八个“务必从严”,全面推进从严治党要点

2024-10-13 版权声明 我要投稿

八个“务必从严”,全面推进从严治党要点(精选8篇)

八个“务必从严”,全面推进从严治党要点 篇1

11月20日,中国共产党四川省第十届委员会第五次全体会议通过《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合,全面推进从严治党的决定》,强调思想教育从严、干部选用从严、管理监督从严、惩治腐败从严、改进作风从严、制度治党从严、纪律约束从严、落实责任从严等“八个务必从严”。

“八个从严”是全面贯彻十八大以来中央关于管党治党的重大部署,突出了思想建党与制度治党紧密结合,把制度建设贯穿从严治党全过程,坚持以严的标准要求党员干部、以严的制度管理党员干部、以严的纪律约束党员干部。

当前,随着改革的深入推进,中国发展已步入“深水区”,在市场经济的冲击下,受拜金主义思潮影响,在形形色色的诱惑下,我们党的一些干部理想信仰动摇、思想道德滑坡、法纪意识淡薄、“四风”问题突出,将“为人民服务”宗旨抛到九霄云外。这就严重破坏了党群干群关系,极大损害了人民群众利益,严重影响了党在广大群众中的良好形象,对党的执政地位也造成了一定程度的影响。

治国必先治党,治党务必从严。打铁还需自身硬就必须从严管干部队伍建设开始,严明党的政治纪律,切实改进工作作风,提高领导干部的党性修养,强化自身监督,防止“灯下黑”,让从严治党真正成为依法治国的关键环节,营造良好从政环境,净化政治生态环境。

八个“务必从严”,全面推进从严治党要点 篇2

一、把握运用“四种形态”, 体现了全面从严治党的新要求

2015年9月, 中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在福建调研时强调, 要把握运用监督执纪“四种形态”, 以严明的纪律推进全面从严治党。2016年初, 中央纪委十八届六次全会报告中再次强调, 全面从严治党, 要运用监督执纪“四种形态”:党内关系要正常化, 批评和自我批评要经常开展, 让咬耳朵、扯袖子, 红红脸、出出汗成为常态, 党纪轻处分、组织调整成为大多数, 重处分、重大职务调整的是少数, 而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。其重要性表现在:第一, “四种形态”是全面从严治党理论的重大创新。“四种形态”传承了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针, 贯穿着纪在法前、纪严于法, 抓早抓小、严管就是厚爱等理念, 彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念, 体现了管党治党“全面”和“从严”的辩证统一;第二, “四种形态”是开展监督执纪的实践标准。执纪审查的大量案例表明, 党员领导干部“破法”, 无不始于“破纪”, 从“小错”到“大错”、从轻微到严重, 最终滑向违法犯罪的深渊。“四种形态”坚持把纪律和规矩挺在前面, 连续设立四道防线, 是全面从严治党的具体化, 也为各级党组织和纪检监察机关开展监督执纪问责提供了工作指导和实践遵循;第三, “四种形态”是构建良好政治生态的现实需要。把握运用“四种形态”着眼于全体党员, 目的是推进全面从严治党, 对于强化对党员干部的监督管理, 严明党的纪律和规矩, 营造风清气正的政治生态, 加快“和谐社会”建设具有十分重要的现实意义。

二、把握运用“四种形态”, 前提是夯实党风廉政建设“两个责任”

全面从严治党永远在路上。把握运用“四种形态”是一项政治任务, 也是一项长期的、系统的工程。为此, 一是突出党委主体责任。把握运用监督执纪“四种形态”, 包括党委的主体责任和纪委的监督责任, 但主责在党委。各级党组织要全面落实党风廉政建设主体责任, 将把握运用监督执纪“四种形态”作为全面从严治党的重要工作, 纳入本单位重要议事日程, 下大力气抓好抓实。要发挥党组织工作主体作用, 组织实施并带头运用好批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查等从严治党各项措施, 一把手要切实履行“第一责任人”的责任, 班子成员要落实好“一岗双责”, 坚决防止各级党委当“甩手掌柜”, 用监督责任代替主体责任落实情况的发生。二是强化纪委监督责任。纪检监察部门是党内监督的专门机关, 在践行“四种形态”工作中具有独特作用。要认真履行监督职责, 深入推进“转职能、转方式、转作风”, 坚守职责定位, 聚焦中心任务, 突出主责主业, 全面做好党章明确的3项主要任务和5项经常性工作, 使党委全面从严治党功能得到最大限度的发挥;各级党委要坚持党委集体研究和组织协调查办案件制度, 及时帮助化解办案过程中遇到的阻力, 旗帜鲜明地支持执纪执法机关开展执纪监督问责工作。三是构建联动履责机制。要在党委的统一领导下, 注重发挥反腐败协调小组的作用, 加强纪检监察机关与组织部门的联动, 完善领导干部常态化监督管理, 对涉嫌违犯党纪的党员干部, 及时采取批评教育、诫勉谈话、通报曝光、职务调整、责令免职等组织措施。加强纪检监察机关与审计、财政、公安、检察、审判等部门的合作, 整合资源, 共享信息, 及时发现和有效处置问题线索, 完善协同办案机制, 变职能部门单打独斗为集团作战, 形成工作合力。四是严格落实责任追究。动员千遍, 不如问责一次。在这个问题上, 党中央已经言出纪随。各级党组织也要用好问责利剑, 加大“一案双查”力度, 对监督检查中发现党的领导作用没有发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡察整改不力的部门和单位, 坚决予以问责, 既追究直接责任、主体责任、监督责任, 又上追领导责任、党组织的责任, 体现以强力问责推进从严治党的鲜明态度。

三、把握运用“四种形态”, 重点是把握运用好第一种形态

“四种形态”中第一种形态是重点, 也是难点。落实第一种形态, 抓的看起来抓的都是“细节小事”, 但却是防止党员干部“破纪”走向“违法”的第一道防线, 关系到全面从严治党大局, 各级党组织要把更多精力放在把握运用“第一种形态”上[1], 形成工作常态。一是规范党内生活。要坚持民主集中制, 把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来, 维护党的集中统一, 坚持“四个服从”, 形成生动活泼的政治局面。落实“三会一课”制度, 借助民主生活会、组织生活会的形式, 组织党员干部积极开展批评和自我批评, 真正达到“红脸出汗”的效果。二是开展谈心谈话。按照有关规定组织开展好提醒谈话、任职谈话、诫勉谈话、集中谈话等工作, 发挥谈话对党员干部的教育警示作用, 同时也要通过谈话为改革干事的干部卸下思想包袱, 减轻压力, 轻装上阵。本着关心干部、爱护同事的真诚态度, 组织对党员干部开展专题性、经常性谈心谈话, 做到多提醒、多帮助, 合作干事、共同干净。三是推进抓早抓小。做好廉政风险点重点排查, 紧盯重要时间节点和廉政敏感时期, 对领导班子或领导干部发生的倾向性、潜在性、萌芽式和苗头性问题, 进行提前干预和有效预防, 使党员干部少犯或不犯错误特别是不犯严重错误, 最大限度地保护和关爱党员领导干部。抓好廉政宣传教育, 构建反腐倡廉宣传教育长效管理机制。第一种形态落实难, 难就难在一些领导干部长期以来在党内生活上奉行好人主义, 不仅自我批评和接受批评难, 批评提醒别人更是难上加难。工作中, 我们必须克服畏难情绪和长期以来形成的工作惯性, 突出“第一种形态”的运用, 发扬党内民主, 严肃党内生活, 组织党员干部积极开展批评和自我批评, 坚决克服党内生活自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的不良倾向, 实现党内生活正常化。

四、把握运用“四种形态”, 关键是落实党内监督制度

党内监督是保持党的肌体健康、净化政治生态的关键措施之一, 也是全面从严治党的重点所在。习近平总书记多次强调:“党内监督是全党的任务, 党委监督是全方位的监督, 党委要任命干部, 更要监督干部”, “党内监督没有禁区、没有例外”。刚刚闭幕的党的十八届六中全会研究了全面从严治党重大问题, 其中一项重大议题是审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》。围绕强化党内监督, 一是抓好新颁布《准则》和《监督条例》的学习、宣传和贯彻落实, 组织各级党组织和党员领导干部认真学习文件, 深刻领会精神实质, 并将各项制度和要求内化于心, 外化于行。二是落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、信访处理、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等党内监督制度, 建立述责述廉报告核查机制, 提高各项制度的执行力和实效性。三是完善监督机制。要强化自上而下的组织监督, 改进自下而上的民主监督, 发挥同级监督作用, 形成一个完备的监督体系, 对党员领导干部进行全方位、全天候、全领域监督, 通过完善的监督机制和制度约束, 保护全区干部队伍整体健康。

五、把握运用“四种形态”, 核心是提高党员干部实践能力

自2015年以来, 按照中央要求, 全国各地在把握运用监督执纪“四种形态”方面进行积极探索和实践, 取得了一定成果, 但也存在瓶颈问题。比如说, 一些党组织和没有认清形势, 全面从严治党还存在说得多、做得少, 上面九级风浪、底下纹丝不动的情况;个别基层单位“两个责任”落实不够, 压力传导逐级弱化问题尚未根本解决, 制约“四种形态”作用的有效发挥;一些单位党组织也包括区级领导在内把握运用“四种形态”能力不强, 在主动运用“第一种形态”方面还存在差距, “咬耳扯袖、红脸出汗”的效果还不明显等问题。围绕上述问题, 我们一方面是要强化工作指导, 达成思想共识;抓好压力传导, 完善责任体系。同时, 还要把着力点放在提升党员干部把握运用“四种形态”的能力上。具体说:一是提升“防病”能力。按照党要管党的原则, 狠抓党员干部队伍建设, 坚持勤提醒、勤教育, 抓早抓小, 防微杜渐, 使咬耳扯袖成为常态, 筑牢反腐倡廉的坚固防线。二是提升“诊病”能力。组织党员干部深入基层, 广泛收集群众的意见和建议, 及时发现问题线索。成立检查组, 盯紧重要时间节点, 对贯彻落实中央“八项规定”精神情况进行监督检查, 组织开展政治巡察, 发现问题、形成震慑、督促整改。三是提升“治病”能力。坚持具体问题具体分析, 分类施策, 对症下药, 管住管好大多数党员领导干部, 实现党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

摘要:监督执纪“四种形态”是新时期推进全面从严治党的重大举措。本文阐述了把握运用监督执纪“四种形态”的重要性, 提出把握运用“四种形态”的前提是夯实党风廉政建设“两个责任”, 重点是把握运用好第一种形态, 关键是落实党内监督制度, 核心是提高党员干部实践能力。

关键词:监督执纪,“四种形态”,全面从严治党,“两个责任”

参考文献

坚守责任担当推进全面从严治党 篇3

立足大局,落实监督责任。全面从严治党,要求我们必须不断强化落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任,层层传导压力,逐级落地生根,积小成为大成,真正实现全面从严治党。一是守土有责。协助党委加强党风廉政建设,是《党章》赋予纪委的神圣职责,也是纪委履行好监督责任必须坚守的根本原则。协助党委出台落实“两个责任”具体实施意见,将党风廉政建设中心任务分解,列明党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作方面的“责任清单”。二是守土尽责。纪委要把握责任边界,准确定位,既不能以监督责任代替主体责任,也不能只强调主体责任而推卸、弱化监督责任。时刻做到不越位、不错位、不缺位。加强统筹协调,防止简单地把监督责任和主体责任割裂开来,要协助党委把党风廉政建设责任统起来、分出去、落实好。三要督实问责。纪委要依据党章规定的职责,切实履行好监督责任,要加强责任追究,要把问责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点,聚焦党委(党组)书記的第一责任抓问责,坚持问题导向抓问责,坚持有责必问、问责必严,通过追责问责把责任传导下去,做到逐级传导,确保层层落实。

严执戒尺,时刻挺纪在前。监督执纪“四种形态”是落实全面从严治党的具体部署,是管党治党的重大创新。我们必须切实增强政治自觉,强化责任担当,落实“四种形态”,抓实执纪监督,当好党员干部队伍的“啄木鸟”和“护林员”。一要转变监督理念。适应形势任务,跟进中央要求,树立“查办大案要案是成绩、抓早抓小抓好预防更是成绩”的政绩观,着眼全面从严治党和整个党风廉政建设大局,既盯住少数“烂树”,更放眼整个“森林”,以严明的纪律推进全面从严治党。二要坚持抓早抓小。要关口前移,挺纪在前,动辄则咎,坚持常教育、常提醒,才能严格执纪,将腐败遏制在未发、初起状态。要健全谈话函询机制,对存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒,真正咬耳扯袖,红脸出汗。要通过开展廉政宣讲,发送廉政提醒、观看警示案例等形式,用身边事教育身边人,传递廉洁自律正能量。三要强化纪律审查。在纪律审查中,要抓好线索处置,将监督执纪的“四种形态”与线索处置的“五种方式”有机结合起来,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、党政纪处分等方式,严厉惩治腐败。要严格责任追究,只有把问责作为抓纪律执行的核心和关键,做到真严真查真问责,才能形成执行纪律的强大推动力,让纪律的力量得到充分释放。

铭记宗旨,不忘为民初心。面向未来,面对挑战,我们更要不忘初心,坚定信念跟党走,坚定为人民服务的根本宗旨。习近平书记在中央纪委六次全会上强调“对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”一要瞄准重要节点。严格执行中央八项规定精神,紧盯基层“四风”的新形式、新变种,防止反弹回潮。紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,密切关注“四风”新动向、新表现,对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,深挖细查,绝不放过。深入开展“四风”问题专项治理,加强对厉行节约、公车使用、办公用房、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。二要突出查纠重点。坚决查处在扶贫攻坚中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题;重点查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域贪污、贿赂等严重问题;严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为,以实际成效取信于民。强化巡察监督,将整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题列入巡察重点内容,在全面分析问题线索的基础上,选定问题线索多、群众反映强烈以及信访集中的单位和部门开展巡察。三要破解问题难点。要把侵害群众利益不正之风和腐败问题作为纪律审查的重点领域,集中力量查办典型问题、重点案件,从严从快,保持监督执纪问责“利剑高悬”的态势。特别是涉及群众切身利益的强农惠农政策、扶贫救济、环境整治等领域的问题,深入基层调查了解,对于查实干部违法违纪侵害群众利益的,及时立案审查。案件责任要细化到人,对不重视、久拖不决、压案不查的坚决严肃处理。

高举巡视利剑 推进全面从严治党 篇4

推进全面从严治党——十八届中央巡视回眸

21日,随着十八届中央第十二轮巡视对中国农业大学、北京航空航天大学等15所中管高校党委巡视反馈情况的集中公布,十八届中央最后一轮巡视反馈情况全部向社会公布。

这标志着党的十八大以来,中央巡视如期完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校等5个‚板块‛的巡视全覆盖,实现了党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。

回望4年多来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央巡视工作不断向纵深发展,从2013年5月第一轮巡视正式启动,到2017年6月最后一轮巡视反馈结束,12轮巡视共巡视277个单位党组织,对16个省区市开展‚回头看‛,对4个单位进行‚机动式‛巡视,实现了党内监督不留空白、没有死角。

巡视监督在全面从严治党中的尖兵和利剑作用充分彰显,巡视制度被赋予新的活力,在管党治党理论和实践上实现重大创新与突破,兑现了向党和人民作出的庄严承诺。

认识达到新高度

——把中央巡视作为着眼长远的战略性制度安排,不断完善丰富

‚巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。‛

2013年4月25日,中央政治局常委会审议《关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》。总书记用‚四个重要‛强调了巡视工作的重要地位和作用,为十八届中央巡视工作指明了方向。

回顾巡视工作的发展历程,它始终都是党内监督的一项战略性制度安排。

……

在中央全会、中央纪委全会、中央政治局常委会会议、中央政治局会议等重要会议上,总书记多次就巡视工作发表重要讲话,始终亲自指导推动巡视工作明定位、抓重点、求创新、出实效。

2015年2月,中央政治局会议审议《关于巡视31个省区市和新疆生产建设兵团情况的专题报告》;

2015年11月,中央政治局会议听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告;

2017年2月,中央政治局会议审议《关于巡视中央和国家机关全覆盖情况的专题报告》;

2017年4月,中央政治局会议审议《关于巡视中央政法单位情况的专题报告》;

2017年5月,中央政治局会议审议《关于巡视中央意识形态单位情况的专题报告》。

……

在中央巡视通过‚板块轮动‛的方式,陆续实现省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位等‚板块‛巡视全覆盖后;在通过分领域、分类别的方法实现对中央某一领域单位巡视全覆盖后,中央政治局多次召开会议听取审议‚专题报告‛,听取情况、分析问题、作出部署。

从2013年的‚中央巡视组第一轮巡视‛‚中央巡视组第二轮巡视‛,到‚2014年中央巡视组首轮巡视‛‚2014年中央巡视组第二轮巡视‛,再到2016年,第九轮开始统一称为‚十八届中央第×轮巡视‛,名称统一的背后是认识的一步步深化。

从第一轮巡视聚焦作风、贪腐、政治纪律和选人用人等问题的‚四个着力‛,到第三轮巡视增加对主体责任、监督责任‚两个责任‛和组织纪律执行情况的检查监督,到第九轮巡视‚把政治巡视的要求高举起来‛,再到后面几轮坚定不移深化政治巡视,巡视监督内容不断扩展。

第一轮巡视,中央巡视组进驻江西,发现了全国政协原副主席、江西省委原书记苏荣严重违纪问题线索;第二轮巡视,中央巡视组进驻山西,由此揭开该省‚系统性、塌方式腐败‛的盖子,随后山西7名省部级干部被调查;湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等一系列重大案件,相继在巡视中被揭露;王珉、黄兴国、杨鲁豫、杨振超等一批‚老虎‛在巡视‚回马枪‛中纷纷落马。

……

据统计,党的十八大以来,中央纪委立案审查的中管干部中,50%以上是根据巡视移交的问题线索查处的。

这些案例和数据,充分证明了巡视监督在全面从严治党中发挥了尖兵和利剑作用、政治‚显微镜‛和‚探照灯‛作用。

——中央巡视监督推进了党内监督和群众监督相结合。

中央巡视组每次进驻,都通过权威媒体渠道第一时间公布联系方式,设置举报信箱,广泛开展干部个别谈话,认真受理群众来信来访,严肃对待反映问题线索。巡视进驻公开、巡视反馈公开、巡视整改公开,发动了干部群众,赢得了党心民心。

截至第十一轮巡视,仅巡视中央和国家机关就累计受理信访16万多件次,与干部群众谈话1.8万多人次;对55家央企巡视全覆盖中,累计与干部群众谈话1.1万多人次,受理各类信访举报11万多件次。

实践证明,巡视是中国特色的民主监督形式,是党内监督与群众监督的有机结合,是党密切联系群众的重要形式。

——中央巡视进一步倒逼改革、促进发展。

巡视反馈对‚问题病症‛一针见血、毫不避讳,坚持透过现象看本质,对发现的普遍性、倾向性问题进行归纳提炼,为全面深化改革提供问题导向参考。

巡视整改对‚政治体检报告‛严肃对待、照单全收,落实责任、积极整改,建章立制、堵塞漏洞,做到件件有着落、事事有回音。

2013年,第一轮巡视开始探索实行‚三个不固定‛,即组长不固定、巡视对象不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定,同时建立中央巡视组组长库,一次一授权,不搞‚铁帽子‛。

2014年,第三轮巡视在常规巡视的同时首次探索开展专项巡视,即针对某个省区市、部门或单位的突出问题开展巡视,机动灵活、闻风而动,精准发现、定点突破。经过试点,专项巡视从第五轮起全面推开。

2015年,中央第六轮巡视开始探索分类专项巡视,实行‚一托二‛,即每轮一个组巡视2个单位,一个组长配备2名副组长,多个巡视组同类同步安排、分批集中汇报。第八轮巡视,在普遍实行‚一托二‛的基础上,开始试点‚一托三‛。

2016年,第九轮巡视首次开展‚回头看‛,对已巡视过的辽宁、安徽、山东、湖南等4省杀了‚回马枪‛。‚回头看‛是围绕政治的再巡视,既要检查上次巡视整改落实情况,也要着力发现新问题。

2017年,第十二轮巡视试点开展‚机动式‛巡视。‚机动式‛巡视人员少、时间短、节奏快,通过‚小队伍、短平快、游动哨‛的方式灵活机动安排,着力发现‚灯下黑‛问题。

……

每年都有‚第一次‛,巡视利剑的‚剑法‛可谓不断出新,变化无穷。

随着实践的不断发展,巡视工作取得的新成果新认识新经验新办法,逐渐上升为法规制度。

2013年11月,党的十八届三中全会决定,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。巡视全覆盖的目标首次在党的中央全会上提出。

八个“务必从严”,全面推进从严治党要点 篇5

今天的会议,既是一次廉政党课,又是一次集体约谈,还是一次工作部署,我将和大家一起学习领会2018年中央、省、市有关全面从严治党的部署和要求,分析研判我局全面从严治党工作面临的形势,安排部署下一步全面从严治党各项工作。下面,我讲三个方面的问题:

一、学习领会中央、省、市有关全面从严治党的最新要求

在这里,我们主要对十九届中纪委第二次全会、十届省纪委第三次全会、四届市纪委第三次全会精神进行一个集中学习贯彻。

(一)十九届中纪委第二次全会主要精神

2018年1月11日至13日,中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议在京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署》工作报告。

习近平在讲话中指出,深入推进全面从严治党,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,在坚持中深化、在深化中发展,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

习近平强调,党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。我们要乘势而上,牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,发挥标本兼治综合效应,确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

习近平指出,党的十八大后,我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结,坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法,深化对管党治党规律的认识、创造新的经验,全面从严治党成效卓著。成绩来之不易,经验弥足珍贵,需要我们长期坚持、不断深化。一要坚持思想建党和制度治党相统一,既要解决思想问题,也要解决制度问题,把坚定理想信念作为根本任务,把制度建设贯穿到党的各项建设之中。二要坚持使命引领和问题导向相统一,既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;

又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。四要坚持行使权力和担当责任相统一,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害。五要坚持严格管理和关心信任相统一,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。六要坚持党内监督和群众监督相统一,以党内监督带动其他监督,积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用。

习近平强调,全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。受国际国内环境各种因素的影响,我们党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化,迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。我们要坚持问题导向,保持战略定力,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,坚定不移抓下去。

习近平指出,要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下,党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责。要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系,既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想,也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。

习近平强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题,靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实,确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。

习近平指出,要全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党治全党。要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章,实现制度与时俱进。各级党委(党组)就要敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党政治责任担负起来。

习近平强调,要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼治,既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护伞”。要加强反腐败综合执法国际协作,强化对腐败犯罪分子的震慑。要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要通过改革和制度创新切断利益输送链条,加强对权力运行的制约和监督,形成有效管用的体制机制。

习近平指出,党的十八大以来,中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,忠诚履职尽责,做到了无私无畏、敢于担当,向党和人民交上了优异答卷。纪检机关必须坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责。执纪者必先守纪,律人者必先律己。各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己,提高自身免疫力。广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

赵乐际在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话,高举中国特色社会主义伟大旗帜,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深入分析了党面临的风险和挑战,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,强调要一以贯之、坚定不移,坚持问题导向,保持战略定力,排除错误思想干扰,重整行装再出发,不断把全面从严治党引向深入。各级党组织要深入学习领会、把握精神实质、统一思想认识、强化责任担当,同实际工作和职能职责结合起来,提高政治站位和政治能力,切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

(二)十届省纪委第三次全会精神

中国共产党河南省第十届纪律检查委员会第三次全体会议于2月2日至3日在郑州举行。省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻作讲话,对我省2018年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。省委常委、省纪委书记任正晓所作的《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》工作报告,对我省2018年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。

谢伏瞻在讲话中指出,要深刻学习领会习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神,准确把握新时代深入推进全面从严治党向纵深发展的精髓要义。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会发表的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,为深入推进党的建设新的伟大工程、推动全面从严治党向纵深发展、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质、强烈使命担当,诠释了新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神,是对党的十九大全面从严治党决策部署的进一步细化和深化,是在新时代新起点向全党发出的全面从严治党动员令、集结号。要准确把握习近平总书记关于党的十九大对全面从严治党战略部署的深刻阐述,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,乘势而上开创全面从严治党新局面。要准确把握习近平总书记关于党的十八大以来党中央全面从严治党重要经验的深刻阐述,切实用好在新的历史起点上继续前行的宝贵财富,不断提高党的建设质量。要准确把握习近平总书记关于全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇的深刻阐述,坚持问题导向,保持战略定力,坚定必胜信心,以坚如磐石的决心和坚不可摧的意志把全面从严治党长期坚持下去。要准确把握习近平总书记关于当前和今后一个时期全面从严治党总体要求和主要任务的深刻阐述,重整行装再出发,把全省各级党组织建设得更加坚强有力。

谢伏瞻要求,要深刻认识我省党的建设面临的形势,增强一以贯之、坚定不移推进全面从严治党的政治责任感。党的十八大以来,省委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把抓好党建作为最大政绩,坚定不移推进全面从严治党;

省纪委认真贯彻中央纪委和省委决策部署,着力正风肃纪、反腐惩恶,党内政治生活气象更新,政治生态明显好转,全省上下正气上升、正能量集聚。同时也要清醒地认识到,我省反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。我们要充分认识推进新时代全面从严治党的重要性、必要性和紧迫性,着力解决突出问题,坚定不移把全面从严治党引向深入。

谢伏瞻强调,要坚决贯彻落实党的十九大战略部署,以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党向纵深发展。当前和今后一个时期,深入推进全面从严治党,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记党的领袖和核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,在坚持中深化,在深化中发展,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程、谱写中原更加出彩新篇章提供坚强保证。深入推进全面从严治党,必须坚持好、实践好、发展好党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的重要经验,坚持思想建党和制度治党相统一,坚持使命引领和问题导向相统一,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,坚持行使权力和担当责任相统一,坚持严格管理和关心信任相统一,坚持党内监督和群众监督相统一。要突出抓好六个方面任务。

一要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。把维护习近平总书记党的领袖和核心地位作为最大的政治,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终对党绝对忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续在学懂弄通做实上下功夫,挺起共产党人的精神脊梁。严明政治纪律和政治规矩,严格执行党章,严防“七个有之”,做到“五个必须”,牢牢守住底线。严肃党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二要锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神,一刻不停歇地纠正“四风”。要密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,强化日常监督,坚决整治形式主义、官僚主义,凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待,凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。要在狠抓落实上下功夫,深入贯彻党的十九大决策部署和省委的工作安排,稳扎稳打、久久为功。要强化群众观念、增强公仆意识,着力解决群众反映强烈的突出问题。各级领导干部要带头落实中央八项规定及实施细则精神和我省实施办法,形成“头雁效应”。

三要全面加强纪律建设,用严明的纪律管党治党。各级党委(党组)要全面履行加强纪律建设的领导责任,党委(党组)主要负责人要认真履行第一责任人责任,敢抓敢管、严格执纪。要深入开展党章党规党纪宣传教育,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要有效运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上狠下功夫,干部有问题就要批评、教育、处理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的党员干部红脸出汗、知错知止。

四要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,聚焦重点,紧盯关键,对有政治、组织、廉洁反映的必查必核,强化不敢腐的震慑;

严厉惩治发生在群众身边的腐败问题,把扫黑除恶同反腐败结合起来,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持行贿受贿一起查,坚持防逃追逃两手抓,坚持减存量与遏增量两促进,坚持制度建设和廉政教育不停步,加强对权力运行的制约和监督,加强思想道德和党性教育,推动以案促改向纵深发展,在标本兼治上取得更大成效。

五要健全党和国家监督体系,增强自我净化能力。严格落实党内监督条例,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,提高监督实效。要加快形成巡视监督、派驻监督、国家监察三个全覆盖的权力监督格局,深化政治巡视,统筹运用好常规巡视、专项巡视、机动巡视,健全市县党委巡察制度,发挥利剑作用;

深化派驻机构改革,发挥探头作用;

蹄疾步稳推进监察体制改革,做好融合、规范、创新三个方面工作,提高监察实效。

六要践行忠诚干净担当,建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要做到政治强、站位高,谋大局、抓具体,坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责。广大纪检监察干部要忠诚履职尽责,做到忠诚坚定、担当尽责、本领高强、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

二、清醒认识我局全面从严治党工作面临的形势

通过刚才对中央、省、市纪委全会精神特别是习近平总书记讲话精神的学习,我们感受到了越往后执纪越严这一强烈信号。对我局作为政府重要组成部门之一,在做好各项本职工作的同时,必须要对我局全面从严治党工作面临的形势有一个清醒的认识。在这里,我主要讲一下我们存在的问题:

(一)主体责任落实主动性较差。落实主体责任,是坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。能否落实好主体责任,直接关系到党中央全面从严治党战略的成败。十八大以来,在落实主体责任方面,局党组班子已经做了大量工作,但在主体责任的落实方面仍然显得主动性不够。一是组织和参加学习教育不主动。我党的优良传统之一就是注重开展学习教育,上级关于学习教育的文件、要求都很多,我局根据上级要求也下发了不少文件,并结合业务工作繁重的实际明确了个人自学为主集中学习为辅的方式,但由于缺少对个人自学效果的检验,又很少组织集中学习,即使组织集中学习,参加人员也不多。可以说,在学习教育的组织上、个人自学上、集中学习参与上都缺少主动性,局机关在全局、部分班子成员在干部职工中都没有起到应有的带头示范作用。二是主体责任落实措施应用主动性不够。主体责任落实最主要的是个体责任落实和压力传导,廉政约谈是最主要的措施之一。从市纪委近期对我局督导检查反馈的情况看,个别党组班子成员进行廉政约谈主动性不够,存在一定的应付检查情况,约谈记录直接打印,被督导组认为是临时应付。三是制度执行上不够主动。主要是监督检查缺位,在落实主体责任上不注重跟踪问效,只尽责不负责,只履职不担责,忽视对全面从严治党落实的监督检查和落实,特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动,即使开展检查活动,也只是流于形式,走马观花,没有起到纠错警醒作用。

(二)作风建设有待进一步提升。2017年下半年市委开展了全市干部作风大整顿活动,我局在第二次查处通报大会上受到通报,我个人代表党组做了公开检讨。之后,我们以交易处为重点,开展了全局范围的作风整顿工作,收到了良好成效,但作风建设永远在路上,部分干部职工仍然存在这样那样的作风问题,主要体现为:一是工作纪律性仍然需要进一步加强。一方面,局机关考勤、外出去向登记、请销假等制度落实不够,虽然科室均设立了去向牌,实行了指纹考勤,但部分干部职工没有养成相应的习惯,外出不向办公室报备,请假不将假条交局办公室备查,一旦遇到市委的明查暗访,说不清楚。另一方面,个别局属单位纪律松散,上班时间单位没几个在岗人员,不在岗的也没有相应手续,很容易发生问题。二是工作作风不够扎实。个别科室、单位,工作只想着解决现实存在的问题,没有考虑问题存在的原因或者没有对集中发生的问题采取相应的措施。如:近期市纪委在对我局巡察“回头看”反馈意见整改情况进行督导时指出,我局虽然在房屋工程质量问题投诉处理上下了不少功夫、做了不少工作,也解决了不少问题,但对投诉比较集中的问题和楼盘没有进行针对性的分析研究,对楼盘建设、施工单位没有采取相应措施,源头治理仍然有待进一步强化。

(三)巡察“回头看”反馈意见整改力度不够。2017年11月下旬开始,市委第四巡察组对我局进行了巡察“回头看”,提出了包括上轮巡察未整改到位的13项问题、本轮巡察发现的4项问题以及是市地产交易处存在的4项具体问题。近期,市纪委督导组对我们的整改情况进行了督导检查,认为我局尽管按要求制定了整改方案,但一些问题,特别是立行立改的问题,整改资料较少,落实主体责任进行廉政约谈的记录存在应付的情况;

还有一些问题,方案中明确了整改时限,但整改进展缓慢。虽然有纪检监察体制改革带来的纪检组、监察室人员调整一直未到位的原因,但也反映出局党组对整改工作关注度不够,没有及时督促开展整改工作,使巡察“回头看”反馈意见整改未能起到推动工作的效果。

(四)部分工作成为2018年重点治理内容。四届市纪委第三次全会明确的2018年重点工作任务中,其中之一就是要把工程建设质量和招投标市场问题作为今年查处的重点领域,作为新成立的监察委的一项重要任务,开展集中专项治理,坚决查处一批工程建设领域和招投标市场的典型违纪违法案件,确保工程项目质量过硬,打造人民满意工程。作为工程建设领域招投标和工程质量管理的重要部门之一,我们在此次专项治理中不可避免会首当其冲,接受纪检监察部门的审查。特别是一些与群众生产生活密切相关的重点项目,如:小区房屋质量、新建或改造道路的质量,都将成为纪检监察部门的重要切入点。除了工程质量和招投标外,我局负责的农村危房改造工作也一直是纪检监察部门的监督重点。我们既要积极配合纪检监察部门开展专项治理,又要将这些重点领域作为全面从严治党的重点。

以上是我局全面从严治党主要存在的问题和面临的形势,需要全局上下引起高度重视。

三、认真落实全面从严治党“主体责任”

针对我局在全面从严治党方面存在的问题和面临的形势,2018年,局党组班子、机关科室负责人、局属各单位党政班子一定要高度重视,更进一步落实好全面从严治党“主体责任”,重点做好以下几个方面的工作:

(一)坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面加强党的政治建设

1、全面贯彻落实党的十九大精神。组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到党的建设各项工作,深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求,不断提高思想觉悟和政治水平。

2、严肃党内政治生活。自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章,按照党章要求办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党组织的领导水平和执政能力,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。

3、严明党的政治纪律和政治规矩。要防范和解决党内政治生活中的突出问题,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”;

坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化的严肃查处、决不姑息。

4、全面净化党内政治生态。加强政治生态建设,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,整体把握、动态研判,大力弘扬党的优良传统和作风,涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则,坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。

(二)加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题

1、加强干部日常管理监督。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诫勉等制度,防止干部小毛病演变成大问题,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

2、匡正选人用人风气。加强组织人事纪律教育,充分运用反面典型开展警示教育,引导干部正确对待进退留转,自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之风,严格按照干部选拔任用有关规定选人用人,以选人用人的风清气正促进政治生态山清水秀。

(三)深化作风建设,防止“四风”反弹

1、着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件及时纠正,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍上级方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,坚决问责,形成震慑。完善密切联系群众相关制度,健全改进作风长效机制,坚决反对特权思想和现象的发生。

2、严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向,认真受理群众举报,密切关注网络舆情。领导干部要带头转变作风,身体力行,对信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置,及时约谈函询,并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题,从严执纪问责。对顶风违纪的,一律从严查处,形成震慑。

3、丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源,夯实改进作风的文化支撑。积极开展红色教育,引导党员干部经常回顾党的历史、重温入学誓词,学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平总书记在梁家河的七年知青岁月作为党性教育的生动教材,组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促领导干部严格律已修身,严格家教家风。

(四)坚决纠正损害群众利益的行为

要继续加强对行政审批、项目建设、农村危房改造、住房保障、房屋权属交易等重点事项政策贯彻落实情况的监督检查。重点检查政策落实是否到位,查找是否存在优亲厚友、弄虚作假、欺上瞒下等问题,坚决查处在此过程中的“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为。

(五)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防止腐败

建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,使决策、执行、监督权力相对分离,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制,有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。深化行政体制和“放管服”改革,从体制机制上禁绝潜规则,清除各类权力障碍。及时调整并向社会公布权责清单,接受公众监督。

(六)支持纪检监察机关开展工作

1、主动承担领导责任。局党组要进一步增强全面从严治党的责任意识,对腐败现象和腐败问题坚持零容忍和坚决态度,有腐必反、有贪必惩,始终保持惩治腐败高压态势。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限,敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党的政治责任担负起来。

2、支持和保障纪检组查处违纪违法案件。局党组要支持纪检组查办违纪违法案件,对纪检组在查办案件过程中的重大问题、重要发现以及遇到的困难,局党组要及时召开会议集体研究解决。对管辖范围内发生的腐败问题线索不护短、不遮掩,坚持纪律原则、遵守保密规定,为纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。

(七)党组织主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率

1、推动全面从严治党责任落到实处。局党组织主要负责人要履行好管党治党“第一责任”责任,把管班子、带队伍的职责扛在肩上、抓在手上、落到实处。要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作,培养高素质干部队伍。学习掌握科学的工作方法和领导艺术,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党的路线方针政策和中央各项决策部署落实到基层。要把责任传导给所有班子成员,担子压给党组织书记,确保主体责任落地生根。

2、建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小、抓苗头、抓预防,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。党组织主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话,对班子成员出现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、帮助纠正、防微杜渐,增强干部的免疫力和抵抗力,切实管好班子,带好队伍。完善干部提醒、函询、诫勉制度,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

3、发挥党员领导干部带头效应。党组主要负责同志要带头践行廉洁自律规范,带领班子成员模范遵守党的各项纪律,切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重教育管好家属、子女和身边工作人员,要拒腐蚀、永不沾,自觉抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,发挥领导干部的表率作用。

最后,我再强调一下建设工程招投标和质量专项治理以及巡察“回头看”反馈意见整改工作。首先,开展专项治理充分体现出市委、市政府对经济社会发展的负责,对群众切身利益的重视,凸显出市委、市政府切实规范工程建设领域各方行为、加大对工程建设领域违规违纪行为进行治理以及切实履行预防和惩治腐败的决心和魄力。作为工程建设领域招投标和工程质量管理的重要部门之一,我们有责任、有义务加强对有关市场主体的监督管理,积极配合市纪检监察部门的审查,发现问题迅速整改,针对问题建立和完善长效机制,进一步提升工程建设领域招投标和工程质量管理水平,确保专项治理工作取得实实在在的效果。第二,巡察“回头看”反馈意见是我局在2016年巡察后仍然客观存在的问题,更是社会各界群众对我局有关工作的意见和期盼,必须从思想上正确对待和高度重视这些问题。我们开展整改工作确实存在行动迟缓的问题,因此,有关责任领导、责任科室和单位负责人要加快整改工作进度,以对党高度负责、对事业高度负责的态度,抓紧时间迅速整改,确保在整改方案确定的时限内完成整改任务,将问题尽早销号。

八个“务必从严”,全面推进从严治党要点 篇6

总书记6月29日在主持中共中央十九届政治局就加强党的政治建设举办的第六次集体学习时指出:马克思主义政党在政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。营造良好政治生态是党的政治建设的经常性、基础性工作,是一项长期任务,也是推进全面从严治党的关键一招。

营造良好政治生态,要严肃党内政治生活。一是要进一步推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员活动日等制度,不断提高组织生活的质量。二是严格执行民主集中制,认真落实“三重一大”决策制度,杜绝一言堂,强化民主意识,提升整体功能。三是坚持批评和自我批评。通过认真开展民主生活会和组织生活会,敢于自我揭短亮丑,敢于为他人指正错误,努力营造清爽干净的同志关系。

营造良好政治生态,要严明党的纪律规矩。一是严明政治纪律和政治规矩。引导全体党员干部守纪律、讲规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格遵守党章。常态化制度话推进“两学一做”学习教育,使学习党章规范化、常态化,引导全体党员认真遵守党章,党章倡导和要求的就坚决照做,党章反对和禁止的就坚决不做。三是必须严格执纪。要坚持党纪严于国法,坚持有纪必执、执纪必严,对违反党的纪律和规矩的,严格问责、严肃处理,通过强化纪律的刚性约束,推动政治生态不断改善。

八个“务必从严”,全面推进从严治党要点 篇7

理想信念是对奋斗目标的坚信不疑与不懈追求, 发挥着指引方向、提供动力的重要作用。党的性质和宗旨决定了党员理想信念的科学内涵, 并赋予其崇高的特质。党员理想信念是在科学真理的指导下, 基于我国基本国情, 有机统一党的最高纲领和基本纲领的内容体系。它涵盖着对马克思主义的科学信仰, 涵盖着对共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的坚信与追求, 涵盖着对党和人民的忠诚和信赖。“对马克思主义的信仰, 对社会主义和共产主义的信念, 是共产党人的政治灵魂, 是共产党人经受住任何考验的精神支柱。” (1) 正是理想信念的感召与支撑, 使得无数共产党人在革命年代浴血奋战、在建设时期艰苦奋斗、在改革当下夙夜在公, 以“功成不必在我”的胸襟为实现中华民族伟大复兴的历史使命而接力奋斗。也正是骨骼中的理想信念之钙, 使得共产党人经得起时间和内外的考验, 对得起历史和人民的选择。

作为世界观、人生观、价值观的“总开关”, 理想信念决定着党员对于是非曲直的判断、对于权力名利的态度, 是党员先进性和纯洁性的生命力所在。党员理想信念坚定, 就能站稳政治立场, 在大是大非面前敢于亮剑, 在大风大浪面前把好舵盘; 就会坚持群众路线, 时刻谨记自己人民公仆的身份, 举止恪守为人民服务的天职; 就能做到自觉自律, 踏实做事、诚实做人, 洁身自好、慎微慎独。反之, 党员则随时面临着误入歧途的危险。因为科学崇高的理想信念一旦让位, 非科学、非崇高的理想信念就会趁虚而入。党员如果听信于封建迷信说或者膜拜于西方价值观, 后果只能是与国情民心渐行渐远, 逐步走向党和人民的对立面, 最终失去党员资格甚至深陷违法犯罪的泥潭。

二、坚定党员理想信念是全面从严治党的关键

全面从严治党, 重在全面、旨在从严。“全面”是对党的建设五个方面的整体要求, 需要依规治党与以德治党两手抓, 思想建党与制度治党两手硬。“从严”是要在保持反腐高压态势、拉紧政治纪律和政治规矩红线的同时, 筑牢“不想腐”的思想防线和“不能腐”的制度藩篱, 以治标为治本赢得时间。坚定党员理想信念, 是以德治党的应有之义和思想建党的首要任务, 更是固本培元的重要之举。

( 一) 坚定党员理想信念是全面从严治党的重点

思想建设引领着党的建设的正确方向, 关乎全面从严治党的成败。理想信念教育是思想建设的重点, 也是全面从严治党的重点。树立马克思主义科学信仰, 真信、真学、真懂、真用马克思主义理论, 是党员辩证看待、妥善处理各种矛盾的基础。确立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念, 正确把握最高理想和共同理想的有机统一, 是党员充分理解并身体力行党的路线方针政策的前提。坚定理想信念, 才能使党员真正以辩证唯物主义和历史唯物主义为科学武装, 以对党的政治认同和对群众的深厚感情为力量之源, 投身实现中华民族伟大复兴的生动实践。坚定的理想信念是党组织凝聚力形成的催化剂。在推进全面从严治党的征途上, 如果党员理想信念坚定, 全党上下戮力同心, 就会形成党要管党的强大合力, 切实加强和完善党的领导, 进一步巩固党的领导核心地位。

( 二) 坚定党员理想信念是全面从严治党的难点

理想信念的确立并非易事, 而在确立之后如何坚守和践行更是任重道远。在这一层意义上, 坚定理想信念是党员的必修课, 又是全面从严治党的难点。从时代背景来看, 自媒体时代有更多更杂的声音更快更广地传播着, 主流意识形态面临空前的冲击和挑战。从国际环境来看, 国际共产主义运动尚未走出低潮、资本主义却生机依旧的现状, 给从未停歇的西方意识形态渗透以可乘之机。从国内情况来看, 随着改革进入深水区, 新老矛盾凸显、大小问题交织, 容易产生思想困惑和混乱。不利的外部条件, 给理想信念建设带来严峻的挑战和考验。要想保持党员理想信念的坚定性, 就需要依靠教育管理和制度保障, 帮助党员将理想信念真正内化于心、外化于行, 发挥内因对于事物发展的根本作用。党组织要高度重视理想信念问题, 通过开展理论学习、搭建实践平台、制定相关制度来促进党员巩固理想信念。尽管作为精神现象, 理想信念也有其现实落脚点和衡量标准, 即忠诚于党、服务于民。因此, 创造党员践行理想信念的机会和条件, 将党员理想信念状态纳入考核评价体系, 是坚定理想信念的重要举措。同时, 党员自身必须深刻认识理想信念的重要性, 自觉通过学习经典著作、了解形势政策, 通过勤奋工作、廉洁自律, 牢固树立理想信念并矢志不渝为之奋斗。

摘要:十八大以来, 党中央以问题导向的战略思维、高瞻远瞩的战略目光, 提出“全面从严治党”, 由此开启了党的建设新征程。全面从严治党是对从严治党规律的新认识与新实践, 是推进“四个全面”的根本保证。“两个百年”目标在即, 党重任在肩, 管党治党必然坚持高标准、严要求。同时, 部分党员丧失理想、动摇信念、背离宗旨的问题客观存在, 由此导致的消极腐败侵蚀党的肌体健康、伤害人民对党的信任与感情。因此, 坚定党员理想信念, 提升党员精神境界, 对于推进全面从严治党意义重大。

关键词:全面从严治党,理想信念,意义

注释

八个“务必从严”,全面推进从严治党要点 篇8

党的十八届六中全会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出:“全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”意识清醒,政治才能坚定;认知彻底,理想信念才能牢固。因此,从严治党视野下党员干部必须在思想上工作上增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

一、当前党员干部树立“四个意识”存在的主要问题

当前,有少数党员干部党性修养不够,政治纪律意识淡化,四个意识不强。其主要表现如下:

1、政治上迷茫。有些党员干部在政治方向把握上摇摆不定;在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明;而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇;有的对当今自上而下开展的全面从严治党系列活动,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为这是做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。

2、思想上片面。有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。

3、工作上本位。“不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时”。但有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家路线方針政策,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署做选择、打折扣、搞变通。有的领导干部重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。

4、行为上自由。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。也有极少数党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,小圈子盛行。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。

二、增强党员干部“四个意识”的努力方向

1、着力强化干部培训,充分发挥党校主阵地作用。加强党员干部培训的关键是重视党校的“三个阵地、一个熔炉”作用。党校作为党委的重要部门,是我党的哲学社会科学研究机构,也是我党培养党员领导干部和理论干部的学校,更是培训轮训党员领导干部的主渠道,是推动建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重要力量。重视发挥党校作用是我党的优良传统和政治优势,也是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。充分发挥党校的“三个阵地、一个熔炉”的作用,突出主业主课,抓好党的理论教育和党性教育。让党员干部从政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这四个方面全面严起来、强起来,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。

2、着力规范党内政治生活,充分发挥警示教育作用。认真贯彻落实习总书记提出的“以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范”。严守政治纪律和政治规矩,始终保持高度的政治定力,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,心中高悬法律明镜,手中紧握法律戒尺,把对纪律和法律的尊崇和敬畏转化成思维和行为方式,养成讲规矩守纪律的习惯,做到不踩红线,更不闯“禁区”。既发挥先进典型示范引领作用,又发挥反面典型警示震慑作用。”使警钟长鸣,能够实现警示性、震慑性、教育性的有机结合,达到严肃党纪、增强党员干部四个意识的目的。

3、着力强化监督力度,充分发挥党纪党规的准绳作用。按照科学、规范、有效的原则,以党章为根本遵循,按照习近平总书记系列重要讲话中关于加强党内监督的重要论述,围绕坚定理想信念宗旨、维护党中央集中统一领导、落实党的路线方针政策和忠诚干净担当构建监督体系。不断强化监督力度,确保党员干部四个意识牢固树立。坚持用制度监督,落实党内监督条例,加强民主监督,发挥舆论监督作用,加强主动监督和事前防范,增强监督合力和实效,充分发挥管理监督对党员干部行使权力的规范、约束及保护功能,提高管理监督工作的质量和水平,充分发挥《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规的准绳作用,不断强化领导干部的四个意识。

上一篇:《记金华的双龙洞》语文教学反思下一篇:残联办事窗口服务事项