作风大转变发言(共10篇)
开展干部作风集中整顿建设活动,是新时期我们党为了加强执政能力建设的一项重要举措,深入开展好作风整顿建设活动,对于增强领导干部的宗旨意识,维护和提高党的形象,增强决策能力和管理水平等具有十分重要的作用。公司在干部作风集中整顿建设活动中,组织深入开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动,能有效地促进干部深入思考问题,拓展工作思路,改善干部作风,从而有力地推动各项工作的开展。作为基层供电企业的领导班子成员之一,我结合企业实际,就此次大讨论活动确定的“转变作风、强化执行力、建功十一五”这一主题,浅谈一些认识和体会。
俗话说:“工作好与坏,全靠领导带”。从一定程度上讲,如果没有好的领导集体,就很难有好的局面,就没有发展。领导班组作风建设是影响班子战斗力的决定性因素,因此,要切实转变领导干部作风,我们应做到以下几个方面。
一是要严明纪律。首先是严明政治纪律,要在政治上同党中央保持高度一致,以共产党员高度的政治责任感和使命感,肩负起贯彻落实中央决策的任务,不折不扣地执行上级的各项工作部署,做到有令则行,有禁则止,在认识上同一目标、言论上同一口径、工作上同一步调。其次是严明组织纪律。应明确供电企业“四个”服务的基本任务,在工作中坚决执行组织的决定,无条件地服从组织、服从大局。第三是要严明工作纪律。在日常工作中,要求别人做到的,自己首先要切实做到。在“三重一大”问题上,经集体研究决定的工作,应按照工作职责,认真加以落实和督促。
二是要树立良好的工作作风。大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风,切忌空谈,切忌浮躁,更要切忌急功近利。我们应继续保持深入现场搞调研,扑下身子抓落实,重心下移,靠前指挥的工作状态,在电网建设、安全生产、电力营销和优质服务等方面扎实开展工作,积累企业可持续发展的基础条件。
三是要增强团结协作意识。团结协作的领导班子是保证企业发展决策的科学性,企业管理的高效性,规章制度执行到位的基本条件,我们应继续加强班子的能力建设,以适应现代企业管理的要求,切实做到一岗双责,一岗多能,在日常工作中能相互协助,及时补位,确保工作的连续性。
四是要保持自律,廉洁从业。“其身正,不令而行”,头带好了就是无声的命令。古人说,“已不正,焉能正人”。我们要时时处处规范自己的言行,率先垂范,以身作则,树立起良好的形象。
在强化执行力方面,执行力是构成企业竞争力的重要组成部分。从广义上说,执行力即企业、组织在达成目标过程中所有影响最终目标达成效果的因素,对这些影响效果的因素都进行规范、控制及整合运用的话,那么企业就可提高执行力。要推进企业“又好又快”发展,建设“一强三优”供电企业,必须增强对人员因素(领导班子和员工)、政策法规、规章制度、内外环境等诸多方面的管理、落实和合理应用。我们应认真做好几个方面工作:
一、要加强教育和管理,提高全员的工作责任心。企业员工和各部门,对于企业明确赋予的“责无旁贷”的工作职责,必须不折不扣地去执行。此外,对于一些连接性的工作,要主动配合、主动支持、主动承担责任,不能互相推诿。
二、要有明确的执行目的。供电企业的责任就是要“建好网、卖好电、服好务”,所有工作都是围绕这一中心服务,也是我们开展工作的最终目的,要带领全局职工都积极为此努力工作,形成安全的稳定可靠,资产的良性循环的发展趋势。
三、要有执行技巧。坚持“谁主管,谁负责”的原则,将责任层层落实和分解,按照一级对一级负责的管理模式,明确责任,严格落实规章制度,做到奖罚分明。管理应有序,分工应明确,避免组织机构复杂化带来的内耗,影响执行质量和效率。
四、要注意执行过程中的信息反馈。所有的规章制度和管理办法都不是一劳永逸的,在执行过程中,要随时监督、随时纠偏。特别是领导班子要及时收集执行中反馈的信息,例如在安全管理中可能存在的死角,电力营销中收缴欠费难等问题,分析执行的困难在哪里,下一步如何调整,在解决问题的同时也使规章制度和服务流程得以完善。
五、要有系统的管理做支持。从管理层面上来说,给执行人员提供有操作的平台,有科学的薪酬体系和绩效考核制度,工作标准清晰,目标明确;从执行层面上来说,要求有贯彻、有落实、有检查、有督导。
今年是我国“十一五规划”的第二年,也是贯彻落实中央关于经济建设“又好有快”发展战略的重要一年,作为供电企业基层单位负责人,我们应该以更加务实的工作态度,勤勉的工作作风,以勇于开拓,创新发展的精神状态,扎实工作,以优良业绩向公司交出满意答卷。
一、存在的主要问题
一直以来,认为只要工作,比上不足,比下有余,已经差不多了,现在通过参加大讨论后,才真正从思想上、理论上认识到,其实,这种“差不多”、“可以了”、“还行”的思想就是不行,认识上不去,思想不解放,什么工作都不会有大的成绩来。只有不断地解放思想,才能与时俱进,才能不断开拓工作新局面。认真总结以往工作,深刻剖析自身不足主要存在以下问题:
1、学习理论知识的系统性、深度和广度不够。学习存在着只求过得去,不图过得硬的思想,理论实践的结合还有差距,如有些矛盾纠纷,就不能利用学习到的政策、法律法规、思想道德更好的为村民调解。
2、与时俱进,虚心听群众的意见和建议上,仍需保持积极的进取心和谦虚谨慎的态度。上班时很少到底下去,总以为村民有事肯定要到村委会来,结果引起一些村民对干部的反感,造成许多工作不好开展。
3、一定程度上还存在着畏难思想。事情没做就把难字放在先,怕和群众打交道,照成工作滞后,不能按时按量完成。
4、在创新方面主观能动性没有完全发挥出来,很多事情陈归于旧,或者看人家怎么做我就怎么做,最后照成工作拖后腿。
三、存在问题的主要原因
问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题在表面,根源在思想上,主要有以下几点:
1、不注重理论学习和政治教育。从现象上看,自己也费了不少功夫用于学习, 但就是未能使用到现实生活中去,瞻前顾后,放不开手脚。导致思想与实践脱节。
2、大局意识不强。没有真正领会“只有思想上解放了才能在行动上体现”这一道理,因而不注重理论意识的解放,对新形势下的要求和标准认识不到位,总认为把自己管好就是一名合格的干部,从而带来工作责任的弱化。
3、想做好人,原则性不够强。对一些错误的东西,只是睁只眼闭只眼,不想得罪人,不愿大胆提出,放松了对自己的严要求。
三、今后的努力方向
1、加强理论修养。认真学习党的路线方针政策,深刻领会精神实质,提高理论与实践素养,增强政治的敏锐性,深入实际,掌握实际,分析存在问题,研究解决方案,探讨工作方法,总结工作经验,形成有效的工作。
2、加强解放思想、更新观念修养。在工作中,解放思想,放下包袱,大胆工作,深入群众,勇于实践,敢于创新,充分发挥。
3、加强积极工作的修养。做好工作,服从安排,搞好协调,树立全局意识,增强集体观念,努力把工作做到最好。
4、加强科学文化知识的修养。要在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。取长补短,工作上争先创优,做到活到老、学到老。
没有一种力量,比来自群众更强大;没有一种事业,比服务群众更高尚。深入开展党的群众路线教育实践活动,就是要从作风建设入手,解决突出问题,保持清廉本色,最根本是强化党的宗旨意识,树立群众观点。
认真学习和牢固树立马克思主义的群众观点,是保证教育实践活动取得实效的最基本的要求,也是第一位的任务。群众观点是无产阶级政党的根本立场和根本观点,是党制定路线、方针、政策的根本出发点。要通过学习,牢固树立人民群众是历史的创造者的观点,向人民群众学习的观点,干部的权力是人民赋予的观点,对党负责和对人民负责相一致的观点,党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点,群众利益无小事的观点,全心全意为人民服务的观点。全心全意为人民服务,是我们党的唯一宗旨,这是由我们党的性质和共产党员的世界观决定的。党员干部要从思想和情感深处真正把人民群众当主人、当亲人,保持和发展密切联系群众的“最大政治优势”,防范和化解脱离群众的“最大危险”,筑牢党的价值基础。
强化宗旨意识,树立群众观点,党员干部要始终保持心系群众冷暖的深厚感情,始终保持为民排忧解难的满腔热情,始终保持为人民利益奋斗的奔放激情。要时刻牢记为民服务的宗旨,坚持以人民群众对美好生活的向往为目标,以群众的需求为着力点,多干群众期盼和急需的事,多干群众受益和得实惠的事,多干打基础和利长远的事;要永葆为民爱民的情怀,始终把群众的利益放在第一位,把工作做扎实、做细致、做到位,让老百姓生活得更舒心、更幸福;要加强学习和转变作风,提高为民造福的本领,着力提高研究政策、运用政策的能力,运用科学理论破解难题、推动工作的能力,引领科学发展。当前,要严格落实中央“八项规定”,确保各项决策部署落到实处,确保让老百姓从发展中得到更多实惠。
(栾超)
我个人认为,应从以下几方面做起:
一、首先领导要带头转变自己的工作作风。领导干部的言行,对下属起着示范和表率作用,“其身正,不令而行”,头带好了就是无声的命令。“已不正,焉能正人”就是这个道理。言行一致,身教胜于言教是个硬道理。好的作风是一级一级带出来的。所以,领导干部要时时处处规范自己的言行,率先垂范,以身作则,率先树立起良好的形象。
二、要严明纪律。首先是严明政治纪律。从大的方面讲,就是要在政治上同党中央保持高度一致,小的方面讲,就是要和本级组织保持高度一致,不折不扣地执行本级组织的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,任何人在这个问题上不存在回旋的余地,做到同一目标、同一口径、同一步调。其次是严明组织纪律。绝不允许个人向组织讨价还价,拒不执行组织的决定,个人要无条件地服从组织、服从大局。第三是要严明工作纪律。也就是说,在我们工作过程中,一定要遵守各项工作纪律,尤其是在保密方面,要求大家一定做到,一定要做好!要求别人做到的,自己首先要切实做到,从每个同志做起!
三、要坚定不移地执行机关的各项规章制度。机关作风的转变一是要靠机关工作人员的自觉性,二是要靠机关规章制度的约束力。当有个别同志缺乏自觉性的时候,就必需要用严格的教育和严格的规章制度去加以规范。因此,接下来我们要重温机关的各项规章制度,不健全的要健全,不完善的要完善,通过学习规章制度,加深印象,做到心中有事,自觉约束和规范自己的行为。
四、要转变作风,求真务实,确保各项工作真正落到实处。为事之要,贵在求真,求真之要,重在务实。一定要把作风务实作为求真务实的第一要点,坚决克服和防止机关工作中存在的不良作风,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学的政绩观,以强烈的务实理念,扎实的工作作风,尽职尽责,不等不靠,不拖不沿,高质量、高标准地完成自己当天的每一项工作任务,创造好的工作业绩。
一、服务群众就要树立群众观点,通过转变思想作风提高文化惠民能力
群众观点是马克思主义唯物史观的一个基本观点。服务群众就是要在指导思想上牢固树立群众观点、不断强化群众立场,在工作内容上集中群众意志、反映群众愿望,在思想作风上坚持从最广大人民的根本利益出发谋长远促发展,将人民群众的满意度作为衡量工作成效的根本标准,以实际行动解民忧,以真挚情感暖民心。
近年来,云南省大力推进文化惠民工程的实践充分证明,只有面向基层、服务群众,才能真正找到文化发展的源头活水。我们通过深入调研和实践探索,提出了“文化乐民、文化育民、文化富民”的新思路,总结和形成了文化惠民的“云南经验”,得到了中央领导和国家有关部委的高度评价,并在全国进行了推广。“云南经验”的根本出发点,就是立足基层、面向群众,充分整合和利用各种资源,以创建服务平台为抓手,实现文化建设成果普惠“三农”。
二、服务群众就要增强改革意识,通过转变工作作风提高文化建设能力
深化改革是实现好、维护好、发展好人民利益,与时俱进推动各项事业发展的根本途径;坚持求真务实的工作作风,面向基层干实事、服务群众办好事,是实现改革目标、提升文化建设能力的重要保障。作为领导干部,我们要在不断强化改革意识、始终把群众利益放在第一位、努力提高领导能力上树形象、求实效。
近年来,云南省加快文化改革发展的实践充分证明,只有面向基层、服务群众,才能真正找到建设社会主义先进文化的正确方向。通过改革实践,我们探索出了一条“公益性文化单位重在‘三项制度’改革,用‘机制’激活事业;经营性文化单位重在‘转企改制’,用‘体制’激活产业;人才队伍建设重在建立‘三能’机制,用‘创新’激活人才”的改革路径,文化体制改革取得了突破性进展,有力地激发了文化企事业单位和广大艺术工作者为民服务的政治热情和推动发展的强劲动力。通过实施重大示范带动项目,积极参加和举办全国、全省重大艺术展演赛事,开展“文化大篷车千乡万里行”活动,创办“艺术客厅”,以及举办“大家乐”群众文化广场活动、创设中国(福保)乡村文化艺术节等,有力地推动了云南各项文化工作的开展。
三、服务群众就要提升创新水平,通过转变学习作风提高文化创造能力
坚持理论联系实际,是我们党的优良传统和作风,是推动党和人民事业不断发展的传家宝。作为领导干部,要更加自觉地发扬理论联系实际的学风,把学习的体会和成果转化为以人为本、执政为民的具体能力,转化为推动云南文化创新发展的实际能力。
为认真贯彻落实县委、县政府《关于加强干部作风建设、优化发展环境的实施意见》(新发[2012]3号)文件精神,根据县委办公室、县政府办公室《关于印发〈全县“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案〉的通知》(新发[20129号])文件要求,经想党政联席会议研究,决定在全乡开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动。实施方案如下:
一、工作目标
通过开展集中整治,切实解决当前干部工作作风的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,(二)自查自纠阶段(3月-5月)
1、查摆问题。各单位及工作人员,要自觉对照《决定》和本《方案》指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题,全面剖析近两年优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查找问题,努力把问题找准、议透。
2、自我整改。各单位及工作人员,要结合各自职能,针对自查自纠和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过网站、展板等向社会公开,接受群众和社会各界的监督。
3、受理投诉。全面提升改造效能投诉平台,畅通投诉渠道,实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。各单位要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱。在政府门户网站设置监督举报专栏,并安排专人受理群众投诉。充分利用民生通道、领导热线、领导信箱等平台,广泛收集机关作风效能、经济发展环境方面问题到线索和信息。
4、搭建平台。围绕政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施的目标,以解决我乡机关作风效能建设和优化经济发展环境中存在的行政执法不规范、行政审批效率低、机关效能不够高、服务保障不到位等问题为重点,充分利用现代科技手段,积极推进行政权力运行及网上监察平台、网上行政处罚及执法监察平台和涉及监察备案平台建设,实现行政权力阳光运行。
5、健全制度。一是出台《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,明确问责方式,细化问责情形,加大问责力度。二是建立《优化经济发展环境联席会议制度》,定期研究和解决工作中存在的问题,及时帮助投资者、企业协调建设和生产经营中遇到的困难和问题。三是建立《机关作风效能建设、优化经济发展环境预警制度》,对机关作风效能建设、优化经济发展环境方面存在问题的单位及时提醒,亮红灯。四是进一步完善《涉企检查备案制度》,执法部门涉企稽查、申报、检验等一系列可能影响企业合法生产经营的活动,都需要进行备案、存档,由主管单位负责人批准同意。各单位要针对自查自纠中发现的问题,及时健全完善本单位各项规章制度,堵塞漏洞。
(三)督促检查阶段(6月-11月)
1、全面检查。乡纪委负责组织各单位集中整治情况进行全面检查。
2、开展暗访。采取不打招呼、不定时间、不定人员的方式,对各单位机关作风暨效能建设情况、行政执法情况进行明察暗访,并将暗访检查与信访件核查、案件查办结合起来,实现暗访经常化,对发现的问题速查速办,及时通报。
3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,在一定范围内进行通报,并责令限期整改到位。对有代表性的典型案例,在新闻媒体上进行公开曝光,做到查处一案、教育一片、规范一方。
4、严格问责。对在检查中发现的问题,严格按照《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。
(四)总结提高阶段(12月1日-12月31日)
1、全面总结。各单位要集中整治活动进行全面深入总结,认真梳理本地区、本部门、本单位出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律,深入分析问题出现的深层次原因。各部门、各单位要在深入分析总结基础上,向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告,提交所在单位被查。
2、完善提高。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,注重抓源头、强基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为
制度,形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
(一)加强组织领导。集中整治活动在乡党委、政府的领导下,由乡纪委负责日常工作,从相关部门抽调人员进行集中办公,各部门、各单位要把集中整治活动摆上重要日程,完善领导和办事机构,落实责任,精心安排,周密部署。
(二)落实责任分工。各相关职能部门要根据《决定》和本《方案》的要求,各负其责、齐抓共管,形成有效合力,对照各自职能,对本《方案》明确的各项工作任务,及时提出切实可行的工作措施。乡纪委要做好集中整治的组织协调,加强监督检查,严肃查处违纪违规问题;组织党政办加强干部管理、教育、考核和监督;宣传部门要加强舆论宣传,强化舆论监督,宣传先进典型、曝光重点问题,营造浓厚氛围。集中整治领导机构要健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,抽调精干人员集中办公,一级抓一级,层层抓落实,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
教育活动自查报告
在“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育查摆阶段,我乡按照县委主题活动实施方案的具体安排,积极参与到这次查摆中去。通过近一段时间的理论学习和开展谈心活动,广泛征求社会上各方面的意见和建议,对我乡影响很大,主题教育精髓渗透深。回顾总结我乡近年来在思想、工作和服务群众中的表现,切实感觉到与县委、县政府要求上还有一定的距离,在思想、作风、服务等方面还存在许多不足。为不断修正提高我乡的整体工作效率,更好地服务于百姓,现针对我乡存在的不足进行剖析根源。
一、存在的问题
1、政治学习不够,创新意识薄弱。平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学习马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对“三个代表”的重要思想没有深刻的领会和钻研,以及对
书记的讲话精神和
书记的讲话精神领悟不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,甚至应付学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。另一个就是开拓创新精神与新形势发展的要求还有差距。反思中,我乡认识到了在思想上还缺乏“闯”劲,开拓创新精神还不够,大多数时候还仅立足于传统的工作方式,面对工作当中出现的新情况,作为基层干部,视野不够宽广,思维较为局限,还没有从较高的层面思考问题。
2、工作作风不够大胆,与求真务实的要求还有差距。从征求意见的反馈和谈心中分析,我乡大部分干部工作比较投入,责任心比较强,进取心较强,但工作作风还不够大胆。在反思中,一是在工作中缺乏“钻”劲,有时候工作中存在畏难情绪;二是在行动上缺乏“韧”劲,特别是随着经济社会飞速发展,全社会法律意识的增强,在司法工作中出现的新问题,还缺乏有效的办法;三是在工作上缺乏“严”劲,对自己“高标准、严要求”的意识还不强,工作忙不过来的时候,只求过得去、不求过得硬;三是在工作上缺乏“实”劲,工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强。
3、无私奉献意识不强,服务观念弱。由于在基层工作中经常接触的都是老百姓,出现的情况和问题都很多,经常会产生畏难情绪,急躁心理。仅仅依靠乡主要领导是远远不够的,要乡村两级干部克服畏难、急躁的心理,换位思考。这段时间,学习了杨善洲先进事迹后,感到在工作的敬业精神,服务精神方面,我乡还有很大差距。
二、整改措施和努力方向
针对我乡在工作中存在几个问题,将在以后的工作中,认真反思,加强改进,时时开展自我批评,严格要求自己,坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上要增强奉献意识,不计得失,尽力尽心做好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待领导交付的任务,保持昂扬向上的精神状态,杜绝工作中出现的“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”一个或几个现象,有条不紊地处理每一项工作,提高我乡全体干部职工的综合素质。具体做到以下几点:
1、加强理论学习,提高政治素质。主题教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后不仅要学习业务知识,更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等科学理论,精读有关重点文章,即使学习领会市委王萍书记和县委肖志华书记的讲话精神,用社会主义先进理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。要更进一步解放思想,增强创新意识,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、积极开拓进取,转变工作作风。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,加强锻炼,夯实基础,努力提高自己工作的能力;要热爱本质工作,干一行爱一行,虚心好学,深入钻研,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教;要开拓创新积极进取,加强拼搏意识,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,努力把工作能力提高到一个新的水平。
3、加强干部建设,提高服务能力。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫;把个人的追求融入到事业的需要中,正确对待权利、名利,时刻遵守各项规章制度,真正做到自重、自省、自警、自励,时刻以树立良好形象为自己行动、处事的准则,在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉洁。
各村、分场、乡属各单位:
经乡党政联席会议研究同意,现将《全乡“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
(二)自查自纠阶段(3月-5月)
1、查摆问题。各单位及工作人员,要自觉对照《决定》和本《方案》指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题,全面剖析近两年优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查找问题,努力把问题找准、议透。
2、自我整改。各单位及工作人员,要结合各自职能,针对自查自纠和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及
落实情况,通过网站、展板等向社会公开,接受群众和社会各界的监督。
3、受理投诉。全面提升改造效能投诉平台,畅通投诉渠道,实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。各单位要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱。在政府门户网站设置监督举报专栏,并安排专人受理群众投诉。充分利用民生通道、领导热线、领导信箱等平台,广泛收集机关作风效能、经济发展环境方面问题到线索和信息。
4、搭建平台。围绕政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施的目标,以解决我乡机关作风效能建设和优化经济发展环境中存在的行政执法不规范、行政审批效率低、机关效能不够高、服务保障不到位等问题为重点,充分利用现代科技手段,积极推进行政权力运行及网上监察平台、网上行政处罚及执法监察平台和涉及监察备案平台建设,实现行政权力阳光运行。
5、健全制度。一是出台《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,明确问责方式,细化问责情形,加大问责力度。二是建立《优化经济发展环境联席会议制度》,定期研究和解决工作中存在的问题,及时帮助投资者、企业协调建设和生产经营中遇到的困难和问题。三是建立《机关作风效能建设、优化经济发展环境预警制度》,对机关作风效能建设、优化经济发展环境方面存在问题的单位及时提醒,亮红灯。四是进一步完善《涉企检查备案制度》,执法部门涉企稽查、申报、检验等一系列可能影响企业合法生产经营的活动,都需要进行备案、存档,由主管单位负责人批准同意。各单位要针对自查
自纠中发现的问题,及时健全完善本单位各项规章制度,堵塞漏洞。
(三)督促检查阶段(6月-11月)
1、全面检查。乡纪委负责组织各单位集中整治情况进行全面检查。
2、开展暗访。采取不打招呼、不定时间、不定人员的方式,对各单位机关作风暨效能建设情况、行政执法情况进行明察暗访,并将暗访检查与信访件核查、案件查办结合起来,实现暗访经常化,对发现的问题速查速办,及时通报。
3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,在一定范围内进行通报,并责令限期整改到位。对有代表性的典型案例,在新闻媒体上进行公开曝光,做到查处一案、教育一片、规范一方。
4、严格问责。对在检查中发现的问题,严格按照《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。
(四)总结提高阶段(12月1日-12月31日)
1、全面总结。各单位要集中整治活动进行全面深入总结,认真梳理本地区、本部门、本单位出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律,深入分析问题出现的深层次原因。各部门、各单位要在深入分析总结基础上,向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告,提交所在单位被查。
2、完善提高。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,注重抓源头、强基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
(一)加强组织领导。集中整治活动在乡党委、政府的领导下,由乡纪委负责日常工作,从相关部门抽调人员进行集中办公,各部门、各单位要把集中整治活动摆上重要日程,完善领导和办事机构,落实责任,精心安排,周密部署。
(二)落实责任分工。各相关职能部门要根据《决定》和本《方案》的要求,各负其责、齐抓共管,形成有效合力,对照各自职能,对本《方案》明确的各项工作任务,及时提出切实可行的工作措施。乡纪委要做好集中整治的组织协调,加强监督检查,严肃查处违纪违规问题;组织党政办加强干部管理、教育、考核和监督;宣传部门要加强舆论宣传,强化舆论监督,宣传先进典型、曝光重点问题,营造浓厚氛围。集中整治领导机构要健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,抽调精干人员集中办公,一级抓一级,层层抓落实,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
(三)坚持抓实事求实效。各部门、各单位要严格按照全县集中整治方案的要求,认真抓好各阶段工作的落实,尤其是结合本部门、本单位工作实际,认真排查在作风建设、效能建设和优化发展环境方面存在的问题,针对这些问题研究制定切实有效的整改措施,并认真抓好落实,确保工作抓在实处不搞形式,用足实劲不出虚招,取得实效不走过场,真正实现“作风大转变、效能大提速、环境大优化”目标,为我乡“争进位、求跨越、创一流”战略的实施提供坚强的保障。
全乡“作风大转变、效能大提速、环境大优化”
集中整治活动实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府《关于加强干部作风建设、优化发展环境的实施意见》(新发[2012]3号)文件精神,根据县委办公室、县政府办公室《关于印发〈全县“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案〉的通知》(新发
[20129号])文件要求,经想党政联席会议研究,决定在全乡开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动。实施方案如下:
一、工作目标
一是互找差距再添压力。在总结2011年工作工作的基础上,找准问题,添足措施,开展批评和自我批评、领导点评、同志们帮助相结合,民主气氛浓厚,指出问题一针见血,对个别单位及个人的问题进行了重点剖析和帮助。通过这项活动使全体镇村干部深受教育,激发了工作激情和责任感,增强了事业心。
二是建章立制规范管理。根据机关效能建设和集中作风整顿的要求,党委、政府下定决心,用制度管人、用纪律约束人,结合本镇工作实际,制定了镇村干部学习、会议、廉洁、工作、财经、生活等30项制度,加强了工作督查、督办力度。
三是取长补短科学评价。从正月初八开始,党委、政府集中了全体镇村干部近60人,克服了下雨天冷、道路难行的困难,一律轻车简出,步行逐村逐社,对8个村的产业结构调整、基础设施建设、种养殖业大户进行了参观学习,各村还对照年初目标任务进行了自查验收,并对照年初目标任务,制定具体考核量化细则,以百分制进行量化打分,改变了过去“关门定等”的做法,评定出一、二、三等奖次,增强了考核评比的科学性。
同志们:
今天,我们在这里召开全局“转变作风改善发展环境建设年活动”专项活动动员大会,这是在全市上下推动高质量转型发展和高水平全面小康供作风保障时期,召开的一次十分重要的会议。
转变作风改善发展环境,事关中央、省委省政府和市委市政府及省厅重大决策部署的落地见效、事关各项事业持续健康发展、事关党和政府在人民群众中的威信、事关全面建成小康社会进程,既是一项长期的任务,也是当前刻不容缓的工作。全局上下要准确把当前所握面临的形势任务,切实增强开展作风建设年活动的政治自觉和行动自觉,切实把思想和行动统一到中央的要求和省委省政府的工作部署上来,把力量凝聚到落实市委市政府和省厅的具体安排上来,对作风之弊、行为之垢开展一次大排查、大检修、大扫除,下大功夫解决学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,进一步优化政务环境、政策环境、服务环境、法治环境,以更加扎实有效的工作举措抓好任务落实,推动全市经济社会各项事业健康稳步发展。
作为一名共产党员,应该率先垂范,认真学习贯彻党中央国务院、省委省政府及市委市政府在转变作风方面的各项政策精神及文件。按照局党组安排,下面结合自身工作,我就如何把转变作风改善发展环境建设年活动落到实处,谈谈自己的看法,请大家共勉。
一是进一步树牢“四个意识”。从着力解决能力不足、视野不宽、办法不多等问题入手,进一步增强自身能力素质和领导水平。带头做到政治坚定,顾全大局,令行禁止,确保政令畅通。自觉把维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,作为明确的政治准则和根本的政治要求,切实增强对总书记的政治认同、思想认同、情感认同,真正从灵魂深处忠诚于党、维护核心、追随领袖,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是进一步发扬求真务实的优良作风。从解决行政效能低下、营商环境不优等问题入手,进一步打造高效便捷、公平透明的发展环境。把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,在推进国土资源管理各项事业中,始终把事关群众切身利益的事情想在前、做在前,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需。在增强执行力上狠下功夫,把增强执行力作为加强作风建设的首要任务,坚决整治慵懒散漫等“机关病”。三是持续深化行政审批制度改革。全力推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”。要在为民服务上积极作为,从群众最需要的事情做起、从群众最不满意的地方改起,在解决突出问题上务求实效,真抓实干推动工作落实,以高质量发展的新成效检验作风建设年活动效果。
四是紧盯市委市政府的重大决策、重点项目。强化责任担当抓落实、层层传导压力抓落实,把成效体现到筑牢生态安全屏障、改善生态环境上来,体现到加快产业转型升级、推动绿色发展崛起上来,体现到加快项目建设、扩大有效投资上来,体现到推进扶贫攻坚、补齐全面小康短板上来,体现到发展社会事业、维护社会稳定上来,以作风建设年活动激发的强大动力,推动各项工作取得新成效。
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