残联申请书
残联有关领导:
申请人
,男,年龄
岁,现住
,因糖尿病并发症引起双目失明。根据长春市政府有关政策,对二级残疾以上的残疾人员进行护理补助有关文件,特此申请补助。为了进一步证明本人的一切状况,特做以下说明:
1、具有居民身份证;
2、申请人持有残联发放的二代残疾证(一等残盲人);
3、申请人持有独生子女证,没有其他任何人对我的护理进行分担;
4、申请人持有低保证书,每个季度158元,远远不够护理费用;
5、申请人老伴已在22年前病故。上述说明如不属实,可以取缔我的申请。
申请人:
【残联发言稿范文】
党中央、国务院高度重视残疾人事业。习近平在会见第五次全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会受表彰代表时强调,要不断健全残疾人权益保障制度,努力让残疾人共享我国经济社会发展成果。这就要求我们要不断丰富残疾人的基本公共服务内容,提升基本公共服务质量。
改革开放三十多年来,残疾人生活条件有了显著改善,残疾康复水平、受教育程度、就业状况、家庭收入水平都有不同程度的提高,残疾人基本公共服务作为国家基本公共服务体系的内容之一,使很多残疾人受益。但是我们还应当看到,目前我国有8500万残疾人,人数众多,需求也在不断扩大,而残疾人的公共服务仍主要由政府和残联组织提供,很少有市场参与,供需缺口很大;同时在公共服务资源的配置上,还存在很大的地区差别和城乡差别。这几年,我到农村调研,看到一些贫困地区残疾人的生活状况很困难。解决残疾人基本公共服务的供需差距和配置不平衡问题,要充分发挥政府的主导作用,更均衡地向残疾人配置公共服务资源;还要重视市场的作用,通过政府的优惠政策引导更多的市场主体参与残疾人服务,把更多的市场资源配置到残疾人需求上,延伸到农村和偏远地区。
关于如何充分发挥政府和市场配置资源的优势,提升残疾人基本公共服务质量,我有三点想法:
一、基本公共服务是政府资源配置的一个重要领域,基本公共服务要求公平,公平不等于绝对平均主义,不仅要兼顾地区差别、城乡差别,还要兼顾健全人与残疾人的差别等各因素。政府在设计和提供基本公共服务时尤其要充分考虑不同类别残疾人的需求,有区别、有针对性地提供基本公共服务,使有限的公共服务资源发挥最大的效益,使最困难、最迫切需要帮助的残疾人得到实惠。同时,要注重个性化服务,使残疾人得到适合其特殊需求的基本公共服务。
二、政府要引导、鼓励和支持社会服务资源进入残疾人服务领域。残疾人社会服务起步晚、市场化程度低,进入残疾人服务行业的社会资源相对较少,服务能力和水平亟待提高。比如,提供给残疾人的公共服务和设施,需要无障碍等条件。所以,社会能够提供给残疾人的基本公共服务,有一个开发、培养、普及、提高的长期过程。这里应当有两个引导,一个是政府引导,另一个是需求引导,也就是市场引导。政府引导就是政府根据残疾人的实际情况,通过扶助等优惠政策引导社会服务资源向残疾人服务领域倾斜。至于需求引导,实际上这个需求是很大的,涉及的范围十分广泛,包括残疾人辅助器具、康复设施和器械、职业技能培训、重度残疾人托养、护理等等。但是残疾人的公共服务市场现在还处在初级阶段,需要大力培育,残疾人需要从依靠残联提供服务,逐步适应由社会服务提供者提供服务,也就是有偿服务,而社会组织也要学习如何为残疾人提供服务。这个市场的培育将是一个长期的过程。
三、在推动残疾人公共服务市场化进程中,必须加强政府的监管和社会的监督作用,加快建立健全残疾人基本公共服务国家标准体系,保障残疾人公共服务的质量。需要指出的是,提供给残疾人的基本公共服务是低回报的,付出多,回报低。这就要求政府首先要制定相应的优惠政策,同时,在选择残疾人基本公共服务提供者时,要充分考虑其信誉、资质和能力,设置严格的准入和退出机制,杜绝无资质、无信誉的组织或缺乏实际服务能力的组织进入这一服务市场,因为很多残疾人由于表达上的障碍而得不到想要的帮助。
提升残疾人基本公共服务质量,要充分发挥市场在公共服务中起决定性作用,同时,政府要做好相关引导、鼓励、支持和市场监管等工作,能够开放的残疾人服务领域向社会组织开放,制定更多符合残疾人实际需要和市场化特点的优惠扶持政策和监管标准,使更多社会组织和市场主体进入残疾人服务领域,加快残疾人的融合发展,提升残疾人的生活质量。
【残联发言稿范文】
中国残联成立20多年来,残疾人事业在不断发展,从一个小家发展成一个大家,从几十个人的组织发展到几十万人,现在全国每一个地方都有残疾人工作者。但是家大了,我们怎么管好家?怎样管理好残疾人事务呢?这个问题越来越迫切地摆在我们面前。管理是基础,是一门科学。十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”;2月17日,总书记在省部级主要领导干部研讨班开班式上发表了重要讲话,他指出,“尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来,国家治理体系才能更加有效运转。”残疾人事业管理也是国家治理体系的一部分,我们把管理工作做好了,也是对国家治理能力现代化作的贡献。春节前,我和_向王勇国务委员汇报工作,王勇国务委员明确要求,要把加强管理作为各级残联组织的一项重要基础性工作常抓不懈,建立健全管理制度机制,通过管理推动工作上台阶。
怎么做好管理工作呢?这就要求同志们努力学习,不断更新知识,提高工作能力。我们要学习的知识很多,涉及医学、心理、经济、社会保障、科技信息等方方面面,特别是公共管理。王勇国务委员要求,“各级残联干部都要学习管理、研究管理、熟悉管理,懂管理善经营。”管理水平决定效率的高低。没有管理的能力和力量,这么大的家业,怎么才能管好呢?今年中国残联决定开展残联系统“基础管理建设年”活动。各地残联都要把加强管理作为重要工作,要用现代化的信息技术手段对事业进行管理。要建章立制,该健全的健全,该改进的改进,没有的要建立,过时的要修订,切实完善人、财、物的监督与管理。
在各项管理工作中,信息化建设是最重要的内容。数据是管理的基础,是科学开展残疾人工作的依据。总书记在今年中央经济工作会议上指出:“一些领域底数不清、数据不实情况仍然存在。”我们现在使用的一些数字是否准确,是否经得起时间的检验呢?我到有的地方调研发现,残疾人口有三个数据,一个是根据“二抽”推算的数,这个最大;二是当地工作需要调查的人数,这个位列第二;三是持证残疾人的数据,这个最小;这三个数据根据需要选择使用,但哪个是最准确的?谁也说不清。我们工作要报数字,要使用数字,我们一定要用极其负责和严肃的态度对待数字,一就是一,二就是二。反映的数字一定要准确,必须反映真实的情况,问题多了没关系,我们的工作就是为了解决问题,越有困难我们越要千方百计地解决困难。要善于发现问题、解决问题。我们一定要把摸清底数作为要务来做,一定要抽调最强力量把数据库做好,给国家提供更多、更精确的数据来源,让国家了解真实情况。现在已经进入大数据时代,我们要用准确可靠的残疾人数据管理残疾人事务,为政府宏观决策和向社会购买服务提供依据。各级残联对此都担负着重要责任。我们一定要本着实事求是的态度,把残疾人工作的各项底数摸清楚。
必须把信息化建设纳入非常重要的日程,摸清基本数据和基本情况,掌握基本材料,做好数据库。数据准确了,不但能争取财政投入,而且使每一分投入都能发挥应有的作用。只有这样才能做到精准管理、精准服务。管理和质量是紧密相关的。管理出了问题,质量就会出现偏差,残疾人事业管理也要讲质量,讲投入产出和效益。虽然我们的事业取得了很大的成绩,但是也存在一些不足。比如,在过去的五年中央财政为残疾人投入100多个亿,加上地方财政投入是一个很大的数字,大家有没有认真核算过,这些款项在本地区都为残疾人做了什么?产生了什么效益?我们干工作头脑一定要清楚,要把残疾人事业当作大家庭的事情来管理。每个人对自己家庭的账目都会很清楚,可是我们有多少人能把国家对残疾人事业的投入说清楚呢?这些年我们的一些工作不够透明,或是透明度不够,甚至还有遮掩的地方。有些事本来应该光明正大地说,但却要小声说,甚至不敢说。比如中央财政拨款,加上各地财政的投入,这些资金的投向、得到的效益怎么样?还有的地方用就业保障金盖楼建房或是做其他的事情并不鲜见。残疾人事业本身是充满阳光、慈善的事业,充满了爱和温暖,可有的地方有些事却不能明朗地对大家讲,甚至遮遮掩掩,不透明,这样就得不到很好的监督,而残疾人得到的帮助就打了折扣。我们一定要认真研究各级财政对残疾人事业的投入和效益,要完善残疾人就业保障金的使用监督和管理。管理是服务的基础,通过加强管理,不断提高服务质量,要把残疾人事业做成阳光下的事业,让它照亮每一个残疾人生活的角落,给他们带来温暖和光明。
除了内部建章立制,残联发挥管理职能主要体现在履行法律和章程赋予的职责。《残疾人保障法》规定:“中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托,开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业”。《中国残疾人联合会章程》规定:“履行法律赋予的职责,承担政府委托的任务,管理和发展残疾人事业”。各级残联一定要积极向各级党委、政府充分反映残疾人的诉求、困难和问题,使政府把推进残疾人同步小康作为全面建成小康社会的一项紧迫任务纳入日程,纳入目标管理和领导班子、领导干部政绩考核评价指标。各地政府残工委是各地残疾人事业管理、决策、协调的核心机构,残工委办公室是具体办事机构,应充分利用这个平台,加强与各成员单位及各方面的联系,强化工作手段,加强统筹安排和督导检查,使各成员单位切实将残疾人工作纳入工作职责,形成各司其职、齐抓共管的合力。
我们也要用好社会化工作方式,争取社会组织、社会力量支持残疾人事业。未来几年,政府要加快职能转变,大力发展社会组织。2013年9月30日,国务院办公厅下发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,这是增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要步骤。我们要认真研究政府向社会力量购买服务给残疾人事业创造的新的条件,推动形成“政府主导、社会参与、公办民办并举”的残疾人公共服务供给模式,积极推进政府购买社会组织的助残服务,大力发展残疾人慈善事业,发展壮大助残志愿者队伍。我们要积极培育和支持残疾人社会组织,加强对残疾人服务的行业管理。动员社会力量支持残疾人事业,是残联这个人民团体特有的工作方式,也是残疾人公共服务的一个发展方向。我国处在并将长期处在社会主义初级阶段,为残疾人服务的资源在长时期内还会相对短缺。为此,社会化的工作方式就十分必要。社会组织服务的丰富性和针对性比较强,各级残联应加强与社会组织的联系,提供培育和指导,动员各种社会力量为残疾人服务,为残疾人实现同步小康注入新的活力和动力。还有一点也很重要。我们要代表残疾人参与国际残疾人事务,健全联合国《残疾人权利公约》履约机制,加强国际合作。通过学习借鉴发达国家和地区管理残疾人事务的有益经验和做法,来完善我们的管理制度。
同志们,“代表、服务、管理”是残联的根本所在,也是残联推进残疾人事业科学发展的内在动力。让我们进一步弘扬人道主义思想,团结一心,充分发挥好“代表、服务、管理”职责,提高工作本领,改进工作作风,全心全意为残疾人服务,为加快推进残疾人同步小康进程,为残疾人兄弟姐妹创造幸福生活而奋斗!
【残联发言稿范文】
“六代会”后新一届主席团、执行理事会经过几个月的努力,工作呈现出一片新气象。这段时间不断有好消息传来,一些省份实施重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴政策,每个月有50元的,100元的,最多的350元,对我们来说这是好消息,对于残疾人更是好消息。我们向着更普惠的社会福利,向着更健全的社会保障制度又迈进了一步。
这次工作会上,_对2014年的具体工作作了部署。在六届主席团一次会议上,我就今后的重点工作,讲了我们的目标和任务,我希望与同志们共同努力,完成既定目标和任务。今天我再谈点想法。最近我一直在思考一个问题,就是有了目标和任务,怎样才能把具体工作做得更好?中国残疾人事业已经走过了25年的历程,在邓朴方主席和几代残疾人工作者的努力下,我们探索出一条中国特色残疾人事业发展道路,并且坚定不移地沿着这条道路前进。当前我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,帮助8500万残疾人和全国人民同步小康,是时代赋予我们的使命。这就要求我们更深地思考残疾人事业的意义,思考残疾人联合会“代表、服务、管理”的职能。这些年残联的职能发挥得怎样?是否真正发挥了代表、服务、管理的作用?今后应该怎样推动残疾人事业科学发展?想清楚这些问题,才能更加明确今后努力的方向。怎样更好地发挥“代表、服务、管理”职能,我想讲三点认识,与大家一起探讨。
一、增强代表性,真正做到与残疾人心贴心
“代表、服务、管理”三者是有机联系的整体,代表是立场,服务是宗旨,管理是手段。残疾人组织要代表残疾人的根本利益,代表残疾人和残疾人亲友发出声音,提出并解决问题,维护残疾人的合法权益,让他们获得实在的帮助。要代表和帮助残疾人,首先还是要深刻认识生命的意义,无论健康还是残缺,都要有意义和幸福感,我们的工作就是要让残缺的生命也能感受到生活的温暖。我们更要帮助残疾人实现理想。人不仅仅要活着,有意义地活着才有精神的快乐,而无意义地活着则是痛苦的。我们要消除残疾人的痛苦,让他们感到生活的美好。做好残疾人康复托养工作也是为国家分忧。
我们要研究每一类残疾人不同的特点,真正了解残疾人的痛苦,了解他们的困难和需求。要向基层学习,向群众学习,总结基层的经验和做法。要不只一次去调研,科学的方法是要回访,不一定跑的地方多,一些地方去了要再去,今年去了明年再去,要看变化,看存在的问题。这就是我们常说的要实践、实践、再实践。要不断在实践中向前走,改进工作方法。当然每个残疾人个体的需求不一样,有康复需求、教育需求、就业需求、扶贫需求和托养需求等等,我们要了解残疾人的需求,并提出来,推动解决,这就是“代表”的具体体现。我们要重视和支持各专门协会的工作,专门协会代表本类别残疾人的共同利益,充分反映他们的特殊需求。专门协会贴近基层残疾人,具有很好的代表性,专门协会的工作做好了,我们的工作就有了坚实的根基。
做残疾人工作不能闭门造车,一定要注重基层调研,一定要多到残疾人工作的一线做调研,要有务实的精神,把调查研究当作工作中的常态,而不是只在逢年过节的时候看望一下,走走形式。要切实改进工作作风,密切与残疾人的血肉联系。第一批党的群众路线教育实践活动已结束,第二批已部署开始。在第一批活动中媒体曝光的老百姓到一些基层政府部门办事“门难进、脸难看、事难办”的现象,在残联系统存不存在?残疾人给我们打电话、来残联,我们有没有敷衍甚至推诿?这样的问题一定存在。我们一定要以教育实践活动为契机,紧抓作风建设,各级残联要真正成为“残疾人之家”,密切与残疾人的血肉联系,把每一件事做细做好,让残疾人得到真切具体的帮助,这样才称得上是代表残疾人的组织。
二、加强服务,扎实推进残疾人同步小康进程
对残疾人工作者来说,为残疾人服务就是为人民服务,为残疾人服务就要全心全意,要服务到位,服务到家,因为他们是最需要帮助的人,是承受痛苦的人。我们要坚持人道主义情怀,把全心全意为残疾人服务当作应尽的义务和责任。为残疾人服务是残疾人工作者存在的意义,当初为什么成立中国残联呢?她的功能就是要帮助残疾人,为残疾人服务就是我们的工作,康复、教育、就业、扶贫、维权等都是重要的内容,我们要做的就是联系政府、动员社会关心帮助残疾人和他们的家庭。当前最重要的服务就是加快推进残疾人同步小康进程。
同志们,大家想过什么是小康?小康是什么标准?全社会的小康是什么?残疾人小康又是什么?党的十八大提出到2020年全面建成小康社会,而残疾人与健康人的生活水平差距还很大,还有1230万农村残疾人没有脱贫,260多万城镇残疾人生活还很困难。相信到农村,特别是贫困地区走访和调研的同志们一定很清楚这种差距。
我记得小时候看过一部电影叫《小康人家》,新媳妇出嫁时父亲送给她两把锄头当陪嫁,她的婆家只有公社分的八棵苹果树,这就是小康水平了。八十年代,家里有自行车、缝纫机和电视机就是小康了。小康之家的人找对象都好找。但是,今天我们还有很多残疾人达不到小康人家的水平,距离全国人民的小康水平也差得很远。所以推进残疾人与全国人民同步迈入小康是非常艰巨的任务。我们都知道,没有残疾人的小康就不是真正意义的小康,就是不全面的小康。我们必须加快残疾人同步小康的进程,这才是对国家负责任的态度。
我们要充分认识到面临的机遇,确立目标,坚定信心。社会主义从本质上说,就是共同富裕,没有共同富裕,就不叫社会主义。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“促进社会公平正义,增进人民福祉”、“让发展成果更多更公平惠及全体人民”,特别是十八届三中全会要求“健全残疾人权益保障制度”,这将会有力促进残疾人保障体系的健全和完善;快速发展的经济和不断加快的城镇化建设,为我们提供了越来越好的物质基础,这些都为促进残疾人同步小康提供重要助力和保障。中办、国办最近印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,要求建立精准扶贫工作机制、创新扶贫机制,将有助于我们解决残疾人的贫困问题。我们要认真学习领会中央相关政策文件精神,主动作为,落实好中央政策,促进残疾人事业发展。我们还要深刻学习理解中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神,比如,中央提出推进城镇化建设,我们就要加强进入城镇的残疾人的工作,协助各级政府安排好他们的居住、康复、教育、就业等,让他们更好地融入城镇生活,这对改善残疾人的生存环境,促进同步小康具有积极作用。
20多年来,中国残疾人事业不断发展,相关政策法规不断完善。这次会议上征求同志们意见的《关于加快推进残疾人同步小康进程的意见》,是又一个重要文件,是今后几年加快残疾人同步小康进程的重要基础。近年来,各级党委、政府高度重视和支持残疾人事业,全社会也给予残疾人更多的关心帮助,各级残联逐步建立健全的工作体制机制,为残疾人服务的内容越来越多,残疾人的状况有了明显的改善和改变。比如,现在无论到哪个城市,无论在机场、车站还是码头,还有数不清的街道、商场、银行、电信、影剧院、宾馆,甚至有的农村残疾人家庭,都有无障碍设施。还有成千上万的残疾人得到了不同程度的康复,很多聋哑孩子能够说话了,并且能与健康孩子一起读书,有的残疾人安装假肢后,不仅能行走,有的还能骑自行车。这几年,肢体残疾人和聋人驾驶汽车已经不再是新闻话题。残疾人的生活比起20多年前已经发生了巨大的变化。这是残联的服务职能发挥的作用,几代残疾人工作者为了让残疾人曾经的梦想变成现实,付出了艰苦的努力,做出了无私的奉献,全心全意为残疾人服务已经成为我们的自觉行动。
当然,任何一项事业的进步都要经过长期奋斗,残疾人事业也是如此。残疾人小康是以省、市、县为单位,使残疾人的生活水平接近当地平均发展水平,而不是简单地与全国平均水平相比较,更不是与发达地区平均水平比较,能让本地残疾人实现小康就是对国家全面建成小康社会的贡献。中国特色残疾人事业发展的道路,不是一年两年就能走向成功的,为残疾人服务的工作要扎扎实实,一步一步地做好。现在到2020年全面建成小康的时间只有六年了,要实现既定的目标,时间已经很紧张了。我们要有实事求是的精神,科学的工作态度,饱满的工作热情,扎实的工作作风去为之奋斗。我们要提出明确目标,但不能提过高的、实现不了的目标,要抓住主要工作,把前进的道路铺平铺远。大家要沉下心来,任务越重越要坚定不移地向前走,要把队伍带好,少走弯路,把事业做强。
我们铺就的是中国特色残疾人事业的道路,一定要有前瞻性的目光,想得更远一点。作为残联的领导同志不能只为自己这一届出成绩,不能把残疾人工作当作自己的政绩,而是当作终生为之奋斗的伟大事业。社会主义从空想的萌芽,到马克思恩格斯提出科学社会主义的设想,到今天中国特色社会主义的探索和实践,历经几百年的摸索和追求,是一代又一代人艰苦奋斗的结果。再过5年或10年,我们这一代残疾人工作者终究要离开,残疾人事业需要一代一代的人奋斗。今天我们要为20年、30年、甚至50年后的残疾人事业打下坚实的基础,到那时候残疾人能够拥有法制健全、保障完善的生活,残疾人和家庭才能真正生活无忧。我们还要为残疾人全面融入社会而努力,我们的工作是社会福利的一部分,是民生事业和社会建设的一部分,是公共服务的重要内容。我们的理想是残疾人像健全人一样过上美好的生活,有完善的社会保障和医疗保障,肢残人有轮椅,聋人有助听器,盲人有盲道。到那时残疾孩子都能到学校读书,社会将不再有对残疾人的歧视。
为残疾人服务,还要掌握服务方法。要善于处理整体和具体的关系。要抓好8500万人的整体工作,也要把每个残疾人个体的工作做好,认真解决每一个残疾人的困难和问题。当前我们要研究怎样将国家有关残疾人的政策措施逐一落实到每位残疾人身上。比如,随着我国人口老龄化的发展,老年残疾人会不断增加,我们要做好残疾人托养工作,科学研究托养机构、康复机构建设问题。一方面要努力加强基础建设,同时建设康复机构、托养机构要注意与医疗机构、养老机构资源整合共享。机构建设要注重实效,避免重复建设。要勤俭办一切,把每一分钱都用在残疾人身上,要力戒形式主义,不能把康复托养机构建得像宾馆,要让残疾人住得起。康复与托养设施要讲求实效和质量,要与社区和周围环境相结合,设施的服务和运转要规范标准,这样才能让残疾人享有好的服务。
残疾人就业是服务残疾人的重要内容,要呼吁各地党委、政府对残疾人事业重视再重视,要以多种形式安排残疾人就业,在安排重度残疾人居家就业的同时,又要重视人的社会属性和人的归属感,要帮助残疾人融入社会,回归社会,而不是孤立地生活。发展残疾人事业要有更广阔的视野,一些好经验和做法往往来自基层,要支持地方积极探索和实践,好经验要及时发现总结和推广,比如:北京、上海等地制定了国家机关、事业单位、国有及国有控股企业对残疾人岗位预留和定向招录残疾人的规定;山东青岛实施重度残疾人提前5年享受养老保险金的政策;河南、湖北、安徽、河北等开展全省残疾人状况调查,建立全省残疾人口数据库,为打好数据基础进行探索;天津按高于当地人均收入增长比例,提高增发残疾人生活救助金增长比例;浙江2012年起将国家规定纳入医保报销范围的9项康复项目扩大到25项;河北石家庄为重度残疾人发放护理补贴,并明确规定补贴可与已享有的低保、城乡医疗和养老保险个人缴费政府补贴、贫困重度残疾人生活补贴叠加享受;河南正在积极探索用耕地补贴方式增加农村残疾人收入,这些做法都很好。我在这里仅举了几个省市的例子。我们国家幅员辽阔,东西南北、内地沿海都有区别,残疾人工作要因地制宜,各地要有自己的方法和措施,大胆实践,稳中求进。总之,我们要把为各类残疾人的服务纳入国家公共服务体系中去,努力提高残疾人生活品质和幸福指数。
【残联发言稿范文】
这次会议是在中国残联第六次全国代表大会刚刚闭幕,中国残联领导班子顺利完成新老交替的重要时点,也是在稳步推进新一轮全国残疾人状况监测,适时启动第三次全国残疾人抽样调查,努力加快残疾人全面小康进程进入关键时期召开的一次重要会议。中国残联六代会召开期间,在京中央政治局常委和许多领导同志出席了会议,张高丽代表党中央、国务院致祝辞。王勇国务委员、邓朴方名誉主席都作了重要讲话,_作了工作报告。大会总结了过去五年的工作,对今后五年工作做了部署,大家要认真学习。我们这次监测工作会议的召开抓住了战机、紧跟了形势,对于扎实推进全国残疾人状况监测工作具有重要意义,希望大家高度重视、认真参训、深入研讨。我谨代表中国残联党组、理事会对各省残联分管领导同志、监测工作负责同志表示欢迎,对大家长期以来在残疾人监测工作中付出的辛勤劳动和不懈努力表示诚挚的慰问,对大力支持和组织承办此次会议的安徽省残联的领导和同志们表示衷心感谢!
会议的主要任务是认真贯彻中国残联六代会精神,全面总结2012新一轮全国残疾人状况监测工作经验和做法,围绕加强对残疾人全面奔小康进程的监测评估,部署2013各项监测工作任务,对省级残疾人监测工作人员进行业务培训。
刚才,张纯和理事长代表安徽省残联做了热情洋溢的致辞,介绍了安徽省开展全省残疾人状况普查和近两年监测工作情况。安徽省监测工作组织有序、培训认真、数据质量较高,为全国监测工作提供了非常好的经验,希望你们再接再厉、保持先进。中国残联研究室陈新民主任就2012监测工作进行的总结和对2013工作的一些具体要求,我十分赞同。下面就做好2013残疾人状况监测工作讲几点意见:
一、监测工作是推动残疾人事业科学发展的一项重要基础性工作
中国残联第五次全国代表大会以来的五年,是残疾人事业快速发展、残疾人状况进一步改善的五年,也是全国残疾人状况监测工作持续开展,为推动残疾人事业科学、规范发展不断增添动力的五年。按照《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》提出“加强残疾人状况的调查、统计、监测”的要求和中国残联及相关部委的工作部署,全国残疾人状况监测每的工作计划周密、组织有序、不断深化,为及时、准确掌握残疾人状况的变化情况,制定相关政策、规划,科学评估政策措施执行效果提供了详实可靠的依据。中国残联党组和执行理事会的一系列重大正确决策的作出,都是与监测数据的应用分不开的,监测工作的一些重要指标先后被列入《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》等国家重点规划的执行评估指标体系,监测工作对推动残疾人事业健康可持续发展的作用日趋显著。六代会海迪主席的报告将完善残疾人工作基础数据,提升工作信息化水平,作为今后五年工作的一个重要方面加以部署,明确提出要定期开展残疾人调查统计监测工作,及时掌握动态基础信息,适时启动第三次全国残疾人抽样调查,要求通过科学评估与监测,为加快残疾人事业发展提供科学扎实的数据支撑。这些要求,我们要很好领会精神,加以贯彻。
党的十八大提出了经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的建设大格局,意义深远。特别指出到2020年国内生产总值、城乡居民收入翻一番,全面建成小康社会。十八大报告还特别提出“健全残疾人社会保障和服务体系,切实保障残疾人权益”。总书记指示,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,抓住最需要关心的人群。总理强调,要下决心把残疾人等特困群体的问题解决好,把底兜住。六代会上张高丽副总理提出要实现残疾人与全国人民实现“同步小康”。王勇国务委员、邓朴方名誉主席、_对今后的残疾人工作都提出了明确要求,这些都为我们的工作指明了方向。残疾人事业是社会主义建设事业的重要组成部分。全面建成小康社会残疾人怎么办?这是摆在我们每个人面前的严峻的课题。我们必须始终保持清醒头脑,增强责任意识、忧患意识,加强研究、科学谋划,抓住机遇、有所作为,特别是在发展难题、解决实际问题上下功夫,拿出可行的解决问题的办法,切实在缩小残疾人总体状况与社会平均水平的差距上见到成效,使残疾人有尊严地生活。
现实的情况和研究资料表明,残疾人事业的发展还面临许多问题。由于多种因素的制约,残疾人总体生活水平与社会平均水平还存在较大的差距,残疾人同全社会一道实现小康的任务非常艰巨。2012监测数据显示:2012残疾人小康实现程度为68.4%,比2011提高5.3个百分点,残疾人家庭人均可支配收入相当于全国居民家庭人均可支配收入的56.2%。总体上看,残疾人仍然是最困难的社会群体,他们的生活状况仍然是直接影响全面小康的明显 “短板”。全国还有1500多万残疾人尚未脱贫、260多万城镇残疾人生活还十分困难,280多万农村残疾人无房或住在漏风漏雨的危房当中。残疾人登记失业率是社会平均水平的两倍多。此外,从社会保障政策方面看,已出台的政策与残疾人的需求之间还存在很大的差距,现有保障政策还有待不断发展和完善。
针对上述问题,当务之急就是要进一步加强残疾人问题的研究和探讨,特别是对如何提高城乡残疾人收入,跟上全面小康步伐的目标和措施问题加强研究、科学谋划,难题,切实在缩小残疾人总体状况与社会平均水平的差距上见到成效。我们目前要抓住2020年以前的这七年战略机遇期,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,多谋民生之利,多解民生之忧,切实解决好残疾人最关心最直接最现实的利益问题,使改革发展成果更多更公平地惠及全体残疾人。
随着我国收入分配体制改革的不断深化,残疾人群体要实现收入倍增甚至增长的更快一点,就必须不断提高社会保障水平,千方百计促进就业,努力缩小收入差距,还要搭上国家完善基本公共服务体系建设的快车,加大残疾人公共服务供给、改善服务质量等。在努力实现残疾人和全国人民同步小康的进程中,这些工作有没有落实到位、残疾人各方面状况有没有得到改善,与我们承担的监测工作成效密切相关,这关系到对大局的整体判断和决策,关系到对重要政策措施执行效果的检验评估,责任重大,决不能马虎大意、自满懈怠。各地必须要深刻认识新形势下做好残疾人状况监测工作的重大意义,兢兢业业、踏踏实实的做好监测中的每一件小事,一丝不苟的核准小数据、消灭小差错,积小胜为大胜,做好2013的监测工作。
二、高质量完成2013监测工作
监测数据质量是监测的生命线,确保监测数据质量是贯穿整个监测工作的核心。总体上看,2013监测的工作量依然比较大,填写问卷的难度也有所增加。各地残联和监测办要加强组织领导,把握监测工作的各个环节,充分保证人员、经费、时间的要求。省残联理事长要重视、过问,分管理事长要出席监测人员省级培训会并作动员部署,主管部门(处)负责人要主持培训并总结,明确提出具体要求。需要特别强调的一点是,鉴于监测工作的技术性、延续性、复杂性,各地残联要尽量保证监测工作人员的稳定,以确保工作质量。
多年来,我们都体会到监测工作是一项科学性、技术性和程序性很强的工作,来不得半点马虎。有两点经验特别重要:一是狠抓培训。中国残联每年组织专门培训会,保障投入和师资,加强各地经验交流,在培训中反复重申重点问题和关键环节,只有一个目的,就是尽可能的降低数据的差错率,防止因人员更替、疏忽大意而产生的各类数据问题,小问题汇集成大问题,如果发生这种情况我们工作的科学性、严谨性将丧失殆尽!培训质量中国残联要抓,各省级残联也要紧抓不放。二是保证入户监测准确、高效地开展。“欲知残情冷暖事,监测到户进万家”,数据的质量取决于入户采集数据的监测员的工作,监测员的素质特别是调查询问技能,直接影响监测对象的配合程度和监测内容的准确性。说到底,一线监测员掌握的知识、技能和方法到位不到位的关键因素与各位培训专家和回去承担培训任务的在座诸位密切相关,一定要从思想上高度重视,提高使命感和责任感,以严肃认真的态度和饱满的热情参加业务培训,认真踏实地完成本次和今后每一次的培训学习任务,有时重复学习就是为了加强记忆、熟练业务。先当好学生,才能确保回去后能当好下级监测员的培训老师。参加过往年监测工作的老同志,要在总结经验的基础上,主动传、帮、带;刚参加监测工作的新同志要把疑难问题解决在培训班上,学懂弄通,不能马虎、松懈,要融会贯通,科学求实。希望大家认真学习,建议加强对培训效果的检验和考核,新加入进来的同志尤其要认真学习,尽快熟悉工作,提高水平。
三、做好2013残疾人监测工作的三点要求
对本监测工作,我提三点要求:
第一,要按时认真组织好本省的培训。各省残联要借落实中国残联六代会的契机,有力推动监测工作,省级残联领导要靠前指挥,切实保障本省培训工作所需人、财、物和监测点各项准备工作的落实。中国残联研究室、监测办要积极指导推动,委派专家赴部分地方监测现场进行指导和督促。各省残联承担监测工作的无论是办公室、组联部、维权部或信息中心,都要对口中国残联研究室业务指导下的监测办,上下联动,密切联系,各司其职,全国“一盘棋”,在统一协调和有序组织下,确保高质量完成省级培训和监测任务。
第二,要在监测入户的过程中,贯彻落实中央全面深化群众性路线教育实践活动的有关精神。切实发挥残联密切联系残疾人的组织优势,真正把入户监测当作贯彻落实党的十八大和中国残联六代会精神的过程,当成走群众路线,宣传残疾人事业和人道主义思想的过程,当作走乡村路、入残疾户、访残疾情的过程,当成培养锻炼干部、特别是年轻干部践行“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的重要机会,通过监测工作把党和政府对残疾人关怀及残联组织的服务送到残疾人身边,始终保持同残疾人的血肉联系,全心全意为他们解难题、办实事、谋福祉。
第三,要高度重视以残疾人收支状况为重点的各种残疾人工作数据的收集、管理和研究工作。随着国家民生保障政策的推进和残疾人事业的发展,各地残联通过开展全省普查、重点业务领域调查和监测等方式搜集了丰富的残疾人状况数据资源,通过统计分析、预测分析和监测预警,从不同角度支持了国家和地方惠残政策措施的制定出台,有利于残疾人工作逐步实现科学化、精细化和人性化管理与服务。从实践效果看,各级各领域的残疾人状况宏观和微观数据库不断建立完善,跨部门、跨地区的信息资源共享正逐步实现,各地残联要充分认识和准确把握以监测工作为先导的残疾人事业信息化发展趋势,统筹安排好数据的收集、管理和研究开发工作,今天在座的很多同志都是本省事业统计、残疾人人口数据库的业务骨干,希望你们在残疾人有关的数据收集、管理和开发利用方面作出更多成绩,为推动各省乃至全国残疾人事业科学发展贡献力量。
最后,向获得通报表扬的16个省市残联表示祝贺!向承担了中国残联与中国科学院合作项目的专项调查任务的7个省市残联表示感谢!祝大家在安徽的学习培训顺利!
【残联发言稿范文】
各位代表,亲爱的同志们、朋友们:
今天,我们在这里举行中国残奥委员会、中国特奥委员会、中国聋人体育协会第五次全国代表大会,首先,我代表中国残疾人联合会向大会的召开表示热烈的祝贺!
刚才大会推举我为新一届中国残奥委员会主席,推举_为中国特奥委员会主席,推举孙先德同志为中国聋人体育协会主席,能够得到大家的信任,我们非常荣幸,非常感动,我们将牢记使命,更好地履行职责。
党和国家一直重视和关心残疾人事业发展,过去的四年,在中国残联、国家体育总局的领导下,中国残奥委员会、中国特奥委员会、中国聋人体育协会团结带领残疾人和残疾人体育工作者,积极推进各项工作,残疾人体育事业取得了长足的进步。残疾人积极参与体育活动,残疾人运动员在国际赛场上取得一个又一个胜利,极大地鼓舞和振奋了民族精神。福建第五届全国特奥运动会、浙江第八届全国残运会成功举办,影响巨大。2010年广州亚残运会更是精彩。2009年第21届台北听障奥运会、2011年雅典第13届特奥会、2013年第22届保加利亚听障奥运会我国代表团都取得优异成绩。特别是 2012年伦敦残奥会上,我国代表团再创佳绩,实现三连冠。
这些成绩的取得,饱含着党和政府的深切关怀,社会各界的热情支持,体现着残疾人和残疾人工作者的共同努力,也融入了体育工作者,特别是残奥、特奥和聋人体协第四届全国委员会各位委员的无私奉献。根据工作需要,新一届领导机构作了调整,有的同志不再担任领导职务、不再出任委员职务,但同志们所做的贡献将会铭记在中国残疾人体育事业的史册上。在此,我向同志们、朋友们,并向所有关心和支持残疾人体育事业的人们示最衷心的感谢!
亲爱的各位代表,同志们,随着我国进入全面建设小康社会的时期,作为全民体育的重要组成部分,残疾人体育也进入新的发展阶段。推动残疾人体育事业继续发展,鼓励帮助残疾人参与体育活动,促进身体康复,融入社会生活,是我们必须担当的责任和义务。我们要进一步加强残疾人群众体育工作,积极推动和倡导自强健身计划,利用一切社会资源为残疾人就地就近参加体育活动提供便利和条件。要同各级体育等部门密切合作,争取更多的指导和支持,办好各级各类残疾人比赛和健身活动。
残疾人体育工作是残疾人事业的重要组成部分。残疾人体育对残疾人的康复有着积极的作用,对残疾人参与社会有着重要的影响。我们要借助举办全国残疾人运动会暨全国特奥会,以及参加重大国际残疾人赛事的时机,进行残疾人事业的宣传,让更多的人关爱残疾人、支持残疾人事业发展。残疾人体育事业发展要以十八届三中全会精神为统领,实施好《国家基本公共服务体系“十二五”规划》和《中国残疾人事业发展纲要》,充分发挥政府主导作用,建立残疾人共享公共体育服务的制度性保障,动员和引导社会资源参与和支持残疾人体育事业更好地发展。
我们要认识发展残疾人体育运动的重要性,残疾人战胜困难,奋力拼搏的精神彰显着人类对生命的热爱和对自身困境的的挑战。残疾运动员取得的优异成绩不仅仅是荣誉,更体现了百折不挠的意志,有了这种品格,就没有战胜不了的困难,这是值得提倡的积极的生活态度。但是,我们做残疾人体育工作还要真正了解残疾人的痛苦,理解他们渴望超越自己的梦想,以及希望站在领奖台上的心情。我们更要清楚,残疾人的体育竞技与健康人的不同,残疾人要取得好成绩往往要付出更多的汗水,甚至血水。我们要以人为本,残疾人体育健康至上,重在参与,不把成绩建筑在残疾人身体的痛苦之上,而是要爱护生命,让体育成为多数残疾人锻炼身体,激发生命活力的方式。在这个前提下,希望残疾运动员发扬自强不息,奋勇争先的精神,刻苦训练,顽强拼搏,为祖国赢得荣誉,让生命在顽强拼搏中放射灿烂的光芒。
近年来,残疾人竞技体育越来越受到各个国家和地区的普遍重视,残奥会、听障奥运会参赛国家和地区更加广泛,政府对残疾人竞技体育的主导作用普遍增强,投入不断加大,残奥会、听障奥运会的竞争更加激烈。我们要继续巩固发展优势项目,努力提升弱势项目,同时要学习借鉴国外先进经验,引进先进技术和训练方法,加强做好残疾人体育教育和科研等基础性工作。我们要特别重视群众体育和竞技体育的均衡发展,以竞技体育带动群众体育,以群众体育支撑竞技体育。要提早规划,科学统筹,做好组团备战工作,争取在2016年巴西残奥会等重大国际赛事上再创好成绩。我们还要努力扩大残疾人体育的国际影响力,争取更多的相关人员加入国际残疾人体育组织,掌握重要的话语权。
在这里,我还要强调一下残疾人体育作风建设。要坚决反对使用违禁药物和训练、比赛中的违规行为,保证残疾人运动员健康和残疾人体育的公平性、纯洁性,维护我国良好的国际形象。要加强残疾人体育运动队管理和教育,建设一支奋发向上、作风过硬、纪律严明的队伍。残疾人体育工作者要发扬“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,全心全意为残疾人运动员服务。
中国残奥委员会、中国特奥委员会、中国聋人体育协会是残疾人体育的群众组织,代表着不同类别的残疾人。多年来,这三个组织在国家体育总局以及有关部委的关心下,在社会各界的支持下,为活跃残疾人体育生活,组织和参加国内外赛事,做出了重要贡献。希望新的一届协会领导成员继续发扬这种传统,争取有关部门的支持,广泛联系社会各界,密切团结残疾人,不断开创残疾人体育工作的新局面。
残疾人体育事业是人道主义的事业,是充满希望和挑战的事业,是用拼搏和汗水浇铸的事业。我相信,在党中央和国务院的正确领导下,在各省市、各部门和社会各界的关心重视下,在所有残疾人和残疾人工作者的努力下,我们的残疾人体育工作一定会取得更大的发展。
工作总结
二0一一年是我们祖国成功丰收的一年,我们成功的走出了世界金融风暴,迎接住了严峻的考验,为世界经济的复苏注入了强大的动力,世人惊讶;我们成功地举办了盛况空前的世博会,世人称赞。广州亚运会连创数个第一,举世瞩目。这一年我们在上级党委和政府的正确领导下,认真思考如何为社会的和谐出力,如何为弱势群体之一的残疾人群体鼓与呼,为他们服务,为他们排忧解难,让党的政策的光辉普照在他们的身上,这都是我们工作的方向。
一、2010年工作总结
1、全面系统的开展残疾人的普查工作。为了使我们的工作更加的系统化、社会化,从今年的二月份起对全镇已办理残疾人证书的人员进行了核发新证,未办理的人员通知其及时办理。针对重症残疾人员行动不便的情况,还邀请了县残联与县人民医院于8月11日到镇机关为43名重症残疾人办理证件,得到了这些行动不便的人员及其家属的赞誉,到年底全镇已为365人办理了第二代残疾人证,为今后的工作奠定了良好的基础。
2、残疾人因各方面的因素相当多的一部分家庭生活困难。我们通过民政医管办等相关机构,为他们解决困难。为其中的210人争取办理了低保待遇,6人享受政府优抚补贴,全部免费为其办理了新型农村合作医疗。在新农保方面,残疾人该缴费并已缴相关费用的,县人力资源和社会劳动保障局也补助到位,并对一二级重症残疾人实行了全部政策。
3、在康复方面,全镇52个精神病患者,实行了免费看病,免费服药,重症病人还可免费住院治疗。全镇全年开展了两次针对老年白内障患者的检查。为65名白内障老年患者治好了眼疾,重现光明的老人们无不感谢党和政府的关怀。
4、积极鼓励支持残疾人自强自立,自谋职业。凡残疾人在镇域内开店办厂,并领取工商执业执照的都能享受国家的政策扶持,我镇已为5户个体工商户办理优惠,还为3位通过职业技能培训残疾人申请了补贴。
5、全镇争取轮椅4张,盲杖4根,折叠座便器45个,为残疾人的生活提供了方便。
6、开展了阳光护理工程,全镇为重症、生活不能自立的16-60岁的8名残疾人实行了阳光护理,减轻了他们家庭的生活压力。
7、建立健全了村级残疾人协会,明确了村级有人负责管理此项工作,并将对生活困难的残疾人纳入五保户低保,个别的困难户通过民政还发放了春节慰问金。由于工作的落实,近几年从未发生过上访群体性事件,为社会的平安和谐做出了贡献。
二、今后的工作打算
加大宣传力度,努力形成一个人人关怀残疾人这个弱势群体的浓厚氛围,多为他们谋福祉,多为他们鼓与呼,争取更多的得到社会的关爱,亲友的关怀,亲人的关心。
【篇一】
2019年是贯彻党的十九大精神开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。xx残疾人工作在县委、县政府的正确领导和省、市残联的精心指导下,履行“代表、服务、管理”职能,聚焦残疾人精准扶贫,加快推进残疾人小康进程,不断改善残疾人民生,增加残疾人的获得感和幸福感,真抓实干,全面落实各项残疾人工作任务,现将工作总结汇报如下:
(一)强化自身建设,优化政治环境
2019年,残联班子不断加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,强化理论武装,加大意识形态学习教育,加大党风廉政和反腐败工作,落实党建工作责任制。一是加强思想政治理论和意识形态学习教育,不断提升自身建设。认真践行“两学一做”学习教育制度化常态化,丰富学习内容,开展了十九大精神集中培训、“坚持六破六立,优化政治生态”集中学习研讨、“讲严立”专题警示教育学习研讨、《习近平扶贫论述摘编》集中学习等活动,不断提升自身建设。二是加强组织建设,增强党组织凝聚力和战斗力。严格落实党建工作目标责任制,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,不断提升我会干部职工的文明素质,丰富干部职工业余文化生活,增强机关凝聚力和向心力。三是加强作风建设,提高机关工作效能和服务水平。认真贯彻中央八项规定精神与省、市、县相关要求,严格执行机关考勤、请销假等制度,切实改进作风,从教育、制度、监督等方面深入推进工作,提高机关工作效能和服务能力水平。四是加强廉政建设,打造清正廉洁的干部队伍。强化党风廉政建设责任制,认真落实党风廉政建设“一岗双责”,领导班子带头严格执行廉洁从政纪律要求,经常性开展党风廉政教育,通过领导干部上廉政党课、组织学习先进典型、观看警示教育片、签定移风易俗承诺书等活动,加强以公道正派为主要内容的廉洁从政队伍建设。
(二)精准实施政策,加快残疾人小康进程
1、民生工程。完成贫困精神残疾人药费补助1870人,超额272人,每人每年给予1000元药费补助;残疾儿童抢救性康复241人,超额105人,每人每年给予补贴12000元;装配假肢矫形器32人,适配辅助器具27人;配合县民政局完成困难残疾人生活补贴16935人、重度残疾人护理补贴9810人,分别打卡发放资金858.608万元和676.31万元。
2、残疾人精准康复服务。实现全县残疾人家庭医生签约服务全覆盖,为33520名残疾儿童和持证残疾人提供康复服务,目前康复服务率达90.7%;发放轮椅、拐杖、坐便椅等残疾人辅助器具1800余件。成功申报新增九龙幼儿园言语康复中心孤独症定点康复项目,为我县孤独症儿童康复训练提供了就近就便的康复场所。委托xx精神病专科医院对108名贫困精神残疾人开展托养服务。
3、残疾人就业创业。组织全县200名残疾人开展为期一周的种植业、养殖业等方面培训,每人给予1000元补贴;组织选派20名残疾人参加中式面点培训班、20名残疾人参加电子商务培训班、2名残疾人参加手机维修培训班;实施阳光大棚等设施农业项目15个,每个给予3000元补贴;利用省残联“万人创业工程”项目对100名残疾人或家庭创业的,给予2000元补助。加大对用人单位残疾人就业保障金的年审和征收力度,截止目前共征收残疾人就业保证金270余万元。积极和县内外多家企业联系,为35名有就业愿望、有就业能力的残疾人推荐就业。
4、残疾人社会保障。全县8944名贫困残疾人享受城乡最低生活保障,其中7101名重度残疾人享受a类低保并上浮30%;全县建档立卡残疾人共16566人,已脱贫8155人;18806名城乡低收入家庭残疾人免费参加新农合和居民医保,贫困残疾人享受“135”兜底和“180”补充医保,慢性病门诊实际补偿比例达95.79%;4999名重度残疾人享受政府代缴养老保险政策;89名残疾人享受每人每年260元机动车燃油费补贴;对69户贫困建档立卡残疾人家庭实施危房改造,每户补贴2万元;对30户贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造,每户补贴资金3500元;对11名家庭经济困难的残疾大学生、25名高中教育阶段残疾学生、192名义务教育阶段残疾学生,分别给予每人每年1500元、1000元、500元助学补助;为339名残疾人办理了“爱心卡”。
(三)夯实基础,提升残疾人服务质量
1、残疾人证办理。按照xx人民政府办公室《关于进一步加强和改进残疾人证核发工作的通知》要求,我会于3月和8月组织全县残疾人在县医院开展集中办证,10月份组织县医院、县精神病专科医院下乡为建档立卡未办证残疾人及行动不便残疾人开展办证服务月活动,全年共办证6339本。
2、残疾人信息数据动态更新。为全面了解我县残疾人的基本信息、经济与住房、就业扶贫、教育、社会保障、无障碍、康复需求等信息,2019年完成3.9万余名持证残疾人服务状况和需求信息采集、录入、汇总上报等工作。详实的数据为开展我县残疾人工作提供科学思路,为上级决策提供可靠的决策依据。
3、残疾人公共服务。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省加强行蓄洪区基本公共服务功能建设实施方案的通知》和《中共安徽省委安徽省人民政府关于加强基层基本公共服务功能建设的意见》精神,我会制定了《xx残疾人基层基本公共服务建设方案》,2019年建乡镇“残疾人之家”15个,村(社区)“残疾人工作站”79个,全面打造集辅助性就业、托养、康复、培训、文化体育、维权等各项服务为一体的残疾人综合服务平台。
4、残疾人宣传、文体。一年来,我会通过制作宣传展板、印制宣传单、寿州报、广电台、手机群发短信等大力宣传我县残疾人工作,共悬挂横幅24条,发放宣传单6000余份,上报省、市、县工作信息109条,采用82条;组织选拔我县优秀残疾人参加安徽省第五届残疾人读书达人演讲比赛;组织3名残疾人参加安徽省第25届“永固建材棋协杯”象棋大赛;积极选拔3名运动员,参加安徽省第七届残疾人运动会。
(四)创新举措,探索扶残助残新路径
1、开展“五互”活动。贫困人口既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。我县以“亲帮亲,邻帮邻,互帮互助共脱贫”为主题,在贫困群众之间创造性的开展了以“互助、互帮、互学、互促、互比”为内容的“五互”活动,通过“群众教育群众,群众帮助群众”,引导贫困户自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。“五互”活动的开展,极大激发了贫困残疾人勤劳脱贫的内生动力,并在培育良好村风民风、助力推进乡村治理方面发挥了重要作用。同时得到了省市领导的充分肯定,受到了国家、省市主流媒体的高度关注。
2、实施边缘农户政策。为防止低收入家庭残疾人返贫,县政府出台了《xx边缘农户帮扶工作暂行办法》,县财政共拿出153.2万元,对272名低收入家庭精神残疾人给予每人每年1000元服药补助,对残疾儿童抢救性康复扩面至0-14周岁,扩面康复训练残疾儿童105名,每人每年补贴12000元。
3、加大扶残助残力度。一是成立由“xx好人”朱士兵等人发起的xx心连心志愿者协会,充分发挥协会功能,广泛开展善款筹集,一年来共开展30余次爱心活动,发放慰问资金46余万元,慰问残疾人达四百人次。二是利用两节契机开展贫困残疾人慰问活动,共慰问贫困残疾人100余人,发放慰问金5万余元;三是在xx九龙幼儿园言语康复中心举行第十九次全国“爱耳日”宣传教育活动,县残联向听障儿童捐赠了价值5000元的学习书籍和玩具;四是在xx精神病专科医院举办第二十八次全国助残日活动,发放慰问金3.6万元,同时向30名重度肢体残疾人进行了轮椅捐赠。
【篇二】
2019年,xx县残联在县委、县政府的正确领导下,在市残联的精心指导和有关部门的大力支持下,紧扣县委、县政府的中心工作,围绕市残联和县委、县政府2019年残疾人工作目标责任制,坚持把改善残疾人民生,促进残疾人全面发展作为工作的出发点和落脚点,提升县、乡镇、村残疾人组织服务能力,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题,全力推动残疾人同步小康,推动残疾人工作再上新台阶。现将2019年工作总结如下:
一、基本情况
我县是人口大县,也是残疾人口大县,截至目前,全县持证残疾人33667人,其中一、二级重度残疾人21213人,三、四级残疾人12454人。这是一个数量众多、特性突出的弱势群体,如何全面贯彻落实《残疾人保障法》,解决残疾人工作面临的新情况、新问题,县委高度重视,县政府为进一步保障和改善残疾人民生,团结带领和扶助广大残疾人与全县人民一道,共建共享全面小康社会,2017年xx县政府制定了《xx县“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》太政【2017】61号,“十三五”规划纲要实施以来,县政府强力推动残疾人事业与经济社会协调发展,出台并完善了一系列惠残政策,残疾人保障制度不断完善。扎实推进残疾人精准康复服务行动、教育就业、文体宣传、扶贫解困、基础设施建设等工作,相继实施了贫困残疾人白内障复明手术,贫困残疾人两项补贴,精神病人药费补贴,残疾儿童抢救性康复等一系列民生工程,并代表我市在省残疾人民生工程第三方评估中荣获第一名,受到市残联通报嘉奖。
二、主要措施及成效
(一)残疾人精准康复行动各项措施全面落实
1、保障残疾人基本民生。一是对全县符合城市低保条件的残疾人家庭应保尽保;对靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,按照单人户纳入低保,享受a类生活保障待遇,并给予残疾救助。两年来,共有21470人次享受贫困残疾人生活补贴,其中一、二级残疾人每人每年800元,三、四级残疾人每人每年400元;有31056人次享受残疾人护理补贴,一、二级重度残疾人每人每月60元。二是对低保户、建档立卡扶贫户实施免费白内障手术,2019年,共完成白内障手术627例,每例补贴220元。三是对精神病人药费补助全覆盖,2019年完成2226例,超额完成省、市下达给我县的目标任务(1600例,超出部分由县政府兜底)。四是0—10周岁残疾儿童抢救性康复,省分配给我县任务100例,2019年完成278例,所需配套资金及超额部分资金全由县政府兜底保障。五是通过认真筛选为36名儿童适配辅具,为32名儿童装配假肢矫形器。
2、为常态化开展辅具发放提供保障。今年以来我县根据残疾人的申请,经核实后,共发放轮椅、助听器、拐杖、盲杖、坐便椅、助行架、浴椅、充气床垫等辅助器具1562件,极大地方便了残疾人生活起居、出行,改善了他们的生活质量。
3、完善精准康复服务机制建设,提高精准康复服务行动质量,加快精准康复行动进度。在省、市业务部门的指导下,制定了符合我县实际的《xx县精准康复服务实施方案》,成立以张广杰副县长为组长,相关部门参与的精准康复领导小组。并配齐了以医疗机构业务骨干为成员的技术指导组,全面开展精准康复服务,目前,有康复需求残疾人18374人,已完成服务14214人,覆盖率77.37%,超额完成市下达给我县脱贫摘帽指标75%的目标任务。
(二)残疾人受教育明显改善
1、推动残联与教育部门紧密结合,宣传贯彻《残疾人义务教育法》,抓好残疾儿童随班就读工作,使适龄儿童少年入学率稳固提高,2019年四类儿童接受义务教育比例已达94%,接近2020年95%的目标任务。
2、以政府投资为主,号召社会各界对残疾学生、贫困残疾人家庭学生进行资助,2019年对残疾儿童学前教育资助12人,每人每年3000元,义务教育阶段每人每年资助500元,高等教育阶段残疾学生及贫困残疾人家庭学生2019年资助21人,每人每年1500元,为安徽省特殊教育中专学校输送学生8名。
(三)积极开展残疾人就业工作,提高残疾人就业率
1、开展各用人单位按比例安排残疾人就业年审年检工作,通过县电视台广告字幕,进行广泛宣传,采取邮寄方式将年审年检函寄至全县274个用人单位,对达不到安置就业比例的用人单位,依法征收残保金,由税务局直接代征。
2、扶持残疾人发展个体经济,灵活创业,两年来,扶持阳光大棚30个,每个每年补助6000元;对260名残疾人创业给予资金资助。
3、对残疾人进行实用技术培训。今年共对310名残疾人进行实用技术培训,9名盲人进行按摩培训,42名残疾人进行电商培训,帮助残疾人掌握生产技术,拓宽就业门路。
4、残疾人家庭无障碍改造工作顺利进行。为各类残疾人家庭进行无障碍家庭环境改造50户,目前改造正在进行中。
5、认真落实国家对残疾人机动三轮车燃油补助工作。在办理登记,审核等环节上严格把关,2019年完成377人。共计打卡发放资金98020元。
(四)残疾人文化体育服务不断拓展
2019年全市第三届残疾人运动会由我县承办,为备战市残运会,县政府举办了xx县首届残疾人运动会,筛选了50名残疾人参加第三届市残运会,我县残疾人运动员奋勇拼搏,共在八个大项、64个小项目的比赛中,获得14金、18银、13铜、团体总分第二的优异成绩。
(五)落实残疾人各项保障,促进残疾人及其家庭增收,确保贫困残疾人精准脱贫
1、重度残疾人参加养老保险,政府代缴100元,我县残疾人参保率已达90%,农村建档立卡贫困残疾人,政府代缴合作医疗,2019年残疾人参保率达95%,享受医疗救助贫困残疾人达2.3万人次。
2、2019年农村残疾人危房改造率100%。
3、盲人、二级以上肢体残疾人免费搭乘县内公交车政策已得到落实;260名重度残疾人享受托养服务。
4、县政府将农村贫困残疾人全部纳入建档立卡扶贫对象,强化分类施策和精准帮扶,有关优惠政策及扶贫项目在同等条件下向贫困残疾人倾斜。
(六)基础设施建设突飞猛进,康复服务功能逐渐完善1、2019年县政府为顺利完成贫困县脱贫摘帽任务,投入5560万元,为30个乡镇建成残疾人之家,为240个村建成残疾人工作站,为残疾人之家(工作站)采购康复设备投入680万元,已挂网招标。
2、xx县康复中心、启聪特教学校康复服务功能逐渐完善,康复中心为88名残疾儿童、启聪特教学校为82名残疾儿童提供康复服务。
二、存在问题及不足
首先,残疾人及其需求的多样性、特殊性和复杂性,决定了残疾人工作涉及范围广,领域多,工作难度大,需要很多部门的理解和支持,单凭残联单兵作战,对一些问题的解决,往往是隔靴挠痒,事倍功半。其次,我县现有残疾人10多万人,其中贫困残疾人2.1万人,脱贫任务十分艰巨。再次,残疾人就业率仍然偏低,安居问题比较突出。第四,康复、教育等基本公共服务不能满足残疾人的需求,残疾人事业城乡发展不平衡,基层及相关机构为残疾人服务的能力薄弱,专业服务人才匮乏。第五,有关残疾人法律法规宣传不到位,残疾人权益没有得到充分保障等一些问题,需要我们面对现实,加倍努力,在发展中逐步解决。
三、2020年工作计划
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,能否加快补齐残疾人事业的短板,尽快缩小残疾人状况与社会平均水平的差距,事关全县人民能否共同迈进小康社会的大局。为此,从以下几个方面下大功夫,精准发力,做好残疾人权益保障工作:
(一)密切协调各部门,形成合力,兜底保障残疾人基本民生
把残疾人权益保障工作列入政府重要工作议程,多召集各部门协调会,听取有关部门意见,提高资金利用率,多争取资金,在残疾人基本福利补贴,残疾人基本养老和基本医疗,残疾人基本住房等方面倾斜。继续巩固残疾人两项补贴覆盖率在100%,继续扩大残疾儿童康复救助覆盖面;在保底制度未完善前,对贫困精神病人继续提供服药补助;继续加大政府财政投入力度,力争在2020年残疾人城乡居民基本养老保险参保率90%以上,残疾人城乡居民基本医疗保险参保率95%以上,农村贫困残疾人危房改造数量占农村危房改造总任务比例达20%以上。
(二)脱贫道路上,一个残疾人也不能少
加大建档立卡农村贫困残疾人扶持力度,确保各项保障措施落到实处,细化贫困残疾人“一户一方案,一人一措施”,用绣花的功夫去精准施策,宣传残疾人励志典型,鼓励他们自强不息,尽自己力量走出贫困泥沼,并把农村贫困残疾人家庭脱贫成效作为量化指标,纳入乡镇扶贫开发工作的考核范围,确保2.1万贫困残疾人如期脱贫。
(三)提升残疾人基本公共服务水平,继续扩大精准康复覆盖率
1、全面贯彻落实残疾人预防和残疾人康复有关政策法规,不断扩大残疾人康复服务覆盖面。切实将残疾人基本康复纳入基本医疗保障范围,逐步扩大范围,提高保障水平,推动建立残疾人基本康复服务保障制度。推动乡镇卫生院设立康复科,普遍开展残疾人医疗、康复服务,并纳入城乡基层医疗机构考核内容。加强村、社区康复服务设施设备和队伍建设,为有需求的残疾人普遍建立服务档案,就近或上网提供康复评估、康复训练、辅具适配、咨询转介等康复服务,为残疾人“一家一站”的正常运行提供强有力的保障,确保到2020年残疾人康复服务率达85%。
2、建立由人大代表、政协委员以及残疾人、老年人、有关媒体代表等参与的无障碍监督员队伍,确保新(改、扩)建道路,建筑物和居住区配套建设无障碍设施。加快推进政府机关,公共服务、公共交通、社区等场所无障碍改造。
(四)依法保障残疾人平等权益
推动建立残疾人权益保障协商工作机制,充分发挥现有的xx县残疾人法律救助工作站作用,引导残疾人学法、守法、用法。办好残疾人服务热线,做好网络信访平台动态跟踪与服务。在民生与社会发展等领域相关政策制定过程中听取残疾人或残疾人组织意见。倡导企事业单位、社会组织和公众要认真履行扶残助残的法定义务。
(五)认真完成县委、县政府交办的其他工作任务。
【篇三】
2019年,地区残联以贯彻落实小康社会、“十三五”规划和精准帮扶专项行动计划为抓手,着眼“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标,围绕民生残联、指挥残联、法制残联、廉洁残联建设,从文体、教育、就业、康复等方面入手,不断加大残疾人的保障力度,实施更为精准的助残服务,稳步推进各项重点工作。截止12月份,区残联下达的既定指标、年初制定的各项任务已经或即将圆满完成,各项工作均得到区残联各部门的认可与肯定。现将一年来工作开展情况总结如下。
一、开展两项特色活动,为残疾人提供精准助残服务
地区残联从残疾人的实际需求和最需要解决的问题做起,开展了两项精准助残服务。
一是组织开展为残疾人免费拍照服务项目。
为解决残疾人外出拍照困难问题,地区残联组织开展免费提供上门拍摄服务,内容包括证件照、全家福照,活动惠及200余名残疾人及家庭,共计拍摄个人证件照400余套、全家福40幅,得到残疾人朋友及家庭一致好评。二是充分利用社会组织及辖区资源,为残疾人提供日间康复照料、理发、书法培训等服务项目,满足残疾人类别化、个性化需求。
积极推进地区精神残疾人日间康复照料站建设,7—10月份,加强与辖区精防医生的协调沟通,严格按照入站标准及流程,选取6名稳定期精神残疾人,充分利用157地区温馨家园,由立德社会工作事务所开展了为期4个月的日间康复照料服务,逐步建立起稳定期精神残疾人日间康复照料服务体系,确保有需求的稳定期精神残疾人能够在社区就近就便得到康复服务。目前项目已经圆满完成,达到预期目标,残疾人康复效果明显,家属满意度高。挖掘和培育辖区资源,成功申报爱心理发及书法培训两个微创投项目。7月—2020年1月份,在白家楼小区为31名残疾人提供到店及入户理发服务,极大解决了残疾人了理发出行理发难问题,得到了残疾人及其家属的一致好评;由一名残疾人志愿者每周到两个温馨家园教授残疾人书法课程,吸引了更多残疾人走出家门、融入社会,同时也弘扬了书法这一国粹。目前,两个项目进展顺利。下一步,我们将不断总结经验,督促服务商进一步提高服务水平,组织好残疾人积极参与,保证明年1月底前顺利完成项目的实施与收尾工作。二、开展多种活动,丰富残疾人精神文化生活
文体工作是促进残疾人康复的重要形式之一,地区残联依托温馨家园、职康站和社区,针对不同类别残疾人开展形式多样的文体活动。春节前夕,组织开展了地区温馨家园成果展示会,残疾人与志愿者120余人,共同表演了舞蹈、相声、合唱、手语表演等14个节目,体现了残健融合发展的新理念。春季组织残疾人及志愿者到xx大运河森林公园,开展以“运动成就健康、乐观面对生活”为主题的户外康复活动。在志愿者的帮助下,残疾人开展了放风筝及健步走活动。全国助残日期间,组织残疾人开展“xx一日游”活158动,让残疾人亲身感受xx的发展与变化;带残疾人去大兴呀路古感受热带风情;组织舞蹈队积极排练参加xx市残疾人展能活动,增强了积极面对生活的信心。7至9月组织开展了残疾人文化周系列活动:组织参加区残联举办的2019年xx区残疾人精品节目展示活动,我地区参选的舞蹈《小苹果》获得一等奖,极大的鼓励了地区残疾人参加活动的积极性,丰富了他们的业余文化生活;组织残疾人积极参加区残联举办的自创文学作品、书画原创作品征集比赛活动;举办地区首届残疾人钓鱼活动,来自地区的20名残疾人朋友参赛。通过举办钓鱼比赛,不仅为身有残疾的钓鱼爱好者提供了一个增强友谊、相互交流、切磋钓技、共同提高的平台,也丰富了残疾人的业余生活,促进残疾人平等参与社会生活的动力;组织地区残疾人参加“心连心共欢乐”地区温馨家园和xx区聋人舞蹈队专场活动,通过活动展现广大残疾人朋友术业专攻、克服障碍、热爱生活、热爱艺术,顽强拼搏的精神;组织开展600余名残疾人观影活动,极大丰富了残疾人的精神文化生活;与区残联联合举办了文化体育才艺交流展演活动暨xx地区残疾人趣味运动会,300多名残疾人及志愿者参与活动。这些活动的举办搭建了残疾人展示自我的平台,带动了更多残疾人走出家门,参与社会生活,同时也带动了更多的志愿者加入到助残队伍中。
三、扎实开展日常工作,重点工作稳步推进
一是做好残疾人基本需求和服务状况动态更新工作。
2019年动态更新工作是实现信息数据常态化更新的第一年,159按照市、区残联统一部署和要求,截止7月5日前对地区1301名持证残疾人的住房、教育、社会救助、社会保障及康复服务等内容进行了信息采集、审核登记,此次入户调查1283人,入户率达98.6%,全面完成了信息采集、数据录入、数据上报、数据分析和管理等工作。通过动态更新调查工作结合服务体系建设和“互联网+”残疾人服务,动态更新突出以需求为导向,重在服务跟进。对于动态更新登记中残疾人提出的需求,实现了100%及时响应。对符合政策和项目要求的,即时响应,及时解决,服务留痕;对当时不能解决或需专业评估的,进行了登记,直至100%响应到位。二是开展残疾人家庭状况和服务需求调查。
3—4月份,在地区范围内开展了以老养残、一户多残等特殊困难残疾人家庭状况和服务需求调查工作。经过筛查,共有135户159名残疾人参与调查。调查共分家庭基本状况、监护人情况、残疾人情况、服务现状及需求四个方面内容。通过调查掌握了地区残疾人家庭状况和服务需求底数,为今后做好残疾人精准帮扶、着力解决残疾人家庭的特殊困难、实现困难残疾人“弱有所扶”打好基础。三是加强本市残疾人机动轮椅车燃油补贴数据录入与发放工作。
为了确保燃油补贴能够及时、准确发放到车主手中,工作人员对2019年申请补贴的车主逐个重新审核登记,严格按照补贴条件和规定程序确定补贴对象,申请132人、符合条件121人,资金到账后及时将补贴打入残疾人“一卡通”中;同时做好2020年燃油补贴数据录入工作。四是认真落实残疾人辅具服务进社区入家庭工作。
是今年一项非常重要的工作,要求在两个月时间完成辅具服务保障内容知晓率达100%、辅具购买补贴政策落实率达50%,时间紧、任务重。为此,地区残联召开专题会进行统一部署,邀请厂家讲解辅具产品及申请流程、方法。会后,社区干部开始入户普及申请辅具流程及调查工作。截止目前,已有620名残疾人申请成功,还有99人未落实,地区残联将在不到一个月的时间,加快落实,保证100%完成任务。五是做好重大节日慰问残疾人工作。
元旦春节、全国助残日期间,共对437户困难残疾人家庭、残疾人工作者进行了走访慰问,节前将慰问款及时打到残疾人“一卡通”账户。慰问工作共支出经费22.86万元。另外,还配合xx区残联、xx社区卫生服务中心,对生活困难的残疾人、0—6岁的持证残疾儿童、精神残疾人家庭共计19户进行了慰问,发放慰问金1.58万元。六是进一步做好无障碍环境监督检查工作。
按照区残联工作要求,组织无障碍监督员对xx银行、民航医院、兴隆公园以及中国联通等地的无障碍设施进行检查,开展检查7次,做到及时发现、及时上报,并对数据、照片等资料进行整理存档。七是组织残疾人体检活动。
上半年,组织残疾人参加xx区残联一年一度的体检活动;组织重度精神残疾人参加xx社区卫生服务中心体检活动,共计142人。帮助残疾人做到疾病早发现、早治疗。八是开展残疾人教育工作。
为落实《残疾人教育条例》,保障我区残疾儿童接受义务教育的权利,6月份开展了2019年适龄残疾儿童少年入学工作。经调查,4名残疾儿童少年家庭有延缓入学需求,督促家长规定时间内办理延缓入学手续。5—6月份,为16名青壮年残疾人文盲开展扫盲教育,开设课程12次,达到了预期效果。九是做好残疾人证(卡)核发管理工作的集中整治及温馨家园清查整改工作。
今年5月30日,中央纪委国家监委网站通报了xx市密云区巨各庄镇残联专职理事长马莉芹、东邵渠镇文化服务中心职员李德文冒用残疾人服务一卡通问题。市区残联高度重视,要求在7月份集中开展一次残疾人证(卡)核发管理工作的集中整治。接到通知后,马上召开了地区残协干部紧急工作部署会。对核查内容、核查范围、核查要求进行了布置,乡纪检监察科长提出具体要求。经过层层核查,没有发现问题。为贯彻落实市区残联关于《开展温馨家园清查整改工作的通知》的有关精神,7月份,地区残联开展对温馨家园的清查整改工作。依照清理整改内容,对3家温馨家园的服务用房情况、日常运行和监管情况、经费使用情况、温馨家园综合改革政策措施落实情况、固定资产管理情况进行认真梳理排查,排查中没有发现问题。十是迎接市残联审计部门对温馨家园的审计。
9月中旬,市残联审计部门对区残联的温馨家园工作进行审计,对我地区2家温馨家园2015、2016、2017年的工作进行了审计核查,较好的完成了任务。十一是配合相关社区,拆除残疾人违建工作。
康西社区是我地区残疾人无障碍建设最多的社区,其中市区残联建设的无障碍坡道就涉及10余户,有些残疾人借着无障碍设施进行私搭乱建。在地区拆违工作中,有些残疾人很不配合社区的工作。为更好地推进拆违工作,多次深入到残疾人家中做工作,终于说服了马静等3户残疾人家庭拆除了违法建设。四、加强管理与服务,温馨家园工作有声有色
一是抓好温馨家园、职康站、康复站的日常管理、服务工作。
充分发挥志愿者的作用,开展好温馨家园法律咨询、职康劳动、文娱活动、康复训练、日间照料等工作。指导康复学员开展好职业康复劳动,开办书法、国画的传统文化课程,组织书法、国画、唱歌、舞蹈等兴趣小组定期活动,鼓励残疾人积极参与各类公共文化艺术展示活动,丰富残疾人的文化生活。继续在温馨家园中开展烹调培训、钻石画培训、蔬菜种植培训等活动。充分发挥法律服务站律师作用,为残疾人提供零距离的法律服务。利用温馨家园这个平台,吸引更多的残疾人走出家门参与社会活动,同时不断提升管理和服务水平,使之成为残疾人心目中真正的家园。二是拓展温馨家园功能。利用政府购买服务、微创投项目在温馨家园中开展日间康复照料服务、开设书法课程;继续开展一卡通激活、转介服务、精神慰藉等服务,为残疾人就近就便开展服务。五、宣传教育工作扎实开展,扶残助残观念深入人心
3月3日全国爱耳日期间,与xx区残联共同在兴隆公163园西门内举办“听见未来,从预防开始”主题的大型宣传教育活动。发放爱耳护耳知识宣传单、《爱耳日宣传手册》、《残疾预防和残疾人康复条例》《中华人民共和国残疾人保障法》等宣传资料1000余份。免费义诊、咨询、测试听力100余人次。各社区也设立分会场,积极开展宣传活动。全国助残日期间,地区残联在乡机关礼堂开展了2019年全国助残日肢体残疾人辅具讲座活动,地区残疾专干、残疾人朋友等60余人参加。普及辅具政策、申请流程,更新了康复理念。全国爱眼日期间,地区残联与华德眼科医院联合,为33名视力障碍患者免费进行视力筛查验光及发放老花镜。
六、以培训为抓手,加强干部队伍建设加强残联专职工作者、残疾人协管员和基层专干、专职委员“四支队伍”规范性建设与管理。
组织干部参加了区残联康复协调员、健身示范点、稳定期精神残疾人日间康复照料、盲人定向行走、示范温馨家园、残疾人就业服务等业务培训,提高了残疾人工作者的业务本领和服务能力。七、保障政策落到实处,残疾人生活衣食无忧残疾人教育、就业、两项补贴等政策关乎残疾人生活的方方面面,工作人员严格办理程序和流程,为残疾人服好务,让广大残疾人充分享受到政策带来的实惠。
截止12月2日,新办补办注销残疾人证(卡)件332个、新增助残券31人、停止27人;新增两项补贴48人、停止41人;为121名残疾人申请燃油补贴;为11名肢体残疾人办理康复训练卡;164组织免费体检142人;为620名残疾人在网上申请购买辅具;帮助2名脑瘫儿童申请了儿童轮椅;为76名贫困重度失能残疾人开展申请家政服务,为9名0—15岁残疾儿童少年办理康复训练补贴;为14名残疾人办理了养老、失业、医疗保险补贴;为1名考上大学的残疾人子女办理报销学费;为1名贫困成年智力残疾人入住康复机构补助;为7名精神残疾人入住困境机构补贴。组织4名视力残疾人通过盲人定向行走考核,帮助21名残疾人实现就业。严格按照财务制度及相关程序支出各类补助,截止目前全年支出各项费用190万余元,专项资金及时发放到残疾人手中。八、取得的成绩
在2019年xx区残疾人精品节目展示活动中,我地区参选的舞蹈《小苹果》获得一等奖;11月份,地区4名残疾人运动员代表xx市残疾人联合会参加了在浙江xx举行的中华人民共和国第十届残疾人运动会暨第七届特殊奥林匹克运动会旱地冰壶球预赛暨2019年“国寿财险杯”全国残疾人旱地冰壶比赛,获得听障组第四名及个人“体育道德风尚奖”的优异成绩;在xx区残联“书香中国阅读有我”为主题的自创文学作品征集活动中一名智力残疾人活动三等奖。
2020年重点工作
一是落实好两项补助、燃油补助等各项保障政策,让残疾人充分享受政策带来的实惠。
二是依托温馨家园、职康站和社区,深入开展形式多样165的残疾人文化体育活动。
继续打造文化精品,鼓励文艺队伍不断推出精品节目,展示残疾人艺术风采。继续开展“残疾人文化周”活动,开展书画、摄影、征文比赛活动,丰富残疾人精神文化生活。开设传统文化课程,探索文化惠民新模式,让残疾人走进高雅艺术。组织残疾人运动员开展冰壶球急训,带领队员参加2020年冰壶球天津决赛。三是加大职康站残疾人的技能培训力度,开展好3个温馨家园、职康站、康复站的综合管理、服务工作。
引入社会力量,力争在温馨家园延伸服务、支持服务上有所突破。四是做好元旦春节、全国助残日送温暖走访慰问残疾人家庭活动,及时把慰问金发放到困难残疾人手中,让残疾人确实感受到政府及全社会的关怀。
五是激活社会力量开展精准助残服务。
尝试利用社会组织的力量弥补温馨家园工作人员在管理、服务上的不足,提升温馨家园的综合服务管理能力和水平。继续抓好微创投项目,不断培育和扶持与残疾人日常生活密切相关,能够提供专业化助残服务的志愿队伍,为残疾人提供理发、心理疏导、传统文化课程等更专业化的助残服务。六是利用“残疾预防日”“爱耳日”“爱眼日”“精神预防日”“助残日”等宣传节点,广泛开展宣传教育活动,普及残疾预防相关常识。
七是完成上级残联及办事处布置的临时性工作。
【篇四】
我会深入贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记对广东工作重要批示精神,在区委区政府的坚强领导和大力支持下,从残疾人根本利益出发,努力开创我区残疾人工作新局面,推动残疾人事业可持续发展。现将有关工作总结如下:
一、旗帜鲜明讲政治,创新举措强班子
一是按规定补选了支部委员,设立党小组,严格按程序组织开展专题民主生活会,定时开展“三会一课”,将习近平新时代中国特色社会主义思想固定作为区残联党支部和班子会第一议题进行学习。
2019年区残联党支部共组织开展30场次各类学习座谈会,召开2次民主生活会、4次党员大会和4场党风廉政建设专题工作会。我会两名同志分别被评为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”称号,充分发挥党员先锋模范作用。二是成功召开区残联第六次代表大会,选举出第六届主席团、理事会成员。其中,理事会率先落实“专挂兼”模式,吸纳区人大代表、政协委员和社会各界热心残疾人事业的爱心人士担任不驻会的副理事长和理事,提高理事会的社会辐射能力。二、推进无障碍环境建设,着力提升城区环境
我会成立了xx区残联无障碍环境建设工作领导小组,统筹推进xx区无障碍环境建设工作。一是对标国际水平,着手开展《xx区无障碍城区发展规划》编制前期筹备工作,力争打造国际化无障碍城区。二是加入xx区城市更新工作领导小组,参与城市更新及新建项目的无障碍设规划、验收环节,从源头保证无障碍建设。三是开展无障碍建设督导工作。与市无障碍促进会共同开展了xx区20个公共停车场残疾人专用停车位督导工作,积极探讨无障碍出行等,获区政协委员好评。四是大力推进老旧生活小区无障碍建设“微整改”督导及无障碍进家庭等活动。今年,共为15户重度残疾人家庭进行了无障碍进家庭改造。
三、全面落实民生保障,改善残疾人生活状况
一是为辖区738人次就业年龄段的困难残疾人统一购买医保,解决了他们“病不起”的问题。
二是落实特殊困难补助,审核并发放补贴共74.221万元,惠及234人次。三是落实“节日慰问”工作。在春节、全国助残日、“六一”、“中秋”等节日,为辖区12900人次残疾人发放慰问金共634.82万元;上门慰问134户困难残疾人,为他们送上党和政府的关怀和温暖。四是落实“临时救济”工作。为141名住院或去世残疾人家庭提供17.6万元临时救济,帮扶残疾人渡过难关,改善残疾人基本生活状况。四、强化康复就业服务,提升残疾人服务品质
一残疾少年儿童康复救助服务工作细致到位。受理审核并发放补助1490万元,让641名户籍残疾少年儿童得到及时帮助。二是精神障碍患者康复防治工作创新开展。共为42名精神障碍患者提供日间照料服务,率先开展“服药进社区”工作,为4123人次精神障碍患者免费提供精神科药物。三是残疾人辅助器具适配个性服务。共为辖区317名残疾人适配a类辅助器具426件。四是残疾人社区康复有力落实。通过购买服务为重度残疾人提供家庭康复服务2040人次、家庭护理服务3125人次。五是残疾人就业工作保障有力。完成274家用人单位按比例安排残疾人就业年审工作,成功推荐61名残疾人走上工作岗位,落实发放在岗社保补贴、灵活就业补贴及创业启动金等各项残疾人就业补助共计538万元。
五、文体工作屡获殊荣,丰富残疾人文体生活
一是充分调动各专门协会、残疾人文体组织力量,开展残疾人喜爱的各项文体活动,组织参加全国、省、市举办的各类竞技性文体活动,展现xx残疾人风彩。
在第八届“鹏康杯”精神康复者足球赛暨第七届海峡两岸足球友谊赛中,我区代表xx市参与并荣获冠军;在2019年广东省第八届残运会上,我区残疾人运动员获“四金一银”的好成绩。二是利用“全国助残日”、“国际残疾人日”等节日举办大型文体活动,搭建丰富多彩的文体活动平台,带动辖区残疾人积极参与,营造社会良好助残氛围。2019年我会成功举办“爱满人间.情系xx”大型文艺助残演出活动。【篇五】
一年来,县残联在县委、县政府的正确领导和市残联的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和目标任务,以落实重点工作为基础,以实施民生工程为核心,较好的完成了各项任务。现将一年的工作情况总结如下:
一、2019年工作总结
2019年县残联主要开展了以下工作:
1、民生工程全面完成。今年市、县安排我会民生工程的任务有两项,分别为贫困精神残疾人药费补助和残疾儿童抢救性康复。贫困精神残疾人药费补助市下达的任务数为490人,为了做到应补尽补,普惠政策全覆盖,实际完成发放560人,超任务数70人,发放补助资金56万元。民生工程残疾儿童抢救性康复市下达的任务数为35人,完成43人,其中,四类儿童康复训练25人,残疾儿童装配假肢矫形器任务6人,实际完成8人,超2名。残疾儿童辅具适配任务4人,实际完成10人,超6人。现我会已全部超额完成惠残民生工程目标任务,资金也全部发放到位。其中县财政补助25名四类康复训练残疾儿童1000元/人,计2.5万元;儿童矫形器、辅具适配,增加配套0.5355万元。残疾儿童康复总投资共36.6355万元。民生工程工作在全市各区县残联系统中,率先超额完成任务。
2、精准扶贫工作主动作为。扶贫工作是当前和今后一段时期最大政治任务。为此,我们紧扣残联工作实际,在精准扶贫工作上主动作为。一是精准施策。全县4028名建档立卡的残疾人全部享受到了残疾人生活补贴,二级以上需要护理的重度残疾人享受到了生活补贴。二是精准救助。对部分需要特别救助的建档立卡残疾人进行救助,发放救助金4万元。我会在职干部每人包保三个贫困户,每个月至少两次深入包保贫困户家中了解情况,建好台账,及时做好更新工作。
3、精准康复工作稳步推进。康复是残疾人最大也是最迫切的需求,精准康复工作是县残联今年及今后一段时期的重头戏。今年5月,我会陆续出台下发了《关于全面做好2019年残疾人精准康复工作的通知》、《关于全面开展残疾人精准康复家庭医生签约服务工作的通知》,对残疾人康复机构,评估机构,康复措施,康复人数,康复标准等进行了明确和部署。2019年康复率达到70%以上,到11月14日为止,已进行康复服务的人数为7077人,康复服务率达到68.28%,完成了7077多人的康复档案建档,分别印制了一万余份的精准康复签约医生服务协议书、残疾人康复需求调查与服务安置记录表、康复手册。为使精准康复工作更加有效,我们积极与卫生系统健康摸底与健康脱贫工作相结合,与残疾人就业培训相结合,与各种助残惠残项目相结合,与残疾人基本情况动态数据更新和就业需求数据更新相结合,使精准康复工作起到了事半功倍的作用。
4、各项惠残工作扎实有效。积极扶持残疾人创业就业,一年来已落实个人创业补贴110人,发放资金22万元;企业超比例安排残疾人就业创业奖励20人,发放资金2万元;阳光大棚等设施农业项目5个,发放资金2万元;公益性岗位补贴192人(比市下达的任务多10人),发放资金23.16万元;社保补贴255人,发放资金15.3万元;就业培训110人,培训资金5.5万元,以上共投入补助资金69.96万元。积极参加市残疾人专场招聘会,招聘成功6人。组织9名残疾人参加市残联举办的电子商务培训(7月16日4人,8月7日5人),让残疾朋友能增加一技之长,多一条就业途径。完成了省特教6名招生任务。
2019年1-11月已发放残疾人证978人次,为方便残疾人办证,我们还请医生集中办证或上门办证,到目前止,我县持证残疾人已达13506人。2019年教就维权项目实施情况:一年来已落实学前贫困残疾儿童助学项目10人,发放资金1.8万元;农村贫困残疾人实用技术培训及扫盲123人,已使用资金4.5万元;阳光家园计划23人,落实资金3.45万元;贫困智力精神和重度残疾人残疾评定补贴135人,发放资金3.134万元;贫困重度残疾人家庭无障碍改造目前正在落实20户,预使用资金12万元;残疾人机动轮椅车燃油补贴462人,发放资金12.012万元。
5、助残爱残工作蔚然成风。一是系列助残日活动有声有色。在助残日前夕,5月11日,召开全县残工委工作会议,在部署残工委工作的同时,表彰了一批助残爱残的先进单位和先进个人,落实了残工委各成员单位的任务和责任;筹措了万余元资金,对全县残疾儿童、特别贫困的残疾人进行慰问,县领导亲自上门慰问。助残日期间,还开展助残爱残进社区、进农村、进学校、进企业活动,慰问了30名市特校残疾儿童。此外,助残日期间,开展了系列宣传活动,共放发宣传材料3000余份。一年来,县残联在各级媒体发稿已达200多篇。二是社会热心人士助残爱残热情不减。助残日期间,xx市春宜米业有限公司董事长程立春捐赠大米25袋给残疾人。xxxx大谷茶场总经理汪立国向溪头敬老院5名残疾人捐赠2000元现金。金江电子有限公司经理金升亮购买了慰问品慰问残疾儿童。全县许多党员、干部自觉与残疾人结亲帮扶,另外,还有一些社会热心人士向县残联捐款不留名,全县助残爱残的氛围正在形成。
6、残疾人文化体育事业高歌猛进。4月13日上午,xx残联选派出优秀选手方水香、吴乔菲参加“安徽省第五届残疾人读书达人演讲比赛”xx市选拔赛。最终吴乔菲勇夺个人第二名、团体总分第二名的好成绩。5月17日,我县姚骏、吴乔菲获xx市最美残疾人称号,xx城关小学郑晨彬获xx市最美助残红领巾称号,xx昌溪学校方筱马获xx市最美助残志愿者称号,xx金江电子有限公司金升亮、xx市春宜米业有限公司获十佳助残爱心集体。6月28日下午,我会残疾人运动员江大伟、方顺娟代表xx市代表队参加省第七届残运会飞镖和象棋比赛中荣获2枚银牌。
7、残疾人基本权益得了维护。今年我会积极化解涉残信访,一年来,共接待处理来访20人次,市民热线5条,政民互动4条,信访件1件,办结率达100%,很好地维护了残疾人的合法权益。
8、基层组织建设工作进一步增强。一是残疾人组织建设得到进一步加强。县、乡、村残联组织网络健全,基础得以夯实,基本实现“机构健全、队伍稳定实干、服务功能完善”的目标。二是残疾人之家(工作站)已陆续建成。为进一步推动基层残疾人服务规范化建设,增强基层服务能力,根据省市残联统一部署,到2020年底,每个乡镇(街道)建成1个“残疾人之家”,每个村(社区)设置1个“残疾人工作站”。残疾人之家和残疾人工作站建设已纳入扶贫“双基”建设及今年的政府工作目标管理考核,为强力推进此项工作,我会于2019年10月8日召开了残疾人之家(工作站)建设推进会。现全县28个乡镇已全部建成残疾人之家,80个村(社区)已建成残疾人工作站。三是就业指导员接受再教育,进一步提升自身素质。今年我会已安排了3名优秀残疾人工作者参加清华大学举办的培训班,1名参加北大举办的培训班。
9、圆满完成县委政府交办的中心任务。如,棚户改造15户任务,历尽千辛万苦已完成了13户,还有2户钉子户正在落实中。
二、2020年工作安排
1、继续做好民生工程工作。尤其是0-6岁儿童康复工程,确保圆满完成各项任务。
2、继续落实好精准康复任务。继续按要求完成有康复需求的残疾人精准康复任务,确保通过第三方验收。
3、继续做好精准扶贫工作。发挥残联自身优势,用足所有惠残政策,对重度贫困残疾人和建档立卡户残疾人,实施精准帮扶,力争在精准扶贫工作中,始终能看到残联的身影,听到残联的声音。
4、继续不折不扣落实好各项惠残项目。主要实施好残疾人就业保障和残疾人就业创业补助项目;继续协助民政部门开展“贫困残疾人生活救助项目”和“重度残疾人护理补贴项目”。实施阳光家园、无障碍改造、社区托养等惠残项目等。
5、进一步抓好残疾人劳动就业工作。继续办好残疾人实用技术及就业培训,建好残疾人就业训练基地,完成就业扶持任务。
6、进一步维护残疾人合法权益。加强残疾人证核发管理工作,严格工作流程、严格工作标准。结合精准扶贫动态管理,确保符合条件的因残致贫的残疾人贫困户,纳入建档立卡范围。进一步健全完善网上信访、电话接访、政风行风上线等信访沟通渠道,最大限度方便群众反映诉求,接受群众监督。继续加大残疾人法律援助服务,引导残疾人依法表达合理诉求,依法维护自身权益。开展残疾人工作者和残疾人学法用法专项行动,结合残疾人开放日、全国助残日等活动节点开展残疾人权益保障专题法治讲座。
7、继续做好信访维权和数据动态更新工作。
8、继续做好残疾人事业宣传工作。通过各项形势和各级媒体,不断宣传我县残疾人事业,营造好三个氛围,树立好三个形象。
【残联申请书】推荐阅读:
残联知识试题09-16
残联巡查整改报告09-11
残联演讲稿10-05
社区残联工作计划05-29
残联个人工作计划06-04
县残联工作总结09-19
残联工作会议演说词09-27
民政残联工作总结10-03
社区残联工作情况报告07-11
残联办事窗口服务事项10-13