关于开展群众路线教育调研报告(精选8篇)
一、调研走访基本情况
根据区委、区政府及区活动办的统一部署,这次调研的主要任务是镇主要领导集中一周时间,开展“四走访”活动。调研采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行。镇党委、政府、村、社区主要负责人全员参与,深入村、社区、村民组、走访“两代表一委员”、低保户、贫困户,体察民情,了解民意。
镇党委要求,调研工作既要突出主题,依据“四风”、“三症”及“三严三实”查找全镇在践行群众观点、群众路线方面存在的突出问题,了解群众所需所盼所急,解决实际困难,又要把调研工作与当前重点工作相结合,转变工作作风,在园区发展、创森工作及农业创新等方面切实做好群众工作,以达到解决问题、推动发展、取得实效目的。
二、调研工作中群众所反映的问题
(一)镇村党员干部引导服务群众方面
通过调研,不少村民反映镇村党员干部联系群众需进一步提高。一是期望镇干部能更加务实为民。有个别镇干部下乡指导流于形式,以便应付上面的检查;而有个别村组村务工作不透明、不公开。二是期望镇村干部提升致富带富能力。打铁还需本身硬,只有自己具备致富的能力,才能带领当地一同致富。但镇村两级干部,在群众眼中存在:不少新招聘的镇干部是刚毕业的大学生,基层经验少、阅历浅,指导工作的实践经验不足;个别村干部只满足于完成日常事务性工作,未把引导群众致富当作首要任务,带领当地群众致富的能力较弱,群众认可度较低。三是期望镇村干部进一步提高责任意识。部分镇村干部存在当“太平官”、“做太平事”的思想,服务意识淡薄、不能俯下身子深入基层推行农业科技新政策、新技术、新产业,缺乏群众工作的责任心。
(二)农村经济发展较慢
一是交通不便。李郢孜镇地处城乡结合部,因长期超载车借道经过,导致部分道路路面损毁严重,李园路更是坑洼不平,群众出行犹如做“碰碰车”,十分困难;多年来,镇运用一事一议财政奖补资金修建“村村通”道路,现镇6个行政村基本实现道路硬化,但配套设施如亮化工程、绿化工程及摄像头安装并未跟上,群众晚上出行困难;公交方面。镇群众出行主要依靠公交车为5路、515路及山余车。其中5路及515路只行驶到镇政府,且运行时间较短,山余车虽行驶到罗山路口,但发车时间不正常。群众迫切需求公交车能够按时发车并延长运行时间。
二是农村就业渠道较少。李郢孜镇原有煤矿多座,镇年轻劳动力基本选择矿上就业,现小煤矿关闭,镇年轻人多选择外出打工,村里留守儿童,留守老人问题十分严重。同时因部分群众受教育程度较低,观念陈旧,技术落后,缺乏创新意识,在外务工多只能选择劳动强度大、报酬低的工作。在走访中,群众普遍反映说期望政府能加强技术培训和新兴产业的推广,举办招聘会,提供就业岗位,解决目前工作、家庭不能兼顾的困局。
三是村集体经济发展缓慢。全镇6个行政村集体经济基发展缓慢。李郢孜镇由有数民族村赖山村,上级政府也有相应的民族扶持配套资金。但多年来,镇各个行政村集体收入未见起色,赖山村黄牛养殖场进度缓慢,群众希望可以由政府帮助引进一些适宜当地发展的一些项目,帮助农民致富,同时希望政府加大对个、私企业的扶持帮助。
四是农业设备需维修修建。部分群众反映,天气干旱时农田灌溉困难,希望可以维修或者修建灌溉设施。如范圩村三号桥村民组反映农业灌溉较为困难,北梨园村希望每个村民组都能够修建当家塘。
(三)公共服务不到位
一是居民饮水问题。2013年,在镇政府的大力扶持下,孟岗村启动农村饮用水工程,共解决2700多人饮水困难问题。现镇6个行政村、5个社区基本解决饮用水问题。但还存在供水定点问题。群众希望政府能够出面协调,实现长流水。
二是扶贫和低保等社会救助问题。这次调研走访,贫困户、五保户、残疾人及留守老人及儿童等是重点走访人员。通过走访,群众反映的问题主要集中在以下几方面:
1、残疾人和下岗人群就业问题。这部分人群希望通过自己的努力改变生活,但是社会目前提供的就业岗位较少,没有办法实现自己的愿望;
2、各类保险、低保标准问题。群众反映,目前物价高涨,原养老保险、低保金及退休金等已经无法满足生活需求,希望政府可以向上反应提高标准,保障日常生活。
三是公共设施缺少问题。一是期盼修建社区居民健身广场,完善设施,绿化、美化环境。从辖区面积及人口规模来看,李郢孜镇人口地域分布存在线面长,建设娱乐场所少的特点。社区居民早晚健身大多在道路沿线或街头巷尾,点多面散,存在交通安全隐患,因此,辟建专门的健身活动场所,呼声较高。二是改善镇容镇貌。改造赖山集大街乱推乱放、占道经营现象;清理规范垃圾堆放点,增设垃圾桶,严禁垃圾倒入河中污染水源和空气质量;农村部分居民房屋陈旧,各户基本没有下水及厕所,希望修建免费公厕。三是对镇区农贸市场环境和设施进行综合整治,给商户和社区居民创造一个良好的购物和交易环境。四是修建老年公寓。因青壮力多外出打工,镇留守儿童和老人较多。目前镇在留守儿童方面投入较大,设施较为齐全,而老年方面基本空白。群众希望能够修建老年公寓给老年人一个能够安度晚年的场所。
(四)思想氛围营造方面问题
一是活动受群不够明确。一些文化活动已经不能适应当前农村形势,形式和针对人群不够明确。如电影下乡多为老电影,组织活动多由镇、村干部自己参加,缺少针对老年人、青少年的活动题材,造成老年人无法参加、年轻人不感兴趣的局面。
二是宣传内容方式局限。镇常用的宣传手段为张贴宣传栏、悬挂横幅、广播等。对于新兴媒体如QQ、微信等平台运用较少。同时在宣传内容的语言运用上多为“高大上”,不够日常化,生活化,导致部分群众看不懂,为主流文化的宣传带来困难。
三、整改意见
开展党的群众路线实践教育活动,最根本的目标就是要落实务实、清廉、为民的服务宗旨,切实为民办实事、办好事,解决群众困难,狠抓产业发展,密切干群关系,营造和谐民情。通过一周的集中走访,拉近了我们和群众的距离,体察了群众所思、所需、所盼、所忧,又使我们看到了自身工作的不足、缺点,收获颇多。下一步我们将紧紧围绕区委、区政府工作安排,改进工作作风,真抓实干,不断整改:
(一)注重作风建设,进一步理顺干群关系
一是加强干部群众教育引导。做好新形势下的干部群众工作,既要重视利益导向,又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。一加强对领导干部的引导和教育,开展党的群众路线教育实践活动,做到为民务实清廉,要突出领导干部这个重点,通过组织系列培训,明确各领导干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。二是群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官,只要把道理讲清了、政策讲透了,绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情,越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。三是要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利,拓宽社情民意表达渠道,通过行之有效的形式,引导群众理性合法地表达诉求。
(二)重抓办实事,进一步密切干群关系
围绕群众的意见和建议,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,要本着实事求是的态度,从源头化解矛盾,对症下药,逐一解决:一是对群众反映的无长流饮用水、李园路维修、养老金、低保等问题,凡是镇政府能够解决的,立即解决,凡是不能解决的将积极协调相关部门给予解决,仍不能解决的,向上级政府汇报寻求帮助;二是群众反映的就业难问题,镇政府将积极联系相关企业,结合我镇园区建设,尽最大努力为群众提供离家近、待遇高的工作;三是交通、卫生等涉及政策面的问题,及时和相关主管部门沟通,争取政策,逐步解决。
(三)狠抓农民经济收入,进一步牢固干群关系
关键词:高校教育,党的群众路线教育,实践活动
以习近平同志为总书记的党中央提出在全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动, 是党在新时期加强自身建设的一个重大举措, 对解决人民群众反映强烈的突出问题, 纠正党内存在的不良风气, 有着非常重大的现实意义。对在高校如何开展党的群众路线教育实践活动, 我作了一些思考。
一、深刻学习领会, 充分认识开展群众路线教育实践活动 的重要意义。
在中国共产党的历史上, 凡是群众路线开展得好, 我们党的事业就会兴旺发达;凡是群众路线开展得差, 我们党的事业就会遭受挫折。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线, 是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来, 我们都要坚持一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去。我们党之所以从小到大, 由弱变强, 不断发展壮大, 始终坚持群众路线是其中一个重要因素。
坚持群众路线是加强党的建设的迫切需要。我们党在建立之初只有50多名党员, 现已发展成为拥有8500多万党员、领导13亿人口的大党, 党所面临的国内国际环境都发生了深刻变化, 肩负的任务更重了, 脱离群众的危险更大了。我们党是全心全意为人民服务的政党, 执政为民是我们党的鲜明特征。加强党的建设, 必须加强党的群众路线教育, 确保党员干部始终坚持群众路线不动摇。这次群众路线教育实践活动提出要纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风, 切中了要害, 抓住了重点。
二、准确把握部署要求, 扎实开展教育实践活动。
(一) 扎实抓好学习教育、听取意见这个基础环节。
学校领导班子、中层以上党员领导干部要带头学习《党章》, 学习党中央的群众路线教育实践活动工作会议精神, 特别是习近平总书记的重要讲话精神。要运用灵活多样的方式开展学习, 党员干部要撰写读书笔记和学习体会, 学深学透学明白。通过学习, 提高认识。
开展教育实践活动的目的是进一步密切党群关系, 紧紧依靠群众, 坚持走群众路线。一要组织一次集体学习交流活动。通过交流促进学习, 提高认识, 达成共识。二要开展一次集中调研活动。学校领导班子成员及各职能处室负责人要围绕校内管理体制改革工作和教学质量与教育改革、 人才队伍建设、廉政文化建设等工作, 开展集中调研活动。三要开展一次走访基层活动。学校领导班子成员要带头深入分管部门, 与一线师生员工座谈, 广泛征求对作风建设、内涵建设、民主管理、科学发展等方面的意见和建议。四要宣传一批作风优良的先进典型。 结合活动, 开展模范教师和优秀教育工作者评选活动。五要进行一次廉政警示教育。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、 举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话等多种形式, 对腐败易发岗位的党员进行深刻的党性党风党纪教育。
(二) 扎实抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。
查摆问题, 一要对照党章、中央八项规定、省市委及教育工委有关规定, 查摆贯彻落实作风建设的情况;二要对照领导点评、谈心谈话和走访调研时师生员工的反映, 查摆作风建设中存在的突出问题; 三要对照警示教育反面典型的堕落轨迹, 查摆作风建设上存在的倾向性、苗头性和潜在性问题。
针对查找出的突出问题, 学校领导班子及各党支部要分别召开专题民主生活会, 开展批评与自我批评。对查摆的问题, 要对照为民务实清廉的要求, 实事求是地撰写对照检查材料, 深刻剖析原因, 并与实际工作联系起来, 找出工作中的差距和不足。要开展批评与自我批评, 自我批评要真正触及问题, 挖到思想深处, 防止避重就轻, 隔靴搔痒, 相互批评要敢于提出问题, 真诚帮助提高。
(三) 扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。
一是抓好整改落实。对查找出来的突出问题, 要采取切实有效的办法措施, 制定整改任务书, 明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限, 逐一抓好落实。要发挥群众监督作用, 请群众参与, 让群众评判, 受群众监督, 确保整改措施落到实处、让群众满意。
二是办好惠民实事。要把扎实做好便民利民惠民实事作为解决“四风”问题的有力举措, 作为践行群众路线、密切联系群众的实际行动。要面向教职员工, 积极推进民生工程建设; 要面向广大学生, 尽力改善学习、生活条件, 在教学、实习、就业等方面提供更好的服务;要面向人民群众, 努力提供更优质的教育资源。
三是建立健全长效机制。对贯彻党的群众路线已有的制度, 经实践检验行之有效、师生认可的, 要长期坚持, 抓好落实;对不适应学校发展的, 要抓紧修订完善。建立和完善制度要本着系统性、针对性和可操作性原则, 注重实体性规范和保障性规范的结合和配套。要严格落实制度, 坚持抓整改、抓落实, 强化制度的执行力, 形成加强作风建设的长效机制。
三、加强组织领导, 确保教育实践活动取得实效。
学校要号召各级党组织和各级领导干部切实增强责任感和紧迫感, 把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好。
一要强化领导责任。为加强对活动的组织领导, 学校党委要专门成立活动领导小组, 负责开展活动的具体事务。
二要领导带头。领导干部既是活动的组织者、推动者, 又是活动的重点参与对象。在教育实践活动中, 要从领导做起, 形成党委统一领导、干部率先垂范、群众积极参与的良好格局。领导干部要以普通党员的身份, 以身作则, 带头做, 充分发挥表率作用。
关键词:群众路线;教育实践
党的十八大明确提出要全面提高党的建设科学化水平。围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展的为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。十八大报告为我党深入开展的群众路线教育活动指明了方向,提出明确而具体的要求。面对新任务,迎接新挑战,实现新跨越,再创新辉煌,进一步增强全党同志的群众观念,实干精神和廉洁意识,非常必要,合乎时宜。
一、倡导真心实意为民服务的风尚
全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,人民群众始终是我们的根基。在实践活动中,我们始终要解决好为民中的“真为与假为”、“为什么人”、“怎么为”三个关键问题。
“真为”,就是要真心实意,发自内心,动真感情,见真行动。这是一个世界观、价值观的问题。首先要牢固树立人民意识、群众观念。解决好权力是谁给的,有了权力应该为谁服务的认识问题。只有我们真正意识到,我们的权力来自人民,我们的职位是用来服务人民,我们才会时时想到群众,事事关注群众。才会始终坚持立党为公、执政为民。不论是工作顺心如意,还是充满挑战,困难重重,我们感觉到自己所从事的工作是为了广大群众,是为了让群众更加幸福、祥和、平安,我们就会信心百倍,干劲倍增。
“为什么人”,广义地讲,应该是为所有的人,不抛弃、不放弃任何一个需要服务的人。在实践中,我们要统筹兼顾,既考虑政策的全覆盖,无遗漏,又要突出重点,进行重点服务,重点帮扶。一方面,要高度重视对龙头企业、领军人物的激励、帮扶,高度重视新兴产业的培植,通过培植、帮扶重点、龙头,带动一个地区,一个行业的发展。另一方面,要高度重视对弱势行业、困难企业、困难人群的帮扶,通过政府的有效帮扶,使他们走出困境,渡过难关,保持社会的和谐稳定。
“怎么为”,要普遍推行群众路线。密切联系群众是毛泽东思想活的灵魂的一个重要方面。从群众中来,到群众中去,不仅是干部成长的轨道,更是我党工作的一个重要经验。我们要相信群众,深入群众,依靠群众,发动群众,组织群众。通过了解人民所想、所需、所盼,做出符合法律、政策,合乎社情、民意的决策。通过解决具体问题,增进与群众之间的感情,增强广大群众对党委、政府工作的信任。通过与广大人民群众交朋友、结对子,密切党群、干群关系,从而赢得广大人民群众的支持。党群、干群关系密切了,人民群众对我们的决策和举措将会更为了解、理解。
二、加强勤奋务实的作风建设
倡导说实话,出实招,办实事,力戒形式主义、假、大、空。使务实成为一种风尚,切实加强干部职工作风建设。根据各地具体情况,每个单位每年要有新进步,扎扎实实办几件实事,多做打基础、谋长远的事,多做惠民利、解民难的实事。上级要加强对下级的检查、督导,掌握下级工作的实与虚,了解下级工作落实情况。就干部职工作风问题,甚为关键,各单位必须敢抓、敢管,调动大多数人的积极性,切实解决庸、懒、散、奢不良风气,加强绩效考核和纪律考核,形成风清气正,干事创业的良好氛围。对存在庸、懒、散、奢,不作为、乱作为,索拿卡要的人或事,要敢于过硬,敢于处理,敢于曝光,使人人敬畏制度、纪律。
三、形成清正廉洁的良好氛围
一方面要强化思想教育,形成清政廉明自觉认同。另一方面加强制度建设和巡查、巡视。重点要规范产权转让、物品采购、工程招投标、涉财人员进入以及“三公”经费管理等重点领域和关键环节。按照法律制度强化管理,坚持“公开、公平、公正”原则,减少人为因素。同时要加强财经巡视、巡查,发现问题,及时处置。设立举报箱,做到有报必查,查实必处。使所有的人都敬畏权力,遵循制度。建立重大工程承包、重要资源转让、重要合同书上报备案或审批制度。
四、切实加强基层党组织和党员队伍建设
选好、配优班子是关键,形成良好的战斗力,村一级必须严控班子职数,严格把握干部进入程序,既要体现组织意图,更要体现群众公认,同时,村小组要努力形成有凝聚力的村民理事会,作为贯彻党支部意图,推动工作落实的群众性组织,起着组织群众,教育群众,疏导群众的作用。
加强党委(支部)书记的培养、培训,树立强烈的抓党建意识,提升抓党建的能力、水平。同时,提升基层干部的工资待遇,让他们有更多精力投入到基层组织工作中去。
加大对基层党建的投入,有效化解村级组织债务,提升乡(镇)、村解决实际问题的经济能力。
加强党小组建设和普通党员的教育管理,让“党要管党”落到实处,强化全体党员的党性意识,党员真正做到“讲党性、重品行、作表率”。发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。
五、扎实有效开展党内关怀
既有思想上、感情上的关怀,又有共同理想、共同事业的同向追求。还有资金的帮扶、技术的帮扶、产业提升的帮扶,让广大党员有切实的归属感、依靠感。
六、探索流动党员管理的新途径
实践活动的实施方案
贾寨镇中心学校
根据《中共河南省委关于在全省党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《河南省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》,按照《中共商丘市委党的群众路线教育实践活动实施意见》和《中共商丘新区工委关于在全区党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求,现就全镇教育系统开展党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻省委九届六次全会精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,牢牢把握为民务实清廉主题,深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和市委、市政府若干意见,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,以“一学三促四抓”(“一学”,即突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉,把学习教育贯穿活动始终;“三促”,即用“群众三评”促反思、促查摆、促整改;“四抓”,即抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批本单位促进改革发展稳定的大事)为抓手,以群众满意为根本标准,与第一批活动紧密衔接、上下联动,突出作风建设,贯彻整风精神,坚持真抓实做,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员干部、校长教师思想进一步提高,作风进一步转变,校与家、师与生关系进一步密切,为生务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。结合基层务型党组织建设,进一步突出作风建设,解决影响学校改革发展稳定、涉及师生员工切身利益的实际问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,明确办学思路、提高办学质量、建设和谐校园,推进学校各项教育事业又好又快发展。
教育实践活动要坚持四个基本原则。一是坚持正面教育为主与解决突出问题相结合,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观。二是坚持开展批评与自我批评相结合,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,改正缺点、修正错误。三是坚持党员自觉主动与充分依靠群众相结合,发挥党员领导干部的带头作用,请教职工参与,让师生评判,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高服务师生能力、全心全意为师生服务上取得实效。四是坚持整体推动与分类指导相结合,结合学校特点和教职工党员、学生党员等不同群体的思想和工作实际,提出切合实际的目标要求和工作方式方法,确保活动取得实效。
二、方法步骤
全镇教育系统党的群众路线教育实践活动从2014年3月开始,2014年9月基本完成,大体安排6个月时间,具体到每个学校,开展活动的时间一般不少于3个月。
1、认真抓好学习教育。围绕解决好广大党员干部的理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执教能力等5个方面问题,以“学以立德、知行合一”为主线,采取多种形式,组织党员、教师认真学习党章和党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神和新区党工委规定的学习内容;深入学习弘扬焦裕禄精神,总书记指出焦裕禄同志是一个很高很高的标杆,虽不可及,但我们要见贤思齐,并把焦裕禄精神精辟地概括为亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献,深入学习焦裕禄精神,大兴服务群众之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风、知难而进之风、敬业奉献之风;深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全体党员、教师中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、教师的普遍自觉,打牢树立优良作风的思想政治基础。以解决群众生产生活中的难题和党员干部自身存在的问题为重点,引导党员干部在学习教育中牢记为民宗旨,在为民服务中转变工作作风,在推动发展中坚持群众路线,始终做到心里装着群众、感情连着群众、办事想着群众、发展为了群众,争做人民群众贴心人。
组织开展“六个一活动”,即:组织一次专题封闭式学习;主要领导上一堂党课;请先进典型做一次报告;按照“弘扬焦裕禄精神,做为民务实清廉表率”的要求,开展一次大讨论;组织党员干部到廉政基地接受一次教育;组织一次集中测试。
2、广泛听取群众意见。吸取在“做人民群众贴心人”及“新区人、新作为、新形象”活动中的好经验、好做法,组织党员教师进村组、进社区、进企业,访贫问苦、听民声、察民情、知民意,帮贫、帮困、帮发展,实现情况在一线了解、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变,全面了解人民群众对教育的需求和意见。
3、深入基层调查研究。以单位主要负责同志和班子成员为主体,围绕作风方面存在的突出问题,开展针对性调研,深入基层、深入群众、深入实际,问教师和学生最困难的事情是什么,问家长和学生最不满意的事情是什么,问师生最需要解决的问题是什么。调研结束后,主要领导和领导班子要分别形成专题调研报告。基层党组织也要以适当形式组织调研、查找问题。
三、切实解决突出问题
(一)切实解决“四风”突出问题。
中心学校领导班子重点解决:一是工作不深入,浮于表面,流于形式;二是调研做样子、走过场,浮光掠影;三是原则性不强,不敢抓、不敢管,充当“老好人”;四是作风不硬,坐而论道,华而不实;五是服务宗旨观念不够牢,深入思考与分析不够,责任心有所淡化;六是艰苦奋斗意识不牢固,迎来送往、讲排场、比阔气。
中小学校长重点解决:一是管理不力,单位纪律松松垮垮,办事拖拖拉拉,工作不推不动,甚至推而不动;二是换位思考意识不强,4 不能及时发现和解决基层学校完成工作要求时遇到的实际问题;三是小集体和个人利益至上,功利主义思想严重。
教师队伍重点解决:一是学习不够,以工作忙为借口,学习走形式;二是职业精神倦怠,工作落实不够,完成质量不高;三是师德师风不纯,违规有偿家教,滥发教辅资料;四是服务意识不强,对学生遇到的困难熟视无睹,漠不关心。
普通党员主要解决:一是党性观念不强,部分党员世界观、人生观和价值观出现偏差,自我约束不严;二是安于现状,满足于过去,缺乏刻苦学习和钻研提高的精神;三是定位不高,要求不严,得过且过。
(二)切实解决社会和群众反映强烈的问题。
围绕办人民群众满意的教育,切实落实各项教育民生政策,把好事办好,重视解决工作作风、政务效能、阳光招生、安全与稳定等基本问题,着力解决师德师风、有偿补课、滥发教辅资料等社会和广大学生反映强烈的问题。
(三)切实解决教育水平和质量不高问题。
教育教学质量既是教育的生命线,也是学校的生命线。亟待解决以下三方面的问题:一是生源问题。优秀生源是一种最宝贵的竞争标的,学校竞争日趋激烈,学校生源日趋减少,要想方设法提高学校的声誉,提高学校在家长和社会中的地位,千方百计留住优秀学生。二是师资问题。优秀人才外流,城里热,乡下冷,教师单向流动,城乡二元化突出。教师队伍严重老化,年龄结构和学科分布不合理。教师在区域间、城乡间分布不均衡。通过补、训、流、研、评多措并举,5 不断的完善政策导向,着力打造一支师德高尚,业务精湛,结构合理,充满活力的教师队伍。三是管理问题。教学不规范,常规未落实,备课过于简单,作业布置不合理,教学手段过于简单,课堂效率不高。要通过教育督导、“学校教育教学管理月月评与校校行”活动,对学校的办学行为、德育工作管理和校园文化建设、教学常规管理、体艺工作管理、教育装备建设与管理、学校卫生安全管理等方面工作进行全方位检查、评估。
抓好四项重点工作:一是加强学校精细化管理,改善校容校貌,加强学校周边环境治理,彻底解决脏、乱、差现象,构建和谐校园。二是规范办学行为,执行好义务教育课程标准,完善课程体系,督促指导学校开足课时、开齐课程,特别是综合实践活动课程、地方课程和校本课程。加强学籍管理,完善中小学学籍信息管理系统。三是加强教育教学常规管理,大力推行课程改革,提高教师使用多媒体教学手段的积极性主动性,以课堂教学改革为重点,着力转变教师的教学方法和学生的学习方式,推动“减负增效”,打造高效课堂,广泛开展高效课堂观摩活动,全面提高教育教学质量。引导中小学教师大力开展课题研究,积极申报省市级教育教学成果和课题。通过开展教育教学常规管理专项督查、教学观摩研讨会、组建名师工作室等举措,抓好具体落实。四是落实阳光体育运动,拉大上午大课间,增设下午大课间,确保师生每天锻炼不少于一小时。通过实施“大课间行为艺术”,开创学校体育工作新局面。营造 6 公平和谐轻松的学校环境,使全体师生守住宁静,找准目标,保持乐观的心态,实实在在地做事,老老实实地做人。
(四)切实解决教育发展不够的问题。重点解决一些村小撤点并校后学生就近入学难、学校标准化建设成效不明显;教学设施简陋,优秀师资严重不足,学龄儿童流失,教育资源闲置;农村寄宿学校偏少、规模小、条件差、标准低、投入不足。抓好三结合:安全教育与学校精细化管理相结合,教育信息化与高效课堂相结合,大课间活动多样化与学校德育美育教育相结合。
(五)切实解决校园及周边环境安全问题。要高度重视校舍安全、消防安全、食品安全、道路安全以及安全教育、法制教育和心理健康教育,确保校内安全,杜绝校外事故。要会同相关部门,加强校园及周边环境综合治理,重点整治校园周边的非法网吧、游戏厅、非法图书、“三无”食品等干扰学校正常教学秩序的生产经营活动。切实解决学生食品质量、安全卫生和各年龄段学生的心理健康等问题。严格校车管理,完善校园周边道路交通安全设施,严厉打击侵害学生的违法犯罪行为,确保学生上下学道路交通安全。
四、查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”查摆剖析问题。结合市委深入开展的“三治三提”专项活动,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题,深入查找“四风”问题的具体表现;注重从关系群众切身利益的突出问题、制 约改革发展的突出障碍、影响党组织和班子建设的突出矛盾中,深入查找“四风”问题的个性特征,防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。“四风”问题要以现行政策规定为标准,严格对照中央八项规定、省委省政府20条意见和市委市政府20条具体落实意见,认真对照查找,真正把问题找准找实找具体,做到不跑题不走偏、不散光不走神。
2、认真撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例;紧密联系思想和工作实际,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源;明确努力方向和整改措施,确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。要按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身、重在抓整改”,“不谈成绩、不说优点、不放空炮、不放礼炮”的“四重四不”要求,认真撰写对照检查材料。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。会前,要普遍开展谈心交心。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争;负责同志要带头开展批评和自我批评,班子成员之间要进行相互批评,做到“三讲三不讲”,讲原则不讲关系,讲真话不讲套话,讲要害不讲枝节,把问题说透、把根源挖深,触及问题实质、触及思想深处。会后,要在一定范围通报民主生活会情况。开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。
五、整改落实、建章立制
1、研究制定整改方案,坚持“六落实”。针对征求意见情况和民主生活会上查摆的问题和需要完善的制度,领导班子要进行集体分析研究,制定整改方案。坚持“以问题整改开局亮相、以问题整改注入动力、以问题整改交出答卷”,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,大有大改,小有小改,即知即改,立行立改。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。整改落实要真正把自己摆进去,严肃对待、严明责任,一项一项进行整改,一件一件抓好落实。落实“整改主体、整改目标、整改时限、整改措施、整改责任、整改效果”,列出整改任务书、时间表。
2.坚持立说立行,强化正风肃纪。要紧扣为民务实清廉的要求,对“四风”方面存在的突出问题进行清理、检查和专项治理。采取上下联动的方式,坚决清除纪律松弛、庸懒散拖、玩风盛行、抹牌赌博等现象。要理清重点,抓住群众反映强烈的突出问题,开展专项整治、逐项落实。要按照党风廉政建设和反腐败工作任务分工,落实工作责任,搞好督促检查,扎实抓好各项治理任务的落实,确保问题得到及时解决。整改情况要及时向党员群众通报。
3.坚持实践标准,加强制度建设。把建章立制贯穿于学习教育实践活动始终,从促进全镇教育发展和加强自身建设的需要出发,对现有的制度进行全面认真梳理,建立健全为民务实清廉的长效机制。进一步健全各项工作制度,完善教育党组学习制度、厉行节约制度、公务接待制度、财务管理制度、廉政风险防控制度等制度。着力加强对 作风建设和监督检查机制的完善,为改进工作作风、实现密切联系群众常态化长效化提供保障。
六、组织领导
(一)落实领导责任。学校负责同志要承担起第一责任人的责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的,要追究一把手的责任。
(二)注重务实创新。教育实践活动的各个阶段都要出实招、鼓实劲、求实效,防止文山会海,不滥发资料简报,不进行层层检查评比,力戒形式主义。要结合各自实际,探索各具特色的“自选动作”,在学习内容、活动载体、方式方法、成效检验等方面积极创新,使教育实践活动切合实际、丰富多彩、富有成效。
(三)加强督促指导。督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,紧盯“一把手”、重点对象和薄弱环节,及时发现和解决问题。要督促开展“回头看”和“交叉检查”,坚持标准、确保质量,防止降格以求。
(四)强化舆论宣传。充分总结推广好经验好做法,广泛宣传先进典型,及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果,利用新闻媒体、政府网站、板报等形式开展多样的宣传活动,营造良好舆论氛围。
(五)接受群众监督。用走群众路线的方式开门搞活动,注重吸收群众参与,虚心听取群众意见,真诚接受群众监督,不搞自拉自唱、体内循环,不能以自我感觉代替群众评价。要本着转变作风、节约成本、因地制宜、务求实效的原则,开展以“第一环节群众评价、第二环节群众评议、第三环节群众评判”为主要内容的“群众三评”,作为促进自我查摆、自我剖析、自我反思“四风”问题的重要途径,使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众受益、群众满意的民心工程。
(六)真抓实干,创出成效。坚持“认真、严格、深刻、实效”的原则。开展教育实践活动,责任重大,使命光荣,要以高度的政治责任感和历史责任感,求真务实,开拓创新,要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、教师履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好学校日常工作与教育实践活动的关系,努力结合学校中心工作,把开展教育实践活动作为推动教育系统各项工作的重要动力,确保教育实践活动取得实实在在的成效。
2014年3月26日附:
贾寨镇中心学校
党的群众路线教育实践活动领导组 组 长:孙新芳 副组长:马建华 万福泉 潘东华
成 员:任福聚 武东亮 马红青 林铁汉 朱永泉 李如军 孙志强 王美英 潘红伟 祝云峰 赵洪昌 田爱华 万广化
在全党深入开展以“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动是党的十八大的一项重要部署,是新时期加强党的作风建设、密切同人民群众联系的重要举措。按照安排要求,我们对全县社会组织通过采取问卷调查、发放访谈表、交流座谈的方式进行了党的群众路线教育实践活动专题调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
随着经济社会多元化发展步伐的加快,我县社会组织如雨后春笋,数量不断壮大。全县各类社会组织遍及城乡,涉及社会生活多个领域,初步形成了层次不同、覆盖广泛的社会组织体系,社会组织逐步呈现良性发展趋势,社会组织在各行业发展中的组织引导作用也日渐突出。截至目前,我县在民政部门登记注册的社会组织143个(其中:社会团体136个,民办非企业单位7个),涉及文教、卫生、体育、艺术、法律、信息等社会生产生活的各个领域,从业人员710人。在这些社会组织中,有党员401人,已建立党组织112个,占社会组织总数的79%。现有社会组织中,有3名以下党员的28个,有3名以上党员的118个,无党员的3个。在本次党的群众路线教育实践活动专题调研中,共发放调查问卷100份,收回100份,发放访谈表100份,收回100份。
二、存在问题
我县社会组织建立和管理工作在探索中发展,在实践中提高,情况复杂,基础薄弱。新时期新形势,社会组织发展的多元化和利益诉求的多样化,对在社会组织中贯彻执行党的群众路线方面提出了新的要求,但就我县社会组织在引领贯彻执行党的群众路线方面还存在一
些具体问题:
1、管理力量薄弱,规范运行上服务程度低。我县成立了新社会组织党工委,具体工作由民间组织管理局承担,民管局在承担社会组织的登记管理工作同时又要做好业务主管部门安排的其他工作,特别是去年加挂了“社会组织执法监察局”牌子,更需要承担社会组织监督管理和执法监察等相关工作,但在单位实名制登记过程中核岗定编,再无增加工作人员,造成目前仅有机构,却无相应人员编制的现状,特别是受人员编制、分级管理等多种因素的制约,民管局实际上就是一个具体的业务科室,集咨询、服务、登记、管理、执法、监督于一体,但又无专门登记管理人员,兼职干部没有执法证不具备执法条件,这就大大削弱了管理部门对社会组织的监督管理力度。同时各业务主管单位随着社会组织数量的增加,大部分单位都没有专职的社会组织管理人员,部分政府部门不愿意作为社会组织的业务主管部门,一是无利可图,二是可能带来风险,很多社会组织无法登记而处于“非法状态”,极大的限制了社会组织的发展空间,这就导致了党政部门在服务社会组织准入、运行、管理、监督上的不到位。
2、宏观引导滞后,整体发展上服务能力差。到目前为止,全县社会组织的培育发展,最关键的是政策层面缺乏一个实施意见,没有形成一套健全完善的对新社会组织的规章或工作机制,没有系统的发展规划、扶持发展的优惠措施、评估定级的参考标准、齐抓共管的社会环境,社会组织受多方利益因素影响,少数社会组织处于“野渡无人舟自横”的状态。我县新社会组织整体规模偏小,能力偏弱,大部分行业仅能涵盖一个局部的市场,业务主管部门也没有制订本单位本系统的社会组织发展规划和管理办法,个别行政部门各自为政、各行其事,社会组织难以发挥主导作用。同时发展存在盲目性,比如农业经济组织,遍布全县各乡镇,数量较多,但活力较差,无法有效解决农业产业的市场营销问题,部分社会组织自身制度和自律机制的不健全,群众意识淡薄,甚至出现损害群众利益的事情。再如,有些行业不断发展,但协会却处于空白状态,主管部门规划指导的跟不上,引
导监管作用不凸显。
3、党建引领不强,经济发展上服务水平低。随着市场经济的深化,社会组织对政府的依赖性越来越小。部分政府部门基层党组织对抓好社会组织党建工作重视不够,加之有的业务主管单位及社会组织存在重业务轻党建的思想,担心开展社会组织党建工作耗费精力,出力不讨好,片面的认为只要不违背登记管理的相关条例和规定,工作中能遵纪守法,社会组织党组织是否建立、党员作用能否发挥没有太大关系,没有认识到社会组织党建工作的重要性,导致党建工作难以推行。特别是一些社会力量自主举办的社会组织,由于经济薄弱,使他们把主要精力放在了发展和处理日常事务上,只追求经济效益最大化,不愿拿出精力和经费用于开展党建工作,担心建立党组织后活动多,会加重负担,加上登记管理部门和业务主管部门没有相应的管理办法和约束机制,没有专门党务干部和经费,致其出现疏于管理或不愿服从管理的现象。同时,新社会组织生产经营状况和社会活动的不稳定性,造成党员流动性较大,社会组织党员以赚钱或学习、交流专业技术和知识为目的,雇佣意识、短期思想比较严重,加上受市场经济的负面影响,党员世界观、人生观、价值观的变化,党员意识有所
淡化,不愿参与组织活动。
三、对策建议
1、转变观念,理顺关系,在统一思想中深化为民认识。首先要明确社会组织的职能定位,把社会组织发展工作纳入政府机构的责任范围,纳入经济社会发展计划和政府绩效考核体系,落实一把手责任制,提高领导干部对社会组织的认识,提升领导干部服务社会组织发展能力的水平。通过一定的政策、措施引导各种社会力量兴办各类社会组织,帮助解决发展中的困难和问题,进一步发挥社会组织的积极作用。其次要创造条件,逐步引导实现政府与社会组织的主体、机构、职能、人员的分开,明确政府部门与社会组织之间无行政隶属关系,社会组织具有独立的法人主体,及时研究解决问题,赋予社会组织本身独立的财务核算权和自主用人权,推动社会组织健康发展。第三要明确定位登记管理机关和业务主管单位的职能,相互配合,达成共识,形成合力。要加强管理队伍力量,统筹考虑为社会组织党工委及社会组织执法监察局增加人员编制,把社会组织工作经费纳入财政预算,为社会组织开展活动补充经费。同时,要逐步建立社会组织评估体系,客观评价社会组织在经济社会发展、服务群众生产、生活中的作用,通过政府购买社会服务等措施,优先解决与群众利益最相关的问题,不断加快社会组织发展,赢得群众信任,提高社会认可度。
2、搭建平台,重点扶持,在为民服务中激发务实动力。针对目前社会组织存在结构不合理、发展不规范等问题,领导干部要转变作风,沉下身子,多了解民情,多倾听民意,加强对社会组织指导服务。政府层面上要在深入调研,广泛走访,求真务实的基础上,实行重点扶持培育一些经济社会发展需要的商会、协会、农村经济专业协会,以服务群众为根本,加快形成布局合理、功能到位、作用明显的社会组织发展格局。要探索改进管理体制,规范运行机制,健全管理规章规定,积极探索社会组织自我管理、自我服务的新途径,规划建立县级层面的“社会组织指导中心”,街道、乡镇层面的“社会组织服务中心”,为全县社会组织管理工作搭建现代化公共服务平台,并根据社会组织的现状,研究制定县级层面促进社会组织发展的实施意见,确保各项政策贴近发展实际、贴近群众需要,在全县形成培育扶持社会组织发展的合力,为社会组织发展提供良好的政策和社会环境。社会组织层面要加强自身建设,增强社会责任意识,强化自律机制和自我约束,完善议事、机构、财务、人事等制度,加强人才队伍建设,建立社会组织内部激励和约束机制,以服务群众为一切利益册出发点,不断发展壮大组织力量,增强服务社会能力,提高服务质量。
中共迪庆州委关于开展
群众观点群众路线群众利益群众工作 教育实行干部直接联系群众制度的实施意见
(2012年12月31日)
为深入贯彻落实《中共云南省委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》和省第九次党代会、州第七次党代会精神,学习推广孟连群众工作经验,进一步加强社会管理,提高社会管理水平,切实做好新形势下的群众工作,现就在全州各级干部中开展
— 1 — 群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育(以下简称“四群”教育),实行干部直接联系群众制度,提出如下实施意见。
一、提高思想认识,深刻领会开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重要意义
近年来,州委紧紧围绕“建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区”目标,按照“四个走在前列”总任务,紧抓“发展、稳定、民生”三件大事,走中国特色、迪庆特点的发展路子;深入实施“三建三带三创”和“四想四比四争当”等系列藏区党建工程,发动全州各级党组织和广大党员干部贴近基层、贴近实际、贴近群众,始终坚持党的群众路线,重视群众工作,积极创新社会管理,努力使改革发展成果惠及广大群众,有力促进了全州经济发展、社会进步、民族团结、藏区稳定。面对新形势新任务新要求,一些干部群众观念淡漠,群众立场不稳,损害群众利益,群众工作方法简单,特别是直接联系群众弱化,不想深入实际,不愿深入基层,不会深入群众,精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。
回顾我州开展群众工作的实践,我们以“千促”活动和下派新农村建设工作队为抓手,发动全州厅级、处级、乡科级和党员干部7000多人次深入基层、深入农村、直面群众开展工作,为全州经济发展和社会稳定打下了坚实的群众基础。— 2 — 人民群众是衣食父母,党员干部是人民公仆。加强和改进新形势下的群众工作,是坚持以人为本、执政为民理念的根本要求;是实现州第七次党代会确定的目标的必然要求;是维护民族团结和藏区稳定的迫切要求;是适应当前群众工作出现的新特点新变化的基本要求。历年下派工作队的经验告诉我们,党的干部只有坚持深入基层、深入农村、深入群众,把群众的冷暖挂在心上、群众的未来担在肩上、群众的需要落在实处,以敬畏之心、感恩之心对待群众,才能融洽党群关系、干群关系,才能促进社会的长治久安和跨越发展。
我们要充分认识新形势下开展“四群”教育的重要意义,切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感,以推行干部直接联系群众制度为突破口,让干部深入实际、深入基层、深入群众,感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼,践行以人为本、执政为民理念。要紧密围绕全州工作大局,围绕“发展、稳定、民生”三件大事,全面落实科学发展观,践行全心全意为人民服务的宗旨,不断拓展领导干部联系群众的途径,丰富领导干部服务群众的内容,畅通群众表达意愿的渠道,切实解决好人民群众的根本利益和现实利益,密切党同人民群众的血肉联系,最终达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标,为加快推进全国藏区跨越发展和长治久安示范区建设、深入实施“四州战略”提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、紧密联系实际,切实增强“四群”教育的针对性和实效性
开展“四群”教育,关键要找准切入点和结合点,增强针对性和时效性。各级各部门要以集中辅导、案例教育、民情体验、专题学习生活会和干部直接联系群众等形式,联系思想和工作实际,在各级干部重点是领导干部中深入开展“四群”教育,筑牢做好新形势下群众工作的思想基础。
(一)加强群众观点教育,反思宗旨意识牢不牢,切实解决好认识问题。人民群众是历史的创造者,是推动社会变革和前进的决定性力量,要在深入学习马克思主义群众观的基础上,认真查找群众观点、群众立场、群众感情等方面的差距,反思宗旨意识树立得牢不牢,解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题,自觉摆正与群众的感情,始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
(二)加强群众路线教育,反思工作作风正不正,切实解决好实践问题。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,这是我们党群众工作的根本路线,也是我们党的优良传统和作风。要深入学习党的群众路线,通过干部直接联系群众,开展民情体验,认真查找深入实际、深入基层、深入群众方面的差距,反思工作作风正不正,解决好作风飘浮、脱离实际、脱离群众等问题,切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,坚持问政于民、— 4 — 问计于民、问需于民,使各项决策和部署更加体现群众意愿,更加赢得群众信赖和拥护。
(三)加强群众利益教育,反思执行政策好不好,切实解决事关群众利益的现实问题。坚持以人为本、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们党一切工作的出发点和落脚点,要牢固树立群众利益无小事的观点,全面学习掌握党的惠民利民政策,认真查找贯彻落实科学发展观、坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面差距,反思政策执行得好不好,解决政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题,建立合理的利益分配和共享机制,解决好群众最现实、最关心、最直接的切身利益,让发展成果惠及广大群众。
(四)加强群众工作教育,反思方式方法对不对,切实解决好为人民服务的本领问题。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求,总结做群众工作的好做法、好经验,认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面的差距,反思方式方法对不对,解决好不会干、不能干、干不好等问题,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、疏导等方法,创新群众工作方法,健全群众工作机制,增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。
今冬明春,要集中一段时间,通过“学、查、思、改”
— 5 — 等方式,认真开展“四群”教育,形成长效机制。要组织干部认真学习省委书记秦光荣在全省深入开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育动员大会上的讲话,深入学习《论党的群众工作-主要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》,组织开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”四个专题培训,观看孟连专题片《巨变》。要加强实践教育,组织干部开展民情恳谈,进行民情体验,面对面听取群众意见,查找思想、工作、作风等方面存在的差距。在集中学习和民情体验基础上,各级领导班子要召开一次“四群” 教育专题学习生活会,每位领导干部要撰写“四群”教育分析检查报告,并围绕“四加强四反思”谈认识、找差距、查原因、抓整改,要彻底改变把发文件、召开会议当成抓落实的工作模式,变发动干部为发动群众,变动员机关为动员社会,努力摆脱“文山会海”等各种形式主义;改变领导对领导、干部对干部、机关对机关、文件对文件、会议对会议的工作方式,不断消除官僚主义、命令主义的不良作风;促使党员干部继承和发扬党的优良传统,重拾“密切联系群众”的法宝,时刻保持与人民群众的血肉联系。领导班子整改方案和党员领导干部整改措施要报上一级组织部门备案。
三、明确工作内容,准确把握干部直接联系群众工作重点 各级干部特别是领导干部要紧紧围绕“发展、稳定、民生”三件大事,突出做实群众思想工作、访民情、送政策、— 6 — 听意见、办实事、促发展、强组织等几个工作重点,加强调查研究,实行挂钩联系,解决实际问题。
做深群众思想工作。积极向群众宣讲党的各项路线方针政策,特别要宣传各项惠民政策,通过新旧对比、过去和今天的对比,感受幸福的生活,从而统一群众思想认识,强化群众的感恩、团结、互助和发展意识,凝聚群众力量。倾听群众意见呼声。深入一线,深入群众,体察群众情绪,倾听群众呼声,感知群众诉求,掌握群众意愿,做群众的知情人。要和群众坐到一条板凳上,将心比心、以心换心,做到民有所呼我有所应,民有所盼我有所为。
解决群众实际困难。关心群众,为群众办好事、办实事、解难事,帮助解决群众在生活上的实际困难以及思想上的困惑,做群众的知心人。对上学、看病、住房、就业等群众反映强烈的问题,要格外关注、认真对待,竭尽全力加以解决。
维护群众合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予群众的各项权利和正当利益,自觉同侵害群众合法权益的现象作斗争。要坚决制止侵犯群众合法权益的行为,要主动积极宣传法律法规,引导群众通过合法渠道解决矛盾纠纷。
接受群众监督评议。把联系和服务群众作为向群众学习的过程,从中汲取营养,自觉增强群众观点,接受群众教育、评议和监督。要深入群众听取群众对党、对机关干部、对工作开展、对个人的意见建议,认真反思工作得失。
四、创新工作机制,全面建立和实行干部直接联系群众制度 创新群众工作机制,就是要建立干部直接联系群众的制度。越是为民办事,就越要尊重群众的意愿,越要注重群众的感受。各级各部门和党员干部特别是领导干部,要切实做到“六个基层”即目光投向基层、心思放在基层、感情贴近基层、资金倾向基层、项目支持基层、脚步深入基层。要一竿子插到底,到村里去、到社区去、到老百姓中间去,体察群众情绪,体味民生疾苦,体会百姓所思所盼、所急所怨。要通过建立“八项制度”,让干部直接联系群众制度在我州全面贯彻落实。
(一)坚持干部进村入户(寺)制度。根据省委的要求,结合我州历次“千促”活动的经验,从2012年开始,用5年时间,每年从州、县(区)党政机关和企事业单位选派1/5的干部组成“四群”教育工作队、“千促”工作队及新农村建设工作队,驻村入户帮助工作,一年一轮换,做到五年覆盖所有县以上机关干部,工作队覆盖所有乡村。重点从党政机关选派,企事业单位根据单位性质和工作需要适当选派,优先选派领导干部(含非领导职务)、后备干部、年轻干部、无基层工作经历干部。在县(区)设工作总队,由厅级党员领导或后备干部担任总队长并挂任县(区)委副书记;在乡(镇)设工作队,由处级党员领导或后备干部担任队长并挂任乡(镇)党委副书记,原则上每村1名工作队员,集中力量重 — 8 — 点派驻贫困村、重点村、难点村。工作队要在当地党组织的领导下,紧紧依靠基层党组织和基层干部,围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务开展工作,当好参谋助手,帮助基层谋划发展思路,协调解决相关困难问题,不越权,不越位,不添乱,切实形成上下联动的工作格局。
每年三月,选派的“四群”教育工作队、新农村建设工作队成为我州“千促”工作队进村入户(寺)开展“千促”活动,做实群众工作。根据藏区形势和任务的需要,每年要确定“千促”活动的重点、主题,主要任务是做好维稳和化解矛盾纠纷等工作。
(二)健全领导干部及机关联系基层制度。各级领导干部都要按照领导干部联系基层的要求明确联系点。厅级领导干部(含非领导职务)实行“挂乡联户”,做到“六个一”,即:联系一个乡镇、联系一个寺院(教堂点)、联系一名僧侣(尼)、联系一户农村困难群众、联系一户城镇低保户或下岗职工、联系一个发展项目,每年住村不少于7天;州直机关按照联系各单位扶贫挂钩点的要求,处级领导干部(含非领导职务)实行“挂村联户”,做到“四个一”:联系一个建制村(社区)、联系一户困难群众、联系一名困难学生、联系一个发展项目,每年住村不少于10天;科级及以下干部实行“结对联户”,联系农户不少于2户,每年住村不少于20天。其
— 9 — 他各行各业根据单位部门职能,既联系工作服务对象和所属单位基层群众,又联系挂钩村群众。各县及开发区、各乡镇的干部住村时间和结对群众户数,由各县及开发区党委结合实际情况作出安排部署。乡镇干部每年驻村时间不少于60天。
州县级党政机关要挂钩联系基层,安排所属干部在挂钩点联系点直接联系群众。州级机关实行“挂乡包村联户”,县级机关“挂村包组联户”。其他各行业根据单位部门职能,既联系工作服务对象和所属单位基层群众,又挂钩村联系群众。城镇社区由住区单位经常联系。县(区)、乡(镇)要整合扶贫挂钩、“四群”教育工作队、“千促”工作队及新农村建设工作队、乡(镇)干部等工作力量,形成做好直接联系群众工作的合力。干部直接联系群众,要与群众同吃、同住、同劳动,开展民情恳谈,接待群众来访,记录民情日记,撰写民情报告,收集和反映重要民情事项。党员干部每年至少提出1至2条有价值的意见建议,为群众解决实事不少于1至2件。工作调整的领导干部,联系工作由新接替领导接手。
(三)实行百名领导千名干部万名党员联系群众制度。全州各级各部门党员干部都要直接联系群众,州县四套班子成员要带头作表率,按照所联系群众户数,建立《民情联系卡》,明确联系农户,注明干部姓名、工作单位、住址、联系电话、邮箱及承诺事项,发送所联系群众,方便经常联系。— 10 — 建立《民情登记卡》,记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的事项、需要解决的问题、落实情况以及基层组织和群众评价,便于掌握情况、组织考核和群众监督。各级各部门干部和各级党组织的党员要通过不同方式联系身边的群众,至少应联系1户以上的困难群众,做好《民情联系卡》、《民情登记卡》的记录,形成做好群众工作的强大合力,服务群众、服务基层。各级各部门和各级党组织要逐级建立民情台帐,分类梳理困难和问题,定期开展民情分析,按属地管理、分级负责和归口落实原则,妥善处理和协调群众反映的问题。党员按组织隶属关系由党组织抓好督促落实,干部职工由单位部门抓好督促落实。
(四)坚持调查研究制度。领导干部要经常深入联系点调研,与基层职工群众座谈交心,了解联系点群众的思想状况,切实解决实际问题。要结合实际制定和落实调研计划,厅级领导干部(含非领导)每年至少要有2个月以上的时间深入基层调研,处级领导干部(含非领导)每年至少要有3个月的时间深入基层调研。要改进调研方法,提高调研质量,注重实效,形成有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告,防止和克服形式主义。
(五)健全民主决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党内议事和决策制度。完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民
— 11 — 力的决策机制,扩大广大职工和群众的参与度。对涉及全局和群众利益的重大问题,要广泛征询基层党员、群众的意见,充分进行协商和协调,保证决策的科学化、民主化。建立和完善与群众利益密切相关的重大事项公示制度,高度重视和维护人民群众的利益。
(六)坚持访寒问暖制度。要经常开展党员领导干部下基层、送温暖活动,实行结对帮扶,采取个别访谈、实地察看、出主意、捐资捐物等方式定期进行走访慰问,力所能及的帮助他们解决实际困难,尽心竭力地为群众办实事。
(七)规范信访接待制度。要认真贯彻落实群众来访接待制度,主要领导要坚持亲自批阅重要来信、接待重要来访,不断提高领导干部信访接待的工作成效,切实解决好群众反映的信访问题。
(八)建立征求群众意见制度。要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据具体情况,采取公开设置意见箱、电子信箱,召开座谈会等方式,方便群众反映情况。在每次领导班子民主生活会召开之前,广泛征求联系点群众的意见建议。定期走访联系点群众,诚恳征求他们对工作的意见和建议。
五、强化组织领导,确保“四群”教育和干部直接联系群众工作落到实处
开展“四群”教育,是促进干部密切联系群众的重要基础;各级干部直接联系群众,是做好新形势下群众工作的重 — 12 — 要途径。各级各部门要切实加强组织领导,紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务,分类组织实施,加强统筹协调,强化督查考核,确保取得实效。
(一)建立领导机制。州委成立开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在州委组织部。各级党委都要相应成立领导小组和工作机构,落实责任领导,按照以上总体目标制定实施方案,报上一级领导小组办公室备案。各级党委要定期听取下级党委专项工作汇报,及时解决存在的困难和问题,各级党委(党组)要抓一批“四群”教育和干部直接联系群众的示范点,以点带面推动全局工作。
(二)实行分级负责。开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度由各级党委(党组)统筹负责抓总,各级党委(党组)的党委(党组)书记为第一责任人。州县下派的工作队,由所属县委、开发区党委统一管理,实行统一考核,考核结果报所属单位。
(三)强化督促检查。开展“四群”教育、实行干部联系群众制度,必须严格工作要求,注重求真务实,加强督促检查。各级干部要轻车从简,直接到村,不打招呼,不扰民,不层层陪同,坚决防止和克服形式主义,切实转变工作作风,树立良好形象;要严格自律,不奢侈浪费,不增加基层和群众负担。各级党委要成立督查工作组,加强专项督查,加强
— 13 — 跟踪问效。组织部门要把这项工作纳入领导班子和干部考核内容,采取组织考评和群众测评相结合的方式进行考核,考评结果作为使用干部的重要依据,形成鼓励干部深入基层直接联系群众的导向。
(五)强化舆论宣传。各级各部门要高度重视,切实加强开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的舆论宣传,要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,发挥网络党建平台、党建手机报等的积极作用,大力宣传开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求和工作成效,及时总结、宣传、推广好的做法和经验。迪庆日报、迪庆电台、迪庆电视台等州级媒体要开辟专栏,加大宣传力度,加强正面引导,切实为把“四群”教育和干部直接联系群众工作引向深入,营造良好的社会舆论氛围。
附:迪庆州厅级领导干部直接联系群众“六个一”安排表
(此件发至乡级)
中共迪庆州委
当前四川农业发展基础薄弱的局面没有根本性改变, 加快农村发展的办法不多、农民增收步伐不快的现实仍然存在。面临着较之以往更加艰巨的任务、更加复杂的局面, 需要一支坚持以人为本、执政为民的干部队伍。扎实开展党的群众路线教育实践活动, 加强全厅党员、特别是党员领导干部的马克思主义群众观点教育, 对于进一步转变工作作风、着力解决人民群众反映最强烈的问题、推动全厅各项工作具有十分重大的现实意义。党的十八大以来, 省农业厅开展了“转变作风、深入调研”活动;2013年5月以来, 又组织开展了“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动, 为开展教育实践活动奠定了良好的工作基础、思想基础和群众基础。
准确把握教育实践活动的关键要素。按照中央和四川省委的部署, 这次教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题, 总的要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”, 实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。参与对象是全厅机关和事业单位全体党员干部, 厅处两级党员干部是活动的重点。非中共党员处级干部也要参与此次活动。活动时间是从2013年7月初开始到10月上旬, 集中教育时间不少于3个月。主要环节是学习教育、听取意见, 查摆问题、开展批评, 整改落实、建章立制这3个环节, 不分阶段、不搞转段。目标要求是通过教育实践活动的有效开展, 达到党员干部受到深刻教育、为民务实清廉形象明显提升, 突出问题得到切实解决、作风转变取得明显成效, 制度建设取得重要成果、群众满意度提高的预期效果。
全面落实教育实践活动的总要求。把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动始终。要坚持边学边查“照镜子”, 边查边做“正衣冠”, 边做边改“洗洗澡”, 边改边整“治治病”。突出抓好教育实践活动三个重点环节:突出抓好学习教育、听取意见环节;突出抓好查摆问题、开展批评环节;突出抓好整改落实、建章立制环节。
坚持发挥领导干部带头和表率作用。全厅党员领导干部要按照四川省委书记王东明提出的“五个带头”的要求, 带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头做好对照检查、带头抓好整改落实、带头加强联系指导;切实做到“五个结合”, 即自觉把开展教育实践活动与深化“中国梦”主题教育活动紧密结合, 与落实省委十届三次全会各项部署紧密结合, 与推动芦山地震灾区农业恢复重建紧密结合, 与解决领导班子和党员干部作风方面的突出问题紧密结合, 与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合。厅处两级党员干部要认真撰写“三篇文章”, 即撰写心得体会、对照检查材料、个人整改措施, 进一步增强针对性和实效性。
强化工作保障措施。当前, 抓好党的群众路线教育实践活动是全厅的首要政治任务, 我们必须怀着强烈的政治责任意识, 认真落实四川省委的要求, 周密部署安排, 精心组织实施。一要建立健全领导和工作机构, 二要加强教育实践活动工作指导, 三要扎实做好教育实践活动的宣传引导。
习近平:开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效
党的群众路线教育实践活动工作会议2013年6月18日在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。
习近平强调,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
习近平指出,人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
习近平强调,总体上看,当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,党群干群关系也是好的,广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献,发挥了先锋模范作用,赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流,必须充分肯定。同时,我们必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
习近平指出,开展党的群众路线教育实践活动,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决突出问题。
习近平强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。
习近平指出,教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
习近平强调,要以整风精神开展批评和自我批评,开好民主生活会,坚持开门搞活动。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓,特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度。制度一经形成,就要严格遵守,执行制度没有例外。
习近平强调,各级党委要增强责任感和紧迫感,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。要明确责任职责,主要领导亲自抓;深入调查研究,制定切实可行的实施方案;加强具体指导,确保正确方向;坚持统筹兼顾,做到两手抓、两促进;加强宣传引导,营造良好舆论氛围。
李克强:切实解决门难进、脸难看、事难办的问题
中共中央政治局常委、国务院总理李克强7月8日至10日在广西调研指导党的群众路线教育实践活动。他强调,开展教育实践活动的目的,就是要加强作风建设,集中解决群众反映强烈的突出问题,使党全心全意为人民服务的根本宗旨得到更好落实,使人民政府为人民的性质得到更好体现。我们仍处于发展的战略机遇期,同时也面临风险和挑战,抓住机遇、战胜风险、应对挑战,要依靠人民支持,与人民同甘共苦、并肩奋斗。
根据中央统一安排,中共中央政治局常委在第一批教育实践活动中分别联系一个省区,进行具体指导,发挥示范带动作用,李克强联系广西壮族自治区。调研指导期间,李克强来到南宁、北海、钦州,深入工厂、码头、农村和机关处室,走访贫困村和贫困户,与工人、农民、企业家和干部职工面对面交流,并多次召开座谈会,直接听取基层干部群众对反对“四风”的意见建议。
李克强指出,转变政府作风,关键是转变政府职能。他专门到自治区发改委考察取消下放行政审批和为民服务情况。他说,我们所做的一切,都要把人民利益放在首位,让人民群众满意。要通过简政放权,转职能、改作风,切实解决门难进、脸难看、事难办的问题,更好地服务基层、服务群众,支持中西部特别是老少边穷地区发展,让人民群众增添对幸福生活的信心,增进对党和政府的信任。
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调研指导期间,李克强分别召开区直单位、企业、高校、金融机构座谈会和小微企业座谈会,并听取了自治区党委和中央督导组的汇报。他充分肯定了我区在开展教育实践活动中扎实有效的工作,并指出,要把中央关于教育实践活动的要求与广西实际结合起来,创造性地开展活动,做到不虚、不空、不偏。领导干部要带头听取人民群众的意见,在找准问题、解决问题上下功夫,建立健全既管用、又能长期坚持的制度并严格执行,保证作风建设常态化。把开展教育实践活动与促发展、惠民生统筹起来,两手抓、两促进,用经济社会发展的成果检验教育实践活动的成效。
刘云山:坚持从严务实,坚持高标准高质量,扎实推进党的群众路线教育实践活动
刘云山2013年7月5日在中央党的群众路线教育实践活动领导小组会议上发表重要讲话。
刘云山在讲话中说,开展教育实践活动,学习是首要任务,学习教育、征求意见是第一环节。只有把中央精神学习好领会透,才能把教育实践活动搞扎实,查摆问题才会有的放矢,整改落实才会积极自觉。要把学习教育作为一项重点任务摆在突出位置,组织党员干部认真学习领会习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议上的重要讲话精神,认真学习中央确定的重点学习内容,进一步提高思想认识,增强行动自觉。学习教育要紧扣为民务实清廉主题,提高针对性实效性,引导党员干部牢固树立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观,树立以人为本、人民至上的价值观,树立立党为公、执政为民的执政观。要把学习教育与听取意见有机结合起来,在学习教育的基础上听取意见,在听取意见中深化和提升学习教育的效果,把征求到的意见带到学习讨论中来,引导党员干部从思想深处弄清楚作风问题产生的根源,找到问题的症结所在,明确努力改进的方向。
赵乐际:扎实做好开局起步工作,确保教育实践活动见到实效
2013年6月30日赵乐际在河北调研群众路线教育实践活动时发表讲话。
赵乐际强调,要深入学习贯彻十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,按照中央部署要求,高度重视、精心组织,着力解决突出问题,让群众从活动一开始就看到变化、见到实效。
赵乐际强调,教育实践活动的核心是保持党同人民群众的血肉联系,根本目的是促使党员、干部切实做到为民务实清廉,带领人民群众共同奋斗、过上更加幸福美好的生活。要把思想教育牢牢抓在手上,使党员、干部接受一次马克思主义群众观的教育和洗礼,使群众立场、群众观点、群众工作方法内化于心、外化于行。要坚持开门搞活动,组织党员、干部走进基层、深入群众,充分征求意见。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,认真查找突出问题,深刻剖析思想根源。要下决心解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,确保取得群众满意的实效。
彭清华:以高度的政治责任感抓好教育实践活动,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风,凝聚起加快实现富民强桂新跨越的强大动力
2013年6月19日,广西壮族自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第一次会议,研究部署如何贯彻落实习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神,谋划和推进我区教育实践活动。自治区党委书记彭清华主持会议并讲话。
彭清华强调,要牢牢把握活动的目标任务,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,始终对准焦距、找准穴位、抓住要害。要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对不正之风和突出问题进行专项治理。要以整风精神开展批评和自我批评,认真开好民主生活会,解决好党性党风党纪方面存在的突出问题。要坚持领导带头,从领导机关、领导班子、领导干部做起,上级带下级,发挥示范引领作用。要注重建立长效机制,让好的作风得到弘扬,不良作风得到遏制,防止作风问题出现反弹。要坚持两手抓、两促进,以开展教育实践活动的新成效促进经济社会发展取得新进步。彭清华要求,领导小组及其办公室要切实履行职责,加强顶层设计、分类指导、督促检查和舆论引导,高标准、高质量、高效率推进各项工作,确保教育实践沿着正确的轨道健康深入推进。
7月1日,自治区党委在南宁召开全区党的群众路线教育实践活动工作会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,对广西深入开展教育实践活动进行动员部署。自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在会上作动员讲话。全国人大常委、农业与农村委员会主任委员,中央第二督导组组长陈建国到会并讲话。自治区主席陈武、自治区政协主席陈际瓦出席会议。中央第二督导组副组长沈红光,自治区领导危朝安、龙义和、沈北海、温卡华、石生龙、黄道伟、林念修、余远辉、周新建、范晓莉出席主会场会议。会议以电视电话会议形式举行。这次动员大会标志着我区党的群众路线教育实践活动全面启动。
彭清华提出了明确要求:一是坚持把活动的主要任务聚焦到作风建设上,突出整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿始终,以整风精神搞好教育实践活动。三是坚持开门搞活动,广泛深入听取干部群众的意见。四是坚持解决实际问题,确保教育实践活动取得让群众满意的效果。在前期征求意见的基础上,自治区党委决定在全区开展一批服务基层、服务群众、服务发展活动,着力解决一批群众反映强烈的突出问题,完善一批为民务实清廉的相关制度。其中,要着重开展好“美丽广西·清洁乡村”、服务农民工、服务企业“三项服务”活动,以及清理信访积案、清理检查公开“三公经费”、清理审批事项和优化办事流程“三项清理”活动,以实际行动取信于民。五是坚持领导带头,推动教育实践活动深入开展。六是坚持抓好制度建设,形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制。
主流媒体声音
(一)人民日报社论:始终保持与人民的血肉联系
(二)新华社评论
1.密切党群干群关系的重大举措——一评开展党的群众路线教育实践活动
2.查找差距“照镜子”——二评开展党的群众路线教育实践活动
3.端正行为“正衣冠”——三评开展党的群众路线教育实践活动
4.自我净化“洗洗澡”——四评开展党的群众路线教育实践活动
5. 对症下药“治治病”——五评开展党的群众路线教育实践活动
6.领导带头求实效——六评开展党的群众路线教育实践活动
专家谈
(一)中央文献研究室室务委员孙业礼:领导干部要在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用
(二)国家行政学院政治学教研部主任刘峰:真懂·真信·真用·真行
(三)中国社科院学部委员李培林:“身”离群众再近些,“心”贴群众再紧些
宣传主阵地在行动
(一)党的群众路线教育实践活动官方网站开通
由中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主办、人民网承办的党的群众路线教育实践活动官方网站——群众路线网(http://qzlx.people.com.cn)6月18日开通。
群众路线网是教育实践活动信息交流的重要平台,是群众参与、开门搞活动的重要载体。网站设网页版和移动版,并开设多个少数民族语言版本,具有新闻宣传、案例展示、学习服务、互动交流等功能,将全方面、多角度、立体化反映教育实践活动开展情况。
(二)广西壮族自治区
1.宣传重点
(1)宣传中央、自治区党委关于教育实践活动的重要精神、重大部署、重要活动和重点工作。
(2)宣传教育实践活动的进展情况、先进典型。
(3)宣传突出活动的实践特色,服务富民强桂新跨越的成功经验、显著成效。
2.具体安排
(1)开设专栏专题,巩固宣传“主阵地”。
(2)策划重点报道,打响特色“广西牌”。
(3)分阶段推进,持续壮大宣传声势。
(4)加强理论宣传,总结形成理论创新成果。
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