元宵节消防安全工作方案(共11篇)
为做好“春节”、“元宵节”期间的消防安全工作,营造良好的节日消防安全环境,大队将组织开展“零点行动”。现制定工作方案如下:
20xx春节(2月7日―13日)、元宵节(2月22日)当晚19时至次日零时。
为确保“春节”、“元宵节”期间“零点行动”检查工作扎实开展,大队成立监督抽查工作领导小组,由涂建煌大队长担任组长、王剑飞、沈伟、朱鹏担任成员,负责此次监督抽查工作的指导、督促工作。
(一)歌舞厅、酒吧、影剧院、电子游艺室、宾馆、饭店、网吧、健身房、桑拿洗浴等公共娱乐场所;
(二)教堂、寺庙等宗教活动场所;
(三)节日庆典、文艺演出、商业促销等大型群众性活动举办场所。
(一)被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核(设计备案)、消防验收(验收备案)、消防安全检查;
(二)建筑物的使用性质是否符合规定;
(三)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距等是否符合规定;
(四)建筑消防设施运行情况是否正常,灭火器材配置是否符合规定等;
(五)消防安全责任人、管理人、消防控制室的值班操作人员等从业人员是否持证上岗;
(六)消控室人员的在岗在位情况,是否熟悉消防控制室管理及应急程序等相关操作规程;
(七)寺庙及宗教场所、商业促销、庙会以及节庆活动场所是否有违章搭建、违章用火用电行为,是否落实专人负责巡查检查,消防设施是否正常运行,是否落实灭火和应急疏散措施。
(一)周密部署。根据实际制定行动方案,成立领导小组,划分层次重点、明确职责分工、工作方法、措施和要求,将专项行动各项任务具体量化到每名监督员,充分调动内部一切监督警力参与“零点行动”,确保实效。
(二)广泛发动。“零点行动”前夕,通过电视、广播、报刊等新闻媒体和各类媒介,集中时段向社会发布“零点行动”公告,明确专项行动重点场所、隐患排查整治要求,组织社会单位深入开展隐患自查整改工作,切实消除各类致灾因素,确保安全。落实公共娱乐场所等人员密集场所在显目位置张贴消防安全承诺,发动群众参与监督,营造全社会关注消防安全的深厚氛围。
(三)严格整治。对“零点行动”发现的火灾隐患和消防违法行为,要用足用好执法手段,坚决依法整治。该采取临时查封措施的`,一律依法临时查封;该停产停业的,一律依法停产停业;该拘留的一律依法拘留。
(四)加强监护。对节庆活动场所派出专人加强现场监护,督促主办单位落实安全防范措施。一旦发现问题要立即责令整改,重大问题要及时上报,并采取果断措施进行处置,坚决防止发生较大以上火灾事故。
2003年在我国和其它34个国家和地区爆发的SARS疫情,是一种新的严重急性呼吸系统传染病。在一些地方相继报告研究人员在实验室被感染的病例,引起世界卫生组织及世界许多国家的高度重视。世界医学界达成共识:对SARS的研究必须在生物安全级别三级以上的传染性病毒实验室内进行。
生物安全是对微生物危害程度的一种界定和提示, 而实验室生物安全级别则是实验室防范微生物危害的一种保护措施。WHO和大多数国家的通行做法,是依据微生物的危害程度、实验室感染风险以及现有防治措施的效能,将微生物分为风险1~4级,同时按照实验室密封程度和所处理对象的生物危险程度,把微生物学实验室生物安全水平相应分为1~4级,简称为BSL(Biosafety level)级,实行分级管理。其中三级生物安全实验室的处理对象主要是对人体、动植物或环境具有高度危险性,可以通过气溶胶使人传染上严重的甚至是致命性疾病,或对动植物或环境具有高度危害的致病因子。
我国实施的《实验室生物安全通用要求》,根据实验室生物因子对个体和群体的危害程度,将其分为4 个级别,实验室生物安全防护水平(BSL)也分为4 级,以BSL-1、BSL-2、BSL-3、BSL-4表示,与国际标准基本一致。一级防护水平最低,四级防护水平最高。
通常人们使用的“P级实验室”称谓中“P”即是Physical containment的简称,其含义是物理封闭水平。“BSL级实验室”的含义是除物理封闭外,还包括一系列生物安全设备和安全操作规程,代表了实验室生物安全处理能力,即生物安全水平Biosafety level。
2 生物安全实验室的特性
BSL4级生物安全实验室目前在世界上有几十个。 国内没有BSL4级实验室,BSL3级实验室也不够规范。这种情况严重制约了我国对生物安全领域的研究及相关产品的开发应用。为此,国家已批准建设若干个生物安全四级实验室,进行人体、动物疫病、人畜共患病的病源微生物研究。中国中元国际工程公司在生物安全实验室和实验动物房的设计领域起步较早,目前承接了3个BSL4级实验室,近10个实验动物房的设计,积累了宝贵的设计和工程经验。
生物安全实验室最重要的问题,就是要避免将带有细菌、病毒微生物的空气、水、人、标本和物体扩散到环境中造成污染,如产生污染其后果是非常严重的。科学的建设符合生物安全标准的高度隔离生物安全实验室,必须达到二个条件:
(1)实施一级屏障。
所谓一级屏障主要包括各级生物安全柜、各种密闭容器、动物隔离器和个人防护装备等,是操作者与被操作对象之间的隔离。生物安全柜与个人防护装备等构成实验室生物安全的一级防护屏障,有效的防止了操作过程中产生的感染性微生物气溶胶的扩散,有效的保护了工作人员和实验室内环境。
(2)实施二级屏障。
二级屏障主要包括建筑结构、通风空调、给水排水、电气和控制系统,是生物安全实验室与外部环境的隔离。实验室建筑设计要符合二级屏障的标准,主要用于防止感染性微生物逸出进入环境,避免相邻区域的工作人员和环境暴露于可能的感染性气溶胶之中。二级屏障包括实验室核心区和公共通道分开,使用消毒设备和洗手装置。实验室核心区是一个完全密闭的空间,除观察窗外,不得设置任何窗口,观察窗必须为密封结构,所用玻璃为不碎玻璃。地面无渗漏。定向气流、负压梯度和高效过滤技术可将感染性气溶胶完全阻隔在实验室内;实验室废水经管网收集后进入活毒废水处理系统,进行高温灭菌处理,排出的废水达到国家生物安全排放标准;实验室中的固体物质要经过高温和高压的无害化处理。实验结束后通过化学熏蒸对实验室内消毒灭菌。
3 消防设计的特点
生物安全实验室的建设原则是以生物安全为核心,保护病源微生物实验室工作人员,保护实验室外环境不受实验生物因子的污染。所以生物安全实验室的消防设计也不同于普通建筑。
3.1 疏散路径
在发生火灾等危机事件时,实验室工作人员的安全具有特殊的含义:不受病源微生物感染的生物安全和生命安全。在平面布置上,实验室由外向内划分为清洁区、半污染区和污染区,区与区之间通过缓冲间相连接。进入核心实验室,要经过缓冲、更衣、淋浴、化学洗消等消毒过程,其间还包括经过IC卡型的门禁单元、指纹识别门禁单元,并与闭路电视监控系统连锁。生物实验室采用气密门,保证核心实验室的气密性。此路径同时具有消毒、安检和空气隔离三大功能。正常情况下离开实验室,要经原路返回。
实验室设有紧急通道,发生紧急情况时,实验室内的人员由此通道疏散,在半污染区设紧急出口通道,并有明显标志,紧急出口通道设置缓冲室和紧急消毒处理设施,进出紧急消毒间要经过两道气密门,前后门连锁并有时间控制,必须保证规定的消毒时间气密门才能自动开启。危机情况下,解除所有门的互锁和气锁,以便人员迅速疏散至安全区域。
3.2 防火分隔
四级生物安全实验室建筑的耐火等级为一级。实验室的负压区用钢筋混凝土墙与其他部分分开,负压区内隔墙也均为钢筋混凝土墙。设备间隔墙采用150厚加气混凝土砌块。屋面为钢筋混凝土屋面。内部隔墙上及门的观察窗为气密性不锈钢框窗,并使用安全玻璃。生物实验室采用气密门,由不锈钢门体、充气囊、闭门器、控制器等组成。
BSL3、BSL4实验区各自为独立的防火分区,每个防火分区有两个经过紧急通道通向安全区域的出口。
生物实验室的上层管道层是过滤风管,由于风管密布,难以设置防火墙;下层管道层主要是污水收集管道,为防止污水渗漏造成二次污染,在管道层和污水处理间维持负压,其排风系统采用中效、高效两级过滤器处理后排放。风管保温材料不低于难燃等级。管道层基本无可燃物,人员只有检修时进入。可采取设置火灾探测报警和紧急广播装置,及时通知检修人员撤离,该区域可以不划分防火分区。
3.3 灭火设备
BSL3、BSL4生物安全实验室的消防设计原则与一般建筑物有所不同,除了考虑人员安全外,还必须防止有害致病因子外泄。基于上述原则,在实验室区域和其它负压区(如管道层、污水处理层等),如果使用消火栓或自动喷水灭火设备,极有可能造成水的污染导致致病因子泄漏,由此带来的严重后果比火灾造成的直接损失要更大。如果为收集被污染的消火栓和自动喷水灭火的用水,增加灭菌罐等处理设备的费用是十分昂贵的,可达上千万元。
因此一种方法是:除核心实验室、其它负压区以及中心控制室外,在清洁区如办公室及其公共走廊、普通实验室和某些设备用房设置室内消火栓系统和自动喷水系统;在核心实验室配置手提式卤代烷灭火器。消防队员可在清洁区使用消火栓实施扑救,主要是控制实验区火势的向外蔓延。
还有一种做法,在半污染区环廊设消防水喉,消防队员可以在实验室专业人员的引领下,穿戴防护服和呼吸器进入到环廊使用水喉灭火,再对灭火用水做收集灭菌处理。
在风管过滤设备层采用袋进袋出高效过滤器及负压风管,不会出现病源微生物泄漏的条件下,可以设消火栓,也可以设自动喷水灭火设施。
德国的三级、四级生物安全实验室采用了细水雾灭火,对可能产生的少量灭火水量做收集灭菌处理。细水雾与其它灭火设施比较,在有效灭火、减少水渍损失、减少二次污染、减少灭菌设备造价和消防设备造价等方面都具有明显优势。
3.4 防烟与排烟
BSL3、BSL4生物安全实验室核心区按密闭的负压环境设计,相邻房间之间设必要的压力梯度,确保从实验设施外部进入的定向气流向该设施中危险性最大的场所流动,使可能受生物污染的空气不会泄漏到室外环境中去。
核心实验区不设机械排烟。主要考虑排烟风管不经过过滤直接通向大气,不论是平时还是火灾情况下都会破坏屏障环境,造成污染外泄。而且实验室各类空调管道已经很多,很难再增加一套排烟管道。实验室一旦发生火灾,仍然要维持负压保证实验人员安全离开;在火灾较小情况下,继续保持其内部的负压状态,防止有害致病因子外泄。
在洁净区(正压区)公共走道按照《洁净厂房设计规范》设置机械排烟设施。
实验室与其上层设备层之间的楼板,穿越了很多上下对应的风管,在风管穿越楼板处不设防火阀,主要为避免防火阀误动作破坏负压环境。室内压力梯度是控制污染外泄的关键,要保证该系统不受机械和电气
故障的影响。机房层到设备层的风管在穿越楼板处设有防火阀。
3.5 火灾探测器的选用
三级、四级生物安全实验室核心区、毒种库、观察室、准备室、走廊等的负压房间采用上送风上排风或上送风下排风的形式,排风口处的风速不大于1 m/s。对这种较高空气流量的场所,有一种方法认为不宜使用点式感烟探测器,故而选用吸气式烟雾探测火灾报警系统。国外同类实验室大多数安装点式感烟探测器,如美国设普通感烟探测器和声光报警器。实验室内都设手动报警装置。
三级、四级生物实验室内均设有视频监控设备,由于其建筑规模不大,核心实验室只有若干个,火灾报警可用摄像机直接监测而与安防系统结合,或者采用图像型火灾探测报警。发现和确认火情后,通过实验室内的声光报警装置通知人员撤离。采用视频监控和声光报警的方式也是一种可行的方法。
3.6 消防联动控制
生物安全实验室的消防控制室和中心控制室在同一房间,消防和安防的探测及控制技术的融合也是一种解决方案。实验室设有闭路电视监控系统,在主入口、各实验区入口及内部、环廊、走廊及重点设备用房等处设有摄像机。当实验室人员手动报警或感烟探测器报警时,报警控制模块会联动开启摄像机并将该报警点所监视区域的画面切换到主监视器上,同时启动数字硬盘录像机记录现场情况。中心控制室人员可任意操作某个摄像机,将其图像显示在所用的监视器上。
在确认发生火灾后,仍然要继续维持负压,首先要保证核心实验室的人员安全撤离实验区,对负压的维持时间,由消防控制室视现场情况手动控制,切断维持污染区负压的风机电源。
3.7 供配电的消防安全
四级生物安全实验室的一级屏障分为安全柜型、正压服型等类型。正压服型使用Ⅱ级生物安全柜和具有生命支持供气系统的正压防护服。为确保特殊工艺设备或系统不允许瞬间断电的要求,除了在供电系统设计中实施双路供电外,还设有备用柴油发电机,并配置在线EPS、UPS电源系统。确保工作人员及时妥善的处理完应急善后工作,安全撤出。
四级生物安全实验室的污染区配电管线采用矿物绝缘电缆。进入负压区的电缆采用气密性特殊电缆,穿墙时做气密性封闭,并留有检测气密性的检测孔。
4 结束语
生物安全四级实验室是由国家首次投资建设的重大生物安全工程,在国内尚无工程实例,国际上只有发达的国家有实力实施。我国目前的消防规范尚无针对生物安全实验室的规定,需要借鉴发达国家的生物安全实验室建设经验和国际标准。生物安全实验室的消防设计是以生物安全为核心的防护系统的有机部分,与消防有关的各专业在各环节设计上相互关联。消防设计遵循的原则是:在充分考虑生物安全的前提下,保证实验室人员的安全撤离;对灭火设备的需求是能有效控制火灾、将二次污染、灭菌设备和消防设备造价降至最低。
参考文献
[1]GB50346-2004,生物安全实验室建筑设计规范[S].
[2]GB19489-2004,实验室生物安全通用要求[S].
[3]李劲松.病源微生物实验室的生物危害和生物防护[C].中国实验动物学会第七届学术年会论文集,2006.
[4]曲连东.三级动物实验生物安全实验室的工艺设计探讨[C].中国实验动物学会第七届学术年会论文集,2006.
[关键词]血站;消防安全;管理;措施
血站在进行采供血工作过程中,再加上通常会使用离心机、红外线等设备,其价值较高,一旦出现安全事故就会造成巨大的经济损失。而采血、供血过程中不可避免的使用许多易燃易爆物品,无疑增添了血站消防安全隐患。在一些血站中,易燃物品摆放的过于集中,再加上缺少严格的管理,消防安全意识不强,甚至有一些人员在内部吸烟。这些情况都很容易导致火灾的发生。
一、预防火灾的措施
(一)分工明确,防范结合
首先,血站的管理人员应当认识到消防安全管理的重要性,并切实关注消防安全。具体来说可以专门成立相应的消防安全管理部门,对血站内部可能出现消防隐患的部位进行检查,并定期抽查相关部门是否符合消防安全的要求。其次,还应当将消防安全管理的任务落实到血站的每个部门,结合每个部门的工作情况与工作内容,制定相应的消防安全管理规划,避免疏忽大意导致火灾事故的出现。最后,还应当进一步健全消防安全管理,可以将消防安全与奖金、绩效考核挂钩,促使工作人员真正地重视消防安全。
(二)提升意识,重视培训
许多血站工作人员在上班期间抽烟,携带打火机等违禁物品,就是因为没有充分认识到血站一旦出现火灾可能造成的巨大损失。因此,为了让工作人员从根本上认识到血站消防安全管理的重要性,需要定期对工作人员展开相应的培训。一方面让其明确血站发生火灾事故可能面临的危险,另一方面也让他们了解一旦出现火灾隐患如何将损失降到最小。具体来说可以邀请专家来到血站进行讲座,开展血站消防安全知识竞赛,以及消防演练等。此外,还可以与当地消防部门进行沟通,请有经验的消防人员现场指导,并制定出与血站实际情况相适应的消防方案,以免火灾发生突然,血站难以应对。天津爆炸事故发生之后,附近血站难以应对突发状况,影响采供血工作,不利于救灾行动的顺利进行。
(三)强化检查,消除隐患
要经常对血站内可能出现消防隐患的部位进行检查,确保站内有足够数量的消防器材。还可以找专人负责管理消防器材,一旦器材出现损耗,及时补充。还要在血站内部张贴禁烟、禁火的标志,提醒出入人员不要携带明火。对特殊易燃易爆物品,应当设置专门的房间进行储存,除了管理人员之外其他人不得出入。各个科室也要定期组织消防安全检查,以防患于未然。
二、血站日常消防安全管理
(一)消防通道管理
一些血站发展较快,设备、物品数量不断增加,原有的库房已经不能满足工作需求,但是由于场地有限,难以扩展。就只能在内部不断设置库房,导致一些楼梯间、消防通道被占用。许多血站出现火灾,造成严重后果的原因就是消防通道被占用,严重耽误了灭火的时间。所以,血站应当有专门的人员负责管理消防通道,一方面保持消防通道的整洁,另一方面禁止消防通道被任何部门占用。
(二)易燃易爆物管理
由于血站内易燃物较多,一旦出现火灾就难以控制火势。所以在对易燃易爆物进行管理的时候,一定要注意严格按照规章制度,派专人进行管理。各个部门如果需要使用易燃易爆物品,需要向上级部门提出申请,然后再统一领取。在易燃易爆物品使用的过程中,也应当注意不能违规操作。
(三)电气设备管理
在血站中有许多医疗电气设备、空调移机电腦,这就很容易导致电气线路出现问题。因此,首先需要及时检修电气线路,一旦线路出现老化等问题,就要请专业人员进行维修。其次,电气设备也应当派专人进行检修,定期保养相关设备,制定相应的消防安全设备管理制度,一旦设备出现老化、故障等问题,应当立刻进行处理,避免造成更加严重的影响。
三、结束语
当下,随着人们用血量的增加,血站如何安全管理也成为了人们关注的重点。特别是突发事故发生时,血站的采供血负荷增加,如果日常安全管理出现问题,势必会影响救灾工作的进行,后果不堪设想。因此,在日常管理中,需要关注血站是否符合消防安全,特别是血站的大型电器、线路以及易燃易爆物品,更需要严格按照规章制度进行管理。只有做好了日常管理,才会有效地避免火灾事故的发生,保障血站安全运行。
参考文献
[1]倪照鹏.强化制度建设提高防灾意识是做好医院消防工作的基础和前提[J].中国医院建筑与装备,2008(08) .
[2]姜喜军.浅谈血站专业档案管理人员职业暴露预防措施[J].中国档案,2009(11).
[3]左涛.关于血站计算机信息管理系统安全的探讨[J].中国社区医师(医学专业半月刊),2008(16).
作者简介
2014年
为了深入贯彻落实上级关于迎接党的十八大做好消防安全保卫战工作的重要部署,最大限度消除校园火灾隐患、减少火灾危害,推进“平安学校”的创建,构建和谐校园,我校根据《十八期间学校消防安全保卫工作实施方案》的要求,结合我校安全工作实际,决定自即日起至党的十八大闭幕,在我校深入开展消防安全保卫工作,特制定本工作方案。
一、工作目标
紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境,在校长黄舒江的统一领导下,以提升火灾防控水平为重点,广泛开展消防宣传教育和培训活动,采取有力举措,凝聚一切力量,深入排查校园火灾隐患,全面整治消防安全问题,努力实现火灾隐患排查整治百分百,最大限度地防控和减少一般火灾,坚决杜绝火灾亡人和较大以上火灾事故发生,确保校园安全形势持续稳定好转。
二、组织领导
为加强消防安全保卫工作的领导,学校成立消防安全保卫工作领导小组,其组成人员如下:
组长:王树华
副组长:王树礼
成 员: 袁士华、王振龙、周俊春等
二、工作重点
(一)进一步落实消防安全责任制,全面部署我校消防安全工作。各部门、班级、部室、要积极履行消防安全职责,进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人,明确工作重点和目标,制订具体的消防安全保卫工作方案。要研究
解决重点火灾隐患和消防工作中的重大问题,对重点消防工作进行督办,做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)加强消防安全专项整治,切实整改火灾隐患。各班级、部室要开展多角度、多层次的消防安全大检查。重点检查教室、实验室、供电、供水、仓库、仪器室、体育器材室和电脑室等重点部位和场所。对我校的重大活动场所实施消防安全“定岗、定人、定责”制。全过程进行监控。
(二)强化消防安全宣传教育培训
要强化消防安全宣传,广泛开展迎接党的十八大打好消防安全保卫战火灾隐患排查整治工作情况宣传报道。认真落实消防教育培训制度。学校要通过校园宣传栏、广播、图片展、主题班会课、举办安全知识竞赛、宣传横幅、黑板报、手抄报、网络等形式,对广大师生进行消防安全宣传教育,组织开展消防疏散逃生演练。要组织广大师生通过参观、体验和学习等方式,掌握防火知识,增强防火意识,提高消防能力,发动师生查找身边的火灾隐患,建立奖励工作机制。计划在4月中旬组织一次消防安全大演习。
(三)加强执勤备战,做好灭火救援的各项准备工作。根据我校情况,组织门卫、后勤及相关人员从严做好执勤备战的各项工作,调整灭火救援力量部署,充实义务消防队的战斗力;认真开展校园消防设施的维护,加强器材装备的维护保养、保持通讯设备的畅通,修订、完善重点部位、重点场所的灭火和应急救援预案并组织开展实地演练;认真开展义务消防队岗位大练兵,提高灭火救援能力;加强管理教育,落实各项规章制度,严防事故,保持校园的高度稳定。
(四)广泛开展消防宣传教育,发动师生自觉做好消防安全工作。要结合火灾规律,突出安全用火、用电、用油、用气等基本常识,常见火灾的扑救方法,以及安全疏散和逃生自救基本要领的宣传。要充分利用校园网络、校园广播等
媒介,加大消防宣传的力度,扩大消防宣传教育面,提高消防宣传教育效果;利用横幅标语、板报、墙报以及发放宣传资报料、设点咨询、巡回广播、知识竞赛等,做好防火宣传工作。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导
党的十八大是我党政治生活中的一件大事,全体师生要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,全力做好党的十八大校园消防安全保卫工作。要加强组织领导,迅速动员部署,统一思想认识,研究工作措施,明确工作责任,定期通报情况,坚决预防和遏制校园火灾事故的发生。
(二)广泛宣传,营造氛围
要充分利用手抄报、广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地,广泛开展十八大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、灭火救援等主题宣传报道,集中宣传防火和逃生自救常识,为打赢党的十八大校园消防安全保卫战营造浓厚氛围。
(三)加强值班,快速反应
从现在开始到党的十八大闭幕,加强校园值班值日工作,每天要保证1名领导带班,及时处理涉及校园消防安全和稳定的各类事件。学校领导小组成员要保持通讯畅通,外出要向学校办公室报备;值班人员要坚守岗位,按时交接班,及时做好值日记录;严禁迟报、漏报和隐瞒不报,保证信息畅通。
(四)加强督查,落实责任
建立健全加强学校消防安全工作检查和督导制度,明确工作责任,发现隐患,落实整改责任人,限期整改,进行跟踪管理。要对工作中工作能力强,成绩突出的个人,在年终安全目标管理责任制考评、教师评先评优中予以加分;对组织不得力、措施不落实、工作不到位的的人员,依法依规从严追究相关人
员的责任。
魏良庄完全小学 2014年2月19日
魏良庄完全小学消防安全保卫工作方案
春季是火灾多发的季节,营区部分居民家中堆放大量饲草,个别住户焚烧垃圾时滥用明火,这都存在着许多火灾隐患,为了做好春季安全消防工作,有效地防止火灾事故的发生,特制定本单位消防安全工作方案。
1、明确任务,落实责任,抓好消防工作。
今年冬春季节防火安全工作的主要任务是:加强防范、科学施救,减少危害,遏制人员伤亡和较大财产损失火灾事故,把防火安全工作成效更多、更直接的体现在促进和谐、惠及百姓上。在明确任务的基础上,连队进行了明确分工。
2、本着“预防为主、突出重点、保障安全”的方针,连队消防安全工作小组在做好日常消防安全检查的同时,加强对连队重点部位的消防安全检查,彻底消除火灾隐患。
3、做好消防安全的法律法规和防火知识的宣传教育,切实提高和加强广大职工群众的安全意识和防火自救能力。
4、春耕春播工作期间,农机作业较多,要加强安全防火工作,机车上不得随意燃明火,工作人员不得吸烟,以确保春耕春播工作的顺利进行。
5、对单位重点部位,如:农机院、库房、养殖户等部位的农具、油料、饲草,要按要求归类存放,并且消防设施和消防器具配置完好。
以科学发展观为指导,以《中华人民共和国消防法》、《湖北省消防条例》等法律法规为依据,以“落实责任、全面排查、消除隐患”的总体要求,以公共娱乐场所、易燃易爆、火灾防控薄弱地区和特殊群体的火灾隐患排查为重点,以深入推进消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理工作为抓手,切实提高辖区单位防控火灾认识和能力,确保各类单位的场所的消防安全,全力维护社会稳定。
二、工作重点
各社区要抓住重点,主要对以下单位、地点进行细致的检查,杜绝消防隐患。
(一)重点检查的场所和单位:
公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场等公众聚集场所和学校、医院、幼儿园;高层、地下建筑、重要机关和劳动密集型企业;“十小“场所和易燃易爆单位;”棚户区“和弱势群体集中居住场所;圣诞、元旦、春节期间举办各类活动及正常营业的人群密集场所。
(二)重点检查内容:
1、加强对疏散通道、消防车通道的检查。各类公共娱乐场所、商场、宾馆、医院病房楼、学生宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道、安全出口畅通,严禁在消防车通道违章停车,严禁在疏散通道堆放、悬挂可燃商品,严禁营业期间封堵、锁闭安全出口,严禁违法储存或使用易燃易爆化学危险品,严禁在建筑物周围乱搭乱建,影响人员逃生和灭火救援。
2、加强对用火用电设施的检查。对用火用电设备要设置专人定期进行检查维护,严禁设置、安装不符合消防安全要求的用火用电设备;商场、商店内非营业期间要关闭不必要电源;学生宿舍、医院病房等场所要杜绝使用酒精炉、煤油炉、液化气灶具等用火设施;严禁公共娱乐场所在营业时进行设备维修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。各社区要定期对居民家庭的电气线路、生活用火设施进行定期检查,居民小区、棚户区、杂居小区的走道、楼道、院内严禁堆放可燃物品。
3、加强对消防设施的检查。各单位对配置的灭火设备材、设置的消防设施进行一次维修保养。消防设施、器材被遮挡、覆盖的,应当立即改正;缺失、损坏和配置设施错误或未保持完好有效的,应当限期改正。
4、加强夜间防火检查。各社区要利用好义务巡逻队、治安中心户等主动力量,网格员要不断完善消防信息采集、日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作制度,加强对夜间经营场所的隐患排查。
5、加强节日和举办大型活动期间的消防安全检查。对圣诞节、元旦节、春节、元宵节期间的重大群众性活动场所要进行全面细致的消防安全检查,制定切实可行的消防安全保卫方案。要对举办灯火、晚会、焰火等重大活动的单位进行严格的消防安全检查,各举办单位落实消防安全责任,落实各项消防安全措施,制定灭火和应急疏散预案,确保重大节日和主要活动的消防安全。
三、工作时间及步骤
冬季防火工作时间从20xx年12月19日至20xx年3月10日。按照部署发动、检查治理和总结验收三个阶段进行。
(一)部署发动阶段(20xx年12月21前)。街办制定实施措施,成立组织机构,各社区要成立工作小组,制定具体的检查方案,全面开展冬季防火专项行动。
(二)排查整治阶段(20xx年12月21至20xx年2月25日)。各社区要在辖区范围进行自查,对本单位消防安全工作,特别是存在的重点整治问题,组织开展一次全面的自检自查整改活动。要联合派出所等部门形成检查小组,开展冬季防火工作检查,并对排查区域和单位场所要做好登记(见附件:xx街办冬季防火工作消防安全排查整治基本情况登记表),做到单位场所底数清、火灾隐患明确,全面掌握消防安全状况。对存在的火灾隐患要做到整改责任落实到位、整改措施落实到位、整改时限落实到位,确保冬季防火工作的有序进行。
(三)总结验收阶段(20xx年2月28日至3月8日)。在各社区自查的基础上,街办成立检查小组将对各社区进行检查,对组织工作和整治火灾隐患不力的单位将进行通报批评。
四、工作要求
(一)加强组织领导,认真落实责任。街办成立街办主任周斌为组长,党工委副书记王道庆、xx派出所所长助理为副组长,各社区主任为成员的冬季防火专项行动领导小组,认真履行消防工作责任,确保冬季防火专项行动有效开展。
(二)加强联合执法,全面开展检查。认真制定符合实际的冬季防火专项行动方案,明确重点内容、要求和责任。各社区要主动联系联合派出所、消防等职能部门,加强联合执法,对检查发现的火灾隐患或消防违法行为要用足用好法律手段,从严、从快依法惩治,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
关键词:高校,消防安全,问题,微探
在校大学生是高校的主要组成部分, 大学生在宿舍的违规用电, 如违规使用高功率电器、晚上熄灯后违规使用蜡烛等, 给学校消防安全带来极大的安全隐患, 从而引发火灾。统计表明, 大学生违规用电现象在当前高校中出现频繁, 屡禁不止;同时, 由于大学生违规用电现象较为隐蔽, 以致高校后勤保卫部门难以监控, 这就极大的增大了火灾隐患的形成概率。另外, 在高校的教室、食堂等地方, 也极有可能出现火灾隐患。因此, 就如何加强高等学校消防安全管理, 从而最大限度的消除消防安全隐患进行探讨具有极为重要的意义。
1 高校典型火灾事故回顾
1.1 上海商学院火灾
2008年11月14日, 上海商学院徐汇校区一学生宿舍楼发生火灾, 四名女大学生在消防队员到达之前从六楼寝室阳台匆忙跳楼逃生, 不幸全部死亡。火灾原因初步判断是寝室学生使用“热得快”引燃可燃物品导致。
1.2 中央民族大学火灾
2008年5月5日, 中央民族大学28号楼六楼S0601女生宿舍发生火灾, 1000余名学生被紧急疏散到安全地带, 火灾原因是接线板部位与电器插头连接不规范, 充电时间较长造成电线短路所致。事发后该校校方在该宿舍楼进行检查, 共发现1300余件违规使用的电器, 其中火灾元凶“热得快”就有30件。
1.3 东北师范大学火灾
2007年1月11日, 东北师范大学研究生宿舍2舍一楼发生火灾, 楼上寝室的500余名学生被困。火灾原因是该宿舍楼一楼的干洗店干洗机旁边的一堆衣物着火所致。
1.4 马尼拉大学火灾
2006年1月8日, 马尼拉市北部大学区的一个学生公寓楼发生大火, 至少8人被活活烧死, 3人被烧伤, 着火点在宿舍楼底层的一间厨房。
1.5 北京林业大学火灾
2005年11月2日, 北京市林业大学第6号学生宿舍楼三楼突然发生了爆炸起火, 有两名研究生在大火中丧生, 火灾原因疑为汽油爆炸。
2 当前高校消防安全的现状
当前高校消防安全管理的困境, 有多重原因, 主要有以下几个方面。
1) 重科研轻安全。在部分高校领导看来, 抓学科建设、搞学术研究等远比看不见、摸不着的安全防范重要, 只抓教学科研忽略消防安全管理工作。
2) 责任难以落实。火灾发生后, 保卫部门作为学校的职能部门, 无权对责任单位、责任人进行相应的处罚。而学校常常对火灾责任单位、责任人的处罚也收效甚微, 远远达不到惩戒作用。
3) 房屋年代久远, 电线老化。1998年以来的高校扩招让高校人数有了成倍的增长, 资源短缺成为众多高校面临的重大问题之一, 老旧建筑超期“服役”就很常见了。这些老旧建筑普遍消防设施少, 耐火等级较低, 电线老化问题严重, 存在非常严重的消防安全隐患。
4) 用电违规现象严重。随着社会经济的发展, 人们的生活水平也越来越高, 学生个人购买的电脑、电动车等电器也愈来愈多, 部分大学生还违规配备了电暖器、电饭煲等大功率电器, 从而产生超负荷用电及私拉电线等违规行为。
5) 消防安全管理工作人员素质有待提高。一般说来, 高校保卫部门无专职消防安全管理工作人员, 即使有也就一两人, 而且多数还是从学校的其它部门转岗来的, 缺乏专业的消防知识背景与工作经验, 无法满足高校消防安全管理工作的需要。因此, 消防安全管理人员的素质还需进一步提高。
6) 消防安全工作管理经费少。据调查, 很多高等学校的消防安全工作管理的专项经费都较少, 一般仅能维护学校大量的灭火器、消防水带、室内外消防栓等消防安全基础设施设备, 根本无法更新大型消防自动化设备。
7) 高校火灾隐患分散、隐蔽。高校校园面积动辄上千亩, 学校安全保卫部门在排查火灾隐患的工作上难度很大;尤其是在冬、夏两季时期, 更是火灾隐患频现时段。作为高校主体的大学生群体, 在违规用电上更是分散隐蔽。比如大学生在寝室内乱拉乱接电源电线;违规使用电熨斗、电吹风、热得快等大功率电器;还有部分学生违章点蜡烛看书、在寝室抽烟等。
3 高校消防安全管理工作的建构
3.1 提高对高校消防安全管理工作的重视程度
高等院校是大学生高度集中的地方, 高校的教学设施设备价值高, 耗电量大, 危化物品多, 如若发生消防安全事故将会给学校广大师生的人身安全和财产安全带来极大的损失, 其结果对社会的影响非常大, 因此教育部门与学校领导, 对消防安全必须要有清醒的认识及高度的重视。要正确把握好教学科研与消防安全的相互关系, 分析解决消防安全工作中的新问题, 使消防安全工作与学校发展同步进行。高校领导应本着对广大师生人身安全负责、对学校的公私财产负责的态度来认识高校消防安全工作的重要性。
3.2 加强消防安全工作领导, 落实消防安全管理专项经费
高等院校应该组织成立专门的消防安全工作领导小组, 由高校校长 (院长) 、书记担任消防安全管理工作的组长 (实行双组长制) , 分管学校安全的校领导任副组长, 学校党委行政办公室、安全保卫部门、学生工作等部门共同做好学校的消防安全管理工作。消防安全领导小组统筹安排全校消防安全管理工作, 及时解决消防安全中的新情况、新问题, 对学校消防安全管理中的重大安全问题加以讨论分析, 加大学校对消防安全管理工作的支持力度, 增加消防安全经费、人员配备等方面的保障。
3.3 加强隐患排查, 及时整改落实
首先, 全校各单位 (部门) 对自己所辖区域的消防安全进行自查自纠;其次, 由保卫部门工作人员对全校的消防设施设备及消防安全进行日常巡查;第三, 由学校领导带队, 组成由保卫部门、基建部门、学生部门等部门参加的联合检查组对校园消防安全进行不定期的抽查;第四, 邀请学校所在地的公安消防部门入校对消防安全进行督查。对检查出的学校消防安全隐患, 能及时整改的必须马上整改, 如果不能及时整改落实的, 必须要明确责任单位 (部门) 及整改责任人, 限期要求整改, 以全面消除学校火灾隐患。
3.4 加强消防安全知识培训, 建设学校义务消防队伍
学校义务消防队是学校进行消防安全管理, 保证学校消防安全的主要力量。学校消防安全领导小组与保卫部门应明确学校义务消防队人员的组成及要求, 配以科学合理的进出机制, 切实提高高校义务消防队的技战术水平。
3.5 营造消防安全氛围, 加强消防安全知识宣传
学校通过举办消防安全知识讲座、消防安全知识竞赛、消防安全公益演出、消防安全主题征文、消防安全影片展播及消防安全图片展览等一系列消防安全宣传活动, 进一步加深学校广大师生对消防安全重要性的认识。
3.6 未雨绸缪, 勤抓消防安全应急疏散演练
高校应将消防安全应急疏散演练作为消防安全管理工作的重中之重来抓, 不断创新消防安全应急疏散演练方式、变换演练地点、增加演练人数来加强演练的效果, 使更多的师生在消防安全应急演练中受益, 切实增强各单位 (部门) 在消防安全事件应对中的协调处置能力, 提高学生的逃生自救能力。
4 结语
做好高校消防安全管理工作是一项长期而艰巨的任务, 需要高校全员共同参与。本文为解决这一长期而艰巨的任务进行了比较浅显的探讨, 也算是抛砖引玉。
参考文献
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[2]曹刚密.紧绷师生“警戒线”筑牢高校“防火墙”[J].安防科技, 2010 (10) .
【关键词】黔东南;少数民族地区、农村消防;现状;问题;对策
【中图分类号】X954【文献标识码】B
Study on fire safety in rural areas in Minority Areas
Wang Jian-lin
(Guizhou public security fire detachment of Guizhou QiandongnanKailiGuizhou556000)
【Abstract】This essay analyzes the rural fire control work present situation in the ethnic minority areas in Qiandongnan prefecture of Guizhou in recent years. Points out the existing problems.On this basis, from raising awareness, overall planning, money into, team construction, infrastructure construction, department responsibility, laws and regulations construction and so on, to strengthen and improve minority areas rural fire control work to make a research.
【Key words】Qiandongnan;Rural minority area;Fire protection;Present situation;Problems;Countermeasures
1. 黔东南州情及农村火灾概况
(1)黔东南州位于贵州省东南部,总面积30223平方千米,全州辖1个市15个县和1个省级凯里经济开发区、1个黔东循环经济工业区,有90个镇,116个乡(17个民族乡),5 个街道办事处,89个居民委员会,68个社区居委会,3226个村民委员会。居住着苗、侗、彝、白、壮、汉等33种民族,少数民族占总人口的82%,是全国30个少数民族自治州中总人口最多、少数民族人口比例最高的自治州。
(2)受地理环境、经济、历史、文化等多种因素的影响和制约,黔东南目前还属于“欠发达、欠开发”地区,全州17县(市、区)有14个属于国家级贫困县。加之全州独特的山形、地貌和建筑结构以及民族生活习俗等,大多数农村村寨座落在半山腰,地势落差大,房屋依山而建,交通不便,水源缺乏,普遍聚族而居,80%以上房屋为木质结构,房屋鳞次栉比,防火间距不足,耐火等级低,群众生产、生活用火方式落后,消防基础设施薄弱,素有“全国农村火灾看贵州,贵州农村火灾看黔东南”的说法,历来是农村火灾的重灾区。据统计:1999年至2007年间,全州平均每年发生农村火灾150余起,直接经济损失2000多万元;2008年至2010年间,平均每年发生农村火灾76起,直接经济损失981万元。
2. 黔东南农村消防存在的问题
2.1对农村消防工作认识不到位。
思想认真不高,部分干部存在“哀其不幸”、“怒其不争”的自甘落后思想,“逐级弱化”、“边际效应递减”和“司空见惯”的情况严重;对消防工作社会属性认识不透,对消防法律规定不了解,认为消防工作与己无关,是消防部门一家之事,与政府与百姓无关;一些干部认为农村消防工作点多、面广、量大,兼顾不了,照顾不到,不但抓不好,而且抓不了,认为农村消防什么都难:群众难组织,人员难落实,投入难到位,设备难添置,干脆就不干了。
2.2工作统筹规划不到位。
一些地方未把消防元素纳入到新农村建设中。个别村寨没有很好的把消防工作与农村的“六改三治”工程结合起来,“先发展后规范”等急功近利的思想和做法时时出现,导致进村道路过窄,农村建房缺乏管理,房屋密集,防火间距不足,建筑耐火等级低,主要为全木质结构的房屋,房前屋后大量堆放秸杆和柴草,用火、用电、用气、用油的不安全因素普遍存在,火灾因素增多,发生“火烧连营”火灾的几率大大增加。部分地方未将消防部门纳入新农村建设领导成员单位。没有消防部门参与新农村建设的专业设计审核和验收,新农村建设消防工作难免出现不少失误。
2.3消防安全责任制落实不到位。
由于部分领导对农村消防工作的认识不到位,加之相关机制的不健全,各级各部门虽层层签订了消防安全目标管理责任状,但一些地方仍存在消防工作“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象,工作只注重纸上应付上级考评,而不在资金、场所、机制上进行安排部署,导致消防工作的部署不落实,应该建立的消防组织不建立,应该开展的消防工作不开展,应该投入的资金不投入,应该奖惩的不兑现。
2.4农村消防基础设施建设滞后。
受经费制约,全州公共消防设施主要集中在县城,农村消防基础设施投入还远远达不到要求,公共消防设施十分薄弱,城乡二元结构明显,农村不能享受免费的公共消防服务。各乡镇虽编制了消防规划,但许多村寨基本没有消火栓。全州206个乡镇,政府专职消防队伍达到标准的只有9个。部分村寨不通公路,或者公路较窄,消防车无法通行;部分村庄缺乏消防水源和基本消防器材设施。
2.5农村消防组织力量薄弱。
随着农村剩余劳动力的转移,青壮年大量外出务工,留守的主要是老人、妇女和儿童,部分农村消防组织名存实亡,成了空架子。留守的青壮年队伍也不稳定,随时可能外出打工或经商。一旦发生火灾,留守农村的老幼妇孺往往束手无策、望火兴叹,时常导致小火酿成大灾。
3. 黔东南州农村消防对策与建议
3.1统筹规划,融入发展。
一要做到规划先行。各级政府应当把消防部门纳入到新农村建设领导组织,让其参与新农村建设的消防设计审核和验收,把好农村建设的规划设计和审核验收关,凡未经过消防项目评审的新农村建设项目一律不批准实施;在相关设施建设完毕后,经消防部门消防验收不合格的,各级财政部门不应下拨相关配套经费。二要切实把消防工作融入到新农村建设中来。新农村建设中,如果不利用和抓不住新农村建设的这一难得历史机遇,乘势推动农村消防事业快速发展,农村消防工作滞后的状况将难以改变,农村消防安全面临的突出问题将难以解决,农村消防安全形势将更加严峻,要抓住机遇实施好“六改三治”工程。三要把消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划中同步立项、同步设计、同步规划,明确消防水源、消防通道、防火分隔、建筑防火等建设标准,做到“规划一张图,建设一盘棋”,全面减少各种致灾因素。
3.2摸清底数,科学实施。
农村消防工作点多、面广、量大,应分批分步科学实施。一要摸清村寨底数。各级政府要进一步对100户以上、80~100、50~80、30~50户的农户村寨的名称及数量进行认真普查后备案。二是制定标准分步实施。各级政府应将多种形式消防队伍、消防水源、消防通道、防火分隔、建筑防火等建设标准细化,联合相关部门分步实施。在底数摸清后,各县市政府在以往实施试点建设的基础上,应大刀阔斧地推进农村扶贫消防安居工程建设,全面推广实施农村消防试点经验和做法,构筑农村“防火墙”。
3.3明确职责,齐抓共管。
《消防法》明文规定:“消防工作由地方各级人民政府负责”、“消防工作按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制”[1]。地方各级政府是当地消防工作法定的领导者,是当地消防工作的总负责人,消防工作不是消防部门一家的事,是各级各部门、全社会的共同责任。农村消防工作,其领导者、总负责人同样是各级政府,其主体是人民群众。各级人民政府切实加强对农村消防工作的领导,应发文明确财政、社会治安、发改、教育、公安、民政、工商、建设、交通、农业、水利、旅游、供电、司法、新闻、出版、广播、电影、电视、网络、通信等各级各部门的农村消防工作职责,并严格进行考核奖惩。特别要明确村民委员会、居民委员会确定消防安全管理人,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作;村庄要实行消防安全多户联防制度,轮流值班开展消防安全提示和检查。
3.4加大投入,落实规划。
一要大力实施“乡乡、村村有消防队”工程。十二五期间,各地可按照“1队10人、1台消防泵、1车(集抗旱、灭火、洒水为一体的消防车)、10盘20米消防水带、4支水枪、3把火钩、10套战斗服、10顶头盔及10双消防水鞋”的标准完成乡镇专职消防队组建任务;按有关标准,逐年完成村委会和50户以上村寨的志愿消防队组建任务。各级政府应将以上目标任务分年度写入各级各部门的政府责任状,督办各级各部门严格落实。二是消防工作经费纳入财政预算。多种形式的消防队伍建立起来后,应遵循“建得起、养得住、用得上”的标准,将多种形式消防队伍工作经费列入财政预算,并随着当地经济社会发展状况和财力增长情况而适当增加[2]。三是多渠道增加投入。要拓展农村消防经费投入渠道,制定优惠政策,调动社会各方面力量参与农村消防建设,鼓励社会捐助农村消防公益事业,多渠道增加投入。可采取民办公助、项目搭车、企业赞助、扶贫挂钩单位资助、社会慈善机构援助等形式,鼓励村寨推进“六改三治”工程建设,可以采取“以奖代补”的激励机制,以“四两拨千斤”的手段拉动民间的消防投资,充分发挥群众的主体地位。五是要加大合同制消防员和文职消防员的招收力度。消防部门由于编制少,事务多,招收合同制和文职消防员是缓解当前消防警力严重不足的有效措施。要将合同制消防员、文职消防员的消防业务经费对照消防官兵标准纳入财政预算。
3.5查找隐患,防患未然。
对农村现有建筑,各级政府要科学编定消防整治计划,提出具体整改措施,积极消除火灾隐患。各级各部门对以木结构建筑为主体、集中连片的村庄,要结合村庄整治和人居环境改造开展治理,提高建筑耐火等级,打通消防通道,拓宽防火间距,消除火灾隐患;相关部门要加强对驻乡(镇)和村庄单位的消防安全检查,大力整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”场所的火灾隐患,对危及公共消防安全的易燃易爆单位要限期搬迁。各级政府要引导农民群众积极参与农村房屋财产火灾保险,转移和分散农村火灾风险,积极参与农村房屋财产火灾保险,确保全州行政村房屋财产火灾保险覆盖率达到100%。
3.6强化宣传,提高意识。
应充分利用各种新闻媒体和宣传资源,在宣传的力度、广度和深度上狠下功夫,着力开展突出农村特色、贴近农民群众生活的消防宣传活动,培养健康的民俗民风和安全的生产生活方式。要购置消防宣传车,利用赶场天到各乡镇进行宣传;要将消防安全知识纳入“社会主义新农村建设带头人培训计划”、“农村党员及基层干部素质教育工程”、“科普惠农兴村计划”,不断提高基层党员干部的农村消防安全管理水平;消防部队要加强对教师的消防安全知识培训,便于学校将消防知识纳入教学内容。要在村庄设置固定的消防宣传栏和宣传标语、横幅,重点在农业收割季节、春节、清明节和乡村宗教祭祀、庙会等民俗活动期间加强消防宣传,同时结合文化、科技、卫生“三下乡”和普法教育等活动,在农村地区广泛开展消防法律、法规和消防安全知识宣传,努力提高农民群众的消防安全意识和自防自救能力。
参考文献
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为贯彻落实区教育局文件要求,切实加强学校夏季火灾防控工作,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定。经学校研究,决定自2016年6月20日至9月20日在全校范围内集中开展夏季消防大检查,特制定实施方案如下:
一、组织领导
组
长:方万合
副组长:殷伯生
张永贵
张会清
王长利 成员:班主任及任课教师
二、工作目标
集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合,进一步落实监管职责,提高学校自我管理水平,增强校园火灾防控能力,确保夏季不发生事故。
三、检查内容
(一)夏季火灾隐患整治
以计算机房、图书馆、财务室、办公室、实验室等重点部位和灭火器、消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查,摸清隐患底数,建立隐患台帐,制度整改计划,落实整改工作。
建立并落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,用火用电管理,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
(二)消防安全宣传
开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训,防火逃生应急疏散演练,校讯通、微信向师生及家长宣传普及消防知识等途径,开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。不断创新工作手段督促火灾隐患整改,并及时核查处理。
1.开设消防安全教育课,将消防知识纳入教学、培训内容,做到消防知识进教材、进课堂。
2.组织开展一系列消防安全教育主题活动,借助报纸、广播、电视、网络、板报、专栏以及手机短信、校讯通等,向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。
3.开展消防安全教育培训,保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能,将消防知识列入各种安全培训内容。
4.按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,落实应急疏散演练制度,制定灭火和应急疏散逃生预案,完善应急反应机制建设。活动期间集中开展一次全校性的防火逃生应急疏散演练切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月20日至6月24日)。
学校制定工作方案,进行专题安排部署。
(二)全面检查阶段(6月27日至9月3日)。
1.开展自查。各班开展火灾隐患自查自纠,并作出消防安全承诺。
2.组织检查。学校组织保卫科、总务处等相关部门在自查的基础上整改消除火灾隐患。
(三)加强巩固阶段(9月3日至9月10日)
学校加大开学初的消防安全检查力度,及时督促整改火灾隐患,确保防火工作万无一失。
(四)总结验收阶段(9月10日至9月20日)。学校组织相关人员对各部门、各班级夏季消防检查工作进行综合验收,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和消防宣传的长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动校园消防基础工作、促进源头治理,提升校园火灾防控水平。
(二)广泛宣传,营造声势。要充分利用各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,注重从正反两方面进行宣传报道,既要宣传火灾隐患整治过程中好的做法和成效,也要曝光存在的消防隐患,营造浓厚舆论氛围。
(三)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节和各项措施的落实。
庞各庄小学
2016年6月20日
夏季消防安全检查工作方案
春节期间消防安全工作方案1
各片、村、镇有关单位、企业:
去年入冬以来,全国各地火灾事故高发,特别是工厂企业及出租屋火灾频发,为进一步强化消防安全工作,经镇政府研究,决定春节期间在全镇范围内集中开展消防安全隐患大排查大整治工作。现将相关事项通知如下:
一、集中排查时间20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重点
1、工厂企业(含厂房、仓库)
是否存在违法建设现象;水源、车道是否符合消防安全要求;消防设施和疏散条件是否达到安全要求;生产车间与仓库独立分隔到位,不得擅自改变建筑使用功能作为其他场所使用。
2、出租房屋
(1)出租房屋应设有2个疏散楼梯,并保持楼梯和安全出口的畅通;出租房屋底层设置商业服务网点的,该网点的安全出口必须与住宅安全出口分别设置,一层商业店面严禁住人。
(2)出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤ABc型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线,电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。
(3)出租房屋的灶间(厨房)内使用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。
(4)出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品,严禁设置其他仓库和生产车间。
(5)出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书,明确消防安全责任和义务,并在各自义务范围内,采取有效措施,及时消除火灾隐患。
3、酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所等。
三、大检查的责任分工具体责任分工:各片、村:负责辖区内出租房建筑消防安全隐患的“拉网式”排查整治,做好辖区村民消防安全宣传教育。镇安办、消安办:做好全镇消防安全大排查大整治综合指导协调工作,指导各村做好出租房屋消防安全和检查整治工作,对全镇工厂企业(含厂房、仓库)特别是易燃易爆企业进行全面排查整治。派出所、工商所、综治办:对全镇酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所进行大排查大整治。
四、工作要求
1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任,组织力量,全面开展拉网式大排查,做到不留死角。对排查发现的`隐患坚持高标准严要求,限期整改到位。各行业主管部门要履行对火灾隐患排查整改的职责,督促社会单位落实消防安全责任制,深化社会单位消防安全“四个能力”建设,各片工作人员要积极协助各村开展火灾隐患排查整治工作。
2、各村、镇直各相关单位要认真抓好隐患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情况表(见附件)报送镇安办。届时福清市政府将组织有关部门对我镇的火灾隐患排查整治工作落实情况进行抽查并通报。
春节期间消防安全工作方案2
一、行动时间
20xx年x月x日至20xx年x月x日。
二、行动目标
认真开展春节前安全生产、消防安全、食品安全督查检查工作。不间断深入进行隐患排查治理,集中开展安全生产、消防安全、食品安全检查,查找隐患,督促整改。确保辖区安全稳定,不发生安全生产、消防安全事故,为人民群众欢度佳节和各级两会顺利召开提供坚实有力的安全保障。
三、检查方式
本次大检查分11个安全生产检查组,由街道各专委会和街道区管领导带队,大检查采取重点单位严查与一般单位普查相结合的形式进行,各组检查单位不少于30家,并填写好安全生产现场检查记录和责令整改指令书。同时由各社区、股份经济合作社督促生产经营单位落实安全隐患整改措施,街道联合执法队伍同步开展安全隐患的整改督查,确保安全隐患整改到位。
四、检查重点
(一)危化等高危行业领域
重点检查危化品使用企业、学校实验室、建设工地、加油站等涉及危化品储存、经营、使用、运输和废弃等环节是否规范,进一步规范从业单位生产经营行为。重点加强辖区“三场所三企业”等高风险部位的检查,督促各生产经营单位落实应急演练要求,不断强化从业人员安全意识。
(二)道路交通运输领域
强化道路运输企业安全生产主体责任,开展对危货运输企业的监督检查,持续强化路面秩序管控,扎实做好道路交通事故多发路段、危险路段的安全治理工作。从严查处客车超员、货车载客、超速、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。加强对工程运输车、营运客车、危险化学品运输车等重点车辆的安全监管。继续加强电动自行车未佩戴头盔、骑车带人、违章骑行闯红灯等违法行为的.查处,有效防范道路交通安全事故。
(三)建设施工领域
重点检查各施工单位是否严格落实安全管理,对用电、高空防护、脚手架搭设、大型机具、施工电梯、施工机械等的安全运行情况检查,严禁违章指挥、冒险作业等忽视安全生产的行为发生。督促企业制定落实建设施工安全防护措施,做好保暖、防冻、防滑、防风等工作,遇有恶劣天气,严禁室外作业。加强建设施工领域特种作业人员持证上岗情况的安全检查,督促企业严防高空坠落、触电、物体打击、火灾和坍塌等事故的发生。加强对高大模板、吊篮、基坑、脚手架、塔吊、高处坠落等危险点位隐患排查,切实消除各类安全隐患。加强施工人员住宿安全管理,督促责任单位强化日常安全隐患排查整治和安全教育,严格落实安全管理制度措施,确保工地安全。
(四)消防领域
重点对大型商业综合体、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施不完好等问题,督促企业落实严防严控措施,提高自防自救能力。加强沿街商铺、出租房、居住小区等场所检查整治,重点整治违章搭建、违规住人、违规用火用电、电动车违规充电、违规停放等安全隐患问题。
(五)特种设备领域
重点对企业单位使用锅炉、压力容器特别是涉危压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆等特种设备安全检查,按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的要求,检查企业建立实施特种设备安全管理制度、聘用持证作业人员、及时办理使用登记、依法申报、定期检验以及开展自行检查和应急预案演练等主体责任落实情况。
(六)旅游和文教卫领域
重点对电影院、KTV、足浴店、网吧、书店等容易人员聚集的场所安全和防疫检查;督促指导学校做好校车、校舍及校园周边安全检查以及假期期间安全管理,健全管理制度,落实安全管理责任,落实疫情防控规定;督促各类医疗卫生机构全面排查安全隐患,防范安全风险事件,全力抓好医疗领域安全。
(七)燃气领域
重点对餐饮集聚带、企业食堂、沿街餐饮店、施工工地食堂的燃气安全使用情况的检查,严查非法充装燃气站(点)、瓶装燃气流动供应站(点),以及无危化品运输证、无燃气配送单或不按配送路线、地点送气的燃气运输车辆,坚决打击“黑气源”、“黑气站”。检查过程中对胶管老化等情况立即督促用户更换,对多种燃料混用的,督促用户停用其他燃料。同时,要加大燃气安全常识的宣传教育,提高燃气用户安全意识,消除安全隐患,营造安全、有序的用气环境。
(八)城市管理领域
关键词:高校;消防安全;学生安全
中图分类号:D922.14 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)33-0185-02
1 前 言
社会文明在不断发展,高等教育在与时俱进,不断壮大并逐渐地转向大众教育,其中高职院校的办学规模和招生数量越来越大,大学生数量也越来越多,加上改革开发后外来务工人员进出校园越来越多,使得校园安全保卫工作也相对复杂化,校园文化多样化的同时也给校园安全提出了更高的要求。高校是学生走向社会的过渡,大学生应该主动接触社会,减少各类消防安全事故的发生,“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”是消防工作的基本原则。高职院校的消防安全保卫工作已经成为学校全体师生和家长乃至全社会普遍关注的热点话题。安全无小事,安全工作无处不在,消防安全措施具体化、全民化、社会化、法治化,高职院校的消防安全保卫工作常态化,只有做好消防保卫工作——重视消防、落实消防,才能有力地维护高校师生生命财产安全。高校作为消防安全重点单位,是一个群体生活场所,人多复杂,仪器仪表等电子设备多,实验实训建筑物多,各级领导、各岗位人员必须充分认识消防宣传工作的重要性。只有抓好高职院校的消防安全宣传工作,才能有效地提高全体师生的消防安全意识,才能有力地推进消防安全工作的社会化进程,才能更好地创建和谐、安全、稳定的社会环境。
高职院校要加强人力、物力和财力的投入,依托保卫处和治保部的校园巡查,密切关注事故高发区的状况,加强大学生宿舍电器等安全,严格对外来人员进行登记和加强辅导员管理等方式,同时,积极加强宣传教育工作,依托于“大礼堂式教育”和消防疏散演习等教育模式,加强高职院校的消防安全工作的进行。高职院校积极进行消防安全隐患的防范,依靠广大师生的消防安全意识控制安全事故的发生,依靠对广大师生良好的消防安全教育,变被动的消防检查行为为主动的消防安全意识。院系领导应该注重消防安全管理工作,师生共育校园的消防安全保卫工作,提升消防监督执法效能。
2 高校方面
2.1 增加消防管理宣传,强化安全法治理念
从“消防法制”到“消防法治”,更看重的是思想观念、认识水平的进步和飞跃。增加消防管理宣传,坚持安全法治理念,不但要守法,而且要有理有据,要反复宣传普及法律规定的基本内容,强化高职院校广大师生的法律意识,营造法律至上的法治环境。不断提升消防安全自主管理水平,实现“安全自查、隐患自除、责任自负”;坚持“谁主管、谁负责”的消防安全责任制,切实加强消防安全管理工作的监管,强化高职院校的消防主体责任落实和责任追究,提升高职院校的自我消防管理能力。把消防安全管理工作当作一种校园文化来建设,变被动为主动,树立刚性思维和底线思维,摆脱陈旧思想和思维定式。
2.2 加大消防工作的投入和力度,落实具体责任和管 理人
根据自身结构特点,确定出合适自己的重点责任地点,落实具体责任人和管理人。有针对性的做出消防安全决策,做好防火防水防电工作,落实消防安全制度及安全操作规程;落实专兼职消防安全人员,加强日常巡查,及时发现消防安全问题、整改消防隐患;全体师生学习消防安全知识,提高防火,灭火技能等逃生自救技能,做到“五知”、“三会”。放学后切断电源,关好水龙头和窗户,锁好门,防止火灾、水灾事故的发生。
3 学生方面
①注重大学生自身消防安全意识的培养。“预防为主,防消结合”是消防工作的基本方针。目前高职院校普遍存在缺乏专业消防安全教师,没有专门的消防安全教材,甚至没有开设消防安全这门课程。首先,加强对学生的消防安全教育和逃生自救教育。高职院校领导和老师们都要认真学习《高等学校消防安全管理规定》,接受专门的消防安全基础知识培训和逃生自救消防演练,每学期一次将消防安全演戏纳入学期管理工作中,不断强化广大师生对消防安全问题的重视程度,保障校园财产和人身安全。其次,特别重视大一学生,他们是消防安全事故的高发群体,入学安全教育一定要作为重点来讲。
②加大对消防安全宣传教育的人力和物力投入,举办多种多样的展览活动,和公安机构专职消防机构专业人员联合举办培训讲座、消防演练、消防知识竞赛等,同学们参与其中,玩中学,学中玩,切实掌握用电、用火安全基础知识和逃生自救知识,学所收获,终身受益,提高本领。
③大学生自身要积极读书看报、充分利用网络、电视等渠道学习消防安全知识,掌握消防设备的使用,提高消防安全意识。平时,积极参加消防安全活动,深刻认识火灾的严重性和防御火灾的重要性,将消防安全工作切实落到实处,提高大家的安全防范知识,带动大家树立消防安全意识,提高防御消防安全事故的能力,做到以人为本,全员参与,构建和谐社会。
4 高职院校的消防安全注意事项
做好高职院校的日常消防安全工作需要注意以下几点。
4.1 寝室的消防安全管理工作
高校寝室人多,生活习惯各异,大家聚集在此,隐患多,往往麻痹大意、疏忽大意,所以,寝室是高职院校消防安全工作的重点地方,是重中之重。夏天蚊子多,蚊香不要接触可燃物,要防止安全不可轻易触碰或被易燃物覆盖的地方。冬天天气寒冷,小家电等充电设备频繁使用,集热容易引起火灾。另外,吸烟有害健康,同时也是火灾的罪魁祸首。一个小烟头扔到地上,极易引起火灾,高职院校可以设立集中吸烟区。宿舍的消防安全应急设施设备配备齐全。在加强操作技能培训的同时,要让同学们认识到它们的重要性,多加爱惜,因为消防应急设施设备一旦损坏,发生火灾时,人员就多了一份灾难。最后,宿舍成立宿管会,平时维护宿舍秩序,查处管制刀具,查找危险源,检查消防设施设备的状况。
4.2 食堂的消防安全管理工作
民以食为天,做好高职院校的食堂消防安全管理工作是全体师生的后勤保障,其重要性不言而喻。高职院校上下课比较集中,使得师生就餐时食堂内人员密集,几千人的特殊就餐环境,使得消防安全管理工作极具挑战性和严峻性。食堂内易燃物品较多,比较典型的有:食堂的灶火;电气设备超负荷运行和接触不良等引起的火灾;可燃粉尘;大功率电器;控制开关失灵;植物油、衣服、自燃物;摩擦与撞击火花火灾;化学火灾等。高职院校的食堂严禁私自拆卸煤气管线和电线,燃气需通过供气单位的试压、试漏等检查合格后方可使用,并有漏气检测装置和通风措施;要有固定电源插座,线路连接要牢固;有可燃粉尘和可燃气体监测装置;严禁大功率电器超负荷长时间无人看管下运转;注意物品的储存堆放;做好标语警示牌加强宣传教育,提醒广大师生,降低安全隐患。
4.3 实验实训基地的消防安全管理工作
安全无小事,不打无准备之战。实验实训前的安全教育工作,让同学们充分认识安全的重要性,认真阅读安全操作规程和学生守则,做好各级各项消防安全准备工作。素质教育,实验实训是重点,要使同学们快乐学习,安全实训,安全知识教育是必不可少的。无论是新同学还是老生,进入实习实训地点,必须进行安全知识教育,遵守实习实训规则,学习各级消防安全知识和各种设施设备安全操作规程,掌握火灾隐患防范技能和逃生疏散技巧,保障人身安全和设备财产安全。安全教育必要的考试至关重要,特殊工种持证上岗,考试考核合格才能实习实训,树立“人人懂安全,安全人人管”的良好实习实训风气。经常开展安全知识讲座和安全逃生疏散教育,提高全体师生安全素质修养和消防安全意识水平。
高职院校的实习实训建筑物及设施设备比较昂贵,一旦发生安全事故,实验仪器仪表损坏带来的经济损失严重,学生应该自觉遵守各种安全规章制度和安全操作规程,爱护实验和实训设施设备和仪器工具,每天实操前,佩戴好安全劳保防护用品,检查好设备的安全状况,严防消防安全事故的发生。实训期间,尤其注意用电安全,严禁私拉电线,严禁独自操作易触电的设备,以避免触电事故的发生。电气设备必须可靠接地或接零。特殊工种实训项目,准备工作完成后,必须指导教师在场指导,必须听从指导师傅的安排和管理。定期检查消防安全配备应急设施,防患于未然。进入实习实训场地,严禁嬉戏打闹,严禁玩手机,不得擅自离岗,要严格遵守生产实习纪律,严格遵守易燃、易爆、有害、有毒、易腐蚀等危险物品的管理规定。严禁酒后操作,女生注意不穿裙子、不穿高跟鞋,特别注意自己的长头发。实习学生要发扬不怕苦不怕累的优良作风,不搞特殊化,,按时保质保量完成实习任务,不断提高操作技能。爱护公物,损坏照价赔偿。每天清洁卫生,爱惜工器具、仪表、工件、材料等实习设备,管理好易燃易爆物品。人走断开电源、关闭门窗,做好防火防盗措施,确保实习实训场所的安全。
5 结 语
高职院校近年来不断扩大,以我院为例已达到两万人,作为一个群体生活场所,消防安全管理工作关系到全体师生的人身和财产安全,关系到学院的可持续发展,关系到社会的和谐稳定。凡事预则立,不预则废。高职院校的消防安全保卫工作应该高标准严要求,领导和全体教师高度重视。本文从学院和大学生两个方面分析了消防安全工作的进行,提出了寝室、食堂和实验实训基地的消防安全管理工作的注意事项,望广大院校引起足够的重视,以期望素质教育培养出合格的社会人才。
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