对村庄建设规划的感悟

对村庄建设规划的感悟（共8篇）

对村庄建设规划的感悟 篇1

太阳落在了西边的坡顶下，天边的云彩像一团团被浸红的棉被，不断变换着各种姿态。时而像一棵树，时而像一匹矫健的马，仔细一看更像一只雄健的狮子。真是变幻无穷，让人目不暇接。

村里池塘的水面渐渐升起淡淡了暮霭，像姑娘脸上的一抹胭脂。夕阳如血般的倒映在微波粼粼的池水中，像要极力挣脱般的晃动跳跃着。池水更像被有意的洒了一团深红色的墨水，红得像坛子里姥姥做的辣椒酱。几只家鸭还在池塘里嬉闹的追逐着，它们伸展着白色的翅膀，拍打搅乱着鲜红的池水，溅起一幕幕珠帘。

多事的风儿引诱着池塘边那棵沉睡害羞的杨柳树，柳枝即刻精神起来了，舒展了，放开了，微笑了。如女人弯弯细细的眉毛。像一条狐媚的水蛇在舞动着。如女人挑逗般的手抚摸着空气般轻柔。如此的柔美，柔得让人着急，柔得如拨动心房的琴弦掀起了一股涟漪般的醉人。

太阳渐渐的像个害羞的姑娘躲在了山脚下。西边的云彩却更加的绚丽斑斓，像农家土灶里正在窜动的一团团旺火。金色的余晖洒到了农家黄色的泥巴墙上，把正在院子里戏耍的顽童们的影子长长的拉映在墙上，像戏院里热闹的一出木偶戏。几只老母鸡还围绕在院子里的麦垛边，用爪子翻腾着残留在上面的麦粒。一有发现，鸡群便毫不示弱的相互争夺起来，齐齐的麦垛被翻得杂乱无章，漫天飞舞。年轻的农妇盛了一碗金色的玉米，撒到庭院中，顿时那鸡群便争相恐后的扑来，有的甚至张开鸡翅，张狂的从空中直接扑飞过来，落地时如酒鬼般的朗朗跄跄，摇摇欲坠。更像饿死鬼投胎似的激动慌张得不得了。坚硬的鸡喙不住的嗑在青石板的地面上，像三月里的雨点打落在石瓦上发出滴滴答答般的声响，更像倚在门前磕着瓜子的少妇嘴里发出的声音，清脆而利落。

院子里的那条黑色的看家狗此时正饶有兴致的在和小花猫嬉闹。活剥伶俐的小花猫窜来窜去，或上或下，突左突右，灵动得像闪电。好像有意的在戏弄引诱黑狗似的，过分得像市井里的二流子。笨拙的黑狗只能咧着嘴，俯着身子，杏眼般的眼睛注视着小花猫的触摸不定的一举一动，眼里流露出那种无赖与着急。眼看就要扑到小花猫，怎奈小花猫急速躲闪，黑狗仍旧扑了个空，还差点跌倒。把躺在摇篮中的胖小子都惹得咯咯直笑。

天边红色的云彩渐渐变淡了，下地的男人已经扛着锄头回家。看家狗把玩得兴致正高的小花猫扔在旁边，讨好的摇着茸茸的尾巴奔到主人的身边，及有分寸的用牙尖轻轻的咬着男人的衣角，欢腾着，跳跃着，嫩嫩的撒着娇。主人腾出一只手怜爱的抚摸了一下看家狗的头。狗于是骄狂了，仗着胆终于偷袭了小花猫，猫和狗像两个肉球在地上撕扯翻滚着。把正在觅食的鸡群惊散了。池塘里的那群鸭子，已经嘎嘎的叫唤着，摇摇摆摆的回到了院坝里，它们弯着细细长长的脖子，把头埋进白色的羽毛里，用黄色的嘴巴不住的清理梳理着羽毛。像即将出嫁的姑娘，打扮得干净而得体。

天色渐渐暗了下来，山谷间飘散着淡淡的暮霭，农家屋顶上已经翠烟袅袅，炊烟由浓变淡，像滴在水中的一滴墨汁，缓缓的散开，散去。村子里零星的灯火如天上的星星争相闪烁着。抬头侧眼一看，月亮不知何时已经偷偷的挂在了村东那片青杠林上，月亮黄得就像农妇手中的那张烙饼。淡黄色的月光洒满村庄，放眼望去，眼帘就像被遮盖了一张黄纱巾，朦朦胧胧的如看不透的人生。院坝里彻底安静了下来，鸡鸭已经回到了各自的巢里，小花猫也不知掩护在哪里去了。只有那条看家狗，还蹲在堂屋的桌子旁。仰望着贪婪的脑袋，耐心的等待着从主人嘴里不小心滑落的饭粒。

院子里的灯光透过门缝努力的挣扎向外溢出，和月光交辉相映，院子里树影朦胧，虫鸟低鸣。男人疲倦的倚在院子里的竹椅上，夹在指缝的烟火忽明忽暗的渐渐的向指尖推进。如同一条人生的道路，最终会熄灭。剩下的只是灰白的烟灰，掉在地上伴着泥土长眠。年轻的农妇揭起浅色的碎花上衣，月光散在丰腴高挺的乳房上，怀里的胖小子幸福的吸允着乳头。看家狗还不知疲惫的在草丛中和一只正在飞舞的萤火虫玩弄着。蟋蟀已经偷偷的钻出了缝隙，藏在墙角小心的低吟着。

村庄的灯火逐渐的熄了。唯有那一轮圆月悬挂在院子上方，月亮更加的圆了，高了。月色皎洁得像胖小子嘴角溢出的乳汁，繁星点缀着山村的夜空，宁静而又安详!

关于生活随笔感悟之觅一份朴素，掷于岁月(二)

绿意尽而寒风起，屹立风中，望群山巍峨，乱云乱飘絮，山山黄叶飞。一条清幽的小路上，拾起满地落叶，无尘。岁月静而叶舞，万籁寂而日热。觅一份来自天地间无华自然的朴素，掷于岁月。让散落的淫雨，纷纷而下，将烦恼忧愁隐藏。或伸出双手，在这个难忘的季节拽紧最后的一份柔情思念，可好?双眸紧闭，用心去感受，灯光下若雨的辉煌和叶上露珠的眷恋。能否，将自己变成秋后金黄的庄稼，心掷给芸芸众生，静候岁月的收割。

转瞬之间，二十六载时光匆匆而过。一路走来，辉煌过，也贫困潦倒过，历经无数风雨，心渐渐地就释然了。不知觉中，隐约的发现自己越来越年轻了，竟然把身边的一切都当成了朋友，并常常注视我天空的云彩和足下的小草，落叶——。就像面对我的每一个亲人去理解关爱它们。也不知道为什么，一次次觉得身边的花花草草也是有感情的，当树叶凋落，小草枯黄时，总是觉得自己能为它们做的太少了。其实，很多很多的事情，无论是怎么努力和拼搏，或是挽留，依旧都会被岁月的洪荒冲走。能做的，仅有以一种敬畏生命的心态，践行在历史时代的浪尖上，让淳朴心灵沐浴清晨的阳光，让这颗炽热的心灵在寒冷的冬季绽放一丝温馨的慰藉。朴实的句子，典雅的诗篇，去温暖寂寞的心灵。在已履薄冰的路上，觅一世的平安，绘成盛世和谐，为梦前行。

黄昏的路上远看，夕阳染红了远方的山麓，染红了漫天的云彩，也染红了浩天中扬长而去的孤雁。一路的美景，都是因为没有追逐而拥有;一路的繁华，只需要更多珍惜，更加美丽，才更加自然;一路走来，我曾一次次无意识的回眸，却总是忽略了现在的自己，才发现这是对生命不敬畏。生命的旅途，有太多太多的美好，学会珍惜即可，且不需要让一生的璀璨停留在过去。目光凝视今朝，我身披布衣，在春风沉醉的晚上，带上文学行走，穿过底层中那恒古不变的枯河。一路前行，借他乡的月色相伴，人生才不再迷茫。时光从岁月中匆匆流过，回忆是流水中深处的浪花，常常出现，本需一颗平凡心看待。

懂得付出，懂得珍惜，才能够懂得享受人生的美好。我是这样觉得，把太多的遗憾和残缺拿来充实这转瞬即逝的岁月，不值!如果，庸庸碌碌无劳无为，把大好的时光消磨在享乐中，我会为其掉泪，因为你太悲哀，可怜。尘世之中，只有经历过更多的风雨雷电，才会发生未有的奇迹，才是生命存在的意义，你可懂得?我不会把悲伤留住，也不会把快乐带走，觅一块空地，身躯愿化作一头耕耘的老牛，无怨无悔，默默付出;光明照亮远方的路，温暖伴随着你身旁，我也愿变成黑夜里的烛光，带给你光明，带给你希望;一份朴素，一份自然，一份眷恋，七分付出，今生今世，只愿化作你常走的石桥，受尽风吹雨打五百年，不变。

岁月的风雨，更替昔日的容颜，朴素的魂魄，散落于尘世，洗净浮华、污垢，呼唤起心灵深处的童真。不管是清幽山涧中的朗读声，还是气势如虹直贯苍穹的训练声，都声声入耳，浸入心扉。花香绽放溢园满，秋叶轻舞亦如书，只有在心灵深处认识真正的自己，才真正领悟自然、朴素的生命涵义。用心灵审视自己的足迹，用容颜接受岁月的洗礼，在明媚的阳光里，请不要辜负今日来之不易的光明，可好?风景的美在于心灵的感怀，万千的繁华在于辛勤的耕耘和积累。生命的财富是一段值得回忆时光，无论是成功的辉煌，还是失败的落寞。我们都要感谢上苍赐予的快乐和痛苦，因为人生这么短暂的时光也来之不易。

当我一次次从回忆的深深处走到现实，多情多悲凄的格局早注定，幸好我能用文字代替很多的回忆和现实。请不要把我的无情，冷漠当真，也不要相信我的快乐和幸福。在这繁华的尘世里，我只是远方瑟瑟摇摆的渔火，漆黑的夜晚，能否给你带来一丝人间的温馨和慰藉。更多的时候，我在梦里呓语，一路前行，一路的白桦树，一路的坚守，我的追逐依旧如故。如不能改变现实，就改变自的心态吧!浅浅的一笑，便打碎那些尘封的记忆，让更多的回忆它散落在黎明的城市里，唤起曾经颓废的信念，迎着今日的光明，在远去的路上，仍然带着一颗感恩的心前行。

“人间事，常难随人愿，且看明月又有几回圆。”每当我聆听这首歌曲的时候，心总是忍不住的勾起回忆的伤。虽然，这些伤都如同深秋的露，带泪，并不可以碰触。当一颗受伤的心，再也经不起伤痛时，它就会渐渐的变得坚强，可能会变得刀枪不入，亦或是百毒不侵。此时，太多的借口，太多的理由，都会化成烟云，消散。

是啊?太多的残缺身后有数不尽的完美，太多的苦楚身后才会有无数的甘甜。只有学会发现属于自己的价值，学会挖掘自己的潜能，学会擦亮自己的双眼，学会安慰自己羸弱的心，更要学会充实自己的灵魂，你才会幸福。错过一件美好的事，不要遗憾，也不要懊恼，更不要追忆。如果你因为错过了黄昏的夕阳而后悔，那么你将错过漫天璀璨的星辰。生命中的美好如同一坛美酒，可以静下心来，细细品味，也可以无忧无虑，开怀畅饮。生命的美是一种见解，亦是一种心态，更是一种无与伦比的自知和感悟。

对村庄建设规划的感悟 篇2

当前, 我国农村中使用的能源包括电能、煤炭、燃气以及生物质能和太阳能, 各种能源既相互独立又存在一定的联系。随着农村居民生活水平的提高, 农村的能源消耗与日俱增, 对各种能源进行统一合理的规划, 有助于在规划阶段较准确地把握能源供需总量, 对于实现农村的低碳生态发展具有实质性的作用。

2 村庄电力规划

2.1 电力供应系统规划

2.1.1 结合农村发展建设引起的各种变化并考虑远期用电需求, 科学分析预测用电负荷。

城镇化的快速发展必然推动着城镇居民生活水平的提高, 随着各类现代化电器的迅速普及和居住环境舒适度的提高, 城镇居民的用电负荷势必增大。但此过程中也必然伴随着新型能源的普及。因此, 必须综合考虑, 进行合理的负荷预测。

首先需要根据各地的经济发展情况选取恰当的电力负荷值, 发达地区农村的电力负荷必然会取较高值;其次, 在负荷的选取中, 还要了解当地的气候条件, 是炎热地区还是寒冷地区, 是否需要供暖及供暖期等, 炎热地区对电力负荷的要求较高, 寒冷地区地区则可以通过煤炭等降低电力负荷;再次, 还要考虑当地的资源条件, 有无可利用的其它能源, 如天然气、太阳能、生物质能等, 如有其它可用能源, 电力负荷也可以取较小值。

2.1.2 从长远考虑, 确定经济适宜、互为补充的电力供应系统。

目前我国广大农村普遍采用的电力供应方式是从县城或乡镇等上一级电网引入, 便于管理, 也有利于形成电网的规模效益。但有些地区有其特殊的资源条件, 而且我国各种灾害频发, 从经济上和安全上考虑, 有必要结合各地的实际条件, 因地制宜采用多种可再生能源实现电能的生产, 如建设风力发电站、小型水电站、太阳能光电板等。

我国风能储量巨大, 内蒙古、西北地区、以及东南沿海是我国风能最为丰富的地带。在村庄规划中, 风力发电是风能利用最适宜的方式, 对于我国风能资源丰富的边远农村地区, 规划建设小型风力发电站不失为一种经济实用的风能利用方式。

有河流经过的偏远地区, 电网的引入投资巨大, 可考虑建设小型水电站, 实现电能的自产自供。

青海、西藏等太阳辐射强烈的的农村地区, 可以充分利用地域优势, 规划建设太阳能光电板, 将太阳能转化为电能。

此外, 对于有企业自备电厂的发达地区的村庄, 为了提高能源利用效率, 可以通过协调进行电厂的技术改造, 实行热电联产为周边农村供热, 既可以提高煤炭利用率又减少了大气污染。

2.2 电力输配系统规划

首先, 要根据当地村庄近、远期规划, 科学分析预测配电网络及设施的发展需求, 加快建设适应农村的实用型、节能型的配电网络及设施, 加强农村电气化建设。

其次, 优化配电线路和配电设备, 根据村庄居住形态的特点, 按照“接近用电负荷、小容量、短半径”的原则, 合理配置配电变压器, 保障高水平的供电可靠率、电压合格率。

此外, 在村庄规划中应做到高低压配电网络布局的美观, 并与路灯、电信、有线电视、宽带网络统筹规划, 力求电力网络地下化, 把农村电网建设和村容村貌的整治结合起来。

规划建设实用、节能、安全、可靠、美观的电力输配系统, 必将有力促进当地农村经济和其他各项社会事业的发展, 有力推进村庄规划建设。

3 煤炭、燃气利用规划

煤炭作为我国长期依赖的常规能源, 仍然占据我国能源结构的主导地位, 目前大部分农村地区冬季取暖、日常炊事主要采用煤炭、薪柴、秸秆等, 以瓶装液化气作为补充, 太阳能、沼气等新型能源的使用仅占极小部分。煤炭取暖不仅缺乏安全性、可靠性和舒适性, 而且没有形成规模效益, 浪费能源, 极易造成大气污染。

从之前调研收集的资料来看, 大部分农村经济发展缓慢, 加之各个村庄布局散乱, 推广集中供热和供气的可行性较小。因此, 必须改善能源供应方式, 逐步加大新型能源使用比例, 降低煤炭等的使用量。具体说来, 就是根据当地的经济、社会、环境和资源条件, 按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念, 以废弃物资源化利用、清洁能源开发和清洁生产为切入点, 以沼气池建设、秸秆气化、太阳能利用、生态种植养殖等技术为手段, 构建相互补充的资源循环利用体系。并结合村庄环境整治规划, 实现村庄环境清洁化、资源利用高效化。

4 生物质能利用规划

生物质能源是目前农村能源的主体, 主要包括农作物秸秆、牧草、薪柴、人畜粪便等。当前大部分农村地区, 农作物秸秆、牧草、薪柴主要被用作燃料直接烧掉, 人畜粪便作为农业生产的有机质肥料, 但其堆放储存极不利于环境卫生。同时, 农作物秸秆、人畜粪便也是村庄环境整治的重要内容。

结合村庄规划, 可建设沼气池, 将农作物秸秆和人畜粪便用于制取沼气, 其设备简单、投资少、清洁环保, 生物质能得到充分合理利用, 既可带来良好的经济效益、社会效益和生态效益, 又有助于农村的环境保护和环境卫生。

沼气池容积可根据建池户的发酵原料种类、数量、用气水平和养殖业发展规模、产气率来设计。在村庄规划中, 应统筹考虑, 将沼气池的建设与改圈、改厕、改厨同步进行, 人畜粪便, 农作物秸秆、柴草、厨房垃圾都可以投入沼气池内。沼气池夏季产气量大, 对于3~4口之家, 建设一座8~10m3的砖砌圆柱型沼气池, 即可满足全天用气, 并且可以配合使用太阳灶, 太阳能热水器等解决炊事、烧热水用能;冬季沼气池产气量不足时可以使用煤炭或液化气作为补充能源。

对于农作物秸秆、牧草、薪柴较多的地区, 也可以规划建设秸秆汽化站, 实行集中供气。采用秸秆制备气作为气源, 每户每天只需植物资源3~5kg, 即可解决全天生活用气。此种方式需要在村庄内敷设燃气管道, 将燃气由秸秆制气站引至各用户中的调压箱, 投资相对较大。

5 太阳能利用规划

太阳能是一种资源量巨大、清洁的可再生能源, 我国太阳能利用的潜力巨大, 除四川盆地及其相邻地区外, 大部分地区的太阳能资源都相当丰富。太阳能的利用方式除上述太阳能光电板发电外, 还包括有太阳能暖房、太阳灶、太阳能热水器, 但不同纬度、不同地形和气候条件, 太阳辐射强度的差别很大。

太阳能热水器是目前农村太阳能利用的最佳方式, 其造价低, 环保节能, 可大大改善人们生活质量。我国城市广大住区中早已广泛采用太阳能热水器, 在当前的村庄规划中, 应该有计划、有步骤地推广太阳能热水器, 配合使用电能、生物质能。

此外, 各地区还可以根据各地太阳辐射强度的大小建设太阳灶用于日常炊事, 以及被动式太阳房, 以降低冬季采暖能耗。

6 结语

以上所述只是农村能源利用最普遍的方式, 必须结合农村发展的现状和实际特点进行统筹规划。对于某些处于城郊的村庄, 可以进行市政基础设施的改造扩建, 尽量将供热、燃气管网延伸至此, 实现能源的集中利用;对于某些靠近煤矿、热电厂的村庄, 也可以就近利用当地的廉价能源;有条件的地区还可以利用地热能辅助采暖。

总之, 在村庄能源规划中, 电力规划是基础点, 煤炭、燃气利用规划是着手点, 太阳能、生物质能等清洁能源的利用规划是创新点。规划中应“因地制宜, 多能互补, 综合利用”, 结合当地的经济、社会、环境和资源条件, 建立适宜的能源体系, 更好地促进“资源节约型、环境友好型”社会建设。

参考文献

[1]曾晶, 张卫兵.我国农村能源问题研究[J].贵州大学学报 (社会科学版) , 2005, 23 (3) .

[2]朱成章.加快中国农村的能源电力建设[J].山西能源与节能, 2007 (44) .

对村庄建设规划的感悟 篇3

【关键词】新农村建设；村庄规划；村庄管理；策略

近几年来新农村建设受到了广泛的关注，统筹城乡发展，完善社会主义市场经济体制已成为国家的重点发展内容。事实上，建设社会主义新农村就是要从社会主义现代化的建设方向出发，统筹城乡经济，全面推进社会主义新农村的建设进程。实现社会主义新农村的建设目标，首先必须做好村庄的规划与管理工作，将规划与管理落实到新农村建设的各个环节中。其次，制定新农村的可持续发展原则是村庄规划与村庄管理的关键环节，需要引起我们足够的重视。

一、村庄规划与管理过程中存在的问题

1、村庄规划的水平比较低

随着社会主义市场经济的发展，我国构建社会主义新农村的进程也在加快，但是需要我们注意的一点是，我国当前村庄的规划水平还比较低，需要不断的加以改进。首先，我国很大一部分农村建房处于无管理、无秩序的阶段，由于缺乏统一的规划与管理，农村中违建的现象比较严重，同时土地的不合理利用也是致使村庄规划水平低的原因之一。其次，目前农村中用于村庄规划的经费不足也是造成村庄规划水平低的原因之一，很多村庄规划缺乏资金的保障，由于资金的不足致使村庄规划过程中很多工作不能良好的展开。最后，村庄的规划很大程度上还会受到专业技术的影响，我国村庄的规划与管理量比较大，专业性比较强，因此需要专业队伍强的工作团队来开展此项工作，但现实的实际情况表明，当前村庄规划的技术人员与专业队伍远远达不到新农村建设的标准。

2、村庄规划与村庄管理的建设思想比较落后

村庄规划与村庄管理的建设思想比较落后，集中体现在目前很大一部分村庄在规划建设中存在重视构建建设蓝图，而轻视村庄动态建设过程的现象。在村庄规划与管理的过程中，建设者往往比较重视村庄各系统之间的协调性以及整体结构的布局，而相对忽视了村庄内部各系统之间的相互关系，以及村庄与城市系统之间协调发展的重要性。总的看来，出现这些问题的根本原因是由于当前村庄规划与村庄管理建设思想落后而引起的，随着社会主义新农村建设进程的不断推进，当前村庄规划与村庄管理落后的思想观念必须进行改变，以适应新农村构建的步伐。

3、村庄规划过程中公共服务设施建设不足

目前，我国相当一部分农村的基础公共服务设施存在不足的现象，在村庄规划、管理的过程中，往往只注重道路的规划建设，而忽视了农村中公共服务设施的建设，像卫生院、学校以及健身中心的建设都没有落实到位。研究调查表明，每年我国在农村房屋的构建上与道路的铺筑上所花的费用远远大于农村基础公共服务设施的费用，以致于我们看到农村中农民的居住环境在不断改善，而国民身体素质却有下降的趋势。总而言之，规划村庄建设不能仅仅注重农民房屋与农村道路的修建，更多情况下应关注农村基础设施的建设，进而为丰富农民的精神文化奠定基础。

二、新农村建设中村庄规划与村庄管理的必要性

1、城乡一体化发展的要求

随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国城乡之间的联系日益密切，城乡之间的差距也在逐渐减小，且城乡一体化的发展要求也越来越强烈。但是现实的实际情况表明，当前我国的农村中存在土地浪费严重、土地不合理利用以及违建等现象，进而使得城乡一体化在建设过程中常常受阻，而且农村中出现的这些问题，也从一定程度上影响了城乡的统筹发展。新农村建设中村庄的规划与村庄的管理正是在此种状况下提出的，它的提出适应了社会主义新农村构建的发展要求，避免了村庄规划过程中出现的盲目建设以及土地浪费与不合理现象。

2、全面建设小康社会的要求

进入新时期，随着我国社会经济发展水平的提高，我国人民的生活条件得到的改善，在“三农”政策的指引下，我国农村中农民的收入有了明显的增长，与此相适应的，人民的生活方式也在逐渐改变。但是需要我们注意的一点是，当前农村中的实际状况与全面建设小康社会目标相比还存在一定的差异，农村中的各项基础设施建设还比较落后，改变农村中的此种发展现状，最重要的措施就是制定村庄发展规划与村庄管理方案。

3、改善农村发展面貌的要求

我国农村的村建规划起点低，与当前社会主义建设新农村的步伐不一致，且受历史、地区以及经济因素等的限制，很多农村在村庄的规划中基本上采用修修补补的方略，未能从根本上改变村庄的发展面貌，村庄的整体发展水平较低。由于各地在村庄的规划上未能建立起一套完整的发展规划，致使村庄的城镇化发展进程显得十分缓慢。而新农村建设中村庄的规划与村庄的管理却能够很好的改善当前农村的发展面貌，通过合理规划土地，减少土地资源的浪费现象，规划村庄中的农民集中居住地，进而为促进社会主义新农村的可持续发展奠定基础。

三、村庄规划与村庄管理的有效策略

1、健全农村中的规划体系

针对当前我国农村的发展现状，必须建立健全规划体系，为村庄长效稳定的发展奠定基础。社会主义新农村的构建者应从长远的角度出发，集中解决村庄建设过程中存在的问题，同时在建设的进程中应结合农村的实际发展状况，取得广大农民的支持，建立科学、合理的管理规划体系，进而为实现村庄的规范化管理以及长效稳定发展提供良好的发展环境。

2、强化村庄公共设施的建设

村庄道路的建设固然重要，但是村庄内部公共设施的建设同样重要。乡镇政府應结合当地农村的实际发展状况，加大资金投入，不断健全村庄规划与管理工作机制，积极调动广大农民建设社会主义新农村的积极性与热情。同时，乡镇政府应加强村庄中绿化设施的建设、河道的管理以及村庄中垃圾收运队伍的管理等等，其中村庄中的卫生院、居民娱乐中心以及健身中心的规划也是当前社会主义新农村建设的重点内容，因此因强化这些公共设施的建设，确保村庄建设活动按规划高效运行。

3、按照城乡统筹协调的发展要求进行规划、管理

研究调查表明，目前我国一些村庄由于缺乏统筹协调的发展原则，致使在村庄的规划、管理过程中问题重重，像村庄中河道的污染是由于城区排污管道所引起的，由于城区的地基高于村庄，致使一些城区的工业废水顺着排污管道流入了农村地区，污染了农村中的河流与土壤，此类问题的存在严重影响了农民的利益，因此在新农村的规划与管理中必须将统筹、协调的发展原则贯彻到整个社会主义新农村的建设中，统一规划乡村地区的发展，强化农村基础设施的建设。

结 语

建设社会主义新农村是当前中国现代化进程中重大的历史任务，需要党、国家与广大人民共同的参与。进入新时期，随着我国社会主义新农村建设进程的推进，我国村庄的规划与村庄的管理取得了一些优秀的发展成果，但在发展的过程中仍然不可避免的会存在一些问题，需要我们不断健全农村中的规划体系，强化村庄中的公共服务设施建设，坚持统筹协调的发展原则，进而为促进新农村的可持续发展奠定基础。

参考文献

[3]刘利斌.《社会主义新农村建设中的村庄规划与实施研究》.四川大学，2007-04-26

[2]申家杰，袁志雄，吕燕.《社会主义新农村建设村庄规划存在问题及对策》.宜春学院学报，2010-07-25

镇、乡和村庄规划的基本概念 篇4

目前我国有《城市规划编制办法》与《村镇规划编制办法》两部规划编制的技术性文件，《城市规划编制办法》适用于县政府所在地的城关镇及以上城市的规

划编制，而一般建制镇、集镇、乡政府所在地的镇及村的规划均按《村镇规划编制办法》编制。因而镇、乡和村庄规划的任务、内容及成果要求基本一致，村庄

规划的内容略简于镇规划。关于乡规划和村庄规划的内容在《城乡规划法》第十八条有简要叙述。

基本概念

建制镇：是指国家按行政建制设立的镇。

乡——即集镇：是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

村庄：是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。镇、乡和村庄规划的工作范畴及任务来源：

（1）镇、乡和村庄规划的工作范畴

①编制村庄、集镇规划，一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。

②村庄、集镇总体规划的主要内容包括：乡级行政区域的村庄、集镇布点，村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，村庄和集镇的交通、供水、供电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。

③集镇建设规划的主要内容包括：住宅、乡

（镇）村企业、乡

（镇）村公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规划，有关技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。

④村庄建设规划的主要内容，可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配

套设施作出具体

安排。

（2）镇、乡和村庄规划的任务来源：考试大的美女编辑们

①村镇总体规划的主要任务是：综合评价乡

（镇）发展条件；确定乡

（镇）的性质和发展方向；预测乡

（镇）行政区域内的人口规模和结构；拟定所辖各村镇的性质与规模；布置基础设施和主要公共建筑；指导镇区和村庄建设规划的编制。

考试就到考试大

②村镇建设规划的任务是：以村镇总体规划为依据，确定镇区或村庄的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配置各项基础设

村庄规划措施 篇5

村庄的科学规划、合理、可持续性发展对我国来说是至关重要。以下是整理的 aa 资料，仅供参考，欢迎阅读。

村庄规划措施

为全面贯彻省、市关于加强村镇规划建设工作的要求，切实做好我县村庄规划编制工作，推动村镇有序建设和协调发展，根据 xx 市人大会《关于加强农村规划建设管理的决定》和《xx 市村镇规划编制工作实施方案》等文件精神，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、目标任务

按照全市统一安排部署，201x 年底全面完成我县 20 个乡镇(办事处)，359个行政村的规划编制工作，实现全县村庄规划编制覆盖率达到 100%。

二、总体原则

坚持“市指导、县为主、乡实施、村参与”的基本思路，以人为本，尊重群众意愿，促进城乡协调和可持续发展。

(一)因地制宜，集约节约。根据当地地形地貌、地质条件和交通区位，合理安排镇区、集镇和村庄的空间布局，引导村镇集聚发展，引导各项建设相对集中，从严控制建设用地规模以及非农建设占地耕地，提高土地利用及各类资源配置的效率。

(二)有利生产，改善生活。合理确定村民的耕作半径，优化村镇基础设施和公共服务设施的配置，注重改善村镇生产、生活环境，提高村镇宜居宜业水平。

(三)统筹兼顾，协调发展。统筹村镇产业、基础设施和公共服务设施等各项建设，统筹近期建设与长远发展，促进村镇各项事业全面协调可持续发展。

(四)保护生态，传承文化。防治污染，保护村镇的生态环境、自然资源、耕地特别是基本农田，合理保护地方历史文化资源，传承历史文化，彰显地方特色。

(五)量力而行，循序渐进。充分考虑地方经济社会发展水平，尊重当地实际情况和群众意愿，防止大拆大建和重复建设，合理规划、分步实施，注重满足实际发展需要的基本要求，加快村镇规划编制，全面推进新型城镇化。

三、工作步骤

全县村镇规划编制工作自 201x 年 12 月开始，201x 年底结束。分三个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(201x 年 12 月-201x 年 2 月)。制定《全县村镇规划编制工作实施方案》，召开全县村镇规划编制工作动员大会，全面启动全县村镇规划编制工作。

(二)组织实施阶段(201x 年 3 月-201x 年 8 月)。3 月至 6 月，协助县级编制完成《市域城镇布局规划》;7 月至 12 月，在《县域城镇布局规划》和县总体规划的指导下，全面完成各乡镇镇(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)总体规划(属于城市、县城总体规划确定的建设用地范围及有撤并计划的可暂不编制)，确定中心村，明确发展定位、人口规模和用地规模等。本篇文章来自。有条件、有基础的村庄可以统筹安排，同步进行示范性村庄规划编制。201x 年 1月至 201x 年 8 月，?谡?(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)总体规划的指导下，完成中心村村庄规划编制工作。

(三)成果验收阶段(201x 年 9 月-201x 年 12 月)。收集整理所编各类规划按程序分层次进行评审报批，报县政府对编制成果进行验收评比。

四、工作措施

(一)加强组织领导。成立 xx 县村庄规划编制工作领导小组，领导小组负责村庄规划工作安排、调度及年终考核。

(二)明确工作责任。县规划编制工作领导小组办公室要定期对全县村镇规划编制工作的进展情况进行督促检查，及时协调处理村镇规划编制工作中出现的困难和问题，确保村镇规划编制工作扎实推进。

县民政局要按目前区划情况及时提供县域各乡镇、村庄的数量、名单以及行政区划的相关情况;县财政局要做好资金预算和调度，确保村镇规划编制专项资金及时到位;县人力资源和社会保障局要把村镇规划编制工作纳入市对县(市)区绩效考核范围，严格工作考核;县国土资源局要按照时间进度要求提供相应比例尺的地形数据成果，并指导办理村镇建设用地手续;县住建局要指导和协助相关乡镇按照村镇规划组织开展村镇建设、改造及整治;县规划局要对村镇规划编制工作进行技术指导，组织对村镇规划编制成果进行审查并按程序审批;其他各县直部门单位要结合各自职能，为村镇规划的编制、审查、实施提供相关支持。

(三)强化经费保障。以县财政安排规划编制资金为主，乡镇适当安排资金为辅，规划局、国土资源局、住建局、发改局、农办及相应后盾单位向省市争取资金弥补不足部分。

(四)注重宣传培训。加大宣传力度，建立健全村镇规划编制民主参与机制，广泛征求群众意见，普及村镇规划知识，确保村镇规划符合农村村民的利益和需要，提高村民参与村镇规划工作的积极性和自觉性。同时，县规划局要加强规划工作人员的培训，提高基层工作人员的专业素质和工作能力。

(五)提高编制质量。编制村镇规划，应严格按照《村庄整治技术规范》、《湖南省镇(乡)域村镇布局规划编制导则》、《湖南省村镇规划管理暂行办法》等相关技术规范和行政规定进行，由具有相应资质的设计单位承担。要做到与国民经济社会发展规划和土地利用总体规划相衔接，结合村级国土整治规划，全理确定城镇性质、发展目标、耕地保护范围、村镇体系和村镇建设用地规模;要加强生态环境与历史文化遗产保护，划定禁止建设区、限制建设区、适家建设区的范围及界线，合理适度保留传统民居、特色民俗，延续村镇历史文脉，强化村镇特色塑造;要强化基础设施和公共服务设计，明确道路、排水、环

卫等基础设施以及教育、医疗、文化等公共服务设施的配置、等级和空间布局，提出建设标准、要求和方案;要明确重点产业的用地规模和空间布局，指导村镇依据自身的资源优势和产业特点，科学合理地发展农业休闲、旅游度假、农产品生产与加工等绿色环保低碳产业，大力促进具备条件的乡镇建立各类产业园区，形成支柱型、主导型产业集群。

(六)突出示范带动。结合历史文化名镇名村保护、“美丽乡村”建设以及基层党帮扶等活动，选择一些条件适宜的乡镇和村庄，率先完成村镇规划编制，发挥示范带动作用，全面加快我县村镇规划编制工作步伐。

(七)规范审批程序。镇总体规划、乡规划和村庄规划由乡镇人民政府组织编制，报县人民政府审批。镇总体规划、乡规划和村庄规划成果完成后，县规划局应组织有关部门和专家进行审查。本篇文章来自。镇总体规划、乡规划在报送审批以前应当先经乡镇人民代表大会审议;村庄规划在报送审批以前应当先经村民会议和村民代表会议讨论同意。

(八)严格工作考核。县政府建立“月报告、季讲评、年考核”工作制度，将乡镇村镇规划编制工作完成情况，纳入县对乡镇绩效考核范围，严格按绩效考核的要求进行考核，整个编制工作任务完成后，县政府将对任务完成好、编制质量高、示范带动强的单位和个人进行总结表彰。各乡镇区要制定任务书和时间表，把村镇规划编制工作纳入绩效考核范围，加强督促检查并进行综合考评。对没有完成工作任务的，将按照有关规定严肃追究责任。

村庄整治建设工作方案

为进一步提升我乡村庄整治建设水平，加快和谐秀美乡村建设步伐，根据市、县工作要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、目标任务

1.完成 6 个省批建设点整治建设任务(见附件 1)，并达到省市考评验收要求，其中省建设点 5 个，市县自建点 1 个。

2.抓好福村村和谐秀美乡村示范中心村、下坑村竹林和谐秀美乡村精品示范村点建设。

二、工作重点

1.基础村点：(1)抓好“三清六改四普及”和“三绿一处理”，着力抓好“改路、改水、改厕、改栏、改房、改环境”六大关键工作，确保区域内农户100%覆盖，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，主推具有客家风格坡屋顶或马头墙的新房型，确保新建房屋 100%采用新房型。(3)积极推广集沼气池、化粪池、有机垃圾发酵池于一体的“三池合一”型沼气池，实现改厕、改能与垃圾处理同步推进。(4)鼓励有条件的村庄推广普及使用太阳能。(5)推进“森林村庄”建设，抓好村庄出入道路绿化、村民房前屋后绿化美化。(6)全面建立“1 3 5”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(7)大力发展“一村一品”，确保省批建设点农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入 5%以上。(8)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有 1/4以上的农户组建或加入农民合作社。(9)有条件的村庄逐步完善社区服务建设。

2.村落连片点：(1)对连片村点进行全域性、一体化高标准规划建设，全面完成“三清六改四普及”和“三绿一处理”建设任务。(2)整合资源，充分发掘当地自然景点、古迹保护、特色农业、客家文化、红色文化、客家民俗等元素，大力发展乡村旅游、农业观光、农家乐。(3)逐步完善村民议事、文化活动、医疗卫生、警务调解、农资超市、便民服务、休闲广场等社区服务设施。(4)建立“党支部 合作社”、“党支部 社区”等管理机制，完善村规民约等民主制度，探索创建农村社会管理新模式。(5)完善村级农村信息服务站建设，加强农村信息化人才培训。

3.村镇联动点：(1)按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则，做好村镇联动点规划编制和项目实施计划。(2)按照道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”要求，全面加快圩镇整治建设。(3)按照省批建设点要求，把圩镇周边村庄作为城中村、郊区村进行整治打造，一并纳入村镇联动点范围，重点解决

水、电、路、厕和生活垃圾处理等问题，改善圩镇周边农村人居环境和村容村貌。(4)把圩镇社会事业设施服务向周边农村延伸，实现公共服务均等化，实现集镇和周边村庄综合配套、联动建设、同步推进。

(二)市县自建点。(1)围绕“三清六改四普及”和“三绿一处理”，重点抓好“路、水、厕、房及周边环境整治”建设，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，确保新建房屋 100%采用新房型。(3)鼓励推广“三池合一”沼气池。(4)大力推进村庄关键区域绿化。(5)全面建立“1 3 5”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(6)大力发展壮大“一村一品”，确保农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入 5%以上。(7)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有 1/4 以上的农户组建或加入农民合作社。

三、相关要求

(一)加强规划建设。坚持“因地制宜、科学规划、合理布局、适度超前”的原则，编制村庄建设规划，编制和完善“三图一书”(村庄现状图、村庄规划建设图、管线图、说明书)，严格执行土地管理法律法规，凡涉及到建设用地行为的建设点(含拆旧建新和新址扩建)必须分户书面申请、以点为单位集中向国土、城乡规划部门申报，在取得相关审批手续后方可组织施工;根据村庄产业基础，编制村庄主导产业发展规划;落实好每户致富增收项目，促进农民持续增收;结合乡村联动、村落联片整治建设和农村危旧土坯房改造，突破村组区域界限，科学合理规划设置农村社区。

(二)加快建设进度。各村要切实履行好新农村建设责任主体职责，加快建设进度。根据省批复村点类型要求，结合《县 20xx 新农村建设点操作流程》(具体见附 2)，统筹安排各项工作，涉及重大公共项目建设的，必须实行项目申报审批制，经县、乡新农村建设工作领导小组批复同意后，方可实施。具体实施责任到人、工期倒排，加紧、加快新村点建设进度，确保在 11 月中旬前全面完成建设点各项建设任务，并顺利通过省、市、县验收。

(三)同步规范台账。把建设点作为一个项目来抓，根据建设进展，同步完善一系列内业基础资料。特别是对“一点一档”和“资金管理台账”的规范建

立，做到数据详实、逻辑吻合。6 月底前，全面完成建设点“一点一档”基础材料(含电子档案)并报送 1 份材料至乡新村办。做好建设点重要议事会议记录、新村点规划文本、资金到账通知单、资金收支凭证、报账正式发票、项目建设预(结)算合同、农村清洁工程规范运作等相应资料的收集和完备。

(四)严格资金管理。根据村庄规模和建设进度，继续实行资金预拨制和年终结算制度。省建设点，省市县财政支持资金 30 万元;市县自建点，市县财政支持资金 16 万元。对照 20xx 奖扶标准，兑现奖补资金，实行多做多补、少做少补、不做不补，不搞平均摊派。加大新农村建设集成资金整合力度，最大限度整合以工代赈、土坯房改造、一事一议、农村沼气、安全饮水、一大四小、土地综合治理、一村一品、交通公路项目、扶贫开发和移民搬迁、卫生改厕、电网改造、土地整理项目等资金支持新农村建设，各集成资金主管部门要主动配合，围绕省批建设点进行项目规划和项目申报，并将集成资金衔接情况每季度报乡新村办。

村庄治理措施方案

按照县第十次党代会、县委全会和全县经济工作会议精神，全面落实今年环境卫生整治年有关会议和活动要求，积极打造生态宜居城镇，提升我镇整体形象，更好地服务全县旅游业发展，积极开展环境整治活动，切实改善公路沿线、旅游景区和镇政府所在地等 17 个村的村容村貌。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

依据省、市、县党代会精神，紧紧围绕旅游立县发展战略，以全面建设幸福乡村、完善村庄最基本的公共设施、改善农村最基本的生产生活条件和人居环境为目标，从我镇农村实际出发，尊重农民意愿，组织动员和支持引导群众共同建设环境整洁、村容村貌优美的社会主义新农村。

二、基本原则

1、规划先行，政策引导。科学编制环境整治活动规划方案，明确整治项目，规范运作程序，量化整治任务，强化政策引导，促进村庄环境整治工作健康有序开展。

2、群众为主，政府主导。明确农民的主体地位，引导农民广泛参与到环境整治的行动中，提高农民主动参与整治的积极性;明确政府的主导作用，加大资金投入和部门帮扶力度。

3、因地制宜，突出特色。尊重农村建设的客观规律，以改善农民生产生活条件为中心，合理利用和不断完善农村基础设施和公共服务设施，因村制宜，突出重点，体现特色。

4、量力而行，分步实施。各村根据自身经济实力，围绕群众迫切需要解决的环境卫生问题，合理制定规划，不冒进、不盲从，逐步推进，确保成效。

5、以人为本，优化环境。以满足群众实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树，不随意拆房开路或取直道路，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的人居环境。

三、内容目标

1、编制规划。编制规划是做好整治工作的前提，要坚持用规划统筹各方资源，统一各方步调，统领整治工作。各村要按照布局合理、设施配套、环境整洁、村貌优美的原则，依据本《实施方案》，制定符合本村的环境整治规划，明确整治项目。规划要体现创建美好环境，建设幸福家园的主基调，体现常抓不懈、防止反弹的长效性，要体现短治出成果、维护见成效的时效性。各村要及时将规划和项目报镇环境整治办公室。

2、清理五乱。整治工作以清理脏、乱、差为主要内容，示范村和重点村要进行一次环境卫生大清理，精心部署、明确责任、迅速行动、强力推进，彻底清理街道和院落的垃?、柴草、粪便、污水、淤泥等，清理乱涂乱画，拆除有碍观瞻的招牌和广告，各户要设置柴草隐蔽堆放 Γ 逐步改变垃圾乱倒、污水乱

泼、柴草乱堆、畜禽乱跑、车辆乱 5 南窒螅形成人人重视环境卫生、人人维护环境卫生的文明新风尚?

3、拆违拆旧。拆除违章、废弃建筑是整治工作的重点之一，各沿线村庄要彻底拆除公路两侧的违章建筑和残墙断壁，着力改变村庄破旧落户、布局凌乱的形象，真正实现旧貌换新颜。

4、优化设施。改善并优化农村生产生活环境是整治活动的首要任务，各村要多方筹集资金，修缮村两委办公室、卫生室，建设村公共洗浴室，使干部群众活动有场所，就医有门诊，定期能洗浴。

5、改厕改圈。拆除不安全、不卫生的简易茅房，彻底消除露天坑厕。各村年内至少修建一至二处无害化公厕;拆除废弃畜禽圈舍，建设标准化养殖圈舍，实现人畜奋力，有一定养殖规模和一定条件的村要建立专业养殖小区，实现粪便集中处理。

6、实现五化。乡村主街道全部实现硬化;道路两旁栽种观赏树木花草，实现绿化;村庄主要街道适当设置照明路灯，条件相对较好的村庄安装太阳能路灯，实现亮化;路边墙喷涂或绘制张贴倡导文明新风的宣传画和宣传标语，逐步把我县乡村建设成为硬化、绿化、亮化、净化、美化五化达标的幸福家园。

7、建立机制。建立长效管理机制是维护整治成果的重要保障。各示范村和重点村一是尽快制定《村规民约》，建立健全有关卫生管护和村容村貌治理的规章制度，规范并约束村民生活卫生习惯。二是每个村至少建一个垃圾填埋点，建立垃圾池，设施垃圾桶，购置垃圾清运工具，定时对生活垃圾进行收集清运。三是配置保洁员，负责本村公共场所和道路的保洁。四是通过开展讲文明、讲科学、讲卫生、树新风活动和村民公德教育，引导村民创建文明家庭，室内保持地面干净、窗口明亮、庭院静美，衣铺整齐，使农民逐步养成健康、文明、向上的生产生活方式。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为高标准、高质量做好此次农村环境整治工作，成立以政府镇长徐光伟为组长，副镇长杨治国为副组长，镇直有关部门负责人为成员的农村环境整治工作领导小组，负责对全镇农村环境整治工作的指导、协调和督查。领导小组下设办公室，办公室设在镇政府办公室，由杨治国同志兼任办公室主任。办公室具体负责村庄整治的督导、检查、考核、通报。各村也要成立相应的领导小组和办公室。要把这项工作作为民心工程摆上重要议事日程，在政策、资金、帮扶、人员配置等方面给予保障，全力抓实抓好。

(二)广泛宣传发动。各村要召开动员会，认真贯彻县委、县政府环境整治工作会议精神，采取张贴标语、制作宣传牌、发放宣传资料、召开群众代表会、座谈会等方式，开展形式多样的宣传教育活动，使全镇广大干部群众充分认识村庄环境整治工作的重要意义，树立村庄是我家，建设靠大家理念，营造创建优美环境、从我做起的良好氛围，积极主动参与环境整治工作，及早享受美好家园的幸福生活。

(三)突出群众主体。村庄环境整治工作，实施主体是广大农民群众，各村要根据镇整治方案，结合本村实际制定具体实施办法，明确工作重点、整治内容和时限要求，全面推进村庄环境整治工作顺利进行。

(四)实行部门帮扶。村庄环境整治是一项涉及面广、动用人力物力多、有计划有组织的全民活动，各重点村、示范村要借助省、市、县下基层工作队、县直有关部门驻村帮扶的有力契机，积极从人力、财力、物力上争取支持和帮助。

(五)建立多元投入机制。村庄环境整治实行上级专项资金捆绑使用、县级财政奖补、包扶部门帮扶、乡村积极自筹的多元投入机制。①积极争取上级财政资金;②县财政匹配奖补资金;③包扶单位帮扶资金;④整和一事一议财政奖补资金和发改、交通、农业、林业、水利等项目资金捆绑用于村庄基础设施建设工程;⑤发动乡村、群众投工投劳。镇政府支持一点，村委会支出一点，村民自筹一点，同时积极调动社会力量捐助村庄整治，为完成村庄整治目标任务提供资金保障。

乡镇村庄整治规划 篇6

为实施贯彻落实党中央及省、州及县委关于建设社会主义新农村的战略部署计划，进一步做好村庄整治工作，改善农民居住条件，提高广大农民的生活质量，结合我乡新农村建设的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，村庄整治工作要紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，一切从农村实际出发，尊重农民意愿，组织动员和支持引导农民自主投工投劳，完善村庄最基本的公共设施，改善农村最基本的生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步。

二、基本原则

村庄整治工作总的思路是按照“先规划，后建设；先整治，后规范；先试点，后推广；先近期，后长远”的工作原则进行，制定规划，分步实施。具体工作中要坚持以下五条基本原则：

1、坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄整治工作，建立政策体系，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。

2、坚持群众为主、政府扶持的原则。建立农民参与机制，确立农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性；坚持政府主导，公共设施和公益事业以政府投入为主。

3、坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。

4、坚持量力而行、分步实施的原则。规划一步到位，建设分步推进，分步骤、分阶段地推进村庄整治工作。

5、坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树、不填塘，不随意拆房开路或取直道路，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的村乡人居环境。

三、村庄整治的重点内容和目标

村庄整治的主要内容是“三清”（清理粪堆、垃圾堆和柴草堆）、“四改”（改水、改厕、改灶、改圈栏）、“四通”（通路、通电、通自来水、通宽带网）、“五化”（硬化、净化、亮化、绿化、美化）。

村庄整治的着力点要放在改善农民生活条件上，引导和推动农村地区逐步实现居住社区化、厕所水冲化、厨房燃气化。村内道路全部硬化，主要街道两侧有排水设施。村庄主要街道两旁栽植花草树木，庭院内外搞好绿化。村内主要街道安装路灯，实现亮化。村内设有垃圾集运点和垃圾箱，公

共部位无粪堆、柴草堆、垃圾堆，无脏污水，无大牲畜在院外拴养或畜禽散养，规模禽养殖集中圈养，建设卫生厕所，有环境卫生、环境保护、村容村貌治理的规章制度，有环卫清洁队伍或专门人员。整治后的村庄，要努力达到村容整洁、路面硬化、饮水达标、厕所卫生、塘渠清洁、垃圾收集、住房适用、设施配套、村风文明。

四、村庄整治的主要步骤

（一）编制规划、制定行动计划。一是以乡、村为单位统一编制镇域村庄整治布点规划，确定需要撤并及保留的村庄，明确整治侯选对象。二是所有保留的村庄，都应编制村庄整治规划。行动计划要确定整治项目和规模，提出具体实施方案和要求。明确整治的重点和时序、组织领导的方式和费用分担的模式、监督检查的内容与形式等。所有整治内容都要由农民自主决定。对生态环境、村庄的安全防灾（如防洪、防水、防震、防地质灾害等）、历史文化建筑的保护要重点做好专项规划。

（二）先行试点。抓好xxx村文化广场试点村的整治工作。经过三年的努力，到2015年，力争全乡三分之一的村庄达到“五好”、“五新”标准，建成社会主义新农村。我乡确定的村庄整治试点村，主要对光明村进行整治。对未列入试点的村，由各村参照本方案，确定各自的整治重点，积极开展整治工作。要重点治理村镇“脏、乱、差”现象，通过整治，力争使全乡村庄环境面貌有新的变化，达到村容整洁的标准。

（三）分类整治。村庄整治要因地制宜，分类指导，注意不同类型：

1、改造小城镇驻地村。根据小城镇规划实行综合开发，规划一步到位，有计划、分步骤就地改造或集中迁建，使驻地村成为城镇社区。

2、建设中心村。通过完善基础设施，整治村庄环境，提高公共服务水平，尽快将其建设改造成为布局合理、设施配套、环境整洁、村貌优美的新农村。

3、合并弱小村。对规模较小、交通不便、经济实力差、基础设施不配套的村庄，逐步引导其向城镇或中心村集中。

4、治理空心村。以村庄规划为抓手，对一户多宅和空闲宅基地进行有效清理；对于经济基础好的村，实行连片拆旧；经济实力一般的村，抓旧建新，填实“空心村”。

5、培植特色村。对具有悠久历史、传统建筑特色、农业产业特色的村落注意保护和开发，发展特色产业。

（四）检查验收。每年10月开始，采取自下而上的方式，对当年村庄整治工作进行检查验收和考核。要对列入整治的村庄进行检查和考核，对试点村、示范村逐个进行考核验收。对达到目标要求的，给予表彰奖励；对没有编制村庄规划或规划过期的、整治成效不明显的进行通报批评，并取消试点资格。

五、保障措施

（一）领导机制。开展村庄整治活动，是社会主义新农村建设的核心内容之一，是惠及农村千家万户的德政工程，涉及面广，任务量大。为加强对这项工作的组织领导，我乡成立村庄整治工作领导小组，设立办公室，具体负责村庄整

治的指导、督促、检查、考核等工作。各单位、各村要把这项工作作为一项长期的重要政治任务和民心工程来抓，切实摆上重要议事日程，成立相应的领导机构，主要负责同志亲自抓，分管负责同志靠上抓，明确牵头单位和责任人，在政策、资金、人员等方面给予保障，用主要精力抓好这项工作。

（二）责任分解机制。村庄整治工作，乡党委主要负责面上的指导，关键在村支部、村委会。各示范村要根据本方案，结合今后实际制定具体实施方案，明确工作重点、整治标准和时限要求，示范带动，全面推进村庄整治和村庄建设。落实到各个层面、各个部门、各个村庄，确保村庄整治各项任务落到实处。

（三）资金支持机制。采取财政投一点，涉农资金捆绑使用倾斜一点，帮扶单位助一点，受益群众出一点，社会各界捐一点，政策优惠减一点的办法，建立多渠道筹资机制。乡党委、各村委要与农业、水利、卫生、交通、林业等有关部门搞好协调，争取各部门涉农资金适当集中向试点村倾斜。要本着群众自愿、量力而行的原则，动员群众投资投劳。

xxx人民政府

对村庄建设规划的感悟 篇7

随着我国经济取得取得举世瞩目的成就, 经济快速发展带来的弊病也日益突出。党的十六届五中全会指出, 要加快我国城乡进程, 将国家建设的重点转移到村庄, 缩小村庄与城市之间的差距, 真正实现城乡经济一体化。经济城乡一体化是当今国家的发展战略, 也是解决民生问题, 实现国家经济可持续快速发展的必经之路[1]。

要想将村庄的建设与规划做好, 就一定要结合实际, 对当前农村现状进行了解分析对症下药。本文探讨了将村庄基础设施建设与文化建设有机结合, 实现村庄与城市经济的衔接的办法。具体措施有:村容村貌的整顿, 加强基础设施建设, 以此来提高村民生活水平;注意村民的文化思想建设, 不断发展农村的教育文化科学卫生事业;对村民进行民主化管理让村民过的幸福;同时这些措施与村庄工业化建设同步进行, 真正提高农村生产力实现村庄与城市的有机结合。

1 广西村庄的现状

广西是一个名副其实的农业大省。广西复杂的地理条件决定了广西村庄独特的发展状况, 村庄分布零散交通不便。虽然广西的村庄有极高的社会价值、经济价值、艺术价值, 但由于独特的环境, 造成了村落的分布散乱, 经济发展缓慢, 资源得不到开发, 城市化进程缓慢[3]。

1.1 村庄环境脏, 村容村貌差

由于地形复杂交通不便, 广西散落村庄住宅多以砖混结构为主, 还有部分土肧结构, 这就造成了村容的不整。由于村内交通不便造成了很多生活垃圾无法快速统一处理, 垃圾堆放使得村庄环境脏乱。基础设施建设落后, 各种工地施工建设没有统一规划, 公共设施用地工业用地没有明确的界限, 缺少公共绿化。村内没有统一的道路规划, 而且路以土路为主, 不卫生也不整洁。环卫建设差造成生活垃圾污水不能及时处理, 牲口多为放养, 使村庄环境乱上加乱。

1.2 村庄规模小, 分布散乱

由于广西独特的地理环境和文化历史原因, 造成了广西村庄规模小、分布散乱的特点。由于广西还是一个一农业为主要经济支撑的省份, 这就更加使得村庄的分布的不集中性。哪里有土地哪里就有村庄, 土地资源分布零散是村落分布散乱的主要原因。在山区交通不便, 本身就不丰富的土地资源被分割成一块一块, 这也就造就了村落规模小。综合这些原因, 在广西村庄中进行资源整合变得异常艰难。

1.3 村庄建设布局混乱, 建筑密度不合理

广西的村庄建筑没有统一的规划。村庄的建筑是集收纳与居住一体的特殊建筑, 在建筑过程中, 建筑主人往往根据自己的实际需求对房屋进行规划。这就造成了村庄的居民建筑难以统一规划, 使得村庄房屋参差不齐、布局杂乱, 这是当今大多数农村改造的难题。再加上如今村民的盖房热情正高, 使得统一的管理规划变得更加艰难, 村民住房的大量承建也造成了原本不大的村庄变得异常拥挤。

1.4 基础设施简陋, 底子薄

村庄的基础设施建设一向是农村改造的工作的重点, 众所周知, 村庄基础设施建设的落后与现在农村的生产生活方式有关, 在村庄, 传统落后生产方式与生活的紧密结合使得村庄基础设施建设一直处于落后或者是发展停滞状态。在广西这种现象尤为突出, 要想加快广西村庄城市化进程, 加快广西传统农业的转型, 就要大力加快基础设施建设。

2 广西新村规划中存在的问题

在新村规划中有很多现实化问题, 管理层面的协调不利, 造成建设改造工程缓慢。缺少相应的人才, 使得城村建设走了很多弯路, 建设效率低下, 同样也造成了资源的浪费。

2.1 村庄规划仅仅是在原有的基础上修补, 缺乏整体规划

当前大的发展趋势是城乡一体化, 为了加快城乡化进程很多地方只是在原来的基础上进行改造, 这样确实加快建设速度, 但这只是表面实行。村庄本身的基础设施就比较薄弱, 在如此薄弱的基础上进行建设, 毫无疑问无法带动村庄真正实现城市化。这种缺乏长远眼光的做法是靠不住的。这就像是盖楼, 基础没有打好建筑是不牢固的, 也是永远建不高的。总的来说就是缺少整体的规划思想, 一味追求速度, 这样只能给未来的城镇发展带来麻烦。

2.2 村庄规划与土地规划脱节

对于广西这样一个高度依赖农业的省份来说, 土地真的十分珍贵。如果在经济还未完全转型的阶段, 土地规划没有做好, 那么将使城乡化进程发展变得异常缓慢。在当前阶段没有处理好土地规划问题就相当于没有处理好经济问题。没有经济作为支撑, 一切建设与发展都是一句空话。村庄规划只有与土地规划同步进行才能真正将城镇建设实打实地做好。

2.3 村庄道路规划体系不健全, 道路管理不足

有句话说的好, 要想富先修路。由此可见道路对于一个地方经济建设是多么重要, 道路是一个地区快速发展的前提条件。广西复杂的地形造成了广西道路体系先天不足, 这样就给广西的城镇化建设带来了更大的挑战。村庄的道路体系不健全就好像管道的阻塞, 物质交换效率低下就造成建设的效率低下。所以对于村庄的建设改造应该从村庄道路规划抓起, 道路修得好就能高效地进行接下来的基础建设。而对于道路管理, 这是一门系统性的科学, 要想真正进行道路管理需要人才的支撑。道路的管理实际上与道路的规划施工同等重要, 所以在村庄道路建设和管理问题上有一体化的设计才是最完美的。

3 广西农村规划与建设的改进措施

从总体上说, 当前广西的经济依托是农业, 所以要进行农村建设和改造不能以牺牲农业经济为代价, 或者说将农业改造放在第一位, 优先进行农业产业的升级改造以保证经济, 为后续城乡建设提供有力的支撑[2]。

3.1 结合当地的实际情况开展整体规划

农村的生活方式与城市的生活方式不同。在农村大部分活动与生产密切相关, 所以他们的生活方式就要求结合他们的生产实际。而他们的房子同样要采用利于生活生产的设计方式, 所以对于乡镇房屋的改造要结合乡村的生活实际, 不能一味照搬城市的规划模式。此外农村的建设还要依据当地的风俗习惯, 不夸张的说民俗才是一个村庄文化的根本, 能否将民俗融入到社会精神文明建设中, 才是新农村建设能否走得坚实的重点。

3.2 注重结合当地农民的生产方式

不同的地区生产方式不同, 而迎合当地人民的生活生产方式才能推动当地农业经济的转型, 同样也能获得相对好的群众基础, 这样更有利于未来的城镇化建设。

由于农村基础设施建设相对薄弱, 第三产业没有很好的发展空间。而服务业是未来经济的发展的主要动力, 所以要从基础服务业做起, 先解决农民的农业生产问题。也就是说服务业可以从服务村民的基本生产做起, 不仅可以推动服务业的发展, 还能加快村庄农业产业的升级转型。

此外结合当地农业的发展实际, 进行相应的农业发展规划。结合当地的风俗结合社会主义文化建设, 进行有农村特色的文化建设。实行民主化管理, 积极加强法制建设。

3.3 加强道路规划的整体性和协调性

道路建设是一个地区是否能快速发展的决定性因素之一, 道路规划在整个城乡规划中应该优先进行。道路建设对于村庄来说是一项战略性发展决策, 能不能走好这一步直接关系到未来其他方面建设是否可以走好。

道路是一个系统, 所以道路的规划一定要做到协调统一。道路建设要有很好的整体性才能真正发挥道路对于乡村建设的作用。如果一个系统没有整体化的规划, 根本无法发挥道路在城乡建设中的作用。所以要真正了解当前村落各地的状况, 结合以后的发展方向进行整体性规划。并且道路的建设要协调各方面的因素, 因地制宜地制定计划。

3.4 保障农村建设的资金注入

农村的城镇化建设是一个长期工程, 基础设施建设、农业生产转型、地区经济转型等都需要庞大的资金作为保障。作为一个农业作为经济支撑的地区, 如何在不伤害农业经济或者说是发展农业基地的基础上进行村庄的建设变得非常重要。最好的发展方式是经济转型与地区建设同步进行, 这样就可以保障自己养活自己。此外政府要实行一整套高效的监管机制, 保障资金流动的畅通。

除此之外, 积极地吸引外商投资, 也是加快农村经济建设、经济转型重要途径。

4 结语

广西的农村建设是一个长期工程。要结合当地发展的现状, 整合自身资源做出积极的调整布局。要有整体思路和长远的眼光, 多借鉴国外先进的发展方式, 对村庄进行一体化的规划和改造。在进行村庄建设时同样注意村庄民风民俗的保留, 结合当代精神文明建设的发展目标, 进行农村新型文化建设。

摘要：我国作为一个发展中的大国城镇化建设相对落后, 只有真正解决农村的问题才能真正改善民生, 才能更好地支撑国家的经济建设。只有将城乡规划建设做好才能实现村庄与城市经济的对接, 实现城乡经济一体化。以广西村庄为例, 通过对村庄现状的分析提出规划方案, 并就规划建设建设中的具体细节和难题提出解决方案。

关键词：规划,建设,广西村庄

参考文献

[1]高晓戌.浅谈新时期村庄的规划与建设[J].山西建筑, 2010 (2) :25-27.

[2]刘利斌.社会主义新农村建设中的村庄规划与实施研究[D].成都:四川大学, 2011.

对村庄建设规划的感悟 篇8

【关键词】新农村建设；村庄水土保持；做法

水土保持是新农村建设的基础和前提，没有良好的生态环境，就不可能建设好新农村。同时，新农村建设为水土保持工作提供了良好的社会环境和难得的发展机遇，能够有力地推动水土保持工作，促进生态和人居环境的改善。所以在水土流失地区，水土保持是新农村建设的基础性工程，它为农业增产、农民增收和农村经济稳定繁荣发展发挥着重要作用。

1.水土保持对我国社会主义新农村建设的作用

1.1上水土保持与环境整治是新农村建设与可持续发展的基础

农村居民点水土保持与环境整治是实现农村全面可持续发展的必要基础。在不同类型农村居民点开展水土保持工作，有利于从源头上减少水土流失的发生；合理高效地利用农村水土资源发展农村经济，有利于实现农村发展过程中的生态、经济和社会效益的最佳统一。将水土保持生态建设模式在新农村建设中大力推广，应用生态学时空结构和食物链结构，建立多种复合式自循环结构，既保护了当地水土资源，又发展了当地经济。有利于实现良好的经济效益、生态效益和社会效益。

1.2农村居民点水土保持与环境整治工作可以为农村经济发展培育新的经济增长点

治理水土与发展农村经济同等重要，在进行水土保持综合治理时，要兼顾治理生态环境和提高农民生产生活质量等实际问题。农业人口比重较大，农村劳动力的转移是一个逐步的过程，多数农民脱贫致富最现实的途径仍然是土地。在这种情况下，必须始终把保护水土资源、高效持续利用水土资源作为水土保持工作的基本点和着眼点。

1.3农村居民点的水土保持与环境整治有利于新农村打造良好的宜居环境

把水土保持与新农村建设结合起来，使水土保持工作在治理村容村貌上发挥标本兼治、综合治理的作用。把水土保持和村容、村貌整治有机结合起来，加强防治面源污染和清除生活污水、垃圾，保护水源，改善生态环境，改善村镇人居生活条件，可以促进生态和人居环境的改善。

2.村庄水土保持建设的主要做法

2.1实行综合治理，建设生态新农村

生态环境是提高人们生活质量的重要条件，生态环境的破坏最终会导致人类生存环境的恶化。山区村庄大多数依山就势而建，基本处于一个无序发展的状态，占用农田、填塘建房等现象随处可见，严重破坏了农村生态平衡，影响了环境质量。我们根据村庄依山而建的特点，立足建设“水保生态新村”的目标，把水保生态的理念、要求和做法融入到新农村建设规划中，按照统一规划、综合治理的原则，认真做好村庄水土保持与新农村建设的衔接和融合：坚持山上与庭园统筹、治山与治村兼顾、绿化与美化并举，探索出了以道路为线、村落为点、山坡为面的综合治理技术路线，科学配置植物、工程和保土耕作等措施；对水系、道路、农田、村庄、绿化、景观建设进行合理布局和整治，对残破房、简陋房、茅草房等不安全的民宅以及闲置不用的村内宅院，实行全部拆除，形成了“户成园、组成片、村成带”的绿化美化格局，增加了农村林草覆盖率，为村民创造了一个良好的居住环境。

2.2提高水资源利用率，有效解决农村生产生活用水

实践证明，水土流失区新农村建设中最致命的问题就是干旱，水资源严重不足是导致农村经济发展缓慢的主要原因。针对这一现状，我们一是大力开展农田基本建设，将大量的坡耕地建设成稳产高产的基本农田，在涵养水源的同时，实现了农业生产用地的梯田化、水利化和农业生产的集约化经营，提高了土地的产出效益；二是在沟谷内修建一道道谷坊工程，逐步形成沟道坝系，有效拦截洪水泥沙，改善了水资源环境，从而较好地处理了水土保持与农民脱贫致富、生态建设与农村经济可持续发展的关系；三是在水泥路面附近和硬化场地附近建蓄水池、水窖，将时空不连续、不稳定的雨水资源转变为具有持续供水能力的稳定资源，大大提高了水资源的利用率。

2.3以产业发展为依托，推动经济社会的可持续发展

发展新产业既是新农村建设的重要内容，又是新农村建设持续健康发展的重要保障。在一个经济欠发达、水土流失较严重的地方建设新农村，关键在于保护和合理利用好当地水土资源，做到能大幅度提高土地生产效率，大力改善农业生产条件和生态环境，促进社会各业的协调发展。

2.4以落实水土保持方案为核心，加大预防监督执法力度

为适应新农村建设和发展的新形势，水保部门积极创新工作机制，不断拓展水保监督执法工作的新领域，构筑新农村建设的生态屏障，把新农村建设和产业开发纳入监管体系，狠抓新农村建设中的预防监督工作，确保工程建设中不砍树、不挖山、不填塘、不乱堆放弃土弃渣，并对名花古树给予特别保护，及时查处违规行为，防止人为水土流失对农村道路、溪河、水渠、山塘、水库、农田、房屋及社会公益设施造成破坏，保护好新农村建设成果。

3.村庄水土保持建设应注意的问题

3.1重视发展节水型和生态清洁型水土保持措施

发展节水型水土保持措施，只是缓解了上游地区为下游地区多输水的问题，下游地区的经济社会发展不仅需要上游地区多输水，而且要输好水，要输污染少、水质好的清洁水。生态清洁型小流域建设通过对水土资源进行综合整治，控制了水土流失，减少了环境污染，扩大了流域的环境容量，提高了水资源的质量，改善了径流特性，这无疑为流域水资源保护和高效利用奠定了基础。

3.2目前国家用于水土流失治理的资金十分有限，而水土保持需通过良好的经济效益才能调动群众投入治理的积极性

因此，当前水土保持要着力实行产业开发型治理，以便把资源优势转化为经济优势，既要青山绿水改善农业生产条件，又要金山银山促进农村产业发展。要利用水保行业优势，开展梯田、林、果、草、畜产业开发，在社会主义新农村建设中，实现水土流失治理与产业开发的协调发展。

3.3加强管护，提高投资效益，完善农村基础设施经营管理体制

在水土保持设施管护中，首先要解决管护经费来源问题，运营中的管护经费在水土保持规划阶段就要充分考虑好，并将其納入项目建设总投资或明确管护经费来源，建立完善的管护经费保障机制。其次，要解决目前农村水土保持设施工程运行管理比较薄弱、管护体制不够顺畅、重建轻管等问题。对已竣工的项目要及时办理固定资产移交手续，明确产权主体，健全管护机制，落实管护责任，确保工程效益的长期发挥。再次，要积极发挥用水协会、管水员在农村水土保持设施管护中的作用，由用水协会负责工程维护管理以及工程更新改造等工作，使水土保持已建工程真正走上“平时有人管，坏了有人修，更新有能力”的良性轨道，确保农村和农民长期受益。

4.结语

总之，只有健全和完善村庄水土保持工作，不断加强水土保持基础设施建设，强化管护职能，才能更好地为农业生产和地方经济发展提供基础保障，为服务社会主义新农村建设提供生态支撑。

【参考文献】

［１］邱至芳．把握水保工作切人点共建和谐生态新农村[J]．中国水土保持，2006(11)：10-11．

［２］李永贵．建设北京山区水土保持生态村[J]．北京水利，2002(5)：38-39．