专项执法检查工作总结(精选13篇)
关于2012年高新区辐射环境专项执法
检查工作总结
**环保局:
根据《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》的有关规定,按照市环保局《关于印发2012年全市辐射环境专项执法检查工作方案的通知》要求,我局领导高度重视,及时部署,结合我区实际,认真开展了辐射环境专项执法检查工作。现将检查情况汇报如下: 辐射环境专项执法检查工作具体情况
我局及时对相关企业下发了《**市环境保护局关于印发2012年辐射环境专项执法检查工作方案的通知》,明确了这次检查的工作目标,方法步骤,时间安排和具体要求,并确定了这次检查的范围:*****。
经检查,**市精神卫生中心、**医院均已办理辐射装置安全许可证。**社区卫生服务中心设有医用X射线治疗机两台,**市**医院设有医用X射线治疗机一台,**客运中心站设有安全检查射线装置两台,均已投入使用,未办理辐射装置安全许可证,无辐射装置环评文件。经多次督促,**社区卫生服务中心和**医院,现已将办理辐射安全许可证需要的相关资料提交至市辐射站。**客运中心站正在准备办理辐射安全许可证需要的相关资料。对未办理相关手续的单位,我局及时采取了依法叫停其违法行为,限期办理《辐射安全许可证》。
存在问题:
通过本次辐射环境专项执法检查,我区相关单位还存在对辐射法律法规不够了解,重视不足等问题。
下步措施:
1、加强各相关单位操作管理人员的培训,不断提高操作管理人员的专业水平。
2、加大辐射安全的宣传力度,加强辐射环境执法检查,杜绝一切环境风险事故的发生。
(附件:辐射专项执法检查情况汇总表)
近日,农业部办公厅印发《关于开展动物诊疗机构专项执法检查工作的通知》,在全国启动为期3个月的动物诊疗机构专项执法检查活动,以规范动物诊疗活动和兽医从业行为,提高动物诊疗机构和执业兽医服务水平,促进兽医行业健康发展。此次检查以省会城市及大中城市的宠物诊疗机构作为执法检查的重点,全面检查各地兽医主管部门贯彻落实执业兽医管理等相关法规制度、行政许可实施、监管职责履行、动物诊疗活动、注册执业兽医从业情况等五方面工作。
一、执法检查工作的基本特点
本年度的执法检查工作指导思想具体、明确,工作原则简约、高效,与往年的执法检查相比,呈现出两大显著特点:
1、组织安排严密,检查形式新颖
早在2005年4月,北京市档案局就制发了《检查通知》和《标准细则》,明确了检查重点,部署了检查工作。10月,在执法检查工作正式启动前,又将此次检查工作的指导思想、工作原则和安排部署情况向市委秘书长孙政才、市政府秘书长刘晓晨进行了书面报告。10月31日和11月1日,集中两天时间,组织全市18个区县档案局赴外封闭式进行汇报,后又以陈乐人局长和姜之茂副局长带队,组成两个检查组利用一周左右的时间完成了18家区县档案局的实地检查任务,在时间紧、任务重的情况下较好地完成了任务,达到了预期效果。特别是检查形式上的创新,先集中汇报,后实地检查,既提高了工作效率,又为各区县提供了一个很好的学习和交流机会。
2、各区县档案局及区县领导高度重视,迎检准备充分
此次执法检查工作受到各区县档案局和区县领导的高度重视。集中汇报时,各区县档案局除一把手参加会议外,主管档案法制工作和档案馆业务工作的副局长也参加了会议,各局都准备了内容丰富、详实、反映本局工作特点的书面材料,其中11个单位还进行了多媒体演示汇报,形象、生动地再现了本局馆工作。实地检查时,一些区县委、人大、政府、政协的领导专门抽出时间参加检查工作,并对检查组提出的初步意见表示认可和关注,提出了继续加强档案工作的一些新举措。
二、执法检查工作取得的主要成效
从被查单位的自检报告和执法检查组实地检查的情况来看,各区县领导的档案意识明显增强,档案事业发展的内外部环境得到优化,档案工作为中心工作服务的力度切实加强,档案法律法规的贯彻和实施措施到位。主要表现在以下五个方面:
1、领导重视档案工作,切实解决实际问题
各区县领导对档案工作的重视和关注程度明显提升,为档案工作的有效开展和档案部门更多地了解并围绕全区中心工作,确定工作重点,服务全区大局创造了条件。15个区县的档案事业发展规划被纳入当地政府“十一五”时期专项工作规划,为保证本区县档案事业同社会经济、政治、文化等各项事业协调发展奠定了良好基础。一些区县政府进一步加大了对档案馆工作的支持力度,顺义、宣武区新馆建成投入使用;房山、门头沟、延庆、怀柔、平谷区县档案馆新建和改扩建工程取得进展。绝大多数区县政府在档案事业发展经费上给予支持,能够做到逐年增加投入,一些区县还为档案保管保护、改善馆库条件、设立现行文件阅览点和档案信息化建设等工作,设置了专项经费。
东城、西城、崇文区将档案局列为创建文明区、卫生区等专项工作领导小组成员单位。崇文、海淀、通州、门头沟、密云等区县将档案局列为重大活动领导小组成员单位,每次重大活动、重要事件安排表都传送至档案局,为档案部门关注和服务重大活动提供了依据。通州区将档案工作优劣作为评选精神文明单位的必备条件之一(档案工作占全区精神文明百分考核总分的20%)。密云县将档案局列为本县“基础工作年”督查考核小组成员单位,负责加强对各单位档案管理工作。这些举措有力地提升了档案工作的地位,极大地促进了档案事业的发展。
2、执法检查开展得力,监督指导广泛深入
各区县档案局的行政执法检查工作重点突出、程序规范,特别注意加大了执法检查工作的组织力度和违法行为的查处力度。丰台、房山、怀柔等区档案局与区法制办联合制发档案行政执法检查通知,各区县档案局在行政执法检查时,都能与区县法制办组成联合检查组,对重点单位进行实地抽检,增强了检查工作的权威性,提升了检查效果。东城、朝阳、海淀、丰台、石景山、房山、平谷等区档案局,对执法检查中发现问题较多的单位下发了“限期整改通知书”,并跟踪复查,了解整改情况,督促被查单位加大整改力度,变后进为先进。朝阳、宣武区档案局对执法检查和举报发现的档案违法行为进行了严肃查处,做到了以事实为依据,以法律为准绳,查处程序规范,文书填写准确,维护了档案法律的严肃性和权威性。
随着档案事业深入发展,各区县档案局业务监督指导工作在向基层单位延伸、向新兴领域拓展的同时,强化了档案行政监督与管理服务职能,注重档案业务指导与工作服务相结合。各区县档案局一方面加强了对重大活动、重点工程、机构改革、企业改制、社区、小城镇、农业农村、非公企业等档案工作的指导与服务,另一方面,积极配合区县政府中心工作,通过跟踪调研、上门指导、典型引路、组织观摩、开展培训等多种形式,使档案从形成到收集,从整理到保管,从利用到服务各个环节都得到了有效加强,确保各类档案齐全完整,管理有序,方便利用。
3、依法行政制度完善,法制宣传求实推新
各区县档案局从内部管理入手,按照市、区法制部门的要求,以“便民、公开、依法、高效”为原则,建立并完善了档案行政执法责任制和档案行政许可工作的各项规章制度,进一步规范了依法行政行为,推进了政务公开,提高了办事效率,方便了社会监督。东城、宣武、朝阳、昌平、房山等区档案局,依当事人的申请,按照法律规定的条件和期限,开展了档案行政许可事项的办理,便捷高效,受到被许可人的欢迎。
各区县档案局在档案法制宣传工作中,抓住各种机遇,力求创新,全方位、多渠道地开展了丰富多彩的宣传活动。在宣传对象上,不仅面向家庭、社区和农村普通老百姓,还面向各级领导干部、国家公务人员宣传档案法制知识。昌平、平谷区档案局大力宣传法律法规、普及档案知识,举办社区家庭知识竞赛或全区档案知识有奖答题活动;通州区档案局开展档案普法有奖征文活动;朝阳区档案局将档案法制教育课程纳入公务员培训内容;东城、顺义区档案局为区人大教科文卫工作委员会的领导、区人大代表、各单位主管档案工作的处级领导干部进行档案法制讲座。在宣传内容上,以老百姓较为关心的公民利用档案权利、保护档案义务、档案行政许可事项、档案违法案例及责任追究形式为主要内容进行宣传,受到群众欢迎。在宣传形式上,利用纪念日、宣传周,设立展板、咨询台,发放宣传材料,以及利用广告牌、科普画廊、街边橱窗等多种形式进行宣传,还通过新闻报刊、网络传媒、教育培训、知识竞赛、巡回展览等多种方式,发布档案工作信息,展示档案工作成果,为档案工作的发展营造了良好氛围。
4、围绕中心锐意创新,服务大局再显佳绩
各区县档案局馆牢固树立“以服务树形象,以服务促发展,以有为促有位”的工作理念,不断解放思想、更新观念、开拓进取、锐意创新,紧紧围绕市委、市政府及本地区的中心工作,努力贴近现实生活、贴近群众需求,以实实在在的工作业绩为党政机关和普通百姓提供服务,受到社会各界的普遍欢迎和好评。
各区县档案馆广泛开展了已公开现行文件阅览服务。昌平区档案馆自2001年在全国率先成立现行文件阅览室后,2005年再次在全国率先将现行文件服务延伸到农村、社区,在全区设立现行文件阅览点411个,使农民和居民在居住区域随时查阅所需要的政策法规。各区县档案局普遍开展了社区档案服务工作,帮助社区建立了社区工作档案、下岗职工档案、孤寡老人档案、社区名人档案等,为老百姓解决了低保档案查询等实际问题,使档案在创建文明社区、方便百姓生活等方面发挥了作用。一些区县档案局以树典型、抓试点为手段,制发非公企业档案管理指南,采取培训班、研讨会、上门指导等多种方式,加强对非公企业建档指导,使非公企业档案工作在为企业加强内部管理、增强市场竞争力、维护自身合法权益等方面发挥了作用。随着北京市农业产业结构调整步伐的加快,一些区县档案局积极帮助农民建立农业特色档案,引导农民学会利用档案指导生产,利用档案增收致富,受到广大农民的欢迎。在档案开放利用上,各区县档案馆强化档案服务意识,坚持服务的主动化、全程化、人文化和多样化,提供网上预约查档、低保人员免费查档等各种服务,通州、朝阳、昌平、宣武、顺义等区档案馆,档案利用显现出人次多、市民多的可喜局面。各区县档案局还要求基层档案人员注重利用档案,为本单位服好务。平谷区档案局制发了《关于档案工作服务中心工作有关问题的意见》,并以“档案服务中心工作”为题,组织全区立档单位开展了演讲竞赛活动,收到很好效果。
5、真抓实干夯基固本,基础业务得到加强
档案的基础业务建设是档案事业赖以生存和发展的基石。各区县档案馆本着“夯基、治本、务实、求新”的工作原则,在不断加强档案管理规章制度建设的同时,在档案的接收、征集、保管、鉴定、开放和信息化建设等多方面取得了较大成绩。
各区县档案馆普遍开展了档案接收前的鉴定工作,东城、西城、朝阳、石景山区等档案馆,以全宗为单位,重点调整文件的保管期限。延庆县档案馆不断探索完善征集工作的方法、程序,建立了鉴定、审批、奖励、利用、宣传等各项工作制度,在全县形成了档案征集工作的良好氛围,取得了较好的征集效果。崇文区档案馆及时对区内旧景新貌拍摄留影,为保护古都风貌、记录城市建设发展轨迹,留下了宝贵资料。各区县档案馆深入挖掘馆藏资源,举办档案展览,制作专题片,编写编研材料,开展主题教育活动,进一步发挥了档案馆爱国主义教育基地的作用。各区县档案馆进一步加强档案信息化建设,完善档案检索体系,档案的案卷级目录和招工、婚姻等利用率较高的文件目录实现了计算机检索,提高了档案检索的查全率和查准率,极大地方便了利用者。
三、执法检查工作中发现的主要问题
从档案执法实地检查和自检报告中反映的情况看,各区县档案局馆在贯彻落实档案法律、法规方面主要存在以下问题:
1、按照计划,“十五”期间,宣武、顺义、门头沟、通州、房山、丰台、怀柔、密云、延庆等区县应完成档案馆新馆建设,目前,上述区县档案馆大多数已经或即将完成新馆建设,但还有个别区县档案馆新馆建设进度迟缓。东城、崇文、朝阳区档案馆库房容量趋于饱和,展室面积和技术用房面积狭小,使档案馆各项功能和服务作用的发挥受到限制,馆舍建设需列入议事日程。
2、个别区县档案局在开展行政执法检查工作时,还存在着执法人员不足两人、反馈意见书写不规范等现象,一定程度上影响了检查工作的权威性、严肃性和有效性。
3、一些区县档案局对重大活动、重要事件档案的监管还不够到位,不能及时了解重大活动信息,使重大活动、重要事件中形成的各种类型和载体的档案不够齐全完整,在安全保管方面也存在隐患。
4、一些区县档案馆档案调归卷制度执行不到位,存在着出入库房人员过多、职责不清、档案长期外借、有关手续不严格等安全隐患问题。
一、基本做法
2、成立相应机构,责任落实到人。为保证我所执法执纪专项检查活动真正落实到位,我所分别成立了执法执纪专项检查活动领导小组和执法执纪专项检查小组,并下设办公室,挂靠政治处,具体负责专项检查活动日常事务开展。*月**日,所执法执纪检查小组召开会议,人员进行具体分工,同时明确七个方面重点检查问题,使我所执法执纪专项检查活动做到分工明确、责任到人、横向到边、纵向到底,不留死角。
3、采用听查问谈方式,进行扎实有效检查。为保证这次专项检查活动扎实有效开展,我们整个活动采用了听、查、问、谈方式进行。即检查组先听取管理部门对2000年以来劳教人员的减期、请假、所外就医、所外执行等执行条件、办理程序和结果情况的汇报;检查有关劳教人员档案资料,看办理情况有否符合法定条件和程序,有否存在乱收费、变相收费问题;查问生产科、计财科和中队,同时对解教前劳教进行全员“问卷调查”,深入了解有无存在让劳教人员及其亲属为劳教所揽活、销售产品、索取财物,并为他们办理特殊关照待遇的违规问题;召开干警和劳教人员两个座谈会,听取他们对执法执纪情况反映,看有无存在暗箱操作、不依法办事的问题。通过上述听、查、问、谈,对省局确定7个重点检查项目进行了逐项检查落实,保证我所这次执法执纪专项检查活动扎实有效地开展。
4、工作统筹兼顾,检查突出重点。由于我所在执法执纪专项检查活动期间,所内己在开展作风建设专项教育活动。与此同时,还有开展安全生产大检查活动、场所管理工作安全大检查活动、干警警体技能培训考核活动等。在时间促、任务重、人员紧、要求高的情况下,我们认真“弹好钢琴”,突出检查重点,统筹兼顾,有机结合,保证了执法执纪工作时间、人员、效果“三落实”。
二、主要收获
2、检查范围和重点得到逐项落实。在这次专项大检查中,我们发现,通过近几年来我所认真贯彻以教育预防为主的工作方针,狠抓干警法律法规部令、劳教方针政策的学习和典型案例的警示教育,全面落实党风廉政建设层级责任制,切实推行执法工作所务公开有效监督制度,干警中的法制意识、政策观念得到普遍增强。不仅绝大多数干警能自觉实行依法、严格、公正、文明管理,而且还能很好地运用法律进行积极的自我保护。表现在:干警在座谈会上说,现在我所每年党风廉政教育抓得这么紧,我们遇事都学会了如何冷静沉着应对,不会再用自己的双手去砸自己的饭碗了。而在对七个方面重点问题进行实际检查中,近几年来,我们所也没有发现有干警严重违法违纪行为的。如我们对2000年以来已办理的劳教人员*人请假、**人所外就医、**人所外执行的档案资料进行审查,发现呈报审批手续齐全,条件和程序合法,会议研究发言记录完备,且每起都有纪检监察和驻所检察人员共同参与研究进行事中监督把关,整个操作规范透明,可信度高;检查劳教班组长和勤杂性劳教人员选用审批的情况也是如此,操作公开透明规范,没有发现徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法问题。又如我们对有无利用劳教人员及其亲属介绍生产业务、销售产品、索取财物,并给其以各种名目的特殊照顾的检查,对有无存在不受所规所纪约束享受“特殊待遇”的“关系劳教人员”问题的检查中,也没有发现有违反规定的问题存在;对有否存在违反财务制度进行不规范收费问题的检查时,我所于今年*月**日前已经进行过全面检查,检查情况以闽南教纪〔2002〕4号文已向省局作过专题报告。我们在这次检查中也仍无发现违规问题。再如对干警执法管理活动中有无存在打骂体罚劳教问题的检查时,我所于2000年和2001年两年中共发生过*起干警打骂劳教的一般性违规行为,对这*起违规行为,我们分别在当年均已作过相应的纪律查处教育。今年以来,我所没有发生此类问题。对劳教人员在生产活动中有否存在“双超”问题进行检查时,大家普遍认为,生产科和中队给劳教人员确定日生产指标,是以社会上同行业同工种的中下平均标准下达,生产指标任务相对合理,绝大多数劳教人员都能在正常工作时间内完成或提前完成任务。但对极少数消极怠工劳教人员,中队采取教育和强制相结合措施,督促其在当日内必须完成任务,这种情形不属于“双超”问题。在我所执法执纪监督机制是否健全问题的检查中,我们认为我所执法执纪监督机制和执法监督机构较健全,执法监督制度较完善,执法执纪工作公开透明,执法监督运作规范到位,因而有效地促进了我所执法执纪、党风廉政建设工作更加健康扎实发展。
3、坚持边查边整边改原则,不断完善管理制度和执法执纪环节。如我们在检查中发现个别中队对警戒具借用制度不完备问题,及时提出整改,他们立即建立了规范的借用制度,并指定了专人负责管理;发现本所泡花碱厂对零星用工条件审核把关不够严格问题,及时提出整改,管理部门立即对泡花碱厂用工进行重新审核,对不符合条件的*人,及时撤换,严格了零星用工制度。又如我们对往年所里执法执纪制度进行重新审视,发现我所《关于劳教人员管理工作规定》第三章第35条规定:“(劳教人员)积极引进生产项目,生产效益高„„给予专项减期20天以上的奖励”不符合法律法规规定要求,予以废止等。
4、进一步促进了所内各项工作全面协调发展。通过这次执法执纪专项检查活动,不仅增强了全体干警依法、严格、公正、文明执法意识和责任意识,而且也促进了所内作风建设专项教育活动、安全生产大检查活动,场所管理安全大检查活动,岗位基本技能培训考核工作和所内正常管教、生产诸项工作的全面协调健康有序开展。
5、进一步促进了场所安全稳定。通过执法执纪专项检查活动,我所在已实现连续两年安全所的基础上,今年上半年又继续保持安全稳定良好局面,这为我所连续3年实现安全所的奋斗目标打下了坚实的基础。
三、不足方面
1、由于这次执法执纪专项检查活动与上级部署的作风建设专项教育、安全生产专项检查、场所管理安全专项检查、干警警体技能训练考核、警衔晋升培训等相互交织在一起,加上所里正常的管教和生产重担,造成对基层干警承受力太大,工作和警力较难安排。执法执纪检查小组成员有时白天很难集中开展工作,有些工作只好安排在晚上进行。
2、由于在同一阶段同一时间多项工作集中交织在一起,有少部分同志因精力顾不过来,产生了埋怨、厌战甚至应付心理。
四、今后工作
1、继续加强干警执法执纪思想教育,进一步确立正确的劳教业务工作指导思想。
2、认真抓好执法执纪制度全面落实,抓好执法执纪检查中发现问题的整改彻底到位,以巩固这次执法执纪专项检查的成果。
为了加强我县畜禽养殖业环境监管,防止和减少畜禽养殖污染,进一步改善农村环境质量。今年以来,我县按照市环保局《关于开展全市畜禽养殖业专项环境执法检查工作的通知》要求,抽组人员在全县开展了畜禽养殖业专项环境执法检查工作,对方案确定的主要检查对象进行了详细调查,现报告如下:
一、调查摸底情况
1、全县畜禽养殖基本情况
为指导全县畜禽养殖业科学发展,县畜牧兽医局编制了《静宁县畜禽养殖业发展规划》。2010年,全县生猪饲养量16.98万头,其中存栏8.93万头,出栏8.05万头;牛饲养量7.0万头,其中存栏6.35万头,出栏0.65万头;鸡饲养量159.2万只,其中存栏123万只,出栏36.2万只。全县生猪饲养量在500头以上的养殖场共有15个(具体见附表2),主要分布在:城关镇新城村,八里镇红林村,威戎镇下沟村、北关村,甘沟乡甘沟村、小岔村,城川乡高湾村、红旗村,细巷乡上店村、韩川村,界石铺镇四福村,曹务乡店子村。全县肉牛饲养量在100头以上的养殖场、小区共有2个(具体见附表2),全县肉牛养殖集中区主要分布在:界石铺镇李堡村、四福村,灵芝乡前桃村、车李村,三合乡任岔村阳局社、木 湾社,三合乡新堡村,原安乡百富村,红寺乡红堡村,曹务乡张珍湾村,古城乡馨隆村,甘沟乡马咀村,静宁肉品有限责任公司肉牛养殖场。全县鸡饲养量在3万羽以上的养殖小区共有2个(具体见附表2),全县鸡养殖集中区主要分布在:司桥乡庙咀村,八里镇红林村,甘沟乡甘沟村,灵芝乡显神庙,红寺乡胡沟村、丈子村,细巷乡谭店村。全县畜禽养殖产生的污染物分别排入渝河、高界河、甘沟河、甘渭河,最终全部排入葫芦河,致使全县各水体均受到不同程度污染。
2、选址合理性
我县为规范畜禽养殖业发展,对畜禽养殖选址划分了禁养区、限养区和适养区。禁养区:古城乡庙堡村“甘泉工程”
一、二级饮用水源地保护区,东峡水库一、二级饮用水源地保护区,五台山水厂一、二级饮用水源地保护区,供水在500人以上的62处饮用水源地保护区、基本农田为养殖禁养区。限养区:距县级以上公路、城镇、居民区、学校、医院等公共场所以及其它畜禽养殖场500米以内,距垃圾及污水处理场所、风景旅游以及水源保护区1000米以内为规模养殖限养区。适养区:除禁止、限养区外的一般农田和荒山荒地均可实施规模养殖。经检查摸底,全县所有禁养区内均未建有养殖场(小区),个别限养区内的养殖场距居民区不足500米,养殖产生的恶臭气体对周围居民生活造成一定影响。
3、环评和“三同时”制度执行情况 全县所有畜禽养殖场(小区)建设时均未进行环境影响评价,均未执行环保“三同时”制度,在投入运营时大多数未落实废弃物污染防治措施。
4、污染治理设施或无害化处理设施情况
2009年全县各类畜禽排粪尿总量达到184.5万吨,其中猪、鸡排粪尿量达到58.33万吨。预计2010年全县各类畜禽排粪尿总量将达到192.4万吨,其中猪、鸡排粪尿量将达到万80.58吨。随着规模养殖业的发展,全县集约化经营和庭院式规模养殖不断发展,所生产的畜禽粪尿占全县畜禽粪尿总量的40%左右,若未经处理而排放,将对县域生态环境产生极大影响。为解决畜禽养殖污染问题,静宁县威戎镇下沟村张堡社博裕通养殖场积极引入微生物发酵床养猪技术,进行生态养殖和无公害养殖,解决了环境污染问题。恒丰养殖场投资519.38万元,按照能源生态模式,建成大型沼气发电工程,利用沼气工程将养殖粪污转化为沼气、沼渣、沼液,沼气用于周边250户村民的炊事用气,剩余部分沼气用于发电补充猪场用电,沼渣、沼液用于周边农田灌溉,实现年处理粪污8030吨,污水1.10万吨,彻底解决了养殖场环境污染问题。其余养殖场(小区)均为传统养殖,采取粪尿干湿分流模式,无污染治理设施或无害化处理设施,现有环保设施为蓄粪池,养殖产生的畜禽粪便经堆肥后还田,尿液排入污水处理池内用于农田灌溉。
5、排污口规范化建设和污染物达标排放情况 我县地处西北干旱山区,畜禽养殖主要为传统养殖,畜禽及圈舍冲洗用水较少,采用干湿分流模式,畜禽养殖产生的粪便全部经在蓄粪池堆肥后还田,尿液排入污水处理池内用于农田灌溉,无偷排漏排现象,个别养殖场有少量畜禽养殖废水随雨水外排,个别限养区内的养殖场距居民区不足500米,养殖产生的恶臭气体对周围居民生活造成一定影响。
6、排污申报、排污许可、排污收费等制度执行情况 我县所有养殖场(小区)均未按规定向县环保部门进行排污申报登记,未取得排污许可证并按许可证规定排放污染物,未按规定缴纳排污费。
二、整治计划
严格按照市环保局《关于开展全市畜禽养殖业专项环境执法检查工作的通知》要求,对此次畜禽养殖业专项执法检查中发现的各类环境违法行为,依法严肃查处,并督促畜禽养殖场(小区)、畜禽养殖户制定整改方案,确保整改到位,逐步将规模化畜禽养殖场(小区)纳入日常环境监管。
整治对象:
1、县农业(畜牧兽医)、工商、环保部门登记和备案的畜禽养殖场(小区);
2、达到县农业(畜牧兽医)、工商、环保部门登记和备案规模标准、但尚未登记备案的其他畜禽养殖场(小区);
3、群众投诉强烈的畜禽养殖户、畜禽散养密集区;
4、《畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》规定的禁养区内的畜禽养殖户、畜禽散养密集区。
整治目标:
1、对地处限养区等环境敏感区,群众投诉强烈的畜禽养殖户,责令限期搬迁或关闭。
2、对2003年以后没有进行环评审批的新、改或扩建的畜禽养殖场(小区),责令限期补办环保审批手续。在建场前严格落实环境影响评价制度和“三同时”制度,将污染治理工程纳入建设规划,做到建场先环评,污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
3、对环保设施未建成、未验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或使用的,要限期治理,逾期没有完成治理的予以关停。
4、对废水治理、畜禽粪便综合利用或者无害化处理设施不能正常运行、污水超标排放的,责令限期改正,并依法处罚。
5、对未采取有效措施,致使贮存的畜禽废弃物渗漏、流失、遗撒或散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的,责令停止违法行为,限期改正,并依法处罚。
6、对向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废弃物的,责令停止违法行为,限期改正,并依法处罚。
7、对违反法律法规和有关规定私设排污口或者排污暗管的,责令限期拆除,并依法处罚。
8、对未按规定进行排污申报登记行为,责令限期改正,给予警告或者依法处罚;对未按规定缴纳排污费的,责令限期缴纳,逾期拒不缴纳的,依法处罚。
9、积极争取项目建设资金,扶持建设畜禽养殖污染治理设施或无害化处理设施,对现有污染治理设施进行标准化技术改造。
10、进一步加强生态能源建设,力争2010年全县能源沼气建设用户达到24460户,畜禽粪污资源化处理利用量达到61.6万吨,利用率达到33%。
11、实施“四改两分再利用”(即改水冲清粪为干式清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污、改渗漏地面为防渗地面。固液分离、雨污分离,粪便无害化处理后农田果园再利用),推广微生物发酵床养猪技术,发展绿色生态养殖,时间安排:
这次全县畜禽养殖业专项执法检查从2010年6月开始,2011年10月结束。分三个阶段进行:
1、调查摸底阶段(2010年6月至2010年8月)县环保局与县农业(畜牧兽医)部门积极沟通衔接,按省、市环保部门有关要求组织开展全县畜禽养殖业专项执法 检查,对本计划确定的主要检查对象进行详细调查,摸清底数。
2、自查自纠阶段(2010年9月至2011年9月)依法查处各种畜禽养殖业环境违法行为,对检查中发现的问题,督促其限期整改,及时报送有关工作动态。于2010年年底前摸清禁养区内所有畜禽养殖场(小区),并逐步将规模化畜禽养殖场(小区)纳入日常环境监管。
3、督查总结阶段(2011年10月)
通过专项环境执法检查工作,建立畜禽养殖场(小区)的环保监管档案,完善基本信息数据库,并将其纳入环保日常监管范围,积极探索有效地监管模式。
保障措施:
1、加强领导,做好协调配合。县环保局要高度重视,把专项执法检查工作,作为遏制农村环境污染、强化农村环境监管能力的重要手段,按照专项执法检查工作部署,精心组织,制定方案、分解任务、完善机制,强化目标考核,切实提高专项执法检查的针对性和有效性。
2、加强监管,建立长效机制。要以此次专项执法检查为契机,加大执法力度,严肃查处各种环保违法违规行为,促进建立健全日常环境执法的长效机制,逐步把畜禽养殖纳入日常监管范围。
3、加强引导,注重防治结合。要加大引导力度,加强 技术指导,积极引进并推广符合本地实际的环保型养殖新技术,要尽快组织制定本地“十二五”畜禽养殖污染防治规划,将畜禽养殖规模控制在环境承载能力范围之内。
关于查处取缔无证无照经营社会治安综合治理检查专项执法行动
自查报告
今年以来,双河乡人民政府集中时间、集中精力、集中人员,在全乡范围内开展了查处取缔无证无照经营专项执法行动,通过全乡干部职工的共同努力,取得了阶段性的成效。现就查无照专项执法行动的基本情况、主要工作和汇报如下:
一、基本情况
今年来,我乡召开了乡联席会议,对无照经营查处工作进行了详细地职责分工,今年我乡共开展3次无照经营专项清理行动,出动执法人员6人次,检查各类市场主体169户;检查中发现无照经营1户。
二、主要工作
按照县上的工作部署,我们把“营造强势执法氛围、夯实无照经营底数、突出查处取缔重点、强化执法执纪督查、建立长效监管机制”作为工作的着力点,积极稳妥地开展了专项执法行动。
一是加强领导,制定方案。我乡先后成立了由各级“一把手”任组长,分管领导任副组长,其他班子成员分片负责 的专项执法行动领导组以及办事机构。并结合实际,制定具体的实施方案,就开展专项行动的指导思想、组织领导、工作目标、整治重点和行动步骤进行了细致安排。同时制定了具体的工作目标考核和责任追究办法,为专项执法行动的有序有效开展夯实了基础。
二是摸清底数,掌握情况。我乡结合自身实际,提出了“该摸底调查清楚的一个不漏;该清理取缔的一个不留;该疏导办证(照)的一个不落”的工作目标,要求各级、各部门既要全面清查,不留盲点和死角,又要突出重点领域、重点行业、重点地段,切实做到心中有数、了如指掌。
三是属地监管,落实责任。我乡按照网格化监管执法要求,进一步落实了属地监管责任,整合了执法力量,集中时间、集中精力,以无照生产经营、无照食品生产经营、无照经营网吧以及危害人身健康的无照生产经营作为查处的重点,逐村逐户集中进行地毯式、拉网式清查。
四是结合实际,区别对待。在工作中,我们坚持查处与教育、查处与规范、查处与通报相结合的办法,既依法行政又区别对待,不搞一刀切,不搞机械执法。
本刊讯2013年10月20日, 宁夏西吉县供电公司成立冬季反窃电、安全用电专项检查工作领导小组, 全面展开冬季反窃电、安全用电专项检查行动, 旨在确保冬季供用电安全, 进一步加强客户供用电安全管理, 提高用电安全服务水平, 增强全社会依法用电意识, 有效防范和严厉打击盗窃电能违法犯罪行为, 营造良好的供用电环境。
为保证专项检查工作取得实效该公司对检查工作提出具体要求:一是在检查中发现的安全隐患, 要及时下达《用电检查结果通知书》, 督促客户限期整改, 同时强化客户对安全用电的认识, 督促客户加强应急管理;二是要规范查电行为, 要有效取证, 注重收集证据, 正确处理窃电客户, 规避反窃电工作中存在的法律风险;三是要严格坚持“查处分离”基本原则, 严禁现场检查、现场处理;四是要坚决杜绝涉嫌职务犯罪的行为, 规范反窃电工作人员的行为, 确保依法依规顺利开展反窃电工作。
据悉, 该公司还积极与西吉电视台等地方媒体沟通, 通过新闻媒体、社会宣传栏、清真寺宣传栏等广泛宣传电力法律法规知识, 充分调动广大群众参与反窃电的积极性, 共同维护良好的供用电秩序。
根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神,为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示,推进农产品质量安全专项整治工作,扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动,省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市(州)农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查,现就有关事项通知如下:
1.督查内容
紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作,全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动,抓好农产品质量安全整治工作的落实,推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市(州)、县(市、区),重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效,主要内容包括:
(一)各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况;
(二)各地查处农业投入品违规生产经营,重点是5种高毒农药的查处情况;
(三)各市(州)农产品批发市场监测工作落实情况,以及各环节农产品质量安全监测情况;
(四)各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况;
(五)各地对生产环节指导和服务的具体措施;
(六)各地对农产品专项整治属地责任制落实情况,制度建设情况和信息报送情况;
(七)各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。
2.督查方式
采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。
(一)召开座谈会。听取整治工作全面汇报,主要包括:整治机构成立及方案制定,监管责任落实,自查中发现的问题,采取的主要措施及工作成效,下步工作安排等。
(二)实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。
(三)查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。
3.时间安排
督导检查从即日起到10月20日前,以市(州)为单位进行督导检查,具体督查方案由各市(州)农委参照本通知要求制定,请各市(州)农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬,省农委将抽取有关市(州)、县(市、区)进行督查。
4.相关要求
(一)加强领导,精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动,是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措,各地农业部门要高度重视这次督查工作,切实加强领导,周密部署,迅速行动,务求实效,确保整治工作的顺利开展。
(二)突出重点,务求实效。各地农业部门要结合实际,围绕重点区域、重点对象、重点品种,开展自查自纠,认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节,确保农产品质量安全各项工作全面推进,取得实效。
(三)总结经验,巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作,总结好的经验和做法,梳理工作中存在的问题和不足,认真研究并制定整改措施和下步工作意见。
联 系 人:李小松董广夏
联系电话:0431-88906017(传真)
电子邮箱:jlnwjgc@126.com
正文字号:[大][中][小]
京建发〔2011〕342号
各区、县住房城乡建设委,经济技术开发区建设局,各集团总公司,各有关单位:为进一步加强全市建筑施工现场高大脚手架和高大模板支撑体系的安全管理,加强对高大脚手架和高大模板支撑体系专项方案审核论证、验收、检查、监控程序的监督管理,预防和减少工程建设领域重大生产安全事故的发生,根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)和《关于开展2011建设工程施工现场高大脚手架和高大模板支撑体系安全专项执法检查工作的通知》(京建发[2011]127号)等有关文件的要求,市住房城乡建设委于5月至6月在全市范围内组织开展了2011建设工程施工现场高大脚手架和高大模板支撑体系安全专项执法检查工作。现将有关情况通报如下:
一、检查组织形式
本次施工现场高大脚手架和高大模板支撑体系安全专项执法检查由北京市建设工程安全质量监督总站组织6个网格组对东城、西城、朝阳、海淀、丰台、通州、顺义、昌平、大兴、延庆、密云等11个区县以及经济技术开发区的高大脚手架和高大模板支撑工程进行随机抽检,对部分搭设或支撑高度较大,超过一定规模的危险性较大的高大脚手架和高大模板支撑工程,由网格组和聘请的高大脚手架和高大模板支撑专家组成联合检查组进行检查。
二、检查内容
本次检查主要依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质
[2009]87号)以及其它相关标准、规范中有关高大脚手架和高大模板支撑体系安全管理的内容,主要包括:
(一)进场的承重用扣件,是否进行力学性能和扭力矩指标进场复验,有无复验报告。
(二)高大脚手架和高大模板支撑体系专项方案的编制及审核情况。
(三)超过一定规模的高大脚手架和高大模板支撑体系的专家论证情况。
(四)监理单位对高大脚手架和高大模板支撑体系的验收及巡视检查情况。
(五)高大脚手架和高大模板支撑体系的实体搭设情况等。
三、检查总体情况
此次施工现场高大脚手架和高大模板支撑体系安全专项执法检查共抽检工程36项,发出责令改正通知书22份(监理单位4份,施工单位18份),立案处罚11起。
从检查结果来看,各施工总承包单位能够按《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工模板安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《建设工程施工现场安全资料管理规程》等技术规范的要求,开展安全技术交底、编制施工方案等工作;施工单位基本能按设计和施工方案组织施工;绝大部分监理单位也能按要求开展监理工作;大部分进场的承重用扣件,进行了力学性能和扭力矩指标进场复验,并有复验报告。从技术资料及施工现场检查情况来看,所查的高大脚手架、高大模板支撑体系工程整体处于受控状态。
四、检查发现的主要问题及处理情况
(一)主要问题
1.未严格按要求编制专项安全方案,未组织专家对方案进行评审,且部分方案存在采用的计算有误、没有经过单位技术部门审批,引用标准不全等情况。如北京牛建建筑集团有限公司施工的东小马庄村民自主楼工程;北京兴电国际工程管理公司监理的业务用房东区等3项工程。
2.脚手架日常检查次数不足、检查内容不全面。如北京牛建建筑集团有限公司施工的东小马庄村民自主楼工程。
3.脚手架搭设不符合要求,安全防护不到位:
(1)脚手架立杆间距过大,未连续设置剪刀撑,缺少横、纵向扫地杆,主节点处都未按要求设置横向水平杆。如宿迁华夏基业建筑工程有限公司施工的黄村镇康庄9、10、12、13号住宅楼,地下车库及设备用房,19号配套商业、办公楼工程;中建一局集团第三建筑有限公司施工的西局村回迁安置房项目D地块工程;北京城建五建设工程有限公司施工的永外果园43号C段工程;北京东兴建设有限责任公司施工的两站一街定向安置房项目A1-6地块中的4#商业楼。
(2)脚手架立杆悬空,未支搭在底座或通长脚手板上。如中建三局建设工程股份有限公司施工的王佐D5#两限住宅楼等6项。
(3)部分脚手架离墙面距离、扫地杆距地面的高度、立柱U型支托螺杆伸出钢管顶部长度、自由端高度等超过规范要求。如北京欣程信达建筑工程有限公司施工的高楼金村回迁安置房项目中的15#楼工程;中建一局集团建设发展有限
公司银河搜候中心(办公、商业及车库等)工程;北京城建五建设工程有限公司台湖镇光机电一体化产业基地二期E地块居住项目17#住宅楼等2项工程;中国航空港建设总公司施工的2#住宅楼等3项中的2#楼工程。
(4)脚手架架体四周转角未设置与结构的拉结点,或拉接点与结构未拉结牢固。如建峰建设集团股份有限公司施工的永泰公司总部办公楼装修工程。
(5)施工作业面未满铺脚手板,未设置防护栏杆、挡脚板,预留洞口缺少水平网。如建峰建设集团股份有限公司施工的永泰公司总部办公楼装修工程;北京城建北方建设有限责任公司施工的影人酒店A座工程。
(二)处理情况
针对检查过程中发现的问题,执法人员已要求责任单位立即进行整改。从反馈的整改情况来看,各责任单位整改情况基本到位。
执法人员对施工现场存在严重安全隐患的11起违法行为进行立案处罚,并按照《北京市建筑企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》和《北京市工程监理企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》的要求,对相关责任单位和责任人进行了记分处理。具体情况如下:
1.已实施行政处罚的(1)黄村镇康庄(四期)9、10、12、13号住宅楼,地下车库及设备用房,19号配套商业、办公楼工程施工单位宿迁华夏基业建筑工程有限公司,罚款1万元,单位、项目负责人、专职安全员各记2分;
(2)西局村回迁安置房项目D地块工程施工单位中建一局集团第三建筑有限公司,罚款1万元,单位、专职安全员各记2分;
(3)孙河乡D北区D1号住宅楼等14项工程劳务分包单位合肥市京皖建筑劳务有限公司,罚款1万元,单位、项目负责人、专职安全员各记2分;
(4)管庄乡8#住宅楼等7项工程劳务分包单位四川省蓬安县建筑劳务有限责任公司,罚款1万元,单位、项目负责人、专职安全员各记2分;
(5)银河搜候中心(办公、商业及车库等)工程施工单位中建一局集团建设发展有限公司,罚款1万元,单位、项目负责人、专职安全员各记2分;
(6)高楼金村回迁安置房项目中的15#楼工程施工单位北京欣程信达建筑工程有限公司,罚款1万元,单位、项目负责人、专职安全员各记2分。
2.已进行立案调查处理的(1)王佐D5#两限住宅楼等6项工程施工单位中建三局建设工程股份有限公司;
(2)永外果园43号C段工程施工单位北京城建五建设工程有限公司;
(3)台湖镇两站一街定向安置房项目A1-6地块中的4#商业楼工程施工单位北京东兴建设有限责任公司;
(4)通州区台湖镇光机电一体化产业基地二期E地块居住项目17#住宅楼等2项工程是施工单位北京城建五建设工程有限公司;
(5)2#住宅楼等3项中的2#楼工程施工单位中国航空港建设总公司。特此通报。
为深入贯彻落实全国全省进一步加强安全防范工作视频会议精神,吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故教训,压紧压实企业主体责任,切实消除生产安全事故隐患,着力防范化解重大安全风险,根据县委、县政府统一安排,决定立即开展全县危险化学品专项执法检查行动,现将有关事项通知如下:
一、检查范围
全县范围内所有危险化学品生产经营储存企业。
二、检查时间
2019年4月15日至2019年6月15日。
三、检查重点
1.企业主体责任落实情况,主要包括企业主要负责人履职报告执行情况、安全承诺公告制度执行情况、隐患排查台账、安全资金投入、安全教育培训、安全风险管控、特殊作业情况;
2.改建、扩建项目工程安全设施“三同时”执行情况;
3.企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况,从业人员安全培训教育情况;
4.重大危险源的辨识、分级、安全评估、登记建档、备案情况(按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB
18218-2018)辨识分级)以及监测监控运行情况和安全设施、监测系统的检测、检验、维护情况;
5.事故应急预案的编制、评审、备案、修订、演练和应急救援器材配备情况;
6.对化工企业区域安全风险评估和整改情况进行检查,重点排查企业内外安全距离、重大危险源、自动控制系统和防火隔爆、应急处置设施等,特别是企业对周边单位的安全影响情况;
7.危险化学品企业发货和装载的查检、登记、核准等管理制度和管理台账。
四、检查方法
(一)督促企业自查自改(4月15日至4月30日)。
企业对照检查内容开展针对性自查,全面梳理存在的安全风险和隐患,制定问题清单和整改清单,逐项明确整改责任、措施、资金、时限和预案,实现闭环管理,各类安全风险处于有效受控状态。(二)专项执法检查(5月1日至5月31日)。
在企业自查自改的基础上,采取“四不两直”的方式,组织执法检查。对存在违法行为的企业,严格依法作出行政处罚决定,下达执法文书,落实“四个一律、五个一批”,并督促企业立即整改,落实防范措施,坚决防止因隐患整改不到位引发生产安全事故。(三)总结验收阶段(6月1日至6月15日)。
巩固专项执法检查成果,建立健全监管机制,推动企业自查自改和执法检查各项工作落到实处。同时做好总结验收和迎检工作,不出纰漏。五、工作要求
(一)提高认识,高度重视。
充分认识当前危险化学品安全生产形势的严峻性、复杂性,做到一厂出事故、多厂受教育,一地有隐患、全县受警示。有效开展警示教育,将其他地区危险化学品事故反映出的基础性、根源性问题进行深入分析,抓住核心关键要素化解风险。(二)科学安排,迅速行动。
通过定期通报、暗查暗访、随机核查整改等方式,铁腕整治企业安全隐患和非法违法行为,切实落实现场安全检查表制度,倒逼企业落实安全生产主体责任。受卫生部医政司委托,中国医院协会组织专家检查组,遵照卫生部医政司《关于委托中国医院协会组织开展体检工作专项检查的函》的要求,于2008年1月6日至20日,历时15天,对北京、上海、浙江、山东四省市的18家体检机构,包括公立医院、民营医院、民营门诊部与民营体检中心进行了体检工作专项检查。专家组成员分别来自北京市、上海市各大医院的专家、教授和北京市卫生监督所负责人,由中国医院协会评价与评估部主任王吉善同志带队,在当地卫生厅医政处、市、区卫生局的陪同下,对各体检机构的依法执业、人员资质、管理制度、设备环境、内科、外科、妇产科、放射科、检验科、医院感染、收费等进行了专项检查。协会将检查结果汇总上报卫生部医政司,为政府进一步了解健康体检工作的开展情况和制定相关政策提供了第一手材料。
专项执法检查情况汇报
XX环保局:
为切实保障XX镇人民群众饮水安全,加强对湖库型集中式饮用水源地的监管,根据县环保局X环发〔2012〕9号文件部署,我镇精心组织,及时对我镇范围内湖库型集中式饮用水源地进行了排查摸底,具体情况汇报如下。
一、领导重视,精心部署
为确保工作落实到位,我镇由XXX副镇长具体负责指导该项工作开展,农业服务中心水利办XXX主任和小城镇办XXX进行具体排查工作,XXX负责表格报送和该项工作联系工作。
二、落到实处,精心排查
经查,我镇湖库型集中式饮用水源地主要有2处,其中XX水库由X县XX供水公司具体监管。另一处湖库型集中水源地为巴营场猫耳水库。
猫耳水库位于XX镇XX场附近,水库周围多为树林。该水库已核定为水源保护一级保护区,水域保护区范围为整个水库,陆域纵深范围为洪水期正常水位库岸四周水平纵深30米。经排查,该水源保护区内无违法排污口,无具有污染源的建设项目,未进行旅游开发、网箱养殖等情况。水库为XX场及附近农村居住人口提供饮用水,取水规模为3万吨/年,为XX场约3000人提供供水。X县疾病预防控制中心每季度进行水质监测,水质状
况均为达标。
三、加强监管,保障水源安全
目前,我镇湖库型集中式饮用水源监管主要涉及猫耳水库,经排查,猫耳水库周边暂无污染源。下一步,将加强监管,在水库旁落实一名监测联络员,随时报告监测水库可能出现的污染水源情况,确保猫耳水库饮用水源的不受污染。
X县XX镇人民政府小城镇办
沁县工商行政管理局
关于开展“中秋”、“国庆”两节流通环节食
品安全专项整治的通知
各股(室)所:
2012年“中秋”和“国庆”(以下简称“两节”)即将来临,为了保障我县节日食品市场消费安全,切实维护食品市场秩序,保护消费者合法权益,市局决定在全县范围内开展“两节”流通环节食品安全专项整治行动,现将具体事宜通知如下:
一、整治时间
9月15日至10月10日
二、工作重点
围绕节日消费热点食品和监管薄弱环节,进一步加大监管执法力度,查办一批大要案件,深入开展节日食品市场专
项执法检查。
(一)以月饼、糕点、儿童小食品等为重点,对食品市场进行深入彻底整治。重点查处经销无厂名厂址、无生产日期、无保质期月饼的违法行为;查处月饼质量不合格、过度包装、价实不符、搭售其他商品等损害消费者合法权益的行为。
(二)以猪肉、粮、油、禽蛋、乳制品、糕点、酒类、饮料、儿童食品等节日消费量大及消费者申诉举报多,与人民群众生活密切相关的食品为重点品种,开展节日性、季节性食品检查,清理不符合国家强制性食品卫生标准的乳品及含乳食品。特别是要抓好节后大量过期食品向农村市场廉价倾销的问题。严厉打击销售过期、霉变食品、“三无”食品、假冒伪劣食品等违法行为,消除节日食品安全隐患。一旦发现涉及安全隐患的不合格食品,要及时启动应急预案,采取有效措施,该下架的下架,该查封的查封。对执法中发现的大要案件线索,要一查到底,依法处理。
(三)突出重点区域的专项执法检查。要以城乡结合部、车站和人群密集的地方为重点,依法对小食杂店、小摊点、小市场开展专项执法检查,集中执法力量、加大巡查力度,依法取缔无照商贩,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。
(四)切实加强消费维权工作。节日期间是消费维权的高峰期。要加强节日期间“12315”值班工作,配足值班人员,明确带班领导,确保值班电话畅通。要安排精干力量组成消费投诉快速处置队伍,及时受理群众投诉、举报,做到事事
2有回应,件件有落实。要加强对流通领域重点商品质量的监管工作,针对节日期间特点,加大对热销产品的监管力度,及时发布消费警示,引导消费者健康、科学消费。
三、组织领导
为将此项工作真正落到实处,我局成立两节市场领导组。
组 长:刘文华
副组长:梁志军 徐志勇
张晓伟 刘保宏
成 员:王永贵路宏光
李 峰 王庆文
安红旗 李德华
张卫宏 李建伟 程继胜
四、工作要求
(一)加强领导,强化督促。各股(室)所要切实加强节日期间市场监管和值班工作的领导。主要负责人要亲自抓,制定切实可行的工作方案,把工作责任明确到人,狠抓落实。县局领导和有关股室将对全县节日市场监管工作进行明查暗访。对检查出的各种隐患要跟踪督办,及时整改落实。同时,要在当地党委、政府统一领导下,加强与公安、质检、卫生等部门的配合协作,形成工作合力。
(二)明确分工,落实责任。各工商所要进一步落实对流通环节食品安全属地管理责任制,要层层落实责任,实行县局、辖区工商所、片区市管员、食品经营户四级责任制度,责任到人,把监管责任落实到工商所每名执法人员。如发生食品监管责任问题的,要依据有关法律、法规和规定严肃追究相关单位和人员的责任。
(三)加强宣传,营造氛围。节日期间,各股(室)所要将本股(室)所开展的市场监管工作及时上报县局经检股,县局将适时进行宣传报道,以扩大声势和影响,营造浓厚氛围,展示工商部门维护市场秩序和消费者合法权益的良好形象。
(四)加强沟通,上报材料。各工商所将“两节”食品市场专项整治工作总结在10月13日前报县局经检股。在专项整治期间如遇到发生重大案情或遇有紧急突发事件,要及时向县局领导报告。
沁县工商行政管理局二○一二年九月十五日
主题词:工商中秋国庆食品安全专项整治通知抄送:市工商局县政府办公室
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