教育局领导在中小学艺术节上的讲话(共9篇)
首先,我代表教育局对参加中小学艺术节的各位领导表示衷心的感谢。
为了全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,推动全县的艺术教学工作,我们举行“**县首届中小学艺术节”。这一次艺术节分两部分内容,一是艺术作品创作,二是文艺节目演出。艺术作品创作全县16所中学、34个学区(学校)全部参与,共收集作品2127多幅;文艺演出全县中小学共排练各类节目116个。本次艺术节我们坚持“全面展示、相互交流、重在参与、推动教学”的原则,使全县广大师生都能感受艺术的熏陶,都能参与到艺术教育之中。
本届艺术节是我县中小学首届艺术节,是我县艺术教学的新起点,她的举办,是为我们每位师生提供一个艺术才华展示的大舞台,更是激发广大师生热爱艺术、勤奋学习、努力成才的热情与动力,是构建和谐校园的重要举措。
艺术是人类文明的重要组成部分,教育是传承文明的重要手段,教育如果没有美育、没有艺术,我们的校园就失去歌声、失去色彩。马克思说“社会进步就是人类对美的追求的结晶。”真、善、美是人生的三大价值体系,人类的一切活动最终归结为对真、善、美的追求。艺术正是对于自然、人类、社会和生命存在与发展的理解和把握。我们唱响人生、描绘自然,我们涂抹山河,浓缩世界,这都是真善美的集中体现。
艺术从其产生之日起,就对社会存在与发展以及人类灵魂的感发、激励、净化和升华产生着重要而深刻的影响,艺术的本质反映生活同时也引导和造就人的生活。学校的一切工作就是要造就一代新人。“计划人生、追求崇高”、“知识强身、精神成人”,这也是学校追求的目标。
艺术教育是学校教育的重要组成部分,加强艺术教育对于培养同学们高尚的道德情操,高远的志向选择,高深的知识学问,高超的生活智慧,促进学生全面健康和谐发展具有重要的现实意义。
艺术作用于人的精神,引导人追求人生的意义和价值,贝多芬、肖邦、冼星海、阿炳,他们的音乐曾震撼无数人的心灵,徐悲鸿、齐白石、毕加索、罗丹又塑造了无数健全的人格,净化了无数人的心灵,艺术教育显示了无穷的魅力。
科学是严谨的、理智的,艺术是人文的、情感的,科学和艺术是人类认识世界和改造世界的两个翅膀,缺一不可。艺术是想象的世界,艺术活动是培养与发展想象力和创造力最有效的一种活动,学习能力和创造力需要有宽阔平和的胸襟和良好的情绪状态,艺术正是造就这种品质的有效途径。
各位老师、同学们,艺术使人生更加精彩,更加美好,艺术使校园更加活跃、更加亮丽。
我衷心祝愿全县各中小学及广大师生发挥特长,张扬个性,强化团队精神,亮我多彩人生;我衷心祝愿学校的艺术教育之花愈开愈艳。我相信,我们教育的明天定会更辉煌、更灿烂!
在秋高气爽的金秋时节, 第三届全国中小学体育教学观摩展示活动在美丽的滨海城市大连举行, 我谨代表教育部体育卫生与艺术教育司向大会表示热烈的祝贺!
这次大会是在党的十七大精神指引下, 在全国教育系统贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的大好形势下召开的。新一轮基础教育课程改革实验已经进行了七年, 全国中小学体育教学观摩展示活动从2004年在广东省肇庆市开始, 已经举办了三届。体育教学观摩展示活动对推动广大中小学体育教师努力践行体育与健康课程标准的精神, 积极探索和尝试具有中国特色的中小学体育教学改革路径起到了很好的导向作用, 对提高体育教师的专业水平, 推进体育课教学改革和提高教学质量等方面产生了积极的影响。通过展示活动, 涌现出一大批认真学习、理性实践、坚持改革、不断创新的优秀教师, 呈现出一大批改革实验的优秀教学改革成果。这些优秀教师的成长和优秀教学成果的形成, 体现了教育行政部门对体育教学工作的高度重视, 反映了教学研究部门的扎实工作, 凝聚了广大体育教师的辛勤劳动。这次活动也必将对贯彻中央7号文件, 推进体育教学改革产生重要的影响。在此, 我谨代表教育部体育卫生与艺术教育司向全国广大中小学体育教师、教研员、学校教育工作者和各级学校体育研究会的专家们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
中央7号文件指出“中小学要认真执行国家课程标准, 保质保量上好体育课”, 中央7号文件提出的要求非常明确、十分具体。我们希望以这次体育教学展示活动为动力, 把中央7号文件关于体育教学的要求落到实处, 进一步加强体育课程管理, 深化体育教学改革, 努力上好每一节体育课, 不断提高体育课教学质量。
落实中央7号文件的要求, 必须保证国家规定的体育课课时得到落实。体育课是学校体育教育最主要的渠道, 是提高中小学生体质健康水平的主要形式, 也是保证学生每天一小时体育活动时间, 开展大课间体育活动和课外体育活动的重要基础。学校教育设置的各门课程, 目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人, 体育课教学和其他学科互有分工、密切配合, 共同完成育人的目标。我们必须坚持体育课最基本的任务, 这就是促进学生身体的正常生长发育, 增强学生体质、增进学生健康, 保证学生健康地成长;我们必须坚持体育课以身体锻炼为主的基本形式, 使学生掌握体育与健康的基础知识和基本技能, 学会运用适宜的运动负荷增强体质、增进健康, 养成良好的锻炼习惯;我们必须坚持学生在体育课的学习和练习过程中, 培养刻苦锻炼、奋勇拼搏、团结合作等优良品质, 促进学生个性发展;我们必须尊重学生成长的需要和身心发展规律, 要把体育课要上得生动、活泼、有效, 要唤起学生的心智, 使学生全身心地投入到体育课的学习与锻炼之中。
广大中小学体育教师要按照胡锦涛总书记在去年教师节提出的“爱岗敬业, 关爱学生;刻苦钻研, 严谨笃学;勇于创新, 奋发进取;淡泊名利, 志存高远”的四点希望, 严格要求自己, 树立良好的师德和敬业精神。以做人民满意的教师为目标, 甘为人梯, 乐于奉献, 静下心来教书, 潜下心来育人, 解放思想、实事求是、开拓创新、求真务实, 努力学习新的教育理论, 结合实际扎扎实实地进行教学改革实践, 努力探索并遵循体育教学规律。要有唤起学生热情投入体育学习与锻炼的真本事, 要有教会学生进行体育学习和锻炼的好教法。在体育教学中要充分发挥体育教师的主导作用, 激发学生学习的主动性和积极性, 创设有利于学生主动学习的有效条件, 教会学生掌握体育知识、技能, 帮助学生学会用科学的方法锻炼身体, 鼓励学生不断进取, 逐步形成终身体育的意识和习惯。用我们辛勤的劳动保证学生的健康, 用我们的双手托起明天的太阳!
希望各地教育行政部门、教研部门和中小学认真贯彻落实中央7号文件, 进一步重视并加强体育教学工作, 并以此为抓手, 坚持体育课程教学改革, 扎实有效地提高中小学体育课的教学质量, 为加强中小学生的体育, 增强中小学生的体质, 促进中小学生健康成长做出积极的贡献。
同志们:
这次会议是深入学习实践科学发展观,落实全国教育工作会议精神,加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才,田欣同志作了重要讲话,我们要认真贯彻落实。
下面,我讲两点意见。
一、团结奋斗,教育事业稳步推进
刚刚过去的2008年,是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏,积极应对国际国内多方面严峻挑战,实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署,以办好人民满意的教育为目标,狠抓工作落实,不断加大改革创新力度,不断拓展事业发展空间,不断增强工作实效,教育事业发展迈出了新的步伐。
一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化,充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主,州市统筹,定期拆除,分期拨款,先拆后补,奖励先进”的危房改造新机制,通过试点以点带面,全省各地排危积极性高涨,排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点,在4个州市共计安排20万平方米建设面积,一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革,出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,提高了高校生均经费标准,加大了呈贡高校新校区财政投入力度,高等教育办学条件得到较大改善。
二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县,全省“普九”县已达126个,“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费,602万名学生享受免费教科书,210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人,普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人,高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快,累计竣工115万平方米,累计完成投资52.5亿元,先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。
三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理,各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度,影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度,对贫困家庭大学生发放临时生活补助,有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施,做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作,教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。
总之,大家付出的辛勤劳动得到了收获,大家流下的汗水结出了硕果。
二、落实科学发展观,努力实现教育事业新突破
当前,我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何,决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题,解放思想、改革创新、与时俱进,促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。
刚才,田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署,各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务,抓好落实。对做好2009年工作,我再提四点要求。
一是保稳定。今年是新中国成立60周年,也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年,保持教育系统安定局面,对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天,光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前,省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传,做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作,并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作,保持教师队伍稳定。同时,要切实加强对各级各类学校的管理,坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重,直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天,光荣省长工作调研的问题就是就业工作,2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年,我省高校毕业生人数近9万人,中等职业学校毕业生达到15万人,据估计,历届未就业的毕业生还有近4万多人,毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策,用好新出台的政策,盘活存量、扩大增量,做好服务。要积极挖掘潜力,扩大容量,积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度,最大限度缓解毕业生就业压力,实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导,提高师生思想素质和心理健康水平;加强学校内部及周边环境综合治理,防止发生恶性事件;加强学校食品、饮用水安全工作,防止发生中毒事件;加强校园安全和交通安全工作,防止发生校舍倒塌和交通安全事故。
二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题,最根本的是要坚持解放思想,更新观念,深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”的要求,对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年,取得了很大的成绩,但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖,体质越来越差;书包越来越重,视力越来越差;压力越来越大,快乐越来越少”,实在令人担忧。去年以来,我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,切实采取措施,制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意:减负要适度,不能矫枉过正,放松对学生的严格要求。“减负”不减质,不能因“减负”而降低教学质量,要充分发挥课堂教学的作用,提高学习效率。“减负”要配套,要制定相关配套措施,使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹,全省上下要“一盘棋”,要“一刀切”,防止相互攀比,对不同类型的学校,“减负”工作既要区别对待,但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理,努力做到让学生舒心,让家长放心,让教师安心,让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,要实现到2010年,高中阶段教育的毛入学率达到55%以上,中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标,今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全省职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式,积极推动联合招生和合作办学,促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展,为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求,进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革,加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设,推进教育国际化,全面提升高等教育水平,不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革,积极鼓励多渠道筹措办学经费,扩大优质教育资源。
三是促发展。一要抢抓机遇,争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机,坚持从实际出发,着眼长远,积极破解我省教育改革发展中的难题,努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机,加大投入,扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇,按照光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,及早做好项目规划方案,积极向国家有关部委反映我省实际,争取得到更大的项目、资金支持。同时,抓住原材料价格下滑的时机,加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前,我省招商引资是红红火火,可招商办教却冷冷清清,问题的关键就在于:一是吸引力不够,现有鼓励政策措施没有完全落实到位,新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我省民办教育加快发展,扩大民办教育在全省教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量,突出特色。学校办学不能“千校一面,千篇一律”,必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量,向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向,根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位,不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,加大对教学工作的投入,强化教学管理,鼓励名师、教授上讲台,着力提高高等教育质量。一定要从严管理,从严治校,从严治学,以质量促发展。
四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划,今年是我省“两基”攻坚的最后一年,一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务,全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县,要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育,首先要办人民放心的教育。当前,在我省640万平方米中小学危房中,在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除,教育不稳;危房不消,政府不安。从今年起,省委、省政府已决定用3到5年的时间,全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组,深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构,落实责任,不能把教育优先发展停留在口头上、文件里,要进一步加大投入,用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际,认真研究如何在资金、项目有限的情况下,通过创新机制、用足政策,实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时,省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系,积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施,争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年,按照目标,要新开工面积300万平方米,竣工面积达到150万平方米,完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度,加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则,争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易,并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机,加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前,国家和省不断加大对教育的投入,用于教育的资金数量逐年增长,去年,仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元,若再加上中等职业教育和高等教育专项资金,总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处,就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制,最大限度地发挥资金使用效益。同时,要进一步规范各级各类学校的收费行为,坚决治理教育乱收费、乱摊派,切实减轻老百姓的教育负担,让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。
同志们,今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,以更强的责任感、更大的勇气和魄力,更多的辛勤和汗水,去迎接挑战,破解难题,收获成功,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。
庆祝大会上的讲话
(2010-9-9)
各位领导、教师同志们:
在第26个教师节即将到来之际,我谨代表县教育局向关心、支持莲庄教育事业的莲庄乡党委、政府领导表示感谢,向辛勤耕耘在莲庄教学第一线的老师们致以节日的问候和崇高的敬意,祝大家节日快乐、阖家欢乐!并真诚地向你们道一声——你们辛苦了!
一年来,莲庄乡中心校一班人思路清、目标明,真抓实干,锐意进取,带领全体教师脚踏实地,求真务实、开拓创新,使莲庄的教育面貌焕然一新:教师队伍得到加强,素质教育步伐突飞猛进,学校管理日益规范,校风学风日益浓厚,教学质量不断提高,2009年中招重点高中上线74人,较2008年增长61%,实现莲庄中招工作的历史性跨越;2010年中招重点高中上线89人,较上年增长20.3%,再创历史新高;在办学条件方面,乡中心校不等不靠,积极争取县教育局和县乡党委、政府及有关部门的支持,投资50多万元,对莲庄乡中基础设施进行全面改造,全面翻修了沙坡头小学及井沟小学的教学楼,对4所小学的操场和道路进行了硬化,其他学校的办学条件利用维修资金也进行了不同程度改善。这些成绩的取得是与乡党委、政府正确领导和大力支持分不开的,也是全乡广大教师共同努力的结果。中华民族自古就有尊师重教的优良传统,教师职业是崇高而神圣的。春秋初期的政治家管仲就说过:“一年之计,莫如树谷;十年之-1-
计,莫如树木;终身之计,莫如树人”。可见,培养人才是根本性的长远大计。任何一个人的成长,都离不开教师的培养教育。教师教给学生做人的道理,启迪学生的智慧,传授给学生知识本领,为学生解答疑难和困惑。教师职业又是艰苦而辛劳的。教师淡泊名利,甘为人梯,呕心沥血,尽职尽责。因此,教师获得人们和社会的尊敬当之无愧。教师的崇高品德和业绩应该得到全社会的尊重,我们要大力宣传优秀教师,进一步在全社会形成尊师重教和支持教育的良好风尚。
借此机会,向全乡教师提出几点希望和要求:
一、希望同志们再接再厉,努力塑造莲庄教育新形象。莲庄乡教育教学质量近年来取得了可喜的成绩,实现了跨越性的进步,这是有目共睹的,教育局及社会各界对莲庄教育的发展变化是肯定的。在今后的工作中,还要进一步增强责任意识,以 “办人民满意的教育”为宗旨,加速整合优化教育资源,深化教育教学改革,提高教育教学管理水平,提升校园文化品味,不断提高办学质量和办学效益,把莲庄的教育做实、做大、做强。
二、希望大家进一步加强学习,努力提升教书育人能力。著名教育家陶行知先生曾说过:“教师应当学而不厌,才能诲人不倦”。作为教师,必须先加强学习,充实自我,才能有教学之乐而无教学之苦。要抓紧学习教育科学理论、新课程改革理念等方面的知识,切实掌握现代教育理念、教育方法和教学手段,善于发现和总结教育规律,提高教书育人的能力;不断调整完善知识结构,重视培养学生的创新精神和实践能力,为学生全面发展和终身发展奠定基础。
三、希望大家进一步加强师德师风建设,努力提高学校文明水平。学校是社会主义精神文明建设的窗口,我们教师的一言一行对学生都具有重要的影响。所以,大家一定要学习“三平”精神,做“三平”教师,遵守师德规范,言传身教,切实承担起“人类灵魂工程师”的神圣职责。要忠诚于党和人民的教育事业,以培育人才、造就人才为己任,对自身的道德、人格要有更高的要求,自觉为人师表,做道德的表率。
四、希望大家全力提高教育教学质量,努力培养更多优秀人才。要学习先进的课堂教学经验,不断探索课堂教学新模式,勇于改革,锐意创新,潜心探索提高教育教学质量的新途径、新方法,努力提高莲庄的教育教学质量,培养更多更好的优秀人才。
同志们,百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。莲庄的经济发展在人才,人才的培养在教育;振兴教育,希望在教师。我们的事业光荣而又艰巨,在此勉励全乡广大教职工:以教育改革和发展为己任,永葆默默无闻、无私奉献的本色,矢志成为志存高远、师德高尚、教艺精良、身心健康、严谨笃学、与时俱进的好教师,为教育事业贡献自己的聪明才智。
最后,祝全体教师节日愉快,身体健康,工作顺利!
在吉木萨尔教育工作会议上的讲话
同志们:
刚才,张书记已经从几个方面做了非常重要的讲话,下面,我主要讲三个问题。
一、肯定成绩,总结经验,正视问题
过去的五年,是我县教育事业发展取得显著成绩的五年。
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—教育优先发展战略地位得到加强。近年来,吉木萨尔县各级党委、政府高度重视教育工作,加大对教育的投入和扶持力度,突出了教育优先发展的战略地位,规范了教育发展工作的责任和任务,并多次召开专题会议,制定法规性文件,从政策层面上解决了教育教学改革和发展中的许多重大问题。1998年以来,县党委、县人民政府相继召开了“两基工作会议”、“教育工作会议”等,制定出台了《关于贯彻〈中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉的实施办法》、《关于加强“两基”工作的决定》等一系列规范性文件,提出和落实了教育发展以及与教育相关的各类问题的解决办法和措施,为吉木萨尔县教育的健康、持续发展奠定了良好的政策基础、理念基础和行动基础,逐步确立了吉木萨尔县教育优先发展的战略地位。
——教育结构得到合理调整,教育资源配置不断优化。我县相继成立成职教中心、县三中与县二中合校、城镇初中与县二中合校,对老台乡南门小学、老台小学、老湖小学进行了撤并,城镇良种场小学与县一小进行了合并等,采取民汉合校、民民合校及跨乡镇、跨行政村联合办学等措施,优化了教育资源配置,扩大了办学规范,提高了办学水平。
——各级各类学校基础设施建设得到加强,办学条件得到根本改善。完成了“校舍八配套建设”扫尾工程,并在此基础上重点加强了学校基本建设,完成学校新建和维修面积近5万多平方米,为教师建成住房600余套。学校现代化教育已逐步由“两机一幕”发展为具备微机室、语音室、电子备课室、校园网等现代化设备,全县学校配置微机近500台,初步实现了现代教育信息“上星落地”的要求。引进了国家远程教育投资项目、国家教育宽带网建设项目等,使全县20所学校进入“西部开发教育示范工程”,实现了校校通,全县教育信息化程度得到了极大提高。
——“两基”任务全面完成。1998年顺利通过国家扫盲验收。1998年全面完成了“普九”任务,到2000年又全部通过了自治区复查验收,“两基”工作全面步入巩固提高阶段;中等职业、成人教育以成职教中心为骨干实现了资源重组,办学规模逐年扩大;初等职业成人教育以乡镇农牧民文化技术学校为依托,合并各类培训机构,逐步成为乡镇农科教结合的基地,直接服务于当地经济建设。
——教研兴教步伐加快,素质教育取得良好成效。积极与区外名师、名校建立教科研协作体系,积极推进课改实验,教学质量得到整体提高,普通高考录取率和名校录取率逐年攀升。加快素质教育实施步伐,通过建立素质教育评价体系,把德育渗透到各科教学,进一步加强体音美设施建设,并在小学开设英语、微机课,举办各类校园文化艺术节,学生的创新精神和实践能力得到提高。
——校长、教师队伍素质明显提高。各级各类学校校长经过岗位培训实现“双证”上岗;教师通过各类培训、区州两级业务年考、在离职进修,学历达标率大幅上升,呈现小教大专化、初中本科化、高中教师研究生化趋势,素质明显提高。
过去的五年,我们之所以能够取得上述成绩,基本的经验有五条:一是各级党委、政府认真贯彻了国家有关教育发展、改革的重大政策,注重落实教育优先发展的战略地位,把教育摆在了重要工作的议事日程,给教育的发展以政策保障和人、财、物的大力支持;二是教育职能部门目标明确,具有开拓创新、团结进取的精神,抢抓机遇、乘势而上的意识和真抓实干、克服困难、发展教育的工作举措;三是校长、教师两支队伍奉献育人,具有强烈的事业心、责任心;四是教育工作得到了全社会的广泛理解和支持;五是国家鼓励社会力量办学的政策得到贯彻落实,对教育的多元投入机制初步形成,教育产业发展初见成效。
常言道:火车跑得快,全靠车头带。xx小学的车头就是我们这个班子集体。教师怎么做,做什么都是以我们为标准的,尤其是我们学校的老师来自四面八方,每个人原来的工作环境和文化氛围都是不一样的,要把大家凝聚起来,形成一个有合力、有朝气的集体,全靠我们。因此,我们一定要意识到我们肩上的责任,意识到我们的一言一行对集体的影响、对教师的影响。为此,对我们的班子提出这样几点要求:
第一,要树立大局意识。树立大局意识,就是凡事以大局为重,时时把学校的利益放在首位,想问题、做事情都要从学校的角度出发,当个人的利益和学校的利益发生冲突的时候,要首先考虑学校的利益,不利于大局的话不说,不利于大局的事不做。做事情既要深思熟虑,又要雷厉风行。树立大局意识,还要有一种公仆观念,做学校领导的,就是为师生服务的,如果做领导的总是希图从职务中得到点什么,那肯定是做不好领导的。我们做一切事情都以是不是有利于学校发展、是不是有利于学生成长、是不是令人民满意为标准。树立大局意识,还要激情满怀,用激情影响身边的人。要带着激情工作,要有干事的冲动,要有成功的渴望,要不断提出新的奋斗目标。我们的激情可以感染教师,教师的激情可以感染学生,教师、学生的激情融汇在一起,我们的校园才能充满勃勃生机。
第二,班子之间要团结合作,协调配合。“一根筷子轻轻被折断,十根筷子牢牢抱成团”,只有团结协作,密切配合,我们这个班子集体才会产生无穷的力量,如果每个人都能做到责在人先,利在人后,记人之功,容人之过,我们的集体就会无往而不胜。这不仅是对学校负责,对我负责,更是对大家自己负责,损人利己的事情从来都是不存在的,这个道理大家都清楚。协调的时间主要在班子例会上,各个部门有什么事,下一步要做什么,都要在例会上讲,让班子成员都知道;有什么问题,有什么困难,也要在例会上讲,大家共同商量解决。这样,一则可以发挥集体的智慧,二则也便于各部门协调工作,避免冲突和重复。配合支持主要在平时的工作中,各部门、每个人都有明确的职责,但哪个部门都不是孤立的王国,工作中是你中有我,我中有你,因此必须互相支持才能配合好,帮助别人就等于提升自己。班子一定要形成一种团结协作、积极向上的风气。班子有了凝聚力,教师才会有凝聚力。
第三,要讲学习,多研究。我们是学校中组织、指挥学习的人,因此,我们自身的学习提高显得尤为重要。只有学习,才能把握住方向,才能思路开阔,才能提高分析问题和解决问题的能力。工作再忙,也要坚持每天读书学习,10分钟总还是能挤出来的,如果以每分钟300字来计算,10分钟就是3000字,一天3000字,十天呢,一个月呢,一年呢?坚持下去,不求学富五车,也会满腹经纶的。我们只有比群众学得多,学得深,我们才能比群众站得高、看得远,才能做好群众的领导,也才能得到群众的信服和认可。
第四,要树立安全第一的意识。安全工作是一切工作的基础,如果安全出了问题,一切的努力都等于零了。因此,我们要树立人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全,处处讲安全的意识,每一位班子成员都要把眼睛睁得大大的,时时观察学校的每一处设施,校园的每一个角落,教师、学生情绪的微妙变化等,发现有不安全的隐患要及时处理或报告,把各种隐患都消灭在萌芽状态。我们要实行谁主管、谁负责的安全责任制,总的目的就是确保安全上不出问题。因此,请大家做每一项工作时心里务必装着安全,时刻记住安全是头等大事。
以上讲了几点具体的要求,总的要求就是四个字:德才兼备。我们要先做一个好人,再做一个好干部,一个好干部,首先一定是个好人。
省委新农村建设工作领导小组今天召开第六次会议, 主要任务是进一步贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神, 特别是贯彻落实十七届三中全会对做好新时期“三农”工作的决定, 这个决定是当前和今后一个时期“三农”工作的总纲。与此同时, 贯彻落实今年中央一号文件和去年中央经济工作会议、农村工作会议以及全省经济工作会议精神, 安排今年新农村建设工作。年初召开的全省农村工作会议, 对今年全省“三农”工作进行了安排部署, 提出了省委、省政府贯彻中央一号文件的实施意见。刚才, 红民同志汇报了去年新农村建设试点工作情况, 王义同志对今年试点工作安排意见作了说明。省发改委对兰州、金昌、嘉峪关3个试点市《统筹城乡综合配套改革试验总体方案》修改完善情况作了汇报。对今年新农村建设试点工作的安排意见和3个试点市的《总体方案》, 我的意见今天审定通过。这项工作由省委新农村建设工作领导小组负责, 请伟平书记组织领导, 红民同志具体来抓。
去年是全省新一轮新农村建设试点工作第一年, 总的看, 试点工作起步良好、进展顺利, 体现了中央精神, 贯彻了省委、省政府的决策部署, 工作成效是明显的。但也反映出改革创新意识还不强, 规划编制和资金整合等工作的力度还不够, 结合自身实际找准农业增效、农民增收、农村稳定、城乡统筹等工作切入点还需认真研究探索, 这些方面的工作在今年的试点中要切实加强。
今年, 中央的一号文件把统筹城乡发展提高到新的高度。在二月初中央举办的省部级主要领导干部研讨班上, 中央又提出要适应后国际金融危机的新形势, 加快经济发展方式转变的重大任务, 其目的就是要紧紧围绕2020年实现全面建设小康社会的目标, 进一步统一思想, 统一行动。今天会议部署的新农村建设工作, 是全省“三农”工作的一个重要组成部分, 是为实现全省“三农”工作目标服务的。
下面, 我就做好今年全省新农村建设工作讲几点意见。
一、认真贯彻中央一号文件精神, 全面落实省委、省政府新农村建设工作部署
2004年以来, 中央连续印发七个指导“三农”工作的一号文件, 这既是风向标, 也是我们整个“三农”工作的导向, 是党中央、国务院高度重视“三农”工作的具体体现。特别是今年中央一号文件明确提出, 加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础。这是党中央、国务院面对国际金融危机的严重冲击以及“三农”工作的新形势, 站在战略和全局的高度作出的重大决策。今年省委、省政府的一号文件, 全面贯彻中央一号文件精神, 主题突出、部署明确、含金量也很高、针对性很强。我们要认真学习, 深入贯彻, 按照中央和省委、省政府提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求, 进一步做好新农村建设的各项工作。
今年全省新农村建设工作要坚持以科学发展观为指导, 按照“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略, 坚持把新农村建设作为推进“三农”工作的有力抓手, 围绕加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础, 突出稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲, 把深入试点示范与推进面上工作结合起来, 把农村制度建设创新与推进城乡一体化结合起来, 毫不松懈地抓好新农村建设。
开展新农村建设试点, 既然是试点, 就要允许大胆去试, 大胆去闯。要学习安徽小岗村的做法, 只要是能促进当前农村经济发展的方法, 就要千方百计去试、去闯。农村现在搞小城镇建设, 这是拉动农村消费, 促进经济平稳较快发展的重要抓手, 是一项重中之重的工作。实事求是讲, 要让农民仅靠几亩地实现小康、富裕起来, 是不可能的。要加快发展农村特色产业, 做大做强产业化龙头企业, 创新土地流转模式, 加快农村户籍制度改革, 这些问题都需要我们以敢为人先的勇气, 大胆的试, 大胆的闯。
一是要加大统筹城乡发展力度。统筹城乡经济社会发展, 中央的总体要求已经很明确。省委、省政府立足省情实际, 按照各地不同的基础条件和发展水平, 点面结合、分类指导、分层推进, 作出了全面的安排部署。在2008年底, 领导小组第五次会议确定了3个市、11个县开展试点工作。去年7月, 又部署3个试点市推进统筹城乡发展综合配套改革试验, 并要求3个试点市制定总体方案。11月30日, 省委、省政府在金昌召开全省推进城乡一体化工作现场会, 并要求兰州、金昌、嘉峪关3市试点工作要做到与全国同步, 率先形成一体化发展新格局, 其它市州各抓好1个县 (市、区) 的试点。要求把规划编制作为推进一体化的首要前提, 把基本公共服务均等化作为关键, 把加强农村基础设施建设作为着力点, 把建立一体化制度体系作为保障, 统筹城乡产业发展、基础设施、劳动就业、公共服务、社会保障和管理, 扩大公共财政覆盖农村的范围, 增强城市对农村的带动能力和对农村富余劳动力的吸纳能力, 加强对农村社会事业、基础建设投入支持力度, 促进城乡产业融合、劳动就业统一、基础设施共建共享和基本公共服务均等。可以说, 经过全省上下的共同努力, 统筹城乡发展已取得初步成效。特别是对公共服务, 要按照当前我省经济社会发展水平, 把人均财力、人均支出水平作全面深入分析, 财政转移支付要做到心中有数。省财政厅和省统计局要对人均综合指标尤其是财力支出作分析, 着力寻找我省与全国平均水平的差距。还有新时期的扶贫工作, 究竟如何搞, 也要深入研究, 既要积极向国家争取支持, 又要立足实际做好自身工作。这里, 我想重点强调两个问题。一个是要推动资源要素合理配置。这是我们最基本的工作理念, 也是方法, 更是要求。我省城乡二元结构明显, 资源配置要着重体现城乡统筹和相对集中, 应该从县城、小城镇特别是有条件的建制镇、中心村三个层面做起, 把县城、小城镇、中心村统筹规划, 把人口分布、区位优势、经济发展、基础设施、社会服务统筹考虑, 带动人口向县城、小城镇、中心村集中和靠拢, 促进资源要素聚集, 形成城乡一体化发展基本框架。另一个是城镇化与新农村建设要协调推进。努力探索适合我省省情的农村户籍转变为城镇户籍的相关政策。省公安厅要积极主动地在小城镇户籍制度改革上提出意见建议, 把户籍制度改革试点放在新农村建设试点市县来进行。要积极稳妥地推进城镇化, 增强城镇对农村的辐射带动作用和吸纳就业的能力。把促进农民工有序转变为城镇居民、享受城镇居民同等待遇作为城乡联动的切入点。要点面结合, 扎实推进新农村建设, 发展现代农业和农村公共事业, 让农村居民安居乐业, 同时为城镇化的健康发展提供坚实的支撑, 努力形成城镇化与新农村建设良性互动的局面。
二是要继续大力实施“促农增收六大行动”。把农民增收摆在新农村建设首要位置, 充分体现了省委、省政府关注民生、关注农村的战略思想。促进农民增收是试点的一项重要任务, 试点市县要在实施“六大行动”上起带头作用。据领导小组办公室会同试点市县统计, 新一轮11个试点县, 去年农民人均纯收入增幅预计高于全省平均水平2.5个百分点, 首批省上重点抓的100个试点村, 2005年试点前的农民人均纯收入只有1650元, 低于当时全省平均水平330元, 经过几年试点和巩固提高, 去年预计平均达到4327元, 高出全省平均数1277元, 增幅高出0.3个百分点, 显现出了试点促进增收的效果。试点工作取得的成效充分说明, 只要路子对, 措施实, 农民增收就会取得明显的成效。要继续把促农增收作为新农村建设的中心工作, 进一步实施好“六大行动”, 努力构建农民收入持续增长的长效机制, 确保今年农民增收12%预期目标如期实现, 试点县农民增收幅度要力争高于全省和所在市州的平均水平。要大力培育农业特色产业, 采取集中扶持和减免税收等政策, 支持大中型骨干龙头企业兼并、联合重组, 加快发展。大力扶持围绕主导产业的农民专业协会和专业合作组织。要着力增加农民工资性收入。从近几年我省农民收入情况看, 工资性收入在农民增收中具有显著的增长潜力。在3个试点市11个试点县中, 兰州市和西和、永靖等7个试点市县农民工资性收入占到纯收入的35%以上, 这充分说明工资性收入在农民增收中的地位和作用。要进一步加快劳务经济发展, 提高劳动力就业技能, 落实有关农民工问题的各项政策和保障措施, 优化农村劳动力就业环境。要加大培训力度, 整合培训资金, 拓展培训渠道, 大力宣传通过培训促进致富的先进典型。
三是要加快推进基础设施建设。要加大基础设施建设投入。按照中央的要求, 健全财政支农资金稳定增长机制, 继续增加“三农”投入, 引导和鼓励社会资金投向农村基础设施建设。要切实加大争取项目资金的工作力度。认真研究落实中央政策, 高度重视“三农”领域和城镇化建设方面的项目, 谋划论证一批农田水利建设、电网改造、生态改善、推进新农村建设的重点项目, 争取国家更多支持。尤其是抓好农村“六小工程”项目, 争取中央资金。要按市场机制用好农业综合开发资金, 调动各地积极性。
四是要抓好扶贫开发。要着力提高贫困地区群众的自我发展能力, 实现新农村建设与扶贫开发有机结合, 确保扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。进一步健全和完善扶贫开发机制, 注重产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫同整村推进和连片开发有机结合。行业扶贫和专项扶贫有机结合, 统筹开发扶贫与救助扶贫, 积极探索基本生活靠最低生活保障、脱贫致富靠扶贫开发的新机制。转变扶贫开发方式, 促进整村推进扶贫开发向集中连片和重点地区扶贫开发转变, 落实完善倾斜政策。今年, 农村最低生活保障的覆盖面还要进一步扩大。
五是要协调推进各项建设。按照城乡统筹的要求, 科学规划和建设农村公共服务设施, 合理配置城乡教育、医疗卫生、文化设施资源, 注重发挥基础设施的功能和作用。教育布局调整务求要搞好配套建设, 重点抓好基础教育和职业教育。完成新农村建设人才保障工程确定的目标任务。加强农村基层组织建设, 推进农村基层民主法制建设。省委组织部、省委农村工作办公室要做好村干部报酬的督察调研工作, 这几年省财政连续预算投入, 也有量化的指标, 目前落实的情况怎么样, 要分片抓好落实。
二、围绕阶段性目标任务, 扎实推进新一轮新农村建设和城乡一体化试点工作
省委、省政府提出了全省新一轮新农村建设试点的目标任务。实现目标任务, 需要进一步理清思路, 准确把握工作重点, 抓主抓重。
一是切实抓好农村制度建设和创新。农村制度建设和创新是新一轮新农村建设试点工作的重中之重, 今年一定要取得新进展。省直各部门要按照支持试点市县创新发展的要求, 根据自身职能, 能简化的程序要简化、该下放的权力要下放, 鼓励探索试验, 建立政策支撑体系。去年第五次领导小组会议提出, 凡涉及农村改革的相关试点都要向试点市县相对集中, 截止目前, 已有以县为单位的5项试点工作和4项单项重点工作对11个新农村建设试点县给予了倾斜。各试点市县要抢抓机遇, 充分发挥试点的平台作用, 用足用活政策, 从关键问题入手, 从深层次突破。要充分运用制度建设和创新成果推动试点工作深入开展, 特别是要按照省上推进城镇化的要求, 从改革户籍制度入手, 建立和完善城乡统筹的就业、养老、医保、低保等配套衔接制度, 探索建立城镇化制度体系。
二是切实抓好规划编制与资金整合。领导小组第一次会议提出了新农村建设规划先行的要求, 第五次会议部署了做好统筹城乡发展规划的任务, 目的是节约资源, 发挥后发优势, 少走弯路。去年, 各试点市县全部完成了新农村建设规划和所有试点乡村的新农村建设规划及村镇建设规划。部分市县的规划工作抓得紧抓得实, 如瓜州县编制完成了全部行政村的建设规划;武山县完成了全县344个行政村的产业发展规划和158个行政村的建设规划;泾川县完成全县70%的乡镇规划和47%的村庄建设规划。但从面上看, 规划工作还远落后于发展的需要。按照领导小组对新一轮新农村建设的总体部署, 到2012年要完成全省所有乡村的建设规划。省住房和城乡建设厅要重点支持, 规划经费对新农村建设试点给予扶持。今年, 3个试点市、11个试点县和其他市州所在地的区以及有条件的县 (市) , 在推进城乡一体化和新农村建设过程中, 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和70%的村庄建设规划。其他县 (市、区) , 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和50%的村庄建设规划。特别是农村危旧房改造、农村环境治理以及乡村清洁工程等建设项目, 都要与新农村建设规划和城乡一体化规划衔接。执行规划要做到制度化, 要通过规划合理布局建设项目, 通过项目实施推动资金整合, 形成项目跟着规划走、资金跟着项目走的整合资金新机制。要注重构筑城乡一体化的发展框架, 建立城乡一体化的规划制度, 把转变城乡分割的思想观念体现到新的规划中。要统筹考虑城乡生产生活, 高起点高标准完善经济社会发展、城乡建设和土地利用规划。要积极探索建立各项规划实施的动态评价机制。
三是切实抓好为农服务体系建设。加强为农服务体系建设是统筹城乡社会化服务, 扩大内需特别是消费需求, 从而促进经济稳定增长、调整产业结构、转变经济发展方式的战略举措。今年, 各试点市县要在“万村千乡市场工程”、“双百市场”、“城市社区双进工程”、“农村县乡集贸市场改造工程”和“新网工程”等方面加大工作力度, 加快农村市场体系建设, 构筑城乡流通网络。加快实施农村广播电视、电话、邮政、网络通达工程, 实现广播电视、电话全覆盖。加快农村信息化步伐, 促进信息消费, 达到“求实效、重服务、广覆盖、多模式”的要求。积极探索农村信用担保体系建设, 培育村镇银行、农村资金互助社等, 改善农村金融服务。供销社在市场体系建设方面, 在农产品收储、农资供应等方面要继续发挥主渠道作用。建立健全农村沼气后续管理的相关补贴政策, 制定村级农村沼气后续服务网点工作评估管理办法, 把沼气这项利国利民的实事办好。这里, 我再强调一下, 各试点市县要带头完成省上下达的农田基本建设、优势特色产业发展、旱作农业增产计划等重点工作任务, 带头完成省委、省政府确定的为民办实事项目。
四是切实抓好农村劳动力培训资源整合。农村人力资源开发要建立在抓好培训的基础上, 培训的重点放在培训资源整合上, 切实提高劳动力的培训率和培训效果, 提升劳动力的科技素质和技能素质。领导小组第四次会议部署农村劳动力培训资源整合试点工作后, 全省共确定了1个市、22个县开展试点工作。两年来, 各试点单位采取“整合培训资源、创新培训机制、探索培训形式、完善培训网络”等有效措施, 统筹城乡人力资源开发, 进一步加强领导, 理顺管理体制, 初步形成了农村劳动力资源开发工作新格局。今年, 要坚持以就业和增收为导向, 创新体制机制和办学模式, 推进职业教育资源整合和集团化办学。尤其要针对当前东南沿海农民工短缺的机会, 抓好短平快劳务培训和输出。
五是切实抓好村庄整治。借助于基础设施建设来整治村容村貌, 是我省新农村建设的一个突出亮点, 在一些试点县已经取得了明显成效。特别是把行路、饮水、垃圾污水处理、村庄建设统筹起来, 改善群众生产生活条件, 促进了村容村貌整洁。要继续坚持这些好的做法。目前, 乡村道路只规划建设到村头, 村内道路建设属于“盲区”, 有一些已经硬化了通村道路的村, 村外村内道路形成了很大的反差, 群众要求改造建设的愿望很迫切。这项工作在部分县已经进行了积极探索, 取得了成效, 群众十分欢迎。从今年起, 要把村内道路纳入新农村建设基础设施项目, 交通、财政部门要有投入, 安排到试点村进行, 总结经验, 逐步推广。同时, 要拓宽思路, 采取多种途径开展村内道路建设。
六是切实找准工作切入点。试点工作目标任务涉及方方面面, 如何去抓, 是一个需要认真思考的问题。从首批三年试点和新一轮试点一年来的情况看, 工作做得有成效的试点单位, 有一个共同的特点是选准了试点工作的切入点, 找到好的工作方法。有了切入点, 就有了推动工作的方法和措施。如有的试点单位把群众急需解决的村庄道路硬化、改善基础条件作为新农村建设的切入点, 受到了群众欢迎;有的立足实际, 从县域经济社会发展近期效果明显、长期关系重大的问题入手, 从中心村、小城镇、县城三个层面部署新农村建设和城乡一体化试点, 把推进中心村建设作为试点工作的着力点, 创新了做法, 取得了成效。今年, 试点市县要在找准着力点、找到好的工作方法推进试点工作方面, 下功夫研究探索。通过解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题, 调动群众的积极性、调动部门的积极性, 改变面貌, 提升形象, 进而赢得社会各方面的关注和支持。
三、加强组织领导, 抓好各项工作落实
今年是“十一五”规划实施的最后一年, 也是克服金融危机的关键一年。省委、省政府对新一轮新农村建设试点工作寄予厚望, 在去年成立了省委农村工作办公室, 加强对这项工作的领导和指导。各地对新农村建设高度重视, 目前已有10个市成立了党委农村工作办公室, 具体抓这项工作。今年, 要以试点工作中期检查评估为重点, 扎实推进各项工作。
一要加强组织领导。顺应统筹城乡发展的新形势, 完善农村工作领导体制机制。各级党委、政府主要领导要亲自抓。各级领导小组要加强调查研究和工作指导, 及时研究解决试点工作中的重大问题。各级领导小组办公室要切实履行好主抓试点工作的职责, 加强协调、督导和服务工作。
二要强化政策扶持。去年, 领导小组成员单位在资金项目和工作重点上对试点市县给予了倾斜。省委组织部通过实施“百乡党建整推”计划, 加大了新农村建设人才保障工程实施力度。省委宣传部加强了新农村建设的宣传和舆论引导工作。省财政厅把试点县全部纳入省财政直管县范围。省交通厅对试点市县部署的试点村安排了通村道路专项补助资金。省新闻出版局优先安排了试点市县的农家书屋建设。农牧、扶贫、教育、卫生、文化、民政、国土、建设、水利、林业、气象等部门也强化了扶持措施。今年, 领导小组成员单位和省直有关部门, 要继续把各类涉及农业农村的试点向试点市县集中, 农村危旧房改造、农村电网改造等各类涉农项目都要向试点单位倾斜。同时, 省直各有关部门要帮助试点单位抓好制度建设和创新。各地要对照省上制订的城乡一体化指标体系和量化考核体系, 切实抓好城乡一体化工作, 省委农村工作办公室要牵头抓好考核工作。为进一步加强对3个试点市的城乡一体化试点工作, 从今年起, 省财政安排专项补助资金给予扶持。领导小组办公室要会同有关部门, 抓好村内道路建设、培训资源整合、为农服务体系建设和城乡危旧房改造工程。
在全县领导干部警示教育大会上的讲话
同志们:
县委决定召开这次警示教育大会,对领导干部敲警示钟、打预防针、上教育课,这既是我们贯彻落实党的十九大和习近平总书记从严管党治党系列讲话精神的重要举措,也是履行抓党风廉政建设主体责任、落实党要管党从严治党要求的具体行动,更是对广大干部真诚的关心和爱护。刚才,XX同志通报了十九大以来部分违纪违法案件的查处情况和违反中央八项规定精神的几起典型案例。通报的这几起案件和违纪问题,都是经过我们精心挑选的,在基层具有共性和普遍性的问题,有些甚至就发生在我们身边,这里面既有违反财经纪律的,又有失职渎职的,还有贪污贿赂的,因此很有针对性和警示作用,更应该引起大家的警觉和反思。下面,我结合党的十八大、十九大以来党要管党、从严治党的新要求,联系我县党风廉政建设和反腐败工作实际,讲三个方面的意见。
一、进一步深化对加强党风廉政建设和反腐败斗争重大意义的认识
党的十八大以来,党中央坚持不懈抓正风肃纪,以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决惩治腐败,保持反腐的高压态势,产生了极大的震慑作用。短短几年间,中纪委已查处省部级以上领导干部XXX人,上至原中央政治局常委、中央军委副主席,下至一大批地厅级领导干部,都受到党纪国法的严厉惩处,这在我们党的历史上是空前的,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
十九大以来,夺取反腐败斗争压倒性胜利成为明确目标,“腐败是我们党面临的最大威胁。”十九大报告阐述了对反腐问题的清醒认识,指出只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。
去年全省纪检监察机关立案XX件,党政纪处分XX人,涉嫌犯罪移送司法机关XX人。我们XX市纪检监察机关立案查处XX件,给予党政纪处分XX人,刑事处罚XX人。具体到我们县,截止到今年6月底,全县共受理来信来访XX件次,信访总量比上年全年增长XX%;立结案XX件,比上年全年增长XX%,立案查处涉及副科级以上党员领导干部违纪案件XX件,给予党政纪处分XX人,分别占被查处案件和人员总数的XX%、XX%,处分人数比去年同期增长XX%。从中央到地方的反腐重拳,充分彰显了我们党严惩腐败的坚定决心,这些举措彻底扭转了十八大之前社会各界对我们党执政的疑虑和疑惑,赢得了人民群众的衷心拥护,让群众看到了希望、重拾了信心。我这里有一组数据,充分说明了新一届中央领导层正作风、治特权、“打老虎”后,社会出现的人心回暖思进之潮。中国廉政研究中心课题组问卷调查显示,78.7%的受访者认为目前反腐败和改进工作作风效果明显,比XX年上升14.6%;88.5%的受访者对党和国家的努力程度表示认可,比XX年上升11.55%。中国社科院发布的社会蓝皮书《2017年社会形势分析与预测》的调查也显示,广大群众对“八项规定”出台后党政领导干部工作作风的变化给予了较为积极的肯定,约50%的人认为党政领导干部工作作风得到改善,对于我们党抱有信心的公众也超过了七成。
过硬的作风曾经是、现在是、将来更是我们党凝聚全国各族人心的关键所在。它是实现中华民族伟大复兴的根本保证,是进一步密切党与人民群众间血肉联系的有力保障,是新时代中国特色社会主义长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。中央“八项规定”出台后,一开始很多人认为可能是一阵风、一阵子,但现在看来这不是一阵风,而是一股劲,一种决心解决党内各种问题的冲锋号。十九大后,习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示,强调“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风。全县各级领导干部要从党和国家生死存亡的高度深刻认识从严管党治党的极端重要性,充分认清党中央猛药去疴的决心不会动摇、刮骨疗毒的勇气不会丧失、久久为功的韧劲不会松懈,充分认清监督力度不会减、执纪尺度不会松、问责要求不会变,只会越来越细、越往后越严,始终保持清醒的头脑,坚持有腐必反、有贪必肃,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民,在新时代展现新气象干出新作为。
二、要深刻吸取教训,想清楚今天警示教育该明白什么问题
在中央反腐倡廉和纠正四风的高压态势下,现在我们仍有一些党员干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不清,心存侥幸,甚至我行我素、依然故我。一些重要岗位和关键环节的违纪违法问题屡禁不止,干部群众反映强烈,党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻。刚才XX书记通报的部分违纪违法案件查处情况和违反八项规定精神的典型问题,尽管发生的领域、情节、手段以及当事人的身份不同,但从发生的根源上分析,无一例外都是内因、外因共同作用的结果。前事不忘,后事之师;亡羊补牢,犹为未晚。希望大家牢记教训、引以为戒,始终做到警钟常鸣、防微杜渐,自觉抵制各种诱惑,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过今天的警示教育,我想大家应该至少要想清楚四个方面的问题:
一是理想信念的问题。
理想信念是人生的总开关,决定一个人的人生方向和价值追求,决定一个人的道德操守和行为底线。正如习近平总书记形象地比喻说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。腐败发生有三个要素构成,即动机、权力和机会。我们生活的社会是以利益为核心的社会,围绕利益的竞争、利益的最大化,就会派生出各种谋利手段,同时产生各种诱惑,甚至设置各种陷阱。一个人一旦手中拥有了权力,就会围上一群趋利谋益者,他们以亲戚的身份、同乡的身份、同学的身份,对掌权者进行利诱,使其产生谋利动机,从而触犯党纪国法,受到查处,最终落得身败名裂。为什么一些党员干部明知党纪国法三令五申,还会以身试法?根本原因就是理想动摇、信念滑坡,放松了对世界观、人生观和价值观的改造,在“总开关”上出了问题,面对腐败就失去了天然的免疫力。许多腐败案例深刻地告诉我们,腐化堕落往往是从精神防线失守开始的,理想的动摇是最危险的动摇,信念的滑坡是最致命的滑坡,放松对自己的要求,放松主观世界的改造,是所有涉案人员违纪违法进而走向堕落的根子。因此,我们在理想信念上犯不得一点糊涂,在廉洁问题上抱不得一点侥幸,要不断提高自身免疫力,努力在思想和行动上筑牢预防腐败的“防火墙”。二是规矩意识的问题。
“国有国法,家有家规”,“没有规矩,不成方圆”。这些古训俗语都强调了规矩在规范行为中的重要作用。苏格拉底曾说,守法精神比法律本身更重要。规矩意识说到底是一种发自内心的对原则的忠诚、对法纪的尊重、对规范的维护。人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱,因此,做人要懂规矩,作为领导干部更应当懂规矩、守法纪。如果我们的干部缺乏规矩意识、守法意识,一旦面对种种诱惑时,难免会在思想上放松警惕,在行为上放纵自己,肯定会出问题、栽跟头,甚至干出违反党纪国法的事来,滑向腐化堕落的深渊。因此,对于领导干部而言,无论是在生活中还是在工作上,一定要强化“规矩意识”,对国家法律、党的纪律要心存敬畏。哪些该做,哪些不该做;哪些该说,哪些不应该说;哪些应该大力提倡,哪些该坚决反对都要旗帜鲜明,绝对不能含糊。要主动将自己置于规矩之下,时时处处严格要求自己,坚持按规矩制度办事,真正做到知大知小、知进知退,知荣知辱、知是知非。惟其如此,我们才能坚守做人的底线,把握做事的原则,保持做官的气节,真正做到用规矩来约束我们的一言一行,规范我们的从政行为。三是如何用权的问题。
权力,向来是把双刃剑,使用的好,就能更好地为人民服务;使用的不好,极易沦为以权谋私、权钱交易的工具。无数事例表明,领导干部一旦把权力当作个人垄断的资源,就会独断专行、妄自尊大,决策搞“一言堂”,花钱搞“一支笔”,以权谋私、权权交易、权钱交易、权色交易也就成了家常便饭;一旦把权力当作个人享受的资本,就会搞特权,搞特殊化,甚至以种种形式侵占公共利益,损害群众利益;一旦把权力当作私人拥有的财产,就会习惯于遮遮掩掩、偷偷摸摸,习惯于“暗箱操作”。从大量腐败案件剖析看,失去监督的权力必然导致权力失控、决策失误、行为失范。阳光是最好的防腐剂,我们各级领导干部,一定要跳出习惯于一个人说了算的思维定势,对权力要有一种敬畏之心,牢固树立“有权必有责”、“用权必受监督”、“违规用权必受惩处”的理念。要习惯于接受方方面面的监督,适应被监督,主动受监督。领导干部特别是负有主要责任的“一把手”,都应时刻保持清醒头脑,密切关注人民群众对执政活动的评论和反应,真诚善待来自社会各方面的监督,真诚接受来自社会各方面的意见建议,始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。四是示范引领的问题。
“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。”一个地方、一个部门、一个单位,如果领导干部特别是主要领导干部出了问题,那里的党风、政风、行业风气和社会风气没有不出问题的。唐太宗李世民说:“若安天下,必须先正其身。未有身正而影曲,上治而下乱者。”因此,各级领导干部都要有强烈的表率意识,要牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外,在遵守党纪国法、执行廉洁纪律上标准要更高一筹、要求要更严一等,不管是贯彻落实“八项规定”精神,还是履行党风廉政建设责任制,都要以身作则、率先垂范,从我做起、从现在做起、从点滴做起,带头执行各项规定和要求,不等不比不变通,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,切实发挥领导干部的示范表率作用,抓机关、带基层,抓班子、带队伍,抓领导、带干部,形成上下联动、一级带一级的良好局面。今天在座的各位都是XX发展的中坚力量,可以说只要我们把自身的问题解决好了,把队伍带好了,XX必然会沿着正确的道路健康协调发展。三、要认真履行职责,切实落实党要管党从严治党的政治责任
党的十九大在阐述习近平新时代中国特色社会主义思想主要内容时,强调中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。十九大报告指出,全党要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。这是全党的重大政治责任。
可以说,现在党的建设站在了一个新的起点上,已不再是那个党建工作可有可无、轻轻松松就可以应付过去的年代,而是进入了必须高度重视、较真碰硬,全面强起来的时代;已不再是那个纪律松松垮垮、出了问题自以为可以随便摆平的年代,而是进入了巡视利剑高悬、动辄则咎,全面严起来的时代;已不再是那个只说不做、空口表态的年代,而是进入了必须真抓实干、不见成效不罢休、见到成效还要抓,全面实起来的时代。我们每个党员领导干部和党务工作者,都要顺应时代潮流、校准思想坐标,用激情和责任建设这个时代、献身这个时代。全县各级党组织要深刻认识管党治党责任的重大意义,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识,种好“责任田”、坚守“主阵地”,自觉做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。
一要落实党委主体责任。习近平总书记明确指出,党委的主体责任就是要体现在抓好选好用好干部、维护群众利益、强化源头防治、支持案件查处、加强自我约束五个方面。选好用好干部,就是要严格按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“五条标准”选拔使用干部,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。维护群众利益,就是要发挥党委总揽全局、协调各方的作用,严肃查处损害群众利益的行为,以实际工作成效取信于民,这既是出发点,也是落脚点。强化源头防治,就是要把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,推进权力运行程序化和公开透明。支持案件查处,就是要加强对执纪执法工作的领导,及时听取汇报,专题研究部署,加强跟踪问效,为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆,支持查办案件,对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑。加强自我约束,就是要带头廉洁从政,通过“一把手”以身作则、以上率下,形成廉荣贪耻的文化氛围,营造风清气正的发展环境。我们要牢牢抓住这五个方面,把党风廉政建设和反腐败工作作为分内事情,把惩治和预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同落实、同检查。组织、宣传、政法、统战等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作之中,人大、政协要充分发挥法制建设和民主监督的作用,各级政府及所属部门要认真履行行政监管职责,法院、检察院要依法惩处职务犯罪行为,形成落实主体责任的强大合力。
二要落实党委(党组)主要负责人“第一责任人”职责。
各级党政主要负责人要切实履行党风廉政建设“第一责任人”的政治责任,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,对抓什么、怎么抓要有明晰的思路、有效的举措。要带头作出廉政承诺,带头讲廉政党课,带头执行各项廉政制度,确保职责任务落到实处。领导班子其他成员要根据工作分工抓好分管范围内的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,做到“一岗双责”。要层层分解责任,层层传导压力,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系,切实把主体责任延伸到每个支部,形成上下贯通、层层负责的完整链条,畅通落实主体责任的“最后一公里”。要切实纠正“党风廉政建设是纪检监察机关工作”的错误认识,对不良苗头和倾向决不能捂着、护着、盖着,一定要早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题、小毛病铸成大错误。
三要全力支持纪委监委履行执纪监督职责。作为党内监督的专门机关,纪委监委履行监督执纪职责,是党章赋予的光荣使命。各级党委、政府和相关部门要正确认识组建监委的重大意义,全力支持纪委监委转变工作职能,提高工作水平。各级纪委监委要切实抓好执纪监督和查办案件两大主业,真正执好纪、问好责、把好关,切实维护党纪与国法的严肃性。要狠抓重要时间节点,从具体问题入手,从小事小节入手,严查违反八项规定精神案件,持之以恒,驰而不息,常抓不懈,坚决防止“四风”反弹。要加大问责力度,建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,既要做到“一岗双责”,又要做到“一案双查”。要进一步强化对主要领导干部的监督制约,强化对制度落实情况的监督检查,强化对权力运行的风险防控,真正把权力关进制度的笼子。要牢牢把握中央关于“当前以治标为主,为治本赢得时间”的要求,扎实推进省委第一巡视组对我县巡视反馈意见的整改落实,围绕惠农资金管理、建筑工程承包等重点领域和关键环节加强监督检查,从严查处一批损害群众切身利益的典型案件,强化惩治震慑,形成“不敢腐”的高压态势。同时,要按照省委作风建设年的要求,认真抓好问题查摆,盯紧整改方案和整改措施,狠抓各项整改任务的落实,真正兑现给群众做出的承诺。
这次国防教育国防教育工作会议,是通过县委县政府同意召开的。会上 同志作了国防教育的工作报告。总结了去年的工作。部署了今年的工作任务。我完全同意。会上还表彰了国防教育工作的先进单位和先进个人,我代表县委,县政府对受到表彰的单位和先进个人表示热烈的祝贺!市国防教育办公室的领导同志,对这次会议非常关心,光临了会议并作了重要的讲话,请大家会后认真贯彻落实。
在过去的一年里,全县各级党组织以科学发展观为统领,以加强国防现代化建设,维护国家安全统一为出发点,以推动国防建设和 经济 社会协调发展为落脚点,在建立健全国防教育组织机构,国防教育普及等方面作了大量及时有效的工作,取得了显著的工作成绩。请大家继续保持和发扬。当然我们得工作还有不如任意的地方,还存在一些问题,对于这些问题我们不能忽视,特别是还有一些单位国防教育工作没有达标,这些单位的领导同志必须认真对待。我尽快拿出整改的措施,并上报有关领导部门。下面就是全县国防教育工作,我再讲几点意见: 一:深刻认识加强国防教育工作的重大意义
国防教育是国防建设的一项重要内容是国家为防备和抵御侵略,制上武装颠覆保卫国家主权,统一领土完整和安全,对全体公民进行的具有特定目的和内容的教育。开展全民国防教育,增
强全民国防观念,是关系国家安全和发展的基础性战略性工程。党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央历来重视 国防教育工作,曾作出过许多重要的决策和指示。胡锦涛同志多次强调,要深入开展全民国防教育。大力弘扬爱国主义精神,增强民族自尊心,自豪感,在全社会形成关心国防,热爱国防,建设国防的浓厚氛围。我们要站在战略和全局的高度。充分认清新形势下开展全民国防教育的重大意义。特别是着重一下几个方面的问题。
第一、要深刻认识开展国防教育是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,也是开展国防教育和军队建设的重要指导方针。深入贯彻科学发展观,要求我们坚持以经济建设为中心,大力发展社会生产力,提高国家的经济实力。同时必须统筹经济建设和国防建设协调发展。把国防和军队现代化建设融入现代化建设的战略全局之中。通过开展国防教育,可以引导广大人民群众 认清和平时期加强国防建设的意义。牢固树立国防建设与经济建设协调发展的观念,自觉的推进国防教育和军队现代化建设做贡献。
第二、要深刻的认识,开展国防教育是维护国家安全做好军 准备的客观需要,当今尽管世界多极化和经济全球化趋势深入发展,世界力量对比持续变化,国际形势保持总体和平,缓和,稳定的基本态势。但是,世界并不安宁,我国安全仍面临着许多的威胁和挑战。随着国际的深刻变化和我国综合国力不断的增强,对世界影响的增长,我国发展面临外部制约因素也不断增加,西方敌对势力不愿看到中国发展壮大,从各个方面千方百计地对我国进行竭制,美韩、美日加强军事联盟,频繁大搞军事演习,企图联手主导亚太事务。世界主要大国在我国周边的地缘战略竞争不断加据,朝鲜半岛局势的不确定性继续增加,中亚地区动荡不安、有关邻国与海洋权益和岛屿归属之争日益突出,因此,我国周边安全环境存在着诸多隐患。
从国内因素看,陈水扁虽然下台了,但“台独”势力的分裂本质并没有改变。美日等国“以台制华”的战略也没有改变。他们仍为联手军事干预台海冲突进行实质性准备,给我国的安全统一带来严峻挑战。同时,“藏独”“东突”“民运”“法轮功”等势力也在加紧勾结联合,不断策划破坏活动。我们必须充分认清国际形势的发展变化和我国安全形势面临的新情况新特点。站在战略和全局的高度,切
实树立忧患意识,树立维护国家安全观,进一步重视和加强国防建设和国防教育工作,引导广大干部群众关心国防,了解 国防、热爱 国防,自觉履行国防义务,积极为加强国防建设和现代化建设提供安全保证。
第三、要深刻认识,开展国防教育是增加民族凝聚力富民强县奔小康的重要途径。今年是我党建党九十周年,这九十周年艰苦卓绝的奋斗历程雄辩地证明,当国家和民族面临危机之际,举国上下强烈的爱国激情,可以把不同民族、不同信仰的人们最
广泛地动员和团结起来,凝聚民心,振奋士气,形成强大的民族向心力,为捍卫国家主权、推进社会发展,维护民族尊严、而共同努力奋斗。这就是民族凝聚力。当前无论是富民强县建设社会主义新农村、构建和谐社会、全面建设小康社会,还是推进中国特色军事变革、做好军事斗争准备,都需要凝聚全社会的力量,团结一心,艰苦奋斗。通过普及和加强国防教育,就能够激励人们的爱国之心,报国之志,自觉地把党的事业,国家和民族的利益放在首位,从而产生视国家利益高于一切的民族凝聚力,向心力,形成坚不可摧的精神长城
二、要进一步学习贯彻国防法规,依法推进全民国防教育工作持续健康发展。
今年4月是《中华人民共和国国防教育法》正式颁布施行10周年。省委、省政府将召开全省国防教育表彰大会。我们要认真贯彻落实大会精神。认真总结分析10年来依法开展全民国防教育的情况。要把4月份作为“国防教育法规宣传月’,充分利用新闻媒体,宣传阵地和各种文化艺术形式,大力宣传《国防教育法>《全民国防教育大纲》及《辽宁省全民国防教育实施办法》等法规。这些法律法规为我们开展国防教育工作提供了强有力的法律保障。因此,我们必须认真学习,贯彻落实好这些法规。首先要维护好国防法规的权威。,在全社会强化依法开展国防教育的意识。各乡镇,各部门和单位都必须以严肃认真的态度,把,《国防教育法》和配套的各项法规纳入全民普法规划,按计划实
施学习普及。进一步掀起学习宣传《国防教育法》和《全民国防教育大纲》及配套法规的热潮。各新闻媒体要把国防法规的学习宣传做为经常性的宣传内容,形成较强的舆论氛围。其次是要强化国防法规的规范化,依法健全国防教育的长效机制,《国防教育法》和《全民国防教育大纲》及配套法规对全民国防教育的地位作用,组织领导、方针原则,基本要求等都做了明确规定。这就要求我们在学习贯彻过程中,紧密结合本单位和本部门的实际,制定出具体落实措施,保证国防教育工作的顺利开展。第三,要确立国防教育法规的强制性,加大对国防教育工作的监督检查力度。各级党政组织、有关部门和行政领导,对所管辖的部门和单位,有关国防教育法规的落实情况,定时进行检查,总结经验、纠正问题,对国防教育工作开展不好的该批评教育的要严肃批评教育,该处罚的要依法坚决处罚,从而保证和促进国防教育事业健康持续的发展
三 要突出重点,分类实施、抓好国防教育的普及工作
首先要继续抓好各级领导干部的国防教育工作。各级领导干部既是组织开展国防教育的领导者,又是国防教育的重点对象。这些领导同志应该首先受教育,各乡镇、各部门、各单位要把各级领导干部的国防教育作为重点,切实把国防教育纳入党委理论中心组的学习计划。搞好领导干部的自身学习。并把此项工作作为干部政绩考核的内容。县委党校和各乡镇党校,要充分发挥主阵地作用,纳入培训计划,培训课程。要有计划的组织“领
导干部走边防”和“未服过兵役的老干部进军营”活动。并把国防教育与坚持党管武装,加强国防动员、开展双拥共建,支持重大军事行动结合起来,提高领导干部国防履职能力。
第二 要继续抓好广大青少年的国防教育。青少年学生是祖国的未来,提高青少年学生的国防素质,关系百年大计。各级各类学校,要按着《国防教育法》和《全民国防教育大纲》以及各级教育行政部门的文件规定,结合本学校自身实际情况,切实使国防教育进入教育主轨道。不断提升学生军训质量,抓好初中,小学少年军训建设,加强 国防文化建设,丰富课外国防教育活动。高中上各级学校,要把履行国防义务纳入毕业教育,激励他们积极投身于国防和军队现代化建设。
第三,要继续抓好民兵,预备役人员的国防教育。民兵,预备役人员的国防教育要在筑牢国防观念,不断创新形式,优化载体,强化职能和使命意识。掌握现代化国防知识和军事技能,积极参加和支持国防建设,自觉履行保卫祖国的义务上下功夫。并要把国防教育 贯穿于军事训练和执行各项任务的始终。激发建设和保卫国防的热情。
第四,要采取多种形式,抓好群众的普及教育。要在突出抓好重点教育对象的同时,抓好广大人民群众的普及教育,要根据工人、农民、知识分子和广大劳动者等不同对象和特点、在分成次,分类指导。要坚持以活动为牵引,把精神的灌注、思想的熏陶、知识的普及、行动的感染,寓于多种活动之中。不断增加全
体公民的国防意识、各新闻媒体要充分发挥社会宣传作用,适时搞好宣传,在全社会形成人人关心国防的浓厚
四、加强领导,形成合力,为做好国防教育工作提供组织保障。
国防教育是一项带有全面性、根本性、长期性的社会系统工程。覆盖党政军民,涉及各行各业,必须加强组织领导,形成合力,齐抓共管,很抓落实。各级党政组织要把国防教育工作,作为本部门本单位的法定责任,切实纳入重要议事日程,纳入国民 和社会发展总体规划,纳入精神文明建设和思想政治工作内容,纳入社会主义新农村建设的整体规划中去。纳入到各级领导干部的政绩考核中去。各级行政部门和社会团体要密切的配合,通力合作,动员社会各个方面共同参与。要结合建党90周年和“九•一八”事变80周年,组织开展国防教育系列活动。警示干部群众牢记历史,团结奋斗,为实现富国强军贡献力量,部门要发挥好带头作用,社会团体紧密结合自身特点,积极开展群众喜闻乐见的教育活动。新闻单位要办好国防教育的专栏和专题节目,加大对国防教育的社会 力度。各乡镇,各单位要对国防教育工作所需要人员和经费给予保证。也可以发动企事业单位,对国防教育活动所需经费给予资助,为国防教育工作顺利开展,创造有利的社会环境和物资条件。
同志们:
国防教育工作是党和国家的一项重要工作。关系到国家的兴
亡,民族兴衰的大事。因此,做好新形势下的国防教育工作,意义深远,责任重大。我们一定要在全面彻底落实科学发展观的同时,始终坚持经济建设与国防建设协调发展。进一步解放思想,与时俱进,求真务实,扎实工作,为全面推进我县的国防教育工作振兴自构治县经济全面发展。建设社会主义新农村建和谐社做 出应有的贡献。
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