三年工作规划方案(推荐9篇)
规划要高远,因为只有目标高远,才能成为有独特价值的教师,只有名师或将来成为名师才能配得上名校。规划也要实际,因为承诺是需要努力兑现的。根据自己的实际情况,大体做如下规划!
个人现状:
优势:做过五年教师,有一定的实践经验;读过三年的研究生,有一定的理论素养;有七宝中学一个良好的发展平台的支持;有季骎等老师带领下一个团结的教研组的帮助;有上海的历史二期课程改革正在全面推进的一个契机。
不足:上海基础教育中的教学理念、教学模式、所用教材、高考方式和对教师的要求与北方有很大的差异,需要调整以往的想法和做法,学习新的东西,适应新的环境,符合新的要求。离开讲台三年有余,也需要一段时间重新找回挥洒自如的感觉。研究生阶段所做的研究理论性、专业性色彩浓厚,与一线的基础教育有很大的隔膜和距离,需要重新审视和研究基础教育的实际课题,尤其是上海的教育教学现状;目前上海的历史教育改革到了一个痛苦的徘徊反复的阶段,从课标、教材到学业评价都面临着很多的亟待解决的但难度非常大的问题,一种新的稳定的历史教育状态的形成需要很长的时间和艰辛的探索。
三年目标及相关措施:
第一、通过承担一轮完整的高中历史教学任务,完成高中历史教学内容的基础积累。熟悉教材、研究教材、吃透教材,通过教材、教参、各种相关的历史专业书籍的阅读,积累与教材相关的每一课的各种资料,尤其是大量的多媒体资料,完成在上海一个优秀历史教师必备的知识储备,形成自己的丰富的备课资料库、教案库、课件库、题库和多媒体资料库。
第二、通过借鉴和自创,在素材收集、教学设计、教案编写、课件制作、试题命制的整个教学流程中,实现规范化、标准化、学术化,形成高效、扎实、富有创新和特色的教学流程。
第三、多听课,多学习、多交流,观摩名师课堂、反思自己课堂,锤炼教学技术和教学艺术、形成自己的教学风格,达到实效、互动,知识性、趣味性、艺术性俱佳的课堂效果,把每一节课都打造成为学生满意的精品课程。
第四、借助学校的选修课程、研究性课程、人文书院等平台,发挥自己的知识优势,积极承担学校的相关任务,具备设计和开设属于自己的一门或几门特色课程。
第五、在日常的教学中发现问题、形成课题,借助以往的理论积累,把一些有益的经验上升为理论高度,在教学研究中有所突破,为上海的新一轮的历史课程改革提供鲜活的一线经验。和教研组其他的老师通力合作,发挥集体的力量,通过承担一些有价值的研究课题,努力在几年之内,让上海的历史教育界听到七宝的声音。
结语:
为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》精神, 国家林业局以加强林业大数据应用作为提升政府治理能力的重要实现路径, 细化落实工作任务, 加快政府数据开放共享, 推动资源整合, 在《中国林业大数据发展战略研究》的基础上, 经广泛征求相关单位和专家意见, 编制完成了《国家林业局落实<促进大数据发展行动纲要>的三年工作方案》。
《方案》明确了林业大数据发展的目标, 确定了林业大数据发展的总体思路、主要任务, 建立了推进林业大数据发展的工作保障机制。《方案》 提出, 2016-2018 年, 林业大数据建设将坚持林业信息化“五个统一”的基本原则, 按照国家总体工作部署, 结合林业改革和发展需求, 借鉴国内外大数据发展新技术新理念, 建立林业大数据分析模型;结合林业大数据发展基础和条件, 开展林业大数据监测采集、林业生态安全分析评价、“三个系统一个多样性”动态决策等建设与应用;编制林业大数据应用技术标准, 制定相关政策制度, 建立林业大数据规范;加强中央与地方协调, 发挥中国林业大数据中心国家主中心与各省分中心的联动作用, 完善林业数据开发和共享目录, 推动数据开放共享利用;按照分期、试点先行的建设模式, 完成林业大数据项目建设, 实现森林、湿地、荒漠等林业资源大数据的预测和分析应用;加强与国家部委业务协同, 统筹地方林业大数据建设工作, 全面落实《纲要》确定的各项任务。
“千呼万唤始出来”,备受关注的中国医改方案终于在2009年春节前夕亮相。
1月21日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。前者是改革的总体框架,后者是近期的实施方略。
1月21日的会议决定,从2009年到2011年,中国政府将重点抓好基本医疗保障制度等5项改革。一是加快推进基本医疗保障制度建设,3年内使城镇职工、居民基本医疗保险及新型农村合作医疗等参保率,提高到90%以上;2010年时,对城镇居民医保和新型农村合作医疗的补助标准,提高到每人每年120元,并适当提高个人缴费标准,提高报销比例和支付限额。
二是初步建立国家基本药物制度,将基本药物全部纳入医保药品报销目录。
三是健全基层医疗卫生服务体系,重点加强县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。
四是促进基本公共卫生服务逐步均等化,从2009年开始,逐步在全国建立统一的居民健康档案,增加公共卫生服务项目,提高经费标准,充分发挥中医药作用。
五是推进公立医院改革,今年开始试点,2011年推展,加快形成多元化办医格局。
根据初步测算,为保障上述5项改革顺利推动,3年内中国各级政府预计要为此投入8500亿元。
中国官方媒体援引权威人士的话报道,新医改方案的实施细则将在全国“两会”后正式公布。
近20年来,中国的医药改革进程一直走得跌跌撞撞,引发了政府、学界、民间等多方面的争议,时至今日,中国“看病难、药价高”的问题依然未获得解决,这点在偏远地区尤为严重。此次的医改措施若能在未来数年取得良好成效,将成为胡温任内的一项重要政绩。
畸形的医疗卫生服务体制
中国医疗卫生体制的弊端可谓臭名昭著。近年来,民间流传着一首讥讽某些改革之举的顺口溜:“房改是把你腰包掏空,教改是把你二老逼疯,医改是给你提前送终。”这则民间顺口溜绝非胡编乱造。
2005年中国媒体广泛报道了在浙江台州打工的外来女工尤国英因看不起病,无奈之下被家人送往殡仪馆的人间惨剧。当时,尤国英因突发脑溢血,被送进医院抢救,3天内花去1万多元医药费,经济窘困的家人无法再筹集医疗费,无奈之下,便将尤国英送往殡仪馆。虽然后来由于殡仪馆主任的阻止和众多好心人的捐款,尤国英又被送回医院继续治疗,但这条“活人死葬”消息披露后,却在互联网上引起了一场大争论。
中国普通人看病看不起、吃药也吃不起的事例,比比皆是。就连卫生部自己也不得不承认,中国约有48.9%的居民有病不就医,29.6%应住院而不住院,44.8%的城镇人口和79.1%的农村人口无任何医疗保障,城镇职工参加基本医疗保险的约1.3亿人,享受公费医疗人数为5000万人。
2000年,在世界卫生组织进行成员国卫生筹资和分配公平性的排序中,中国位列191个成员国的倒数第四(188位)。
2006年9月,卫生部原副部长殷大奎在上海披露的一组数字更令国民倍感人间悲苦。殷大奎说,根据中科院的调查报告,在中国政府本就不足的医疗投入中,有80%是为850万以党政干部为主的群体服务的;另据监察部、人事部披露,全国党政部门有200万名各级干部长期请病假,其中有40万名干部长期占据了干部病房、干部招待所、度假村,一年开支约为500亿元。
这一系列数据都表明,中国目前的医疗卫生服务体系存在着严重的不公平现象。殷大奎说,一个国家的卫生公平,是社会公平的最重要内容之一。因此,政府在制定卫生政策时,必须考虑卫生公平问题,“基本医疗服务和公共卫生服务在任何情况下,都属于公共服务产品,都只能由政府来承担”。
在世界银行看来,包括医疗在内的社会保障网络的欠缺,是中国经济内需不足的重要原因之一。2005年11月,世界银行公布的《中国经济季报》指出,对大多数中国城镇家庭来说,住房、子女教育、医疗已成为家庭负担中的最主要部分,占据了他们收入的大部分。“未来养老、医疗及教育成本的不确定性影响着每一个家庭的储蓄,而只有消除这种不确定性才能促进个人消费。”
醫改方向胡锦涛一锤定音
“市场化非医改方向”,2005年5月24日,卫生部下属的《医院报》头版头条刊出了卫生部政策法规司司长刘新明
的最近一次讲话,并冠以这个让人注目的标题。
而医改话题被真正引爆是在2005年6月20日,当天的《中国青年报》引用《医院报》5月份的报道,将刘新明“市场化非医改方向”的观点,传递给了大众。
这一观点,被迅速地解读为卫生部的表态,一时间引起全社会的普遍关注,刘新明的观点是,“看病贵”、“看病难”等现象,根源在于中国医疗服务的社会公平性差、医疗资源配置效率低;要解决这两个难题,主要靠政府,而不是让医疗体制改革走市场化的道路。
此后,《中国青年报》在当年7月28日又刊出报道,“国务院研究机构称,我国医改基本不成功。”再次引起关注。国务院的这个研究报告认为,医改困局的形成是将近20年来医疗服务逐渐市场化、商品化引起的,而之所以出现这种情况,和政府对卫生医疗事业的主导不足、拨款不足有关,所以,“核心问题在于强化政府责任”,医改路向选择上应以政府主导,公有制为主导,坚持医疗卫生事业的公共品属性。
在这两篇报道之后,公众开始纷纷猜测,国务院关于医改的政策、方向是否要作大的调整?新一轮的关于医改的论战,随即暗流涌动。
2006年8月,国务院批准由国家发改委、卫生部等14部委(后增加至16部委)成立医改协调小组,标志着中国式医疗改革方案制定工作正式进入起草阶段。
为集思广益、保证方案科学性和合理性,2007年年初,医改协调小组决定委托独立、平行的6家海内外研究机构参与制定医改方案。
此后,医改协调小组共选择了包括北大、复旦、北师大、人大、国务院发展研究中心、世界卫生组织、世界银行、麦肯锡咨询公司等8家海内外独立机构起草的医改方案。
据曾担任北师大版医改方案主笔的顾昕透露,2007年5月30日-31日,8套医改方案在北京钓鱼台国宾馆的“过堂”结果完全出乎很多人的意料。因为原先主张“政府主导”的6套方案在最后时刻“临阵倒戈”,在当时所有的8个方案中只剩下一个半“政府主导”方案;其中,北大的方案一分为二,一半主张政府主导,一半主张市场主导。
2007年6月,清华大学联合哈佛大学起草了第九套医改方案呈交到医改协调小组上报国务院,供决策层参考。
虽然9套医改方案大部分都主张“市场主导”,此后风云突变,“政府主导”的态势原来越明朗。2007年10月,中共总书记胡锦涛在十七大报告中指出“要坚持公共医疗卫生的公益性质”,更明确要“强化政府责任和投入,完善国民健康政策”,对医改方向一锤定音。
利益博弈使医改方案难产
虽然胡锦涛对医改的目标指定了方向,但在具体的制度设计上各部委的分歧仍较大。据北京大学公共卫生管理学院教授周子君介绍,新医改面临两大改革对象:一是要建立基本医疗保险制度,二是要建立基本医疗服务体系。
据了解,卫生部原打算提出的方案是:基层的医疗保障、服务体系都由政府来承担,以此为基础,构建三层医疗体系。第一个层次,保障基本医疗是医改新方案的核心,即政府出资或筹资、政府直接举办医疗机构,免费向全体国民提供最基本的医疗药品和治疗;第二个层次,通过立法强制全体劳动者加入,以家庭为单位参保,保费由雇主和雇员分担,以解决大病风险问题;第三个层次,商业医疗保险,满足高层次的医疗保障和医疗服务需求。
但该方案没有得到劳动和社会保障部门的认同。因为按照这个方案,当前正在进行的城镇职工基本医疗保险制度将面临重大调整。而且,由于目前社区和乡镇卫生院门诊是由卫生部主管,如果按照这个方案,将来国家用于提供社区和乡镇卫生院门诊免费医疗的约2000亿元的资金也将交由卫生部来操作。对于这种政府集免费医疗的出资方和操作方于一身的做法,劳动和社会保障部持保留意见。
据了解,劳动和社会保障部倾向于“德国模式”,即全民医疗保险制度,医疗保障和医疗服务体系分离,雇主和雇员向作为第三方的医疗保险机构缴费,保险机构与医疗机构(无论是公立的还是私立的)都可以签约以提供服务,不能参保者才由政府提供医疗服务。
除此之外,国家发改委也想综合各方意见提出自己的医改方案。
复旦大学公共卫生学院教授胡善联认为,医改涉及的部门较多,各部门都有自身的利益,很难在部门间协调,遇事非要更高层次的组织出面才可以进行协调。否则,各部门之间就会缺乏总体的统一改革方向、目标和操作步骤,使设计改革的思路从各部门角度出发。
2006年8月,经国务院批准,国家14个有关部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立。这个协调小组,设在国家发改委,由时任发改委主任马凯和时任卫生部部长高强任双组长;小组成员包括国家发改委、卫生部、财政部、劳动和社会保障部、民政部等十余部委。
2007年10月,由国家发改委牵头分别在南昌、天津召开了南北两大片区的“医改座谈会”。据悉,南北方各省区市的主管副省(市)长,发改委、卫生、财政等相关部门负责人均参加了此次会议;会议最终确定了医改方案将在融合9家独立机构草拟的医改方案的基础上,形成一套中国式的医疗改革新方案,并向社会征求意见。
2008年10月14日,国家发改委发布《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
2009年1月12日,卫生部部长陈竺在召开的2009年全国中医药工作会议上强调,“让人民群众不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病,病有所医是中国卫生体制改革的两大最终目标”。
1月21日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》,新医改方案正式出台。
张茅履新助推新医改
新医改方案出台后,“非典”期间从国务院副秘书长位置上临危受命空降到卫生部担任党组书记的高强也正式结束了他的历史使命。由于医疗卫生的复杂性与重大性,高强在2月6日临近卸任之际,笑称自己在卫生部工作的6年,“脑细胞已经耗尽”。
接替高强的是国家发改委原副主任张茅。他将与民主党派出身的卫生部部长陈竺成为“新搭档”。在此时接过卫生部党组书记这副沉甸甸担子的张茅,站在医改的“门槛”,無疑将面临着更艰巨的考验。
履历显示,现年55岁的张茅长期在经贸系统工作。
国家发改委社会发展司的一位官员在评价张茅时说,尽管张茅没有医学专业背景,但最近几年一直负责相关领域的管理,“在掌控卫生领域全局上,已经积累丰厚经验”。
在公众视野中,张茅首次涉足医疗卫生领域是在2003年的“非典”期间。2003年5月,“非典”进入全面防控阶段,张茅被任命为北京防治非典联合工作小组医疗组组长,并向北京市人大汇报防治情况。
2006年6月,张茅从北京市副市长转任国家发改委副主任。此时,恰逢新医改讨论、制定方案之时。十多个部委组建成了医疗体制改革协调领导小组,发改委和卫生部成为小组的“双组长”。张茅分管的社会发展司,正是参与医改起草、制定的职能司局。因此,张茅成为国家发改委参与医改的主要负责人之一,就此结缘新医改。
一位发改委官员透露,在制定医改方案时,张茅多次指示发改委系统认真研究卫生规律,多重视地方实践。
“他对卫生改革全局很熟悉,有利于开展工作。”一位卫生系统人士分析,新医改将于2009年正式起步,卫生部门将解决更多棘手问题,卫生不单涉及一个部门,还涉及物价、财政等资源掌控部门,张茅的经历,有助于卫生部与国家发改委在医改进程中的合作。
“为什么医改方案这么久才确定下来,说到底还是多部门之间的利益纠葛难以平衡。”广东省委党校张洁教授指出,张茅熟悉发改委系统是个不可多得的优势,将可能创造更多的机会,让卫生部与国家发改委在医药价格改革、公立医院改革等领域有更多的合作。
一、总体要求
围绕全区“担责任、解难题、转作风、促落实和‘三重工作’提升年”活动,把“百日攻坚挂图作战”行动与创建文明城市等活动有机结合,紧盯目标、狠抓开工、加快进度,合力攻坚、促进投资,加强谋划,坚决完成市、区“百日攻坚挂图作战”行动目标任务。
二、目标任务
攻坚期内,11个市列重点招商引资项目完成投资xxx元;3个区列重点项目全部开工建设;招商引资项目签约资金xxx亿元。
三、方法措施
1、实行“挂图”作战。将市列重点招商引资项目按周进行任务分解,明确责任单位、责任人,挂图作战,并用绿色柱状图显示已完成投资;将全区各招商引资责任单位项目进展情况按月进行汇总统计,制作竞赛图,显示进度差距。
2、招商引资工作攻坚行动。积极参加第xx届xxx深圳联谊会会员大会平台、粤陇携手民企陇上行、山西省首届项目推介会、第xxx届x洽会等重大招商节会,举办“xxx招商项目推介会”;大力开展专业招商、精准招商、产业链招商活动,由区委、区政府领导带队赴xx、xx、xx等经济发达区域开展招商项目洽谈活动,积极邀请500强企业及商协会组织来平川考察,交流洽谈,促成一批项目签约;精心筹备召开第x届中国西部xxx会暨xxx文化节,力争签约一批重大xx产业项目;强化招商引资项目帮办服务机制,为企业提供全方位、全流程的“保姆式”服务,加快推进招商引资项目建设进度,确保招商引资项目签约资金达xxx亿元,年底完成招商引资目标任务。
3、市列重点招商引资项目攻坚行动。严格落实招商引资项目责任制,明确时间节点和目标任务,确保项目顺利推进。攻坚期内,年产xx吨锂离子电池正极材料建设项目、xx省级农业科技示范园及文化体育旅游开发基地建设项目等xx个市列重点招商引资项目,要加快建设进度,开工率达100%,投资任务完成率达100%。
4、区列重点项目攻坚行动。抢抓当前工程施工的黄金时期,加快xxx科技有限公司枣叶茶、沙棘茶生产线项目建设进度;积极开展招商引资帮办服务工作,推进xxx环保有限公司xxx规模化养殖场建设项目和苏州xxxxx有限公司x目前期工作,确保项目在攻坚期内开工建设,形成有效投资。
5、招商项目谋划储备行动。结合x区x大产业基础,重点对x大产业产业链招商项目进行凝练,筛选一批xxx关联性强的大项目、好项目作为全区对外招商的重点项目;提前做好xxx年的项目谋划,谋划的项目投资达到x亿元以上。
四、保障措施
为进一步推进招商引资工作,加快项目建设进度,打赢招商引资项目建设百日攻坚战,成立xxx招商引资项目建设“百日攻坚挂图作战”行动领导小组。
组长:xx
副组长:xxx
成员:xxxxxx
为深入推进安全生产专项整治三年行动向纵深开展,全面推动安全生产三年行动*工作任务落实,按照《》要求,根据我街实际,制定本方案。
一、重点任务
(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题
*.将关于安全生产重要论述和批示指示精神列入*年理论中心组学习计划,每季度至少安排*次学习。
*.组织开展“安全生产月”、“*安全行”等活动。
*.开展经常性宣传教育活动。
(二)落实企业安全生产主体责任专题
*.深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定,强化落实全员安全生产责任制,*年底前各重点企业建立安全生产管理队伍。
*.推动各类企业在*年底前建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
*.企业每年应至少评估一次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况,并及时修订。
*.推动企业建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度,形成闭环管理的隐患排查治理机制。
*.督促企业加大安全投入,重点用于风险防控和隐患排查治理。
*.开展安全生产标准化规范建设,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。
*.完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。
(三)冶金工贸安全整治
*.配合上级开展冶金等工贸企业安全生产信息普查,摸清企业底数和基础信息,逐级建立安全生产基础档案。
*.突出重点领域专项整治,强化涉氨制冷、粉尘涉爆和有限空间综合治理,每月对上述企业检查不少于*户。
*.严格开展督导检查和监管执法,每年组织检查不少于*次。
*.推进规模以上企业“双重预防”机制建设,到*年底前完成率达到*%。
(四)危险化学品安全整治
*.所有使用危险化学品企业,*年底前完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。
*.严格开展督导检查和监管执法。对使用危险化学品企业和烟花爆竹批发点实现全覆盖检查。
(五)消防安全整治
*.深化推进打通消防生命通道综合治理。
*.街道消防救援委员会挂牌率和消防文员派驻率达到*%,实现消防安全网格化管理全覆盖。
*.聚焦“三合一”场所、乡村等重点领域推动消防安全风险隐患整改。行政村消防水源覆盖率达到*%。
*.建立健全消防宣传教育常态化工作机制,深入开展社会化消防宣传教育“五进”活动。
(六)特种设备安全整治
开展厂内专用机动车辆使用专项整治。完成厂内专用机动车辆建档工作,企业建立完善台账。
(七)危险废物等安全整治
*.全面开展危险废物排查,重点整治使用危险化学品单位可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。
*.建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物的违法行为。
二、工作要求
一要提高思想认识。要充分认识开展安全生产专项整治三年行动的重大意义。要严格落实各项责任,全力推动安全生产专项整治三年行动扎实深入开展。
二要切实提升监管效能。强化监管执法,深入开展“四不两直”检查和明查暗访,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持育人 为本、德育为先,贴近实际、贴近生活、贴近学生,以促进学生全面发展、健康成长为目 标,以加强社会主义核心价值观教育为主题,以培养高尚道德情操为重点,以养成良好行 为习惯为基础,创新德育形式,丰富德育内容,优化育人环境,整体规划大中小学德育体 系,着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题 的实践能力,进一步提升德育工作的针对性和实效性,努力开创我校德育工作新局面。
二、总体目标 经过三年努力,使我校社会主义核心价值观教育更加普及深入,心理健康、文明礼仪 和法纪教育更加有效,教育帮助学生初步培养爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会 主义的情感;树立基本的是非观念、法律意识和集体意识;懂得做人做事基本道理和社会 生活基本常识教育,养成良好的行为习惯。学生社会实践活动开展更加丰富生动,校园文 化进一步繁荣,德育队伍素质明显提升,德育特色更加彰显,学校重视德育工作的氛围更 加浓厚,全校德育工作更加科学持续发展。确保至 2013 年,全中心学校所有的基层学校 德育工作的吸引力和感染力进一步增强,全面加强和创新学校德育工作。
三、组织领导 为保证我校德育工作三年提升行动计划的贯彻实施,学校成立以陈国强副校长(主持 校务)为组长,蔡燕凤校长助理为副组长,刘志强、刘海滨、林进民、卢彬彬、刘亚牧为 成员的德育工作领导小组,统筹协调,整体规划我校德育工作。
四、工作重点 2011 年至 2013 年重点推进和实施 10 个行动项目: 2011 年秋季:
(一)养成教育提升行动
强化日常行为规范管理。把行为规范教育作为学校德育的基础工程,进一步强化学生 日常行为管理,制定《小学生日常行为规范须知》,切实抓好以培养学生良好行为习惯和 基本道德素质为主要内容的养成教育。针对学段特点,小学重点开展
讲文明、讲礼貌、爱 劳动、爱集体的教育,培养学生良好的生活习惯和初步的道德判断能力;要制定行为规范 教育规划和工作目标,落实岗位职责和评估考核制度,狠抓学生一日常规管理与教育,开 展学生日常行为规范量化考评,把考评结果作为学生综合素质评价的重要依据。积极探索 以学生为主体的民主管理模式,建立有利于培养学生自主、自理能力的运行机制。把行为 规范养成教育延伸到家庭和社会,引导学生做到在校是个好学生、在家是个好孩子、在社 会是个好公民。大力开展文明礼仪教育。认真贯彻《中小学文明礼仪教育指导纲要》,将文明礼仪教 育贯穿于学校教育全过程,把文明礼仪纳入学生综合素质评价的指标体系,形成学校文明 礼仪教育的长效机制。根据学生年龄特点和认知水平分别确定文明礼仪教育的目标和内 容,结合学校日常管理,引导学生从身边小事做起,注重文明礼仪,养成良好行为习惯。
(二)生命安全教育提升行动 加强生命教育。根据《福建省中小学生命教育指导纲要》,把生命教育贯穿到学校教 育的各个环节中。根据不同年龄段学生生命教育的重点内容,推进生命教育内容进课堂,将生命教育融入各学科教学。把生命教育与拓展型、探究型课程和专题教育有机结合,与 综合实践活动结合,与学校日常生活与管理相结合。弘扬“人道·博爱·奉献”的红十字 精神,开展灵活、有效、多样的生命教育活动。组建学校生命教育指导组,加强对学校生 命教育的引领指导。开展“珍爱生命、幸福生活”等主题教育。加强安全教育。举办安全讲座、编写发放安全教育手册、制作安全教育动漫宣传片、开展知识竞赛等多种形式,全面系统地加强学生防溺水、防交通事故、防火防震、防拥挤 踩踏、防食物中毒、用电安全等教育。加强学生安全自救技能训练,形成学校安全演练的 长效机制,提高学生自我保护的能力。认真落实学校安全管理规定和工作措施,不断推进 日常安全管理规范化制度化。学校要重点加强校园保卫力量,加强门卫值班和校内治安巡 逻,加强学生宿舍安全管理。各校要加强对接送学生车辆特别是校车的管理,严防安全事 故发生。
(三)法纪教育提升行动 全面开展“法纪进校园”和“法纪进课堂”活动,抓好每学期第一个月的“遵纪守 法专题教育月”活动,形成制度、全面覆盖。学校普遍开展遵纪守法、团结友爱教育,增
强学生明辨是非、自我约束、自我保护的意识,引导学生做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。稳步推行全员育人的“成长导师”制度,让所有教
师都负责到班,责任到 人,担当部分行为有偏差学生的“成长导师”,或分担部分班级管理工作,调动广大教师 教书育人的积极性。2012 年春季:
(四)心理健康教育提升行动 根据《关于进一步加强全省中小学心理健康教育的实施意见》,推进学校心理健康教 育工作规范化、制度化建设。成立学校心理健康教育指导中心。充分发挥心理健康心理咨 询室、心理热线、心理论坛、网络咨询平台等的作用,到 2012 年实现学校心理咨询室基 本覆盖,把每年 5 月最后一周确定为“心理健康教育周”,大力普及心理健康知识。加强心 理健康教育课程建设,开展心理健康教育和团体辅导优质课评比。加强心理健康教育教师 队伍建设,力争能按师生比 1:1000 配备心理健康辅导教师,不断提高教师心理健康教育 能力与水平。
(五)特殊群体关爱帮扶提升行动 要建立和完善品行有缺点的学生、学习困难学生、贫困家庭学生、有心理障碍学生、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、农村留守儿童等特殊群体学生的关爱帮扶制度。要发动社会力量,推广“爱心妈妈”等结对帮扶办法,让他们感受关爱,更好地融入集体、融入社会,培养奋发向上精神,减轻心理负担。制定关爱帮扶特殊群体工作计划,采取多 种救助措施,全方位、多渠道地为特殊群体排忧解难。要挖掘亮点,培育和树立特殊群体 学生优秀典型。建立特殊群体学生档案,做到一人一档,落实“一对一”帮扶。学校要主 动加强与学生家长沟通和社区联系,实施个性化的人文关怀,一人一策有针对性地做好教 育、转化和帮扶工作,帮助他们摆脱困境、渡过难关,逐步提高学生的自控能力,预防和 减少不良行为发生。2012 年秋季:
(六)课堂育人提升行动 加强和改进德育课程教学。严格执行课程计划,确保开齐开足德育课程。推进学校德 育工作整体化建设,合理安排不同学段、年级德育内容和目标体系,发挥德育学科的系统 性和科学性优势,增强德育课程的针对性实效性。积极推广参与式、启发式、讨论式等教 育教学活动,促进德育教师改进教学方法和形式,提高德育课教学质量,充分发挥德育课 堂的主渠道主阵地作用。
(七)校园文化育人提升行动 加强校园环境建设。按照“总体规划、分步实施、体现个性、促进发展”的要求,制 定实施本校校园文化建设的具体规划。力争到 2013 年,学校拥有体现鲜明教育内涵和特 色的校园文化。加强校园绿化、美化和人文环境建设,充分利用校园的每一个角落、每一 处景观,营造德育的良好环境和氛围。加强校园广播站、宣传栏、阅
报栏等宣传阵地建设,营造浓厚的校园文化氛围。开展 “争创温馨班级、构建和谐校园”活动。加强校园精神培育。要建立健全学校各项管理制度,并抓好贯彻落实,做到严格管理,规范有序。深入推进学风、教风、校风建设,通过校训、校报、校刊、校树、校花和校风、教风、学风宣传牌等载体表现校园精神,让师生受到熏陶和激励。开展丰富多彩校园文化活动。抓住重大契机开展主题教育,继续深化“做一个有道德 的人”和“我们的节日”活动,开展“爱祖国、爱家乡、爱学校”系列活动,组织好“中 小学弘扬和培育民族精神月”教育活动,增强学生爱党、爱国、爱社会主义的情感。要定 期举办学校艺术展演活动。积极推进学校艺术教育,推动中华经典诵读活动,推广优秀少 儿歌曲,广泛开展“班班有歌声”“红歌大家唱”等活动。加强校园网络道德教育,推广、建设学校“绿色网室”,加强网络道德教育,培养学生良好的网络道德行为习惯。
(八)实践育人提升行动 加强学生社会实践。根据《全省中小学生社会实践教育指导纲要》,克服学校社会实 践的安全、经费、时间、场所等薄弱环节,积极开展社会实践。制定各年级学生社会实践 计划,开足开好综合实践活动课程,促进“小志愿者”网上注册和校内外服务活动、社区 实践活动、暑期寒假社会实践活动的广泛开展。要组织学生就近就便参观博物馆、科技馆、美术馆、爱国主义教育基地等活动,有条件的学校积极开展红色旅游。要加强学生社会实 践校内外指导教师队伍建设,学校教师从事学生社会实践的组织指导工作,计算工作量,纳入教师绩效工资统筹管理。将学生参加社会实践活动情况纳入学生综合素质评价,切实 保证小学低年级学生一般每学年 1-3 天、中高年级学生一般每学年 5-10 天。2013 年春季:
(九)数字德育提升行动 加强学校德育网络资源建设,促进德育管理、活动、课程、评价、培训信息化。加强 全校德育网络的统筹管理,整合各类资源,以福建中小学生在线为基础,根据福建中小学 德育信息资源库,搭建省、市、县、校德育资源共享平台,形成德育工作动态管理新模式。
(十)队伍建设提升行动
加强教师职业道德建设。深化师德师风教育,以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教 书育人、为人师表、终身学习为重点,积极引导广大教师树立崇高的职业理想和正确的教 育观、学生观,全面提高师德人文素养。要加强教师职业道德建设,建立健全师德激励机 制,树立全员育人意识,严格按照福建师德规范 20 条禁令的要求,实行师德
据国家发改委表示, 十大重点产业调整振兴规划拟用三年 (2009年-2011年) 时间实施。
为应对国际金融危机对我国实体经济的影响, 根据国务院部署, 国家发改委、工信部会同有关部门开展了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息、物流业十个重点产业调整和振兴规划的编制工作。
针对计划中调整部分商品的出口退税率问题, 国家发改委表示, 应对国际金融危机、促进经济增长, 要特别注意各种形式的保护主义的抬头。采取贸易保护措施可能短期内有一些效果, 但肯定是短视行为。目前中国的十大产业已经受到了一些国家贸易保护的影响。中国反对贸易保护主义, 在重点产业调整和振兴规划措施里没有贸易保护主义的内容, 在人、物的方面都没有。中国更希望通过当前市场的"倒逼"机制, 通过公平的市场竞争, 促使这些产业在竞争中提升自己的竞争力, 加快结构调整, 实现产业由大到强转变的新跨越。
此次行动以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以乡(镇)、村为区域,以农民(含农垦、森工系统职工)为主体,以农民致富增收为目标,围绕农业农村经济发展,引导和鼓励农民开发农业农村各类要素资源,重点在设施农业、规模种养业、农产品加工业、民俗民族工艺产业、休闲农业与乡村旅游、农产品流通与电子商务、养老家政服务、生产资料供应服务等农村一二三产业领域,创办领办家庭农场、农民合作社和农业企业等市场主体,通过落实扶持政策、开发创业项目、搭建创业平台、培育创业典型、构建服务体系营造良好的发展环境,全面激发农民创业活力,加快培育经济社会发展新动力。
《方案》中提出,在完善农民创业政策支持体系方面,将降低农民创业准入门槛,落实定向减税和普遍性降费政策,强化农民创业金融服务,完善创业园支持政策,加大财政支持力度。各项农业补贴政策要重点向农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体倾斜。对农民创办的企业、农民合作社招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的,按照规定给予社会保险补贴。同时,将农民创业所需融资贷款纳入省农业信贷担保有限责任公司的农业信贷资金担保范畴,每年支持农民创业贷款担保额度2亿元。对符合条件的创业农民,按照规定可在创业地申请2年期最高额度为10万元财政贴息的创业(小额)担保贷款;对合伙经营和组织起来创业的,按人均不超过10万元、贷款额最高100万元的规模给予担保贷款。对个人发放的创业担保贷款,在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的,由财政给予贴息。对农民创办的劳动密集型小微企业当年新招用各类就业困难人员达到企业员工的30%(超过100人的达到15%)以上并与其签订1年以上劳动合同的,给予为期2年、最高不超过200万元的担保贷款,财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息。
为加快推进我区生活垃圾分类工作,根据国家住房城乡建设部等九部门《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(xx〔20xx〕xx号)、《xx省人民政府办公厅关于进一步加强生活垃圾分类工作的通知》(皖政办秘〔20xx〕xx号)、省住房城乡建设厅等九部门《安徽省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》(xx督〔20xx〕xx号)、《xx市生活垃圾分类管理暂行办法》(xx政办〔20xx〕xx号)、《xx市生活垃圾分类工作三年行动实施方案》(黄政办秘〔20xx〕xx号)等要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、目标任务
2020年,全区所有公共机构(区党政机关、事业单位,区管的文化展览馆、旅行社、宾旅馆、车站、码头、体育场馆、饭店、超市、农贸市场、农产品批发市场等窗口单位、公共场所)实现生活垃圾分类全覆盖。芙蓉社区基本建成生活垃圾分类示范片区。农村“生态美超市”乡镇覆盖率达到90%。
2021年,非公共机构开展生活垃圾分类工作,力争实现全覆盖。全区生活垃圾分类覆盖率达到30%,农村“生态美超市”乡镇覆盖率达到95%。
2022年,生活垃圾分类覆盖率达到50%以上。农村“生态美超市”乡镇实现全覆盖。
二、分类标准
城区生活垃圾分类普遍实行四分法:可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾(易腐垃圾)、其他垃圾。居民居住区以及党政机关、团体、学校、企事业单位、农贸市场、商业综合体、车站等一般实行四分法;公园、广场、城市干道、体育场馆等公共区域可根据垃圾产生的实际情况实行除餐厨垃圾(易腐垃圾)之外的三分法;农村按“生态美超市”要求实行生活垃圾分类工作。
三、职责分工
区城管执法局:负责全区垃圾分类工作的牵头、组织、指导和协调工作。研究制定生活垃圾分类相关的配套政策,部署全区生活垃圾分类工作任务,指导各相关部门开展生活垃圾分类工作。了解掌握生活垃圾分类工作进展情况,对各成员单位进行督促和考核。负责对本城区生活垃圾分类收运、分类处理实施监督、管理、考核。负责区餐厨垃圾收集转运项目、区建筑垃圾调配厂(堆放点)项目的建设和管理,对不按规定分类投放、收集、运输、处理生活垃圾的行为进行行政执法管理和处罚。
区委宣传部(区文明办):负责指导、协调生活垃圾分类宣传工作。负责将生活垃圾分类工作开展情况纳入文明单位、文明校园、文明社区等群众性创建活动的考评内容和城市文明创建督查内容,协调指导驻区单位、相关志愿者组织做好生活垃圾分类工作。
区委统战部:负责指导促进宗教团体开展生活垃圾分类工作,发挥宗教界和信教群众在生活垃圾分类工作中的积极作用;对全区宗教活动场所有重点地进行生活垃圾分类工作引导和管理。
区发展改革委:负责将生活垃圾分类工作纳入全区国民经济发展规划,并负责相关设施建设项目的审批核准。
区文旅体局:负责推进落实全区文化、旅游、体育行业生活垃圾分类工作,指导并督促区管文化和娱乐场所、旅游景区、旅行社、宾馆、民宿、体育场馆开展生活垃圾分类工作,树立绿色经营理念。并将生活垃圾分类作为星级酒店、绿色酒店和星级旅游景区评比的内容之一。
区教育局:负责将生活垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园的教学内容并进行宣传教育。负责区属中小学、幼儿园等本系统的生活垃圾分类工作,协调在区职业等院校开展垃圾分类工作。
区科技经信局:督促工业企业开展垃圾分类,在消费品生产领域反对过度包装、倡行适度包装。负责鼓励促进低碳、循环利用等先进适用技术的应用,为循环经济的发展和生态环境的保护提供科技支撑。
区民政局:负责本系统及区办养老机构生活垃圾分类工作,协助乡镇做好乡镇辖区内养老机构生活垃圾分类工作督查。
区司法局:负责生活垃圾分类工作相关制度的合法性审查。
区财政局:负责落实区级生活垃圾分类工作经费,指导和督促各职能单位落实资金保障。
区自然资源和规划局:负责生活垃圾分类工作所需用地指标的落实;负责协调垃圾收运、处理设施建设的规划和选址,协助城管部门确定环卫专用车辆停放及垃圾收集设施设备置放的用地范围。
区住建局:负责物业小区垃圾分类的组织、协调和督促落实工作,负责督促落实建筑工地及项目做好垃圾分类工作。
区交通运输局:负责本系统生活垃圾分类工作;负责指导督促公交场站、客运场站等公共场所和公交车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展生活垃圾分类工作。
区农业农村水利局:负责牵头落实农村“生态美超市”建设。
区商务局:负责督促落实超市等商业综合体的垃圾分类工作,负责生活垃圾分类再生资源回收管理工作,构建将可回收物纳入再生资源回收利用网络体系,实现再生资源回收系统与生活垃圾收运系统“两网融合”。
区卫健委:负责医疗机构等本系统的生活垃圾分类工作。
区市场监督管理局:负责督促落实餐饮服务单位、农贸市场、农产品批发市场的生活垃圾分类工作。
区数据资源管理局:负责协调指导智慧环卫系统建设;建立生活垃圾分类数据共享平台。
区生态环境分局:负责指导有害垃圾的规范处置,加大对有害垃圾集中收集单位的监管,督促有害垃圾集中收集单位委托具有相应危险废物经营许可证的企业进行无害化处理。
区总工会、团区委、区妇联:负责组织发动环保志愿者和社会各阶层开展生活垃圾分类知识宣传。
区机关事务管理中心:负责督促落实党政机关、事业单位生活垃圾分类工作。
太平经济开发区:负责本辖区生活垃圾分类工作。
甘棠镇:负责无物业小区生活垃圾分类工作;负责协调、督促、指导社区生活垃圾分类工作;协助区住建局做好有物业小区生活垃圾分类。
各乡镇:研究制定本辖区生活垃圾分类工作措施及生活垃圾分类收集运输应急方案,负责指导并落实辖区内生活垃圾分类投放、收集、运输工作;组织开展生活垃圾分类进村、社区宣传。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
成立由区政府主要负责同志任组长的垃圾分类工作领导小组,全面负责全区生活垃圾分类工作。领导小组办公室设在区城管执法局,配备专职人员集中办公,建立定期例会制度,协调解决工作中存在的突出问题。各乡镇人民政府和太平经济开发区要建立相应领导机制和工作机构,全面负责本辖区内生活垃圾分类工作。各基层党组织要加强党建引领,发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用,以垃圾分类为突破口,开展社区共治共建共享。探索建立“以块为主、条块结合”的区、乡镇、社区(村)三级联动的生活垃圾分类工作体系。(二)加强宣传教育。
编制垃圾分类科普手册,制作公益展板,依托报刊、广播电视、互联网等媒体,通过设置专栏、开展访谈等形式,全方位推进生活垃圾分类知识普及和公益宣传。着力推进生活垃圾分类进党校,把垃圾分类知识纳入教学课程,发挥党员干部示范引领作用。全面推进生活垃圾分类进学校,组织开展区属小学、幼儿园生活垃圾分类实践活动,发挥“大手拉小手”作用,形成“教育一个孩子,影响一个家庭,带动一个社区”的良性互动局面。组织开展生活垃圾分类志愿服务,广泛开展生活垃圾分类进机关(单位)、进企业、进小区、进景点景区工作,通过讲座、知识竞赛等志愿服务,推动生活垃圾分类知识入脑入心,提升宣传成效。建立垃圾分类宣传教育示范点,开展垃圾分类、焚烧终端开放日等活动,提升群众垃圾分类意识和分类投放正确率。(三)完善基础设施。
进一步完善生活垃圾分类收集、运输、处理系统。合理布局分类收集容器,加快生活垃圾分类处理设施建设。加快黄山区餐厨垃圾收集转运系统建设,2020年6月底前投入运行。(四)落实资金保障。
区财政局要将生活垃圾分类工作经费纳入各单位财政预算,确保垃圾分类工作有序推进。(五)强化督查考核。
将生活垃圾分类工作纳入政府目标管理绩效考核和城市文明创建督查内容,制订《生活垃圾分类工作考评办法》,坚持月调度、季通报、年考核,定期公布工作进展,推进生活垃圾分类工作深入开展。城市生活垃圾分类处置工作总结
为贯彻落实习总书记关于环境保护和垃圾分类重要指示精神,推动“绿金、品质”发展战略,破解“垃圾围城”的困境,我区重拳开展垃圾分类工作。面对巨大的压力和挑战,区委、区政府凝心聚力、狠抓落实,取得了一定的成绩:
一、20xx年以来生活垃圾处置情况
目前,全区范围内全部实现环卫市场化(包括渠沟镇单独招标部分),各保洁公司和相关企业共布放各类垃圾分类桶xx只,对生活垃圾进行分类投放、统一收运、集中处置。20xx年收运生活垃圾xx吨(其中渠沟镇xx吨),日均收运量约xx吨。收运的生活垃圾全部运至宇能垃圾发电厂进行焚烧发电,无害化处置率达到100%。
配合国瑞公司(餐厨废弃物处理厂),与全区xx多家餐饮企业签订餐厨废弃物收运协议,20xx年共收运餐厨垃圾xx吨,日均收运xx吨。收运的餐厨垃圾无害化处置率为100%。
二、主要做法
把控六个环节:分类投放、分类收集、分类运输、分类处置、分类宣传、分类利用,具体做好以下几点:
(一)宣传教育
由市场化公司配合区城管局进行日常工作的开展,在无物业小区黎苑一期、f组试行垃圾分类工作;
街道办事处、大型宾馆摆放垃圾分类宣传展架160套,制作宣传折页3000张、垃圾分类围裙1000条、垃圾分类宣传手提袋3000个、垃圾分类投放指南2000张、垃圾分类宣传绶带60条、垃圾分类志愿者马甲40件、垃圾分类练习簿4000本、笔袋2000个,垃圾分类进校园开展活动26次;在市电视台、报社及工作平台发布了垃圾分类的宣传活动20余次报道,并组织区产业园30家企业开展垃圾分类培训会。
(二)简便易行,解决“怎么分”的问题。
按照“四分类”办法,将生活垃圾分为“可回收垃圾”“其他垃圾”“餐厨垃圾”“有毒有害垃圾”四类处置。其中“可回收垃圾”由物资回收公司(站)收购进入物资回收网络进行资源化综合利用;
“其他垃圾”运至宇能电厂进行焚烧发电;
“餐厨垃圾”由国瑞餐厨垃圾处理厂进行集中收运无害化处理。“有毒有害垃圾”采取暂时贮存,统一交由环保或相关部门处置,医疗垃圾交由龙铁医疗垃圾处理厂进行无害化处理。
(三)建章立制,破解垃圾分类长效难题。
1.强化领导机制,推动工作落实。组建垃圾分类办、餐厨办、城管驻环卫执法中队等部门,组织实施垃圾分类并建立健全管理制度。将垃圾分类列入工作重点,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,推动垃圾分类率先进行。
2.建立长效机制,发挥主体作用。结合我区实际情况制定了《区加强生活垃圾强制分类实施方案》,全区动员,齐抓共管。努力提升居民文明素质,把生活垃圾分类纳入文明创建、创卫等活动中,促进居民自律,强化居民的自主管理意识。
3.加大监管力度,力促回收质量。自2019年以来对辖区的餐饮企业进行回访督查,对有问题的商家下达整改通知书21次。开展夜间巡查综合执法142次,其中与市局联合督查29次,查处非法收运车6辆,增收餐厨废弃物1吨。
4.建立专门队伍,形成专业引导。要求每个街道办事处和社区及相关企事业单位、物业公司成立督导员或志愿者服务队伍,负责宣传垃圾分类相关知识,引导居民和干部职工正确分类、准确投放。
5.落实工作要求,推广“双规”模式。根据省、市相关文件和《区加强生活垃圾强制分类实施方案》的精神,在主城区的主次干道和居民小区逐步减少分类垃圾桶的布放量,建立生活垃圾投放(宣传)点,采取“双规”的办法收集垃圾,即:居民和商户在规定的时间、规定的地点交投分类后的垃圾。
三、下步打算
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