大学生村官工作职责(精选8篇)
第一天上班,我回到了我出生地、度过了12年童年的某某镇,虽然有所变化,但是童年时候的印象却历历在目。住过的楼房,爬过的假山,那棵老皂角树,一切都还没有变。没想到我人生的第一次参加工作竟然回到了我出生的原点,这冥冥之中似乎是一种安排。
第一天被暂时安排在了办公室,接待了几个反应问题的群众,其中一对70多岁的老爷爷奶奶,问题大概是说自己年龄大了,想种离家比较近的土地,想换自家后门的地来种,问我该怎么办?老年人表达不清,我大概听了4偏才听懂他们的意思,其实这种问题是比较好解决的,要到生产队,和承包那片地的农户大家协调下,看下能不能换下土地,如果条件不对等可以做点让步,大家好生点商量下,左邻右舍大家和气点,这个问题是完全可以解决的。但是老年人对这些问题不了解,表达能力不清,最后还是到乡政府来“上访”,我给他们提出了我的协调意见,给他们出了主意想了办法,最后他们很满意的走了,走了时候说了句“小师傅,感谢你了!”听了这句话我心里酸酸的,在大城市里70岁的年龄应该过每天打打太极拳,种种花养养草的日子,不知道他们的子女是否在外打工,或许子女能够养活他们,自己为了减轻子女的负担,为了自己的每天的生活而劳作。
“三农”问题一直以来被党中央国务院所重视,建立健全覆盖城乡的社会保障体系,让广大农民同胞老有所养、病有所医,不管是城市还是农村,要让每一个人充分享受到改革的成果,这是国家为解决广大农村同胞的养老问题而办的一件实事。“农民真苦、农村真穷”的旧农村面貌相信在我们这代人的努力下将不复存在,现代化、科学化的社会主义新农村将会建立,拉近缩短城乡差距,让农民同胞和城里人过得一样好,这并不是一句口号。
我所在的某某村土地面积1280亩,人口3028人,该村大部分属河滩沙地,土地肥沃,以种植甘蔗、花生、蔬菜等经济作物为主,2008年全村人均纯收入5442元。某某村是观音镇工业集中区所辖村之一,村内驻有企业18家。村支书周书记常对我说,我们某某村事情有点多哦。我说事情多才能起到锻炼的目的。由于工业集中发展,村内的一些矛盾比较突出,虽然这些矛盾我还不能直接处理解决,但是站在周支书和杨主任的背后我学到了很多。由于某某村发展比较突出,经常有上级领导来视察工作,有一次为迎接市领导检查工作,周六周日连续加班到晚上10点,下班回到家,坐在沙发上就睡着了。虽然很累,但是却感觉很充实。再忙没有书记忙,再累没有镇长累,当我在工作的时候感觉到累的时候我就这样想的,顿时就觉得精神饱满了。当你带着对人民的饱满热情去工作,你也就不会觉得累了。
一、对大学生村官进行思想政治教育的意义
1.大学生村官的思想政治素质直接关系到社会主义新农村建设的步伐和成果
党和国家推行“大学生村官”政策是不仅仅是为了缓解严峻大学生就业压力, 更是为了解决农村发展过程中高素质人才短缺的问题。要缓解城乡二元差异, 缩小城乡差距, 农村发展需要一大批专业水平高、责任心强, 具有创新意识的人才。大学生深入农村开展工作, 正是把新观念新思想带到乡村, 转变当地根深蒂固的陈旧观念;把新技术新科技新成果带到农村, 应用于农村, 把科技转化为生产力, 带领农民致富, 改善生产生活条件, 从而提高农村人口的素质。由此可见, 大学生村官能够“一心为农”, 脚踏实地的为农民着想, 为农村建设出力, 直接关系到农村建设的步伐和成果。这其中大学生的思想政治素质又是其中的关键, 只有思想上扎根了农村, 才能在行为上切实为农村服务, 才能实实在在的为新农村建设最大限度的发挥自己的才智。
2.大学生村官的思想政治素质水平直接关系到党在农村的执政基础是否稳固
农村基层党组织是党在农村基层开展工作的平台, 是保证农村稳定的一线平台。由于农村特殊环境的限制, 大大限制了农村基层党组织的发展。大学生村官政策的实行, 弥补了农村基层干部队伍的缺陷, 也为党在农村基层的党组织注入了新的活力, 加强了党在农村的执政基础。
二、大学生村官在工作中出现的问题及原因分析
大学生作为社会新生力量的代表, 他们具备了较高的科学文化水平, 思想开阔, 具有创新精神, 他们敢想敢干, 他们的加入给新农村建设注入了新鲜的血液。但是年轻的大学生也有自身的一些不足, 在工作岗位上也暴露出了一些问题。找出问题并提出解决对策, 对于大学生村官自身的发展和新农村建设的发展都有着重要的意义。
1.思想上存在误区, 无法真正扎根农村
首先, 把大学生村官作为逃避就业压力的避难所。由于高校扩招和金融危机的影响, 近两年, 我国大学生就业形势不容乐观。据中国社会科学院发布的2009年《经济蓝皮书》报告2008年底, 全国有100万名大学生未能就业, 2009年有592万名大学生毕业面临找工作。在如此严峻的就业形势下, 不排除有部分大学生迫于就业压力选择投身农村, 所以内心并不热爱这份工作, 所以思想上很难真正稳定。
其次, 把村官工作作为谋求未来好工作的跳板。在报考村官的大学生中也有部分人是奔着选聘以后的相关优惠政策而来的, 是为了到任后能优先录用为公务员或者在考研中加分。大学生村官网有一项关于2009年到期的北京大学生“村官”去向的在线调查, 共有1437人参与调查, 其中选择考公务员的占46%, 续签、继续留在农村工作的占12.87%, 政府推荐工作的占16.7%, 自谋职业占到10.51%, 考研占到4.18%。由此可见, 大学生在选择服务农村基层工作中, 更多的是作为晋升的阶梯。持这种心态的大学生村官不是把自己当作建设新农村的主人翁, 而是把自己当作农村的匆匆过客, 因而在工作中不认真负责, 得过且过。
最后, 对“大学生村官”这个职位本身缺乏正确的认识, 导致不能给自己正确定位。认为自己受过高等教育, 现在又是“干部”感觉自己高人一等, 自视甚高, 轻视农民和农村干部, 认为农民愚昧落后, 农村干部素质低下。由此, 他们在工作中高高在上、盛气凌人, 动辄满口洋文, 摆出一副“救世主”的姿态。所以难以和基层干部群众相处, 工作自然难以开展。
2.对农村复杂环境缺乏了解, 不能很好适应工作环境, 遇到困难思想容易动摇
众所周知, 中国是一个农业人口大国, 农村情况极其复杂。受地理环境和经济发展水平等诸多因素影响, 中国农村的发展水平也各不相同, 差别巨大。对于一直生活在学校的大学生而已, 农村复杂的现实状况、恶劣的自然环境以及艰苦的生活条件是他们不能想象的, 加上大部分报考大学生村官多为应往届毕业生, 所以大部分缺乏工作经验。即使是有过工作经验的, 也因为农村情况复杂而难以应付。这就导致一部分大学生村官很难进入角色开展工作, 遇到困难挫折就容易产生离开农村的想法。
三、加强对大学生村官思想政治教育的对策
思想是行动的先导, 是我们一切行为活动的导向。综合大学生村官在实践中出现的问题, 我们不难看出所有问题归根结底都是思想方面的问题, 只有思想上切实认识了自我和现实才能确保大学生村官在自己的工作岗位上踏踏实实的干事业。以下我们着重从思想政治教育角度来提出解决对策, 确保他们在农村能稳定的展开工作。
一方面, 思想政治教育工作者要从思想政治教育内容帮助大学生村官树立正确观念:包括世界观、人生观和价值观的教育;爱国主义、集体主义、社会主义教育;社会公德、职业道德教育、家庭美德教育;坚持集体主义价值导向, 反对个人主义、享乐主义、拜金主义的教育。切实把这些内容具体贯彻到在对“大学生村官”思想政治教育工作中, 可以通过多种多样的形式, 通过定期举办相关讲座, 大学生村官只有从思想上认识到选择农村工作的意义和重要性, 以及他们在新农村建设中扮演的角色的重要性和承担的责任的重大性, 才能帮助他们在工作中认清自我, 正确定位, 从而艰苦奋斗做出成绩。
另一方面, 思想政治教育工作者要注重对大学生村官心理素质的锻炼和培养。大学生村官是一个特殊的群体, 他们从单纯的校园生活来到一个完全不熟悉的艰苦环境中, 他们所面对的工作环境和工作对象以及工作任务对他们来说都是一个全新的挑战。无论是在生理还是心理都是一个极大的考验, 特别是对于刚进入工作岗位的大学生而言, 适度有效的心理疏导教育显得尤其必要。通过思想政治教育来关注这个群体的心理健康, 引导他们正确对待压力和挫折, 学会自我调节情绪, 才能帮助培养良好的心理品质以应对繁杂工作。
大学生村官只有保持坚定的信念和树立扎根农村的思想, 在工作中始终保持谦虚谨慎和坚持艰苦奋斗的作风, 就一定可以在农村的广阔天地里有所成就, 就可以在为农村发展做贡献的同时, 提高自己的能力水平实现自我价值。
参考文献
[1]宫敏.高校人才培养的新课题—大学生村官[J].法制与社会, 2009.9 (下) .
[2]林善炜.大学生村官研究综述[J].中共福州市委党校.
[3]田晓超.论高校在大学生村官培养中的作用[J].中国集体经济.培训教育, 2009.9 (下) .
摘 要 大学生“村官”政策自1995年实施以来,人数正在逐年增加。截至2010年,全国共有20万名左右大学毕业生走上了村官的岗位。在全国新农村建设过程中,大学生“村官”们作出了一定的贡献。然而,大学生“村官”政策在实施过程中,也存在着诸多的问题。文章从大学生“村官”选聘的角度分析,探讨大学生“村官”选聘工作中的弊病,并提出完善选聘工作的意见和建议。
关键词 大学生“村官”选聘 弊病 原因 对策
大学生“村官”政策自1995年在江苏省率先实施以来,人数正在逐年增加,而且每年报考人数愈来愈多。据统计,2010年中国新选聘大学生“村官”3.6万名,这是我国新农村建设的一大突破。然而,在选聘的过程中存在着诸多不容忽视的问题,必须引起重视。
一、大学生“村官”选聘工作的弊病
(一)大学生“村官”选聘条件不合理
1.方言差异大,导致与村民沟通不畅
除了新疆、西藏等很少一部分少数民族聚集地区或者是高原地区对学生有特殊的规定,其他绝大多数地区都是鼓励全国符合基本条件的高校毕业生前来应聘,只是同等条件下,本地的学生会优先录用。全国高校毕业生符合了基本条件都可以报考,看似符合公平、公正、竞争的原则。但是,我们必须认识到:大学生“村官”是跟广大农民打交道。现在,我国农民的文化水平相对来说是比较低的,很多农民甚至不会说普通话。如果是北方语系还好,大同小异,只是音调不一样,交流基本上没有问题。但是如果到了浙江、福建等地区,方言跟普通话的差别很大。那么村民听不懂普通话,“村官”听不懂方言,双方如何交流?“村官”如何体现民意,为村民办实事?
2.学历要求偏高,高职类学生被排除在外
在大学生“村官”选聘时,对“村官”的学历要求过高,阻碍了大量优秀高职类毕业生加入“村官”这一队伍。《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》(组通字[2009]20号)中明确规定,报名参加大学生“村官”选聘必须拥有本科以上学历,因而限制了高职类学生。这条政策的出台可能会导致两个方面的弊端:其一,大学本科毕业生可能会不饱和;其二,很多优秀的职业技术类专科学生受到限制,无法就业,又增加了失业人数。而職业技术类学校培养的是学生的专业技能,是非常实用的技术,因而能够更好地结合实际情况处理日常的事务。
3.专业对口度低,造成大量的资源浪费
在选聘条件中,由于对专业没有限制,因而各类专业学生都踊跃报名,引发了大学生专业与农村需求错位的问题。一般而言,村民期待着在大学生“村官”的带领下,学习先进的农业知识,发家致富。因而农村对于农学、计算机专业毕业的学生需求量比较大。而现实情况是,根据数据显示,只有4%的“村官”大学期间所学的专业是农学。绝大多数“村官”自己本身对农村事务一无所知,大学期间所学的专业又是与农业基本没有联系。现实供给的大学生“村官”与农民所期望的发生了严重的偏离。“需要的不来”、“来的不需要”,不仅使村民失望,而且造成了大学生的严重浪费。
(二)大学生“村官”选聘过程不合理
1.选聘过程不利于推进村基层民主的建设
现在,“大多数地方政府‘空降村官’,多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现,难免有打擦边球的嫌疑②”。这种现象的出现,与现在倡导的基层民主建设严重背离。《村民委员会组织法》第十一条明确规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。此外,这种方式选聘大学生“村官”不利于加深村民对“村官”的理解,并常常误解为“村官”就是一个助理,跑腿打杂。
2.笔试无法体现大学生的能力
选聘过程采用笔试,无法测评大学生所具备的真实能力。作为一名合格的大学生“村官”,应具备以下能力:策划能力、交际能力、实用技术、组织能力等。而大学生“村官”考试主要考试内容为:马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论知识;农业农村基本知识;时政热点知识以及公文写作技巧等。笔者认为,考试成绩高并不能代表学生能力强。根据这些考试内容,只能反映学生的应试能力、写作能力等。在现阶段的大学生中,“高分低能”的现象比比皆是。因此,千万不能用考试成绩来衡量一个学生的能力。然而,在实际践行中,却常常存在这样的情况,考试成绩高,录用的几率就大。
二、出现弊病的原因
(一)刻意地追求公平、公正
在大学生“村官”选聘的条件中,没有对考生毕业地区以及专业加以限制,主要是为了保证广大学生都具有公平的机会,站在同一起点上竞争。然而,政府人员过分理想化,因而忽视了公平、公正引发的一连串问题,如大学生“村官”与村民交流沟通困难、无法将所学知识学以致用等,造成了严重的资源浪费。
(二)过分地追求高学历
要求报考大学生“村官”的学生必须至少具有本科生学历,主要是考虑到现在我国正在大力推进新农村建设,需要大量高素质的优秀人才。为了让报考的大学生尽可能地优秀,所以就提高学历要求。但是,这过分地追求高学历,阻碍了大量优秀的高职类学生加盟大学生“村官”的队伍。因此,实际上并没有起到优化大学生“村官”队伍的作用。
(三)忽视了笔试的缺点
在大学生“村官”选聘过程中,一般都有笔试这一环节。笔试有诸多优点,如试卷内容涵盖面广,容量大,测评的信度和效度高;笔试可以同时对大量的选聘者同时进行测评效率高。但是,我们也不能忽视笔试所存在的严重缺点,如:应聘者的组织管理能力、实际操作能力等。
三、做好大学生“村官”选聘工作的对策和建议
(一)为了更加有效地展开沟通,选聘条件加入方言限制
作为一名大学生“村官”,不管在什么地方,与村民交流时一直使用普通话。有些地区,即使村民们听得懂,也会有意无意地与“村官”产生隔阂,觉得他不是本地人,不够亲切,把事情托付给他不放心。而在浙江、福建等地,方言与普通话差距非常大的地区,一直与村民用普通话交流,有些比较落后地区的村民们听不懂,久而久之,就不愿意和“村官”交流。所以,在选聘大学生“村官”的时候参考藏族地区选聘公务员的要求:必须会双语。加入方言要求,充分站在村民的立场上,为村民着想,这样才有利于服务型政府的建设。
(二)降低学历要求,允许高职类学生报名
实行大学生“村官”的目的就是选拔优秀的人才,为新农村建设服务。因此,我们要开辟途径,增大选聘范围,不仅仅是集中在大学本科毕业生,还可以像高职类学校毕业生发出邀请。而且,许多本科毕业生参加大学生“村官”招聘,并不是真正要为农村服务,而是借助担任大学生“村官”的经历,在以后的公务员考试中能够加分。而高职类学校毕业生心气不像本科生那么高,更能够静下心来踏踏实实地处理村里发生的琐事。所以,给高职类学生一个机会,不仅可以缓解就业压力,还可以优化大学生“村官”的队伍。
(三)完善制度,推进基层村组织建设
完善各类相关的法律法规制度,让大学生“村官”并不是像村民通常情况下看到的“空降”,而是通过规定的程序一步一步产生的。其实,在面试的过程中,政府可以邀请村民代表担任评委,让村民们站在自己的立场上来选择本村的“村官”,他们心目中满意的能干实事的“村官”。这样,不仅可以使大学生“村官”的身份合法化。而且,这是村民自己选出来的“村官”,在日后的工作开展中能够更好地配合。更重要的是,农村基层民主能够不断推进。
大学生“村官”政策在近十几年来的实践过程中取得了一定的成效,但是也不能盲目乐观,要认识到其中存在的缺陷,不断摸索,不断改进,使之越来越完善。
注释:
①吕书良.新农村视角下大学生村官及其政策考量.中国农村观察.2008(3).
【大学生村官工作职责】
大学生村官在村工作期间,重点履行宣传落实政策、促进经济发展、联系服务群众、推广科技文化、参与村务管理、加强基层组织等职责。大学生村官到村任职第一年,一般担任村党组织书记助理或村委会主任助理,重点了解熟悉农村工作,整理一套涉农政策、走访一遍全村农户、完善一套村情档案、形成一份调研报告、提出一条发展建议、学习一门实用技术,努力实现角色转变。从第二年开始,考核称职、符合任职条件的,原则上担任村“两委”委员或以上职务,细化岗位职责,确保大学生村官在村有职可履、有事可做。
转眼间到了2013年8月,三年前我从学校毕业便踏上大学生村官的神圣岗位。回想这三年的时光很不寻常,也很有意义。这三年是我人生的一个重要阶段,同时也为我以后的人生奠定了坚实的基础。三年来,经历了很多,实践了很多,有苦也有乐,有付出更有回报。这一切,离不开县组织部领导、镇党委的关心,更离不开村级干部群众的支持,下面我谈谈这三年来的一些感受。
1、摆正位置,迅速进入角色。
农村的广阔天地,是历练人生的学校,但当我们刚踏出大学校园直接到基层任职时,对怎样当好“村官”是那么的迷茫。在领导的关怀和教导下我认识到想在基层工作首先必须要做的是摆正自己的位置,进入村官的角色。适应,这应该是我第一年村官工作的关键词。为了要适应村官工作我做了很多努力:
1、放下架子,丢掉书卷气。不穿花哨的衣服,扫地倒水小事时时干,拉近和村干部的距离感,让村干部知道我不是城里来的嫌脏嫌累的大学生,是能干活能帮帮助他们的好助手。
2、留心观察,加强学习。学习农村政策,村干部工作方法,基层工作流程,在学习村干部老方法积极发挥自己作用,利用电脑技术帮助处理医保、低保等信息。逐渐取得村干部的信任,真正融入村集体中。
3、贴近群众,多和村民打交道。村民是我们直接服务对象,在工作中我积极要求与村干部一起走进群众中去。经过计划生育、医保等工作的开展我深入群众中,也更了解了群众的想法,更认识到村官工作的意义。
2、积极作为,学中干,干中学。
经过第一年的积极适应,第二年的关键词应该是忙碌。
1、熟悉业务,做好本村基本工作。随着对基层工作的熟悉,全面的接触到村级的工作。真正深入才知道要学的太多要做的更多。我们村靠近县城,随着县城规划,征地越来越多,征地工作带来很多困难。群众的不配合,征地现场经常吵成一片。我跟随村干部担任调解工作,天气热,不停解释劝说,嗓子都哑了。失地农民养老保险的登记申报有一系列的表格,全由我负责,我多次与土地所联系、学习,最终将我村的失地农民养老保险工作出色完成。还有计划生育工作,经常做报表,我积极协助计生主任跑计生办,办证,输信息。村里一系列涉及数据收集输入的工作都由我完成,任务量很重,经常加班,经过努力,我们村的数据输入工作无拖延情况,受到镇领导的多次肯定。工作的完成让我很有成就感。
2、镇部门工作,更系统了解基层工作。按照镇党委安排,我在镇综治办工作一年多的时间。在镇部门工作,多了学习的渠道,了解到更多的信息和人际关系。这对以后的工作有很好的帮助。在综治办工作让我养成了细心的习惯,耐心对待每件事,戒掉以前浮躁的缺点。因为综治办的工作很多资料,要一条一条分清楚,按类别整理补充。对于信访部分更是接触到更多类型的群众,了解到更多新的矛盾,也学习到新的方法,受益匪浅。
3、坚定信念,爱我所选,选我所爱。
随着工作的忙碌一转眼进入第三年,更多的人有了其他的方向,也让我思考着自己的未来。有过迷茫有过挣扎,但是也让我想到了开始时的心态,那就是初心:扎根基层。找到这个信念我坚持着,也为我是一名大学生村官而骄傲。虽然工作中有困难,生活中有不便,思想上有过彷徨,但是只要我坚定了信念就有了奋斗方向。基层很需要我们,农村很广阔,可以有作为。输好一份低保信息想到一个家庭受到国家的政策保护;写好一个医保证明会想到村民可以顺利拿到补偿款;做好一份地保表格会使一个没有土地的家庭获得补偿。这就是我们村官工作的意义。
4、诚信感恩,和群众做朋友。
2011-12-13 12:36:24
来源:大学生村官工作日志
评论:0 点击:156 时间过得很快,在忙碌中一天就这样过去了。那么多表格和单据要一个个填并认真对照、核查,但看到大家那一张张笑脸,就是再累也值了。
因为办理新型农村合作医疗,今天来村委会的人很多。燕塔街道谷庄村村支部书记冯书记等同志早早地就来了。在村里工作和在机关工作不一样,由于村民都很忙,所以很多事都是早晨或晚上办。况且我们村又是蔬菜种植专业村,村民们天天忙得见不到人,只能在他们下地前和到家后才能开展工作。开始,一些村民对参合费用由往年的10元增长到今年的20元表示不理解,认为自己也得不了什么大病,参合就是白扔钱。我和各位村委干部便耐心细致地对村民们进行劝导,用实际例子证明参合的好处,使这些村民转变了看法,纷纷加入了参合队伍。
时间过得很快,在忙碌中一天就这样过去了。那么多表格和单据要一个个填并认真对照、核查,但看到大家那一张张笑脸,就是再累也值了。
大学生村官工作日志:落实低保
2011-12-13 12:42:46 来源:大学生村官工作日志 评论:0 点击:16
4今天上午街道开了以落实低保名单的会议,孙喜朝书记讲到:低保是国家一项惠民政策,是按照相关低保管理条例,对符合条件的贫困对象进行救助。所以吃低保的人理所应当应该是村里最贫困、最需要帮助的村民,在确定上报名单时就要对上一年的低保户进行重新审核,与村实际情况进行对比,去除不符合条件的低保户,确定新的低保名单。这个名单说实话就是村民心里的一杆秤,如果名单无法都见到阳光,就不是政务公开;如果低保名单都遮掩,就不是心里坦荡,就不是为民做实事。会议要求各村按照要求,会后把确定的低保名单在村委公示栏显要位置对村民张榜公示,让群众雪亮的眼睛看看国家的优惠政策究竟是不是真正到了需要的人手中。
今天上午街道开了以落实低保名单的会议,孙喜朝书记讲到:低保是国家一项惠民政策,是按照相关低保管理条例,对符合条件的贫困对象进行救助。所以吃低保的人理所应当应该是村里最贫困、最需要帮助的村民,在确定上报名单时就要对上一年的低保户进行重新审核,与村实际情况进行对比,去除不符合条件的低保户,确定新的低保名单。这个名单说实话就是村民心里的一杆秤,如果名单无法都见到阳光,就不是政务公开;如果低保名单都遮掩,就不是心里坦荡,就不是为民做实事。会议要求各村按照要求,会后把确定的低保名单在村委公示栏显要位置对村民张榜公示,让群众雪亮的眼睛看看国家的优惠政策究竟是不是真正到了需要的人手中。
我去民政所领了我们村的低保名单来到村里,帮助惠书记将低保名单用毛笔誊写到了一张大红纸上,张贴在了村务公开栏的中央。过了没多长时间就围了很多村民查看,都对这 1 个名单比较满意。下午的时候,街道民政所和办公室的工作人员来到村里进行监督,并对公示情况拍了照片,保证了公示名单和落实名单的落实一致。我想如果在低保的执行发放中被人为的打了折扣,让真正的贫困户没有得到低保金,而倒是那些富裕的有关系的人将低保金给占有了,这就会让党的关爱的阳光失去了温暖,让百姓提到这些瑕疵感到心凉。我们一定要杜绝这种现象的发生,切实做到低保落实到真正需要的村民手中。
2011年大学生村官工作总结:投身基层绽放青春
2011-12-13 19:01:07 来源: 评论:0 点击:59
我到平和县九峰镇城西村任职已有一年多了。回想当大学生村官的日日夜夜,我感慨万千;盘点驻村任职以来的工作成果,我深感欣慰。驻村工作是一项责任,更是一份使命;是一份辛劳,更是一种收获;是一次尝试和实践,更是锻炼人生意志和丰富人生阅历难得的机会。
我到平和县九峰镇城西村任职已有一年多了。回想当大学生村官的日日夜夜,我感慨万千;盘点驻村任职以来的工作成果,我深感欣慰。驻村工作是一项责任,更是一份使命;是一份辛劳,更是一种收获;是一次尝试和实践,更是锻炼人生意志和丰富人生阅历难得的机会。
这是我从学校步入社会的一个过程,是从同学到同志角色转变的过程,从一个外乡人到一名村里人的过程,从事事摸不着头脑到运筹帷幄,得心应手。我逐渐走向成熟。
一、瞄准定位,加强学习,转变角色
2010年9月1日,我踏上了九峰镇这片具有浓厚历史文化底蕴、充满生机与朝气的热土。从走进城西村的那一刻起,我深深地被村民们的淳朴和热情感动,便结下不解之缘,立志要为这个乡村奉献自己的才干。到村后,我主动拜访村干部,深入村民家里拉家常,了解村情、民情、社情和风情,主动领事干。为尽快掌握农村工作方法,我平时努力做到“五个学习”:向书本学习、向实践学习、向村民学习、向领导学习、向同事学习。利用开村两委会的时候,认真听、看、做好笔记,此外,我还将往年的村工作计划和总结拿出来认真“研究”,对农村工作涉及的领域、主要的工作内容等问题进一步了解。领导们对我言传身教、细心指导的榜样激励着我;村干部们脚踏实地、一心为民的精神感染着我;村民们勤劳、朴实与热情品质感动着我。经过努力,我完成了由学生身份到村民身份、村官身份的成功转变,村民们也逐渐认识我、了解我、熟悉我,得到了干部群众的认可。
二、深入群众,发挥特长,服务发展
“想当好村官,先当好村民”。我经常进村入户,与村民促膝长谈,与村民同吃同住,下地参加劳动。通过深入调查研究发现,城西村的经济支柱是种植蜜柚收入,还有茶叶和养猪等,由于技术缺乏,蜜柚产量不高,茶叶的质量提不上去,养猪的技术存在问题,有的甚至会亏损。一个养猪专业户告诉我,他们家每年生猪出栏150头左右,可以收入4万元左右,可是因为技术问题,在养殖过程中会损失,有时一年要损失1万元左右。了解情况后,我通过镇农业服务中心联系县种养殖的专家,为我们村举办农业专业技术培训班。一年来,县农业局和镇农业服务中心等相关部门已在城西村举办培训班5期,共有700多人次参加培训,现在这种培训已形成常态化。通过技术培训,蜜柚和茶叶品质提高了,价格也提高了,猪的出栏数和价格也随之增长,村民人均收入由原来的5200元增加到现在的7800元。
三、立足实际,融入农村,奉献青春
在一年多的工作中,我立足实际,尽职尽责,充分发挥自身的知识和能力,为群众办好事、办实事。一是规范村务运行机制。建立健全各种规章制度,对重大村务活动,及时向乡镇党委请示报告机制,以此避免村级组织擅自作主、违规操作,保证村务决策事项的科学合理、合法有效,推行“四议两公开”工作法,凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,按照程序进行决策、实施。进一步规范党务村务公开制度,对村务公开的内容、形式和时间进行了重新整合和深化细化,保证群众的知情权、参与权和监督权,赢得了群众的信任与支持。
二是开展村容整洁。积极协助村两委开展村容整洁活动,发动群众筹资27万元,投工投劳600工日,绿化550平方米,完成村庄的美化、绿化、亮化;加大宣传力度,动员群众改变落后面貌,我带头清理垃圾堆,动员群众保持房前屋后的清洁;修建老人活动中心,建立城西村老人腰鼓队,丰富老年人的文化生活,完成了总投资52万元的村容整洁活动,并在全镇开展的“城乡环境综合整治百日行动”中荣获第一名。三是协助做好防洪堤建设征地工作。深入田间地头丈量土地面积,协助村书记深入到农户家中做群众的思想工作,帮助被征地农民联系镇区企业工作,在短短一个月内完成防洪堤建设的征地工作,一条长200米,总投资38万元的防洪堤,贯穿我村,对保护村民的生产生活安全发挥了重要作用。四是帮助弱势群体。邀请九峰镇中心卫生院到我村老人和妇女开展“送健康下乡”免费体检活动,帮助孤寡老人解决生活上的困难,为留守儿童辅导作业,为村民落实“新农保”四处奔走。我的辛勤劳动得到村民们的一致肯定,低保户的一句谢谢,孤寡老人的一个温馨的微笑,留守儿童纯真的笑容,让我真正体会到有所作为的自豪感和快乐。
“村官不是官,干好不简单”,这是“村官圈”里面广为流传的顺口溜。一年多的时间,我学到了很多基层工作方法,也遇到了很多的困难,可我始终牢记李源潮部长说的那句话“艰难困苦,玉汝于成”,它一直激励着我不断地坚持下去,看到村干部和村民对我的认可,我对未来的工作充满了信心,我会以更加饱满的精神,昂扬的斗志和满腔的热忱投入到新农村建设中去,更加努力学习,认真掌握农村工作方法,为海西新农村建设添砖加瓦。
重庆大学生村官洪德斌工作日志:要真心帮助村
民解决实际困难
2012-03-01 06:35:35 来源:大学生村官工作日志 评论:0 点击:29
每当我披着晨光或沐浴夕阳,与村民坐在农家院里抑或田间地头,跟他们说些稻麦桑麻的农事、国家的惠农政策、甚至村民的家长里短,我都会感到很亲切,感到有一种暖暖的情意在我们的心中悄悄传递,拉近了彼此之间的距离。
2月2日 星期四 阴
到村任职两年来,我喜欢上了走访,并乐此不疲。我已记不清究竟在村里走访过多少户,有的贫困户一去就是好多趟。
每当我披着晨光或沐浴夕阳,与村民坐在农家院里抑或田间地头,跟他们说些稻麦桑麻的农事、国家的惠农政策、甚至村民的家长里短,我都会感到很亲切,感到有一种暖暖的情意在我们的心中悄悄传递,拉近了彼此之间的距离。
今天的一次走访,让我感触格外深。当我推开6组一个中年村民的家门时,看到房间里凌乱不堪,里屋床上还躺着一位偏瘫的老人。这位村民惊讶地看着我,一言不发,甚至忘了正常的寒暄、让座、倒水。很显然,我的到来出乎他的意料。我向他表明来意以后,他十分感动,毫无保留地向我倾诉了他的故事:他一直未娶,与70多岁的老父亲相依为命,两年前父亲中风导致偏瘫,生活起居都需要他照料,他辛辛苦苦种庄稼,收入有限,日子过得紧紧巴巴。说到动情处,他转过身子,在昏暗的光线下,我分明看到这个50来岁的汉子脸上滑下的泪珠。听了他的故事,我很难受。我下定决心:以后,我要和他结成帮扶对子,帮他找致富项目,定期上门慰问,送米送油,送药品……当我对他说要尽快将他的低保手续办下来时,朴实的他感激得不知如何是好。
这次走访,我明白了一个道理:大学生村干部一定要带着真情勤走访,带着真心帮助村民解决困难,走访就会像阳光一样,消融村民心中的冰雪,给大伙捎去温暖。
陕西村官王琪:农村工作经历是我们一辈子的财
富
2012-03-01 06:33:02 来源:大学生村官工作总结 评论:0 点击:1
3当青年人干事创业的热情面对农村特有的发展形势,一些人退缩了,更多人在等机会、靠组织,把大学生身上懂知识、会创造的优势消磨在日常的琐碎平淡的生活中。据我所了解到的,现在我们大学生村官中每周坚持读书看报的同志的比例越来越低了,甚至有些同志从干这个工作开始,把书本就丢掉了。不仅如此,还有一部分人在寻找一切理由为自己不干事找借口。那么试问,我们身上现在还有什么,还能干什么。我们也许不是带着梦想而来,但是我们不能带着对生活的绝望离开这里,一定不要让三年时光虚度。
当青年人干事创业的热情面对农村特有的发展形势,一些人退缩了,更多人在等机会、靠组织,把大学生身上懂知识、会创造的优势消磨在日常的琐碎平淡的生活中。据我所了解到的,现在我们大学生村官中每周坚持读书看报的同志的比例越来越低了,甚至有些同志从干这个工作开始,把书本就丢掉了。不仅如此,还有一部分人在寻找一切理由为自己不干事找借口。那么试问,我们身上现在还有什么,还能干什么。我们也许不是带着梦想而来,但是我们不能带着对生活的绝望离开这里,一定不要让三年时光虚度。我们可以学习,学书本上的先进理论,学来自生产一线的实际经验,学工作方法、处事之道。我们也可以运动,强健我们的体魄。我们还可以拿起笔杆记录我们的生活,可以宣传我们的村庄,可以深邃我们的思想。
有人说,我们来到农村工作,要先当农民,再当村官。我觉得这样说也许会更合适一些,要先做一名有知识、懂发展的新型农民,再做一名新时代的农村带头人,或者说新农村发展的推动者和领路人。我们要立足实际,把知识真正转化为群众致富的好方法,成为农村发展的“土专家”。
过去农民是埋头拉车的黄牛,现在的我们,就要做懂得抬头看路的掌舵人,通过我们的努力将农村所有的优势聚合起来,把我们的群众引领成为一大批奔向和谐文明富裕新农村的千里马。我想到那个时候,不管我们身处何地,从事什么职业,我们都可以毫无遗憾地说,我们对农村是有深厚感情的,农村工作的经历是我们一辈子的财富。
大学生村官两年工作总结_两年村官生涯感受
2012-02-15 17:10:34 来源:大学生村官工作总结 评论:0 点击:20
大学生村官,对于三年前的我来说,这是一个完全陌生的群体。但是一次偶然中我加入了这个群体,对它慢慢的认知,慢慢的适应,现在,回想两年...大学生村官,对于三年前的我来说,这是一个完全陌生的群体。但是一次偶然中我加入了这个群体,对它慢慢的认知,慢慢的适应,现在,回想两年多的村官生涯,我不后悔。
村官两年话辛苦
自从走上村官这条道路,经常会被人问起“村官每天都干什么啊?”“到偏远农村去当一名村官累不累啊?”……其实对于这样的问题我总是不知如何回答。村官的工作用一句话来说就是:上面千条线,下面一针穿。在村里工作两年,我除了起草各类文件、编写汇报材料,整理档案、申报项目外,还干过各种从未干过的事。包括上过山(一事一议工程察看、验收),下过田(水稻、油菜灾情核实),捡过垃圾(保护母亲河活动),卖过鸡(帮助养鸡户找销路)……村官的工作其实是没有规律的。除了天晴防火、下雨防汛外,在午休时需要帮村民开证明、办理新农保、复印证件等,在晚上要趁着村民在家时进行走访、开展各项普查、进行农机补贴核实工作等。当然这些都是次要的。在遇到村民对自己能力的质疑,对自己工作的不理解时,这是我们最尴尬、最辛酸的时候。幸好,一路走来,这样的情况越来越少。
村官两年看收获
自从加入村官的队伍,我相信了“农村是一个广阔的天地,在那里大有作为”这不是一句空洞的话。虽然我没有做出多少成绩。但是在农村的两年多,我收获了很多。从自身来讲,我已经不再是最初那个油菜和甘蓝菜不分、小麦和韭菜不识的小姑娘了。现在如果村主任和书记忙时,我自己也能单独下乡开展工作。更加难得的是,我见识到了农民群众的淳朴、善良。为他们做的点滴小事,他们都会记在心上。在2011年的村委会换届中,我以85%以上的得票率当选了村委会委员,这就是村民对我工作的认可,对我最大的信任。现在走在村里,总有些大爷大妈大叔大婶亲切的和我打声招呼。另外,看着村委会里象征着荣誉的牌子一块一块增多,我内心的欣慰感也在一点点增强。
村官两年谈感慨
作为村官,我们没有深厚的社会阅历,没有丰富的实践经验,没有远离家乡远离学校的生活体验,而且社会生活比书本中讲的更现实,也更复杂,在村官的道路中有很多问题需要我们自已去解决,有好多挑战需要我们自已去迎接,作为当代知青,我们要带着青年人特有的蓬勃朝气,去感受去实践,两年多的村官生活,实践中的累,辛苦已经不算什么了,关键是这一路走过,在村官生活中磨练了许多,也学到许多课本上没有的知识。其实事无大小,只要认真了,凡事都有可能成真!最让我感悟深刻的是做人最重要的是与人为善。世界上最宽广的东西不是海洋,比海洋更宽广的是天空,比天空更宽广的是人的胸怀。做人要谦和一点,大度一点,少一点抱怨,多一点宽容,才能多一点微笑。
大学生村官工作述职报告
简述:2010年10月,我参加了市委组织部组织的大学生村官的考试,很荣幸成为了一名村官。作为宋畈乡下宋畈村的村委会主任助理,自2010年年初上任以来,在乡领导干部和村两委干部的帮助下,我认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规,严格要求自己,认真完成上级布置的各项工作,发挥一名大学生在村里的作用,积极协助村两委工作,如今已有四个多月的时间。通过这段时间的学习,我对如何做好一个大学生村官有了更深的认识。
2010年10月,我参加了市委组织部组织的大学生村官的考试,很荣幸成为了一名村官。作为宋畈乡下宋畈村的村委会主任助理,自2010年年初上任以来,在乡领导干部和村两委干部的帮助下,我认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规,严格要求自己,认真完成上级布置的各项工作,发挥一名大学生在村里的作用,积极协助村两委工作,如今已有四个多月的时间。通过这段时间的学习,我对如何做好一个大学生村官有了更深的认识。
一、转化角色,正确定位
完成从“同学”到“同志”的转变。作为学生以学习为中心,但是作为一名村官,不仅要学习各项知识,更重要的是要能灵活的把所学内容运用到为人民服务 当中去,切实为人民致富增收和新农村建设而努力;要学会与两委成员以及村民和谐相处。没有和谐的关系,没有村两委成员以及村民的支持,任何努力都没有意 义。
完成从“天之骄子”到“农村干部”的转变。农村的各项条件与城市有着本质的差别,作为村官,我决心调整心态,在实际的工作中磨合自己不断去适应农村工作,在与村干部及村民的广泛接触中,在社会综合治理办公室的工作中去逐渐熟悉了解下宋畈村的村情民意。
我所在的村是宋畈乡乡政府所在地,与上宋畈村、新江村交织在一起,本村共有146户,476人。刚到村时,为了尽快适应环境,熟悉工作,我除了了解本村的一些情况,参加本村的集体活动之外,一有机会还与乡领导干部去周边村学习新农村建设的经验。
二、“五情(勤)”做好农村工作
“一情”要有感情,我们面对的是淳朴的农村群众,只有切实的把他们当成自己的亲人,把他们的事情当成自己的事情,做为村官,要一如既往的保持十二分 的热情,才能更好的发挥自己才能,做好农村工作。“二情”要有激情,农村的工作是细微的、琐碎的、枯燥的,作为村官,要调整好心态,在工作中做到细心、耐 心、有责任心,要勇于创新,始终保持着激情。“三勤”要眼勤,在农村每个人都有自己的事情,不可能有专职老师手把手的教学,因此要学会用心观察。要事事看 到,心中有数。四勤”要嘴勤,农村有一典型特点就是“全村一家”。因此,平时要多在村里走动,多与村里的老党员、老干部交流,多掌握村里的人际关系圈,不 懂的事情要坚持多问。“五勤”要手勤,多做事,多帮忙,是打开工作局面的唯一钥匙。无论是处理村务,整理档案,甚至于打扫卫生等,我们都应该认真对待,漂 亮的完成。只有把工作做细致,干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。
ERG理论是奥尔德弗在马斯洛需求层次理论基础上发展和研究得出的, 他认为人们共存在3种核心的需要, 即生存 (Existence) 的需要、相互关系 (Related--ness) 的需要和成长发展 (Growth) 的需要, 因而这一理论被称为ERG理论。
生存的需要与人们基本的物质生存需要有关, 即生理和安全需求 (如衣、食、性等) , 关系到人的存在或生存;相互关系的需要, 即指人们对于保持重要的人际关系的要求, 这种社会和地位的需要的满足是在与其他需要相互作用中达成的;成长发展的需要表示个人谋求发展的内在愿望, 即个人自我发展和自我完善的需求, 这种需求通过创造性地发展个人的潜力和才能、完成挑战性的工作得到满足。
ERG理论还认为, 当一个人在某一更高等级的需要层次受挫时, 那么作为替代, 他的某一较低层次的需要可能会有所增加;较低层次的需要满足之后, 会引发出对更高层次需要的愿望。
二、桂林市大学生村官工作满意度现状
总的来说, 目前桂林市大学生村官工作满意度不高。桂林市从1999年开始自行招收大学生村官, 但数量较少;2008年起, 自治区统一选派大学生村官, 根据户口原籍和各县需要进行分配;2014年, 桂林市共选派大学生村官140名。
桂林市大学生村官工资为2286元/月, 高于桂林市工资的平均水平, 同时村里消费相对较低、食宿由政府解决, 大学生村官的生活较为宽裕;大学生村官任期满后可以选择续聘、考公务员或考研继续深造, 都有一定的优惠政策, 这些使得大学生村官的工作满意度处于中等水平。大学生村官到村以后, 大多从事助理一职, 偶尔会被县政府抽调、借调, 大学生村官担任支书助理或借调到县政府, 大多从事的是文案工作, 导致大学生村官角色认同度普遍较低;相较于公务员而言, 大学生村官没有编制、社保和公积金。这些都导致其工作满意度较低。综上所述, 桂林市大学生村官工作满意度不高。
三、ERG视角下分析影响大学生村官工作满意度的原因
1. 生存需要分析
笔者在调查中发现, 受访的大学生村官中, 11.54%认为工资在800-1500元合适, 53.85%认为工资在1500-2000元合适, 26.92%认为工资在2000-3000元合适, 7.69%则认为工资应该更多。桂林市大学生村官工资为2286元/月, 满足了绝大部分大学生村官的心理预期, 保障了他们日常生活的基本需要, 且当地政府为大学生村官解决食宿问题, 这些使得大学生村官的生存需要得到很大的满足。但与此同时, 相较于公务员而言, 大学生村官没有编制、住房公积金和社会保险, 导致大学生村官安全感不足, 也是大部分大学生村官任满后选择考公务员、考研而不选择续聘的重要原因。
2. 相互关系需要分析
大学生村官到村以后, 大多从事支书助理一职, 偶尔会被县政府抽调或借调。笔者调研的大学生村官中, 有21人表示自己曾被借调, 占总数的81%, 其中15人表示自己被长期借调, 影响了自己在村里的本职工作;另一方面, 大学生村官担任支书助理或借调到县政府, 大多从事的是文案工作, 协助相关领导工作, 相当于文秘, 自身能力和专业优势难以发挥;同时大学生村官“无位、无权”, 社会认同度较低。以上情况导致大学生村官相互关系需要难以得到满足, 角色认同度普遍较低。
3. 成长发展需要分析
大学生村官任期满后可以选择续聘、考公务员或考研继续深造, 都有一定的优惠政策, 但对于励志扎根农村的大学生村官却没有相应的优惠政策和鼓励措施, 导致大学生大多将村官一职当做公务员“跳板”“搭便车”现象普遍。大学生村官与一般村官相比, 学历高、专业技术强, 笔者通过调研了解到, 许多大学生村官都心怀创业的热情, 希望通过自身的能力和知识带领村民致富, 但国家相应政策不完善, 大学生村官想创业只能“白手起家”。桂林市目前开设了大学生村官SYB培训教程, 但还未设立相关基金支持大学生村官创业, 大学生村官创业难度较大。
四、ERG视角下提高大学生村官工作满意度的对策研究
1. 生存需要激励
生存需要是ERG理论中第一层次的需要, 同时, 根据ERG理论的“受挫-回归”模型, 大学生村官初入职场, 相互关系需要难以得到满足, 则会“受挫-回归”退而追求生存需要, 且对生存需要的渴望会更加强烈, 因此要重视第一层次的生存需要。现代管理理论认为, 合理的报酬和良好的生活环境有利于提高员工的职业认同感。工资及福利待遇是影响当代大学生们择业的主导因素, 要提高大学生村官福利待遇和保障水平。首先, 应该消除目前存在的大学生村官与公务员待遇差距, 增加社保和公积金, 使大学生村官与公务员“同工同酬”;其次, 还应完善大学生村官编制制度, 增加大学生村官的安全感。
2. 相互关系需要激励
对于大学生村官而言, 被尊重感和认同度是他们在相互关系需要里所追求的。大学生村官作为村官中的生力军, 应发挥他们具有的如学历高、计算机运用能力强、见识广等优势, 积极寻求认同度;同时, 领导更应本着“尊重人、发展人”的态度, 在村务中给予大学生村官更多主动权, 为大学生村官营造更广阔的发挥空间。从而形成由大学生村官的自我尊重、认同到大家尊重、认同的良性循环。
3. 成长发展需要激励
成长发展需要在ERG理论、马斯洛需求层次理论以及麦克利兰成就需要理论中都属于最高层次的需要, 因此成长发展需要在提高大学生村官满意度中起着至关重要的作用。桂林市应建立和完善大学生村官发展和培养机制, 学习大学生村官干部培养的“重庆模式”, 同时设立“大学生创业基金”, 鼓励大学生自主创业, 并积极利用“互联网+”平台, 帮助大学生村官借好“创客”东风, 努力为农村经济催生新的增长点, 开设相关课程, 提高大学生村官能力素质。
大学生村官工作是十七大以来党中央作出的一项重大战略决策, 主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才、党政干部队伍后备人才、各行各业优秀人才。大学生村官政策实行至今, 对农村人才队伍素质的提高、新农村建设起到了积极的作用和影响, 但它同其他公共政策一样, 难免存在各类问题, 应兼顾公共政策的灵活性与稳定性, 对大学生村官政策修改或补充, 使之继续发挥相应的作用。
本文以ERG理论为基础, 从生产需要、相互关系需要和成长发展需要三个方面对桂林市大学生村官工作情况进行分析, 并提出相应的改善意见, 希望政府能够出台更多服务大学生村官成长的政策, “策之安其道、食之尽其才”, 使大学生村官更好地“人尽其用”, 向“有权、有位、有为”的方向发展。
摘要:在马斯洛提出的需要层次理论的基础上, 美国耶鲁大学的奥尔德弗 (Clayton.Alderfer, 1969) 进行了更接近实际经验的研究, 提出的一种新的人本主义需要理论——ERG理论。大学生村官作为村官群体中的生力军, 对农村人才队伍素质的提高、新农村建设起着举足轻重的作用和影响。桂林市政府积极推行大学生村官政策的同时, 还应该适当参考ERG理论, 重视其生存需要、相互关系需要和成长发展需要, 提高大学生村官的工作满意度, 增强大学生村官工作的积极性和主动性。
关键词:需求层次理论,ERG理论,大学生村官,工作满意度
参考文献
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[6]郭丽珍.ERG理论视角解读大学生村官计划[D].南昌大学, 2009.
2015年全国一半以上行政村将配备大学生村官
《意见》明确提出了大学生村官工作的总体目标规划要求:
一是明确选聘规模。强调要稳步推进选聘工作,不断提高选聘质量。到2015年,全国一半以上行政村配备大学生村官。
二是明确培养使用目标。经过3至5年努力,平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村“两委”正职,尤其是村党组织书记,逐步实现1/3以上的行政村有大学生村官担任村“两委”副职及以上干部;每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历,每个县(市、区)至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。
三是拓宽发展渠道。鼓励和支持大学生村官自主创业或继续学习深造,积极向国有企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等各行各业输送优秀大学生村官。
大学生村官非公务员,管理及考核比照公务员
对规范大学生村官岗位管理问题,《意见》规定:
一是进一步规范岗位性质。大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”,是国家开展的选派项目,其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等由中央和地方财政共同承担。
二是进一步规范管理体制。大学生村官系非公务员身份,工作管理及考核比照公务员的有关规定进行,由县(市、区)委组织部牵头负责、乡镇党委直接管理、村党组织协助实施。
三是进一步规范选聘工作的组织实施。由省(区、市)组织、人力资源和社会保障部门定期、统一组织实施,或者由省、市两级组织、人力资源和社会保障部门共同组织实施,由县(市、区)组织、人力资源和社会保障部门与大学生村官签订聘任合同。
对改进选聘办法、严把大学生村官“入口”,《意见》提出了三方面的要求:
一是强调严格选聘标准,坚持中共党员、优秀学生干部和回原籍优先的原则,注重选聘重点高校、基层急需专业的毕业生,进一步改善队伍结构。
二是提出创新选聘方式,借鉴一些地方选聘“985”、“211”高校毕业生的做法,探索采取学校推荐、双向选择、驻村见习以及面向重点院校定向选聘等方式,增强选聘工作的针对性、实效性,提高选聘质量。
三是提出探索与公务员录用、事业单位工作人员招聘相衔接的选聘考试方式,引导和鼓励更多的优秀高校毕业生到农村特别是中西部地区和贫困、边远地区任职。
离岗大学生村官自主择业,可享受系列优惠政策
《意见》强调,各地要建立离岗大学生村官谈话制度和职业推介制度,引导离岗大学生村官自主择业。离岗大学生村官自主择业前可免费托管人事档案、免费参加一期职业培训,3年内继续享受大学生村官创业扶持、报考研究生加分等优惠政策。
中央财政每年补助大学生村官8000元到2万元
《意见》对健全大学生村官保障机制有四条规定:
一是按时足额发放大学生村官工作、生活补贴,建立正常增长机制。新聘任大学生村官补贴标准比照乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定,并随之同步提高。
二是探索建立大学生村官绩效考核奖励制度。
三是健全和落实大学生村官社会保险和重大疾病、人身意外伤害保险以及学费补偿、助学贷款财政代偿等相关配套保障制度。
四是提高财政补助标准。中央财政补助标准为西部地区大学生村官人均每年2万元,中部地区人均每年1.5万元,东部地区人均每年0.8万元,不足部分由地方财政承担。
大学生村官可招考为乡镇公务员、事业单位工作人员
在激励优秀大学生村官扎根农村干事创业方面,《意见》提出具体激励政策:担任村“两委”副职及以上职务的大学生村官,保留大学生村官工作、生活补贴,同时可享受同级村干部补贴。任满1个聘期、当选村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的,可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录,录用比例一般应达到从优秀村干部中定向考录乡镇公务员总数的70%以上。任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的,经省(区、市)组织人事部门批准,可采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员,根据工作需要仍可留村工作。
优秀大学生村官可担任乡科级领导干部和考研加分
在加大选拔使用力度上,《意见》规定:
一是改进从大学生村官中考录公务员、招聘事业单位工作人员的办法。面向大学生村官定向考录公务员,一般应纳入四级联考统一组织实施,省级公务员主管部门认为必要时,可单独命题,单独组织考试。对报考基层乡镇公务员岗位的,考试内容应结合农村工作实际和大学生村官工作特点,重点测试实际工作能力。
二是逐步提高面向大学生村官考录公务员、招聘事业单位工作人员的比例。经过3至5年,面向大学生村官定向考录公务员的比例一般应达到当年公务员录用计划的15%左右,其中定向考录乡镇公务员的比例一般应达到30%;除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外,县(市、区)、乡镇事业单位从大学生村官中招聘工作人员,一般应达到当年事业单位工作人员公开招聘岗位数量的30%左右。
三是统筹选调生工作与大学生村官工作。经过1至2年,面向大学生村官录用选调生的比例一般应达到当年选调生录用计划的70%以上,逐步实现选调生工作与大学生村官工作并轨。
四是注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县(市、区)直部门领导班子。优秀大学生村官可通过公开选拔、换届选举等途径担任乡科级领导干部,其中特别优秀的,可以破格提拔。
五是符合条件的大学生村官考研初试可加10分到15分。
(来源:人民网)
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