党建工作责任责任制

党建工作责任责任制（精选9篇）

党建工作责任责任制篇1

党建工作责任制度

在思想上重视，而在行动上忽视落实党建工作责任制的问题有待进一步解决。有的党组织和党组织书记虽然在思想上重视党建工作，但在行动上并没有把抓党建作为最大的政绩来对待，把经济社会发展和业务工作作为“主业”，作为硬任务和硬指标摆在第一位，把党建工作作为“副业”，作为虚任务放在第二位，甚至把党建工作“边缘化”。有的地方党组织和党组织书记虽然做到了中心工作与党建工作同部署，但在抓工作中并没有均衡用力，把主要精力用在了抓经济社会发展上，实际用在抓党建工作

上的精力不够。调研中有些县乡党员干部反映，“一把手”在抓党建工作上当“甩手掌柜的”，一股脑地推给分管领导或党务工作者的现象一定程度存在。一些机关干部群众也向我们反映，有的机关部门党组织在干部配备上，把政治素质高、业务能力强的干部多向业务处室倾斜。造成这些问题的主要原因：一是干部的提拔使用多注重经济社会发展政绩，党建工作的好与坏基本影响不到干部的提拔升迁。二是客观讲，抓经济、抓业务可以立竿见影，容易出政绩，抓党建是系统工程，短期抓难以见到明显成效。

不同层次党组织在落实党建工作责任制中存在的不同问题有待采取针对性措施加以解决。一是从省级直属机关单位层面来看：机关党建的各个责任主体在抓机关党建工作中，存在职责不清、工作交叉的问题，责任重复和责任盲区并存，没有真正形成齐抓共管的党建工作格局。主要表现在，机关工委对各部门的党建工作的领导还没有“硬”的措施

和手段，抓机关党建的“抓手”显得比较软；有的部门党组借口机关党建工作由机关工委领导，就很少过问本单位的党建工作；还有的部门认为抓党建工作是党的建设领导小组和其办公室及成员单位的事，与己关系不大。这些问题产生的原因主要是有些部门党组特别是书记对中央有关机关党建工作规定学习不够，理解不深，不知道机关党建工作由机关工委领导，由本部门党组指导，更不知道机关党建工作的领导职责和指导责任，有些党建工作领导小组成员单位也不知道自己的职责。二是从县乡层面来看：存在的主要问题是，党建工作载体过多，党务干部队伍力量薄弱。调研中县乡干部群众告诉我们，为了干出成绩，绞尽脑汁地想点子，总想搞出一些“创新”载体，好引起上级的注意，眼睛盯着外面，你创出一种新做法，我就要想出另外一种做法，唯恐落后于其他县、其他乡镇，有的做法今年叫这个名字，明年改个名字继续上报，甚至有的创新

做法还没有产生效果，就放下不干，搞另一套去了。造成这些问题的原因，有些干部群众的见解“一针见血”：还是上面的“指挥棒”出了问题，检查评比过多，要求创新过多，乡镇党务专干就一个人，整天疲于应付。三是从行政村最基层来看：多数村支书抓农村工作，处理农村复杂棘手的事务，很有“一手”，抓农村党建工作，也很有“一套”，但仍有一些村支书对抓党建工作一知半解，似懂非懂。党建工作责任制度调研中，说到党建工作，有些村支书就认为是制度喷绘、制度上墙，或让我们看记录，看宣传片。造成这一问题的原因，客观上讲，是有些村支书的文化水平低，更重要的是培训教育没有跟上，或者是有的地方对村支书的培训教育流于形式。

落实党建工作责任制考核评价机制的科学性有待进一步提高。一是考评的具体操作程序不规范，标准不统一，各地各部门在落实联述联评联考制度时，选择的时机、操作流程、开展的方

党建工作责任责任制篇2

一、充分认清机关党建工作责任制的重要性

1.中央。中央制定下发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中明确:“各级地方党委、机关工委和部门党组 (党委) 要建立机关党的工作责任制, 加强对机关党的工作的领导和指导。地方党委、部门党组 (党委) 主要负责同志要带头做好机关党的工作”。2006年, 中央又制定下发了《关于建立地方党委、部门党组 (党委) 抓基层党建工作责任制的意见》。

2.省委。省第十二次党代会后, 省委书记赵洪祝同志就专门安排到省直机关工委调研指导工作, 强调“制度建设是党的建设的重要保证”。毫无疑问, 这里强调的制度建设包括了机关党建工作责任制。目前, 省里还正在抓紧研究建立健全省直机关党建工作责任制的有关意见, 相信随着这些文件的出台和实施, 机关党建工作责任制将进一步得到落实。

3.我区 (上虞) 。2007年1月, 区委印发了《<关于贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件精神切实加强党的先进性建设的实施意见>的通知》, 要求“各级党委要全面落实中央提出的建立健全抓基层党建工作责任制方面的总体要求、主要责任和工作目标, 把落实党建工作责任制作为换届后各级党委的一项重中之重的工作来抓”。特别值得一提的是, 2008年度我区的区直部门工作目标责任制考核中, 机关党建被列入了考核内容, 充分说明了上虞区委对机关党建工作越来越重视。

二、当前落实机关党建工作责任制中存在的问题

目前, 机关党建工作责任制的落实还很不平衡。从思想认识、实际工作和取得的效果等方面, 都还存在着不少亟待研究和解决的问题。

1.号召要求的多, 具体落实的措施少。在实际工作中, 领导的重视程度与文件的要求还有相当的距离, 特别是体现在发文号召和口头重视多, 具体落实的措施相对较少。

2.“花拳绣腿”的活动多, 富有成效的载体少。不少机关党组织对自身的职责不甚明确, 或不想认真履行, 具体表现有:一是活动方式缺少创新。一些党组织的活动还在沿袭过去老方法、老形式, 缺乏吸引力、感召力、约束力;二是所做的工作大多不属于机关党组织职责范围内的具体行政事务, 如扶贫结对、信访综治等别人“不想做”的工作;三是所开展的活动中文体活动在活动中所占比例过高, 为活动而活动。

3.机关党务干部改行换岗的多, 安心工作的少。有的单位领导对机关党建工作重视不够, 没有把那些素质好、能力强的党员干部放在党务工作岗位上加强锻炼, 党务干部年龄偏大, 工作能力偏弱, 一些有培养前途的年轻干部不愿做党务工作。还有就是多数的机关党务干部为兼职人员, 视党务工作为“副业”, 有的甚至当成“额外负担”。

三、进一步增强搞好机关党建工作的建议

抓好机关党建工作, 关键是要进一步建立健全机关党建工作责任制, 明确各级党委及部门党组 (党委) 和机关党组织的责任, 真正形成党组 (党委) 负总责, 党组 (党委) 书记带头抓, 分管领导具体抓, 机关党组织抓落实的机关党建工作新格局。

1.建立责任体系。机关党建责任制的责任体系应明确以下四个层次的责任主体:第一层——区委, 要真正做到把机关党建工作列入区委的重要议事日程, 使常委会每年至少一次听取机关工委工作汇报等上级要求得到落实;第二层——区直属机关工作委员会, 作为区委的派出机构, 承担着领导区级机关党的工作的责任;第三层——区直机关各部门党组 (党委) , 对本部门机关党建工作负有领导责任, 对机关党组织负有指导职能, 部门党组 (党委) 书记是本部门机关党建工作的第一责任人, 分管领导是直接责任人;第四层——各机关党组织, 在区直机关工委的领导和部门党组 (党委) 的指导下, 落实好各项机关党的工作。

2.建立健全配套工作制度。一是实行机关党建工作责任述职制度, 如:机关党组织书记向上级党组织述职的同时, 要向党员、群众述职, 自觉接受党员监督并进行民主测评;二是工作例会制度, 如:区委常委会每年至少一次听取机关工委工作汇报, 区直部门党组 (党委) 每年至少召开两次以上专题会议, 听取机关党建工作情况汇报, 研究决定基层党建工作重大问题, 督促完成基层党建工作各项任务;三是专题培训制度。依托区委党校和区级机关党校等阵地, 定期举办机关党建工作专题培训班, 有计划地培训区直部门党组 (党委) 书记、负责党建工作的分管领导和机关党务干部, 提高他们抓机关党建工作的能力和水平。

党建工作责任责任制篇3

一、高校党建工作责任制现状剖析

建立健全高校党建工作责任制是直面当前高校党建工作现状,解决当前高校一些基层党组织和党员干部中存在的组织不健全、职责不明、责任不清、战斗力和凝聚力不强、思想理论素质不高、工作作风不实等问题的迫切需要。据我们调查,当前高校党建工作中存在的主要问题有:

1. 党的基层组织不健全,组织制度不完善,导致党的组织、党的基层组织负责人、党的领导干部职责不明、职能不明,权责不明

《中国共产党普通高校党的基层组织工作条例》是高校党的组织建设的指导性文件。然而,《条例》相关规定比较抽象,没有按照高校各级党组织职责任务的不同而作出明确规定,操作性不强,造成各级党组织对各自职责依然不明,各级党组织书记和从事党务工作的同志对各自的职责也不清楚,党务部门、基层党组织的职能职责是什么,党务部门正副职的岗位职责是什么,党委书记、党总支书记和支部书记职责是什么,都是不明确的。致使基层党组织对党建工作责任制的落实存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。分管不同工作的领导只有大致的分工,但他的具体职责是什么不明确,工作中主要靠领导个人的素质和党性来维持,而不是靠制度来规范。其结果必然是责任不明,效率低下,碰到难题就推,遇到问题就绕。与此同时,也缺乏责任追究制度。

在高校,党的基层组织条例规定实行党委领导下的校长负责制,但党委的权利是什么,党委书记的职责、权利和任务是什么,长期以来是不明确的,书记和校长的和谐主要靠领导者个人的素质来维系,而不是按照职责来明确各自的权力和责任。相反有些高校书记院长不和,却缺乏有效的责任机制来调节和制约,得不到及时的处理,严重影响学校工作的顺利开展,制约了学校的发展。基层组织也是一样,党总支如何发挥战斗堡垒作用,职责和权利是不明确的。支部更是如此。

2. 保障体系不到位

首先,随着高校学术地位的提升,党建工作地位相对下降。在高校,教学任务、科研任务与教师的职称评定和工资奖金分配挂钩,对一些担任教学科研任务的党员干部来讲,他会把很大的精力放在抓自己的教学和科研上,因为这关系到他的切身利益与个人发展。而对党建工作,上级党组织却没有过硬的指标来规定,思想政治工作显得很空洞,没有什么实际效果。这就导致一些基层党组织不重视党建工作和党员教育,一些党员不注重自身形象,不重视自我教育和个人修养,在某种程度上存在“有组织无活动,有党员无作用”的不正常现象。其次,党建工作经费得不到保障。在教学方面,从教师的授课、监考、改卷到辅导学生科研与毕业论文等都有经费;科研方面,教师从事科研工作有课题经费,科研成果出来后还有科研奖励。但在党建方面,却没有相应的经费,党的活动没有经费保障,党的许多工作无法落实。

3. 缺乏科学的评价体系和有效的考核机制

在如何评价党组织、党的干部和普通党员同志的工作问题上,我们也没有一个科学的评价体系。我们党历来强调开展批评和自我批评,现在却往往是立足于表扬,自我表扬和相互表扬,你好我好大家好。对党政部门、党的组织缺乏考核机制,对党员干部的考核只是定性的、抽象的考核,无法发挥考核制度对党务部门、党组织和党员干部工作的监督和督促作用,不利于充分调动党务部门工作的积极性,不能发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、如何建立健全党建工作责任制

1.明确各部门各党组织职能和党员干部岗位职责

首先,党务部门和党的各级组织的职能是什么,要有明文规定;其次,党的领导干部包括党政部门正职和副职的岗位职责是什么,必须有明确的规定;第三,一般党员同志的具体工作任务和要求是什么,也应该进行规范。只有职能明确,职责分明,才能按照各部门的工作性质、各党组织的职能、各级干部和党员同志的职责任务来确定相应的责任目标。

我们学校从2008年起实行机构与干部制度改革,在公开竞聘处级和科级干部岗位工作基本完成后,就着手制订党政部门和教学业务部门的工作职能和处级干部、科级干部的岗位职责。2009年9月,学校编印了《咸宁学院中层机构工作职能及处级干部职位职责》,对学校各党政机关、直属部门、教学院部、附属单位的部门职能及部门内副处级以上干部的职位职责都作了明确的规定。

2. 实行岗位责任制,推行目标责任管理

建立健全党建工作责任制的重点是实行目标责任制。在各部门、各基层党组织职能职责与各级领导干部岗位职责明确以后,要根据各部门的工作职能,把学校一定阶段内的党建工作目标、年度工作要点中确定的党建工作的任务按照其内容特点予以细化,把相关工作任务分解到相应的部门与各党组织,制定其各自的责任目标,再在各部门内部,按照干部的岗位职责与具体分工,确定每位干部的任期目标和年度目标。

我校自2008年起,在各部门实行目标管理责任制、干部任期目标责任制和年度目标责任制。我们在明确了各个党政部门和业务部门的工作职能的基础上,每年确定各部门的年度责任目标,制定年度目标责任状。在责任状中,学校按照各部门的工作职能,把学校工作要点中规定的任务和要求进行细化,分解到该部门,每个部门行政负责人与校长签订责任状。与此同时,各党政职能部门和各党总支与党委书记签订党风廉政建设责任状。在规定了所有处级干部与一般干部的工作职责的基础上,按照每位干部的岗位职责承担相应的目标任务,将其纳入干部的任期目标责任和年度目标责任中。年终考核时,学校重点考核单位目标责任状和干部年度目标责任的落实情况;在干部离任时,学校对该干部在任期内的目标责任进行考查。通过对学校党建工作目标的这种细化与在各个部门的分解,学校党建工作目标的实现有了牢固的基础,引导和激励各部门、全体党员干部努力完成自身的责任目标,形成了“不抓党建是失职,抓好党建是本职,抓不好党建是不称职”的人人重视党建,人人抓党建的舆论氛围。

3.建立科学的考核机制,实行定量与定性相结合的考核办法

要确保党建工作责任制的落实,就必须实行目标考核,对部门目标责任与干部任期目标和年度目标执行情况及其结果进行科学的、公正的考核,这就有赖于建立科学的考核制度,实行一套有效的考核办法。目前,我们很多单位缺少对各职能部门、各基层党组织的考核制度,评选先进单位和优秀党组织的时候,往往是凭印象投票,缺乏科学的依据,没有说服力,给拉关系、搞平衡提供了可以操作的空间,不能评选出真正的先进和优秀,也达不到评选活动鼓励先进、学习先进的目标与效果。在干部这一块,虽然每年都有年度考核,但这种考核只是定性的考核,同样是凭感觉,看印象定等次,无法对干部的德能勤绩等方面工作表现、工作成果作出科学的评价,考核完全流于形式。通过实践探索,我们总结了一套目标考核制度,实行定量考核与定性分析相结合,以定量考核为主,辅之以定性考核,取代原来单纯的定性考核的制度。考核制度的改革在党员干部中引起了强烈的反响,收到了很好的效果,得到了干部群众的广泛支持。

三、建立完善党建工作考核机制是全面落实党建工作责任制的基本保障

党建工作责任制就是一个指挥棒,指导各党政部门、各党组织认真履行自己的工作职能,指导党员干部努力履行好自己的工作职责,规范自己的行为。而党建工作考核机制则是检验各党政部门、各党组织履行职能职责情况,是否达到工作目标的一项重要制度。因此,研究制订一套科学的考核办法,建立完善党建工作考核机制,是确保党建工作责任制落到实处的关键。在某种程度上,建立什么样的考核机制,如何对各部门、各基层党组织、党员干部进行考核,往往决定着党建工作的任务能否完成,党对党员干部的要求能否得到落实。

近年来,我校在考核制度建设方面进行了一些探索,颁布了《咸宁学院中层领导班子和处级干部考核办法》。在考核内容、考核方式、考核等次和标准的设置、考核程序上都体现了“坚持定量考核与定性考核相结合,以定量考核为主”这一原则。以处级干部考核为例,图示如下:

1.处级干部考核定量考核表

定量考核分为两个方面,一是分组对处级干部进行民主测评;二是进行实绩分析和组织考核,权重各为50%。考核时,学校召开处级干部述职会,处级干部在会上分别对自己上述4个方面的情况进行书面述职总结,进行实绩分析。与会全体同志对该干部进行民主测评,按照上述4个方面打分,形成民主测评分;组织部门也分别对上述4个方面打分,给出分数。两个分数各占50%,组成该干部最终的目标考核分数,这就是定量考核分析。

2.处级干部定性考核分析表

定性分析是把处级干部考核等次设置为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,分别从德、能、勤、绩、廉五个方面规定不同等次的基本标准。在对干部进行考核时,对照上述标准对干部进行定性分析,确定其相应的等次。

为了确保考核的公正性、权威性,“考核办法”在考核程序上规定了考核对象对考核结果的异议权。

为保障党建工作责任制目标的落实,我校还对考核结果的运用做了明确规定。一是将考核结果作为领导班子调配、领导干部选拔任用与奖惩的重要依据。二是把部门目标考核和部门正副职的考核结合起来,把单位的考核结果作为各单位正、副职评优评先、续聘、解聘、免职以及其他奖惩的重要依据,部门考核为基本称职和不称职的单位,其正副职不能评为优秀等次。三是对工作部署不及时、措施不落实、效果不达标的单位或个人,逐级追究责任。

实践表明,我们这一套考核制度得到了校内各单位和全体党员干部的支持和拥护,加强和改进了学校党建工作,确保了学校年度目标任务的完成,有效地推动了部门工作的有序开展和部门目标责任制的落实,充分调动了党员干部工作的积极性和主动性,确保其认真履行工作职责,完成工作目标。

安全工作责任制和责任追究制篇4

责任追究制

学校安全工作是社会安全工作的重要组成部分，直接关系到千家万户和整个社会稳定大局。学校领导及全体教师要牢固树立“安全第一”的思想，做到安全工作常抓不懈，警钟常鸣、预防为主。为了进一步提高安全责任意识，加强管理、明确责任，确保广大师生的生命安全，制定本校安全工作责任制和责任追究制。

一、建立学校安全工作目标责任制，实行谁主管谁负责，责任到人的原则。

二、校长为学校安全工作第一责任人，对全校安全工作负直接领导责任。要直接领导安全工作小组开展工作，检查落实各部门安全工作情况。

三、学校副校长为分管工作的主管责任人，管理好有关处室及分管范围内的安全工作，对所负责的工作负领导责任。

四、各部门主任为所管部门安全工作的主要负责人，采取各种措施管理好本部门安全工作，如因工作不扎实、措施不得而造成事故的，直接追究部门主任责任。

五、各年级组长为本年级的负责人。负责本年级的安全工作，做好上传下达、配合学校有关部门开展安全教育工作。如因工作失误，造成本年级安全事故，直接追究年级组长责任。

六、班主任教师为本班学生安全工作第一责任人，要利用班会、队活动等积极进行安全教育，认真组织好各项活动。如因班主任组织和管理不妥等导致发生事故的将追究第一责任人的责任。

七、科任教师为所教本节课的主管责任人，课堂教学始终要有教师，绝不脱岗。发现本节课有异常情况及时向班主任报告或向有关领导汇报。本节课发生问题由上课教师负责。

八、全体教师必须加强师德师风建设，严禁对学生进行体罚和变相体罚，一旦发现由体罚和变相体罚引发的安全问题，学校将追究其责任，并由本人负责导致出现的一切后果。

九、后勤部门要对学校的设备、设施经常检查，发现隐患及时向学校领导汇报，并立即解决。及时处理班主任和老师反映的设施、设备安全问题，如因未能及时解决设施、设备问题而造成事故的直接追究后勤领导和有关人员的责任。

十、如若发生安全事故，必须在30分钟以内上报主管领导，并及时采取措施妥善处理。各类安全事故视其情节和造成的影响及损失，经校务会研究后按照书面检查、赔偿损失、行政记过、取消评优评先资格、解聘处理。

基层党建工作责任制篇5

为深入贯彻落实省市区关于强化党的基层党组织建设责任制的会议精神，结合我场实际，为更好的做好我场的党建工作，特制定如下责任制，望各单位遵照执行。

一、指导思想

党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以建设和谐农场，提高农场核心竞争力、富民强场为目标，切实提高各级领导班子的执政水平和领导能力，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为农场全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供坚强的组织保证。

二、目标任务

总目标任务：

通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的“战斗堡垒”作用，培养一批“理论水平高，过得硬，能打胜仗”的党员干部，为构建和谐农场、和谐柏泉做出应有的贡献。

主要目标任务

1、制定干部教育方案。组织学习好农场党委的1号文件和党建1号文件精神，学习好党的十六届四中、五中全会精神，确保干部教育率达到100%。

2、各有关单位要开展好保持共产党员先进性教育活动，严格按要求开展好先进性教育活动，确保每位党员从中受到教育。

3、各单位要完善好各项规章制度，做到依法办事，提高工作的透明度。

4、进一步做好党员五户带动工作，开展好大队党支部书记“领头雁”活动工作，力求实效。

5、开展好企业“双比双争”活动和农业大队“双建双带”工作

6、建立党建工作联系点。农场党政领导深入基层进行党建调研不少于3次，形成1-2篇有参考价值的调研文章。

7开展好党员进社区活动和民主生活会，民主生活会必须形成记录。

8、争创四个“五个好”党支部，做好党员的发展工作和大队换届工作。

三、责任主体：

各单位的支部书记是贯彻落实党建责任制的第一责任人。

四、范围：

全场所有党支部

五、工作措施

1、成立工作专班。成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长，相关科室负责人为副组长的工作专班。

2、不定期检查。农场工作专班不定期到各单位进行党建工作检查，并做好记录，作为年底对基层单位进行党建考核的主要依据。

3、实行目标管理。农场党委书记与基层单位各单位的支部书记签定党建目标责任状，年底严格考核。

落实党建工作责任制总结篇6

近年来，XX围绕“三级联创”综合示范建设，着力构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作体系，有力地促进了基层党建工作科学化、制度化和规范化，为全县又好又快发展提供了坚强的组织保障。

明确责任主体，构建基层党建工作领导责任体系。县委着力从制度上规范各级党组织及书记抓党建工作职责。一是坚持“制度管人”。制发了《XX县党建工作责任制实施办法》和《XX县、乡镇、村（社区）党组织书记及县级部门党组（党委）书记抓基层党建工作职责》两个制度性文件，明确了各级党组织及书记抓党建工作的具体责任，形成了县、乡、村三级党组织及书记抓党建工作的责任体系。二是建立“一把手”汇报制。建立完善了党建工作“一把手”定期汇报制，做到每月一汇报，半年一评比，年终一考核，同时，出台了《XX县乡镇党委书记和县级部门党组（党委）书记党建工作责任制履职述职评议办法》，有效增强了各级党组织书记抓党建工作的意识。今年来，县委先后召开1次常委会、2次党建工作领导小组会，听取了相关乡镇党委书记基层党建工作情况汇报。三是推行领导干部“一岗双责”制。明确了单位主要领导党务和行政双重责任，采取单位领导个人制订、群众参与评定、党支部审核把关相结合的办法，结合年龄、文化等个性特点和具体的岗位要求，制订全年“一岗双责”目标任务，把“一岗”与“双责”有机结合，增强了基层党建工作的实效性。

细化责任目标，构建基层党建工作目标管理体系。一是推行目标管理机制。把基层党建工作按内容和标准从10个方面进行了分类、量化，实行百分制考核。坚持定性与定量的结合、全面与重点的结合，对目标逐项量化打分，并分别设立了子目标和对应分值，同时，在考评内容上，把“三级联创”综合示范创建活动与新农村建设、和谐社会构建有机结合，把基层组织建设同产业结构调整、发展集体经济、增加农民收入以及村级事务管理、保持社会和谐稳定等结合起来，坚持做到“五同”，即：计划同安排、责任同落实、工作同检查、成效同考核、结果同奖惩。在目标设置上，综合考虑经济和社会发展指标，在力求反映基层党组织工作全貌的同时，重点突出党建工作。二是创新党建工作运行机制。建立起基层党建工作纵向领导管理体制，对县直机关工委、县级部门机关党委、部门党组（党委）、乡镇党委抓党建的职能职责进行了分类明确，坚持属地、业务管理相结合，县直机关工委、县级部门机关党委负责县级部门、企、事业单位党建工作的领导和业务指导，乡镇党委对所辖基层党组织的基层党建工作进行领导和指导，既有效整合了力量，又最大限度地强化了责任意识。三是健全党建工作考核机制。推行“自我评价、交叉评价、民主测评、现场考评、综合评定”的“五评”模式，成立了由目标办和组织部共同组成的督查小组，坚持做到日常督查与考核、业务工作、完善机制相结合，党建工作考核结果与先进评比、干部提拔、经济利益相挂钩，增强了各级党组织及书记抓实党建工作的责任感和紧迫感。去年来，5名乡镇党委副书记因抓党建工作成效明显，先后被提拔为乡镇长。

党建工作责任责任制篇7

近年来,广西农垦国有龙北总场(以下简称龙北总场)积极探索将现代企业标准化、精细化管理方法引入到基层党建工作,以目标化管理手段推进党建工作目标责任制建设,使之成为加强党的建设的重要抓手,努力发挥党建工作对于促进企业改革发展的推动作用。本文以此为例,阐述加强推进目标管理责任制在国有企业党建中的重要意义和创新举措。

1 龙北总场党委落实党建工作目标责任制现状

龙北总场成立于1952年,是广西农垦局、广西农垦集团公司下属的一个中型国有农业企业,现有人口15 000多人,设立2个党总支,23个党支部,自有党员745人。总场党委十分重视抓党建工作,每年都制定党建工作要点和工作计划,印发党建目标管理办法,对各基层党组织开展党建工作进行量化评分考核。

实施党建工作目标责任制以来,取得明显成效:一是党组织负责人抓党建工作的责任意识得到增强,党建工作合力进一步提高;二是有效指导和服务了生产经营和社会管理工作,基层党组织工作的针对性、务实性得到增强,党建工作融入生产经营、改革发展的力度增强,党组织服务中心,服务发展推动力明显的提高;三是党建工作逐步走上长期化、常态化、规范化、标准化管理,党组织的政治核心和战斗堡垒作用得到有效发挥;四是有效激发了党建工作活力,党建目标管理进一步促进基层党建工作抓在平时,落到实处,使一些原来工作基础比较好的单位,能够自我加压,高标准落实责任目标,继续保持了良好的工作态势;一些原来工作处于中游和单位,明确了追赶目标,加大了工作力度;一些原来工作基础一般或比较薄弱的单位,增强了危机感,提高了积极性。实践也表明,党建工作抓得好的单位,生产经营和各方面工作任务都完成得很好,形成了党建工作与经济社会发展工作“你中有我,我中有你,相互渗透,相互促进”的良性循环。

但是,在落实党建工作目标责任制中仍然存在着一些薄弱环节,导致一些基层党组织基础打不牢,措施不到位,党组织缺乏生机活力,甚至软弱涣散,凝聚力、战斗力不强;一些党员先锋队意识淡化,组织纪律性不强,发挥模范作用不明显等等,党组织威信慢慢减弱,严重影响着党的建设整体水平的提高,制约着企业经济社会发展。

分析其原因,主要有四个方面:一是管党意识不强,“谁来抓”责任不明确。改革开放以来,社会主义市场经济深入发展,一些基层党员干部认识上有误区,总认为以经济建设为中心,发展是第一要务,党建是务虚的工作,看不到效益,存在着重经济、轻党建的思想,管党意识淡薄,管党履职不到位,抓党建重口号,轻落实。二是精力能力有限,“抓不够”影响党建工作质量。一些干部,行政、党务一肩挑,由于工作业务量大,整天忙于应付日常工作,加上自身学习不够全面,党建知识及业务能力有限,给予党建工作指导不够,在一定程度上影响党建工作质量。三是工作思路不清晰,“抓什么”目标不明确。一些党务工作者抓党建存在着概念化、教条化,灌输式、强加式的现象,没有围绕企业的中心任务,结合社情民意,理清工作思路,制定全体目标,找准有效载体,有的放矢、与时俱进抓党建。四是工作措施不得力,“怎么抓”方式方法创新不足。五是考核激励机制不够健全,党建工作没有列入干部绩效考核,与干部的利益挂钩不够紧密,“抓好抓坏一个样”,奖惩不到位,导致基层党组织抓党建动力不足,积极性不高。

2 充分认识加强和推进党建工作目标责任制的重要意义

总结龙北总场党建工作,分析存在的问题,在思考如何加强国有企业党建工作,不断提升企业党建科学化水平问题上,笔者深刻认识到加强党建工作目标责任制对助推企业改革发展有着十分重要的意义。

2.1 加强党建工作目标责任制是从制度机制层面加强党的建设的重要举措

党的十八大报告明确指出“要落实党建工作责任制”,这一论述为企业抓好党建工作指明了方向。党建工作责任制,是党要管党、从严治党的具体体现,它从制度上明确了加强党建工作措施,是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证,只有牵住落实党建工作责任制这个“牛鼻子”,才能有效推进党的建设伟大工程,全面提高的党的建设科学化水平,促进企业科学发展。

2.2 加强和推进党建工作目标责任制是国有企业科学发展的内在要求

随着市场经济的发展,国有企业党建工作面临的形势任务发生了很大的变化,出现了许多新情况、新问题;随着改革发展的深入,国有企业转变经济发展方式、实现新战略布局调整的任务日益繁重;干部职工思想观念和利益诉求的多样性、多变性日益明显;价值观念多元化,民生意识、维权意识、监督意识、安全意识大大提高;企业改革与发展中的一些深层次矛盾相互交织,利益碰撞激烈复杂。在这种复杂多变的情况下如何把党建工作的各项任务落到实处,进一步加强企业党组织的凝聚力和战斗力,为企业持续、有效发展提供强有力的组织保证和思想支持是一个重大而紧迫的课题。国有企业党组织必须清醒地认识到党建工作在企业改革和发展中的重要地位和作用,坚持党要管党、从严治党,选准切入点和着力点建立一套标准明确、内容具体、责任严格的工作机制,才能避免党建任务“嘴硬手软”难以落实的问题,才能把党建工作提高到一个新的水平。实行党建工作责任制有利于把“虚活”变为“实招”,有利于把“软内容”变为“硬任务”,使党建工作实现由“随意性”向“统筹性”转变,由“无绪”向“有序”推进。

2.3 加强和推进党建工作责任制是国有企业深化改革的重要保证

国有企业要完成各项改革任务不仅需要依靠强有力的行政措施,也需要依靠党组织的政治优势和党建工作的强大威力。为确保改革的顺利进行,需要不断完善党建工作责任制,推进党建工作目标一一落实,促使各级党组织紧密结合企业实际和生产经营需要,有针对性开展工作,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督;保证党的路线方针政策和企业发展战略、生产经营目标得到贯彻落实;保证改革发展稳定的各项措施变为广大干部职工的自觉行动,积极投身改革,为企业发展多做贡献。

3 推进党建工作目标责任制的新举措

落实党建工作责任制是一个系统工程,核心在于责任上肩,目标在心,任务落地,必须创新形式,严格程序,规范操作,要突出重服务定位、考核、绩效、影响的“四重”作用,建立健全基层党建工作目标责任工作制度,形成一套科学长效、保障有力的工作机制,有效解决党建工作中“谁来抓、抓什么、怎么抓、抓好抓坏怎么办”的问题,使党组织在助推企业改革发展中的引领力、执行力、战斗力和保障力不断提升。

3.1 强化责任意识,解决“谁来抓”的问题,真正用责任制管责任人

习近平总书记指出:“各级党委要把从严治党责任承担好,落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把各条战线、各个领域、各个环节的党建工作抓具体、抓深入、坚决防止‘一手硬、一手软’。”因此,实行党建工作责任制关键是健全和落实党组织领导责任制,就是要按照党章规定明确党组织的工作职责、主要任务和工作内容,形成事事有人抓、块块有人管,既相互联系又相对独立的工作格局。

要强化党委管党建,书记抓党建的责任,各级党组织书记牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,要拿出足够的时间和精力抓党建工作,真正担负起本单位本部门党建工作第一责任人的职责。要建立明晰的责任机制,按照党的十八大要求,修订完善党委、党支部工作责任制,进一步明确各级党组织的工作责任、职能权限、管理模式、工作目标,使党组织工作有统一的工作标准和工作程序。要建立党组织书记抓党建工作公开承诺制度,基层党组织要向上级党组织签订党建目标责任状,层层签订,级级落实,增强党组织书记抓党建工作的责任感和紧迫感。强化“一岗双责”制度,党员领导干部要履行好党建工作和生产经营的双重职责,坚持抓党建工作从生产经营出发,抓生产经营从党建入手,党政工作确定一套大思路,瞄准一个大目标,形成一个大合力,实现党的建设与生产经营相互促进、同步发展。

3.2 建立责任目标,解决“抓什么”的问题,真正使党建工作抓有目标

党组织要结合企业年度中心工作和党建工作任务,制定党建工作目标责任制,使之成为各级党组织开展党建工作的规范指南。党建目标既明确党建工作内容,党建工作职责,又量化细化考核评价指标,努力把党建工作由标准模糊的“软任务”转变为责任量化的“硬指标。”近年来,龙北总场党委在制定党建责任目标内容上,改变以往只注重党的思想、作风、制度、组织等自身建设目标,探索党建工作与企业行政管理、生产经营、经济发展的融合点和切入点,梳理增加了生产经营、经济发展、民主管理、社会稳定、精神文明、企业文化、廉政建设等方面内容,编制成八大类70多项责任目标内容,每项内容都有量化考核分数。实践证明,党建工作目标责任制不仅明确党组织工作具体事项的落实,更是党建融入企业中心工作的有力契合点,是推动企业发展的“发动机”与“助推器”。党建工作目标责任制只能根据党建工作新形势、新任务、新常态不断强化和改进,不能削弱或放弃。

3.3 强化目标管理,解决“怎样抓”的问题,真正使措施落实到位

推进党建目标责任制,应着重抓好目标运行管理,主要从几个方面入手。

一是突出工作责任,要针对本单位党建工作任务,将党建工作任务落实到党委,分解到支部,具体量化到岗位和个人,全面签订党建目标责任书,构建形成任务全面覆盖,党员全体参与的党建责任目标管理体系。

二是建立健全党组织机构,着力建设纵向到底、横向到边,覆盖全面的党组织网络,建强党务工作者队伍,配备好党组织负责人和党组织班子成员,抓好软弱涣散基层党组织整顿转化,由此巩固党组织根基,为开展党建工作提供组织保障。

三是按照“指标量化、制度标准化,工作流程化”的要求,修改完善和建立健全各项党建工作制度或工作流程,实施党建工作有制度可醒,有标准可依,有措施可循,有目标可、有指标可靠,促进党建工作常态化、规范化、实效化,提升推进党建目标责任制的执行力,保障党建工作的高效运行,提升党组织的引领力。

四是探索党建工作的有效载体,与时俱进抓好创先争优、企业文化、主题教育等活动载体建设,创新思想政治工作的方式方法,统一思想,凝聚人心,增强党组织的向心力。

五是抓好党建工作与企业生产经营管理的深度融合,通过开展劳动竞赛、征求企业发展意见建议等活动,促进党建和经济工作协调发展。

六是抓好督导工作,总场党委和组织部门对各基层党组织落实党建工作目标责任制的情况进行督查,建立一月一汇报、一季一检查、半年一讲评、年底一总结的党建责任目标管理工作运行机制。

3.4 强化考核评价,解决“抓好抓坏怎么样”的问题,增强抓好党建工作的动力

全面落实党建工作责任制,要把严考核、硬兑现作为一个重要环节,否则就起不到党建工作责任制的应有作用,容易造成工作形式化、走过场。

首先,科学制定党建工作计划,把党建工作同生产经营、经济工作、中心工作、社会事业工作等一起研究,一起部署、一起考核。完善考核指标体系,根据企业党委、支部、党员各自责任目标设定考核内容指标和分值权重,实施党建工作责任目标百分制考核。

其次,把党建工作情况纳入领导班子和领导干部月度、年度绩效工资考核,对完不成生产经营任务或党建工作未达标的扣除单位党政主要领导绩效工资。

再次,树立奖惩干部看党建工作的风向标,实行考核结果与评先评优挂钩,把落实党建工作责任目标考核结果与评先评优的重要依据;实行考核结果与跟踪问责挂钩,对落实党建工作责任不力,测评得票率偏低的,进行诫勉谈话或组织调整。对组织考核检查发现存在问题,及时指出、跟踪问责、督办整改,并视具体情况作出组织处理;实行考核结果与干部任用挂钩,对履职认真、业务精通,所在单位党建责任工作目标任务完成好的党员干部,在同等条件下优先提拔重用。

最后,改进考核方式方法,统筹好平时考核和年终考核、组织考核和群众测评、定性考核和定量考核、资料台账考核与实绩考核,增强党建工作考核的科学性。在考核中坚持“五不放过”即考核评价没有对照责任目标不放过,没有联系思想和工作实际不放过,没有量化打分不放过,扣分没有说明原因不放过,没有执行考核标准不放过。

4 结语

当前,龙北总场正处于“调结构、转方式、保稳定、促发展”深化改革的关键时期,各种社会矛盾突显,干部职工思想复杂多样。但是,只要不断完善党建工作责任制,加强党的建设,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,就能使企业改革始终保持正确的改革方向,不断提高企业的发展活力,增强发展动力,促过企业又好又快发展。

摘要：党建工作目标责任制是加强党的建设的重要抓手,它通过责任目标落实、考核,有效解决党建工作中存在的问题,使党组织在助推企业改革发展中的引领力、执行力、战斗力和保障力不断提升,促进国有企业又好又快发展。

关键词：党建工作,目标责任制,管理,考核,重要举措

参考文献

[1]彭江龙.落实党建工作责任制的思考[J].党建研究,2013(10).

[2]郭声琨.创新基层党建夯实党执政的组织基础[J].党建研究,2012(12).

如何抓好黄河防汛责任制落实工作篇8

关键词：黄河；防汛责任制；防汛工作；措施办法

1.防汛和责任制中存在的问题

近年来，由于机构改革和农业结构调整，一大批年轻同志走上了领导岗位，一部分同志对辖区内的防洪工程了解不够，对防洪任务和防洪形势还认识不足。社会剩余劳动力外出经营、打工，人员流动性大。群防队伍难以真正落实到位，只能是纸上谈兵。需要时只能是找人临时代替。另外，部分干部群众对防汛知识、预案学习不够，不了解黄河的基本情况和防洪措施。不能认识自己在防汛工作中的职责和义务，加之黄河多年没来过大洪水以及小浪底水库的建成，造成了一部分干部群众思想麻痹，防汛意识谈薄，对制定的各种防洪预案和抢护方案不了解，备汛工作只是空谈，对于预估的各级流量防守，从料物来源，运输机具，劳力组合落实的不够具体，对防汛工作中应重视的问题认识不够。一旦出现大洪水，势必措手不及，难以正确决策、科学调度，不能实施有效的抢险，更不能确保防洪安全。

2.措施与建议

针对上述问题就要实行防汛责任制，防汛责任制包括：行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、岗位责任制、技术责任制、值班工作制度、班坝责任制、防汛工作制度。如何才能把防汛责任制落到实处呢？笔者结合目前防汛形势以及工作实践谈几点粗浅的看法：

2.1增强水患意识，克服麻痹思想

利用广播、电视等媒体，加强宣传贯彻防汛法规力度，宣传黄河防汛是一项艰巨而复杂的工作，虽修建了小浪底水库，防汛标准提高了，但并没有从根本上解决防汛所面临的不利问题，下游“二级悬河”日趋严重，同时，经过多年整修的黄河大堤，有些堤段特别是近些年来加高部分没有经过高水位洪水长期浸泡的考验，而且黄河大部分堤段属沙性土，当高水位、大流量洪水顺堤行洪时，很可能出现大面积出险和连续出现险情、发生滚河、大溜顶冲堤防的危险局面，甚至造成溃堤，防洪形势十分严峻。对此，要牢固树立水患意识，克服麻痹思想，教育广大干部群众以人民利益为重的思想，舍小家，保大家，防止本位主义。

2.2抓好行政首长负责制的落实

行政首长负责制的落实，是做好防汛工作的保障和关键。要落实行政首长责任制，各级政府一把手需对所辖区域的防汛工作负总责，因为防汛工作是政府行为，具有社会性，全民性，紧急性的特点。只有政府首长出面组织、协调、统一指挥，科学调度，抗洪抢险才有保证。要严格落实防指成员单位责任制，各专业队伍责任制，市对县，县对乡（镇），乡（镇）对村，逐级签订防汛责任书，把责任分解落实到每一个人，要求各单位领导熟悉本防汛责任段内防汛工作，群防队伍和防汛料物储备情况，并把各单位责任制的落实情况，在当地媒体中进行公布，让群众进行监督。

2.3健立健全各级防汛机构

健立健全各级防汛机构，是确保防汛安全的有力保障。防汛组织机构应从上到下分级负责，分级管理，调度指挥分级负责，因为防汛任务最终要落实到村民某一个人，或某处多少料物等。重点抓好班组长带班人的工作。只有层层负责，一级抓一级，才能保障各项防汛工作落实到实处。

2.4加强防汛队伍建设

加强群防队伍建设，强化亦工亦农抢险队伍和专业抢险队伍，是防汛的重要措施。重点抓好一、二线队伍的组建，确保人员的在位率，沿堤各乡镇都要对亦工亦农抢险队和民兵专业抢险预备队进行军事化训练、技术学习。使之达到召之即来，来之能战，战之必胜，达到快速反应的一支防汛大军。

2.5加强督察力度

加强督察力度，是推动责任制落实的动力。成立由防指、纪检、人事部门组成的各级防汛督察机构，建立健全督察制度。针对防汛“五落实”工作进行全面细致的检查，对防汛抢险各项责任制的落实情况和各级领导按防汛岗位的到岗、到位情况，对黄河防洪工程，抢险责任制以及巡堤查险责任制落实情况等进行适时督促检查，对玩忽职守，拒不履行防汛义务的部门和个人坚决进行处理，用行政手段认真解决工作中所存在的问题，严格执行防汛纪律。

2.6做好各级防汛队伍的技术培训

2.6.1对行政首长的培训。对行政领导的培训，重点培训行政领导对防洪形势的充分认识和应承担的防汛责任以及防汛抢险现场指挥，应注意的事项和科学高度等。

2.6.2对群防队伍的培训。对堤查险，报险技术以及料物工器具的准备。

2.6.3对亦工亦农队伍的培训。强化亦工亦农抢险队和预备抢险队，重点培训防洪抢险操作技术以及增强组织纪律观念。

2.6.4对部队的培训。对部队的培训，应重点放在黄河基本情况及防洪工程基本情况的介绍，该部队所担负的责任段的基本情况和防汛抢险技术的培训。

2.6.5对内部专业队伍的培训。主要以本年度的防洪形势，所辖河段的基本情况和易发生的工程险情，险情的抢护的措施及其技术，指挥调度群防队伍进行险情抢护等。

2.6.6还要对各级防汛队伍及早进行不同形式的模拟演练，专业队伍进行岗位练兵，技术比武等形式，这样既能锻炼队伍，又能提高广大干部群众的防汛意识，提高了防汛队伍的技术水平，同时检验了行政首长负责制和全员岗位负责制的落实情况，提高了行政首长的指挥决策、调度能力。

2.7强化落实责任制

党建工作责任责任制篇9

为落实2012年党风廉政建设责任制，**集团党政负责人与各经营公司党政负责人就2012年落实党风廉政建设工作明确责任如下：

一、责任目标

通过落实党风廉政建设责任制工作，进一步推进公司党风建设和反腐倡廉工作，保证**集团党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务得到贯彻和执行；保证公司各级党员干部的思想作风、工作作风得到进一步改进和加强，廉洁经营、廉洁管理的意识得到巩固提高；为集团发展提供政治保证。

二、责任内容

1、严格执行领导人员廉洁从业行为规范。以国家和企业利益为重，正确行使经营管理权，对领导班子及其亲属有可能损害企业利益的行为应当主动回避，防止可能出现的利益冲突。领导班子成员个人不得经商办企业，不将公司资产委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他有利益关系的人经营，不准配偶、子女及其亲属违反规定在与集团有关联、依托关系的私营企业投资入股，不利用职权为配偶、子女及其他有利益关系的人从事营利性经营活动提供各种便利条件。

2、领导班子成员要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。思想上同党中央保持高度一致；遵守民主集中制，依法行使权力；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用领导成员的职

务影响谋取私利；公道正派用人，艰苦奋斗，务实为民。

3、坚持“三重一大”事项集体决策制度。不违反原则和程序决

定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金调度和重要人事任免；不违反国有资产监督管理程序和企业规章制度，不擅自决定对外投资、借贷、融资、担保、捐赠、赞助等重大事项。

4、严格执行国家、公司关于公务活动收受礼品登记处理的规定，公司领导班子成员在公务活动中，不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，其配偶、子女及其他共同生活的家庭成员一律不准利用该人员的职权和职务上的影响收受礼品，拒绝不了的立即上交组织登记处理。

5、严格执行国家、公司关于工程项目招标、物资采购等活动的法律制度。支持业务部门按规章办事，不在物资采购、工程项目招标活动中插手、干预、操纵采购、招标活动，不授意承包商为亲属、朋友分包物资采购、工程项目。

6、严格执行国家、公司关于领导干部收入申报、个人重大事项

报告等法律制度。从严规范领导班子成员职务活动。未经公司批准和决定，不得在经济实体中兼职，因公司需要兼职的，不领取兼职工资和其他收入。坚持廉洁从业，反对铺张浪费。不违反规定用公款进行高消费活动，不超过规定标准报销差旅费、业务招待费，不报销应由个人支付的各种费用。不参与任何形式的赌博活动。

7、严格执行党风廉政建设责任制。按照一把手负总责、分管领

导各负其责的领导体制，狠抓党风廉政建设各项措施的落实，认真履

行党风廉政建设的责任。坚决支持纪检监察部门和地方检察机关查办违纪违法案件。

8、坚持以人为本，领导班子成员要想方设法解决职工群众关注的热点问题，切实解决损害职工合法权益等问题，坚决防止和纠正婚丧嫁娶大操大办、私设“小金库”等不良作风。积极推进企业效能监察，强化过程监督，创建节约型、高效型企业。