达到常规要求。我们根据实际情况，认真落实课程计划，严格按照课程标准开齐开足课程。对师资力量薄弱的学科，如体育、音乐、劳技、美术等，各学校总想尽办法，尽可能的加以安排，并不因为无专职教师而形同虚设。
4、认真制定切实可行的教学质量监测办法及量化管理办法。
在调研基础上汇总，召开学组校长、部分校长、骨干教师参加的座谈会，制定了切实可行的教学质量监测化办法和学校、教师量化管理办法，教学质量的监测办法结果运用实现了突破，一方面，监测结果打破原来按班平均分排名考核，改为以班为单位按及格率、优秀率计分评价，学校则依据所有年级总和计分评价，为使学生全面发展，以班为单位平评价时，在全镇班级平均工作量的基础上超额加分制。另一方面为调动广大教师的积极性，对教师参加教研活动等综合性活动实行加分制。
5、开展课外阅读活动，重视体育、艺术、健康、安全教育活动的开展。
各校各班都建起了图书角，让学生能方便地阅读。学校认真组织开展“班级读书会”、读书知识竞赛、读书演讲比赛，有效地调动了学生读书的积极性。各学校注重读写结合，让学生自己出手抄报、画报、文选、小制作等。让学生的作品在黑板报、阅读栏、学习园地中展示，并注重收藏整理、评比。今年以学区为单位召开了小学生运动会，比赛成绩明显提高。更为重要的是有更多的学生参与到体育运动中来，有效地配合了学校“阳光体育”活动的开展。“六一”前后，各学校开展了书画、歌咏等比赛活动。各校都重视学生健康教育和安全教育活动的开展，取得了较好的效果。
6、为搞好班级工作，加强班级管理，提高班主任的事业心，我镇制定了切实可行的班级量化考核方案和班主任费发放办法。使我镇的班级管理稳步、健康发展。
7、评优、评奖、评模实现了突破，即将每年综合评价结果对学校公示无异议后，直接评奖、评优、树先。
四、学前教育
增加资金投入，努力改善办园条件，积极推进幼儿园登记注册。根据《济宁市学前教育改革与发展规划》及十二五规化的要求，结合社区建设等实际情况，制定出了幼儿园规划方案，把全镇幼儿园管理纳入到正常的教学管理。
五、下步工作打算
1、我镇今年继续强化品牌学校建设，积极鼓励我镇各校创建市、县级规范化学校活动，东马小学完成市级规范化学校建设。
2、进一步改善办学条件，统筹经费使用，分期分批购置微机等现代化教学设备，尽快实现信息教育进课堂。今年将积极筹资，尽可能创造条件，完成各项教学设施改造。对辖区的幼儿园进行规范化管理，对管理水平高的幼儿园，推荐他们申请上级规范化验收。对达不到办园标准的，坚决停办。
教育关系民生、关系全局、关系未来，身在教育，责任重大。在新的一年里，我们一定要在县教体局、镇政府的领导下，坚持以科学发展观统领全局，进一步增强责任感和紧迫感，以昂扬的斗志，扎实的作风，凝心聚力，开拓创新，奋力开拓我镇教育工作新局面。
徐集教办
一、重大动物疫病防治
1. 制定实施动物疫病防治计划和指导意见。
加快制定实施国家口蹄疫、禽流感、布病防治计划和猪瘟等6个动物传染病防治指导意见。各地结合实际, 制定本辖区防治计划和实施方案, 有序推动防治工作深入开展。
2. 强化优先防治病种的免疫和监测。
抓好重大动物疫病免疫工作。制定实施2013年国家动物疫病强制免疫计划, 对规模养殖动物实施程序化免疫, 对散养动物实施春秋两季集中免疫和定期补免。抓好免疫效果评价工作, 确保免疫质量。做好动物疫情监测预警工作。按照2013年国家动物疫病监测与流行病学调查计划, 做好疫情监测和流行病学调查工作, 重点对口蹄疫、禽流感优先病种进行病原学摸底, 掌握病原地理分布和流行状况。充分发挥国家动物疫情测报体系作用, 保证疫情信息的准确性、时效性。严格疫情报告和举报核查制度, 及时消除疫情风险隐患。
3. 集中开展马鼻疽马传贫消灭工作。
已达到马鼻疽消灭标准的全国21个原疫区省, 持续开展监测工作。22个马传贫原疫区省中, 17个已达到消灭标准的持续开展监测工作, 5个未达标省区加快达标验收工作进度。
4. 继续强化布病等主要人畜共患病防治。
牛羊布病防治。按照人畜同步、分区防治、分类指导的原则, 通过逐步压缩一类、二类地区范围, 不断扩大净化区。血吸虫病防治。进一步实施家畜查治、家畜圈养、封洲禁牧、替代养殖、安全牧场等综合防治措施, 巩固和扩大防治成果。包虫病防治。继续实施防治行动计划, 落实家犬驱虫和新生羊免疫等措施。狂犬病防治。起草制定国家防治计划。奶牛结核病防治。做好监测、扑杀和无害化处理工作。
5. 继续推动种畜禽场关键疫病净化。
推行畜禽健康策略, 从源头抓好种畜禽场疫病净化工作。组织做好种畜禽关键疫病净化工作。对祖代以上蛋鸡场、原种猪场持续监测主要垂直传播疫病。
6. 防范非洲猪瘟等外来动物疫病传入。
坚持“内防外堵”, 抓好边境地区动物疫病防控, 重点强化边境地区和关键环节的监测、巡查, 做好外来动物疫病防控技术储备。充分发挥边境动物疫情监测站作用, 及时发现和消除隐患。完善部门协作机制, 有效防止非洲猪瘟等外来疫病传入。
7. 统筹做好仔猪腹泻等常见多发病防控工作。
出台常见多发动物疫病免疫指导方案。综合运用免疫、消毒等措施, 提高养殖场生物安全水平, 降低动物发病率、死亡率。
二、动物卫生监督执法
8. 进一步加强动物卫生监督执法。
组织开展“动物卫生监督执法行风建设年”活动, 深入贯彻《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》, 促进动物卫生监督工作全面深入开展。加强对各级动物卫生监督机构管理和业务人员培训。规范动物卫生监督证章标志管理。强化病死动物无害化处理监管。通过组织屠宰检疫技术竞赛活动, 促进基层动物卫生监督机构检疫人员、监管人员进一步熟悉、掌握《动物检疫管理办法》和屠宰检疫规程, 提高屠宰检疫操作的精确度和熟练度。加强动物卫生监督信息化管理水平, 推行动物检疫合格证明电子出证, 规范检疫出证行为, 提高出证效率。
9. 加快无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设。
制定、完善无规定动物疫病区和生物安全隔离区管理办法及技术规范。建立健全省级动物卫生风险评估专家队伍。已建成的无疫区强化监测、监管, 维持无疫区无疫状态, 其他地区推进无疫区和生物安全隔离区建设。
1 0. 推进动物标识和动物产品追溯体系建设。
进一步规范牲畜耳标管理, 强化信息采集、上传和查询工作。加大培训、宣传力度。推进追溯体系和省级数据中心建设。
1 1. 强化屠宰环节“瘦肉精”监管。
深入推进“瘦肉精”专项整治行动, 配合有关部门查处屠宰环节“瘦肉精”违法行为。组织做好生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监督检测、培训工作。
三、兽医药品和兽医生物制品监管
1 2. 做好兽药质量安全监管。
加强兽药质量监督抽检, 实施检打联动, 进一步提高抽检效能。加强对违规企业、诚信缺失企业的日常监管, 重点打击擅自改变组方、违规添加禁用兽药或人用药品等违法行为。强化兽药GMP、GSP后续监管, 清理未达到GSP要求的兽药经营门店, 促进市场秩序持续好转。建立兽药生产经营企业诚信信息系统, 健全兽药数据库, 推进兽药审批信息化建设。
1 3. 加强兽医生物制品质量监管。
严格疫苗质量监管, 完善飞行检查、批签发等监管制度, 强化监督抽检, 创新抽样机制, 加大经销、使用环节抽样力度, 严厉查处违规生产企业, 确保疫苗安全有效。推进口蹄疫、猪瘟等疫苗质量检测替代方法研究。修订口蹄疫疫苗质量标准。强化兽医诊断制品管理, 提高标准化水平, 规范兽医诊断制品使用。
1 4. 深入开展兽药残留监控和耐药性监测。
组织实施《动物及动物产品兽药残留监控计划》, 加强畜禽等动物产品兽药残留监测。组织开展兽用抗菌药专项整治活动, 加强兽药使用管理, 强化抗菌药监管和用药宣传。加强动物源细菌耐药性监测, 保障用药安全。
1 5. 建立完善兽药政策法规标准体系。
开展《兽药管理条例》执法调研。推动《兽医处方药与非处方药管理办法》发布实施工作。开展兽药标准以及《兽医生物制品批签发管理办法》、《兽药注册评审程序》和《飞行检查工作程序》制修订工作。针对《兽药产品批准文号管理办法》、《兽药注册办法》、《兽药GMP培训指南》、《兽药GMP检查员管理办法》和农业部第442号公告修订, 开展调研工作。清理、发布2010版《兽药典》未收载品种兽药标准。启动2015版《兽药典》编纂工作。
四、兽医法制和兽医队伍管理
16.推进兽医立法工作。
开展《动物防疫法》执行评价, 总结2008年《动物防疫法》修订实施以来有关法律规定执行情况, 提出与《规划》实施相配套的政策建议。启动《兽医法》立法调研, 摸清我国兽医从业人员基本情况, 借鉴国际通行做法, 提出适合中国国情的兽医管理法律建议。
17.加强兽医机构队伍管理。
进一步推进兽医管理体制改革, 开展兽医系统效能评价试点, 细化兽医工作机构效能评价指标体系, 促进兽医机构能力提升。推进兽医医政管理信息化建设, 完善兽医队伍信息管理系统功能模块, 提高兽医行业管理水平。加强官方兽医制度建设, 总结完善相关管理制度。全面落实官方兽医培训规划, 出台动物卫生监督机构官方兽医素质能力标准, 做好官方兽医师资培训工作。组织执业兽医资格考试。继续推进兽医行业诚信体系建设。
18.加强动物诊疗机构管理。
进一步规范动物诊疗机构和执业兽医执业行为, 加大动物诊疗机构和执业兽医监管力度。
19.加强兽医实验室管理。
完善兽医实验室生物安全管理配套规章制度。修订《国家参考实验室管理办法》。出台兽医实验室管理技术规范。严格兽医实验室生物安全监管。完成农业部高致病性动物病原微生物实验室生物安全专家委员会换届。完善全国兽医实验室网络系统。组织省级兽医实验室能力比对和兽医系统实验室考核工作。
五、兽医科技
20.加强兽医科技标准管理。
围绕《规划》, 组织有关科研单位加大科研攻关力度, 促进兽医科技推广和成果转化。加强兽医标准管理。完成全国动物防疫标准化技术委员会换届和2013年兽医标准制修订工作。
六、对外交流合作
21.强化兽医国际交流与合作。
深化与国际组织合作, 加强与世界动物卫生组织 (OIE) 、联合国粮农组织 (FAO) 等国际组织的合作。做好《禁止生物武器公约》履约工作。加强与周边国家双边合作, 构建跨境动物疫病联防联控机制。
七、做好《规划》实施和政策研究
22.争取《规划》实施支持政策。
推动《重大动物疫病防控经费管理办法》出台, 完善财政投入机制, 构建与国家动物疫病防治工作相适应的财政支持政策。
23.强化兽医投入保障。
推动全国动物防疫体系建设二期规划出台, 做好2013年动物防疫体系投资计划申请、项目申报和管理工作。推进中国动物疫病预防控制中心等四个动物防疫重点项目建设管理工作。加强部门预算财政项目管理, 确保预算执行进度和重点业务工作开展。
24.加强政策调研。
据国家统计局数据，今年第一季度单位GDP能耗仅下降了2.2%，上半年单位GDP能耗下降3.4%，意味着下半年单位GDP能耗要下降3.6%才能完成全年下降3.5%的节能目标。从目前的经济调整和能源消费形势看，完成今年节能目标的可能性较大，并有可能超额完成0.2—0.5个百分点。
第一，经济增速放缓，结构节能效果显现。今年1—8月工业增加值增速比去年同期下降4.1%，建材、造纸、电力、石油化工等高耗能行业增加值同比增速的下降幅度大于工业行业平均水平（见表1）；主要高耗能产品产量增幅也明显放缓，平板玻璃和乙烯甚至出现了4%左右的负增长（见表2）；除十种有色金属、火电发电量外，主要高耗能产品产量增幅出现了2008年全球金融危机以来的最低值。高耗能产品产量增速的大幅度下降，带来了工业内部结构的变化，有利于单位增加值能耗的下降。在经济形势不出现大变化的情况下，这一趋势有望持续到今年年底，甚至到明年年初。
第二，经济增长基本平稳运行、能源消费持续低位增长是今年上半年大部分地区经济和能源形势的特点。在9月19日国家发展改革委环资司召开的今年节能形势分析座谈会上，无论是来自东部沿海发达地区，还是来自西部欠发达地区，甚至来自连续被“一级预警”地区的与会代表，都普遍对完成今年节能目标持乐观态度。
第三，“十一五”以来建立起来的能源管理、能源监察和能源服务“三位一体”的节能体系仍在发挥积极的作用。各级节能主管部门在完成节能目标压力减轻的情况下，仍然坚持强化节能目标考核，加大节能产品推广力度，加强重点企业节能管理，引导重点用能单位大力实施节能技术改造工程，建立健全企业能源管理体系，开展专项节能监察，培养树立一批工艺技术先进、能源管理一流、节能绩效突出的领先企业，带动各行业深入开展节能工作。
第四，在 “十二五”五大节能重点工程和“万家企业节能低碳行动”的引导下，多数重点用能单位在适应市场需求变化、缩减生产规模的形势下，更加重视节能技术改造对企业降低成本、提升市场竞争力的作用。企业一方面积极落实节能改造工程，另一方面渴望找到深挖节能潜力的先进适用节能技术，抓住机会提高企业能源利用水平，探索在市场变化中的生存、发展之路。
二、2013年节能形势不容乐观，完成节能目标的压力有可能再度增大
尽管今年完成节能目标的压力减弱，实现3.5%节能目标的可能性较大，但明年节能形势不容乐观，较大的节能压力极有可能再度出现。
第一，地方政府依靠大项目、高投资拉动GDP的热情不减。从媒体曝光的数据看，为了保增长，不少地方政府制定了新的投资规划，项目投资规划额已经达到了17万亿元。且不论这些数字是否可靠和规划的可操作性，但充分体现出地方政府保增长的决心和仍然依靠传统的高投资拉动经济增长的思路没有改变。如果各级政府依然依靠高投入换来高增长，必然率先拉动高耗能行业的增长。
第二，经济下行，节能工作已普遍出现弱化或遭遇冷落。从目前经济形势看，经济下行趋势尚未得到遏制。尽管5月份出现经济企稳的一些征兆，但进入6月份以后，工业增加值增速持续下降，8月份工业增加值增速8.9%，是6月份以来最低的；8月份全社会用电量同比增长3.6%，增速比上月回落0.9个百分点，也是今年2月以来的新低；进出口总值同比下降0.5%，环比也下降3.9%，其中出口下降3.3%。在这种经济形势下，各级政府都将稳增长放在首位，加大投资力度、鼓励出口已成为当前经济工作的重中之重，所有工作都为保增长让位，节能工作也不例外。今年上半年出现的高耗能行业大幅度减速，也令各级政府感觉今年完成节能目标的压力变小。经济下行压力的增大和完成节能目标压力的暂时减小，造成节能工作时紧时松。如果这种状况继续下去，将对明年节能工作产生不利影响。
第三，主要高耗能产品单耗已开始出现回升现象，可能会延续到明年第一季度。由于今年以来国内外市场需求规模缩减，黑色冶金、焦炭、火力发电等行业出现开工不足、设备利用率下降甚至焖炉停产等现象，造成了单位产品能耗的上升，行业能源利用效率下降。如果经济在短时期内不能明显好转的话，这种状况有可能延续到明年第一季度甚至上半年。
三、对2013年节能重点工作的建议
（一）强化各级领导干部资源忧患意识，正确认识节能与可持续发展的关系，抓紧节能工作不放松
必须防止各级政府弱化节能要求、旁落节能工作的状况。在目前的经济形势下，更需要各级政府在稳增长的同时，坚定节能信念，“两手都要抓、两手都要硬”，避免经济下行与节能减排压力增大同时出现的不利局面。
（二）抓住机遇，把节能和调整发展结合起来，充分发挥调结构与促节能之间互为推动的作用
要抓住经济转型发展的契机，建立各部门、各地区共同参与的绿色发展协调工作机制，克服长期以来存在的障碍，从产业发展、区域布局、投融资、资源价格调整等方面促进结构调整；各级政府要抓好节能技术改造项目，严格执行新增固定资产节能审查和评估制度，帮助企业落实技术改造措施，推动企业加强能源管理，降低能源消耗，增强企业应对经济下行的能力，全面提升地方可持续发展实力。
（三）启动第二次《节能法》修订程序，为今后加大节能工作力度提供法律依据
通过“十一五”和“十二五”前两年的节能实践发现，无论各级政府还是企业、个人要求依法开展节能行动的呼声越来越高；一些适合我国国情的节能手段如能源审计制度、节能监察制度、合理控制能源消费总量等在现有《节能法》中没有明确要求和定位，不利于节能工作的深入开展，亟待进一步完善法律法规体系。
（四）尽快开展重大节能技术推广应用共性问题的研究，探索利益共享的解决途径，移除长期以来存在的节能障碍
分布式热电联产、余热余压发电等是节能领域重大、共性节能技术，但长期以来一直面临并网难题，即便在同一个工业园区，余热发电的剩余电量都不能供应邻厂，影响企业挖掘节能潜力的积极性，是重大节能技术推广的障碍。因此，必须重视解决这类问题，尽快开展相关研究，提出解决方案，推进重大节能技术的广泛应用。
实 施 方 案
为扎实推进素质教育，减轻学生过重课业负担，进一步规范各学校办学行为，创人民满意的教育。根据上级关于减轻中小学生课业负担文件精神，制定本方案。
一、指导思想
坚持以促进学生全面健康发展为核心，以规范办学行为为重点，以办人民满意的教育为宗旨，建立健全工作监督、检查、督导、责任追究制度，全面纠正违背青少年身心发展规律和教育教学规律的各种不规范行为，努力减轻学生过重的课业负担，全面推进素质教育营造良好的教育环境。
二、工作任务
科学合理统筹学生的学习生活，发挥学校、家庭和社会三方面合力，切实减轻学生过重的课业负担。
1、严格执行课程计划
按照要求开齐课程、开足课时，不得增加考试科目课时，不得减少、挪用科学、品生（品社）、体育、音乐、美术等考察科目和非考试科目的课时。
2、严格控制学生在校学习及作息时间
小学生每天在校学习时间（包括自习）不超过6小时，早晨、晚间、双休日和其他法定节假日不上课；上午到校时间不早于7:30，上课时间不早于8:00，睡眠时间不少于9小时，每天集体体育锻炼不少于1小时；学校的课程计划安排和作息时间表要向学生和家长公布。
3、严格控制作业量
小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业，语文、数学每天书面作业完成时间不超过1小时。教师布置作业必须坚持“精选、批改、讲评”原则，以教师能全批全改为作业量的上限，不得给家长布置作业或让学生家长代为评改作业。
4、规范作业要求
小学文化学科要有规范的作业本，严禁让学生利用作业纸代替作业本写作业。教师要根据学段和学科特点及《徐集教办学生作业书写、教师作业批改要求》，建立学生上交及教师批改情况登记制。严禁私自组织学生购买教辅资料，不搞题海战术，不布置未经筛选的作业，不布置无效的机械重复性作业，对试卷和练习，教师事先应仔细做完，删除错题、偏题，有所取舍后才能向学生发放。作业批改要及时、准确，批语提倡使用个性化的语言；作业批改应以教师全批全改为主，学生自主评价、自主订正与学生间互评为辅;作业批改所使用的符号要规范、统一，1
评定结果采用等级制，教师要签写批改日期。作业批改后，要及时进行讲评反馈，并督促学生更正，更正后教师要及时批阅。
5、建立和实施学生课业负担公告制度
学校要建立完善的作业布置制度，如家庭作业申报制，班主任协调家庭作业总量制等，教学计划、课程安排、作息时间、日作业量要求、课外文体活动、社会实践等教学活动进行备案管理，并通过家长会、致家长信、学校公示栏等途径向家长和社会公告，同时公布校长接待日、举报信箱、举报电话，主动接受监督。
6、建立和实施学生课业负担监测制度
（1）加强对学校的监控。县教研室、教办把减负工作作为评估学校的重要指标，增加在年度评估中的比重。另外，教办每学年对学校进行一次专项评价，对工作突出、成效明显、成绩优秀的学校和教师予以表彰和奖励。
（2）建立并实施学校课业负担自我监测制度。教办减负工作领导小组对各校学生课业负担情况进行监测。通过定期检查、随机抽查或电话与家长沟通、下发调查问卷等形式，对学生课业负担情况，作业批改情况进行监控，并将检查结果全校通报，发现问题，及时纠正。
（3）建立家长监督机制。各学校要将减负措施及时告知家长，通过问卷调查或家长会等形式，听取学生和家长意见，对学校和教师的减负工作给予评价，并建立备查记录。家长对学校或教师有意见的，可随时通过举报电话、举报信箱等向学校或教办反映。对实名举报，凡报必查，有错必纠。
7、建立和实施减负工作责任追究制度
强化校长是第一责任人的工作职责。教办与校长、校长与教师层层签订减负工作责任状，明确责任。加大对减负工作的责任追究力度，对出现违规办学行为的学校，在各级各类评先评优中一票否决，按照“谁主管，谁负责”的原则，追究学校主要领导的责任，在取消其晋级、评先评优资格的同时，视违规情节，分别给予通报批评、党纪和行政处分。对违纪教师除在评职、评优、评先、晋级等方面一票否决外，视违规情节给予扣发绩效工资、通报批评、调离现工作岗位、解除聘用合同等处理。
8、加强宣传，营造良好舆论氛围
各学校要通过家长会、家访、致家长书信等形式，做好对家长的宣传工作，引导家庭与社会理解、支持学校规范办学、减轻学生过重课业负担的措施，帮助家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，配合学校工作，形成全社会关心和支持学校规范办学、减轻学生过重课业负担，实施素质教育的良好环境。
三、实施步骤
第一阶段：工作布置阶段。（11月10日---11月15日）
教办组织召开各学校校长切实减轻中小学生过重课业负担工作布置会，学习《山东省教育厅关于开展中小学“减负齐鲁行”系列活动的通知》（鲁教基字„2014‟11号）和《山东省教育厅关于规范中小学办学行为切实减轻中小学生课业负担的通知》（鲁教基字„2013‟17号）文件精神，解读我县规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担实施方案，提高各单位对此项工作的重视程度，做到人人清楚，责任落实。
各学校要组织全体教师召开切实减轻中小学生过重课业负担工作布置会，认真学习有关文件精神，成立学校减负工作领导小组，制定本校减负工作方案学校存档，并于11月15日前将减负领导小组、工作方案以电子版形式发送教办邮箱。
第二阶段：学校自查阶段（11月16日---11月19日）
各小学依据学校实际情况，对照本实施方案进行自查自纠，做到即查即改，结合实际情况写出自查报告，并于11月19日前以电子版以电子版形式发送教办邮箱。
第三阶段：重点检查阶段（11月20日---12月10日）
1、教办组织有关人员对所有小学进行实地检查，采取听汇报、问卷调查、师生座谈等形式了解学校此项工作的落实情况。对于违反本方案要求的学校，一经查实，教办将进行通报批评。对于违反相关规定的学校和个人，责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分。
2、迎接县教体局减轻中小学生过重课业负担的检查。第四阶段：改进提高阶段（12月10日---12月底）
各小学根据自查及上级检查结果，调整改进本校减负工作，将本方案落实到日常教育教学工作中，做到标本兼治。通过校本研训、课改研究、教育理论学习，增强教师对教育教学规律的认识，提高教育教学能力和水平；扎实开展教学方法研究，深入进行学生作业、学生考试和学生评价工作的研究，提高减负工作成效。
第五阶段：巩固深化阶段（长期坚持）
各学校要把减轻学生过重课业负担作为一项长期工作来抓，进一步巩固深化减负工作成果，根据活动有关精神，总结经验，建立长效工作机制，切实促进小学生健康快乐成长，办好人民群众满意的教育。
今年以来，我们认真贯彻中、省、市委有关会议文件精神，以‚以通为先、以用为本‛为中心，以‚四学‛活动为抓手，以学用转化为目标，深入推进‚双争双创‛活动，有力的促进了我县新农村建设。县级平台一个，终端站点230个，其中卫星模式53个，其余均为宽带模式。
一、扎实做好基础工作，全力确保站点畅通。一是高度重视。我们坚持每天检测站点收看情况，对出现的问题及时采取措施进行解决。提高管理员对远程教育工作的思想认识，督促乡村两级党组织强化工作措施，做好设备维护、学习收看等工作。二是及时协调。每月，组织召开各镇党委、发展服务中心党工委副书记和电信局负责人联席会议，通报上月收看情况，集中研究和协调解决信号故障等‚疑难杂症‛。三是定期通报。建立终端站点定期通报制度，每周一利用手机短信通报各镇、发展服务中心上周站点收看情况，每月底下发文件通报各镇、服务中心学习收看情况，彻底‚消灭‛了‚零点
击‛站点，连续三月点击率位列全市第一。6月27日，在省委组织部召开的中组部党员教育中心调研座谈会上，调研组组长、中组部干部一处处长张克对我县100%的收视率三次提出表扬。
二、抓好培训工作，提高服务质量。今年以来，我们对全县11个镇和3个服务中心的460名管理员进行了分区域，分批次的业务培训。培训采取现场演示，学员亲自动手的‚体验式‛培训，极大的激发了学员的学习兴趣，受到了他们的普遍欢迎，培训工作也收到了良好效果。
三、开展四学活动，推进“双争双创”。今年，我们根据中央、省、市《关于在农村党员干部现代远程教育工作中开展‚双创双争‛活动实施方案》（创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵）要求，以‚以通为先、以用为本‛为宗旨，以‚四学‛活动为抓手，全面推进‚双争双创‛活动。
一是学政策、比服务。建立党员责任区，每名党员联系帮带周边群众利用农闲、雨天、晚上、节日随时组
织学习。二是学技术、比效益。结合农村种植、养殖、运输、等各类经济组织发展需求，因业施教，帮助他们将所学技能知识转化成实实在在的利益，鼓励群众发家致富。联合农业银行、邮政银行和农村信用合作联合社开展了‚农村党员小额贷款‛工作，为1070多农户，发放贷款5890多万元，推进我县30多个产业项目的壮大发展。三是学说唱，比才艺。根据党员群众的文化学习需求，站点管理员定期在远教平台上搜索相关课件节目，组织播出收看。四是学文化、比发展。利用远教设备和站点场所宣传社会事业政策法规、普及科教文卫知识，促进乡村和谐社会的建设。
陵前镇大寨村举办远程教育科技培训班，引导农户发展产业，全村70%的农户参加了培训，大多数人都掌握了1门实用技术。现已逐步形成以早、晚熟苹果、樱桃为主，其他杂果为辅的产业格局。高渠乡周肖村将播放远程教育的重点放在党的政策法规以及有关个体经营、个体加工等方面，极大地提高了党员干部参加党员活动的积极性，并且使党员干部群众从中学到了许多有关自身产业发展的知识。今年3月，我县大程镇荆中村
和安乐镇蔡家村被市委组织部命名为市级示范点。7月，国家商务部主办的《新农村商报》以‚远程教育助农家门前‘农家乐’‛为题目报道了我县远程教育工作开展情况。
四、深入挖掘素材，丰富远教节目。为宣传我县各条战线和各个阶层中涌现出的感人故事和动人事迹，我们深入挖掘全县影视素材，目前，已向市委组织部报送了《翅膀》和《永远的战士》两部电教片，它们分别讲述了我县鲁桥镇16岁花季少女独自支撑起穷困家庭的感人故事和我县摄影家协会主席淮振江先生在身患癌症期间坚持工作，直到生命最后时刻的动人事迹。正在筹拍《凝聚民心促发展》、《中华名小吃——三原老黄家》，旨在宣传介绍我县近年来经济社会取得的显著成就和享誉关中的民俗小吃。
下半年工作打算
一是组建远程教育技术服务队，吸收大学生村官、西部志愿者和振兴计划人员参与站点管理工作，确保一个站点配备一名熟悉现代通讯技术的服务人员；二是继续深入推进‚双争双创‛活动，提升学用转化工作，建
一是参合率稳定在较高水平, 筹资水平显著提高。2012年, 全国参加新农合人数为8.05亿人, 参合率超过98%, 继续稳定在高位;全年受益人次数达17.45亿人次, 较2011年显著增加。各级财政对新农合的补助标准从每人每年200元提高到240元, 全国实际人均筹资水平达到308.54元, 比2011年提高了62.33元。
二是保障水平显著提高, 保障范围不断扩大。2012年实际住院补偿比为55%, 与上年相比提高了约7个百分点, 最高支付限额提高到不低于6万元;在门诊统筹地区, 实际门诊补偿比约为4 9%, 比上年提高了约9个百分点。
三是重大疾病保障机制初步建立。2012年, 儿童白血病、先天性心脏病医疗保障工作已在全国范围内以省为单位全面推开;25个省份在全省范围内或大部分地区开展了终末期肾病、艾滋病机会性感染等6个病种的试点工作;湖北等23个省份开展了肺癌、血友病等12个新增病种的试点工作。全国共有99万人次获得重大疾病补偿, 实际补偿比65.4% (其中, 先期开展的8个病种实际补偿比为70%, 12个新增病种实际补偿比为60%) 。
四是管理经办能力和服务水平进一步提高。截至2012年底, 委托商业保险机构经办新农合业务的县 (市、区) 数已达到262个, 占新农合统筹地区的10%, 实现了管办分开、政社分开。超过80%的地区开展了参合农民省内异地就医即时结报工作;9个省级新农合信息平台已经与国家新农合平台初步实现互联互通, 为跨省就医报销试点工作搭建了基础环境。各地积极推进支付方式改革, 覆盖地区超过80%, 合理引导了农民就医流向, 并在一定程度上控制了医疗费用不合理增长。
二、2013年新农合工作重点
一是进一步提高新农合筹资标准和保障水平。参合率继续保持在95%以上。各级财政对新农合的补助标准进一步提高到每人每年280元, 人均筹资水平达到340元左右。优化统筹补偿方案, 政策范围住院费用报销比例达到75%左右, 最高支付限额不低于8万元。普遍开展门诊医疗费用统筹, 逐步提高门诊补偿水平。
二是完善重大疾病医疗保障机制。以省为单位全面推开儿童白血病等20类重大疾病医疗保障工作, 并将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入试点范围。
三是深入推进新农合支付方式改革。在开展试点的基础上, 规范推进多种支付方式改革, 扩大支付方式改革对医疗机构和病人的覆盖面, 有效控制医疗费用的不合理增长, 提高参合农民受益水平。
四是加快推进商业保险机构参与新农合经办服务和大病保险工作。完善委托商保机构经办服务的准入、退出机制和激励约束机制, 在更大范围和更高统筹层次上推进商保机构参与新农合经办服务。开展利用新农合基金购买大病保险的试点, 做好新农合重大疾病医疗保障与城乡居民大病保险的衔接工作, 推动建立多层次的重大疾病保障体系。
1.任务指标完成情况
2013年，按照省阳光办的工作部署，承担阳光工程培训任务3480人，其中：职业技能培训任务1380人，农业专项技术培训1900人，新型职业农民培训200人，共举办54期54个班。培训的专业及人数为：农民信息员300人、农民专业合作社骨干人员100人、病虫专业防治员280人、农机操作员100人、畜禽繁殖员100人、农村经纪人50人、种子经销员100人、蔬菜园艺工100人、肥料配方师100人、甜瓜栽培训工100人、乡村旅游服务员50人；农业专项技术培训1900人；新型职业农民培训200人。截至目前，已全部完成3480人的培训任务，并已全部录入国家监管系统。
2.资金使用情况
2013年，共有8家培训基地承担全县阳光工程培训任务，分别是县农民科技教育中心培训300人补助资金66万元（含新型职业农民培训60万元）、农机校培训100人补助资金6万元、农村经济管理服务中心培训400人补助资金24万元、植保站培训680人补助资金22.8万元、特产业发展服务中心培训500人补助资金12万元、畜牧总站培训200人补助资金7.5万元、种子管理站培训100人补助资金6万元、农科站培训1200人补助资金27万元。各基地全部按照《吉林省2013年农村劳动力培训项目实施方案》的通知要求使用培训资金，主要用于办公耗材、教学实习耗材、资料印刷、工具书购买、光碟购置、光盘录入、录像影像、交通费、场地租赁、教师讲课费、宣传单印刷、宣传板制做、档案装订等方面，没有白条入账，没有任何挤占、挪用现象发生。
3.主要工作措施
3.1领导重视，纳入日程
3.1.1建立组织机构成立了以主管农业副县长为组长，农业和畜牧业局局长为副组长，财政局、农机管理服务中心、畜牧业管理服务中心为成员单位的阳光工程领导小组并下设办公室，办公室设在县农业局。
3.1.2加大工作力度按照省阳光办总体安排部署，县农业局及时调整充实了阳光工程工作力量，安排3人专职抓好阳光工程工作，配齐了电脑、打印机、录像机、照像机等办公设备。继续将阳光工程工作列为县里考核乡（镇）主要内容之一，作为评先晋优主要依据，实行一票否决。
3.1.3强化督导检查县阳光办不定期深入乡（镇）和各培训基地检查指导工作，召开调度会，部署阳光工程工作、调度培训工作进展情况。和县财政局共同跟踪检查培训实施情况，确保培训质量，确保资金使用科学合理。
3.2成立专家评审组，科学认定培训基地
县阳光办牵头，成立了培训基地认定专家组。本着公平、公正、公开的原则，招标认定培训基地。认定中考虑以往工作完成情况、培训质量、培训实力、配合力度、投入力度、领导重视程度和农民满意程度等情况综合评定。通过招投标，共认定8家培训基地，分别是县农民科技教育中心、农机校、农村经济管理服务中心、植保站、特产业发展服务中心、畜牧总站、种子管理站、农科总站，分别承担阳光工程培训任务300人、100人、400人、680人、500人、200人、100人、1200人。通过辉南农网、电视台向社会进行了公示。
3.3全面普查劳动力，摸清人力资源底数
县阳光办借助载体工程全面普查农村劳动力资源底数。紧密结合“农技推广体系改革与建设项目”、“建设社会主义新农村大调研活动”等载体的深入开展，将阳光工程列为调研活动内容之一，以走村入户与农民面对面交谈，召开乡（镇）干部座谈会、村民座谈会、填写调查问卷和农村基本情况统计表等方式，进一步摸清全县农村产业发展现状、农村劳动力分布情况、农民素质现状、农民收入情况等。在广泛调研的基础上制定培训计划和培训实施方案，有效节省了阳光工程时间成本和投资成本。为完成全省农村劳动力调查工作提供了科学依据。
3.4广泛宣传，落实政策
县阳光办、各培训基地积极组织宣传活动。一是在县电视台跟踪报道阳光工程工作，滚动播出国家实施阳光工程的重大意义；二是结合“科技之冬春活动”、“科普大集”等有效载体进行广泛宣传；三是登门招生宣传。各培训基地出动宣传车41台（次）、印发宣传资料8万份、拉过街横幅23幅、张贴宣传标语173张、教师460人次深入村屯、农户和农民专业合作社广泛宣传阳光工程惠农政策，免费提供咨询服务，扩大了阳光工程影响力，做到了家喻户晓，人人皆知；四是积极向省阳光办、新闻媒体报送信息稿件。目前，已报送信息稿件31个。
3.5抓住关键环节，提高培训质量
一是执行公示制度。县阳光办通过媒体向农民公布承担阳光工程项目的培训机构名称、培训任务、培训专业、培训时间、补贴标准等内容。
二是加强监督检查。在开班仪式上，县阳光办人员出席第一堂课，现场核实学员身份，为学员发放学习用品，上好第一堂课。不定期抽查培训基地的办班情况，了解学员的学习情况、存在问题和建议等，确保培训学时、培训质量。
三是提升专业教师培训素质。为切实抓好培训工作，选送教师到高等院校深造学习，提高教师专业课培训能力。县农广校、农科站和植保站2013年先后选送不同专业教师13人到农大和通化师院等科研院校深造学习，为完成好培训任务打下了坚实基础。同时，还聘请了知名度高、农民普遍认可的专家、教授前来讲课，深受广大农民的欢迎。
四是创新培训模式。培训教师针对教学内容撰写了授课笔记并制作了教学课件，利用现代多媒体手段进行理论授课，把培训重点内容系统地编制成学员能看易懂、形象直观的教学课件，保证了学员愿意学，易于接受。实践操作课由教师手把手地进行指导，采取专家与学员互动的方式，现场交流，谈心得、讲技巧。现场解决学员操作过程中出现的问题，使学员学有所得。县植保站在培训中，还印制了教学挂图、制作了教学道具，现场演示真假农药识别方法等。
五是建立健全规章制度。除落实项目管理规定的各项制度外，还制定了教师、班主任、教学、信息报送、调研和回访反馈等工作制度，不折不扣地认真执行。不准无故旷课，不准缩短培训课时，不准教师吃、拿、卡、要，确保了培训质量。
六是规范档案管理。按省阳光办制定的档案规范要求，县阳光办和各培训基地认真归档立卷，实现实物档案和电子档案双重管理。做到表册齐全、制度示板上墙、图文并举、音像并茂、服务有跟踪、信息有反馈、资金有去向、检查有记录、督导有意见、培训有考评。
4.下步工作打算
1 合理布点，确保全县大田作物全覆盖。
喀左县位于辽宁省西部地区，属于“七山一水二分田”的低山丘陵区，全县耕地面积68万亩，种植作物以玉米为主，其次是小麦、大豆、花生、蔬菜等。县域内共涉及棕壤、褐土、草甸土三个土壤类型，九个亚类，三十三个土属，六十三个土种，并且山地较多，地形错综复杂。喀左县土肥站在年初综合全县情况，实地认真查看，筛选出具有代表性的地块及作物分布，按照全县的区域布局，从东南西北中23个乡、镇（农场、园区）中遴选出10个土壤墒情监测点，并且按照山地与平地结合，确保大田作物全覆盖，为保质、保量完成2013年土壤墒情监测，指导农业生产打下良好的基础。
2 专人负责，确保监测方法规范，保证监测质量。
县土肥站指定专人负责土壤墒情监测工作，对监测用仪器设备的使用和管理也实行专人负责，保证专用仪器设备的正常运转和使用。其他人员积极配合，专人取土、烘干、监测，保证监测数据科学、准确、可靠。
2.1 监测时间
从2013年3—10月份开始月每月9日、24日取样测定土壤含水量，其中4月、5月、8月每月16日增加一次墒情监测。取样日遇降雨时，日降雨量小于25mm，雨后3 天取样测定；日降雨量大于25mm，雨后5 天取样测定；取样日前后遇连续降雨则不取样测定，并上报降雨情况。
2.2 采样层次
0—20cm、20—40cm为必测层。
2.3 测定方法
采用烘干法。上报监测结果要求全部采用相对含水量。
2.4 上报数据
于每月10日、17日、25日对全县10个监测点的数据进行整理，在“全国土壤墒情监测系统”中进行上报。根据当前生产情况，结合农业气象信息对监测点墒情进行分析，按照“土壤墒情简报”格式要求发布墒情信息简报，并及时上报省站。
3 广泛宣传，确保墒情信息准确发布，指导农业生产
县土肥站将土样测定后认真审核监测结果，将墒情监测结果与作物生长情况紧密结合认真分析研究，并结合气象信息，对墒情、旱情进行科学的预测预报。2013年发布墒情简报14期，共计4200多份（条），获取有效数据280个，全年共监测14次，通过农信通发布手机短信500条，邮寄乡镇农业部门及技术人员3500多份，重要时期电视广播报道2次，报刊登载信息2次。信息使我县各级农业部门领导、技术员、示范户直接受益，并通过他们直接辐射广大农民近万人。举办培训班2期，培训技术员100余人，农民1200人次，使广大农民在农业生产中根据土壤墒情状况及时解决生产中的相关问题，及时为指导农业生产服务，深受欢迎。
4 喀左县主栽作物土壤墒情动态分析。
4.1 降雨情况
2013年1月末到9月末喀左县累计降雨量452.3mm，比历年平均降雨量高出12.8mm，降雨主要集中在6、7、8月份，降水量为347.5mm，占此阶段降水量的76.83%，而作物需水的4、5月份降雨量为25mm，占此阶段降水量的5.53%，作物生长必需的土壤墒情靠降雨来保障，降雨对土壤墒情影响很大。
4.2 温度情况
4月中旬气温日渐回升，根据我县的实际，4、5月份平均气温为13.65℃，6月～9月份平均气温为22.5℃。
4.3 土壤墒情
2013年我县春季4、5月份0～20cm土壤相对含水量平均为80.08%，20～40cm土壤相对含水量平均为82.37%；6月至9月份0～20cm土壤相对含水量平均为66.13%，20～40cm土壤相对含水量平均为69.47%。之所以春季墒情较高，是由于去年冬季降雪较多，气温较低的缘故。
4.4 分析
通过全年监测看出我县初春季墒情较好，但随着气温的回升，墒情略有不足，5月份出现干旱缺水的现象，夏季随着降雨量的增多，墒情有所改善，能够满足作物生长的需要。
2013年3月, 河南省住房城乡建设厅召开2013年河南省墙材革新工作会议, 明确了2013年工作目标。2013年, 河南省将全面推进“禁粘”、“禁实”工作, 新型墙材产量预期达到485亿标块, 增长10%, 生产比率达到94%, 应用比率达到97%以上, 新型墙材专项基金征收额达到6.3亿元, 力争9个省辖市和26个县级城市实现“禁粘”、50个乡镇实现“禁实”。河南省将加大资金投入, 重点推广建筑垃圾处理和制砖技术, 力争培育和推出5条先进生产线。
绕大局、服务人民、改革创新的总要求, 紧紧围绕迎接、宣传、贯彻十八大, 顺利完成各项任务, 保持了广播影视持续健康快速发展的良好态势。
会议还表彰了全国广播影视系统先进集体、先进工作者和劳动模范, 表彰了十八大安全播出先进集体, 表彰了党的十八大广播电视宣传优秀节目和播出机构。
各省 (区、市) 、计划单列市、新疆兵团广电局, 各省 (区、市) 广播电视台 (总台、集团) , 各电影集团公司, 总局机关各司局、直属各单位, 中国教育电视台, 中国传媒大学等有关高校负责人参加了会议。
刚出炉的美国职业预测报告显示，保险精算师这一职业因“高薪、低压力、岗位需求旺盛、工作环境良好、对体力要求不高”等特点成为2013年最佳工作。目前，精算师数量供不应求，而且各行各业都需要具备保险精算技术的专业人士，这将使保险精算师在今后数年间排名靠前。根据该报告，保险精算师的工作岗位数量预期到2020年将增加27%。
中国新闻网：平安首创第三方支付盗刷险
4月16日，支付宝正式联手平安产险推出快捷支付被盗刷的保险保障，这是国内第三方支付行业首次引入保险机制来保障用户的资金安全。这次联手，使支付宝对快捷支付提供了完善的风险控制机制，也为平安产险进行资金保障险的创新提供了基础。
第一财经日报：首家混血保险资管中英益利开始运营
4月23日，中英益利资产管理公司正式进入运营阶段，该公司是中英人寿发起，联合信泰人寿保险股份有限公司、华润深国投信托有限公司、上海凯石投资管理有限公司共同筹建的，因共享保险、信托、私募的股东结构被业界誉为首张“混血”资管牌照。“混血”有助于更好地发挥投资的功能和挖掘更好的投资机会。
中国网：险企首次现身上海车展 中华保险独家亮相
4月21日至29日，第十五届上海国际汽车工业展览会迎来了首家保险机构——中华保险，这是1985年上海车展自创办以来首家险企参展。在车险市场竞争激烈的情况下，中华保险的亮相代表了一个新的趋势，此举可以更好地与厂家、经销商和消费者互动，直接了解各方的保险需求，也有助于树立保险机构良好的品牌形象。
上海证劵报：有限合伙制PE首获险企“入场券”
4月24日，保监会下发了《关于规范有限合伙制股权投资企业投资入股保险公司有关问题的通知》，首次允许有限合伙制PE参股保险公司。在放开的同时，也加强了监管。《通知》规定单个有限合伙制股权投资企业持股比例不超过5%，合计不超过15%，且不得成为保险公司的第一大股东、控股股东或者实际控制人，不得参与保险公司的经营管理。
新华网：《旅游法》将施行 导游社保有保障
4月25日，《中华人民共和国旅游法》经十二届全国人大常委会第2次会议通过，自10月1日起施行，当中“旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用”等规定为导游人员的薪酬及社会保险建立了一道安全的法网。
和讯保险：百年人寿逆势增长
新单排名上升4位
4月12日，百年人寿发布报告称，2013年前两月累计承保同比去年增长35%，期交累计承保同比增长100%，新单规模保费排名上升至第14位，比2012年底排名前进了4位，实现趸缴和期缴业务齐头并进的良好局面。
我代表第八届委员会向大会做2013年工作总结及2014年工作计划报告。
中国机械工程学会设备与维修工程分会第八届委员会自2012年12月成立以来, 在中国机械工程学会的领导下, 在全体委员、各学术 (专业) 委员会委员、广大会员的共同努力下, 在省市区和地方设备维修学会的有力支持下, 学会工作开展得有声有色, 比较好的完成了2013年的工作计划。
一、2013年工作总结
(一) 开展学术活动, 搭建学术交流平台
学术交流是学会工作的重要内容, 是会员之间、科技工作者之间进行学术研讨、经验交流、知识传播、信息沟通的平台。
2013年2月由分会发出征文通知, 到2013年6月共收集论文68篇, 经过论文的审核, 共有60篇论文由评审小组和秘书处编制《第七届全国设备管理和第八届全国设备维修与改造学术会议论文集-设备管理、监测诊断及维修改造》, 在机械工业出版社大力支持和帮助下, 已于2013年11月正式出版和发行。
这次论文集出版得到北京信息科技大学、现代测控技术教育部重点实验室、上海宝欧自动化有限公司、上海富示科机电设备有限公司的大力支持。在此, 对热心学会工作, 对组织、推荐、撰写和编辑加工论文的同志表示衷心感谢!
(二) 积极开展学术交流, 促进设备工程学科发展
(1) 中国科学技术协会于2013年5月25日至27日在贵州省贵阳市成功举办了第十五届中国科协年会。5月25日上午, 以“创新驱动与转型发展”为主题的第十五届中国科协年会在贵阳隆重开幕, 中共中央政治局委员、国家副主席李源潮出席会议并讲话;全国政协副主席、中国科协主席韩启德致开幕词;参加本届年会的嘉宾和代表有:诺贝尔奖获得者、中国两院院士以及港澳台和海外专家学者等3000余人。
中国科学技术协会年会的第一分会场—“绿色化营运、创新型人才国际论坛”由中国机械工程学会、英国营运工程师学会承办, 中国机械工程学会设备与维修工程分会、物流工程分会等联办, 该分会场在5月25日~26日举办, 取得了圆满成功。
第一分会场会议由上海市人民政府参事包起帆教授级高工主持开幕式, 会议开始先由中国机械工程学会张彦敏副理事长兼秘书长和英国营运工程师学会前会长Grime先生分别致辞, 表示欢迎各位专家代表光临会议。25日下午和26日上午报告会分别由中国机械工程学会物流工程分会周云总干事、设备与维修工程分会杨申仲总干事主持。
会议对加强绿色技术研发, 培养发展绿色产业的人才是当前全球关注的热点问题进行研讨, 本论坛邀请国内外知名学者、企业家, 就绿色化营运相关的物流及设备管理、创新型人才培养方面的问题进行了案例交流和重点研讨, 打造政府决策、企业创新、高校育人的互动平台, 同时对相关领域最新研究成果进行了交流。会议期间共邀请9位国际、国内院士和著名专家学者作专题报告, 共有160多位参会代表, 论坛期间与会代表积极提问与专家进行交流研讨, 得到很大收获。本次会议共向中国科协提交27篇论文。
会议邀请了英国营运工程师学会前会长Christopher Grime先生作了“立法和环保意识下的创新型英国物流运营”报告, 通过展示英国现代物流运营, 不断强化立法和环保意识, 对我国物流运营有很大启发和鞭策。英国营运工程师学会设备工程师专家委员会委员Pgilip Evans先生作了“工程可持续性生产及营运”报告, 通过讲述美国及欧盟可持续性生产及营运情况, 加强设备高效、安全、可靠运行, 对各国和世界经济发展起到一个重要的支撑作用。
在会议上, 北京信息科技大学许宝杰副校长作了“大学生创新能力培养-探讨与实践”报告;中国机械工程学会设备与维修工程分会主任委员徐小力教授作了“设备运行状态监测及故障预警技术”报告;贵州机电 (集团) 有限公司邓佑祖总工程师作了"做强机床设备技术改造, 打造产业转型升级的实力基础"报告, 使代表受到很大启发。
“绿色化营运、创新型人才国际论坛”旨在通过研讨、分析国内外物流和设备工程技术发展现状及趋势, 为贵州当地经济以及整个行业发展起到推动作用。
会议期间, 由分会总干事杨申仲代表中国机械工程学会邀请参加第十五届中国科协年会院士专家科普报告会活动, 分别在5月24日上午和下午做了《我国节能减排发展趋势》和《推进城市节水、保护水系生态-水的使用与净化》二场科普报告, 受到贵州省中学生及地区热烈欢迎, 并取得很好效果。
(2) 由中国石化润滑油公司、中国石油润滑油公司、中国国际贸易促进委员会、上海国际展览中心有限公司、中国机械工程学会设备与维修工程分会等联合举办第十四届中国国际润滑油品及应用技术展览会, 于2013年9月24~26日在广州保利世贸博览馆顺利召开。
经过十三年的成长, 展览会累计吸引了1600余家中外润滑油品相关企业, 吸引企业及用户等专业观众达8万人次。
作为国内最权威专业的润滑油展会, 不仅品牌企业荟萃, 而且会议活动内容丰富, 从国内外最新润滑技术发展动向以及应用领域的需求等角度与企业分享交流。
展会活动包括:2013中国国际润滑油品产业发展高峰论坛、全国金属加工油 (液) 与防锈润滑技术研讨会、设备润滑与润滑应用技术研讨会、汽车维修润滑技术研讨会等。
“2013中国国际润滑油品产业发展高峰论坛”在展会前一天于广州香格里拉酒店召开, 不仅特邀来自中国学者专家从多角度分享国家政策与行业发展的趋势主题报告, 同时分别以基础油和添加剂两个专题由埃克森美孚化工、路博润、巴斯夫等国外知名企业就最受关注前沿技术和产品为现场200位行业人士进行深入交流。我分会总干事杨申仲被邀在高峰论坛第一报告者, 作《中国节能减排发展趋势-润滑油产业的创新》报告, 与会代表均表示很受启发, 颇受欢迎。
在第十四届展览会期间, 2013年9月25日由中国机械工程学会设备与维修工程分会举办设备润滑应用技术研讨会, 由我分会团体会员单位广州市万灵霸环保产品有限公司作了“万灵霸添加剂应用实践”报告;由广州机械科学研究院有限公司钟龙凤作“设备润滑管理”报告;由我分会团体会员单位重庆太鲁科技发展有限公司作了“推进亚微米铜基润滑油应用”报告;由分会委员李东进代表上海富示科机电设备有限公司作了“节能的固体润滑油产品推广”报告等。参加会议代表均表示这些报告内容很实用。
(三) 植根企业、服务企业、引领企业设备管理维修进步
(1) 中国机械工程学会设备与维修工程分会设备工程研修中心2013年举办12期培训班, 主要有“现场实用润滑技术普及”、“设备点检管理与技能”、“PLC自动化及变频调速应用技术”、“液压系统维修及故障诊断实用技术”、“特种设备管理与事故应急预案”培训班等。
(2) 中国机械工程学会设备与维修工程分会Tn PM推进中心, 每年举办多期培训班, 同时, 围绕设备管理主题与企业开展深层次合作, 编制了Tn PM推进计划及评价体系手册、得到企业好评。
(3) 中国机械工程学会设备与维修工程分会设备故障诊断中心十年来一直致力于国内工业设备诊断技术的推广、服务和培训。为企业提供最优技术方案, 培训了一批中高级技术人员, 在行业中享有很高声誉。
(4) 各地设备维修学会举办各种研讨会、培训班和论坛, 均取得很好效果。
(四) 加强学会的组织建设, 是做好学会工作的有力保证
(1) 坚持民主办会。自2012年12月换届、成立第八届委员会以来, 坚持每年召开一次全体委员会议, 总结分会一年来的工作, 研究布置下一年度的工作。
(2) 第八届设备管理学术委员会、监测与诊断学术委员会、设备维修与改造学术委员会、设备润滑与液压学术委员会、《设备管理与维修》杂志编委会、科普与培训委员会, 都已正常开展工作。
(3) 强化省市区和地方学会的联系及沟通。上海市设备维修专业委员会定期 (每季一次) 召开秘书长会议, 使学会工作有计划、有方向、有主题。专业委员会下属润滑技术研究组多年来坚持每季度定期召开润滑学术研究会议, 并及时作会议报道, 印发会议纪要。
(4) 天津市设备维修学会解放思想、开拓进取, 受到会员单位的欢迎。近年来, 学会重点开展了设备维修和更新改造、节能减排等各种活动。
(5) 陕西省设备与维修工程分会每年召开一次年度全体理事大会, 举办各种设备维修应用交流会、设备管理讲座以及论文征集活动。
(6) 洛阳市设备维修学会多年来通过强化学会“自主、自立、自强、自律”能力, 不断增强学会的凝聚力。
(7) 湖北省设备与维修工程专业委员会在2013年11月8日召开八届五次理事会, 通过全体理事的共同努力取得了丰硕成果。
(五) 编制“设备工程技术路线图”筹备工作
根据中国机械工程学会“开展分技术领域技术路线图研究背景及行动计划”的行动方案安排, 依托专业分会、行业协会组织研究并编制“分技术领域路线图系列丛书”。根据总会要求, 分会秘书处拟定“设备工程技术路线图”初步意见, 并向总会作了汇报, 经同意准备在2013年12月下旬向总会上报《项目任务书》, 分会秘书处初定在今年年底编制“设备工程技术路线图”章节目录, 同时征求分会有关专家意见。
(六) 编辑出版工作
(1) 办好《设备管理与维修》和《设备维修动态》两份会刊。《设备管理与维修》杂志 (月刊) 是我会会刊, 自1980年创刊以来, 从内容到外观质量都不断提高, 受到有关部门和广大读者、作者的欢迎和好评, 拥有众多的读者和广告用户, 口碑较好, 发行量在同类期刊中居上, 今年以来杂志社在倾听广大读者意见, 研究如何提高办刊质量, 如何扩大信息量, 进一步满足设备管理与维修行业广大读者的需求做了大量工作。
《设备管理与维修》杂志在2013年推出“设备运维之声”系列活动, 目前正在举办设备管理创新“金点子”征集评选活动和“特种设备管理与事故应急预案”培训活动, 请各位积极参加。
(2) 《设备维修动态》 (月刊) 是我分会内部刊物, 至2013年11月已出版381期, 《设备维修动态》以报道学会活动、省市和地方学会动态为主, 同时了报道政府有关政策法规和重要经济信息, 开展经验交流, 提供新产品、新技术、新工艺和有关信息, 是贯彻执行中国科协、学会工作总部对学会工作的指导意见和工作安排、联系分会委员、各学术委员会委员、省市和地方学会以及广大会员的桥梁和纽带。通过各省、市、区设备与维修分会及时提供活动信息, 特别分会团体会员单位等要积极提供信息, 以便进行更好的交流, 优势互补。
(七) 积极开展设备工程师、见习设备工程师资格认证工作
(1) 经过总会及上级部门在2009年9月底由中国机械工程学会技术资格认证中心和设备与维修工程分会共同编制《设备工程师、见习设备工程师资格认证文件汇编》 (以下简称《文件汇编》) 。
根据总会要求, 分会按《文件汇编》执行, 不断地补充、完善这项资格认证工作。
(2) 2013年9月18~20日在上海市设备维修专业委员会精心组织下, 由分会秘书处共同配合, 举办一期设备工程师培训、考试学习班, 通过全体人员共同努力, 已向总会申报十六名设备工程师, 在整个活动期间得到上海刘林祥主任支持帮助, 表示衷心感谢。
二、2014年分会工作计划
(一) 分会第八届委员会2014年工作主要目标
(1) 学术交流质量和实效显著增强。学术会议与期刊质量明显提高;学术交流与推动学科发展、促进自主创新和加快转变经济发展方式结合得更加紧密;学术交流形式和机制不断创新。
(2) 为设备管理与维修工程学科发展做出新贡献。对决策咨询的质量和水平不断提升;促进学会服务创新能力提升和服务区域经济的效果更加明显;承担社会服务职能和政府转移职能取得新进展;科普工作实现新突破。
(3) 对设备工程人才成长做出新成绩。“以人为本”、“会员之家”、“设备工程师之家”的理念和服务会员的自觉性更加牢固;与会员联系更加紧密;服务会员方式不断创新、内容更加丰富;学术生态环境进一步优化;会员和广大设备科技工作者对分会的满意度明显提高。
(4) 对外合作与交流水平明显提高。随着我国国际地位进一步提高, 在国际设备工程科技事务中的作用更加明显;利用国际设备与管理资源的能力不断提高, 与港澳台设备工程科技交流更加广泛深入。
(5) 学会自身能力切实增强。分会组织的作用得到更加充分发挥;分会建设不断优化和加强;办事机构秘书处队伍素质和能力进一步提高;管理水平不断提升。
(二) 2014年分会工作计划
(1) 学会工作要“贴近企业、服务行业”
中国机械工程学会领导多次强调, 学会工作要“贴近企业、服务行业”, 要求学会工作的重点要进行调整, 要面向企业, 面向科技前沿, 推动产学研的紧密结合, 提升我们国家制造业的水平。这是学会的方向问题, 一定要把握好。同时积极拓展和延伸学术活动成果, 不断提高学术活动水平。
(2) 学术交流是促进学术发展与促进人才成长的手段, 是学会凝集科技工作者的基础。要把开展高质量的学术交流、推动学科发展、促进自主创新作为主要任务, 推进学科的交叉融合与相互渗透, 促进学科群建设, 培养创新人才, 增强学会学术影响力, 提高社会公信力。
(3) 学术活动选题既要关注战略性、前瞻性、基础性的前沿问题, 也要关注关键性、紧迫性的技术瓶颈问题;既要关注学科领域内的前沿课题, 也要关注相关学科的发展课题。当前, 我国有两个大的问题需要引起我们极大的关注, 一个是安全问题, 事故频发, 造成生命财产很大损失;另一个是节能减排、环境保护问题。这两个问题与设备关系极大。但是, 从近几年的实际情况来看, 距离国家要求的安全生产、节能减排、环境保护的目标相距甚远。这给我们设备管理与维修工作者提出了新的课题。目前我们设备管理与维修工作者的对象, 主要是在用设备, 要在“保证设备安全可靠、经济合理运行”上下功夫。在设备管理、维修、改造、更新上, 要把安全、节能、减排作为重要指标予以考虑。此外, 还要延伸到设备制造, 把有利于设备安全、节能减排、环境保护的技术、方法反馈给设备制造厂, 以利于他们改进设计, 生产出既安全可靠、又节能环保的新产品, 推动企业的技术进步, 让更多的人分享现代成果。
(4) 提升学术活动效果。加强对学术活动的策划、组织与实施, 发挥学科引导作用, 服务科技创新, 促进自主创新能力的不断提升。积极推动科技成果凝练、共享、转化和推广。2012年我分会联合申报的《现场数据驱动的多类型复杂机械系统故障预报方法及工程实践》项目荣获中国机械工业科学技术二等奖;2013年我分会联合申报的《低温气瓶定期检验技术研究及应用》项目荣获中国机械工业科学技术三等奖。
(5) 积极筹备组织促使全国设备监测诊断及设备维护大会成功召开。2013年4月20~21日在湖南湘潭召开了故障诊断领域全国三个学术组织的三方联合会议, 分会主任委员徐小力和总干事杨申仲参加会议, 初步决定:2014年8月中旬在河北省北戴河燕山大学召开由中国振动工程学会故障诊断专业委员会、中国设备管理协会设备诊断工程委员会、中国机械工程学会设备与维修工程分会联合举办“2014年全国设备监测诊断与维护学术会议”, 同时已成立组织委员会筹备小组, 负责人为高金吉院士。
2013年10月19日在江苏省昆山又召开了由三方理事长、主任委员及秘书长等参加的筹备会议, 进一步落实2014年联合举办全国设备监测诊断与维护学术会议的相关事宜, 目前正在积极策划和筹备中。大会主题确定为:监测诊断与维护的理论研究与工程应用协同创新;会议规模拟定:300-350人;我会牵头该大会的组织委员会及产品展览。分会秘书处根据筹备情况第一时间在分会网站和《设备管理维修》动态发布最新消息, 同时将相关文件发给分会委员, 请各位随时查阅。
(6) 主动承接政府转移职能。根据2013年《中国机械工程学会承接政府转移职能意见》和2013年11月5~7日在安徽合肥召开中国机械工程学会十届三次理事 (扩大) 会议精神, 加快转变政府职能、深化行政体制改革是党中央、国务院做出重大决策。中央的重大政策和举措的出台为科技社团与社会管理创新, 承接政府转移职能指明了方向, 提供了良好的机遇。抓住设备管理体系创新改革的机遇, 发挥分会综合优势, 争取更大的发展空间。如有新的精神分会秘书处及时向各位传达。
(7) 完成“设备工程技术路线图”出版工作。通过编制“设备工程技术路线图”, 将为各级政府决策提供科学建议, 为装备制造业和企业制定发展战略提供参考, 分会准备召集有关专家进行编制、审核, 争取2014年完成出版任务。
(8) 继续做好设备工程师、见习设备工程师资格认证及国际互认工作。 (1) 进一步做好宣传工作, 尽快扩大各行业设备管理与维修领域。 (2) 认真做好服务工作, 使资格认证工作健康发展。 (3) 尽快与高校加强联系, 做好见习设备工程师资格认证工作。 (4) 通过试行阶段探索出一套工作方法, 规范操作规程, 我们与总会进一步沟通争取在收费上采取更优惠的措施, 使资格认证更好地开展起来。
(9) 根据需求组织技术培训。重视继续教育, 举办技术培训, 提高从事设备与维修工程人员的技术和管理水平是学会的一项长期任务。几年来, 学会在这方面做了不少工作, 也积累了不少经验, 在当前新的形势下, 如何满足不同层次的需要, 值得我们认真研究, 已初步安排2014年继续教育计划, 见表1。
(10) 加强与省市区和地方学会的联系。目前有些省市区和地方学会与我们联系比较密切, 今后要不断扩大, 有条件省市区赶紧成立设备维修组织, 同时通过刊物、信函、电话、电子邮件等方式进行联系和交流。今后将采取各种方式、形式对各省市区设备与维修工程分会加强通报有关活动情况, 创造条件联合开展一些活动, 希望在全国形成一个网络, 更好地为企业服务。
办好“走进地方”、“走进车间”活动。进一步完善“走进地方”等深入基层、服务企业系列活动, 进一步提高服务水平、增强服务效果。打造分会服务企业、服务区域经济发展的新载体、新平台。
积极开展面向企业的技术、管理与信息咨询。发挥省区市学会和分会学术委员会的各自优势, 组织专家为企业解决市场分析、技改、管理、发展规划等方面的关键问题、难点问题, 努力促进企业技术创新能力和设备管理水平的不断提高。
(11) 充分发挥学术 (专业) 委员会和团体会员的作用。设备与维修工程分会学术委员会是学会开展活动的骨干力量, 是主力军。希望各学术 (专业) 委员会要制定近期学术活动计划和建议, 于2014年1月底前报学会秘书处。
团体会员是学会活动的中坚力量, 2013年增加了4个团体会员, 如何发挥团体会员的作用, 同时还要不断发展团体会员, 目前设备与维修工程分会已有12个团体会员单位, 希望团体会员单位有什么需求, 随时与分会秘书处联系, 分会今后努力做好扎扎实实的服务工作。
(12) 积极主动承担社会服务职能。主动承接来自各类企事业单位的设备咨询项目和课题研究, 发挥设备与维修工程分会综合优势, 为企业提供更好的服务。
2014年继续与上海国际展览中心有限公司等有关单位继续联合在2014年11月20~22日在北京中国国际展览中心举办第十五届中国国际润滑油品及应用技术展览会, 初步想延伸到监测诊断和维修方面, 目前正在市场调研。
积极开展社会服务。组织开展企业发展规划论证、设备科技成果评定、项目评估、设备及技术鉴定等科技评价活动以及科普活动。
(13) 提高自身能力, 巩固发展基础, 更好地为会员服务。进一步完善会员服务体系, 提升会员满意度。加强对会员状况、会员需求的调研, 提高为会员服务的质量。不断创新服务方式, 丰富服务内容, 积极搭建多层次的会员服务平台, 满足会员对信息的个性化需求。
积极宣传先进会员和优秀科技工作者, 表彰举荐优秀科技人才, 宣传设备管理先进事迹。积极征集会员献身科技、服务社会、积极为学会做贡献的模范事迹, 在分会动态上开辟专栏并推荐给相关媒体进行大力宣传。
表彰优秀科技人才。做好“中国机械工业科学技术奖”、“中国机械工程学会科技奖”“绿色制造科学技术进步奖”等奖项评选及获奖人员的宣传工作。鼓励分会各级组织开展科技人才奖励活动, 打造针对性强、成效显著、影响力大的设备管理品牌奖励活动。进一步加大对优秀青年科技工作者的表彰与宣传力度。
科学管理、规范管理。2013年8月分会已通过ISO9001质量管理体系认证, 2014年分会将继续做好体系认证工作。
各位委员、各位代表, 本次会议得到北京信息科技大学等单位大力支持和帮助, 在此表示真挚感谢!让我们共同预祝中国机械工程学会设备与维修工程分会第八届委员会在中国机械工程学会工作总部的领导下, 学会工作取得更大的成绩!
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