民兵演练情况汇报(共10篇)
我局编有公路运输分队1个,下设5个排,基干民兵总数100名。近年来,我们认真贯彻县人武部关于加强民兵预备役队伍建设的一系列方针、政策,坚持把民兵队伍建设工作摆在重要位置,紧密结合工作实际,狠抓贯彻落实。目前,我局机构健全,场所规范,民兵队伍整齐,素质优良,较好地履行了各项职能,确保了民兵预备役工作在基层落实。
一、加强领导、提高认识。民兵组织是民兵工作的基础,大力加强民兵组织规范化建设,是新形势、新任务对民兵工作提出的新要求。对此,我局充分认识民兵组织整顿工作的重大意义,把民兵组织整组工作当作一件大事来抓,及时召开会议认真研究,并制定了切实可行的民兵整组工作计划和实施方案。成立了支部书记任组长,支部委员任副组长的工作领导小组。并通过会议、标语、宣传栏、黑板报等各种形式,大力宣传《兵役法》、《国防教育法》、《民兵工作条例》等国防法规,使广大干部群众关心支持民兵建设,使全体民兵和适龄青年认识到依法参加民兵组织是每一个公民应尽的义务,在全局营造人人关心国防建设的氛围。
二是坚持不懈地搞好国防教育和基干民兵建设的重要意义教育。局党支部从战略和全局的高度,充分认识党管武
装工作的重要性,通过采取举办国防教育讲座,把国防教育不断引向深入,进一步增强了广大干部职工的国防观念;同时加强民兵建设的重要意义教育,使干部职工认识民兵组织是我国武装体系的重要组成部分,它战时是兵,平时是民,是不脱离生产的群众组织,不仅肩负着保卫祖国、巩固国防的任务,更肩负着建设祖国、发展经济、建设新农村、促进社会全面进步的重要责任。
三是加强基干民兵信息建设。我们从实际情况出发,依据兵员分布情况,按照“规模适当、布局合理、结构科学、突出重点、注重实效、协调发展”的要求,本着平时应急,战时应战的原则搞好编组。每年按照上级规定要求和比例调整民兵队伍,达到政治思想好、业务素质精、工作能力强、年龄比较轻、文化程度高,并确保人在编、兵在位,队伍拉得出、用得上。大力抓好民兵连“部、室、家”建设,达到了设施配套、资料完善、制度健全的标准,实行了民兵资料微机化管理,从而进一步增强了民兵组织的吸引力和凝聚力。
四是加强民兵组织整顿工作。牢固树立“编为用、建为战”的思想,按照上级下达的训练任务,积极制定本局训练计划,并认真组织实施。先后聘请党校、安监、消防、检察院等部门专家对全体干部职工进行了党的基本知识、廉政、法律、安全等业务培训,提高了职工综合素质;聘请武
装部教官对全局干部职工进行正规军事化训练,通过训练使全局干部职工以军人的姿态要求自己,以军人的饱满精神投入到公路各项工作当中;积极开展职工技能竞赛等活动,引导职工争当岗位行家里手。同时及时制定和完善各类战备预案(如集合动员、维护社会稳定、抢险救灾预案等),并先后组织了消防演练和防汛演练,增强了民兵应对突发事件的能力,为完成各项任务打下良好基础。
四是充分发挥民兵组织健全,纪律严明的优势,为维护社会稳定、促进发展贡献力量。2008年是我们奥运年,道路安全畅通、社会秩序的稳定是我们工作重中之重。我们引导广大民兵积极参加我县的经济发展与建设,特别是在道路维修、奥运保畅通工作中民兵都发挥了骨干带头作用,作出了重大贡献。
XXXX年XX月XX日上午9时整,我院急救中心120电话接到XX乡某建筑工地食堂求救电话,电话报告有食物中毒5人,其中2人伤势较重。接到报告后,我院120救护车在5分钟内出发奔赴救护现场,同时我院紧急启动急救应急预案,突发事件领导组和专业救治组人员及时到位。
120车到达现场后,在现场指挥部的统一指挥下,将2名较重病人接回我院急救中心进行急诊抢救,在领导组的指挥下和救治组人员共同努力下,通过输液、洗胃、对症治疗等紧急抢救,病人转危为安。经县疾控中心初步化验报告:结果为毒鼠强中毒。目前病人在观察治疗中。
XXXX年XX月XX日上午9时30分演练完毕。演练情况向县卫生局领导报告。
为了加强学校安全管理,提高师生们应对自然灾害的应急能力,更好地掌握有关防震的知识,提高全体师生的安全意识和自我防范能力。2012年5月11日上午,我校开展了以“地震发生时的自救与互救”为主题的演练活动。现将演练情况汇报如下:
整个演练活动分三个内容:一是宣传紧急避震知识;二是进行躲避疏散演练;三是活动总结。
上午12时,学校利用校园广播、各班晨会宣传紧急避震知识,;各班主任讲解防震自救知识,教育、指导、学习避震、疏散预案。
学校根据制定的防震演练预案实地(本校园)分步骤进行演练,根据学校实际,全校学生分为四组,每组有领导带领,各安全出口由专门教师疏导。
上午12时30分,当第一波地震模拟信号发出时,全体教师指导学生进行紧急躲避;当第二波地震模拟信号发出时,全体教师指挥学生发出紧急疏散口令,全体学生在老师的组织下从教室快速有序地到达操场空旷处,各班主任迅速检查各班级情况,查看是否有学生滞留在班级或其它位置;10秒钟左右,全校师生全部撤离完毕。整个撤离过程紧张而不慌乱。
最后,活动由校长作总结发言,上午12时40分活动结束,整个活动用时10分钟。
通过10分的演练,训练了学生在地震发生时快速正确反映的能力和教师应对突发事件组织应变能力。提高了全体师生的防震意识及自防自救的技能,降低灾害损失,有助于平安和谐文明校园的创建。
以下是本次活动的摘要:
学生和教师都在紧张而不慌乱的撤离教师
教师和学生正在清查本班学生人数
校长在做这次活动的总结以及对学生告知这次活动的目的。
克什拉克塔木小学
各位领导:
XX镇辖14个行政村,76个合作社,5501户,23356人,其中农业人口22981人,全镇总面积为233.09平方公里。
我镇民兵整组工作根据县人武部民兵整组工作指示和进一步贯彻落实“天水会议”精神,镇党委及时召开专题工作会议,成立了以镇党委书记为组长的整组领导小组,抽组镇村干部27人,深入全镇14个村76个社,研究制定了民兵整组工作计划认真组织,以民兵出入转队和政治教育为抓手,配齐配强民兵干部,逐人摸底审查,确保兵员质量,经过一个多月的扎实工作,圆满完成了民兵整组工作任务,现将工作情况简要汇报如下:
一、领导重视,精心安排,确保了民兵整组工作全面落实。根据县人武部二月二十日民兵整组会议安排,镇党委及时召开专题工作会议,听取镇人武部汇报及工作计划,成立了以镇党委书记为组长,镇人武部长为副组长,派出所长、中学校长等为成员的整组领导小组;讨论制定全镇民兵整组实施方案,安排抽组镇干部14人,村干部13人,以镇人武部为主专抓民兵整组工作,工作期间镇党委书记、镇长在督查各村工作中把民兵整组工作作为一项重点工作进行检查。
二、认真组织,广泛宣传,营造了浓厚的宣传教育氛围。
1镇村两级充分利用标语、召开会议、上门入户调查等形式对广大民兵和人民群众进行“两法一例”宣传学习,结合时事政策、形势教育和民兵国防教育制定学习提纲,及时组织学习。不断增强全民国防意识。全镇共书写大中小型标语39条幅、召开会议2次,培训会1次。同时结合落实“天水会议” 精神,在去年全面达标的基础上,完善制度、资料,使全镇营连部建设全面得到提升。
三、突出重点,注重实效,完善优化了民兵组织结构。
● 中国共产党铅山县委常委 人武部长 黄东辉
为贯彻落实赣办字[2008] 4号文件精神,全面推进我县民兵基层建设在新时期、新阶段有新的发展,县人武部结合深入学习实践科学发展观活动,在学习调研阶段,组成两个专题调研组,从4月上旬起,利用近一个月时间,对全县民兵预备役基层建设情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
目前,全县共设立基层武装部30个,配备专武干部57人,建立民兵营(连)186个,在编民兵36100人(其中普通民兵32976人,基干民兵3124人),占全县总人口的8.6%。
此次调研,主要采取听汇报、看资料,查现地、开座谈、考业务、答问卷等方式,先后深入到30个基层武装部(乡镇17个、行业12个、企业1个),34个村级民兵营(连),占总数的18%,与20名乡镇书记(镇长)、30名专职武装部长、20名副部长、1名武装干事和34名民兵营(连)长进行了广泛地接触、交流和谈话;在每个乡(镇)均召开了1次座谈会,共与105名乡(镇)书记、乡(镇)长、基层专武干部和民兵营(连)长进行了座谈。
总得感到,近年来,我县在上级军事机关的正确领导和县、乡(镇)两级党委、政府高度重视与大力支持下,在组织完成好经济建设任务和做好多样化军事斗争准备的基础上,对民兵预备役基层建设进行了一些努力,使我县的民兵、预备役基层建设得到了进一步的巩固和发展。
二、当前民兵预备役基层建设存在的矛盾和问题
调研认为,虽然各单位民兵预备役基层建设取得了一些成效,但总体发展的步伐较慢,与上级的要求差距较大,形势不容乐观,存在的矛盾和问题比较突出,主要表现在以下四个方面:
(一)抓民兵预备役基层建设“等、靠、望”思想严重。从调查情况看,当前民兵基层建设普遍存在工作重心不够突出,多数单位存在时紧时松和上级强调一阵抓一阵的现象,“等、靠、望”思想较为严重。具体表现在“四不”上:一是摆位不正。基层党委落实议军制度不经常,有近10%的基层乡镇党委近三年来没有议过武装工作,不能把民兵预备役基层建设摆在应有的位置。调研与30名单位主要领导进行见面谈话了解,有20%的领导对民兵基层建设重视程度不够,要求不高,标准较低,每年除了训练、整组、征兵等硬性工作任务能得到较好完成外,其它指标“稍软”的工作、活动则落实不够、完成不好,存在重经济建设轻武装工作,不能实现武装工作与经济工作同步发展。据统计,有近10%的专武干部属于摆位不正,30%的同志把兼职工作摆在专职工作更重要的位置,还有5%的基层专武干部不乐意从事武装工作。
二是认识不足。调研中,发现有55%的基层单位领导,认为基层武装工作是部队系统的事,是要人要钱的工作,产生不了什么经济效益,在目前发生战争可能性不大的情况下,抓民兵基层建设没有太大实际意义;有32%的人对自己担负的武装工作职责认识模糊,认为自己兼的是虚职,存在应付、凑呼地完成上级的任务就行,基层建设搞不搞、建不建都没关系的错误思想;有30%多的基层领导干部认为搞民兵基层建设要花钱,基层钱又不多,能拖就拖,能不建就不建,存有看上级机关怎么说、等上级机关来抓再建的观望思想。有少数单位和领导对武装工作出现“不报不批、不请不到”的现象,视武装工作为一种“包袱”,看成是一种额外负担,从而出现上面抓得紧,下面抓得松,职能部门抓得紧,基层党政组织抓得松,关键时刻抓得紧,平时抓得松等现象。有近50-60%的专武干部,总认为自己在本单位说话的力度不大,武装工作没什么地位,抓民兵预备役基层建设无从下手,难以得到领导支持,存在等待上级出台文件要求,靠上级来抓的思想,难以站在夯实国防建设基础,促进武装工作发展的高度认识和思考问题,严重缺乏创造性完成任务的思想认识。
三是投入不大。当前一些乡镇、县直机关党委、主要领导在民兵预备役基层建设问题上,无论是领导的力度、重视的程度,还是投入的精力、经费的保障,都处于支持不够、关注不够、倾斜不够的现状。调研中,我们重点对17个乡(镇)2008年用于民兵预备役基层建设的经费投入情况进行了抽样调查,最多的乡(镇)为17000元/年,最少的只有500多元/年,平均为1200元/年,投入多的单位也只是保障正常工作,个别基层武装部一年到头几乎没有投入任何建设经费。座谈时,虽然一些乡镇主要领导表态比较好,但从实际工作情况看,往往不尽人意,重讲轻做、只讲不做的问题还比较突出,一旦在涉及到需要出人、出力、出钱的工作上,就讲条件、叫困难,阻力就重重,理由和借口比较多,有的甚至把武装工作当成负担,致使民兵预备役工作该投入的钱不愿投入,该抽调的人员不让抽调,该落实的工作难以落实。严重缺乏抓好经济建设与国防建设协调发展的大局意识。
四是方法不活。从调查30个基层武装部情况看,70%的单位仅停留在挂几块牌子、记几个本子、建一两支分队上,但对抓基层建设到底要抓什么、怎么样抓、达到什么标准,认识不多、方法不多,有的始终还是停留在老思想、老办法、老框框上迟迟不前。结合实际、结合工作、结合形势研究基层建设比较少,特别是结合抓经济建设抓基层建设开拓创新上还很不够。
(二)两支干部队伍建设难以适应“平战”需要。
从专武干部层面看:
一是“专武”意识有所弱化。目前,全县30名专武部长当中,兼一职、两职的有22人,兼三职的达7人,兼职率达96.67%,副部长(或干事)也兼有包村、蹲点等繁重的地方中心工作任务。应该讲,专武干部兼职,既是形势需要,也说明专武干部有一定的能力和水平,能使地方党委政府放心,并且兼职有利于更好发挥自己的才干,扩大自身的影响,更好地与各级领导和群众进行联系、沟通,以“有为、有位”促进本职武装工作的开展。但是,由于兼职过多,导致专武不专问题突出,分散了从事武装工作的精力,有的出现摆不正位置、淡化职能的现象。有一部分同志是把专武干部岗位作为政治进步的跳板,在岗不敬业,不把岗位当事业;有些专武干部将武装工作看成附带工作、多余工作,甚至“种了别人的田,荒了自己的地”。有些单位对专武干部的要求也比较单一,更多地只从履行军地桥梁的角色要求,在推荐使用过程中比较偏面,致使一些同志工作不尽心,抓军事斗争准备的热情不高。这样,对于上级军事机关布置的工作任务,特别是影响到中心工作时,就很难得到高度的重视,必将造成武装工作“管人”与“管事”的严重脱节,影响武装工作任务的高标准、高质量完成。
二是能力素质参差不齐。主要存在三多三少的现象:即高学历的多,有军事工作经历的少;能完成一般性、日常性工作任务的多,能指挥带兵的少;满足于办具体事的多,能站在更高层次主动思考问题的少。全县57名专武干部中,大专文化程度以上的有41人,占总数71.9%,中专文化7人,占12.3%,高中以下文化9人,占15.8%,存在文化素质参差不齐;转业复退军人8人,仅占14%,进过人武学院培训学习的40人,仅占70%。有的单位专武干部虽然满编,但是挑选和培养不出一个好的民兵训练教员。有的单位要组织一项稍微大一些的活动都非常困难。还有的连一般性军事常识都不懂,从调研中抽考业务知识的情况看,有近11%的专武干部对一般性业务知识回答不全。从座谈了解的情况看,也有近5%的同志对民兵整组、训练、征兵工作应做些什么工作回答不上,只知道按上级要求叫送几个人就送几个人,个人的能力素质难以适应当前形势的需要。
三是面临实际困难增多。一方面是兼职工作过多带来工作压力大。基层专武干部受军地双重领导,兼职工作过多过杂,工作头绪多,主要精力基本上都投入到抓经济指标(招商引资、财政收入)、抓一票否决的工作(计划生育、综合治理、防火、信访、“一大四小”)、抓重点建设(新农村建设)等工作中,平时很难有更多的精力顾及武装工作,专职工作没干好,必定会受批评,导致了部分同志工作压力过大。另一方面家庭负担过重带来生活压力。据统计,全县有19名专武干部家属没有工作,27%的家庭经济收入只靠本人的工资收入,有的干部一家还有7、8口人,经济负担非常重;还有25%多的专武干部虽然家住一个县,因在偏远乡镇工作,加之长期得不到调整交流,与家属小孩一直处于两地分居,导致生活压力过大。
四是进出渠道不够畅通。一方面是专武干部来源渠道偏窄。近年来,新任职的专武干部大部分是从农、林、水、教育等专业人员中挑选的多,没有经过正规的军事训练,整体军事素质不高;而从人武学校毕业的学员,由于受地方人事和用工制度改革的影响,有的学员难以分配到基层武装部任职。据统计,近三年来,全县调整进入专武干部岗位的干部人员为22人,经过正规训练的只有4人,经过人武学校毕业的仅为1人,比例明显偏低。另一方面专武干部出路不畅。从调查的情况看,现有的57名专武干部中,超过45岁以上的6人,年龄最大56周岁,平均年龄36.8岁,任现职五年以上的37人,平均任职时间8.75年,任职最长的为22年,明显存在年龄偏大、任期过长的问题。尤其是基层武装部长层面,近三年只有9人得到重用和提拔,11人岗位工作得到交流,比例也非常低。
从民兵干部层面看:
一是难选配。一方面受选举制度的影响。全县186名基层民兵干部中,有157名干部是通过海选产生的,96名民兵干部是由村(居)委会支部书记、主任兼任。选拔使用村(居)委会的民兵干部县、乡两级人武部没有决定权,加之村(居)委会干部编制员额有限制,民兵营(连)长没有专职编,因此导致绝大多数民兵干部不是由村支书、村主任兼任,就是兼任会计、出纳或者兼管计生工作,很少有专职的,目前全县仅有69名为专职。另一方面配备民兵干部别无选择。目前,村(居)委会干部一般只有3-5人,通过选举产生的村干部一般都是年龄比较大的人员,多数都不符合民兵营(连)长条件,如果按照条件选配根本就选不到人,因此别无选择。
二是难胜任。一方面年龄偏大难胜任。据统计,全县186个民兵营(连)长中,超过45岁以上的76人,年龄最大58岁,最小年龄为28岁,平均年龄42.5岁。而武装工作多数是需要年轻,遇到任务能上得去顶得住的人员,因此年龄普遍偏大难以胜任。另一方面军事素质不高难胜任。民兵干部中,有74%的人员既没有当过兵,也没接受过正规的训练;还有12%的人员只有小学文化,缺乏较好的军事素养和组织指挥能力,从素质上难以胜任。
三是难管理。一方面是由于民兵干部换届快,人员更换快,加之村干部兼任民兵干部只有干事没有特殊待遇、没有岗位补贴,导致了一部分村干部不愿担任民兵干部职务,造成难管理。另一方面由于民兵营(连)长是兼职且没有任何经济和政治待遇,存在干多干少一个样、干好干坏一个样错误思想。有的还片面地认为,武装工作干好了,选举时又不能赢得更多的选票;相反,工作做得越多,有可能得罪的人越多,从某种意义上说反而不利于选举,所以也给管理带来了较大难度。
(三)民兵预备役基层基础设施建设滞后。
从调查情况看,乡(镇)基层武装部和村级民兵营(连)基础设施建设存在两个方面的突出问题:
一是硬件建设不够过硬。有的乡(镇)武装部和村级民兵营(连)办公场所、办公条件等基础设施建设明显滞后于当地社会经济发展速度。调研所到的30个基层武装部中,有68%的基层武装部没有单独的“二室一库”,有35% 的没有配备办公电脑,有47%的没有建“青年民兵之家”。应急分队器材除永平、鹅湖、稼轩相对配备较齐外,其余单位都是像征性地摆四、五种类型的装具,难以满足遂行应急任务的需要。调研组所到的34个有村部的民兵营(连)中,有近51%的办公场所比较简陋和破旧,既没有悬挂职责制度牌,也没有配套的资料柜。据统计,全县还有近66个村(居)委会还没有建办公场所,租用或在村干部家办公,硬件设施建设几乎处于零起点上。
二是软件建设不够有力。在资料管理上,有的没有指定专人负责保管和专柜存放,有的整理归档不及时且没有装订成册,零零散散,到处乱丢、随意乱放,丢损、毒烂现象比较普遍。从抽查情况看,有近70%的单位历年来的资料保存不够好,15%的民兵营(连)历年来的资料已经丢失,甚至有5%没有村部的民兵营(连),以前统一配备的文件资料箱已丢失,有的虽然放在乡镇武装部集中保管,但也是长年不用,里面存放的文件资料也没有及时更新,多数为03年以前的资料,且大都已变黄,积满灰尘。在工作秩序上,有的基层武装部办公室满屋子是灰尘且凳椅东倒西歪,民兵营(连)没挂办公室牌子的达到了5%。一些目前即使看起来建设比较好的单位,也落后于正在进行的新农村建设步伐;有7-9%的单位对原来配发的旗子、章子已经丢失。
(四)民兵工作面临的“三难”问题依然凸显。
一是经费保障难。民兵基层武装工作经费保障没有规定的标准、没有专门预算,主要靠专武干部个人与乡(镇)、行业、企业主要领导相互感情和内部协调,靠企业负责人的国防观念和地方主要领导的重视支持,靠个人的协调能力得到经费保障。
二是人员集中难。近年来,在组织民兵整组、训练和开展活动时,找不到人、到不齐人、集中不了人的现象比较突出,尤其是每年民兵整组中,多数单位的实际“到点率”仅为35%以下,有的甚至更低。在组织民兵分队担负处置突发事件、抢险救灾、完成参建任务时,据统计有60%以上的在册民兵不在位,很难召集起来,即使召集起来,也往往是“童子军”、“胡子军”,直接影响了民兵执行任务的能力和整体效能的发挥。
三是活动开展难。多数单位开展民兵工作往往靠“人情”办事,靠专武、民兵干部的资历、面子、关系“疏通”来落实,难形成积极主动自觉参与的氛围。如:在民兵整组上,“有编无兵”和在册不在位的现象仍然比较普遍。在民兵组训上,一方面因无装备、无技术难组织,始终停留在低层次、老办法、老课目上徘徊,如我县现编有专业技术分队三类30支1422人,因相关的装备器材普遍老化,普遍训不起来;还因近年来部队装备更新较快,一些复退军人竟然不懂旧装备的战术技术性能和操作规程,无法实施教学;另一方面因经费保障不足,民兵参加训练的误工补贴过低,导致很大一部分民兵不愿参加训练,召集不齐人员,导致训练难组织、效果难落实。在民兵教育上,随着人们思想观念的转变,过年过节返乡时间缩短,像以往那样利用返乡时机搞教育和开展刊授教育、远程教育等已基本上是“纸上谈兵”,民兵“教育难”、“难教育”的问题仍然十分突出。也有相当一部分同志把民兵政治教育看成是“软指标”,甚至看成是多余的工作,存在讲起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。
三、加强民兵基层建设的几点意见
一是要切实树立抓好民兵基层建设的信心。要正确认识看待基层建设的现状和面临的形势,既要充分肯定近三年来基层建设取得的明显成绩,又要充分看到基层建设存在的薄弱环节及潜在的矛盾和问题,不能因为当前基层建设矛盾和问题突出而失去信心,要充分认清抓好民兵基层建设是省委、省政府和省军区领导的决策部署,是人武部工作职能所系,是落实应急作战准备向遂行多样化军事任务转变的基础所在,要进一步增强使命感、责任感和紧迫感。同时,要特别重视端正基层建设的指导思想,要克服形式主义、克服畏难情绪、克服“等、靠、望”思想,要把省军区推进“整县整团”建设思想贯穿于基层建设的始终。要把“一线指挥部”建设与基层建设,基层人武部建设与民兵营(连)建设捆在一起抓,要把做好军事斗争准备工作与平时基层建设落实捆在一起抓,要把健全组织、落实制度与发挥民兵作用捆在一起抓。坚持统筹兼顾、固强补弱,切实筹划好每项建设,规范好每个制度,落实好每项工作。既要从实际出发继续规范好基层基本设施建设,又要坚持高标准抓好“软件”建设。要把工作的重心放在抓队伍建设、作用发挥、经常性基础性工作和基本制度落实上,从而推进基层建设协调发展、全面进步。
二是要积极探索加强民兵基层建设的新办法。当前,民兵基层建设遇到了许多新情况、新矛盾、新问题和“老大难”问题。对此,各级一定要在与时俱进中,探索新的思路,创造新的办法,谋求新的突破。一方面要加强教育引导力度,强化改革创新意识。要通过教育引导使广大基层专武干部正确认识当前民兵预备役建设所处的历史条件和环境变化,要在机遇与挑战并存的关键时期,迎难而上,开阔思路,研究探索新思路、新办法、新举措。另一方面,要采取集体攻关等形式,解决好重难点问题。要结合基层建设调查情况,对重难点问题进行一次认真梳理、分门别类,然后区分任务、区分责任,组织集体攻关,分头研究,积极探索寻求突破。
三是要不断增强民兵政治教育的针对性、实效性、主动性。在民兵政治教育的内容上、方法手段上想办法,找对策,在教育对象上加以区别分类。要走出误区,改变思路,以变应变,适新求活。因地制宜,因人而异,突出教育效果,改变教育方式,增强教育的针对性、实效性,使民兵预备役人员进一步明确职责和义务,提高其履职尽责的积极性和主动性。
四是要营造良好氛围,激发专武干部、民兵干部提高素质的内动力。首先把好选人用人关,坚持德才兼备的原则,尤其要注重军事素养,调动大家专武精武的积极性创造性。其次加强与地方有关部门的协调,按上级规定将专武干部纳入地方公务员范畴进行统一管理,做到该提拔的要提拔、该调整的要调整,尤其是对素质较低、不能胜任本职或超过任职最高年龄的,要及时搞好交流,努力把专武干部队伍建强搞活。结合“双强双比”和“落实五项指标”活动建立奖惩激励机制,把专武干部的军事素质和业务能力作为一项重要内容纳入考核范围,并与奖励、评先、晋升挂钩,做到奖优罚劣,努力营造“凭素质成才、靠能力进步”的良好氛围。
为进一步加强学校安全工作,增强学校师生消防安全意识,提高学生对火灾的应急扑救处置能力,11月9日上午五里河镇第一初级中学进行了春季消防灭火演练活动。在校长及相关领导的带领下,六、七年级全体师生参与了消防器材使用演练活动。9点10分,消防警报响起,全体师生在不到3分钟内快速、有序、安全撤离到学校操场的安全地带。老师讲解了灭火器的使用原理、注意事项、使用方法,并示范了具体的操作流程。
本次消防安全知识宣讲和演练增强了五里河镇第一初级中学师生们的安全意识,进一步提高了师生们在应对火灾时的应急反应能力和自救互救能力,这对打造平安校园、美丽校园将起到良好的促进作用。
五里河镇第一初级中学
首先我代表学校热烈欢迎各位领导莅临我校检查指导工作。按照教育局提出的“把心放在教育上,把学生放在心上”工作理念,围绕“打造安全平台,深化课程改革,创建特色学校”的工作思路。学校注重理念引领,文化立校。按照“强化真抓实干,过程管理,科学评价,质量优先”的工作思路,以打造“人文校园,平安校园,和谐校园”为目标,下面就我校的具体工作向各位领导汇报如下:
学校现有在册学生770人,教职工46人,在校住宿生669人,共有十四个教学班。在校学生全部来自附近农村,上中学前绝大多数居住在人口疏散的农村,缺乏人口密集场所面对突发灾害逃生自救的基本技能,与小学相比,中学对逃生自救知识掌握的范围和程度有了更高的要求,因此我校以应急演练为主导,在演练前讲解与灾害相关的各种知识,在演练中穿插医疗救护、防踩踏等内容,把所学安全知识和实际相联系,让学生亲自感受和应对各种突发灾害。
我校的应急演练的发展分为三个阶段:
最初为每周三总指挥一声令下,警报声响起,学生在教师的监护下顺利地沿着既定的路线逃生到指定的集中地。这样机械式的演练活动,不能让学生全面掌握各种逃生避险知识,自如的应付各种类型的突发灾害;
第二个阶段,我校变换了不同的演练地点和场景,宿舍、餐厅、防震、防火、防暴力等,聘请专业的医生、警察、消防员等对各方面的知识进行培训,增加演练前的对相关防灾避险知识的培训考核,演练过程中穿插了逃生时发生意外的场景,建立安全教育室和安全体验室等,通过各种形式增加学生的防灾避险知识和直观感受;
第三个阶段,之前所说的演练都是把学生集中起来组织好,但灾害并不一定会在预定好的时间到来,不容按部就班组织学生逃生,为锻炼学生面对突发灾害的能力,因此把应急演练由时间固定的常态化演练变为突发性的随机演练,避险逃生方式按防震流程进行。
我校每次演练前都要召开领导班子会、全体教师会、应急小组成员会、学生培训会,对演练内容、职责、路线、要求等进行宣传培训,培训之后对所宣传的内容进行考核;演练开始首先要广播本次演练注意事项,然后教师按分配的任务就位,拉响警报,师生进行避险,疏散时学生沿指定路线疏散,全体教职工沿合理线路到达指定集合地点之后整队、点名、汇总情况,演练完毕进行现场总结。
在保证安全的基础上,我校应急演练突出做了以下几方面的工作:
强化设计合理性。设计演练时尽可能的考虑周全。地震演练中,如果是学生正在教室内上课的状况下,就需要考虑到正在上室外体育课的学生,上实验课的学生各自该怎么逃生;我校宿舍楼在防震演练中如果要集中在前操场必须经过教学楼附近,出于地震时的安全考虑,设计成把男生和女生分开集合在宿舍楼前较小的场地。
强化演练针对性。针对我校建筑物等特点,一切从实际出发。我校教学楼共有四层,同样是火灾逃生演练,如果设计的起火点不同,对于身处二层的学生而言,一层起火需要对火源有所预判,选择远离火源的楼梯、如果是二层起火、需要避开火源,三层、四层起火后只需要选择最近的逃生路线即可。
强化实战逼真化。学校在大型演练中配备了火灾的烟雾发生器,各种防爆器材,模拟假人等,每月进行师生毫无准备的随机性演练,制造真实的灾害氛围,同时我校还专门设置了安全体验教室和火灾模拟逃生教室,使学生身临其境的感受灾害并学会应对的方法。
强化过程严肃化。在最初演练时,教师背着手指挥,学生嘻哈甚至打闹的现象时有发生,为此设立了班级间互相评比打分的监督员,演练时全程跟随,根据演练项目打分,监督演练纪律,以期达成最佳的演练成效。
我校的应急演练工作始终围绕教育局打造安全平台的指导思想,各方面安全工作常抓不懈,尤其是网格化管理系统。管理体系上明确了基础设施和人员活动两大隐患排查类别,细分了网格节点,建立“处室网格” “专用教室及实验室网格” “班级网格” “值班网格” “活动安全网格”五级101个节点的网格管理责任体系。网格责任人按照安全责任区域划分每日排查区域内的安全隐患并通过象牙塔按时上报,每天后台管理人员对上传到象牙塔的安全隐患,指派到相关处室,相关处室负责按时限整改,对于处室无法解决的问题及时上报给校长。责任处室整改完成后上传整改后的图像,后台管理人员检查确认过后进行销号,对没有整改到位和整改不及时的处室由副校长下发《隐患整改通知书》并追究相应责任。对每日没有按时排查的人员按周汇总公布,对排查不认真、不能及时发现安全隐患的责任人追究相关责任。
几年来,我校坚持育人为本,德育为先,围绕立德树人的根本任务,逐渐形成以外抓校车、内抓演练、食抓陪餐为重点的安全平台、以自主合作、体验参与、展示自我、共同成长为框架的课堂教学,以仁爱、礼敬、勤俭、身美、智美、担当”为抓手的校园善美文化。
积仁善之德,培身心之美是我校善美文化的核心,根据了凡四训中提出与人为善、成人之美等思想,结合初一初二初三不同年龄段的特点,对三个年级提出了不同的目标和要求,从初一的知善知美到初二乐善乐美最终达到初三的至善至美,每个年级以此为主题开展不同的德育活动,同时各楼层的楼道文化也是突出践行善美标准的展示,通过环境教育和活动教育使学生解了、践行着善美文化。
在践行善美文化的过程中,尤其注重传统文化的传承,按照“一校一品牌、一生两特长”的思路,依据“学拳明理、尚武崇德”的理念,把“尚武”作为学校的品牌项目。初一以练习武术基本功和基础套路为主。初二以学习太极拳为主,并且以此为起点成立了相应的社团,现我校拥有十几个社团,较突出的有剪纸社团和科技社团,剪纸社团承袭乡土文化,把艺术和手工结合;科技社团包括无人机操控、三D打印、魔方等部分,为我校的学生创造了接触现代科技的机会。
学校积极推进课堂教学改革,坚持“以学定教,先学后教”的原则,以“搭建两个平台,创建四个模块,遵循六个环节”的流程优化教学结构,在课堂上不断规范课堂流程,在课后开展一组一课,一课一研,一课一思等形式的总结反思,用走出去、请进来的方式,请专家指导,观摩示范学校课堂,努力提高学生自主、合作、探究的积极性,让学生做课堂真正的主人。
首先代表学校欢迎各位莅临我校检查指导工作,今天很荣幸能在此代表学校向各位汇报我校防震演练工作开展情况。
为了进一步宣传防震减灾知识,传播防震减灾科学信息,增强广大师生的防震减灾意识与能力,提高应对自然灾害的能力,在县教育局和地震局的指导下,结合我校实际举行了招贤中心初中防震演练活动,现将活动过程总结如下:
一、指导思想:按照“安全第一,预防为主”的方针,运用多种形式的宣传教育手段,在校园内进一步开展防震减灾宣传教育活动,有效地开展防震减灾宣传教育,发动广大师生共同参与防震减灾活动,全面提高师生的防震减灾意识和自救自护能力,努力构建和谐平安的校园环境。
二、目的要求:通过开展形式多样防震减灾科普知识宣传教育活动,使师生了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震灾害发生时应采取的防护措施和方法,最大限度地降低地震灾害造成的损失,从而提高师生紧急避险、自救自护和应变的能力。为防震减灾工作创造出一个良好的社会氛围,让防震减灾知识的宣传教育进课堂、进家庭,使防震减灾科普教育真正成为一种自觉的需要和行为。
三、活动安排:在2010年秋新学期开学后,集中安排一周时间,开展以“增强防震减灾意识,建设平安和谐校园”为主题的地震科普进校园宣传活动,采取各种有效方式,大力宣传地震科普知识,进一步加大学校防震减灾宣传力度,认真开展校舍抗震安全排查,组织师生地震应急疏散演练,提高全体师生防震减灾意识,增强广大师生应急自救自护能力。
1、加强宣传教育,提高防范意识。结合9月份新学期开学各项工作,努力发挥学校教育的主渠道作用,通过加强地震科普知识教育(利用班会教育课和图文资料展示与分发、广播站结合此次汶川抗震活动经验与教训)开展校舍抗震安全排查。
2、开设地震科普知识专栏,组织学生集中观看防震减灾科普音像片;在宣传栏等醒目位置张贴宣传挂图,分发《地震知识百问百答》、《地震来了怎么办》等地震科普读本。
3、通过组织班会等活动,在师生中宣传普及应急知识,让学校师生进一步了解灾害发生的原因、灾害发生前的防范方法、灾害发生时的应急措施。
4、组织疏散演练,增强应急能力。制订学校地震应急疏散预案,组织师生地震应急疏散演练等活动。为了使得演练方案安全可行,我们对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行,演练活动领导小组在演练的前一天,进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。活动中,全校师生都能服从指挥,听从命令,快速、安全地进行疏散。学生反应很快,都弯腰、抱头、有秩序地按指定路线迅速撤离至目的地。在撤离过程中,没有拥挤推攘现象发生。学生从教室撤离到操场只用了大约20秒,安全撤离后,各班清点人数,报告总指挥。演练活动结束,各班有秩序地回到教室,班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结,再教育。全校师生在领导的指挥下,出色的完成了防震减灾疏散演练,达到提高防震减灾知识,增强自救的能力的目的。
5、结合组织“防震减灾”宣传周活动,加强教师职业道德责任感,评选安全防护示范班。
各位领导,组织演练应注意:
演练前成立领导小组,认真做好部署,做好分工。演练时,学校领导要亲临指挥,既要确保演练顺利进行,又要通过演练来提高学生的自救自护能力。
1、向学生讲解清楚演练的目的,以免家长和社会中发生“我县将发生地震”等误传。
2、正式演练前一天:通过广播进行最后动员部署,并提出注意事项。
安全方面应强调:
①在教室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,不要靠近窗口,以避免身体被砸。听到第一次警报响,要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。注意保护好头部和眼睛,以免被课桌椅碰伤。
②撤离的总体要求是“安全、有序、快速”,而首先要保证“安全、有序”。学生在撤离过程中,特别在楼梯口,不准相互推、拉、挤。
③整个演练过程应保持紧张、严肃,不准喧哗、嬉闹。
④疏散原则:
(1)以年级(楼层)为单位,疏散;
(2)以班为单位,靠近楼梯的班先疏散,接着再疏散相邻的班。各班教室的前后门必须敞开(平时上课也不准关),①靠近门的学生先疏散,②前4排学生从前门依次疏散,后4排学生从后门依次疏散,疏散时要有序,动作要迅速,且不得慌乱、拥挤,避免踩踏事件的发生。班主任在前带领,随堂教师断后。
演练情况报告
为了检验公司各职能部门、生产岗位应对突发事故的响应能力和事故处置与救援技能,验证危化品事故应急预案的可行性,于2011年9月12日~15日连续举行了4场危化品事故应急预案演练,整个演练过程非常成功,达到了预期效果。现将此次危化品应急预案演练情况汇报如下:
一、应急演练目的
1、检验预案。通告开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
2、完善准备。通告开展应急演练,检查应对紧急突发事故时所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时调整补充,做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通告开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程度,提高应急处置能力。
4、磨合机制。通告开展应急演练,进一步明确相关单位、部门和人员的职责任务,完善应急机制。
5、科普宣传。通过开展应急演练,普及应急知识,提高员 工风险防范意识和面对突发事故时自救互救的能力。
二、应急演练要求
1、结合实际,合理定位。紧密结合安全管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队员的实战能力为重点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
3、精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、演练完成后应对本次演练内容进行评价和总结,填写应急预案演练记录和应急预案演练登记表交公司办公室备案。
三、应急救援组织机构及职责
1、公司应急救援指挥部 1)总指挥:周东生 总指挥职责:
●组织制定并实施安全事故应急预案及定期演练; ●全面指挥事故现场的应急救援工作,负责对外发布、上报有关信息;
●组织开展事故查处工作。副总指挥:吴昱贤 副总指挥职责:
●协助总指挥负责具体的指挥工作;当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责;执行总指挥的决定; ●检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要,确保器材始终处于完后状态,保证能有效使用;
●检查应急救援物资的准备情况。
2、应急救援小组 1)消防组
组长:黄智强
成员:马政达
林
雁
蒋
文
凌国伟
林植深
胡福泰
消防组的职责:
●第一时间赶到事故现场,并拨打火警电话119 ●负责事故现场设备的紧急抢修 ●控制事故扩散蔓延 ●对设备容器进行冷却 ●负责对被污染区域洗消 ●负责现场伤员的搜救 2)疏散组: 组长:唐强洲
成员:零 粒 黄柏钦 黄小锋 甘伟康 梁日晓
黄俊铭 疏散组的职责: ●负责所有消防通道安全通畅 ●切断电源,关闭所有机器设备 ●负责现场交通指挥、疏导 ●负责保护事故现场及相关数据 ●负责指挥有关人员疏散 3)救援组: 组长:黎任江
成员:覃永忠 苏福军 蒋镇声 农劲贤 林茂优
林先集 救援组的职责:
●负责对医疗急救中心的联络工作 ●做好医疗急救车辆的引导工作
●负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点 ●负责现场伤员的紧急救治 ●负责伤员的转送 ●负责抢救物资的运输
四、演练时间:2011年9月12~15日
五、演练地点:华盛化工有限公司糠醛厂区
六、演练科目:
1、糠醛车间粗馏塔、精制塔、脱轻塔发生泄漏、火灾 应急救援演练。
2、计量罐泄漏现场处置演练
3、硫酸泄漏现场处置演练
4、糠醛、甲醇、硫酸、二氧化碳中毒现场处置演练
七、演练效果总结评估
通过演练,进一步提高了公司各部门、各岗位应对突发事故的响应能力和事故处置与救援技能,增强了公司承担应急救援任务的信心,对于每一个参加演练的成员来说,是一次全面的事故应急救援实际锻炼。
通过演练,验证危化品应急救援预案可行性,演练过程发现了预案存在的问题,主要是:各职能部门、生产岗位应对突发事故的响应能力和处置技能与实战要求尚存在一定差距;实施糠醛车间粗馏塔、精制塔、脱轻塔发生泄漏、火灾现场处置,交通疏导、指导事故区人员疏散及撤离不够迅速。通过演练发现了上述问题,为修正预案提供了实际资料,从而进一步完善预案各项应急救援处置措施。
广西农垦糖业集团华盛化工有限公司
一、演练目的和适用范围
为了保障师生的身体健康安全,保证教学有序进行,提高师生自我保护能力,规范发生突发事件时的应急响应行为,针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策,降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害,进行本次演练。
二、工作原则
(1)以人为本,减少危害。在重污染天气应急工作中,要高度重视人的生命权和健康权,把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少人员伤亡和危害,并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。
(2)居安思危,预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识,高度重视,坚持预防为主、常抓不懈,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,认真做好应对重污染天气的各项准备工作。
(3)统一领导,分级负责。我校成立了重污染天气应急处置工作领导小组,全面负责本校对重污染天气处置工作。在县教育局统一指导下,建立健全各级应急管理体制。
三、组织机构
组长:XX
副组长:XX
组员:各科室主任
各班班主任
领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥校内重污染天气应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题及时向县教育局请示报告。
四、应急处置
建立应对重污染天气的预警信息接收与传播工作,做到快速反应、应急处置、及时报告信息,提高应急处置能力和指挥水平。
预警信息接收
收到上级发布的相应预警后,应立即电话报告领导小组组长、副组长,并按领导要求开展工作。校内采取手机短信、广播、网络等方式及时向学生和学生家长公布空气预警信息。
五、工作要求
(1)在县教育局的统一部署下,学校积极落实人员,明确责任,相互支持、相互配合,细化工作措施,把各项工作和要求落到实处。
(2)加强应急反应机制的日常管理,在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。
(3)接到重污染天气预警信息后,各教师应及时向学校报告,并由学校逐级上报。
(4)班主任要对学生进行健康教育,使大家了解空气污染的分级以及防护措施,保持镇静,听从指挥;同时做好家长的工作,争取他们的支持。
(5)防止重污染天气谣传或误传,不信谣、不传谣,保持社会稳定。
六、重污染天气发生后的应急响应措施
响应分级:按照重污染天气的危害程度和影响范围,空气污染事件的应急响应分为:Ⅲ级(空气重度污染)、Ⅱ级(空气严重污染)、I级(空气极重污染)。
重污染天气发生后,在上级的统一部署下,领导小组负责领导本校的应急工作,并根据预告等级,启动相应级别的应急预案。
(1)Ⅲ级(空气重度污染)响应措施:指导学生在上学途中做好防护措施;减少户外活动。
(2)Ⅱ级(空气严重污染)响应措施:指导学生在上学途中做好防护措施;停止体育课和其他户外活动。
(3)Ⅰ级(空气极重污染)响应措施:停课放假,学校通过布置家庭作业、网络教学等方式安排好学生在家的学习。
七、应急保障
1、信息保障
完善信息传输渠道,主要以电话、网络等形式上报,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。
2、人员保障
应组建重污染天气应急处置预备队,一旦启动预案,立即投入使用。应急预备队按照重污染天气的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。
3、善后与恢复
当接到由县教育局下达的应急终止命令后,立即恢复正常的教学秩序,补齐因重污染天气而影响的室外课内容或者因停课而影响的正常教学内容。及时组织相关人员进行认真总结,对应急处理中的经验、不足和教训加以总结分析。
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