社区党建工作引用质量认证管理体系工作汇报

社区党建工作引用质量认证管理体系工作汇报（通用10篇）

社区党建工作引用质量认证管理体系工作汇报 篇1

一、引入体系学真经

党建工作是社区工作的灵魂，是经济和社会事业又好又快发展的统领。××*社区围绕发挥党组织核心作用，提高工作效率，全力推进和谐社区建设的方针和目标，从

创新社区党建管理服务规范入手，引入iso9001质量管理体系，规范社区党建管理服务，形成社区党建工作的长效机制。参照iso9001质量管理体系先进经验，建立科学的社区党建运行规范和工作标准，引导社区内各类党组织规范程序、严格标准、明确目标、追求质量、改进工作，走质量效益型发展之路，自觉向国际惯例看齐，实现各项事业的又好又快发展。

二、细化制度定标准

我们结合××*社区党建工作实际，精心编制《质量手册》、《质量程序文件》等质量体系文件，根据社区党建工作需要，制定各部门的管理制度、管理方法等各种规范性文件、记录，设置了6个党建工作岗位和12个群众自治工作岗位，逐岗位制定了详细的工作职责、工作内容和质量标准，形成了条理明晰、内容具体的质量目标体系。按照质量管理体系要求，制定15个程序文件，逐一细化为若干子项，具体规定了每项工作的流程。

三、定位竞岗严考核

通过组织社区全体工作人员进行贯标培训，结合社区干部工作经历和个人特长，推行定位竞岗，进行合理调配，并成立了一支由1名管理者代表、3名经过培训取得合格证书的人员组成的内部审核员队伍。实行严格的质量监督考核，及时组织内审员和管理者代表对社区党建工作进行符合性审核，组织开展满意度测评，对不符合文件规定和满意度较低的，开具建议报告，落实纠正措施。中国方圆标志认证委员会每年一次对运行情况进行年度监督审核，听取质量标准完成情况汇报，调查满意程度，查看岗位工作记录，指出存在不足，提出整改措施和完成时限。

四、运行规范显成效

质量管理体系运行以来，社区的工作规范化程度明显提高，社区各部门职责、职权分明，工作程序明确，工作质量要求具体，使社区党建工作步入了科学、系统、规范的轨道；服务质量明显提高，社区党建质量管理体系把社区党员群众、企业法人作为“顾客”，以“顾客”满意为根本目标，树立和实践了以“顾客”为中心的服务观念，形成了份内事情立即办、份外事情协调办、重大事情上门办的工作氛围；社区氛围日趋和谐，社区党员干部自觉按体系要求做事，谋发展、促和谐的意识统一，形成了推进科学发展、共建和谐社区的浓厚氛围。同时，社区学校、企业自觉按体系要求开展工作，推动了社区经济和社会事业的又好又快发展。近年来，××*社区先后被评为区级先进村（社区）党组织、市级党员干部现代远程教育明星社区等荣誉称号。

社区党建工作引用质量认证管理体系工作汇报 篇2

1 社区疾病预防控制工作质量控制现状

1.1 疾病预防控制工作渐进式下到放社区卫生全科团队, 有统一的质量控制要求、表格和规范

各社区卫生服务中心已逐步将疾病预防控制工作下放到社区卫生全科团队, 主要包括慢性病 (高血压、糖尿病、肿瘤) 访视、部分疾病 (性病、艾滋病、肠道传染病等) 社区干预及场所 (学校、环境、企业等) 疾病干预, 各社区卫生服务中心根据上级要求和自身实际, 因地制宜逐步扩充社区卫生全科工作内容和实质。在质量控制方面, 各社区卫生服务中心已初步建立了内部质量控制要求、使用表格和规范, 但在实践过程中还存在很多困惑。

1.2 多数采用三级质控体系, 未成立独立的质量控制部门, 且最高质量控制组织有所不同

多数社区卫生服务中心采用的是三级质控体系, 即团队长—条线医生—最高质控组织。一级质量控制由团队长负责, 定期对团队医生的工作进行抽样质控;二级质量控制由条线负责医生负责, 定期对各团队的条线工作进行抽样质控;三级质量控制由最高质控组织负责, 定期对各团队各条线工作进行抽样质控, 包括工作业务性指标和服务性指标。三级质控体系中最高质控组织有所不同, 大致可区分为中心层面和防保科层面2种。较少社区卫生服务中心建立了中心层面的最高质控组织。

1.3 质量控制结果已逐步与绩效考核挂钩, 随最高质量控制组织不同, 质控力度和效度有所不同

近半数社区卫生服务中心质量控制结果已经与绩效考核挂钩。由于最高质控组织的不同, 质控力度和效度也不同。设立中心层面最高质控组织的社区力度更大, 不但承担监督作用, 更减轻了一、二级质控负责人的工作压力, 也使质控结果更令人信服。而最高质控组织设立在防保科层面的, 其质控结果的作用相对更集中于预防保健部门人员, 对于临床医生和护士的制约相对较小。

2 存在问题

2.1 社区卫生服务思想观念陈旧, 未从“看病意识”向“服务意识”转变

决策者、中层管理者、医务工作者都需要解放思想。目前卫生行政部门领导已反复强调观念转变的重要性和必要性, 各社区卫生服务中心领导也逐渐在破腐陈新, 但医务工作者要将固有的重医轻防的观念转变仍需要一个过程。目前, 大多社区卫生全科团队所在服务站点仍设有医疗服务, 部分团队长和团队成员观念仍显陈旧, 没有服务意识, 只有看病意识, 对社区团队服务模式认识不够, 对六位一体的转变缺乏主动。政策导向转变使居民就医向社区分流, 社区卫生服务站点门诊量逐渐加大, 团队长和团队人员也显出疲于应付局面, 仍将完成门诊看病工作放在首要位置。

2.2 质控面确定存在疑虑, 缺乏依据和标准。质控使用表格繁多复杂, 耗费大量人力及物力

质量控制需要按一定抽样方法抽取数据与原始数据进行准确性核对, 而抽样的方法、抽取数量目前没有统一的要求和标准, 因此质控面的确定存在疑虑。质控面大了, 势必会增加人力和物力;质控面小了, 不能反映工作中存在的问题。另外, 由于疾病预防控制工作条线众多, 质控使用表格多而杂。虽然提倡标准程序化管理, 但是目前仍然缺乏统一的、简洁的、针对性兼容性强的质控表格。

2.3 社区卫生服务中心质控负责人技术尚不够全面, 服务对象依从性不一

质量控制负责人必须精通业务知识, 各指标和要求必须掌握。目前二级质控是各条线负责人, 尚能够基本符合质量控制负责人的要求, 但一级质控这一层面就存在较大困难。由于大多团队长是全科医生, 其工作必须兼顾门诊, 开展质量控制的时间非常有限。并且团队长掌握的疾病预防控制业务知识有限, 技术尚不够全面, 目前不能完成全部疾病预防控制工作的质量控制。服务对象依从性也是随访质量的关键所在, 服务对象不配合或者提供信息不正确, 往往出现质控前后信息不一致情况, 导致质量控制结果信度下降。

2.4 社区卫生综合改革过程中利用软件质控结果存在偏差, 系统存在不稳定性

闵行区正在建设社区卫生管理信息化软件 (EHR) , 在已经尝试利用信息化系统开展质量控制的社区卫生服务中心发现, 软件不成熟、操作人员误操作、质控人员的能力和责任心等因素, 均可导致质控结果出现偏差。

3 建议

3.1 转变观念, 提高认识

在转变观念过程中, 中层管理者起着重要的作用, 应及时接收上级决策者的新观念、新思想, 加强对医务人员的宣传力度, 增强医务人员社区卫生服务意识。社区卫生服务中心建立积极有效的机制, 引导医务人员合理调配时间, 兼并做好临床及预防工作。尤其应加强团队长的责任意识, 提高对社区卫生综合改革的认识, 增强团队管理能力, 充分发挥管理者监督管理职能, 使社区疾病预防控制工作质量得到有效保证。

3.2 摸索既能反映问题, 又相对减少工作量的质控面。设计简单、针对性强的质量控制表格

专业站所与社区卫生服务中心共同探索科学合理的质量控制方法, 明确质量控制关键点、抽样方法、抽样数量、核对方法、计算方法等, 通过对象与方法的综合, 尽可能整合资源, 将条线众多的疾病预防控制工作分类综合, 设计简单、针对性强、兼容性强的质量控制表格, 既方便社区操作使用, 又能达到控制质量的目的。

3.3 建立有威信的中心层面质量控制组织, 加强不同层面质量控制业务培训, 提高负责人业务水平

建议建立中心层面质量控制组织, 而非由防保科独立承担, 使最高质量控制组织具有绝对权威性。建议根据三级质量控制负责人检查内容的不同, 开展不同层面的专项业务培训, 每一级有质量控制的重点和关键点, 有针对性地提高负责人的业务水平和能力。

3.4 继续开发完善软件, 培训软件操作人员, 提高质控结果可信度

信息化软件全程参与社区卫生服务是社区卫生综合改革的方向, 因此, 应继续开发完善软件, 稳定程序, 减少误差。同时, 加强对软件操作人员的培训, 提高操作人员的业务能力和责任心, 减少系统误差, 提高质量控制结果的信度。

参考文献

[1]韩幼平, 陈继根.新型全科服务团队运行机制的探讨[J].实用全科医学, 2006, 4 (6) :709-710.

[2]庞连智, 祝友元, 姚有华, 等.全科团队服务新模式转变面临的主要矛盾及对策分析[J].中国全科医学, 2006, 9 (3) :190-191.

社区居民自治管理工作汇报材料 篇3

抓好居民自治，让社区充满活力

建设和完善社区管理制度与社区居民自治制度，是我们xx街道城市化进程中一个十分重要的课题，在经济转型的过程中，社区转型也将成为社会管理的重要标志。在深入学习胡锦涛总书记在省部级领导干部社会管理及创新专题研讨班上的重要指示后，如何加强和创新社会管理工作？作为一个已有10年历史的xx社区，以民主自治加规范管理，全面推进社区居民自治工作，探索社区服务模式，搭建居民同驻共建平台。下面，我就xx社区在居民自治管理工作中所做的一些工作以及今后的一些设想向各位领导和社区同事们汇报一下。

一、完善居民自治体系，夯实为民服务工作

社区居民自治体系即三级组织网络为社区居委会、片区居民自治会、居民自治小组，在社区党总支领导下，按照各自职责开展工作。

一是社区居民委员会做到“五必访”。困难家庭每月必访、独居老人每月必访、残疾家庭每月必访、失业人员每月必访、天灾人祸家庭每月必访。

二是片区自治会做到“六必到”。社区片长组织协调并具体联络各片区的居民自治小组长，做到：片区居民有思想问题的必到、社区志愿服务必到、居民困难病重必到、社区突发事件必到、邻里矛盾纠纷必到、邻里守望互助必到。

三是居民小组长做到“八必报”。有社区居民选出来的居民代表即居民小组长，担负着2至3个楼道，50多户居民的上级精神宣传员、民情信息报告员、邻里关系协调员、安全卫生维护员、社区服务监督员等工作。要与各楼长协助社区做到：公共设施损坏必报、乱堆乱放乱搭建必报、发现怀孕者必报、外来人员流入必报、居民病重住院必报、居民房屋出租必报、社区不安全隐患必报、社区不稳定因素必报。

四是做好九项为民服务工作。社区居委会专职委员和专职社工按照职责分工，落实党员先锋服务线、公共危机服务线、平安秩序服务线、环境美化服务线、医疗计生服务线、文体教育服务线、帮扶救老服务线、就业指导服务线、助残扶残服务线等九方面工作。

二、健全自治组织网络，夯实服务保障措施

一是健全自治组织体系。横向上，在原有xx社区自治体系基础上，完善社区议事会，增设社区监督委员会，形成社区议事会议事——社会居民代表大会决策——社区居委会执行——社区社会组织协助——社区监督委员会监督的社区自治体系。纵向上，构筑社区居委会——社区事务工作站——业主委员会三级管理平台。社区居委会负责社区事务，社区事务工作出站负责政府行政工作事务，社区业委会监督管理社区物业公司工作。使社区真正成为自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的组织。与此同时，发挥党组织龙头作用。引入“以党员活动室为阵地、以党员为主体、以党员带居民为纽带、以党员办实事为抓手”的“四位一体”工作模式，整合社区各类资源，根据各类党员、居民技能特长等情况，分别开展政策宣传、法律顾问、卫生监督、安全综治、社区服务、党员帮带活动。在此基础上，引导居民参与自治，积极在社区内部发展各种协会和中介组织等“社区社会组织”。如：社区“四方联席会议”、社区妇女“议事会”、社区终身教育学习辅导站、“援手”义工志愿者协会、青少年活动中心等，都已成为社区长期而又精细化的工作，特别是二委班子成员，统一了居民自治与社区管理社会化的思想，社区管理社会化工作正如火如荼地深入到千家万户。

二是规范民主自治行为。为保证社区民主自治方向，必须建立和形成一套完善的工作制度与运行机制,为此，xx社区在xx年换届选举后，完善了《社区居民自治章程》、《社区居民公约》、《社区民主评议制度》，制定了《社区事务公开制度》、《社区协商议事委员会工作制度》。xx年准备编印《社区党建制度汇编》、《社区居民委员会工作制度汇编》等多项民主自治规章制度；健全了社区议事协商机制、社区稳定和谐共建机制、社区应急处置机制、社区扶贫济困机制、社区公共服务机制、防灾减灾机制、社工带义工联动发展机制等民主自治机制，推动社区各项工作规范化发展。与此同时，在社区建立了永久性的社区党务和居务公开栏，把居民切身利益的社区建设事项、社区干部工作作风建设、工作业绩等公开公示，加强了居民群众对社区事务的了解，得到了居民群众的一致好评，强化了社区自治功能。到每年年末，社区全体党员、社区居民代表开展考评“二委班子”和全体社工，提升居民测评权重，让居民真正掌握社区工作考评“话语权”。

三是拓展民主自治渠道。开设xx社区中英文网站，将街道、社区居委会、社区居民、辖区服务企业紧密联系起来，实现了双向交流、互联互通。在社区网站开设“社区互动”，实行“网上问政”，居民可以随时通过上网聊天或发帖子的方式，参与讨论如何自治、小区绿化、停车管理等发生在身边的事。建立社区各类人员QQ群，居民可以及时了解社区事务工作动态，还可以反映问题、咨询政策、为社区献计献策。通过网络这种全新的邻里交际模式，拓宽了民意表达、参政议事、事务公开、办理回应的渠道，为社区居民参与社区民主自治提供了新的平台。在xx平米的活动平台上，开放社区图书室供居民日常阅读和借阅，现有书籍达xx余册，在图书室配备电脑，供居民上网查阅使用。充分利用社区文化活动中心，开展书画创作、摄影比赛、棋类培训、集邮收藏、民乐切磋、健身秧歌、戏曲我唱等活动，为社区党员居民搭建了文化熏陶的平台，让党员居民在潜移默化中受到教育。社区文化活动中心一至四楼架起了社区文化长廊，每个活动室都有社区居民活动的照片，拳操队、习扇队、舞剑队、笛子队、空竹队、女子民乐队、合唱队、腰鼓队、二胡队、舞蹈队等xx多支社团文化组织，每周都有活动，活跃了社区民主自治文化生活，增强了居民的自治意识，居民还在这里开展各类文艺演出排练等活动，每年节假日全部开放，收到社区居民的好评。创新社工督导平台。引入社工督导义工、社工带动义工的方式，发挥党员、离退休干部、居民、志愿者的作用，组建xx社区“援手”义工志愿者协会，每月最后一个星期的星期六为社区“援手”义工服务日。今年xx将组建义工城管巡逻队，消防安全巡逻队，计划生育居民自治管理组、青少年值勤手等公众参与、维护权益、文体教育、慈善互助、志愿服务等各类自治组织，充分发挥这些组织参与社区管理与服务、监督社区事务中的积极作用。

四是深化民主自治内涵。成立社区“妇女议事会”，搭建基层管理新平台。由社区xx名妇女代表组成的“xx社区妇女议事会”正式成立。“妇女议事会”的成立，是xx社区基层民主创建的又一个有益尝试，社区将通过“半边天”构筑深入普通家庭的网络，传递基层声音，实现居民自治。建设法制新轨道，诉讼服务进社区。xx社区与新区人民法院诉讼服务中心举行对接签约仪式，正式拉开“诉讼服务进社区”的序幕。法院专业人员加入社区调解队伍指导工作，有助于提高社区人民调解的业务能力，完善社区人民调解的工作机制，实现了社区人民调解工作的专业化、规范化。完善社区“健康保姆服务站”健康教育咨询工作，提高居民参与度，丰富“一月三讲”内容，提高服务站的知晓率以及服务的普及率，社区与卫生服务站制定了每月主题教育内容，并形成服务卡片，宣传到家、宣传到人，最大化的发挥“健康保姆服务站”教育、咨询、预防、服务的职能。在“草根法治宣讲团”志愿服务引领下，社区将针对地开展实话实说百姓讲坛系列讲座活动。

各位领导，同志们：下一步，xx社区将以更为广阔的全球化视角，充分借鉴先进地区和国外社会管理的先进经验，深入推进社区居民自治管理工作。实现“四个转变”，即：自治组织体系由形式性向常态化转变，运作方式由层级式向扁平化转变，参与主体由单一性向多元化转变，社区服务由被动式接受向主动式提供转变。设立的多元化公共服务场所的平台，定期组织开展能增进居民与居民之间、居民与居委会之间、居民与业委会之间、居民与物业公司之间沟通和增强社区凝聚力和认同感、归宿感的群众性娱乐活动。让社区居民真正实现自治，让社区充满生机与活力！。

社区党员教育管理工作总结汇报 篇4

为了扎实推进党员的教育管理、健全党的组织生活，提高党员的政治觉悟和思想素质。我社区党委通过“四项举措”开好党员教育管理“这辆车”。

一、系紧“安全带”，增强廉洁意识

一是树立思想警戒线。社区纪检委员带领社区工作人员学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》，牢固树立立党为公，执政为民的理念，增强自律意识，自觉做到守住防线，廉洁从政。二是树立道德标准线。社区党委利用“三会一课”组织党员观看警示教育片、参观反腐倡廉警示图片展，引导党员弘扬正气抵制腐败，牢固树立社会主义荣辱观，形成席荣贪耻的良好氛围；三是树立道德情操线。组织社区党员学习了“社会主义核心价值观”的基本内容，增强社区党员践行社会主义核心价值观的自觉性和坚定性，引导党员坚定崇高理想，培养高尚情操，切实汇聚起做好社区工作的正能量。

二、握牢“方向盘”，提高政治站位

一是增强思想自觉。社区党支部成立党员微信群，支部书记在群内进行工作和学习布置，让党员自觉进行学习，如学习“学习强国 APP”，完成后将成绩直接上传到群内，使支部微信群成为党员学习联系的载体。二是增强政治自觉。社区党支部书记带头做到学习理论、带头思考、带头撰写心得体会、带头开展自我批评、带头联系实际找差距，做到真抓善管、切实履责、勇于创新、务求实

效，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一。三是增强行动自觉。社区党委成立党员志愿者服务队，他们热心为社区服务，文明劝导、清理垃圾、关心孤寡老人、扶贫济困、关爱青少年……处处都有他们的身影。这支党员志愿者服务队用实际行动，感动着社区居民，被大伙称为“群众贴心人”。

三、踩稳“离合器”，注重张弛有度

社区党委注重在严管党员教育的基础上，念好“松”字诀，树立严管厚爱并重意识，让党员在既紧张又活泼的环境中过好组织生活。既坚持不懈落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，又积极引导广大党员投身到社区建设、民主自治的实践中来。如：针对 XX 小区电梯故障频发、二次供水管网频繁爆管等问题，在小区内启动“党建＋”物业服务管理模式，选出业主委员会委员共 7 名，其中，中共党员占 3 名。以“五步法”模式开展民主议事。再如：社区党委积极发挥二级支部作用承接微创投项目，创新“党建＋三社联动”模式探索，发挥党员先锋模范作用，引领居民参与到活动中来，形成“党组织带动党员、党员带动群众、党组织之间相互联动”的良好局面。

四、控好“加速器”，加大培养力度

XX社区社会管理创新工作汇报全 篇5

情况汇报

各位领导你们好：

我是XX社区书记XXX。下面由我为各位领导汇报一下我XX社区社会管理创新工作情况。

XX社区地处城乡结合部，占地面积12万平方米，50栋居民楼，187个居民组。总户数3002户，总人数9933人，流动人口102人。出租房屋70户。

一、拓宽群众利益诉求表达渠道，建立社会治安综治信息平台。

自从开展社会管理创新工作以来，我XX社区通过96715投诉热线共接待网络诉求18件，已办结17件，1件正在办结中。

我们XX社区在接到网络诉求后，认真梳理、仔细分析、分流交办、跟踪回访，主要以2.4.3.5的形式办理群众利益诉求。

2是指一个宗旨，一个中心。

一个宗旨是：全心全意为人民服务

一个中心是：从群众的利益出发，解决群众关心的热点、难点问题。

4是指四人队伍：两名专干、两名兼职。专干：社区书记和综治专干；兼职：社区副书记和司法专干。

3是指在接到群众诉求后的三次会议：

第一次会议是在接到诉求后，研究解决办法。

第二次会议是办结后总结经验。

第三次会议是汇报群众诉求办理后回访群众的满意率。

如：我XX社区南长甸街40栋居民XXX，今年47岁是万佳塑料厂下岗职工。妻子XX是自行车厂失业人员。孩子在二高职读书。该居民家于2011年5月12日晚着火。大火把煤、水、电表和家里的东西全部烧毁。XXX本人也被烧成重伤，住院治疗。通过96715网络平台，社区得知消息后马上开会研究解决办法，先到医院看望，再组织社区志愿者对满地的烧毁衣物垃圾进行了清理。并及时上报给办事处领导，办事处领导了解情况后，马上组织办事处机关干部为该家庭送来床、被襑、电饭锅、蒸锅、米、面、油等生活用品前来慰问。办事处保障所还为该家庭申请了临时救助。

另外社区书记还亲自到自来水管修所与X所长进行沟通为该家庭免费安装水表，并联系鞍钢房产维修人员为其免费安装烧坏的水管。事后在回访中XXX及其家属对办事处和社区为他们家做的事非常满意，并表示忠心的感谢。

5是指五高：

利用社区资源志愿者队伍，在社区内加大力度宣传做到知晓率高、参与率高、满意率高、效率高、质量高。

二、推出新模式破解社会管理新难题

我辖区内有流动人口102人，流动人口管理在社区一直是一个难题，今年XXX办事处计划生育协会把为流动人口家庭服务渗透到各项活动中，为探索社会管理新方法，夯实社会管理基层基础工作，促进辖区的社会稳定，今年7月XX社区首家成立“流动人口计划生育协会联合会”。设会长1人、副会长2人、协会理事16人、协会会员99人，社区内建有300平的“流动人口之家”活动室。设有爱心书吧、亲情网吧，免费借阅各类图书、上网亲情聊天、并为流动人口提供房屋出租、用工单位信息、代交煤、水、电生活费特色服务。为社区流动人口提供就业岗位。社区利用“XXX——真情流动QQ群”提供计生政策咨询和办理婚育证明相关工作流程。为流动人口免费发放避孕药具、为流动人口育龄妇女进行生殖健康检查。运用播放电教片摆放宣传画图片、发放宣传小册等方式向流动人口宣传计划生育政策。使XX社区流动人口管理模式日臻完善。

“我们也享受到和社区居民一样的待遇。在这里就像在家一样。”从外地来XX做生意的XXX女士休息时,来到所居住的XX社区专门为流动人口开设的“流动人口之家”爱心书吧看书报。到流动人口亲情网吧和远在外地的亲人在网上聊天。还加入了流动人口真情流动QQ群，可以在QQ群里咨询到有关办理婚育证明的相关工作流程。谈到在XX的生活，她感到很舒适，特别是“流动人口之家”给她这个异乡人带来了家的温暖。

三、搭建预防青少年犯罪工作平台，规范和拓展社区服务管理功能。

XX社区居民9933人、其中未成年人606人，因一些家庭经济状况不佳，父母忙着在外打工，没有时间照顾孩子。有的孩子到网吧去玩，沉迷网吧。影响孩子学习。为了让社区的孩子身心健康，有了一个良好的认识自我、发展自我的环境，我社区成立了“XX社区青少年电子阅览室”，作为青少年思想道德建设目标项目之一，免费为青少年提供学习信息服务，在社区安装“绿色上网”软件。

有的社区孩子曾沉迷网吧，成绩每况愈下，家长忧心如焚，却无良策。自从社区成立了青少年电子阅览室后，社区里的孩子来到这里，感受到这里健康、向上的环境后，并且在社区退休老教师的帮助下，社区孩子的整个身心发生了变化。现在这些孩子又重新找回了自信。他们对緑色上网的好处深有感触，他们写道：“美好的网络生活需要我们用自己的美德和文明共同创造。我们将相约在社区绿色上网活动中心，自觉远离网吧，从我做起，从现在做起，文明上网，上文明网，让家长安心，让社区放心，积极争当网络文明的小尖兵。”

随着社区青少年电子阅览室的顺利运作，我们发现这里不仅是年轻人的天地，其实也是老年人的乐园，于是，我们提出了零距离工作法，让少有所学，老有所乐。我们的宗旨是‘把年轻人

从黑网吧里吸过来，把老年人从麻将桌上拉过来’。经过实践，这一举措十分管用。现在，社区的全部工作已经离不开上网，而且通过上网工作效率也迅速提高。自党员先进性教育活动启动以来，社区的许多位党员能够通过网络来学习。每次组织党员们集中学习时，把上网查到的学习资料让党员们共同分享。

农村社区财务管理工作探讨 篇6

(一) 内部财会管理制度不健全

内部财会管理制度是农村社区财会工作规范化的保障, 目前农村社区财会工作混乱与内部会计管理制度不健全或执行不力有关。主要表现: (1) 内部控制制度不健全。农村集体资产管理条例和《村集体经济组织会计制度》明文规定, 账款要分管, 但在农村社区中绝大部分是会计、出纳一人兼任, 常规性的印单 (票) 分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员不相容职务分离原则等最基本的内控制度得不到真正落实。有的社区虽然订立了一些内部控制制度, 但只是应付有关部门的检查, 而实际执行流于形式。 (2) 财务公开制度不规范。很大部分农村社区财务公开的内容片面、不及时、公开程序与公开形式不规范, “财务公开”流于形式。有的农村社区在财务公开这一核心问题上避重就轻, 有的甚至隐瞒真实财务状况。常见的表现为“三多三少”, 即:公布社区居民实际缴费的多, 公布缴费政策依据和标准的少;公布欠账的多, 公布招待费及其他开支等明细账的少;公布规章制度多, 公布违规违纪的事少。由于公开内容不全面, 居民对一些重大开支项目如经济合同、基建工程、土地建设开发费用等仍然不清楚, 不了解, 部分居民有“公开的都是不重要的, 关键的不敢公开”的误解, 因而对财务公开持怀疑态度, 同时也给个别存有私心的干部提供了进行“暗箱操作”的可乘之机。在公开的时间上, 有的社区几个月公布一次, 被动应付, 不按规定的时段公布财务信息。 (3) 缺乏预算管理制度。预算管理在农村社区财务管理中仍然是个盲区。据调查, 有相当一部分社区财务收支无计划, 往往是有钱乱花, 无钱借花, , 无资金控制措施, 随意性大, 没有做到量入为出。很多社区步入“收入悬账多”、“支出赊欠挂账多 (尤其是招待费严重超标) ”的怪圈。 (4) 农村社区的开支审批制度、专项资金管理制度等都较为缺乏, 资产处置程序、审批权限和责任不明确, 专项经费被挤占、挪用现象也较普遍。

(二) 会计基础工作薄弱农村社区会计基础工作普遍比较薄

弱, 主要表现为: (1) 原始凭证不规范较为普遍。根据笔者对江苏省某市30个农村社区的调查, 有29个农村社区中存在会计凭证格式不规范 (很多业务以非正规票据代替合法凭证, 凭证格式五花八门) 、凭证内容不完备 (无填制日期、大小写不相符, 无经办人签字, 无审批人审批等等) 的情况, 原始凭证不规范较为普遍。 (2) 现金管理混乱。在“区 (村) 账镇 (乡) 管”模式下, 社区报账员通常会每隔一段时间预支一定数额的日常管理款项。这些预支的款项造成了社区资金的大量体外循环, 为违规、舞弊行为提供了土壤。调查显示, 在30个农村社区样本中, 违反现金管理条例, 有“套取现金”、“坐支”、“白条抵库”、“公款私存”、“私设小金库”等情况的达26家, 占总数的86%, 农村社区的现金管理混乱。 (3) 会计核算随意、档案不完整。有些农村社区会计科目设置随意, 记账方法混乱, 对账不及时, 凭证传递不规范, 凭证、账簿等装订不及时。还有的社区会计人员更换频繁, 但会计账册等资料却不办理交接手续, 不按会计档案要求, 妥善保管会计凭证、账册, 会计资料丢失现象严重, 账目连续性差。

(三) 财会人员素质有待提高

农村社区财会人员素质普遍不高。 (1) 农村社区会计由于得到人们认可程度较低以及较差的工作保障, 使得其对优秀会计人才的吸引力不大。在会计人员任用上, 农村社区最常见的做法是“就地取材”。从笔者调查的30个农村社区来看, 有28个社区的会计来源于社区居民, 占样本总数的93%;有2个社区的会计来源于非社区的 (大中专毕业生) , 占样本总数7%。 (2) 财会人员文化程度不高, 年龄分布不合理。据笔者对30名农村社区会计人员的信息统计, 具有大专学历1人, 占总体的3.3%;中专及高中学历11人, 占总体的36.7%;初中及以下学历18人, 占总体的60.0%。可见, 农村社区会计人员文化程度最主要的部分是“初中及以下”学历。 (3) 财会人员专业素质较低。由于农村社区的主体成员是农民, 因此其会计队伍也是以农民为主, 很大部分会计人员从未接受过系统的会计业务培训, 有的会计人员甚至只了解一点会计常识, 连最基本的记账、登账、结账都不会操作, 更谈不上会计报表的编制、分析和财务管理了。根据30名会计人员信息统计, 有26名会计人员未经过系统的会计业务培训, 占总体的86.7%。

(四) “区账镇记”管理不到位近年来, 我国大部分省市相继推

广了“区 (村) 账镇 (乡) 管” (即“资金区有镇管、财务区账镇记”) 模式, 将农村社区财务收支统一由镇农经部门集中核算和审核管理。实际工作中管理尚不到位: (1) 镇农经部门代账会计的业务水平不能适应社区复杂的经济业务需要。由于农村社区采用统一核算和分散核算相结合两级核算体制, 随着部分社区经营的多元化, 社区内既有小企业、农民专业合作社还有民间非营利组织, 经济业务也变得日益复杂, 很多社区会计核算中出现了《村集体经济组织会计制度》、《小企业会计制度》、《农民专业合作社财务会计制度》、《民间非营利组织会计制度》并存的局面, 由于镇农经部门代账会计业务水平的局限, 社区中不同会计制度混用、不同核算主体之间账目混乱等情况很常见。 (2) 重记账轻管理监督。根据笔者调查, 绝大部分镇农经代账中心都存在着重记账轻管理问题。代账会计只审核凭证表象, 不审核开支合理与否等业务实质, 有的甚至将违反财务制度的票据也登记入账。代账中心只将收支整理后分类记账、编制报表, 成了社区的“记账员”, 财务监督职能严重弱化。 (3) 财产物资账实不符比较突出。农村社区资产数量众多, 包括了土地、企业、房屋、设备等。调查中大部分镇农经代账中心没有为社区建立规范的资产台账, 不能及时、如实登记和反映社区集体资产的数量、价值及其变动情况。很少能做到定期盘点, 账实核对相符。很多社区家底不清, 集体资产被随意无偿占有, 甚至被擅自出租、出借。

(五) 财务监督不力

农村社区的财务监督不力主要表现: (1) 民主理财小组未能履行监督职能。目前许多农村社区都设有民主理财小组和监督小组。但是调查发现, 部分居民民主理财小组成员不是经居民民主选举产生的, 而是由社区干部指定, 民主理财小组失去了本身意义;部分居民主理财小组成员参加活动不及时, 其监督作用只是走过程流于形式。此外由于无报酬或民主监督意识不强, 一些民主理财小组成员不愿参与或按要求参与社区财务监督管理工作。 (2) 镇农经部门和财政部门的指导和监督不到位。乡镇农经部门和财政部门的监督主要以检查工作或接受举报、查证落实的形式实现, 这种监督工作大多数侧重于事后监督, 对事前、事中缺乏有效的监督手段, 随意性很大, 也缺乏全面性和规范性。 (3) 财务收支审计监督力度不够。尽管很多地方实行会计管理与审计监督相分离的制度, 由镇农经部门对社区财务进行定期的财务收支审计, 但由于社区账务由镇农经部门代管, 所以, 审计监督主体不能够完全独立, 审计监督力度不够。

二、规范农村社区财务管理工作的对策

(一) 加大宣传力度, 提高领导认识农村社区财务管理工作是

农村经济发展的基础工作, 是协调集体和居民经济关系的重要手段, 是农村经济健康发展不可缺少的重要组成部分。农村社区财务混乱不仅造成集体资产流失, 影响农村稳定, 不利于农村的建设发展。一是要加大宣传力度, 切实做好《会计法》、《会计基础工作规范》、《村集体经济组织会计制度》、《农民专业合作社财务会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》等法律、法规和制度的宣传工作, 提高镇和农村社区领导财务管理工作的认识水平。二是进一步明确财务管理第一责任人的职责。《会计法》和《会计基础工作规范》规定, 单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。即一个农村社区的财会基础工作不健全或出现混乱, 应当首先追究社区主要领导人 (法定代表人) 的责任。三是领导重视是搞好农村社区财务工作的关键。 (镇) 领导应把农村社区财会管理工作列入重要的议事日程, 不断增强法制观念, 严格财经纪律, 积极支持财务工作。要克服重经营、轻管理的片面思想, 充分认识农村社区财务管理的重要性和紧迫性, 切实加强对农村社区财务管理工作的领导。

(二) 健全各项制度, 完善约束机制建立健全财务管理制度,

是强化社区财务管理工作的基础。各地要针对本地社区财务管理现状, 从财务收支结算管理、集体资产管理、民主理财与财务公开、会计核算管理、会计档案管理、财会人员与岗位职责等方面制定一套统一的、切实可行的财务规章制度。一是完善社区财会人员岗位职责、报账员岗位职责等会计人员管理责任制度和社区干部财务管理的奖罚制度、离任审计制度等, 做到分工科学, 职责明确。二是结合各社区实际对现金收支、银行存款管理、债权债务管理、财务预决算、开支审批、现金库存管理、财产登记管理、集体资产台账管理、票据管理、档案管理、财务开支审批、“一事一议”资金管理, 会计电算化等方面制订一系列切实可行的财务管理制度, 做到以制度管人, 以制度规范工作程序, 建立健全约束机制。三是建立收支两条线制度。凡社区实现的各项收入、财政部门核拨的转移支付资金, 以及上级下拨的各类专项资金, 一律缴纳或拨付到社区开设的专户上, 实行专户管理。坚持收支两条线, 实行先收后支, 从根本上解决社区财政资金体外循环、坐收坐支及其它违纪违规问题。四是建立“一支笔”审批制度, 控制多头批款, 多头报销现象。对社区各项主要收支、各项财产、债权债务、土地征用、提留统筹费方案、社区干部的工资和奖金等涉及居民切身利益大事需经社区理财小组集体讨论通过。严格执行社区重大开支由居民理财小组商定的原则, 保证农村财务管理的规范化、制度化。真正建立起接受监督监督的有效机制, 从制度上杜绝财务管理中的漏洞。

(三) 规范会计基础工作

规范农村社区会计基础工作要做好以下几点:一是按照《会计基础工作规范》的要求填制和审核凭证, 登记相应的会计账簿, 编制会计报表, 并定期将会计凭证、账簿和会计报表整理归档, 妥善保管。二是社区会计事项发生时, 必须要求经手人取得有效合法的原始凭证, 注明用途并签字 (盖章) , 交民主理财小组集体审核。审核同意后, 由民主理财小组组长签字 (盖章) , 报居民委员会负责人审批同意后签字 (盖章) , 由镇 (乡) 农经管理机构审核员审核后记账。三是规范原始凭证的使用, 各类报销单据应写明用途, 并有经手人、证明人、审批人签字, 严禁先支后批, 禁止白条报销。要健全完善会计科目, 设置总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账等基本会计账簿。四是要认真办理现金、存款的收付, 做到日清月结, 不得坐支现金, 不准白条抵库。五是在重视货币资金的管理的同时关注实物资产的管理, 建立健全财产物资管理的内部控制制度, 在实物财产的采购、领用、储存、盘点等方面建立规范的操作程序, 对实物财产的管理、记录、检查、核对等工作分开, 堵塞漏洞, 维护安全。

(四) 提高财会人员素质建立一支高素质稳定的财会队伍, 是

做好社区财会工作的关键。一是对农村社区进行普查, 将思想素质好、政策水平高、工作能力强、有开拓进取精神、责任心强的中青年纳入社区会计的培养对象。对社区内现有财会人员进行全面清查, 建立会计人员档案管理网络, 以便储备和统一调配全镇 (乡) 的财会人员。二是实行社区会计人员凭证上岗制度。对经群众推荐、居委会上报、乡镇考核合格的培养对象, 农经管理部门要有计划、有步骤地对其进行理论水平和业务能力培训, 通过系统的财会职业道德、财会基础知识、财会法律法规、相关的财务制度等的学习, 不断提高其政策、业务和职业道德素质。各县级农经管理部门要把好社区财会人员准入关, 可以在培训的基础上对财会人员进行考试、考核, 发放会计从业资格证书和上岗聘用证书, 逐步形成一支德才兼备、相对稳定的农村社区财会队伍。三是建立正常的社区财会人员继续教育制度。要加强对社区财会人员的日常管理和教育培训, 不断更新社区财会人员的业务知识, 努力提高其业务水平和职业道德素质。可以选择一个或几个会计基础较好的社区, 进行“示范”与“观摩”, “讲”“练”结合。灵活多样的培训方式会使培训内容更易于广大农民接受, 也有利于提高培训的质量和效果。四是建立社区财会人员人事管理制度。各镇农经管理和财政部门对社区财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均应做出明确规定, 社区财务人员不能随意调换, 遇到居委会领导换届选举, 除非社区财会人员涉及回避制度或工作不称职等特殊情况外, 均不可予以调整。未经镇 (乡) 主管部门批准, 不得任意调换和聘任财会人员。五是建立农村社区会计队伍奖惩机制, 对社区会计工作中有突出贡献的, 要在政治上、经济上给予奖励。对工作拖拉、不负责任的, 要及时给予批评和适当处罚。对造成重大损失和责任事故的, 依照有关法律法规追究责任。通过建立社区会计奖惩机制, 增强会计人员的责任感、紧迫感, 不断提高农村社区会计队伍的整体素质。六是加大农村社区财会人才引进力度。大专院校应做好学生的就业指导工作, 引导大学生到农村社区担任会计工作, 不断锻炼和完善自己, 将其在学校中学到的管理理论和方法运用到社区管理中, 为农村社区的财务管理注入新鲜血液。

(五) 加大财务监督力度

财务监督是农村社区财务管理工作的重要组成部分, 其对于规范农村社区的财务活动, 严格财务制度及财经纪律, 改善农村社区财务管理工作, 保证收支预算的实现具有重要意义。一是完善内部监督体系, 强化社区民主理财小组的职能。要赋予理财小组相应的权限, 明确社区发生的重大财务收支只有经理财小组审核合格方能予以报账。并确保理财小组能够行使对社区财务活动的民主监督权、检查权、不合理开支的否决权。二是完善重大项目建设监理制度。对社区集体农田基本建设、公益性事业等项目工程建设, 要设立项目建设理事会。由项目建设理事会对工程项目的概预算、工程进度、价款支付方式及金额发生变动、竣工决算、工程质量、资金结算等进行全程监督, 要对各项支出额确定是否合理、是否按预算执行进行全过程监控, 并将决算结果及时向居民公布。三是完善社区财务公开的基本程序、内容、形式和时间。对社区企业和工程项目发包, 集体资产的处理, 社区干部的工资、奖金, 债权、债务的回收和化解, “一事一议”筹资以奖代补, 内容要做到随时详细公布;要设置政策法规、财务收支情况公布栏和居民反映问题及处理情况登记簿。对财务收支、经济合同、基建工程、土地建设开发费用等重大信息有条件的社区都应通过网络实时公开。在公开程序上应做到事前、事中、事后三公开。让民主理财小组和居民全程参与, 确保决策科学民主, 公开公平, 让居民放心。四是镇 (乡) 农经管理部门要定期或不定期地组织社区财务检查或专项检查, 及时发现问题, 不断研究对策, 尽早解决问题。五是健全财务审计监督制度。镇 (乡) 农经管理和财政部门要联合组成审计小组, 负责社区财务管理的经常性审计工作, 并使之规范化, 制度化。对发包及上交款、土地补偿以及专业集资款等群众反映强烈的收支, 应当定期进行重点专项审计, 减少侵占挪用和挥霍浪费等现象的发生。审计结果要及时公开, 并落实处理意见。同时审计小组对社区党支部书记、主任等领导任期届满、离职或免职时, 进行离任和经济责任审计。六是加大惩处力度。对在农村社区财务管理检查和审计中发现的问题, 要根据相关的法规、法律及制度规定, 及时严肃的处理, 增强法纪的威慑力。

参考文献

[1]吴广慧:《浅议社区财务管理》, 《农村财政与财务》2009年第3期。

[2]高远:《农村集体经济组织财务管理探讨》, 《郑州航空工业管理学院学报》 (社会科学版) 2008年第12期。

[3]李振华:《浅谈农村财务管理中存在的问题及对策》, 《农业与技术》2008年第12期。

[4]刘万娟:《当前农村财务管理存在的问题与对策》, 《西北政法大学学报》2008年第14期。

[5]张国强:《加强农村村级财务管理对策论略》, 《经济研究导刊》2008年第10期。

社区党建工作引用质量认证管理体系工作汇报 篇7

根据市、区关于推进社会管理创新工作的文件精神和要求，我社区结合本单位实际情况，周密布署，强化落实。社区管理创新工作正在有条不紊的开展。进展效果良好，汇报如下：

一、成立组织，全面部署，上下形成合力

自社区社会管理创新工作开展以来，我社区党委高度重视，成立了以社区党委书记为组长，分管领导为副组长，相关部门和社居委主要负责人为成员的领导小组。分虽开展了党委扩大会议和社区全体人员大会上，对此项工作进行了专项讨论研究和动员布署。明确责任，明确分工，明确目标，明确效果。各部门各社居对照文件要求，结合自身情况和工作职责、群众需求，有针对性的开展了各项工作。有序地推进社区服务和管理创新工作。

二、周密组织、加强落实，确保工作顺利推进

社区创新管理工作的主体是各社居委。我们对照区实施方案的四项主要任务，认真组织和实施。一是大力推进工作站建设。社区建设是构建和谐社会的基础性工作，作为最直接为广大居民服务的社区居委会，承担的工作任务日益繁重，经济社会发展对社区建设提出了新的要求。面对新形势、新要求，我社区高度重视，积极抢抓全区和谐社区示范点建

设的机遇，把社区建设工作摆上重要议事日程，作为一项服务群众、造福百姓的民心工程来抓。目前，瑶海社区原来七个社居已全部成立社区工作站，社区工作站与社居委合署办公，同时配备了7名站长，7名副站长，同时对工作站人员进行了统一调配。瑶海社区经过研究上报勤劳社居委、方桥社居委为2011年争创区级和谐社区示范点。勤劳社居委主要以打造平安、和谐示范社区为特色，据统计目前勤劳社居委已投入资金30余万用于办公服务用房改造等基础设施等方面建设。如今：勤劳社居委办公服务楼各部门站室配备齐全、布局合理；社居委一战式服务大厅建立，更便捷的为居民办事；社区活动室、阅览室、健身房定时对外开放，丰富了居民的精神文化需求；9月22日社区老年大学正式开班，预计招收学员120人，按照教学计划每月开课一次；勤劳社居委网站开通拉近了社居工作人员和居民间的距离，居民可以居家了解社居委的工作，可以为社居委工作建言献计，网络平台更方便群众了解最近的惠民政策。二是强化管理，规范运行，不断增强社区的凝聚力和战斗力。加强社区管理是社区服务群众的重要保证。我们立足规范社区运行，抓制度、抓队伍入手，努力提高社区自我管理、自我服务和自我监督的能力社区居委会，建立了一支优秀的社区工作干部队伍。制定出台了社区居委会干部管理制度，加强社区干部学习培训，落实社区工作人员各项待遇，增强了社区干部做好

社区工作的信心和决心。建章立制，规范社区运行机制。围绕居民自治的原则，在推进社区建设中，始终把制度建设作为重要方面，先后制定了《社区居民会议制度》、《社区居务公开制度》、《社区居委会工作制度》、《社区居委会干部守则》和《社区共建会议制度》等一系列规章制度。注意充分发挥社区党组织的核心作用，依法支持居委会和其他组织履行职责。通过建章立制，划分了职能，明确了权利和义务，从而加强了社区建设，保证了社区各项工作有效运转。勤劳、方桥社居委相应成立了志愿者服务队伍，定期为辖区孤寡老人、特困群体提供有序服务；成立社居委舞蹈队、晨练队开展有声有色的文体活动。三是社会保障覆盖广。建立健全了扶贫助困的动态救助机制，全面掌握社区内的下岗失业人员、困难家庭、困难人员的生活、工作情况，时时刻刻关心他们的生活和工作情况，让他们感受到社会的温暖。社区工作者自始至终把弱势群体生活作为工作的重点，组织社区的志愿者利用节假日为社区内的残疾人、孤寡老人服务。在九九重阳、中秋、春节等传统佳节，社区工作者联同共建单位一起为社区的困难家庭送去节日的慰问品，让他们感受到了社区对他们的关爱和温暖。

三、工作不足和存在的问题

在此项工作中，我们也感觉到存在一些工作上的困难和推进困难。一是社区工作经费不够，社区的软硬件建设都需

要投入大量的经费，但是社居委的工作经费只能保工资、和日常工作的运转。二是应加强队伍建设，在服务管理创新的工作中，我们除了日常工作的运转之外，仍要抽调一部分人手来做创新工作，感觉到人手不足，一人身兼数职，疲于应付。

针对以上存在的问题，瑶海社区社会管理创新工作任务还是很艰巨，在实际工作中，我们努力做好一切来迎接上级主管单位检查。

社区党建工作引用质量认证管理体系工作汇报 篇8

机制，实现了从“事后公开”向“过程公开”、“事后监督”向“过程监督”、“结果管理”向“过程管理”转变，促进了党建工作制度化、规范化和程序化，提高了党建工作质量，更好地发挥了基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用。

一、明确目标，落实责任。

职责清、目标明，是iso质量管理体系的基础。工作中，我们明确了村级组织的工作职责，对村党支部、村委会、村民代表大会的工作职责进行了进一步明确界定。各级党组织结合各自职责，明确自己的工作任务目标，制定工作计划，报上一级党组织审核后实施。村级党组织的工作目标要求明确具体，对经济发展、村庄建设、社会稳定、计划生育、文明信用创评等工作都要明确目标，明确责任人，经党员大会通过后上报，并向全体村民公示后实施。镇（街道）党（工）委将村党支部的工作计划作为考核的重要依据。在制定目标的过程中，尽可能将目标细化成若干个可以量化的指标，减少定性指标，增强了可操作性和可控性。各基层党支部制定《党员设岗定责责任书》，将目标细化分解到支部成员和党员，普通党员实行为民服务承诺制，体现了全员参与的质量管理原则，做到了人人有目标，目标看得见、摸得着，方便了操作，促进了落实，提高了工作主动性。

二、完善制度，规范程序

制度化、程序化是iso质量管理体系的基本要求。工作中，我们根据十七届四中全会精神，建立完善了基层党组织的工作制度和运行程序，使基层党组织的各项工作做到了有据可依。一是建立完善民主决策制度。对村集体土地承包和租赁、集体企业改制、集体资产处置、村干部报酬等重要村务和群众密切关注的事项，先由村两委和村民议事会进行充分讨论，再由全体村民大会通过。二是建立完善民主管理制度。完善《村务公开制度》、《民主理财制度》、《村民代表议事制度》、《村委会向村民报告工作制度》、《民主评议村干部制度》等各项规章制度，真正做到按制度办事，减少了工作难度。三是建立完善民主监督制度。各村普遍设立了由党员干部、群众代表和离退休老同志组成的监督小组，对村务管理情况实行全程监督。四是完善监督程序。推行村级事务决策听证制度。在村“两委”形成初步意见后召开村级民主听证会，对需村民会议或村民代表会议决定的重大村务进行听证。实行“政务、财务公开”为主要内容的监督约束机制，将农民关心的财务收支、集体经营项目、计划生育、征用土地和宅基地审批、工程招标等内容全部事前公开，接受群众全程监督，预防和减少办事不公、不廉问题的发生。五是制定《村级工作操作规程》。依据法律法规和党在农村的方针政策，为农村干部制定了科学规范的工作方法和操作流程，规范村级工作程序，使农村干部工作讲程序、办事讲规矩，以程序保证各项工作公开透明，公平公正。

三、契约管理，推进民主

创新村级党组织领导方式,探索推行村（居）事务契约管理，推进农村基层组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化。将法学和经济学原理中的契约关系引入到村务管理之中,通过合同、协议等书面形式，对村级事务特别是容易引发矛盾纠纷的事项进行规范，把有关的法律法规、政策规定及村规民约具体到契约中去，使他们之间各尽其职、各负其责，既相互监督制约，又密切配合协作。契约化管理的推行，确立了基层组织与群众平等的权利主体地位，使基层事务有了规范的标准、透明的程序和书面依据，改变了基层组织长期以来行政命令式的传统领导方式，把干部对群众的单向管理，变成了干部群众的双向约束、双向监督。通过签订《党员干部目标承诺合同》、《村（居）民代表工作合同》、《村干部补助报酬发放协议》等契约，进一步明确基层干部的责任义务、工作任务、奖惩办法，规范了基层干部依法行政行为，进一步密切了党群干群关系，发展了基层民主，提高了基层党组织依法执政、科学执政和民主执政水平。

四、持续改进，注重创新

运用iso质量管理体系“持续改进”的特点，对党建工作不断改进不足，不断创新前进，使党建工作在持续创新中不断提升质量。严把党员入口关，推行发展党员“两推一公示”制度和差额票决制度，不断提高发展党员质量，优化党员队伍。突破传统党建模式，积极探索建立以城带乡、以企带村、以大带小、以强带弱的基层党组织建设体系。按

照地域相近、优势互补的原则，引导村企缔结“友好帮带”党组织，积极开展帮带互助活动。全区共缔结“友好帮带”型党组织27对,学习实践活动开展以来，企业为村提供帮扶资金370万元,帮助硬化路面9万平方米,安装路灯168盏。引导区直部门与后进村之间建立“友情帮扶”型党组织，促进城市党建资源向农村延伸。全区已建立“友情帮扶”型党组织25对，帮助结对村解决问题163个，帮扶困难党员和群众549名。深化“产业建支部”模式，依托产业链条建立党支部，把从事相同行业的党员组织起来，引导他们在发展生产、壮大产业、共同致富的实践中，积极发挥先锋模范作用，推进农业产业化进程和新农村建设。开展了农村干部届中及离任经济责任审计工作，推行落实农村基层述职述廉制度，加强对重点领域和关键环节的监督检查，依靠制度机制规范基层党组织的从政行为。

五、强化督查，推进落实

落实是提高党建工作质量的关键。学习借鉴iso质量管理体系的规定必执行、执行必记录、记录必考核、考核必有效的管理模式，狠抓过程管理，通过教程管理提升工作质量。根据十七届四中全会要求，结合工作实际，对基层党组织中心工作和思想、组织、作风、廉政建设都提出了明确要求，科学制定了党建工作目标管理考核评分细则，健全完善了党建工作质量考核体系，使虚功有了硬标准。建立月督查、季考核、半年观摩点评、全年总考核制度，加大考核督查考核力度，强化过程管理，及时改正工作运行中的不规范行为，使党建工作形成了持久落实力。建立月督查制度，由基层党（工）委每月一次督查各党支部落实党建工作责任制情况，对存在的问题及时收纠正。区委每季度组织一次对各党基层党（工）委落实党建工作责任制情况考核，对镇（街道）党（工）委所属村支部根据每季度抽查30%。区委每半年对基层党（工）委落实党建工作责任制情况考核，区委领导参加。年终各镇（街道）组织村党支部进行述职述廉，由党员、村民代表对村“两委”班子成员进行民主打分测评，同时通过采取查资料、听汇报、入户走访调查、现场验收等方式进行考核，考核结果与村干部奖惩挂钩。

技术质量管理工作汇报 篇9

根据分公司前两季度绩效考核情况及分公司技术质量管理目标，结合我项目现场实际施工及管理情况，对前半年我项目技术质量管理工作做一总结汇报。

一、施工概况

我项目在施的有两个工地，1项目现阶段处于初装修阶段，楼层3+1已经开始移交精装单位，17#18#楼主体进行塔楼斜屋面施工，13#14#15#楼已经进行屋面施工。

2项目前期开工的三栋样板楼（7、8、10#楼）主体结构已施工完毕，现处于二次结构砌筑阶段；32#地块有两栋单体楼栋地下室部分施工完成，由于甲方具体施工方案未定，其余楼栋及车库部分均未开工。

二、技术管理工作

针对前两次我项目绩效考核情况来看，我项目技术管理工作做的不是太好，在考核完后针对存在我问题，项目制订了专门的管理措施，为了更好的管理和做好过程管控，对技术人员进行了更详细、更明确的职责分工，专门安排人负责方案调整及技术交底、关键工序与施工样板、网上信息录入及计划、图纸问题及设计变更等几大块。做到每个人都有任务，并对其实行问责制。（1）、方案及技术交底

由于甲方施工图纸下发不全且一直在变，根据现场实际情况及相关设计规范相关要求，对每个方案及交底进行重新梳理调整，并对调整部分下发补充交底。

在每项工序即将开展前，提前汇编技术交底，并对项目主要的几个部门当日进行交底会，确保项目管理人员交底到位。并且在施工过程中，严格控制按照交底进行施工，避免因为返工而耽误工期。

（2）、关键工序与施工样板

要求项目技术质量管理人员，熟悉整个施工过程中的所有工序，依据楼栋进行分工，并列出明细。在每道工序施工过程中都能有技术管理人员在场监督验收，并要求留存记录及图像，同时做好工序样板，并跟进样板确认情况。（3）、网上信息录入及计划

信息化录入是我项目一个薄弱点，项目针对每个填报系统专门设置专人负责，具体划分到方案上传，计量系统填报，质量周、月检填报，物资计划填报，精品照片上传，工法计划上传等落实到人，并由技术负责人对每个系统填报进行跟踪督促，确保录入及时完整。（4）、图纸及设计变更

项目安排技术人员专门解决图纸问题及变更，确保及时与设计及甲方沟通，并跟踪正式文件及图纸的签署、下发，同时做好对施工队变更交底的下发，并做好设计变更的发放台帐。（5）、测量管理

测量管理作为集团公司重点的考核项，我项目首先对内页资料开始梳理，从进场的控制点交接，到控制点的平差计算再到楼栋放线，每个步骤都要留存记录；其次是对所有的测量仪器进行检查，不仅检查仪器的误差而且根据公司计量管理对每台仪器进行检定，确保测量放线精度。

三、质量管理工作（1）、质量创优

我项目质量创优目标为：“/////结构优质工程奖”，并制定创优方案、、、、、（上半质量创优情况，下半年创优情况，全年创优创奖计划、QC质量攻关成果完成情况等）（2）、质量知识培训

结合施工现场，对每个分项工程及每道工序组织所有技术质量人员进行培训，不仅对设计要求及相关技术规范进行培训，而且要求每人都要掌握质量控制要点。同时培养所有人的质量意识，到现场人人都能发现问题。并组织进行月质量分析会，对所有质量问题逐一进行梳理，找出每个质量问题的控制点，并且讨论出今后如何规避此类问题的发生。（3）、质量管理制度

项目汇编了质量管理制度，并且以交底的形式把质量管理制度及集团公司质量管理规定交底到每个技术质量人员，并组织进行学习，做到人人对制度都有所了解。

（4）、实验及原材料管理

由于之前我项目实验室较为简陋，且不满足集团公司及分公司要求，主要由于项目缺少专职实验员，没有建立专门的实验室管理体质。现我项目建立专门的实验室，且配备专职实验员，实验室设备已经陆续配置齐全。

四、后半年计划

（1）、严格执行集团公司及分公司技术质量管理相关条文，提高项目技术质量管理执行力。

项目有部分人为今年新入职员工，对公司一些程序及规定不了解，在今后加强对公司程序文件及各项管理规定进行学习，提高项目人员工作能力。（2）、继续加强培训，提高技术管理人员专业知识水平。

由于项目每个人员的工作能力及专业知识水平的不同，导致工作效率及管理能力的不同，为了让大家能够同步成长，需经常组织相关培训，尽量做到人人上讲台。

社区党建工作引用质量认证管理体系工作汇报 篇10

中共陈埭镇纪律检查委员会

（2011年7月23日）

今年以来，镇纪委在镇党委、政府的正确领导下以及市纪委的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和各级有关会议精神，深入学习实践科学发展观，全面履行职责，认真落实农村（社区）党风廉政建设工作规范化管理，扎实开展农村党风廉政建设，有力促进了全镇经济社会又好又快发展，维护了基层政治安定和社会稳定，形成风正气顺、合力干事的良好工作氛围，有效推动了陈埭经济社会和谐、稳定、快速发展。现将有关情况汇报如下：。

一、坚持一岗双责，认真落实党风廉政责任制

镇党委始终将责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓，年初下发了《关于落实2010年党风廉政建设和反腐败任务分工意见》（晋陈委[2010]037号），将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门，使党风廉政建设工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。同时，强调党政成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政建设，按照组织分工，明确党政成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与反腐”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。

二、坚持惩防并举，牢筑反腐倡廉意识防线

（一）强化领导干部廉洁自律。坚持以加强党性修养为重点，以学习贯彻《廉政准则》为契机，在领导干部中继续加强思想道德和纪律教育，组织深入学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会提出的关于加强党性修养、大力树立和弘扬良好作风的六个方面要求；举办镇机关《廉政准则》讲座，邀请市纪委常委庄祖奇同志做专题讲解；把《廉政准则》学习范围扩大到全体股级干部，做到人手一册，并利用每周干部职工例会观看《廉政准则辅导讲座》，促使领导干部和中层干部树立服务社会经济发展的理念，做到警钟长鸣，进一步巩固反腐倡廉思想防线。

（二）深入开展廉洁文化“七进”工作。一是继续以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”为主题，加大宣传力度分别在办公大楼的走廊、大院草坪上张贴和装订廉政警示字画，大力营造机关廉政氛围；二是在市纪委宣教室的指导下，确定民族中学新校区为廉洁文化进重点工程的示范点，在工程项目建设工地张贴廉洁文化宣传画和公益广告，推动廉洁理念和廉洁机制进重点工程；三是培育非公企业廉洁文化建设典型，引导德尔惠、三斯达、清美等典型试点建立健全相关廉政制度，把反腐倡廉贯穿到企业生产经营、自身管理和服务员工等环节，为企业发展保驾护航。6月28日，清美和德尔惠两家公司分别成立非公企业纪委，为陈埭镇非公有制企业反腐倡廉建设，特别是廉洁文化进企业活动掀开了新的篇章；四是创新载体开展廉洁文化进农村活动，创办《廉政警示教育录》专刊，每月一期印发到全镇25个村（社区），积极营造崇尚廉政、鞭挞腐败的良好氛围，使广大村级干部进一步树立廉洁自律意识；五是抓住“两节”的关键时间段，积极开展家庭助廉活动，向行政执法中队、安办、计生办等权力部门工作人员的家属发放《家庭助廉 关联万家》倡议书，倡导公职人员家属当好“廉内助”。

三、突出“村官保廉”，稳步推进基层党风廉政建设

（一）出台村干部管理办法。为进一步贯彻落实科学发展观，切实加强和规范村干部管理，我镇在深入调研、广泛征求意见的基础上，出台了《陈埭镇村级干部管理办法（试行）》（晋陈委[2010] 7号）。《办法》共六章41条，对村干部的工作职责、考核奖惩、补贴报酬、监督约束等方面作出了明确规定。在落实村干部廉洁自律方面，《办法》明确规定“五不准”，即，村干部不准参加有损于党员干部形象的活动，不准以各种名义公款支付高消费娱乐活动，不准利用职权和职务上的影响，接受或索取礼金、礼卡、礼物和各种有价证券，不准用村集体公款报销或支付应当由个人负担的费用，不准利用职务之便违反规定在村集体建设工程招标投标、土地征用、宅基地管理等村务、公务活动中为个人或亲友 3 谋取私处。

（二）实施农村“五要”工程

1、落实责任，强化宣传，提高“五要”工程知晓率。一是组织领导到位，责任分解到人。把实施“五要”工程做为一项重要内容，列入《2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，通过分解立项明确各单位部门责任，并与各村（社区）、各部门年终考评挂钩，落实“一岗双责”。二是及时传达部署，提高思想认识。召开全镇纪检工作会议，采取以会代训的形式，组织镇机关全体干部职工、村干部学习和贯彻，切实提高认识。三是规范村务公开，扩大基层民主。以村务公开栏和村级组织网络管理系统为主要公开形式，严格按照“提议—审查—公开—建档”四个程序，在每月20日前对各项村务进行更新和公开，促使村务公开走上规范化和制度化的轨道。四是强化宣传教育，营造良好氛围。在镇区及主要路口悬挂“五要”工程的横幅标语，张贴廉政宣传标语等，营造浓厚的廉政文化氛围。

2、健全制度，狠抓落实，突出扩大群众参与面。一是落实民主监管制度。积极引导各村村务监督小组在村党支部指导下，对村级重大事务的事前、事中、事后进行全程监督，保障重大村务管理依纪依法、规范运行。二是落实征求意见制度。通过设立意见箱、发放征求意见表，组织镇村两级干部下基层走访等多种形式，及时收集和掌握群众亟需解决的事项。学习实践科学发展观活动期间，全镇各村（社区）、各单位部门共召开座谈会65场次，征集到意见建议270多条，满足基层群众意愿的表达。

3、执政为民，廉洁自律，努力提升群众满意度。一是建立便民服务机构。以全市整合村级工作人员工作为契机，确定溪边村和四境社区为试点村（社区），设立农村（社区）公共服务中心，将招投标、法律服务、户籍管理、农业科技、计生服务、就业服务等工作进行整合，集中办公，方便群众办事。二是开展述职评议活动。年初，组织开展村干部上台述职、考评组、党员代表和村民代表参评的村级领导班子述职评议活动，通过无记名投票的方式对村两委干部和班子运行情况作出了客观评价，并当场计票汇总和公布每个村两委干部的得票情况。全镇有226名村干部参加测评，村级班子满意率80％，干部满意率达75％。三是落实民主决策机制。结合各种工作会议，以会代训，反复强调凡涉及群众利益的重大决策、重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须经村党支部提议、村“两委”会议商议，最后报镇党政联席会议通过，必要时须召开村支部党员大会或村民代表会议审议进行决策。着重抓好会议记录、联合签字等“关键动作”，避免“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”的现象。

（三）强化农村“三资”监管

1、继续完善工程招投标软硬设施。今年来，我镇在去年取得创新性工作成果的基础上，严格按照市委、市政府《关于加强农村集体“三资”监管工作的意见》、《晋江市村（社区）集体资产管理暂行办法》、《晋江市村级建设工程招标投标管理办法（试行）》要求，全力运行镇招投标管理中心，进一步规范村级工程招投标程序。在镇党委的大力支持下，年初对村级工程招投 标管理中心进行重新布置装修，硬件设施得到进一步规范，今年以来已成功举办7场村级工程项目招投标，涉及工程项目7个，项目总金额266.1336万元，节约资金29.8518万元，并参照《晋江市纪委监察局关于开展廉洁文化进重点工程（城建项目）活动》（晋纪[2010]18号）的文件精神，将施工建设双方签订《工程建设项目廉政合同》作为一道重要程序纳入招投标大会。

2、开展清产核资工作。为有效加强农村集体“三资”监管，2009年12月以来，我镇先后通过动员部署、业务培训、集中清查，基本摸清各村（社区）的家底，解决了部分村的债权债务等一些历史遗留问题。截至目前，全镇清查农村集体流动资金2546.13万元，流动资产5294.55万元，固定资产33609.16万元；清理合同398份，清理商铺总计268间，总计10720平方米；全镇清查农村集体土地55500.2亩，林地14.9亩，水域7244.1亩，滩涂1266.6亩；农村集体投资项目2个，总金额366万元，增加集体收入37万元。

3、稳步推进网络监管。根据上级关于推广使用“世纪之村”软件的要求，镇会计代理中心及时将“三资”监管软件投入日常业务操作应用，把各村集体的会计账务处理和农村集体资金、资产、资源等方面的经济活动纳入该系统，实行会计业务电算化处理，实现了网络无纸化公开，从源头上建立起一个有效预防和遏制基层腐败的“防火墙”。强化队伍建设，建立了一支由25名村务工作者组成的“世纪之村”信息员队伍，并组织参加市级培 6 训，目前各村（社区）有关基础数据的上载工作已基本完成，方便群众登陆查看。

四、发挥监督职能，扎实开展“作风建设年”活动

（一）强化活动组织领导。召开了镇党政联席会传达学习了全市“作风建设年”活动动员大会精神，研究制定了《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》（晋陈委[2010]52号），明确了活动的具体措施和时间步骤，进一步统一思想，提高认识。加强领导，成立了镇党委书记任组长、相关党政领导任副组长、部门负责人任成员的活动领导小组，同时明确各村（社区）支部书记、单位部门负责人为活动第一责任人，确保活动落到实处。

（二）加强对领导班子的廉政监督。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”的原则，从党内监督和自我约束两项机制入手，提高领导班子的廉洁自律意识。组织召开民主生活会，领导班子成员按照党风廉政责任制和“六个不许”、“十个不准”要求认真自查自纠，积极开展批评和自我批评，制定整改措施。落实领导干部个人重大事项报告，礼品登记等项制度和配偶子女从业的有关规定。定期不定期召开各类通报会，座谈会，邀请党风廉政监督员参加，自觉接受各界监督。坚决制止送收“红包”、有价证券、支付凭证和大操大办婚丧喜庆的行为。

（三）进一步加强机关效能建设。自3月15日起至4月底，我镇用一个半月时间全面开展机关作风整顿活动，通过向机关部门和全体干部职工、聘用人员发放自查表，共排查出各部门和工作点在纪律观念、工作作风、工作效率、服务群众、廉洁从政等方面存在的突出问题10个，如机关纪律观念松懈、办事方法简单、效率低下等，并制定了相应整改措施，取得了良好的效果，并着重做到“五个结合”：一是把作风整顿活动与科学发展观活动“回头看”工作相结合，不断增强干部队伍服务群众的能力；二是把部门整体整改和干部职工个人整改结合起来，相互促进，根据各部门实际情况做重点整改；三是把解决当前的突出问题与加强长远的制度建设结合起来，建章立制，深化整改；四是把积极整改与群众监督结合起来，通报阶段性整改情况，以监督促进落实整改；五是把工作上的整改与思想上的整改结合起来，组织机关全体工作人员加强对《机关效能管理办法》、《廉政准则》等的学习，以学促改。

（四）加强对依法行政执行情况的执法监察。开展安全生产隐患排查治理的综合督查，严肃安全生产责任追究，不断规范和完善事故调查处理和责任追究工作的机制和程序。今年来，我镇严格按照市镇两级有关规定，分别对2009年岸兜村“7.12”火灾事故相关责任人进行了责任追究，给予驻村干部行政警告处分和相应经济处罚，1名镇机关干部效能告诫，1名村干部党内警 告处分，另有1名村干部延长党员预备期半年。坚决纠正欠薪、劳资纠纷等侵犯农民工利益的问题，加大力度对劳务部门、驻村干部严格对劳资纠纷隐患排查工作进行监督，层层落实责任，今年来共追回劳务工资人民币737.6万元，切实维护务工人员的合法权益。

五、加大查案惩处力度，遏制腐败现象滋生蔓延

（一）坚持原则，依法依纪履职。坚决维护党纪国法的尊严，面对办案过程中遇到的各种人情世故、金钱诱惑，甚至是恶意威胁的干扰，镇纪委班子成员都能始终坚定立场，实事求是，严格按照《中国共产党处分条例》的规定给予违纪党员相应的纪律处分。及时抓住时机，把少数违纪党员以减免处分档次为目的的“说情”等不正当企图，转化为教育党员、维护党纪国法尊严的良好时机。今年来，镇纪委在原有良好的工作基础上，继续完善案源立体网络，坚持从“纵、横、点、时”四方面入手，保持与派出所、计生办、土地所、财政所、行政执法中队等部门的沟通与联系，积极拓宽案件线索来源，网罗各类违纪案件，力求做到疏而不漏。年初至今已摸查关于农村党员涉及 “两违”案件51件，为下半年立案查处工作打下良好的基础。

（二）切实加强信访工作。加大对信访法律法规和政策宣传的力度，引导群众依法有序信访。着力提高基层干部的能力，邀请泉州市信访局张建明副局长开班授课，从群众信访特点、心理、类型、原因等方面对全镇干部职工进行了系统培训。加大信访初 查力度，注意从群众反映的热点、难点问题和苗条性、倾向性问题入手，重点做好涉及土地征用、拆迁安置及重信重访等专题信访分析，围绕“城市建设年”主题开展重点工程（城建项目）信访排查工作，努力做到未雨绸缪，将矛盾消除在萌芽状态。

总的来看，今年上半年我镇落实党风廉政建设责任制的工作正在逐步推开，各部门齐抓共管、各负其责、层层抓落实的局面也已初步形成，但在责任制的落实中也存在着许多问题，如有些工作只停留在起步阶段，活动开展进度不快，成效不明显等等，这些都是我们下半年工作的重点。

（一）围绕中心、服务大局，加强对镇党委、政府各项重大决策部署的监督检查。深入贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委四次全会精神，正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系，用科学发展观指导各项工作的开展。加强对全镇重点工程项目建设、征地拆迁、安置补偿的监督检查，促进项目建设进度，加强对各种涉农政策、经济增长政策、土地政策、农村“三资”处置规定等执行情况的检查，发挥自身职能服务陈埭经济社会发展。

（二）统筹兼顾、促进工作，认真开展“作风建设年”活动。把“作风建设年”活动与推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，统筹协调，合理安排。严格按照活动方案的方法措施、时间步骤扎实开展活动，注重活动质量，确保活动取得实实在在的效果。做好结合文章，推进纪检监察工作任务的落实，以推动各项 工作、服务发展大局的实际成果来衡量和检验活动成效，努力做到两不误、两促进。

（三）稳扎稳打，突出重点，全面推进“村官保廉”工程。坚持按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，从宣传教育、完善制度、强化监督等方面入手，全力打造道德养廉、制度保廉、监督促廉、惩处护廉四条防线，突出抓好“三资”监管和“五要”工程的开展，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，促进农村的党风廉政建设。

（四）完善制度，强化管理，全力规范各项工作。要完善办案机制，特别是推动部门联动协调机制的建立，确保办案质量，做到有案必立，有立必查，有查必有果。完善和规范的机关采购制度，通过规章制度，约束政府采购行为。进一步完善我镇纪委各项规章制度，严把工作程序，强化内务管理。牢牢把握加强纪律建设这个重点，对纪检干部尤其是村（社区）纪检干部要更加严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力提高纪检干部队伍整体素质。借助村级组织网络系统，完善村级事务公开制度，努力做到权力在阳光下运行。