医用特种设备管理制度(精选10篇)
为保障我院安全生产,全力维护人民群众的身体健康和生命安全,制定本制度。
1、高压容器及附属仪表校正检验(1)新购置压力容器启用前,须进行检验检测并出具检测合格报告,按照《特种设备安全监察条例》的规定,办理特种设备使用登记证。(2)依据《压力容器定期检验规则》的规定定期对压力容器进行检测,超出有效期限或检测不合格的压力容器禁止使用。
(3)压力容器的附属各类仪表(夹套压力表、内室压力表)和安全阀需要定期检测。检测不合格的仪表或安全阀须及时更换。超出有效期或检测不合格的压力容器禁止使用。
(4)各类检验检测报告原件存医学工程科备查。
2、压力容器操作人员资格认证
(1)压力容器操作人员均须经过国家相应机构培训考核合格的具有相应特种设备操作资格的专职人员。无资格认证人员不得操作压力容器设备。
(2)压力容器操作人员的特种设备操作资格证需定期核查,及时备案登记。证件超出有效期的人员不得操作压力容器设备。
(3)特种设备作业人员证原件存设备使用科室备查,医学工程科留存复印件。
3、使用科室认真记录设备运行状态,制定操作规程和相关应急预案。
4、维修机构和人员应具备相关资质,并做好维修记录。
5、出现安全事故及时进行应急处置、保护好现场并及时上报。
特种设备管理人员职责
特种设备安全管理人员应熟悉国家有关特种设备安全方面的规定,依照法规、规章、标准及本单位的制度规定,履行安全管理工作职责,负责:
1、制定有关特种设备安全的各项管理制度、操作流程、事故应急措施及救援预案;
2、制定特种设备定期检验计划、检修计划,并对检修的质量进行验收,保证设备完好;
3、检查特种设备安全管理各项规章制度的执行情况,及时向本单位有关领导汇报、反应有关安全问题,消除安全隐患;
4、负责组织特种设备作业人员的技术培训和安全教育;
5、对特种设备的购置、安装、使用、修理、改造、检验及事故处理等各个方面的安全管理工作全面负责,具体做好以下工作:
(1)按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定,组织对特种设备安全管理人员、操作人员安全教育和技术培训。确保从事相应特种设备作业或管理工作的人员持证上岗;
(2)组织制定并批准特种设备各项安全管理制度、事故应急措施及救援预案;
1特种设备安全管理存在的问题
由于特种设备有可能威胁到人类的生命财产安全,所以要把企业和特种设备检验机构有机结合,让他们能相互促进,共同发展。 近年来,我国的国民经济水平不断提高,特种设备也根据工业化产业布局的调整而增加,并广泛应用到各个企业中,人们也就更加直接地面临着特种设备存在的各种安全隐患。
特种设备检验机构要谨遵自己的使命,严格进行检验工作。企业作为被检验单位,要积极配合特种设备检验机构的检验,以诚恳的态度接受检验。特种设备存在的危险性因素主要是由内外两方面原因引起的。特种设备本身所存在的问题是设计不合理、产品质量把关不严、用料不佳等;外在原因是对设备的保养、操作不当,相关人员的安全意识不强,有时还可能会发生违章作业现象。这些因素都成为特种设备的安全隐患。
2特种设备监察部门应履行的职责
对特种设备的准入关率进行严格把关。对一些使用特种设备的企业,必须经过特种设备监察部门的安全许可。
对特种设备的审批严格把关。企业和安装部门必须要有政府所颁发的安装资质,并向上级申报。
对特种设备的检验关严格把关。安装单位对特种设备安装完之后要向检验机构报检,特种设备检验部门也要积极配合工作。
对特种设备操作的相关人员进行安全培训。在对相关人员进行安全培训后才能上岗,只有这样才能达到企业安全生产的目的。
3特种设备检验机构应为特种设备提供安全服务
特种设备检验机构一直忽视的环节就是安全服务。设备检验机构应主动为特种设备进行安全服务。因此,作为特种设备检验机构的工作人员来说,要树立服务意识,积极为被检单位做好服务工作,强化学习观念,学习相关法律知识。充分发挥自己的职责,做一名优秀的“检验员”。同时,还要树立为大局着想的意识,将一些存在危险性问题的企业及时上报,发扬求真务实精神。
4特种设备安全管理工作面临的困难
相关调查数据表明,兵团的特种设备仍有少数没有经过检验, 这与构建和谐社会的宗旨相背离,主要是由以下原因造成的。特种设备的安全问题没有引起企业相关部门的重视,企业对设备的安全管理认识不够,还有一些企业中的负责人法律意识淡薄,没有把安全隐患提升到法治的高度来看待,甚至对检验机构的检验也是消极应付。正因为这些设备问题的存在,严重威胁了人们的生命安全。
政府要时时刻刻的把人民群众的生命财产安全放在第一位,充分发挥政府职能。只有在此基础上才能对企业的安全生产措施进行落实,为提高特种设备的安全水平做出贡献。
5特种设备安全管理对特种设备检验机构的应用
为推动安全管理体系建设,企业要加强特种设备管理的安全意识。特种设备检验机构也要提高服务意识,对企业的特种设备进行检验和监督,重视安全的责任,只有这样才能确保特种设备安全运行。企业应建立安全生产体系中做到以下要求:在企业建立安全生产体系,确保特种设备的安全运行;企业应加大对特种设备的资金投入力度,不断完善设备设施,对存在的安全隐患进行治理;应对自己的员工进行安全教育知识的教育,让员工在操作机器的时候有较强的安全意识;企业在日常应对员工进行训练,演习紧急救援;企业对事故发生后所造成的损失,应承担经济方面的责任。
6结语
只有落实安全监督和监管工作,才能为广大人民群众创造出一个和谐稳定的生活环境。特种设备的安全管理离不开特种设备检验机构的检验,因此作为特种设备检验机构,应加强自身的服务意识, 为特种设备企业服务,积极检查和监督。作为拥有特种设备的企业, 在特种设备检验机构检验时应端正自己态度,积极配合检验工作,这不仅是对自身企业的负责,也是对他人生命财产安全的负责。只有特种设备检验机构和企业做到和谐统一,才有利于和谐社会的构建。
摘要:特种设备检验机构主要对有关生命安全的压力管道、容器、电梯以及大型游乐设施方面进行检测。本文对特种设备检验机构中的安全管理问题进行分析。
随着人民群众生活品质的提升,企业的发展,国民经济的建设特种设备是必不可少的基础设备设施。根据多年来对特种设备安全使用管理的实践和实际经验教训,各单位、企业只重视特种设备的选型及采购,完全忽视了特种设备的安全管理与维护。特种设备管理是一项系统工程,而安全管理更是特种设备的重中之重。对特种设备安全运行管理要点总结为:贯彻安全条例与安全法、执行企业标准规范、落实责任、证件齐全、建立健全技术档案、编制应急预案与开展预案演练、定期检验。
一、全面落实安全监察条例与贯彻安全法
自2009年5月1日和2014年1月1日对《特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国特种设备安全法》的施行,它不经规定了特种设备的制造、设计、改造、安装,还规定了其使用、维修、检测、检验过程的法律法规及基本制度。加强特种设备安全管理,防止、减少事故、保障人民群众生命和财产安全发挥了重要作用。特种设备各使用单位认真全面落实安全监察条例与贯彻安全法,才能搞好本单位特种设备设备安全运行及安全管理等工作。
二、落实特种设备管理责任、规范企业安全的生产标准
使用单位要制定特种设备安全管理的机构、管理的制度、人员的责任、操作的规程,同时还要标准化的规范企业的安全生产。做好特种设备前期使用的安全管理工作的前提是:应设置专职的安全管理机构和安全管理人员,也可以设置兼职的。无论哪一种机构,都要做到分工明确、配合密切,齐心协力的促进和推动特种设备管理的“四化”原则,即,科学化、制度化、合理化和规范化。
在设置专兼职特种设备管理人员时,应根据企业特种设备使用数量及技术状况,安排具有特种设备基础知识和安全技术,懂得管理业务、工作责任心强的技术人员,从事特种设备安全使用管理工作。
科学地建立健全特种设备的各项规章制度,根据特种设备的性能指标和使用特点,并逐项落实执行,提升特种设备管理水平,防范特种设备事故发生的主要措施。
“以精益管理为引领、以体系建设为核心、以标准化建设为平台”的工作方向正确且必要,充分说明体系管理思想、标准化工作思路已经成为企业管理“新常态”。精益设备管理围绕精确数据管理,精准状态预测、精心维护保养、精实绩效管理、精算成本控制、精干队伍建设六个方面,运用综合管理体系方法,以精细点检为核心,以预防维修和计划性检修为抓手,贯彻设备全生命周期管理理念,不断完善设备管理标准、技术标准,深化企业设备管理绩效评价体系的应用,规范设备基础管理,形成具有企业特色的设备管理体系。
三、特种设备使用注册登记证与操作人员作业证齐全
特种设备使用单位应当在特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,在当地直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。并且应将所登记的标识贴在该设备的明显部位。特种设备的作业、管理人员必须按照中华人民共和国的相关规定去取得特种作业人员证书,才能上岗操作及管理。
四、建立健全技术档案
特种设备安全技术档案是必须在所使用单位中存在的,其具体内容需包括以下:
(1)设计的文件、制造产品的单位、产品的合格证明、使用维护说明书等及安装时需要的技术资料和文件;
(2)要建立特种设备的定期检查、检验的记录;
(3)要建立日常特种设备使用的状态记录;
(4)特种设备所具有日常的保护装置、附件、检测调整控制装置和所属的仪器仪表的保养、维护记录;
(5)要建立所使用的特种设备的事故记录与运行故障;
(6)要建立能效测试报告、能耗状况记录和节能改造技术资料及自行设计或增加的附属安全装置应有设计或产品资料,特别是高耗能特种设备。
五、编制应急预案与开展预案演练
以“预则安,防则全”的安全观为指导,维护广大人民群众的生命和财产安全,确保其本身的使用条件、状况及事故发生时对人员、设备和周边坏境危害的程度进行编制,做到符合实际情况、概念清晰、简明扼要、可操作性强、容易理解。
应急预案主要内容应当包括:
1、组织机构、相关人员职责;2、预防与预警机制;3、预案应急响应;4、预案的后期处置;5、预案的信息管理;6、预案的保障措施;7、预案的宣传与培训;8、预案的演练与评审;9、预案的具体管理措施等。
在该预案编写完毕后,要针对预案涉及的所有人员进行培训,要让他们知道自己的职责和自己的责任。培训完毕且合格后要举行现场的演练,要本着真实、实战的原则去组织、执行现场演练。目的是要让涉及人员全面了解、理解救援的程序,并科学的掌握、熟悉救援的方法,同时还需了解、掌握怎么样去保护自己,如何去保护被救援者;另外还需对应急预案的反应灵敏和处理事故的能力进行培训,从意识上加强事故防范。
六、设备定期(周期)检验
从特种设备开始使用到报废期间都要进行定期(周期)检验,并且要符合特种设备安全技术相关规范的要求,要符合法律程序的让国家质检总局核定、准许,同时取得使用期限,明确强制性检验周期。这样就可及时消除和发现缺陷和隐患,从而做到防止事故的发生,保障特种设备的安全正常运行。使用单位对特种设备检验和申报时,要做到以下几点:
1、要结合自己单位的实际情况制定定期(周期)检验计划,并有预见性的提出定期(周期)检验要求;
2、检验时使用单位还需向专门的检验机构负责检验人员提供要检验设备的技术资料,以便确保该次检驗工作如期实施;
3、对于不得继续使用的特种设备的范围有:安全技术规范文件使用年限到期、拥有严重安全隐患的特种设备、没有改造价值、无维修价值的;
1、特种设备严格按照规定进行技术检测鉴定,定期检查,维护保养应采用预防性保养。
2、特种设备购置必须进行资质、技术、经济论证。
3、特种设备的使用、保养、管理落实到具体人员。
4、特种设备必须符合作业安全要求规定。
5、特种设备严格按规定进行保养。
6、特种设备的关键零件要保持一定的储备。
7、特种设备的档案要齐全,图纸、资料,使用检查、维护记录完整。
8、每月对特种设备进行一次检查,并做好记录。
9、每半年对闲置、封存特种设备进行一次检查,并做好记录。
生产设备是企业固定资产的主要组成部分,是企业生产能力的基础,设备修理必须坚持先维修、后生产的原则,以预防为主、维护保养和计划检修并重的方针,使设备更好地为生产服务。
二、设备年度技术状况的普查鉴定
1、每年第三季度由设备管理部门提出全公司设备普查工作的计划安排及要求,报设备生产技术部门、总工程师、同意后,在全厂安排进行设备普查工作,具体工作由设备管理部门组织。
2、各车间的普查工作,由各工段主任负责组织有设备技术员、班组长、维修员参加的车间普查小组查清设备存在的问题和使用情况。由设备技术员填写“设备技术普查表”,提出下年度需要修理的设备申请项目,同普查表一起报生产技术部。
3、设备主管人员负责组织成立设备普查鉴定小组,由设备管理员、技术员、修理工、机工、电工会同各工段设备技术人员和维修人员对设备普查提出大中修的设备逐台进行技术鉴定。初步确定大、中修项目,并由设备管理部门普查鉴定小组技术人员填写普查表内的有关部分。
三、计划的编制
1、为了保证修前生产技术准备工作有足够的时间进行,年度检修计划最迟应于年前两个月编制完成。
2、年度检修计划应包括:年度大修计划(包括精、大、生产主要设备的局部大修)中修、保养、预防性试验计划等部分。
四、检修计划的审批及下达
1、年度设备大、中修计划编制后,中修报生产技术部、总工审批,大修需转报厂长批准,计划批准后,由设备管理部门发送各有关部门(生产、计划、财务等)和设备维修单位以及各有关工段执行。
2、车间维修,有能力承担中修及二级保养的,则计划下达到车间,如车间维修只能承担二级保养而无能力承担中修的,则中修任务由机修车间承担,由生产车间和机修车间合作完成的中修项目,计划分别下达到生产车间和机修车间。
3、预防性试验计划有设备管理部门下达到动力检修和设备维修单位执行。
五、设备修理的技术准备
1、预检:在大修前三月左右进行,也可结合大修前一次的二级保养同时进行,由设备科编入计划。主修技术员、大修钳工及工段设备技术员预检内容有:
⑴、设备主要精度及性能的检查。
⑵、查清设备存在故障的原因,以便确定修理项目。
⑶、电气部分检修。
⑷、根据设备磨损情况和资料分析,拆卸分解必要的部件,了解内部情况,确定更换或修复零件,以便编制缺损明细表。
⑸、测绘必要的图纸,核对已有修理图册和有关资料。
⑹、研究关键零件部件的修理方案和制造工艺。
2、复检:在大修拆机时进行,由主修技术员、修理单位工艺员、维修钳工及使用工段设备技术员参加,对预检做核对和补充。
3、编制修理技术准备书
在预检测绘后,由主修技术人员编制“修理技术准备书”,其主要依据是设备的历史情况(指历次大、中修、事故损坏和改装情况等),修前的设备技术状况的各种预检记录以及修理组织措施方案。修理技术准备书一式三份,经汇签后分别交使用车间,承修车间和设备管理员存档。
六、验收及移交
1、设备大、中修、保养后由设备管理部门组织设备主修技术员、工段设备负责人、检验员、主修钳工、操作工参加验收,验收后,由主修技术员填写设备修理完工验收单,一式四份,送生产设备管理部门、设备使用工段、财务部、企业管理规划与基建部各一份。
2、验收后由计划员将有关的修理资料(包括设备送修移交单、大修技术准备书、缺损件明细表、精度检修记录、技术性能试验记录、设备修理完工验收通知单等),收集整理交设备管理员和公司档案室存档。
3、验收运转三个月内,由于修理质量造成故障,由原承修人负责返修,并承担相应责任。
4、设备修理的移交:安排机修车间大修的设备验收结束后,由送修车间设备员填写“设备移交单”(一式三份),设备主管部门、机修车间、送修车间各一份。
七、检查与考核
1.特种设备使用,各单位应当严格执行国务院颁布发的《特种设备安全监察条例》。
2.各分厂要建立特种设备安全管理小组,要有负责人,有安全管理人员。
3.要建立特种设备安全技术档案:
3.1特种设备的设计文件、制造单位、产品质量、合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件的资料。
3.2特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。
3.3特种设备的日常使用状况记录。
3.4特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调检装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
4.特种设备投入使用前,必须办理使用证,严禁无证运行。
5.特种设备在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求,接到定期检验的通知后,要做好迎检工作。特种设备必须实行定期检验制度,严禁超期运行。
6.特种设备的安装、修理、改造、化学清洗必须事先履行审批手续。
7.对特种设备要进行经常性日常维护保养,并定期自行检查,至少每月一次,并作好记录,发现情况及时处理。
8.特种设备的安全附件齐全,必须实行定期校验制度,严禁超期使用。
9.特种设备的档案、台帐、检验报告、校验报告及使用证,必须齐全。设备铭牌、自编号齐全准确,设备铭牌应裸露,且不得涂漆。
10.特种设备出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
11.特种设备警示标记齐全准确。
12.要制定好特种设备的事故应急措施和救援预案。
13.特种设备作业人员,应该持有上岗证,无证不得上岗。
14.特种作业人员证件到期时,应提前向安保部门申请复试。
15.应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育的培训。
16.特种设备的作业人员在作业中,应该严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
17.特种设备作业人员,在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向安全管理人员和单位负责人报告。
18.安全管理员或者单位负责人应经常对特种设备的使用进行检查,发现问题立即采取措施,或向特种设备安全监督管理部门报告,并采取相应的措施。
19.特种设备发生事故爆炸、着火、变形、鼓包等,应逐级上报,并保护好事故现场。
该院现有各种检验检测仪器设备900台 (套) , 具有国际先进、同行领先水平的设备55台 (套) , 包括超声导波仪、80通道声发射仪、锅炉氧化皮厚度测量及剩余有效寿命评估系统、超声相控阵成像检测系统、直读光谱仪等设备, 要做好仪器设备的管理工作, 提高管理水平, 仪器设备管理人员应注意以下几点:
(1) 管理机构健全高效。全院形成了较为完善、高效的仪器设备管理体系, 仪器设备由1名副院长主管, 领导及协调仪器设备管理工作的正常运转, 并设有专门的设备管理部门———实验中心。实验中心设有专门的设备管理员, 负责全院设备的管理, 组织设备的各项考核及设备日常的管理工作。
(2) 加强设备管理制度建设。院质量管理部及实验中心先后编制了《仪器设备管理及维护程序》、《贵重仪器设备管理办法》、《仪器设备遗失报废管理办法》等。对仪器设备的借用、使用、归还、保养、维修、报废、遗失等都做了详细的规定要求。并不定期组织对仪器设备管理制度的学习, 使每位员工对仪器设备的使用维护保养有深入的了解, 从而保证仪器设备的正常合理使用, 减少仪器设备的损坏维修。
(3) 加强设备管理提高完好率。对于价值在10万元以上的大型贵重仪器设备, 选派优秀的检验员到国外参加仪器设备的专门培训, 熟练掌握仪器设备的性能、结构。学习归来由院组织各检验部门的检验员对现有仪器设备进行操作、使用培训及带头示范, 起到传帮带的作用。其次, 贵重仪器设备的使用要严格按照《贵重仪器设备管理办法》执行, 对于违反相关制度要求的, 依据具体情况经研究要给予一定的处罚。再次, 对于10万元以下的常规检验设备也要严格按照《仪器设备管理及维护程序》执行, 检验员平时要做好仪器设备的使用记录, 对于仪器设备在使用中出现故障, 或精度达不到设备检验要求的, 要立即停止使用该设备, 做停用处理, 并上报设备管理员。检验员要对在用的设备进行日常的维护保养。设备管理员平时要做好设备借用、归还、维修、设备档案管理及设备检定等具体工作。
X11.01-01
[浙江省特种设备检验研究院马宏伟供稿杭州市凯旋路控制站, 负责火法冶炼、湿法冶炼及烟气制酸生产过程的自动化控制。湿法冶炼中, 在锌浸出液送到电解之前要经过净液工序以产出合格的新液。在净液工序, 为了除去锌浸出液中的杂质 (铜、镉、钴等) , 需加入锌粉进行置换反应。过去一直沿用人工加锌粉的方式, 投产时原设计是用锌粉罐储存锌粉, 再通过电振机下料给入净化槽。下料量仅凭人工估计, 锌粉加入过多造成浪费, 过少又不能满足工艺要求。为了对加入净化槽中锌粉的下料量进行定量给料、流量计量及与DCS系统连接, 以申克定量给料机代替电振给料机, 实现了锌粉连续加料自动计量。
定量给料机主要由秤体、积算仪及变频器等组成, 积算仪提供锌粉流量信号到DCS系统, DCS系统向积算仪给出锌粉流量的给定信号。选用申克DEL系列秤体, 德国HBM公司Z6FDI-50型荷重传感器, 德国TURCK公司Bi2-M12-AD4X型速度传感器, 西门子公司420型变频器, SEW传动装置。主要工艺条件为:物料为锌粉, 粉状 (~120目) , 水分含量≤1%, 容重2.5t/m3, 流量范围40~400kg/h, 正常流量70~240kg/h。
定量给料机DCS控制采用艾默生公司DeltaV控制系统;DeltaV控制系统保证整个净化流程的正常运行, 它对一段净化、二段净化、三段净化过程各工艺点的温度、流量、液位等参数进行监控。将控制柜及申克积算仪设置到远程控制, 即可实现在DCS控制显示屏上进行监控。还可根据生产过程相关参数的变化, 改变输入到定量给料机积算仪的外给定值 (0~400kg/h) 。可在控制显示屏上操作和显示锌粉给料及相关参数, 操作方便。
锌粉定量给料机的应用很好地满足了连续净化生产方式的工艺要求, 而且过程控制及调整简单、方便、快捷。有效地降低锌粉单耗 (每吨锌降低1~3kg, 每年10万t锌可降低10~30万kg的锌粉) , 实现产品成本的降低, 并减少了各种净化渣的产出量, 每年10万t锌可减少10~30万kg的渣处理量;实现了锌粉给料的自动化控制, 改善了劳动环境;改小桶 (80kg/通) 吊装为大桶 (800kg/桶) 吊装, 每天减少吊装次数162次, 降低了工人的劳动强度。
定量给料机自调试成功投入运行以来, 工作正常, 性能稳定, 实现了净液工序锌粉连续加料的自动计量, 使生产工艺更合理, 提高了生产效率。X11.01-02
[云南驰宏锌锗股份有限公司曲靖冶炼厂杨雄供稿云南曲靖市开发区655000 ynyxok@126.com] (7)
1.标准信息管理与作用
标准信息管理工作内容的重要组成部分,一是对标准信息自身的管理,目的是为了达到对信息的采集、加工、存储、流通和服务的最佳效果;二是对标准信息有效流通、管理,以实现标准信息活动的价值和利润。标准信息系统是基于网络的专业化信息系统,标准信息系统与网络建设是实现信息资源快速、高效、共享的手段和基础。没有丰富的标准信息资源和结构科学的信息系统,没有快速传播信息的网络,信息资源就不能有效地开发和利用,从而直接影响标准信息工作的发展。
标准信息工作的作用,首先是标准检验信息是特种设备检验检测管理活动,从根本上促进特种设备检验检测质量水平的提高,推动检验技术进步。其次,了解和获得国际、国外标准必须借助标准信息工作才能实现,一方面,收集国际国外先进标准信息,借鉴国外先进的技术和方法,有利于检验机构吸收、借鉴国外先进的检验技术,提高我们特种设备检验检测的综合能力;另一方面,研究国外技术标准和技术法规、构筑起符合规则的“技术措施”;才能构建特种设备法规标准体系。再次,标准信息部门提出的相关标准信息资料和有观点、有分析、有建议的标准信息研究分析报告是标准化主管部门制定计划、政策和决策的重要参考依据。另外,在整顿市场经济秩序过程中,政府行政监管发挥着重要作用,要解决经营无证、假冒伪劣、环境污染,特种设备安全等问题,就需要大量的国内外相关标准信息作为執法依据。
2.实现特种设备信息化管理,落实三方安全责任
实现特种设备安全运行,必须对特种设备实行动态监督管理。特种设备在整个运行寿命周期中,为准确掌握特种设备使用状态,各级安全监察部门和监督检验检测单位通过现场安全监察和强制检验,采用现代化管理手段,依法对特种设备安全状况进行实时跟踪管理的全过程,以达到巩固和提高特种设备注册登记率、定期检验率、事故结案率和持证上岗率,最终实现杜绝特大事故、遏止重大事故,减少一般事故、避免重复事故的安全目标。
2.1特种设备生产和使用单位是生产经营活动的主体,也是特种设备安全质量和运行安全的责任主体
特种设备信息化系统管理和使用,生产和使用单位也应是参与的对象,反映在信息化管理上的一致性。就生产和使用单位对设备的管理而言是全面的,应包括质量体系并有效运转,对相关作业人员进行安全培训并确保持证上岗,健立各项管理制度,保证设备的安全状况并具有可跟踪性,重大危险源防范监控和事故隐患及时整改,保证应急预案建立健全并适时演练等,是真正的法律主体,是安全生产的责任主体。
生产企业要对生产的设备安全性能负责,必须将生产的产品信息提交到数据库,有利于掌握生产企业的生产状况,同时,由于建立产品质量档案,在外网上公布后,有利于从源头控制,增强企业的标准化管理水平。企业作为责任主体可以使监察机构动态了解企业的设备安全状况,是否做到三落实两有证。所以必须建立由企业广泛参与的动态管理系统,为企业设置管理窗口上,由企业自行对自己的设备进行管理,更好反映设备动态情况。
2.2检验检测工作是特种设备安全监察工作的基础和技术支撑
检验检测机构要认真履行检验技术把关的责任,在督促企业依法主动报检的同时,要及时安排检验计划,确保定期检验率,实现检验工作的有效覆盖;要确保检验工作质量,杜绝因检验把关不严而导致的安全责任事故;要及时将检验中发现的严重事故隐患和重大问题及时告知生产、使用单位并立即报告安全监察机构。检验过程的相关信息要及时收录和更新,以确保检验检测数据库的完整和准确。要根据当地的实际情况,设置检验检测情况的预警和报警信息,及时动态跟踪监督。
2.3质监部门必须依法履行特种设备安全监督职责
要建立完善安全监察责任制,根据本地实际情况,对设备登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率等实行信息化管理、定期量化考核。监察机构责任反映到设备的数据库中,监察机构对监督检查数据负责。检验单位的责任落实主要显示在检验报告上。因此必须做到检验信息和监察信息的同平台作业,完全做到信息联动,监察信息被提取到检验报告中,检验结论反映到设备的数据库中。检验单位要对检验报告的及时、合理、正确负责。
《特种设备使用管理制度》
编 制:李彧豪
审 核:刘龙太
批 准:
发布日期:2007年3月1日 实施日期:2007年3月3日
《特种设备使用管理制度》
第一章 总 则
第一条 为确保公司的特种设备能得以正常运转,杜绝由设备管理而造成的安全事故,根据国家、建设部有关特种设备管理规定、要求,特制定本制度。
第二条 本制度所提到的特种设备,是指国家、建设部规范所指的用于建筑施工的特种设备。
第三条 本制度所提到的设备管理的责任部门为物资设备部、施工安全部,同时接受公司安全生产管理小组的监督。
第三章 设备的采购
第四条 公司所有特种设备的采购均根据施工安全生产的要求,由物资设备部完成。
第五条 凡采购特种设备均应对供货单位进行严格的评审,其评审要求如下:
1、审查生产厂家与其相应的生产条件、技术力量和产品的检测控制手段。
2、索取报提供产品的国家认可、核准范围内有效证明和产品合格证,整机检验报告,安全装置检验合格证,使用说明书等技术资料。
3、不得销售或采购国家明令淘汰的特种设备。
4、采购二手设备时,必须组织有关技术人员或委托有资质的单位,对设备的技术指标及安全性能进行鉴定,确认合格后方可购买,且买卖
双方应办理好有关技术档案交接手续。
第六条 特种设备采购完成到达施工现场后,应组织相关技术人员、安全人员对所采购的设备进行至到场验收,以确认设备是否与生产厂家设备技术档案相符合,到场验收合格后,设备方可投入使用。
第七条 凡大型设备投入使用前,均应由生产厂家进行设备调试、试运行,公司还应选派人员参加生产厂家的设备操作培训。
第三章 安装、维修保养与改造
第八条 特种设备安装、维修保养、改造单位必须对特种设备安装、维修保养、改造的质量和安全技术性能负责。
安装、维修保养、发行单位必须具备相应的条件,向所在地省级特种设备安全监察机构或者其授权的特种设备安全监察机构申请资格认可,取得资格证书后,方可以承担认可项目的业务。特种设备安装、维修保养、改造业务不得以任何形式进行转包或者分包。
第九条 安装、大修、改造特种设备前,公司必须持施工方案等相关资料到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构备案。
第十条 安装、大修、改造后特种设备的质量和安全技术性能,经公司自检合格后,向规定的监督检验机构提出验收检验申请,办理特种设备安全检验合格标志。
第十一条 安装、大修、改造的特种设备验收合格后,公司必须将施工的技术文件和资料等,存入该特种设备的技术档案。
第四章 使用与管理
第十二条 公司施工安全部必须对特种设备使用和运营的安全负责。
特种设备的使用必须使用有生产许可证或者安全认可证的特种设 备。对使用的特种设备,必须按照本规定的有关要求申请相应的验收检验和定期检验。
第十三条 公司新增特种设备,在投入使用前,必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志,到相关安全监察机构注册登记,并将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后,方可以投入正式使用。
第十四条 施工安全部必须制定并严格执行以岗位责任制为核心,包括技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急措施等在内的特种设备安全使用和运营的管理制度,必须保证特种设备技术档案的完整、准确。
第十五条 特种设备遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后,以及停止使用一年以上时,再次使用前,施工安全部必须组织相关专业的员对其进行全面检查,必须消除法影响安全的隐患。
第十六条 特种设备作业人员(指特种设备安装、维修、保养、操作等作业的人员)必须经专业培训和考核,取得特种设备作业人员资格证书后,方可以从事相应工作。无资格证人员一律不得操作特种设备。第十七条 各项目部必须对在用特种设备进行日常的维修保养。特种设备的维修保养必须由有资格的人员进行。
第十八条 各项目部应当严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度,经检查发现有异常情况时,必须及时处理,严禁带故障运
行。检查应当做详细记录,并存档备案。
第十九条 标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件,应当按照相应要求予以报废处理。特种设备进行报废处理后,应当向负责该特种设备注册登记的特种设备安全监察机构报告。第二十条 特种设备一旦发生事故,必须采取紧急求援措施,防止灾害扩大,并按照有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门报告。
第五章 监督、监察与监督检验
第二十一条 施工安全部必须根据各项目部的实际情况,按照上级质量技术监督行政部门的安排,对特种设备组织定期或者不定期的产品质量监督抽查。对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修保养进行现场安全监察过程中,发现存在危险品及问题的,责令相关部门立即改正,必要时向其发出《特种设备安全监察意见通知书》并督促其及时予以解决。
第二十二条 如特种设备在使用过程中发生安全事故,施工安全部应按照有关规定对特种设备事故进行报告、调查,处理,并按照规定期限逐级上报。
第六章 附 则
第二十三条 特种设备的管理还应当适用于公司的《设备安全管理 制度》。
第二十四条 本制度由施工安全部负责解释。
特种设备安全管理责任人员任命书
为加强特种设备安全管理,认真贯彻执行特种设备安全法规和公司的各项管理制度,确保特种设备安全运行,经研究,决定对特种设备安全管理责任人员作如下任命:
一、安全管理负责人:
二、特种设备管理责任人:
三、特种设备安全教育责任人:
四、特种设备管理制度建设责任
五、特种设备档案管理责任人:
六、特种设备维护保养责任人: 特种设备安全管理制度(一)特种设备选购验收制度
1、购买特种设备应当选择具有相应特种设备制造许可证资质的单位制造的特种设备,不得购置存在严重事故隐患,无改造、维修价值,超过安全技术规范规定使用年限,或者已在特种设备监督管理部门办理注销手续予以报废的特种设备。
2、应当根据公司生产工艺要求选购特种设备,严禁超过特种设备规定参数使用。
3、选购特种设备前,应由公司设备采购部门提出购买计划,并经公司主管负责人审批。
4、特种设备购进后入库前,必须进行开箱检查特种设备的外部情况和出厂资料。设备、安全、档案、采购部门人员参加验收,验收时有关人员应逐项认真检查验收,并对验收质量负责。
5、购置的特种设备必须附有安全技术规范要求的设计文件,产品质量证明书、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件。
6、验收完毕,特种设备安全管理员应将特种设备附有的相关文件收集、归档。(二)特种设备安装改造维修制度
1、特种设备的安装、改造、维修活动应委托取得相应安装、改造、维修许可证的单位进行。
2、签订安装、改造、维修合同前,特种设备安全管理部门(或专、兼职安全管理人员)必须审查安装、改造、维修单位的资质和相关人员的资质是否符合。
3、施工前,配合、督促特种设备安装、改造、维修的施工单位在施工前,将拟进行的特种设备安装,改造、维修情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门。坚决制止施工单位未履行书面告知义务而进行施工的行为。
4、督促特种设备安装、改造、维修的施工单位向国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构,按照相关安全技术规范的要求,申报安装、改造,维修活动的监督检验。
5、根据安装、改造、维修的合同规定和相关安全技术规范的要求,配合实施监督检验的检测机构监督安装、改造、维修的施工单位施工,发现未按照告知内
容和相关安全技术规范要求施工的,要求施工单位予以整改,不予整改的,要求其停止施工并及时报告当地特种设备安全监督管理部门。
6、拒绝接受使用未经监督检验和监督检验不合格的设备。
7、经验收合格的特种设备在验收后30日内从施工单位处接收相关技术资料并归档保存。
(三)特种设备使用登记制度
1、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,办理使用登记。
2、办理使用登记时应按照特种设备的使用登记要求备齐以下资料、文件:(1)、安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、制造过程监督检测证明。(2)、安装过程的安装告知书、安装质量证明书和安装监督检验报告。(3)、特种设备使用安全管理的有关规章制度,预防事故方案,管理和操作人员名单。
(4)、相关安全技术规范要求的其他文件资料。
3、安全管理人员应逐台填写《特种设备登记卡》和使用申请书交予登记机关。
4、办理使用登记后,安全管理人员应将登记机关退还的文件和颁发的使用登记证明文件交付档案管理人员归档,妥善保存。
5、安全管理人员将使用登记证或安全合格证明登记标志置于或者附着于特种设备的显著位置。
(四)特种设备定期检验制度
1、特种设备安全管理机构和管理人员要熟练掌握公司特种设备定期检测情况,根据自身的特点制定定期检验检测计划,确保检验检测工作如期实施。
2、按照安全技术规范的定期检测要求在上次检测有效期满前1个月提出定期检测要求。
3、检测前应当备齐以干特种设备的相关资料
(1)设备出厂资料:设计文件、安装使用说明、产品合格质量证明;(2)设备安装资料:安装告知书、安装质量证明、安装监督检验报告。(3)使用登记文件(4)上次定期检验报告
(5)运行记录、维护保养记录、运行中出现异常情况的记录等。
4、检测时,要做到按计划的时间停车检验,并向检验机构和检验人员提供检验所需的条件,配合他们作好检验检测工作。
5、检测后,对检验合格的特种设备,或存在问题的设备,已经采取相应措 施进行处理并达到合手使用要求的,要及时办理有关注册、变更手续。
6、凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
7、特种设备发现故障或者发生异常情况,使用单位,应当对其进行全面检查,消除安全隐患后,方可投入使用。
8、对确因需要延长检验周期的特种设备,必须依法办理延期检验手续。(五)特种设备安全检查制度
1、安全检查要做到经常性,充分发动群众,坚持专职检查与群众检查相结合,日常检查与定期检查相结合,普遍检查与重点检查相结合,做到层层把关,堵塞漏洞。
2、定期安全检查由特种设备安全管理部门组织实施。
(1)每年安排一次年度安全检查。主要检查内容:查设备、查制度、查措施、查事故处理情况等。
(2)每月安排一次定期的安全检查。对特种设备使用情况进行检查。(3)在“五一、十一、元旦、春节”等重大节日前组织有关人员有针对性的进行节前安全检查。
(4)特种设备安全管理人员要不定期的开展日常安全检查,到生产现场监督检查有无违章操作,防护用品穿戴是否齐全,各种安全防护设施是否完好,安全通道是否畅通,使用的工具是否安全可靠、是否符合安全要求,发现问题应及时制止、纠正。
3、各部门除配合特种设备管理部门组织的安全检查外,还要每季度组织有关技术人员对设备使用情况,各项安全制度执行情况重点检查。发现问题及时反馈,并作好检查记录。
4、部门每周组织一次安全检查。重点检查作业现场是否整洁,各种设备运转是否正常,安全防护设施是否完好,安全制度执行情况等。发现问题及时反馈,并作好检查记录。
5、在每次生产前要进行安全检查。危险部位和要害设施要重点检查,生产过程中要随时检查有无违章操作等不安全行为。
6、操作者在工作前必须进行安全检查。倒班生产人员要严格执行交接班检查制度并认真作好交接班记录。在生产操作过程中要集中精力,随时注意安全状况,发现问题要立即报告代班长或单位领导。
7、检查中发现重大安全隐患,必须及时报告单位主管领导,隐患未排除,严禁进行生产。
(六)特种设备维护保养制度
1、认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。坚持维护与检修并重,以维护为主的原则。严格执行岗位责任制,实行设备包机制,确保在用设备每台完好。
2、操作人员对所使用的设备,通过岗位练兵和学习技术,做到“四懂、三会”(懂结构、懂工艺、懂性能、懂用途;会使用、会维护保养、会排除故障),并享有“三项权利”,即:有权制止他人私自动用自己操作的设备;未采取防范措施或未经主管部门审批超负荷使用设备,有权停止使用;发现设备运转不正常,超期不检修,安全装置不符合规定应立即上报,如不立即处理和采取相应措施,有权停止使用。
3、要严格执行日常维护保养制度和定期保养制度。日常维护保养:操作者每班照例进行保养,包括班前10—15分钟的巡回检查;班中责任制,注意设备运转、液标液位、各种温度仪表、压力指示信号、保险装置是否正常;班后、月未、节日前的大清扫、擦洗。定期维护保养:每月进行一次全面的设备检查保养。
4、正确使用设备,严格遵守操作规程,启动前认真准备,启动中反复检查,停车后妥善处理,运行中搞好调整,认真执行操作规程,不准超温、超压、超速、超负荷运行。
5、精心维护、严格执行巡回检查制,定时按巡回检查路线,对设备进行仔细检查,发现问题,及时解决,排除隐患。搞好设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐,保持零件、附件及工具完整无缺。
6、掌握设备故障的预防、判断和紧急处理措施,保持安全防护装置完整好用。
7、设备检修人员对所包修的设备,应按时进行巡回检查,发现问题及时处理,配合操作人员搞好安全生产。
8、所有特种设备维护工作,必须有明确分工,并及时做好防冻、防凝、保温、保冷、防腐、堵漏等工作。
(七)特种设备安全技术档案管理制度
1、应当建立特种设备安全技术档案,安全技术档案内容包括:(1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;(2)特种设备的定期检查和定期自行检查记录;(3)特种设备的日常使用状况记录;(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪 器仪表的日常维护保养记录;(5)特种设备运行故障和事故记录。
(6)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
2、档案管理员负责公司特种设备安全技术档案的接收、登记、复制、借阅、发放和建档。
3、特种设备安全管理人员负责收集上述特种设备安全技术档案的内容资料,并及时交付档案管理员。
4、档案管理员将接收的资料,分类整理后,及时归档保存,做到定位有效,妥善保管,方便利用。注意防尘、防火、防水、防潮、防晒、防盗、防虫蛀,防鼠咬等。如有破损或变质的档案,档案管理人员要及时修补和提出复制。
5、认真执行安全技术档案的保管检查制度,每年年底全面检查、清理一次,做到帐档一致。
6、做好技术档案的安全保密工作,并履行批准和借阅手续,凡借阅重要档案的事由主要负责人批准后方可借阅。借阅者必须妥善保管,不得遗失。用后按期归还,经管理人员检查后,方可返档。
(八)特种设备作业人员安全教育培训制度
1、应当加强对特种设备作业人员安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识,作业技能和及时地进行知识更新。没有培训能力的,可以委托发证部门组织进行培训。
2、从事特种设备作业的相关管理人员和操作人员,必须经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得《特种设备作业人员证》后,方可上岗作业。
3、建立特种设备作业人员技术档案并对作业人员进行严格管理。持证人员应当在复审期满3个月前,向发证部门提出复审,逾期未复审,或复审不合格的,将不得继续从事相应的特种设备作业工作。
4、特种设备作业人员除参加特种设备监督管理部门组织的培训考核外,还应加强内部的安全教育和培训。
5、特种设备作业人员培训教育形式可采用安全活动日,各种安全会议,班前班后会、标语、简报、播放录像等开展安全生产经常性教育。
6、特种设备作业人员培训教育内容应包括
(1)国家有关安全生产法律、法规和规定,特种设备法规及有关安全技术规范;(2)公司安全管理规章制度及状况,劳动纪律和事故案例;(3)在用特种设备的性能、结构工艺特点和安全装置、安全设施、安全监测监控仪器的作用,防护用品的使用和保养方法;(4)特种设备操作规程和急救措施;(5)安全生产基本知识,消防知识。
(九)特种设备法律法规和其他要求的获取、识别、管理和更新制度
1、应根据单位的特种设备类型确定安全法律法规及其他要求的收集范围。
2、在适当的时机从各级安全主管部门、技术监督局、出版社、新闻媒体、相关科研、咨询机构、相关方等处了解特种设备相关信息,及时获取特种设备安全法律法规及其他要求。
3、收集、识别的适用于公司特种设备安全的法律法规及其他要求,应编目录、标识保存。
4、特种设备安全法律、法规及其他要求已获取文本的目录清单应在公司内部共享,各部门可借阅或查询。
5、若国家法律法规及其他要求更新时,应及时做出响应尽快获取,同时更新目录清单并标识。对失效法律法规和其他要求加盖作废标识,须留参考的加盖“仅供参考”章。每年至少一次,对单位的特种设备法律法规及其他要求更新目录清单。
(十)协商和信息交流制度
1、员工参与协商的方式有:口头或书面意见和建议、参与会议讨论等,员工在特种设备安全事务上享受知情权;
2、公司应确定收集和传递的特种设备相关的内、外部信息,并通过会议、公布上墙、树立标牌或发放小册子等形式对外公布;
3、对新单位员工,应组织对其进行上岗前的教育和培训,使其掌握和了解单位特种设备安全方面的知识和规定;
4、对在职员工,可通过各种会议形式,向员工宣传、贯彻公司的特种设备安全操作规程、法律法规及其他要求;
5、对特种设备安全管理制度在运行过程中相关方提出的信息、要求等,可通过电话、或以 “工作联系单”传递,单位应及时对相关信息给予处理和答复。
(十一)特种设备安全事故报告处理制度(一)事故报告
1、事故发生后,事故当事人或发现人应立即向安全管理部门和公司领导进行报告。
2、属上报政府部门的事故,应立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况,以电话、传真或电子邮件方式报告特种设备安全监督管理部门、安全生产监督管理局等主管部门。
3、发生事故先兆、设备安全隐患和重大未遂事件时,事故发生部门应及时向单位安全管理部门和领导进行报告。
(二)事故现场处置
1、事故发生后,单位在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施,立即撤离现场施工人员,防止事故蔓延、扩大,并负责对现场实施保护。
2、事故发生后导致人员伤亡时,应在撤离现场施工人员,组织实施应急管理措施的同时,迅速组织对受伤人员的救护。
3、保护好事故现场,积极配合事故调查组调查、取证,为调查组提供一切便利。不得拒绝调查,不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象,除对责任者视情节给予通报批评和罚款外,责任者还必须承担由此产生的一切后果。
(三)事故处理
1、事故处理要坚持“三不放过”的原则,即事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;防范措施没有落实不放过。
2、在进行事故调查分析的基础上,事故责任单位应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议,编制详细的纠正与预防措施,经公司安全管理部门审批后,严格组织实施,事故纠正与预防措施实施后,由单位安全管理部门实施验证。
3、对事故责任部门和责任人,由公司依据事故调查报告中对事故责任部门和责任人的处理意见和建议,进行行政处分和经济处罚,触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。
4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理,按照国家有关规定进行处置。
5、事故调查处理结束后,安全管理部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报,组织全体职工进行学习,从中吸取教训,防止事故的再次发生。
6、事故处理结案后,安全管理部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。
7、设备安全隐患应在调查结束后制定防范和处理措施,报公司主管或有关政府部门。
(十二)特种设备事故应急措施和救援预案
1、发生火灾(爆炸)事故时,按《火灾(爆炸)应急预案》执行,具体规定附件1。
2、发生人身伤害事故时,按《人身伤害事故应急预案》执行,具体见附件2。附件1《火灾(爆炸)应急预案》 1.目的
明确单位的重点消防部位,采取火灾(爆炸)预防措施,以及一旦发生火宅后应采取的应急计划,以尽量减少因此可能给公司造成的人员和财产损失及不良环境影响。
2.适用范围
适用于公司各部门潜在火灾(爆炸)事故的应急准备和响应。3.职责
本预案由总经理归口管理,各部门配合实施。4.工作程序
4.1本单位重点消防防火区域:财务室、档案室、生产车间、仓库。4.2火灾(爆炸)预防措施
4.2.1重点消防防火区域严禁吸烟,并配备充足的消防器材,消防设备应定期检修,各部门兼职安全员应掌握基本的消防知识,熟悉消防器材配备情况及摆放位置,以便在火灾(爆炸)事故刚发生时能有效地阻止火势进一步蔓延。
4.2.2在安全检查时必须对上述重点消防防火区域重点检查。4.3火灾(爆炸)应急计划
4.3.1公司每位员工都有报告灾情、服从指挥、参加抢险救灾的义务。4.3.2公司应急指挥组织系统图和具体分工及联系电话。
4.3.3火灾发生初期,事故现场人员应积极利用消防设备开展扑救工作,并立即报告部门主管或公司应急领导小组。
4.3.4应急领导小组在接到火灾通知后,按分工各行其责,组织人员疏散、设备转移、联系救护的车辆和消防人员,并组织对火灾现场保卫,防止事态恶化及人为破坏。各部门主管除组织人员进行扑救外,应立即切断失火地点的电源。组织人员尽量转移失火区域附近的贵重设备和重要文件资料等。
4.3.5火势有可能危及公司供电系统安全时,应首先组织人员将电梯放人后切断电源,避免造成重大的影响。
4.3.6当认为火势无法控制,可能会对周围人员造成伤亡时,应立即利用广播或其它有效方式组织人员紧急疏散,现场人员在紧急疏散时,必需听从指挥,按指定的线路有序撤离。疏散人员迅速在空地集合,并由各部门负责人清点人数。如发现少人,应立即报告领导进行搜救。4.3.7应急领导小组应根据火势情况决定是否派专人报警。报警人员应拨打“119”火警并留在门卫处等消防部门到达后指引至失火处。报警时须说明火灾发生的地点、燃烧的介质、火势的大小等情况,便于消防部门采取相应的措施。
4.3.8公司要准备紧急救护用品,如急救箱、担架等,以便在有人员受伤时及时进行伤口处理,防止感染。如伤情严重,应及时送当地医院救治或拨打“120”报警并负责指引。如火灾(爆炸)是由压力容器引起,则由办公室负责人与质监、安监部门联系,协助查明事故原因。
4.3.9在火灾扑灭后,总经理负责组织进行善后工作,尽可能将火灾损失控制在最小化。由专职安全员负责组织进行事故调查,形成调查报告交总经理审核后交档案室存档。
4.3.10火灾应急预案由办公室负责组织每年至少应进行一次演习,以验证其有效性,并将演习的有关情况记录入“应急预案演习与评审记录表”。
4.3.11在火灾发生后,或经过火灾应急预案演习后,办公室负责组织有关部门和人员对火灾应急预案进行评审,并将评审结果记录入“应急预案演习与评审记录表”。必要时,应根据评审结果对应急预案进行修改。
5.本预案使用的表单 应急预案演习与评审记录表 附件2 《人身伤害事故应急预案》
为规范发生人身伤害事故后的处理和控制,防止事故的进一步扩大和重复,特制定本预案。
2.适用范围
本预案适用于公司范围内人身伤害事故发生后的应急处理,包括特种设备出现异常引发生人身伤害事故。
3.职责 本预案由办公室归口管理,各关部门配合实施。4.工作程序
4.1任何员工发现周围有人员受伤时,都有义务迅速将伤情、所处位置上报主管,并积极进行现场救护。
4.2公司应急指挥组织系统图和具体分工及联系电话,见附件。4.3各办公室应配备常见急救药物,以备不时之需。1.0目的 4.4常见人身伤害的紧急处理措施 4.4.1当身体某部位割伤出血时: 出血时,流出的血液量看起来比实际多,不要慌张,先要确定出血的部位。要说些鼓励的话使其镇静,因为惊慌会加快心跳,出血就会更多。如果是小的割伤,用干净的布或洗过的手直接压迫受伤部位,一般就可以止住流血。如果血还止不住时,就要压迫止血点(对止血很有效的部位)。即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点),这种方法叫做止血点压迫法。即使血止住了,也不要解下绷带,要尽快送医院治疗。
4.4.2腰扭伤的紧急处理措施: 弯腰想要拿东西时,腰发生剧烈的疼痛,身体不能动弹,可能就是腰扭伤了。由于突然剧烈疼痛,可以认为是由于腰部肌肉拉伤或腰椎扭伤引起的。椎间盘突出也是腰痛的起因。
4.4.2.1剧烈疼痛时,越动就会越疼,可暂时保持一种疼痛较轻的姿势。保持1~2个小时疼痛就会缓和,然后再找到一个更加舒服的姿势休息。
4.4.2.2疼痛少的姿势虽然没有一定的形式,但是选择舒服且能持续较长时间的姿势更好。通常是仰卧,可在膝下放入坐垫等平躺静养。侧着躺时,象虾一样膝盖弯曲的姿势有时也很舒服。褥子要硬一些。4.4.2.3由于疼痛是突然发作的,用冷湿布敷腰多数情况下也很有效果。不要急于治疗,保持静卧的姿势更重要些。
4.4.2.4如果无论采用什么样的姿势,疼痛都持续不断,且十分剧烈,要呼叫急救车到外科治疗。下肢麻木时,也要及时救治。
4.4.2.5采取静养时,如果疼痛稍微减轻些,可用宽的白布缠住腰部,这样可便于坐、站或是走动。等到了能够走动时,要到外科接受治疗。
4.4.3一旦在触电、窒息等情况下,发现伤者呼吸暂时停止,首先应切断电源、开窗换气,然后立即进行人工呼吸,具体方法为: 病人仰卧,松解衣领衣服,清除病人口鼻中泌物和污泥、假牙等,必要时将舌拉出来以免舌根后坠阻塞呼吸道。将病人头部后仰,使呼吸道伸展,救护人员将口紧贴病人的口(最好隔一纱布),另一手捏紧病人鼻孔以免漏气,术者深吸一口气,向病人口内均匀吹气,使病人胸部能随吹气鼓起16,18次、如果病人牙关紧闭,无法进行口对口呼吸,可以用口对鼻呼吸法(将病人口唇紧闭),直到病人自动呼吸恢复为止。
人工呼吸注意要点:保持病人呼吸道通畅,松解衣服,防止用力过猛。如有胸肋骨骨折或其他情况不宜做人工呼吸时,应立即采取其他急救措施。如果呼吸心跳均停止时,应同时进行心脏按摩术。
在未得到专业医生确认的情况下,不能轻易放弃救援行动。
4.4.4当被热水烫伤时,冷却是最重要的,轻度烫伤,也需冷却几分钟,严重烫伤时要冷却30分钟。在充分冷却后,用干净的布包好伤处并接受治疗。在医生诊断前,不准涂抹任何药膏,因为可能引起细菌感染。戒指和眼镜如不及时取下,可能就取不下来了。另外,为使患部不留下痕迹,不要自己碰破水肿泡等,要按医生的要求做。4.5伤势较重时,相关部门应及时向总经办汇报,总经办负责对外联系安排车辆和医务人员,确保受伤人员得到及时有效的治疗。
4.6由特种设备管理责任人对人身伤害事故原因进行调查,填写《人身伤害事故报告单》报院长,审核完毕交档案室存档。
4.7本预案中涉及的救护用品和救护知识,由总师办负责准备和培训。4.8人身伤害事故应急演习可与自然灾害和火灾应急演习结合进行,由品办公室负责组织,以验证其有效性,并将其有关情况记录入“应急预案演习和评审记录表”。
4.9在人身伤害事故发生后,或应急预案演习后,总师办负责组织有关部门和人员对人身伤害事故应急预案进行评审,并将评审结果记录入“应急预案演习和评审记录表”。必要时,应根据评审结果对应急预案进行修改完善。
4.10本预案使用的表单 应急预案演习与评审记录表 人身伤害事故报告单 特种设备安全操作规程(一)压力容器安全操作规程
1、压力容器操作人员须持有质监部门发放的安全操作许可证方可上岗,非持证人员不得操作压力容器。
2、实行安全操作持牌制度,在一些关键的操作装置上挂牌,牌上要有明显的标 记或文字说明装置的操作程序与状态,包括阀门的开关方向及其它注意事项。
3、容器运行前应检查容器的安全附件(包括压力表、安全阀、温度计、液位计 等)是否处在完好状态,经确认完好后,方可开机。
4、容器操作人员必须按容器使用的工艺条件进行操作,防止过载。
5、容器运行过程中,应时常检查温度、压力、液位等是否在安全操作规定范围内,并严格按工艺条件控制,运行过程中,操作人员不得擅自离开岗位。
6、在容器使用过程中,还应注意检查容器连接部位有无泄漏,渗漏现象,以及与其相连的管道有无震动、磨损,如生产上述现象,须及时修理并上报。
7、压力容器每次使用后,应做好运行记录,包括设备运行时间、运行状态,如有检修,则应做好检修记录,包括检修原因、部位、日期等。
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