法制半年工作总结

法制半年工作总结（通用8篇）

法制半年工作总结 篇1

2011年上半年工作总结暨下半年工作要点

半年来，我办以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《国务院全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）为统领，以推进依法行政、建设法治政府为目标，认真履行工作职责，进一步加强队伍建设，努力改进思想和工作作风，较好地完成了各项目标任务。

一、上半年主要工作

（一）深入贯彻《纲要》，推进依法行政。一是认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》。组织全体干部职工全面学习了《意见》的内容，深刻领会其精神实质。转发了《甘肃省依法行政工作领导小组办公室关于学习贯彻〈国务院关于加强法治政府建设的意见〉的通知》，要求各级各部门充分认识《意见》的重大意义，把全面、正确执行《意见》作为当前和今后一段时间的主要任务，抓好抓实。二是明确工作重点。今年，省政府首次将依法行政工作纳入政府目标管理体系，与市州政府签订了责任书，对依法行政工作提出了更新、更高的要求。3月18日，市政府召开了全市依法行政工作领导小组会议，对依法行政工作进行专题研究、全面部署，制定下发了《2011年全市依法行政工作要点》及《金昌市依法行政考核标准》。三是加强宣传教育。根据《甘肃省人民政府法制办公室关于印发-1-

2011年政府法制宣传工作要点的通知》要求，结合我市实际，制定了《2011年政府法制宣传工作计划》，对法制宣传工作作了安排部署。6月14日，组织举办了全市领导干部依法行政专题法制讲座，邀请清华大学余凌云教授作了题为“加强法治政府建设的若干热点问题”的专题辅导。专题讲座由市委常委、常务副市长方银天主持，政府党组成员马得明及县区政府和市政府各部门主要领导180余人聆听了讲座。

（二）完善工作方法，认真做好规范性文件审查和法律顾问工作。半年来，我办共收到规范性文件草案5件，已全部审查完毕，其中《金昌市价格调节基金使用管理办法》等4件已经政府常务会议讨论通过。严格执行规范性文件备案审查制度，我办对市政府已出台的4件规范性文件按要求向省政府报备且通过了审查，报备率和合格率均为100%。坚持规范性文件定期清理制度，我办按照市政府规范性文件清理工作领导小组的安排部署，对市级现行有效的规范性文件进行了全面彻底的清理，共清理出规范性文件262件，其中拟保留188件，修订12件，失效35件，废止27件。另外，办理了市政府领导批示和交办的行政应诉案件2件，审查了《金昌市人民政府与中国三峡新能源35MW风电项目开发协议书》等法律文书6件，为政府领导依法决策提出了建议和意见。

（三）强化工作措施，加强行政执法监督工作。一是对全

市48个依法行政责任单位落实2010年依法行政工作进行了全面考核，市政府召开全市依法行政工作领导小组会议通报了2009年全市依法行政工作考核情况。会上，市政府与县、区政府和市政府各部门、各执法单位又签订了2011年依法行政目标责任书。二是以贯彻实施《甘肃省行政复议若干规定》为契机，不断畅通复议渠道，认真做好行政复议工作。半年来，我办共办理行政复议案件4件，其中结案3件，正在办理1件。三是根据《甘肃省人民政府法制办公室关于开展行政执法主体和依据清理工作的通知》，组织力量对全市行政执法主体和依据开展了全面清理。经清理，共确认行政执法主体179个（法定行政机关95个、授权组织57个、委托组织27个），行政执法证2074个，行政执法监督证174个，疏理行政执法职权5172项。四是积极开展相对集中行政处罚权工作，根据《甘肃省实施相对集中行政处罚权工作暂行规定》的要求和市政府安排，我办对本市行政执法情况进行了深入调研，依法提出了调整行政处罚权、推行综合行政执法的具体工作方案，现已经市政府常务会议讨论通过后，上报省政府审批。五是制发了《金昌市行政许可案卷评查标准》、《金昌市行政处罚案卷评查标准》等指导性文件，组织开展了全市2011年行政执法案卷评查活动，案卷评查活动分自查、抽查、总结提高三个阶段进行。在各部门自查的基础上，4月11日至16日，市依法行政工作领导小组组织人员对市

烟草局、市文化局、区农牧局等11个执法单位的案卷进行了评查，共评查行政执法案卷90卷，评查出优秀案卷20卷，合格案卷60卷，不合格案卷10卷，对存在的问题及时反馈给执法单位，并责令纠正。

（四）加强自身建设，促进工作全面发展。一是加强基层党组织建设。深入开展创先争优活动，形成工作简报9期，阶段工作汇报4份，调研报告4份。认真开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动，修订完善了缺乏针对性和可操作性的现有制度，全面建立符合机关工作实际的惩治和预防制度体系。积极开展“双联共建”活动，努力做好帮扶工作。半年来，先后慰问帮扶村困难群众10户，送去慰问金4000元；为村委会送去法律书籍200余册。二是狠抓学习培训。先后选派3人次参加了由省政府法制办举办的行政执法实务培训班，2人参加了市直机关工委组织的党员干部赴韶山、井冈山进行革命传统教育活动。另外，充分利用金昌市干部培训教育网、观看《廉政党课电化教材》等形式，加强对党员的党性教育。三是丰富干部职工文化生活。积极组织人员参加了由市直机关工委组织的象棋比赛、唱红歌歌咏比赛和金昌市第六届运动会等活动，调动了职工参与集体活动的积极性，增强了全办的凝聚力与战斗力。四是积极参与“五城联创”工作。安排专人负责，及时整理上报了创建全国文明城市的相关材料，积极履行职责，审查出台

了《金昌市禁止随地吐痰、随地丢弃废物暂行规定》等规范性文件，为创建工作贡献力量。

二、存在的问题

半年来，我办虽然较好地完成了各项工作任务，但也存在着一些问题：一是依法行政制度建设力度还不够，《纲要》要求的各项制度有待于进一步健全；二是由于规范性文件的起草部门对文件的制定出台统筹规划性不强，导致文件审查工作难度较大，影响了文件的审查进度；三是行政执法监督措施单一，奖惩机制不完善，缺乏力度；四是受人员和经费紧张的影响，任务落实缓慢，创造性地开展工作效果不明显等等。

三、下半年工作要点

（一）继续抓好《纲要》的贯彻落实工作，特别是要认真落实我市依法行政《第二个五年规划》提出各项工作任务。

（二）认真做好规范性文件审查、清理工作，不断提高规范性文件质量。

（三）严格执行《甘肃省行政执法监督条例》，强化行政执法监督工作。

（五）提高行政复议工作的能力和水平，充分发挥复议职能，解决纷争、维护社会稳定。

法制半年工作总结 篇2

充分认识在社区开展法制宣传教育的重要性

在社区开展普法教育是法制宣传工作的一项重要内容。随着市场经济的发展和开放的不断深入, 居民的生活方式、思想状况以及人与人之间的关系已呈现多样化。

主要表现在:一是由于多种经济体制并存, 社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已经被打破, 大量“单位人”转为“社会人”, 这部分人由于没有一个具体的组织来管理, 法制教育状况非常薄弱;二是社会流动人口增加, 使得社区治安存在很大的压力;三是随着劳教制度的改革, 社会服刑和安置帮教人员将逐步增加, 对加强社区管理提出了更高的要求;四是随着改革的不断深入, 企业剥离出来的社会职能和政府转移出来的服务职能, 大部分由社区来承接。同时, 随着人民生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入, 社区居民与所在社区的关系愈来愈密切。社区居民不仅关注社区的发展, 参与社区的活动, 而且对社区的服务管理、居住环境、文化教育等方面提出了多层次多样化的要求。

通过分析社区现状, 我们认为在社区进一步加大普法教育力度, 提高居民的法律素质和文明程度显得越来越重要和紧迫。为群众创造安居乐业的良好的法治环境, 对于密切党和政府与人民群众的联系, 对于推进“文明城区”和“首善之区”建设, 保持社会稳定, 推动依法治区的进程都具有重要的现实意义。

确保社区法制宣传教育的效果

随着改革开放的不断深入, 在城市社会的转型过程中, 相当数量的“单位人”向“社会人”过渡, 社区的“社会人”的人数不断在增加。我们应当清醒地认识到加强社区法制教育和依法治理工作是一项长期而艰巨的任务。要使社区法制教育工作适应新形势发展的需要, 就要紧紧结合社会出现的新情况、新特点, 研究新思想, 探索新途径, 解决新问题, 扎扎实实把社区法制宣传教育工作不断推向深入。

(一) 在组织措施上要做到“两个到位”

一是要组织到位。作为以居委会为单位的社区主管部门要成立负责这项工作的领导机构和办事机构, 党政主要负责人必须担任领导小组组长, 并指派有一定工作能力和水平的班子干部负责此项工作。领导要亲自动员, 亲自部署, 亲自抓检查落实。切实做到主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 职能部门全力抓, 其他部门配合抓, 形成齐抓共管的良好局面, 保障社区法制宣传教育工作网络的科学完善。

二是要制度到位。为保证社区法制宣传教育工作的正常开展, 根据形势和工作实际, 社区要有社区法制教育考评制度, 要将社区法制教育工作纳入目标管理, 纳入年终目标考核和评先评优的重要内容。

(二) 在普法宣传对象上要做到“三个突出”

一是要突出社区居民骨干。特别要注意调动和发挥居住在社区内的党员和法律工作者以及离退休干部的作用, 因为他们是做好居民群众普法宣传教育工作的中坚力量, 在一定程度上能够起到示范带头作用。二是要突出社区青少年。各社区要加强与辖区内中小学校的沟通, 有条件的社区可以建立青少年法制教育阵地, 使在校的学生出了校门走进社区同样感受教育氛围, 形成“学校、社区、家庭”三位一体的教育形式, 使社会每个环节对青少年的法制教育都不失控。

三是要突出外来流动人口和社区矫正安置帮教人员。在市场经济不断发展壮大的今天, 人口流动越来越多, 外地人员来津务工经商的人员也随之增多, 在新兴居民小区购房居住和在老旧小区租房居住的外来人员也越来越多。随着劳教制度的改革, 社会服刑和安置帮教人员将逐步增加。因此, 加强对外来流动人口和社区矫正安置帮教人员的教育和管理是现在和今后一段时期相当艰巨的任务和重点。

(三) 在普法内容上要贴近广大人民群众现实生活所需

街道社区法制宣传教育内容应由两方面组成, 第一是相对比较固定的学习内容, 这部分基本上要与人民群众日常生活、工作密切相关的法律法规, 如《婚姻法》、《继承法》、《消费者权益保障法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《国旗法》以及涉及保护妇女、儿童、老人合法权益的法律、法规。第二是根据不同时期、不同形势、不同地区的实际, 有侧重、有重点、有针对性地开展专题性的法制宣传教育。社区要充分借助社会上大型的法制宣传活动的舞台, 如综治宣传月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防宣传日、“12.4”宪法宣传日等, 对社区群众开展适宜的法制宣传教育。

(四) 在方式方法上要丰富多彩、灵活多样

目前仍在采用的传统的宣传方式, 如法制橱窗、板报、法制图片展、印刷发放宣传资料等, 这些方式已不能满足人民群众的需要, 要根据各社区的实际和形势发展需要, 在创建群众喜闻乐见的形式上下功夫。如利用网络开展法制动漫、利用播放广场电影时播放法制宣传短片、利用社区文艺宣传队开展法制文艺演出、利用社区电子显示屏做普法公益广告等。要注意开拓普法教育与维权相结合, 普法阶段性与长期性相结合, 普法教育的传统与创新相结合的新途径和新渠道, 使社区法制宣传教育的形式朝更有益于群众接受的方向扩展, 通过好的形式进一步增强社区法制宣传教育的实际效果。今年河西区司法局为配合创建全国文明城区工作, 为每个街道制作了一套与广大社区居民密切相关的法律法规宣传教育展板, 由各街负责到各社区进行循回展览;还印制了普法凉扇和普法宣传彩页向社区居民发放;收到了很好的社会效果。

创新政府法制工作探讨 篇3

关键词 创新 政府法制工作 探讨

时代在发展，万物在变化，一层不变的工作方法和制度既不能满足实际的工作需要，也终将被时代抛弃。只有创新，才能永葆政府法制工作的先进性和有效性，才能更好地为建设法治政府服务。本文以民众对政府法制工作的理解、行政执法的监督和惩处、规范合理的财政收入和分配制度为切断点来探讨政府法制工作的创新。

一、提高民众对政府法制工作的理解

中国的先贤们以辩证角度充分论述了“民”的重要性，我们当前的政府法制工作创新也应该以“民”为出发点，这既是党和政府“为人民服务”的总纲领，也是政府法制工作要以人为本的要求。当前我们的法制工作部门没有得到社会和民众的认可，是由两方面因素造成的：一，法制部门主要的工作对象不是没民众，在法制部门的执法监督、应诉、行政立法、法制理论研究、行政复议都主要的业务中，只有行政复议是向民众提供服务进行法律援助的，这就导致民众与之接触少，对政府法制工作没有足够的认识，认为政府法制部门只是政府的附属机构，可有可无，甚至出现信任危及，严重影响政府法制的发展和创新，二，政府法制部门为民众服务的意识不强，尤其是基础部门，不能有效地向民众提供法律援助，不作为、乱作为的现象频发，严重影响着政府法制部门的形象，加深民众对政府法制的误解，不利于政府法制工作的开展。所以说，提升自身形象是政府法制工作的目的之一。一，加强宣传，使民众对政府法制工作有一个足够了解和认识，引导民众认识到政府法制工作的重要性，尤其是加强行政复议在民众中间影响力，让行政复议成为民众获取有效法律援助的途径。二，各级政府法制部门应加强服务民众意识，建立及时、规范、专业的法律援助“窗口”，提高基层人员的专业素养。总之，只有提高民众认识和重视程度，政府法制工作才能顺利的开展，才能为创新奠定一个良好的基础。

二、依托于民众加强对行政执法的监督和惩处

政府法制工作的核心机构是政府法制办公室（法制办），具有指导、监督政府法制工作的职能，省一级的法制办还可以进行行政立法、法制研究，法制办的职能不言而喻，但是执法一线的政府机关、行政执法部门、公务员并没有充分认识到法制办的职能，不能很好地执行法制办制定的规章制度，行政执法存有不规范、违纪、违法的行为，对政府法制工作的创新造成了消极的影响。由于经费和人员限制，省级法制办执行巡查制度，定期对政府的行政执法部门进行检查，但巡查对基层行政人员的约束力有限，往往只能起到一时的效果，巡查结束一段时间后，行政部门的弊端、行政执法人员的问题又显现出来，可以说巡查指标不治本。比如，为了促进经济的发展和社会就业，国家明文规定不得向微小个体工商户征税，工商局更没有征税的职权，但在某些地方，对微小个体工商户进行惡意盘查和勒索，已成为当地税务部门、工商局、公务员灰色收入一部分，身为国家的职能部门、国家公务员干起来了黑社会、地痞流氓的勾当，对国家的三令五申置若罔闻，执法犯法，损害党和政府形象。加强对执法行政部门的监督和对违规违法的惩处力度是进行政府法制工作的迫切需要。一，调整政府法制工作的方式和方法，及时修改完善不合理不合规的各样文件、章程。二，完善举报制度，向全社会公开举报电话、邮箱，提供多种形式的举报方式和方法，尤其是网络举报。三，通过电视访谈、报刊、杂志、社交网络向民众普及政府机关行政执法的范围和方式，让民众认识简单、方便地区分出不合规、不合法的行政执法，明确民众面对执法所具有的权利。四，法制办对群众举办的问题积极落实，一经查实，根据相关的法律法规严格处理。总之，要从全方面、多方位地对政府机关的行政执法进行检查和监督，加大对违规违法的惩处力度，逐步实现体系化和制度化。

三、建立规范合理的财政收入和分配制度

当前，政府法制工作的重点是治理不合规不合法的行政收费、处罚的现象，但总之屡禁不止，导致这种想象的深层原因是我国现行的不合理的财政收入和分配制度。一，各职能部门有进行处罚收费、行政收费的任务和指标，这就导致基层员工为了完成当前的任务乱收费、乱摊派，甚至浑水摸鱼中饱私囊。二，职能部门超额完成收费指标的费用可用作该部门的福利，从某种程度上来看，这必然导致制度性腐败，基层员工为了福利待遇，必然在行政执法收费的过程违规操作，想法设法开设收费项目。三，相关部门缺乏对这些财政收入是否合法的思考，缺乏对分配制度是否合理的反思。笔者认为，创新政府法制工作的首要任务就是对现有的财政收入和分配制度进行改革。一，取消职能部门处罚收费、行政收费的任务和指标，建立新考核指标，以民众的投诉率和评价为考核标准。二，职能部门收费和行政处罚与福利待遇脱钩，费用平均分配给其它部门，比如政府法制部门。三，严格界定各项收费的标准和处罚力度，减少灰色操作空间。总之，应站在战略的高度探讨政府法制工作的创新，从制度上从根源上杜绝政府机关部门的不合规不合法行为。

四、认知层面以及法制理论思维方式的创新

工作的主体是人，工作能力取决于主体对业务的认知程度甚至包括其价值观、专业知识、工作态度等多种因素。法制理论和思维是法制工作者能力的重要体现，法制理论和思维方式的培养应作为工作重点形成机制。正确的法制理论和思维方式对法制工作具有能动作用。定期的法制理论和法制思维的培养与交流都能够达到互通有无、训练思维、共同提高的目的。培养遇到问题后多方位进行思考的思维习惯。在征用土地过程中国家规定先征收，后补偿，但是在基层存在着不先补偿土地难以征收的现实。法制部门应该从根源解决问题，采用法制理论思维方式中的逆向思维方式。对于国家规范性文件规定与基层行政工作方式难以相溶的原因进行探索。切实弄清存在的问题，是基层政府部门工作不利，不作为或方式方法不对，还是相关规章制度已经与时代不符，或是与地方风俗、习惯方式相违背。深层次的挖掘问题的本质，从根源上主动的解决问题，将是今后法制理论研究工作的重点。政府法制理论思维体系的树立有助于为政府法制工作提供理论基础，洞悉现实问题的本质从根源着手解决问题。

五、结束语

总之，“依法治国”是时代的主题，创新是世界发展的潮流。政府法制工作也应该顺应这种主题和潮流，与时俱进，不断创新，促进我国政法法制工作的发展，尽快实现法制政府的目标。

参考文献：

[1]杨文.抓住亮点 挖掘深度 写出精彩——从“依法行政山西行”浅谈政府法制工作的宣传报道[J].政府法制，2011，（34）：8-9.

[2]长春市政府法制办围绕中心服务大局[J].政府法制，2012，（7）：29-29.

[3]提高法律服务意识做好新形势下政府法制工作[J].吉林农业，2012，（23）：88-89.

法制创建上半年工作总结 篇4

在上半年工作中，我院全体干部职工认真学习法律、法规真正能够用法律武器来保护我们的合法权利，同时积极与综合和平安村共建单位，以创建“民主法制示范村”为载体，推进了基层民主法制建设。

一：精心组织，稳步推进，一是统一认识，大力宣传，形成浓厚的创建氛围，深入学习、宣传、贯彻党的十八大关于“全面推进依法治国”好“加快建设社会主义法治国家”的，一系列重要部署，进一步增强法治意识和法治行政能力，不断提高法律素养，结合本院实际深入学习，《药品管理法》、《医疗事故处理条例》进一步增强了法律意识，提高了法律素养，依法开展执业活动。

二：围绕群众关注的社会热点和难点问题，组织开展与人民群众生产、生活关系密切的卫生法律法规的重点治理，专项整治活动，保障和促进人民群众身体健康和生命安全，深入推进“争创人民满意医院、争做人民满意医生”活动，彻底治理医疗购销领域的不正之风，开展平安医院创建工作，营造和谐稳定的医疗卫生服务环境。

三：完善举报网络，健全举报制度，加强卫生信访工作，进一步畅通群众监督渠道，更好地规范卫生管理和服务行为。

四：进一步提高依法行政工作质量，强化服务意识实行严格执法与热情的有机结合，继续深入推进党务、政务院公开和医疗信息公开，加强信息网络建设，加强卫生执法人员的教育培训，和执业道德建设提高执法人员的思想政治素质和依法办事能力，继续推行行政执法责任制和执法过错责任制，提高卫生监督执法水平。

工商局法制科半年工作总结 篇5

法制科紧紧围绕工商职能职责，积极推进以建立行政权力清单、开展学法用法示范机关创建和依法行政示范机关创建、加强行政处罚信息公示工作、加强法治工商建设、加强法制宣传、深化行政调解为核心的工商法治工作。现将有关情况汇报如下：

一、参与立法立规工作

（一）承办《四川省民营企业合法权益保护办法》调研。2015年3月13日，市局法规科承办了省局法规处牵头的《四川省民营企业合法权益保护办法》立法调研会。会议强调了推进民营企业合法权益保护立法的重要意义和紧迫性；企业代表就民营企业用地融资难、与招商引资企业待遇不平等和银行不合理抽贷断贷等问题和立法调研组交流了意见，并表达了立法期望；企业经营者、法律工作者就《四川省民营企业合法权益保护办法》的立法体例、章节内容和具本条款提出了修改建议，并建议在立法中适当吸收省政府出台的支持民营经济发展的相关政策措施。

（二）参与其他立法立规工作。市局法规科还就《XX市关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究的实施细则》、《XX市人民政府关于推进行政权力集中运行的意见》和《行政复议案件回访制度》等规范性文件向起草部门提出了修改意见。

二、建立行政权力清单

（一）深入清理非行政许可审批事项。坚持法无授权不可为，为坚决消除权力寻租空间，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”，进一步清理非行政许可审批事项，依法取消个体工商户图章异地经营备案、外资企业延期出资备案、外资企业每期出资验资报告、外国企业常驻代表机构有关事项变更备案等4项非行政许可审批。

（二）深入清理行政许可事项。承接省政府下放的的户外广告登记、固定形式印刷品广告登记和外国企业常驻代表机构登记等3项行政许可。

（三）深入清理行政权力事项。结合法律法规的修改，对部分行政权力事项进行废止、新增、变更和融合。清理后的行政权力共397项，其中行政许可12项，行政处罚346项，行政强制5项，行政检查3项，行政裁决1项，行政确认1项，其他行政权力29项。

三、开展学法用法示范机关创建工作

（一）开展普法教育。坚持会前学法制度，拟定会前学法方案和会前学法计划，由业务骨干和中层干部定期轮流走上讲台普法。坚持法制学习培训，组织对新修订的法律法规的学习培训，提高依法行政能力。加强行政执法人员业务培训，强化行政执法职业道德教育。

（二）加强行政执法。严格执行案件办理程序，规范调查取证行为，履行案件内部审批程序和外部办理程序，充分保障当事人各项程序性权利。严格落实行政处罚案件核审制度，建立了覆盖全市工商系统的法制监督和核审网络，核审率100%。

（三）强化学法用法监督。加强行政处罚案件的核审、听证、行政复议工作，及时纠正规范行政执法行为。加强对重大行政处罚案件的审查备案工作，对案件中存在的问题提出意见并监督落实整改。加强对规范性文件的合法性审查，并提交政府法制办备案。

2015年5月22日，市直机关工委到我局检查验收学法用法示范机关创建工作，对我局学法用法示范机关创建活动给予了高度评价，并通过了检查验收。

四、开展依法行政示范机关创建工作

（一）修订《依法行政示范机关创建活动方案》。依据市依法治市办依法行政示范机关创建活动要求，修订《XX市工商局开展依法行政范机关创建活动方案》，细化创建内容，明确牵头科室和责任科室。

（二）拟定依法行政责任书。落实依法行政目标责任制，拟定《依法行政责任书》，确推进依法行政工作目标任务、工作重点、责任主体和完成时限，代表市工商局与省局、各区县局（分局）签订依法行政目标责任书。

（三）规范行政决策行为。建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查、决策评估、决策失误追责纠错机制，聘请机关法律顾问，听取法律顾问对重大行政决策提供的专业性意见。

（四）推进政务公开和信息公开。除法定事由外，政务信息及时、准确、具体向社会公开，方便公众查询和获取。在市局红盾网公开行政执法人员信息、无照经营行政处罚信息、法制宣传信息、行政权力事项及其运行流程，在企业信用信息系统公示个体工商户和企业行政处罚信息。

在全市依法行政工作会议上，市工商局成为唯一做书面材料交流的市级单位，被依法治省办公室、省法制办确定为推进依法行政示范创建单位。

五、加强行政处罚信息公示工作

（一）制定工作措施。拟定《XX市工商行政管理行政处罚信息排查和公示工作方案》，制定落实强化组织领导、强化思想认识、强化宣传引导、强化责任分工、强化日常推进、强化考核问责等六项工作措施。

（二）加强监督检查。抽查区县局（分局）行政处罚案件录入、公示情况，收集汇报数据，拟定工作简报，督促全市工商系统及时完成行政处罚案件的录入公示工作。

（三）工作成效良好。从2014年10月1日至2015年6月30日，全市工商系统共办结行政处罚案件296件，全部在工商综合业务系统进行录入，行政处罚案件录入率100%；通过企业信用信息公示系统公示案件201件，通过市政府网站公示无照经营行政处罚案件95件，行政处罚案件公示率100%；以企业为当事人的行政处罚案件85件，企业主动公示的行政处罚案件53件，企业主动公示率为62.4%。7月初，国家工商总局法规司副司长王为民带队到市工商局检查该项工作，对我局该项工作给予肯定。

六、加强法治工商建设工作

（一）加强建章立制。为推进法治工商建设，促进依法行政，紧紧围绕依法治市新格局，法规科拟定了《XX市工商局法治工商12345建设方案》和《XX市工商局推进法治工商建设贯彻实施意见》，明确了法治工商建设工作措施和职责分工，目前各项工作正在有序推进实施。

（二）开展“六五”普法总结自查。对照“六五”普法总结检查验收市级部门内容和指导标准，对2011年到2015年的普法依法治理工作进行梳理自查，总结经验，查找不足，收集“六五”普法相关工作资料，迎接市依法治市办检查验收做好准备。

（三）推进法治文化建设。加强学法用法阵地建设，制作宣传栏、电子显示屏，悬挂依法治市标语，在红盾信息网开设普法宣传栏，设立图书阅览室，营造学法良好氛围。运用新媒体开展宣传，通过短信、qq群、微博、微信宣传法律法规，营造学法守法用法的良好氛围。在眉山电视台连续一周播出消费维权法律知识、典型案例、消费提示。

七、加强法制宣传工作

（一）开展万家企业大走访活动。一是深化“法律进民企”活动，开展万家企业大走访活动，深入企业宣讲工商行政管理法律法规，为企业经营发展提供法律意见，向企业赠送《“法律进民企“法律法规宣传手册》。《眉山日报》以“送法进企业工商来帮忙”为题目对我局送法进企业进行了报道。

（二）开展“诚信守法企业”示范创建活动。选取全市信用良好、遵纪守法的具有行业代表性的企业开展“诚信守法企业”示范创建活动，邀请省局“法律进企业”专家团队深入企业开展四川省民营企业“诚信守法企业”示范创建活动培训，极大的增强了企业诚信守法经营意识。

（三）开展专项法制宣传活动。开展“三月法治宣传月”活动，在XX县杨场镇狮子村参与市司法局主办的“送法下乡活动”，宣传工商法律法规，接受村民咨询。开展“3.15”消费者权益保护日法制宣传，现场向市民讲解假冒产品辨识方法，受理消费者投诉。开展“依法治市宣传月”活动，参加“依法治市法在身边”大型宣传活动启动仪式，并现场开展法律法规宣传活动。深入市局联系点庄店社区开展商事登记制度改革和电子商务培训，深入眉象路大市场开展法制宣传，向市民发放法治文化衫帽100套，发放宣传资料80余份。

八、深化行政调解工作

（一）建立消费调解案例指导制度。按季度收集区县局（分局）消费纠纷调解典型案例，发现典型案例较好的调解方法，对案件法律法规适用情况进行分析，对案件调解整体情况进行评析，及时报送市法制办，并将典型案例登载在《眉山工商》上，供全市工商系统调解人员学习提高。

（二）承接全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会接待工作。按照市委办、市政府分工，市局法规科对口接待陕西省高院参会人员，会议期间为参会人员提供了全方位的优质服务，市工商局被评为工作推进会筹办工作先进集体。

（三）推广调解经验。及时总结并推广消费纠纷调解先进经验做法，全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会对工商局经验做法进行了展示，《眉山日报》以《四项机制推进消费纠纷调解》为题对市工商局经验做法进行了推广。

九、存在的问题

（一）行政权力清单编制不能完全符合省政府要求。由于工商行政管理行政权力事项多，工作量大，省局的行政权力清单停留在制作目录阶段，市政府行政权力清单工作走在全省前列，法规科清理的行政权力事项与省政府公布的市州局行政权力指导目录差别大，不完全符合省政府的要求。

（二）部分工作推进缓慢。由于未明确完成时限，《法治工商建设12345方案》和《依法行政示范创建活动方案》确定的部分工作目标和任务，尚未有实质性推进，停留在准备阶段。

（三）行权平台更新滞后。由于法律法规的不断修订，行政权力事项的优化整合，行政权力事项平台更新工作量大，造成未及时更新。

十、2015年下半年法制工作思路

（一）优化行政权力清单。以省局行政权力清单为蓝本，对照州市局行政权力指导目录，依据法律法规规定，对市工商局行政权力清单进行再调整，增加省局指导目录的遗漏项，完成行政权力清单优化工作。

（二）加快推进工作落实。对照《法治工商建设12345方案》、《依法行政示范创建活动方案》、《XX市工商局推进法治工商建设贯彻实施意见》和《依法行政责任书》等文件，强力推进各项工作落到实处，确保各项工作高效高质完成。

（三）及时更新行权平台行政权力事项。在行政权力清单通过市政府法制办审核后，及时组织人员对行权平台行政权力事项进行更新录入。

法制科2012年上半年工作总结 篇6

一、2012年工作总结

（一）努力做好信访维稳工作。

2012年上半年省、市党代会相继召开，下半年党的十

八大也即将召开，又适逢我区新一轮经济适用房申购，信访问题因此较为突出，维稳工作任务繁重。为此，我处坚决贯彻区委、区府维稳工作精神，做好全国、省、市、区“两会”和省、市党代会期间、经济适用房申购期间的信访维稳工作，认真执行维稳工作日报制度，省第十三次党代会期间实行信访岗位和处值班岗位双重值班制，法制科全体职工轮流值班，不论节假日均保持24小时通信畅通，确保一有突发事件立即到岗。定期排摸重信重访、群体性信访事项、涉法信访，并制定解决方案，落实责任人，做到层层布置、逐级落实，确保社会稳定。上半年我处共受理信访件267件，到目前为止信访办结率98%，未增加新的重大疑难信访问题。由于工作突出，被评为宁波市信访工作先进集体，是我区唯一获此殊荣的部门。

（二）全面推进依法治理工作。

协助制定《区住房和城市建设局2012年法制教育依法治理工作实施意见》，积极做好落实工作。加强行政执法队伍建设，组织人员参加市、区组织的行政执法培训，做好行政执法证换发工作，更新行政执法队伍，进而提高我处执法

水平。积极参加区法制办组织的外来务工人员法律服务活动，为外来务工人员提供法律援助。

（三）圆满完成议提案办理等工作。

2012年我处共承办区人大、政协议提案34件，协助办理市级议提案2件，在全区属承办大户。为切实做好办理工作，我们完善工作机制，创新工作方法，采取召开专题座谈会、上门走访等方式，与代表委员共商办理之策。经过近2个月的走访调研和沟通协商，目前已经全部办结，办理工作成绩在全区名列前茅，委员代表的满意率也达到100%。

（四）顺利开展诉讼、行政复议、政府信息公开等工作。1-6月，我处共涉及诉讼7件，其中2件执行案件，4件行政诉讼，1件我处作为原告的民事诉讼案件。我们本着“依法应诉、规范办理、人性化操作”的原则，积极与相关部门和当事人沟通，促进问题的有效解决，截止6月20日，2件行政案件已经判决被告败诉，1件民事案件已经胜诉，2件执行案件正在处理

二、下步工作计划

（一）继续做好信访维稳工作。

下半年，党的十八大即将召开，经济适用房选房、签约等工作也同步开展，信访问题必将突出，为此我们将继续按照上级有关要求，结合工作实际，从三个方面入手开展工作：一是对矛盾纠纷进行再排查。在总结以往工作经验的基础上，继续实时、全面、滚动排查不稳定因素，尤其是对可能诱发进京集体上访、可能演变成群体性事件、可能导致进京

非正常上访、可能形成事端的矛盾纠纷，确保无死角、全覆盖。下大力气对历史遗留的信访问题逐一进行研究，对信访人提出的信访复查复核要求及时研究，认真调查，依规办理，妥善处置。二是对工作责任进行再落实。对排查出来的矛盾纠纷要继续落实领导包案，切实做到教育疏导到位、人员稳控到位、问题解决到位。重点对象要逐一落实责任人，做到逐人见面、逐人谈话、逐一化解。领导亲力亲为，直面信访问题，各科室全力以赴做好信访工作。三是对问题根源进行再分析。加强对信访问题的根源分析是减少重复访、避免越级访、杜绝进京访的关键。我们将加强政策业务指导，对信访矛盾相对突出、投诉相对多的房屋拆迁、房政管理、房屋使用安全等领域，由业务主管科室负责牵头，深入分析产生问题的症结和根源，要把处理信访和维稳工作作为近阶段一项重要的政治任务，落实相关整改举措，提高信访预防稳控能力。

（二）开展“浙江省法制宣传月”等法治工作。

通过悬挂条幅、印发宣传手册等方式，借力“浙江省法制宣传月”活动，深入基层，深入群众，深入了解职工对普法工作的期望、对法律知识的需求，了解辖区居民对房管普法工作的期望，深入贯彻实施“六五”普法规划。推进“法律进机关”活动，加强干部职工学法用法工作，加强房管行政执法队伍建设开展社区居民法制宣传教育，促进房管工作开展；加强外来务工人员法制宣传教育，通过多种形式积极为外来务工人员提供及时、有效的法律援助和法律服务，依

法预防和化解矛盾纠纷；围绕房管中心工作，加强重点法律法规学习宣传；完善普法工作运行机制，推进行政执法依法治理工作。

（三）做好议提案办理工作及诉讼等法律事务

2012年议提案办理工作第一阶段工作刚刚结束，下阶段我们将重点做好承诺落实和结果反馈工作，确保议提案解决方案落到实处，让代表、委员满意，让群众满意。做好政府信息公开受理答复工作，维护群众对政府信息的知情权。继续跟进诉讼、行政复议等工作，维护政府部门的良好形象和正当权益，并通过诉讼和复议过程中发现的问题规范房屋管理工作，提高依法行政水平。进一步完善行政审批工作，力争实施标准化审批，提高便民服务水平。

高校管理工作中法制意识初探 篇7

一、高效管理工作中的法制现状及意义

随着当代社会法制化进程的不断加强, 高校学生及家长的维权意识不断增强, 近年来诸多高校发生学生起诉学校的案件。而细查其原因, 均是由学生的各类考试、学籍的管理、各类奖助学金的评定等原因引起的, 在依法治校、依法执教的大环境下, 这些案件的发生都是高效管理工作的失误。

首先, 高校管理制度陈旧, 缺乏有效的法律制度依托。很多高效的管理制度都是多年前制定的, 在职的管理人员均是依制行事, 然而, 时移世易, 曾经能够有效管理的制度在当代大学里并不能完全适应。最简单的例如关于实习生人身安全的制度。学生经学校安排到单位实习时, 往往会签订诸如“实习生安全手册”“高校实习生安全协议”等协议, 在学生出现人身安全事故时, 高校管理层也往往拿出此协议作为凭证。殊不知, 这些协议并不具备法律效应, 若是学生在实习期间出现安全事故, 高校依然要承担责任。其次是高校管理人员及大学生缺乏法制意识。尽管现在宣扬法制普及, 然而很多大学生因为巨大的学业压力, 对其只是略知皮毛, 无法在实际生活中运用有效法律维护自己的权力。而高校管理层观念陈旧, 往往都是随性而为, 没有遵守法律正确履行权力。因此, 高校需要有效的符合法律的新制度来管理学校, 只有这样, 才能建立法制、平等、和谐的校园。

二、高校管理工作中的法制

为了提高高校管理工作的效率, 笔者提出了以下几点方法进行改进。

( 一) 在高校管理中, 树立独立平等的现代法制理念

在传统“师道尊严”理念的影响下, 老师及学校管理层往往处于高高在上受人尊敬的地位, 而学生则常常处于弱势地位, 即使是老师犯的错, 学生也不能口出怨言, 尤其是在高校, 因为老师一句话, 学生就可能丢掉学位证。因此, 学校应当树立人人平等的观念, 建立新型的师生关系, 让学生在学校的权力能够得到维护。而管理层也应当接受学生的监督, 不仅能够完善学校的现行制度, 也能让学生感到自己是学校的一份子, 受到了学校尊重。

( 二) 在高校建立新式可行的管理制度

众多高校现行的管理制度并不能应对现在发生的事件, 管理者应当对此进行改变, 在国家宪法的引导下, 结合发生的诸多新事件, 建立一套新式可行的管理制度。例如, 2014 年, 济南市中级人民法院曾经审理了一桩案件, 济南大学学生杨某某因受过学校的处分, 学校拒绝发放他的学位证。当时, 法院的生效判决认为, 该生是因为参与打架而受到学校处分, 而不授予学士学位的条件是学生有学术问题及相关思想品德问题。显然学校应当授予该生学士学位。可是, 济南大学管理层直接认定该生品德教育方面的课程成绩不够优良, 不授予学士学位, 这属于主要证据不足。针对这一案例, 学校便应当完善学校的奖惩制度以及学生的学位证发放制度。只有学校具备完善的管理条例, 管理者拥有全面的法律意识, 合理有效的处理突发事件, 才不会闹到师生对簿公堂的地步。

( 三) 加大高校管理人员法律培训, 正确行使职权和履行义务

高效管理者在进行管理的过程当中常常以“情”为先, 究其原因是他们自身的法律意识不强。因此, 高校应当加强对管理层的法律普及, 让他们能够正确运用法律知识, 准确行使职权、履行义务。例如, 2015 年5 月21 日, 北京法院网便发布了这样一个案件, 某水利水电学校的学生张某在实习单位工作时不慎受伤, 可是, 该生的医疗等费用却得不到切实解决。于是, 该生将将所在学校和实习单位诉至法院要求赔偿。通州法院在判决中作出如下处理: 张某未注意安全自身承担10% 责任, 学校和单位各承担30% 和60%责任。其实, 这是一个简单明了的案件, 学校既然年年都有学生外出实习, 那就应该有一套完善的应急处理制度, 该生因工伤而得不到赔偿, 学校管理层若是具备完善的法律知识, 不推脱责任, 能够正确行使自身权利, 履行自己的义务, 那么, 也不至于必须要诉到法院才能得到有效处理。

( 四) 营造良好的校园氛围, 增设法律课程

在法制健全的社会, 单单是有完善的法律制度和懂法的管理人员还不够, 必须要有守法的公民。因此, 高校还要增设法律课程, 注重培养大学生的法律意识, 创造良好的校园氛围。作为新世纪的大学生, 不仅要依法办事, 还要树立法律权威的观念, 坚决反对“权大于法”“人情大于法”的观念。在遵法守法的大环境下, 学校只要依法治校, 自然就能构建和谐平等的法制校园。

综上所述, 高校管理中建全法制意识任重道远, 还需要管理层和广大师生共同努力, 但是, 只要大家都遵守国家的宪法和法律, 弘扬法制精神, 终究能够建立法制校园。

参考文献

[1]马伟强.学生和高校纠纷诉讼案例的启示[J].河南教育 (高校版) , 2015 (4) .

[2]倪少凯.论高校与学生间的诉讼[J].黑龙江省政法管理干部学院学报, 2012 (4) :32-35.

法制半年工作总结 篇8

1. 农村普法的难点

1.1法律价值观取向不够 由于中国几千年封建统治的阴影难以磨灭，农民的封建思想根深蒂固，使农村法制宣传教育工作难以深入。受几千年封建传统观念的侵蚀和影响，部分农村尤其是边远、贫困山区的农村，宗教意识很浓，封建迷信盛行。尽管新中国成立后，社会主义革命和五十多年的发展和变化，给广大农村带来了巨大的影响，农村的面貌发生了翻天覆地的变化。但仍有部分农民的封建思想不易消除，平时不学法、不知法、不懂法的现象普遍存在，遇事凭传统习惯、不能正确运用法律处理。“法”的意识十分淡薄，这给农村普法造成了一定困难。

1.2地理位置的影响 受农村特殊的地理位置影响，使农村法制宣传教育工作难以开展。尽管近几年加大了对农村基础设施建设的经费投入，乡村道路修了不少，电力、电话、电视等基础设施逐渐兴建和完善，但农村交通不便、信息闭塞的现状仍然存在，这对农村开展法制宣传教育工作增加了难度。一些基层法制宣传教育工作者虽然做了不少工作，但由于受农村特殊的地理位置影响，苦于无积极的应对办法和措施，只得做做表面文章，抓抓而已，只求过得去，不求过得硬，使农村法制宣传教育工作难以取得实效。

1.3普法队伍力量不足 农村面广点多，而司法行政工作既繁杂又琐碎，特别是在基层，上面千条线，下面一根针，基层普法工作人员往往身兼数职，疲于应付。目前农村的普法工作主要还是依靠乡镇司法所和有关单位的配合来做，存在着普法力量薄弱，上面布置了普法依法治理工作，临时抽人“应对”，上面“雷声大”，下面“雨点小”的现象。可以说，无人管事，责任不明是农村普法依法治理工作不能取得突破的关键，在一定程度上影响了法制宣传工作的深入开展。

1.4宣传形式单一 农村普法工作在宣传形式上没有新的突破，仍是靠传统的出专栏、设置咨询台、发放资料、悬挂横幅、张贴标语等形式，缺乏富有时代气息、寓教于乐、行之有效的普法措施，无法充分调动农民学法的积极性。绝大部分村民是通过看资料、听广播了解普法的，年年如此，学不到新东西。

1.5普法对象素质不高 在农村，青壮年大多进城务工，在家务农的大多是年龄偏大、文化素质偏低的中老年人，学法处于被动状态。只有遇到问题时，才急着了解法律知识。然而，只有法律条文，没有工具书，对规范的、抽象的法律条文看得不懂，理解不透，似是而非，一旦个人利益受到侵害，相当一部分农村群众仍按照传统习惯或利用宗族势力来解决，而不是寻求法律的保护，制约着农村法制宣传教育的深入发展。

2.建议及措施

2.1加强道德教育，坚持品德教育与法制宣传教育并重的原则 随着社会生产的深刻变化，农民思想观念、价值取向呈现多样化。一方面，农民感谢党的好政策，让他们过上好日子，相信党、依靠党、追求知识、崇尚科学，这是广大农民群众的思想价值主流。另一方面，农民对社会上的一些丑恶现象和不正之风存在强烈不满，加上不良生活方式的影响，思想陷入迷茫和困惑之中，造成一些农民特别是一些青年农民缺乏正确的价值取向。传统的勤劳、善良、纯朴、厚道、以义制利的传统美德缺乏。在利益机制的驱动下，在城市物质文明高消费的诱惑下，在某些社会分配不公现象的刺激下，当代农民在价值目标的取向上更趋功利。不少人把“一切向钱看”当作自己的行为准则，集体观念淡薄，个人主义日趋严重，只讲实惠、不讲情义，只讲权利、不讲义务，对公益事业漠不关心。要结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，广泛深入地开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，不断引导农民把爱家乡、爱社会主义、爱集体联系起来，要进行艰苦创业精神的教育，鼓励广大干部群众为建设社会主义新农村积极做贡献。

2.2加强农村基础设施的建设 加强农村基础设施的建设，是深入推进农村法制宣传教育工作的基本保障。特别是农村的公路建设，农村公路的发展，无疑可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村“生产发展”；可以增加农村收入，扩大农民就业，促进“生活宽裕”；可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产、生活方式和思想观念，激发农村自力更生、奋发图强的进取精神；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进“村容整洁”；可以提高农民自身素质，为农村法制宣传教育工作奠定良好的“硬件”基础和“软件”基础。

2.3建立保障有力的队伍 建立一支“政治强、业务精、作风正”的工作队伍，是搞好农村普法工作的组织保证。要从战略的高度，切实抓住三个基本环节：一是认真配备。要求普法工作者必须有较高的政治、业务素质。要认真配齐、配好这支队伍，真正把那些政治思想好、文化素质高，并具备相应专业知识和技能的人调整、充实到这支队伍中来；二是合理使用。要管好用好农村普法工作工作队伍，一方面要在工作上给予关心和支持，让他们大胆工作，另一方面对那些年富力强，群众公认，政绩突出的同志要大胆启用；三是精心培养。采取多种形式和通过各种渠道，对农村普法工作队伍加强政治、业务培训，努力使他们适应农村普法工作的需要；四是要采取“稳定专职，发展兼职，壮大业余，鼓励义务”的办法，充分发挥离退休干部、老师、回乡知识青年的作用，发动他们担任村组宣传员。

2.4采取灵活多样的宣传形式，创新宣传教育载体 普法依法治理工作是一项全社会的齐抓共管工作，没有群众的广泛支持和参与是很难开展的，因此要用群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的活动，富教于乐，促进农村普法。要针对当前农村干部群众思想观念、从业结构、居住状况、行为方式等发生深刻变化的新形势和多样化、个性化需求的实际出发，多编辑一些由典型案例诠释法律条文、朗朗上口的法制短语等组成的法律手册，制作一些图文并茂的法制挂图、年画，创作一些法制文艺精品节目，建立农村普法网站，在农村远程教育和村村通电视中开辟“法制栏目”，农村报刊、杂志中设立“法制专栏”等，从方便群众、易于理解、乐于接受的方式进行教育，使农村法制宣传教育深入发展。

2.5有针对性的加强法制宣传教育 针对农村容易出现违法违规行为的实际，适时加强农民的法制宣传教育。在农村开展法制宣传教育工作，一定要结合农村的实际，针对农民的思想反映和在生产生活中遇到的问题，来开展法制宣传教育工作，增强效果。如围绕农村易出现土地纠纷、山林权属纠纷、房屋拆迁等问题，基层法制宣传工作者就可与土地、工商、规划、税务等部门联合起来，到农户家中宣讲《土地法》、《农业法》、《森林法》等，依法解释和处理各种问题。围绕农村计划生育、安全生产等问题，基层法制宣传工作者就可与计划生育、安全生产等部门一道去做工作，宣传实行计划生育和搞好安全生产的重要性，让农民自己明白其中道理，带头实行计划生育，带头搞好安全生产。围绕农村易出现赌博、吸毒、打架、斗殴等行为影响社会稳定的问题，基层法制宣传工作者就可与政法委、公安、法院、检察等部门，共同参与矛盾纠纷排查调处工作，宣传禁赌、禁毒、反邪教等方面的法律法规，打击违法犯罪活动，净化社会环境。总之，要紧密结合农村实际，开辟一条“以创新方式求普法实效”的农村普法路子。

摘自《重庆司法行政网》