安全教育检视整改措施
____,____,就是要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,不畏艰难、不怕牺牲,为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。________为大家整理的相关的年主题问题检视清单及整改措施,供大家参考选择。
年主题问题检视清单及整改措施
按照主题统一部署要求,我认真学习了_____重要讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》,对照十二字主题总要求,主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把作风摆进去,深刻检视了自身在五个方面存在的突出问题,深入剖析了问题产生的根源,进一步明确了整改措施和努力方向,现将检视对照检查情况报告如下:
一、存在问题及具体表现
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。党的十八大大以来,我深入、细致、全面学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步强化了四个意识、坚定了四个自信、做到了四个服从,但在系统把握、拓展延伸,以之武装头脑、指导实践上,与上级要求相比还有一定差距。一是学习深度有所欠缺。通过集中学习和个人自学,对新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局
和发展方向等有了一个较为清晰的把握,但在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上还缺乏深入、系统的研究,在与 XX 实际结合上,缺乏过硬的、行之有效的措施,还需要进一步解放思想。二是学习转化效果不够明显。在把学习内化为行动、转化为成果,以知促行、知行合一方面还有较大不足。尤其在上情与下情的结合上,在长远目标与近期任务的衔接上,思考得不深不透,有时习惯于吃老本,满足于老经验、老办法,在推动习近平新时代中国特色社会主义思想在 XX 落地生根方面做得不够深、效果不够好。
(二)坚持请示报告制度方面。执行**、省、市决策部署的态度是坚决的,行动是主动的,能够坚决贯彻落实**、省、市的各项决策部署,但在实际执行过程中,也还存在一些不足:一是有时存在落实未落细现象。落实中央、省、市决策时,不当二传手,但主攻手的力度还不够大,特别对上级安排的重点工作,虽然安排部署了,但抓落实上还缺少火候。比如,对脱贫攻坚、项目建设、大气污染治理等重点工作,逐项制定了工作清单,具体推进过程中,在落细、落实、落责上下的功夫还不够。二是请示报告做的还不到位。对工作中的重大问题能及时向上级请示报告,临机处置的突发情况事后能按规定程序及时报告,个人的有关事项做到按规定按程序向*组织请示报告,但有时上级安排的一些工作执行中请示报告不够,唯恐请示得多了给上级造成自己领导力、驾
驭力不强的印象,思想和行为还一定程度存在变通折中现象。
(三)对党忠诚老实方面。作为一名接受*组织培养多年的*员领导干部,自己始终能够做到对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做两面人,不搞当面一套、背后一套,不弄虚作假、欺瞒党组织。但同时还有一些不足之处。一是对经济工作投入精力多、对其他领域工作关心较少。过去认为政府工作就应该以抓经济为主,对*建和思想政治领域等方面的工作,即使有主张、有建议,也很少表态。比如,作为县*副书记,执行民主集中制还不到位,在常*会上就县*部门工作发言较少、做深入思考不够。县政府常务会、县长办公会等会议专题研究*建和意识形态方面的工作少,认为抓经济看得见、摸得着,而*的思想政治工作讲到就行,兼顾中心工作和思想政治工作的钢琴没有弹好。二是汇报工作报喜多报忧少。工作中出于多为政府加些亮点、少给领导添些麻烦的想法,向上级汇报成绩多,而对工作推进中存在的问题,更多认为是自己的事,自己能够解决,较少向上级汇报,这在一定程度上会影响上级对整体工作的了解和把握。
(四)履职尽责方面。能够认真履行岗位职责,把方向、谋大事,不回避矛盾、不躲避责任,认真履行全面从严治*主体责任,正确对待个人进退留转。但是通过查摆,仍存有一定差距。一是干事创业激情有所弱化。与上任伊始相比,工作锐气、劲头有所减弱,面临复杂问题和矛盾时,攻坚克
难的激情和钉钉子的精神有所缺乏。有时存在打退堂鼓的思想,工作状态没有上半年有激情了,没有认识到这种思想是*性意识不强的具体表现,作为一名组织培养多年的*员干部,不能以个人的荣辱得失,影响到工作的开展。二是存有好人主义思想。对工作中发现的问题往往是会议上要求很严厉,会下很少对某些同志直接批评,更没有当头棒喝。对工作上出现问题的干部,大都是刀举得高,落得轻,总觉得每位同志政治上成长到现在不容易,问责追责存在失之于宽、失之于软现象。
(五)纠正四风方面。能够自觉主动同四风作斗争,也时刻警惕四风问题反弹变异,特别是经过*的群众路线实践活动、三严三实和主题活动以后,自己一度认为自身的四风问题已经解决,但对照近期**指出的四风问题十种新表现,对照******重要指示批示精神,发现一些问题仍然不同程度存在。一是与乡镇干部沟通较少,接地气不够。平时忙于事务性工作,听取县综合部门工作汇报多,与偏远乡镇干部谈心少、沟通交流少。到基层调研,总体还是提前打招呼的多,突击暗访的少,到基层单项工作看的多,综合性工作调研指导少,提问题和讲要求多,出主意、教方法少,与基层群众联系还不够深、不够实。二是重当前、轻长远。有时更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好,对于看得见、摸得着、短期能够立竿见影的事抓得比较实,而对于远期目标、长远谋划研究得还不够透彻,一些经济社会发展的深层次问题解决得不够及时、不够彻底。三是在抵制文山会海上把关不严。工作中,能够坚决摒弃以会议贯彻会议,靠文件落实文件的做法,但有时觉得上级每个会议都很重要,都要及时传达贯彻,导致会议数量还没有真正减下来;
有时为了尽快打开工作局面,还是习惯于安排专题会议,并印发专件,传导工作压力,虽然有一定效果,但是也占用了大量的时间和精力,脱离了实际状况,造成了新的形式主义。
(六)严格执行廉洁自律准则方面。一直以来,自己能够做到严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行**八项规定及省市有关要求,严格履行一岗双责,严格落实个人待遇方面相关规定,自觉抵制围猎腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象。但还存在以下不足:一是党风廉政建设管控指导还不够。作为县政府班子的班长,始终坚持经济工作与*风廉政建设两手抓,但对*风廉政建设和反不廉洁斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够,通过会议强调安排的多,对政府系统各部门*风廉政建设检查落实相对较少,发挥监督责任还不到位。二是政治洞察力有所欠缺。始终坚持把*的政治纪律和政治规矩挺在前面,在大是大非面前能够站对立场,但政治敏锐性还需加强,有时不能从政治角度观察思考问题、不能透过现象看本质,与社会上的一些圈子文化、不正当言论、错误认识等不良思潮的斗争力度还不够,认为自己不传不信就好,没有上升到讲政治、讲*性的高度来对待,没有理直气壮地批评和纠正。
二、产生问题的原因分析
深刻剖析自己存在的不足,虽然问题在表面,其实根子在思想。经过认真剖析,自己感到主要有以下几个原因:
一是理论武装不够实。虽然能够始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在重要位置,作为首要学习内容,但学习得还是不够系统、不够深入,一定程度上忽视了对其理论体系的系统研究和深刻理解,忽视了理论联系实际、理论指导实践的重要原则和根本作用,没能完全实现用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是政治修养不够高。政治修养是*员领导干部的根本性修养。真正好的政治修养,主要体现在以下两方面:一方面,是要坚定向正确的说是,就是牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,坚决维护_____在全党和全国的核心地位、维护***权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以*****为核心的***保持高度一致。在这点上,自己始终是严格践行的。另一方面,是要坚决向错误的说不,敢于向任何与其相悖的言行亮剑。在这点上,自己还不够高度自觉主动。
三是宗旨意识不够牢。参加工作之后,对我是谁依靠谁
为了谁的认识一直是清醒的,无论在哪里工作,都是把保障和改善民生放在极端重要的位置来抓,但近些年随着职务的变化,距离群众越来越远,在从群众中来、到群众中去上有所松懈了。一方面,工作角度变了,坐在办公室思考我要为群众干什么的时候多了,走进基层倾听群众需要我干什么的时候少了;另一方面,工作标准变了,领导满不满意考虑的多了,群众满不满意考虑的少了。归根结底,是宗旨意识树立得不牢。
四是责任意识不够强。作为县政府的主要负责人,一直深知责任之重大,也一直把守土有责、守土负责、守土尽责作为开展工作的根本要求,但是从存在的问题来看,思想意识层面还是有原因的,特别是作为一名*员领导干部,在排除万难为人民干事创业的奉献精神、担当精神上还有所欠缺,面对发展扑下身子不够,面对机遇放开手脚不够,面对困难咬牙坚持不够,没有始终做到以钉钉子精神抓落实。
二、今后努力的方向
针对查摆出的问题,结合剖析出的症结根源,我将采取有力措施,逐条逐项整改,思想和行动同步整改,确保取得扎实成效。
(一)加强理论武装,坚定理想信念。持之以恒学习*的理论和路线方针政策,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,树立历史眼光,强化理论思维,坚
持问题导向,把新《治国理政》作为深刻理解这一思想各个组成部分及其相互关系的基础文本和专题教材,深入学、系统学、反复学、实践学,真正做到学懂、弄通、做实,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)站稳政治立场,把牢政治方向。带头牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,坚决维护_____在全党和全国的核心地位、维护***权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以*****为核心的***保持高度一致;
带头贯彻执行***决策部署和上级**决议决定,做到***提倡的坚决响应、***决定的坚决执行、***禁止的坚决不做。
(三)身份____,强化责任担当。一是*员的身份,把为*工作作为第一职责,增强责任意识,树立担当精神,始终做到为*分忧、为国尽责、为民奉献。二是领导干部的身份,树立正确的政绩观,保持功成不必在我的境界,坚定一张蓝图绘到底、集中精力抓落实的决心,真正把打基础、利长远的工作做好。三是从群众中来的身份,把群众满意作为检验一切工作的标准,干工作前问一问是不是群众所盼、群众所愿,做决策前看一看是不是站在人民立场、从群众利益出发,始终做到坚持群众利益至上,用自己的辛苦指数提升群众的幸福指数。
(四)保持清正廉洁,发挥头雁效应。带头执行《中国***廉洁自律准则》,自觉抵制围猎腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象;带头同消极不廉洁现象作斗争,拒腐蚀、永不沾,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,时刻绷紧廉洁从政这根弦;带头执行领导干部个人有关事项报告制度,注重家庭、家教、家风,严格、管理、监督亲属子女和身边工作人员;带头贯彻落实**八项规定和省、市有关要求,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,发扬艰苦奋斗的传统,时刻警惕四风变异反弹。
年主题问题检视清单及整改措施
通过学习对照党章规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》。找差距,全面整体检视、深入查摆了本人存在的突出问题,深刻剖析根源并制定了整改措施,现将检视问题清单及整改措施情况报告如下:
一、党员意识方面。
存在的问题:1.对党的群众路线认识不深,宗旨观念有所淡化,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。2、党员模范的带头作用不够,对于纪律观念意识较淡薄,自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。3、在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个重要的位置,对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严。4、在提升思想觉悟上随大流,缺乏创新,理论联系实际不够,没有有效发挥理论的指导作用。
整改措施:加强对党章及《中国共产党廉洁自律准则》的学习勇于制止损害党的形象言论和行为,维护共产党的形象,时刻以党员的身份约束自己,起到模范带头作用。
整改时限:长期坚持
二、担当作为方面。
存在的问题:责任担当不够。满足于常规性工作开展,习惯安于现状、按部就班,对工作困难和矛盾有畏难情绪,主动作为意识不强,存在慢落实、软落实现象
整改措施:加强工作的主动性,勇于创新,以高质量的标准完成各项工作。
整改时限:长期坚持。
三、服务群众方面。
存在的问题:全心全意为人民服务的意识不够,没有做到想群众所想,急群众所急。
整改措施:加强主动服务群众的意识,特别是对自己的扶贫户要主动服务,帮助解决困难。
整改时限:长期坚持
四、遵守纪律方面。
存在的问题:勤俭节约意识不强,对日常事务性工作的费用控制不严,存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题勤俭节约意识不强,对日常事务性工作的费用控制不严,存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题
整改措施:增强节约意识,杜绝浪费现象。如在办公室节约用电,珍惜纸张等
整改时限:长期坚持
五、作用发挥方面。
存在的问题:在工作当中,思考不多,办法较少,有等靠思想,没有积极主动地为领导分忧。
整改措施:加强业务知识钻研学习,提升工作能力,在本职岗位上多做贡献
整改时限:长期坚持
年主题问题检视清单及整改措施
一、在政治思想理论学习方面,存在深度不够、学习不深入
具体表现:
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,还停留在个人自学摘抄、参加培训等阶段,对党的新理论、新思路、新观点,缺乏完整、系统、准确的把握,不善于科学地运用先进理论指导实际工作。如党建与业务两张皮,支部学习讨论的方法形式相对单一。
二是学习领会把握政策理论思想精髓不深刻、不扎实,贯彻生态文明思想重要指示要求氛围不浓厚,贯彻落实工作开展力度不足。
三是党员笔记记录不全。
原因分析:
一是政治站位不高。认为学习是软指标,政治理论学习存在为了学习而学习的问题,思想上重视程度不够,学习系统性、主动性不高,缺乏理论联系实际去学、带着问题去学。
二是思想重视不够。支部成员对习近平新时代中国特色社会主义思想学习、理解运用不到位,针对生态文明思想等环保方面特色内容学习投入精力不足,没有真正静下心来坚持学习,缺乏连续性。
三是对全体党员不够,检查不到位。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是结合____、____主题的开展,着力强化支部一班人的学习活动,严格落实主题党日、书记专题党课、研讨交流等学习活动,不断提高支部的堡垒作用,达到相互促进、共同进步。年 11 月前整改完毕,长期坚持。
二是持续深入学习领会生态文明思想,突出环境保护工作理论学习特色,切实增强坚决贯彻落实区委区政府和局党组工作部署和要求,达到思想自觉和行动自觉。
三是加强党员、引导党员,支部带头学督促学集中学,提高党员的理论素养。
二、支部党员政治思想建设还有不足和差距
具体表现:
一是支部组织活动时时有无故不参加活动的党员。
二是党员理论知识学习不够,对党建知识一知半解。
原因分析:
一是党员的党性修养有所放松。存在着思想上不重视,得过切过的问题。
二是自觉学习性差,平时如果支部不组织不招呼,个人就不主动学,将学习时间让位于日常事务性工作。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,担负直接党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
二是坚持遵守党章,加强思想理论武装,坚定理想信念,____、____,始终保持党员的先进性和纯洁性。年 11 月前整改完毕,长期坚持。
三、创造性开展建党工作能力不足,党员方法单一。
具体表现:
一是支部组织活动听上级党组织安排的多,主动开展活动少。
二是主要以集中学习、专题党课、参观为主要形式,与党员期盼的目标有差距。
原因分析:
一是支部一班人缺乏迎难解题的意识不足,没有认真研究新课题,不能及时回应全体党员学习的需求。
二是组织活动有流于形式的倾向,内容枯燥,方法单一。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是充分利用自媒体,通过微信群、微党课、走出去、请进来等形式,丰富学习形式。
二是摆正自身位置,开展好谈心交心活动,了解广大党员对学习形式的需求,丰富好、搭建好学习的平台。
四、在完善落实制度方面,存在管理不足的问题。
具体表现:
一是在党员干部管理不严格,导致出现管理失之于软、失之于宽的问题。如党建工作制度和管理制度上出现制定不及时、执行不严格的现象。
二是监督督促制度不严格,存在抓落实虎头蛇尾的现象,有说风凉话还不干实事的现象。
原因分析:
一是对发现的问题没有做到零容忍,总以支部管理不如科室好管理,不敢与出现问题苗头的党员硬碰硬,宁可自己受委屈、多干活,方法不多、办法不实、制度不严,因此造成了同一问题屡屡出现。
二是在抓制度落实上不能长期坚持,常出现业务繁忙任务紧急就淡漠党建制度的现象,一定程度损害了制度的严肃性。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是加强组织领导,建立台账,定期公示。
二是开好组织生活会,让红红脸、出出汗成为常态,接受党员和群众的评议和监督。
五、组织领导力不强,落实党建工作主体责任不到位。
具体表现:
一是对局党组工作要求时紧时松,工作落实上有欠缺,整改力度不大。
二是机关支部党建工作的领导力不足,对党员要求少、体谅多,碍于情面,致使基层党建工作开展不均衡、不全面。
原因分析:
一是对党建工作说起来重要,但通常把党建工作与党务工作混为一谈,忧患意识和责任意识不强。
二是担当精神不强,主观能动性发挥不好,敢打敢拚的精气神不足,致使工作中降低了标准和要求。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是严格落实局党组工作要求,开展好点评制度、公示
制度,层层传导、层层落实。
二是落实好党员培训工作,打造一支能打大仗、能打胜仗,政治素质过硬、业务能力强的党员队伍。
六、担当作为、攻坚克难存在能力不足的问题。
具体表现:
一打好污染防治攻坚战信心不足,推动污染防治攻坚战措施不到位,不能形成合力。
二是对群众的普法不够。
原因分析:
一是对绿水青山就是金山银山和绿色就是生死的理念重要性认识不足。
二是在工作具体实施过程当中,政治站位不够高,缺乏高度,工作更多是从完成单项任务出发,没有很好的将环保工作与全区环境综合整治的各项工作有机结合起来。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是科学谋划、统领全局,切实找准位置、认清差距,围绕生态文明理念,以科学的态度、创新的思维、有力的措施,强化务实精神,注重工作实效。
但是, 大学学费调涨所衍生的最大问题是教育机会公平问题。台湾在1999学年度推出“弹性调整学杂费方案”, 原则上不再统一规定大学学杂费收费标准, 赋予符合“教育部”规定的学校自行决定学杂费的权利。其后, 又于2008年公布《专科以上学校学杂费收取办法》, 藉此将学杂费政策法制化, 并期望通过订定学杂费调整公式, 建立稳定而及合理的学杂费机制, 让学杂费调整过程回归教育专业。然而, 法规虽已明确, 但每年3~4月间, 大学校院、学生或民意代表都仍会就学杂费是否调整或该如何调整进行诸多论辩, 其中, 大学学费调整后对经济弱势学生受教育权益的保障, 经常是争论的焦点。
一、台湾接受高等教育学生的家庭背景分析
(一) 台湾高等教育发展现况
20世纪80年代以后, 台湾地区大学校院数与受教人口数呈现快速成长趋势。由表1-1可知, 从1981学年到2011学年, 公、私立大专校院由104所迅速增为163所;其中多由专科学校升格改制而成, 且2011学年度公立学校仅占33.12% (54所) , 私立学校则占67.87% (109所) 。尤其, 若观察台湾一般大学校院和技职体系的大学校院数的变化, 可发现后者数量的增长速度远超过前者。1996~2011年期间, 技职体系大学校院数量增加的幅度极为可观, 由1996学年度时的10所, 增至2011学年度时的77所。换言之, 在专科学校数量减少的同时, 技职体系大学校院数量在这段期间增加了将近8倍。而若观察2011学年度一般大学校院数和技职体系大学校院数, 可以看到在148所大学校院中, 一般大学校院有71所 (占全部大专校院数的47.97%) , 技职体系的大学校院有77所 (占全部大专校院数的52.03%) 。
(二) 接受高等教育学生的家庭经济状况
高等教育属于选择性教育, 并非全体民众都必须接受。在许多国家, 能接受高等教育者以家庭社会经济背景较佳者为多, 因此高等教育经费若由政府全额补贴, 恐将使既存的“反所得重分配” (regressive income redistribution) 现象进一步恶化。从表1-2可知, 若按照家庭可支配所得将家庭分为五组, 台湾仍以第五分组即“高所得”家庭子女接受高等教育的人数比率最高。以2011年为例, 最高所得组的家庭中18~23岁人口接受高等教育的比率为84.0%, 但最低所得组仅有58.8%。这反映出台湾高等教育的入学机会中, 较富裕家庭子女居于明显优势的情形。
说明:1.高等教育粗在学率=大专 (不含大专进修学校、五专前三年及研究所) 学生人数/18至21岁人口数×100%;2.高等教育净在学率=18至21岁大专 (含进修学校不含五专前三年) 学生人数/18至21岁人口数×100%;3.各所得分组因样本数较少, 应用时应考虑抽样误差。
二、台湾对弱势学生提供的助学措施
目前台湾对高等教育阶段弱势学生的就学补助, 包括下述学杂费减免、奖助学金、就学贷款三大类别, 具体情况说明如下。
(一) 学杂费减免措施 (根据学生身份而异)
依身份类别, 减免学生不同额度的学杂费, 具体规定如下。 (1) 对合乎社会救助法规定的低收入户及中低收入户家庭子女的学杂费减免, 其中低收入户的学生减免全部学杂费, 中低收入户的学生减免学杂费的3/10。 (2) 对领有身心障碍手册的学生, 主要依其身心障碍程度减免不同额度的学杂费, 其中重度者减免全部学杂费, 中度者减免学杂费的7/10, 轻度者减免学杂费的4/10。 (3) 对身心障碍人士的子女, 依其父母身心障碍程度减免不同额度的学杂费, 其中重度者减免全部学杂费, 中度者减免学杂费的7/10, 轻度者减免学杂费的4/10。 (4) 对于原住民学生就学费用减免采用固定数额方式办理, 由“教育部”每年公告。就读公立或已立案的私立专科以上学校、进修专科学校或进修学院之原住民学生, 可减免全部学费及2/3的杂费, 或全部学分费及2/3的学分学杂费;就读私立专科学校者, 比照公立专科以上学校所减免的数额办理, 另就读私立五专前三年学生减免额度为学费全部和杂费的2/3, 最高不得超过私立高中职或非艺术类科的学杂费收费标准所计最高减免数额。 (5) 对军公教恤内遗族就学, 抚恤期内减免学杂费全额。 (6) 对军公教恤满遗族, 依公告定额减免。 (7) 现役军人子女, 减免学费的3/10。 (8) 对特殊境遇家庭的子女就读高级中等以上学校, 减免学杂费的6/10。
(二) 奖学金和助学金年份全体家庭1 8~23岁人口受高等教育比率 (按照可支配所得五等分位分, 单位:%) 高等教育在学率 (单位:%) 第一分位组 (最低所得组) 第二组第三组第四组第五分位组 (最高所得组) 净粗2 0 0 8 72.5 65.7 62.6 71.8 72.3 79.6 63.8 83.22 0 09 74.7 58.3 69.0 72.5 76.5 80.5 65.0 82.22 010 75.4 57.7 66.3 76.2 74.1 83.2 67.3 83.82 011 76.3 58.8 68.7 74.1 77.9 84.0 68.3 83.4
按照经费来源, 奖、助学金主要包括政府、学校及私人提供三类。
奖学金基本是以学生学业成绩为申请标准。而助学金是以社会、经济等弱势为标准。为进一步协助弱势学生顺利就学, 让家庭年所得约在后40%的大专校院学生均能获得政府或学校的就学补助, “教育部”于2011年在既有的经费基础上调整分配, 将原来对私立学校的奖补助经费提拨部分额度改为直接补助学生学杂费用, 并配合以往各校办理公立和私立大专校院共同助学措施的经费, 订立“大专校院弱势学生助学计划”。此计划实施措施包含助学金、生活助学金、紧急纾困助学金及住宿优惠四项, 其整体规划内容见表2-1。
依“教育部”颁布的“大专校院弱势学生助学计划”规定, 按照家庭年收入将弱势学生助学金分为五级, 见表2-2。不同等级的助学金补助金额不同, 同时私立学校在各个等级上的补助金额都比公立学校的要高。
注:产业研发硕士专班每年所补助金额比照公立大专校院。
此外还设有生活助学金。如果具有学籍的大专校院学生, 家庭年所得新台币70万元以下及前一学期学业成绩平均达60分以上, 可以提出生活助学金申请。按照台湾“教育部”的规定, 为完整提供经济弱势学生每月生活所需费用, 同时参照全额奖学金的精神, 核发每生每月新台币6, 000元以上的生活助学金。
(三) 就学贷款
依据有关规定, 台湾现行高级中等以上学校学生就学贷款的贷款对象, 应当满足如下条件:第一, 具有户籍登记的台湾公民;第二, 就读于经各级主管机关立案的公、私立学校, 包括有固定修业年限的高级中等以上学校及进修学校、无固定修业年限的专科以上进修学院 (校) ;第三, 在上述类型校院中具有正式学籍。贷款申请人还应当至少符合下列要件中的一条: (1) 家庭年所得总额为新台币120万元以下或其它特殊情况经学校认定有贷款必要者;或者 (2) 家庭年所得总额超过新台币120万元, 且学生本人及其兄弟姊妹有二人以上就读上述所规定的公、私立学校, 并且具有正式学籍。
对就学贷款项目与金额范围也有具体规定。 (1) 学杂费的金额为该学期实际缴纳数。 (2) 实习费的金额为该学期实际缴纳数。 (3) 书籍费因学校类型而异, 高级中等学校为每生每学期新台币1, 000元, 专科以上学校为每生每学期新台币3, 000元。 (4) 住宿费的金额为该校住校宿舍费, 校外住宿学生申贷的住宿费, 以该校住校宿舍费的最高者为基准。 (5) 学生团体保险费的金额为该学期实际缴纳数。 (6) 海外研修费:每个学生每年以新台币44万元为上限。 (7) 生活费因学生家庭收入水平而异, 低收入户的学生每人每学期以新台币4万元为上限, 而中低收入户的学生每人每学期以新台币2万元为上限。此外, 学生申请就学贷款的金额, 以修业期间前述各项费用为范围, 并以2年为限, 至多可再延长2年。
关于偿还贷款, 通常情况下申请贷款的学生应在各阶段学业完成后, 依照相关规定向承贷银行进行偿还。但在一些特殊情况下, 贷款人需要在各阶段贷款偿还期起算日之前通知承贷银行, 然后再依照相应的规定偿还贷款。这些特殊情况包括: (1) 继续在国内就学的人, 可以到最后教育阶段学业完成后偿还。 (2) 服义务兵役的人, 可以在服役期满后偿还。 (3) 参加教育实习的人, 可以到实习期满后偿还。 (4) 因故退学或休学的人, 应于退学或休学后开始偿还。 (5) 出国留学、定居或就业的人, 应于出国前一次偿还。但如果成绩优异并获政府考选、外国或大陆、港澳地区政府机构或学校提供留学奖助学金的学生, 可以经过主管机关核准, 继续升学至最后教育阶段学业完成后偿还。 (6) 无固定修业年限的专科以上进修学院 (校) 的在学学生, 应于贷款期限届满后偿还。 (7) 在上述第1、2、3、4、6款以及第5款中特别优异的学生中, 除在职专班的学生应于学业完成即依年金法按月平均摊还本息外, 其余贷款学生应自事实完成日后满一年的次日起, 依年金法按月平均摊还本息。 (8) 贷款学生于偿还期起算日前一年度收入未达一定金额的人, 或持低收入户、中低收入户证明的人, 可以按照主管部门的规定, 酌情予延长一定期限后偿还, 或调降其贷款利率。 (9) 学生偿还贷款本金的期限为贷款一学期者应当以一年计, 最迟应自其最后教育阶段学业完成日、服完义务兵役或教育实习期满日后满一年之日起, 开始偿还。 (10) 学生于开始偿还贷款的前一年度, 平均每月所得未达新台币3万元 (前一年度如有就学或服义务兵役的缓缴期间不予列计) 及为低收入户或中低收入户者, 得申请缓缴贷款本金 (已逾应偿还起算日或已开始还款者, 应先偿还逾期期间的已到期本息、违约金后, 可以开始申请) , 最多可以申请三次, 每次申请缓缴期限为一年, 贷款到期日并随缓缴期限顺延。其缓缴期间的利息, 由各级主管机关负担。
就学贷款利率因负担者不同而有所差异。如果由主管机关负担, 按中华邮政股份有限公司一年期定期储蓄存款机动利率为指针利率加1.4%计算。如果由学生本人负担, 按中华邮政股份有限公司一年期定期储蓄存款机动利率为指针利率加0.55%计算。贷款利率已经由2003年的6.375%降低至2012年的1.830%。
三、对弱势学生提供助学措施的执行情况
(一) 学杂费减免情况
台湾大专校院学杂费的减免, 公立校院由各校校务基金支付, 私立校院因学杂费减免而减少的收入全部由“教育部”补助。从2009学年度到2011学年度, 大专院校学杂费减免的申请人次和减免金额见表3-1。无论是公立学校和私立学校, 还是一般大学校院和技职大专校院, 申请学杂费减免的学生人次和减免总金额都在逐年上升。但是, 私立学校申请减免学杂费的人次和金额均高于公立学校, 而且技职校院申请减免学杂费的人次和金额均高于一般大学校院。同时, 从总体上看, 申请学杂费减免的人次在学生总数中所占比例基本保持稳定。
注:申请人次占学生总数的比例=申请人次÷2÷学生数×100%
(二) 弱势学生助学金发放情况
根据台湾高等教育弱势学生助学计划, 助学金分为五级。根据台湾“教育部”的相关统计, 从2007学年度至2011学年度, 申请弱势学生助学金的人次逐年升高, 从2007年的6.97万人次增加到2011年的10.27万人次。近年来, 技职大学校院学生申请各级弱势学生助学金的人次和金额为均高于一般大学校院, 同时私立学校学生申请各级弱势学生助学金的人次和发放金额也均高于公立学校。以2011年为例, 一般大学校院申请弱势学生助学金共3.14万人次, 总金额为8.24亿元新台币。其中公立校院的申请人次为0.86万, 总金额为1.23亿元新台币, 私立校院的申请人次为2.28万, 总金额为7.01亿元新台币。同年, 技职大学校院的申请弱势学生助学金的人次为7.13万, 总金额为20.14亿元新台币。其中, 公立校院的申请人次为1.03万, 总金额为1.47亿元新台币, 私立校院的申请人次为6.10万, 总金额为18.67亿元新台币。
(三) 就学贷款的情况
整体而言, 经过2003学年度至2009学年度贷款申请人次的上升之后, 台湾高中以上学生申请就学贷款的人次开始呈现下降趋势, 如表3-2所示。2010学年度高中以上学生申请就学贷款上下学期合计共77.73万人次, 与2009学年度提出申请就学贷款的81.74万人次相比, 已经减少4万多人次, 是近年来首次趋缓。究其主因, 应该是从2010学年度起, 台湾实施“齐一公私立高中职学费方案”, 加之高中职免学费方案逐步推动实施, 才使得高中职学生就学贷款的需求明显下降。据统计, 近年就学贷款呆帐比从2007年最高的2.51%, 33.8亿元新台币, 下降至2011年7月的0.45%, 金额也缩减为8亿元新台币。政府每年补助学贷利息从2006学年度的36.4亿元新台币降至2009学年度的28.8亿元新台币 (包括学生在学期间申贷利息及毕业后延期还款的利息补贴) 。2012年2月, 台湾开始实施放宽弱势学生申请就学贷款新措施, 预计将新增6亿元新台币, 包括延长弱势家庭学生还款期限、放宽缓缴门坎及增加弱势家庭的生活费贷款。其中, 低收入户及中低收入户可申请延长还款的期限, 将由现在的1.5倍延长为2倍, 并有3年的缓缴期。在2010学年度私立技专校院申请贷款的学生人数达18.54万人次, 申贷金额达137.31亿元新台币, 是私立一般校院的1.6倍。
单位:新台币元
说明:*表示全额补贴利息, **表示半额补贴利息, ***表示全额自负利息。
若将家庭年收入在114万元新台币以下并且申请学杂费贷款者界定为“收入较低家庭”, 那么由表3-3可知, 近五年来台湾公立和私立大学校院中, 收入较低家庭学生比例都在逐年增加, 但是在公立和私立大学学生中所占比例差异较大, 私立大学中收入较低或所谓的经济弱势家庭学生所占比例约是公立大学的2倍。
四、结语
总的来说, 目前台湾大学校院的学生以就读私立学校为多, 约占68%。但从学生家庭经济状况来看, 公立大学校院学生家庭经济背景明显优于私立大学校院的学生。而就学费负担而言, 目前台湾私立大学学费却是公立大学的1.8倍, 此种情况对家庭经济已属弱势的私立学校学生来说, 负担相当沉重。
如何确保弱势学生不因家庭经济困难而丧失入学的机会, 一直是政府关注的政策议题。这些年来, 政府也尝试采取多元渠道, 协助弱势学生就学。但由上述分析可知, 若既存的公立、私立校院在学费上的差异无法降低, 那么存在于公立、私立校院间的教学资源差异将使教育机会不均等的情形变得更加难以消弥。在对弱势学生提供经济援助之外, 如何协助私立校院提升教学质量并增加对私立校院的补助, 也是未来应考虑的课题。
注释
1[1]本文中如无特殊说明, 统计数据均来源于自台湾“教育部”的统计资料。
2[2]M.Trow.Problems in the transition from elite to mass higher education, in policies for higher education:Ageneral report[R].Conference on Future Structures of Post-Secondary Education, Paris, 1973-06.
3[3]台湾“教育部”统计处.高低所得家庭18~23岁人口受高等教育比例[Z].台北:台湾“教育部”, 2012.
4[4]台湾“教育部”.大专校院弱势学生助学计划[Z].2011.
5[5]台湾“教育部”统计处.重要教育统计资讯--大专校院学杂费减免情形[EB/OL].http://www.edu.tw/fi les/site_content/B0013/overview90.xls, 2012.
关键词:变电站;防误装置;安全风险辨识;整改措施
中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)08-0106-01
防误装置被应用于高压电气设备中,以确保变电站倒闸操作的安全性。防误装置的类型比较多样化。包括:监控系统逻辑防误、微机防误、电气电磁防误和机械程序锁等。我国很多变电站系统相对比较陈旧,其防误手段也比较简单,无法满足新时期背景下的变电站防误需求。政府和相关部门要认识到老旧变电站防误系统改造在变电站的改造、扩建和修理过程中的重要作用,以减少变电站运行过程中的安全隐患,提高变电站的整体运行质量和效率。
1 防误装置的重要性及要求
变电站的日常改造和整修过程中,经常会出现人为因素导致的人员伤亡和设备故障灯安全隐患。同时,操作不当也有可能导致电网的瓦解和崩溃,从而使电力企业面临相应的损失,不利于人们的日常用电质量和用电安全。专业人员要结合具体的变电站运行情况,对防误装置进行闭锁,从而保障电力人员在变电站维护和整修过程中操作的正确性和合理性,有效避免操作不当导致的安全隐患。防误装置以其可靠性、安全性和便捷性,被普遍应用于变电站建设中[1]。
2 变电站防误安全风险辨识
通过对我国某地的变电站防误情况进行调查,其存在的安全风险主要表现在以下几个方面。
2.1 集控式微机防误系统存在设备虚遥信问题
集控式微机防误系统在应用过程中,能够实现与监控主站的通信,其开关和刀闸为实遥信。近年来,变电站监控主站系统逐渐被改造和升级,而集控式微机防误系统已经无法实现与新型监控主站的正常通信,导致其不能对现场一次设备的实际位置进行采集,其开关和刀闸也都为虚遥信。电力人员要根据当前运行方式对设备进行人工置位,然后进行现场开票。如果当前运行方式不符合标准,会出现开票错误和操作不符合五防条件,从而导致错误操作。
2.2 普通挂锁的应用
普通挂锁虽然也能够确保一定程度的防误,但其一般通过人工方式对闭锁条件进行判定,无法满足防误的具体要求。相关电力人员要结合最新防误要求,将电磁锁防误方式应用于电容器和接地变等网门设备中,并在电磁闭锁电源回路接入开关和刀闸等辅助接点,以形成闭锁。其与一次设备状态转换要求相符合,在电气接线过程中能够有效避免电气误操作。
2.3 部分临时接地点未纳入防误系统
传统的变电站主编各个侧接入点通常是通过普通挂锁或者微机五防挂锁进行防误。而只有很少一部分变电站主变各侧接地点被纳入逻辑闭锁或者电气闭锁防误中。
2.4 程序锁防误
程序锁是一种相对比较传统的防误方式,因其不符合最新的防误要求,应用相对较少。生产厂家大多注重对新型设备的研发和生产,因此程序锁损耗很难进行补充或者更换,从而导致各种故障和问题的出现[2]。
2.5 系统改造升级压力
对我国变电站进行综合调查和分析,不难发现,大部分的微机五防系统的运行年限都已经超过数十年。无论其运行质量还是运行效率都有所下降。同时,由于电脑主机、五防钥匙和传输适配器的运行年限相对较长,随之也出现了越来越多的故障问题,影响了系统的整体运行质量和运行效率。相关电力部门要重视对系统的改造和升级,以确保其能够满足相关的防误要求,为人们的日常用电带来便利。
3 防误系统改造中存在的问题
变电站的改造、扩建工程是一项工程量比较大的工程,施工过程比较复杂,涉及到的施工因素也相对比较多。电力人员和施工人员要对防误改造的具体要求进行综合考虑,从而对变电站防误操作的相关功能进行不断完善。外部因素的影响和施工过程中的不合理,都会导致防误系统改造中出现各种问题和故障。
防误系统改造中的问题主要表现在以下几个方面:首先,防误系统是倒闸操作过程中的重要组成部分和构成要素,防误系统的要求相对比较高,无法满足具体的防误要求,影响了变电站防误装置的整体性能。其次,相关管理部门认识不到防误系统改造在变电站日常管理和运行过程中的重要作用,在变电站的施工和改造过程中,未能对变电站防误系统进行充分考虑。加之变电站后期施工过程中受各种施工因素的影响,无法满足变电站防误系统的具体改造需求,导致防误系统改造不符合实际的变电站建设要求。
4 防误装置相关整改措施
相关工程负责人要结合变电站的防误现状,制定科学合理的改造计划,以降低变电站改造和运行过程中的安全隐患,促进我国变电站防误功能的完善和改造工作的顺利进行。
第一,相关管理部门要对变电站的具体防误情况进行全面的了解,并结合变电站的实际需求,制定科学完善的管理规定和规范,并对变电站的具体防误改造进行科学合理的编制,以指导变电站防误装置的整改工作。同时,管理人员要结合具体的设备情况和防误改造资料,对防误改造过程中涉及到的相关问题进行分析,并提出意见和建议,以实现防误系统和主设备的同步运营和工作。
第二,相关管理人员要重视集控式微机五防改造工作。集控式微机是变电站防误装置的重要组成部分,直接关系到变电站的整体质量和效率。施工人员要结合具体工程实施情况,进行集控式微机五防的改造工作。如果变电站长时期内并没有具体的工程实施情况或者工程实施计划,主管部门要对集控式微机系统进行专门的立项改造。在集控式微机五防改造过程中,施工人员要结合变电站具体需求,对微机防误系统主机和站端综合自动系统接口功能进行增加和完善,实现与一次设备的实时对位。
第三,如果网门和临时接地点等设备应用的是普通挂锁方式,可以将网门和临时接地点应用到微机五防系统防护管理中,对设备库和规则库进行不断完善,以促进五防挂锁的增加。接地变和电容器等一般不会对主变线路设备产生影响,如果变电站内长期没有工程计划,也可以对其单独列项进行改造,以促进其防误系统的完善和整体防误性能的提高。
第四,变电站防误装置整改过程中,有一部分微机防误系统,无论是其性能还是运行状况都相对比较差。相关管理人员要结合变电站的具体工程情况,对其进行综合考虑。如果其改造工期相对比较长,或者限制性因素较多,可以应用同类型装置进行代替,以提高变电站防误装置的整改质量和效率。
5 结 语
变电站直接影响了人们的日常用电质量。政府和相关部门要认识到对变电站防误装置进行安全风险辨识和整改的重要作用,结合变电站的实际情况,对其进行科学合理的规划。相关技术人员也要结合具体的防误情况,对防误系统进行完善和更新。同时,重视对相关设备和人员的管理,将新型理念和技术应用于变电站防误装置整改中,为人们提供一个良好的用电环境,促进我国电力企业整体服务水平的提高。
参考文献:
[1] 成戊.浅析变电站防误装置及其发展方向[J].湖北电力,2010,(3).
[2] 张世琦,王亚南,刘剑.如何加强变电站防误装置建设[J].价值工程,
篇一:
根据主题教育通知要求,下面我围绕党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、发挥作用这几方面,作检视问题情况的简要发言。
一、存在问题
(一)党员意识方面
1.不重视学习,学习欠积极主动,对党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府出台的重大决策和战略部署,把握不全面,理解不深刻,执行落实不到位。比如,区委每年都要召开区委全会,并印发区委全委会决定,但我很少认真研阅,文件精神没有吃透。
2.政治理论学习不够系统全面。主要表现:虽然能按时参加各项学习活动,但是自觉性、主动性还不够强。学习内容也缺乏系统性,比如看报纸只浏览标题,与执法业务联系不紧的就不去学或者很少学。
3.学习存在实用主义倾向,对一些专业性强的业务知识和一些法律法规缺乏足够的了解,存在以干代学的现象,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节。
(二)担当作为方面
1.担当精神出现弱化。随着工作阅历和年龄的增长,考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了,敢于担当、敢于负责的精神有所下降,精神状态不佳,遇到矛盾绕着走,甚至对上级安排的任务拖着不干。
2.开拓创新意识不强。工作中满足于按规矩和程序办事,没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究分管领域中存在的深层次问题;
工作新政策、新问题研究不够,习惯于凭经验做事;缺乏探索做好新时代新形势下开展工作新思路、新做法的主动性。
(三)服务群众方面
1.践行党的群众路线还不够彻底,拜群众为师、向群众问计的自觉性、积极性、主动性还需进一步提高,深入基层群众掌握实际情况比较少,向基层征求意见不够广泛,更多关注了自己分管领域的工作,对不分管的领域和事情关注不够、思考不多,发表意见很少。
2.贯彻以人民为中心的发展理念有偏差,维护群众利益意识
不强。在处理一些复杂问题时,过多的考虑乡镇的利益和形象,而忽略了以人民为中心的发展理念。一些惠民政策在执行过程中存在变形走样,部分政策没有落地生根取得长久实效、一些部署没有开花结果真正惠及民生。
(四)遵守纪律方面
1.没有把执行党的政治纪律融入工作生活之中。存在讲工作纪律多,讲政治纪律少,在处理局部与全局关系上,还是站位不高,看的不远,想得不深,做得不细,尤其是怎样围绕中心、服务大局方面,深入思考的不多,缺乏把分管的各项工作放在全县整体工作上思考推进的系统性;在具体工作中,常常以工作为重、发展为先,容易导致在推进工作中不能时时刻刻严格执行党的政治纪律和政治规矩。
2.遵守廉洁纪律方面对分管部门的监督不足。作为一名党员干部,能够做到对《中国共产党廉洁自律准则》深入把握和领会,严格遵守廉洁纪律、生活纪律,以廉洁自律准则来规范自己的言行。但对于分管部门成员的廉洁自律情况重视不足、要求不高,未能详细的了解他们的廉洁自律情况,没有尽到监督和预防的责任。
(五)发挥作用方面
1.推动家风涵养的力度有待加大。认为平时能严格要求配偶、子女和身边工作人员,对家风建设自我感觉良好,但对照谷文昌同志“清白持家、简朴本分、为民奉献”的家风家训,在带头制定、践行良好家规方面的标准还不够高、要求还不够严。尽管家风建设是一项原则性的制度要求,但在实操层面如何促“落地”、让家风建设从“要求”迈向“硬指标”进而形成规模效应,还存在统筹力度不够的问题。
2.对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。
二、产生问题的原因
(一)思想政治修养不够自觉学习中存在一知半解、浅尝辄止,存在对党的路线、方针、政策,尤其是对习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平同志系列讲话精神、党的民族与宗教政策把握不透彻,对坚定必胜信心与增强忧患意识统一于中国特色社会主义发展规律认识不够深刻、对坚定必胜信念与忧患意识统一于以人为本、执政为民的根本追求认识不够深刻、统一于改革开放和现代化建设的伟大实践认识不够深刻。
(二)理想信念不够坚定
面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。对一些同志不良作风的斗争不坚决,对社会上一些违反社会主义道德的言行也未能坚决批判。
(三)宗旨意识树的不牢群众观念有所淡化。
尽管在不同岗位、不同地方做了一些工作,也为群众做了一些事情,但干工作的精气神没有过去那么足了,那种为群众做成一件事的成就感少了,尤其是对群众的呼声疾苦、困难了解不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化,重“接天线”,轻“接地气”。(四)纪律意识不够坚定自己深知在领导岗位上时间越长,责任权力越大,越要从物质层面防止特权思想,更要在精神层面克服惰性心理。
反思自己走上领导岗位后,思想上渐渐滋长了官位意识,把岗位当“官位”,把职责当职权,在纪律方面自觉不自觉地放松了要求,认为能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏,严格遵守、不越红线,就是一个合格的共产党员了。因而没有严格以党章来检视自己的思想,更没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,防微杜渐、警钟长鸣的自觉性不强,心有所畏、言有所戒、行有所止的自律意识还不够坚定,距离总书记“严以修身、严以用权、严以律己”的要求还有差距。三、下一步努力方向
(一)进一步树牢宗旨意识作为一名共产党员,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在具体工作中,努力为广大群众排忧解难,使自己的一言一行都要从优秀党员的良好形象出发。
(二)进一步抓好理论武装坚持把补精神之“钙”、铸思想之“魂”放在首位。
突出抓好党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,学习更加深入,做到进入思想、推动工作;头脑更加清醒,做到立场坚定、旗帜鲜明;贯彻更加坚决,做到信念坚定、对党忠诚。(三)进一步强化纪律意识严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,扎实履行党风廉政建设责任制,模范执行“一岗双责”,坚持按法纪、按规矩、按程序办事,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
认真执行中央八项规定和省市实施细则,慎初慎微,妥善处理好同事、老板及同学、朋友相处之道,任何时候都不能放松对自己的要求。时刻谨记自己手中的权力是党和人民赋予的,要求别人做的,自己带头做,要求别人不做的,自己坚决不做,努力做到公私分明。篇二:
按照中央关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照检视问题的要求,我重点对照五个方面深入开展自检自查,清楚地看到了自己身上存在的问题与差距,进一步增强了党章意识、纪律意识和规矩意识。现就自己对照检查情况,向同志们作以报告。
一、存在问题
(一)党员意识方面
1.理论学习不够深入。在学习上浅尝辄止,对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛,对丰富内涵和精神实质理解不够透彻,没有做到真学真懂。对《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》《习近平谈治国理政》(一、二卷)等理论书籍、理论文章、政策文件只是“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流。
2.看齐意识方面,存在着向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐不够经常、不够主动的问题,与上级领导的精神状态相比,与先进典型相比,还有很大差距。
(二)担当作为方面
1.担当担责的意识还不强。缺乏“看我的、跟我上”干劲,认为改革势在必行,自己只不过是顺势而为,尽量少整事、不出事,有消极“守摊子”思想。
2.抓工作缺少“钉钉子”精神,工作仅满足于按部就班、墨守常规,凭老经验、老办法抓工作的多,对融入市委、市政府中心任务,研究出台服务企业发展和服务产业转型的措施不够“给力”。
(三)服务群众方面
1.深入一线调查研究少,帮助解决实际问题不多。不肯主动的、积极到基层、到群众中去,怕接地气,远离群众,隔靴搔痒,存在高高在上、坐在办公室打打电话的现象。
2.对“我是谁、依靠谁、为了谁”没有深层次理解把握,没有把广大群众的利益摆在心中最高位置,推动工作自觉不自觉把更多的精力放在了完成上级交办的任务上,对群众期盼解决的问题重视不够,出现了不少长期滞留的问题。
(四)遵守纪律方面
1.能够严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,但政治敏锐性和政治鉴别力还不够强,习惯就事论事,不善于从政治上观察问题、分析问题。比如,对身边同志的一些不当言行,缺乏斗争精神,认为无碍大局、无关紧要,不能挺身而出严肃地给予批评和纠正。再如,平时对党员的教育管理监督不够,只注重从工作上提要求、定任务,而对党员的思想政治教育重视不够、措施乏力。
2.局部与全局的关系处理得不好。虽然每天都在讲坚决贯彻执行中央的决策部署,但没有完全落实到行动上。对中央的政策规定、组织纪律、财经纪律,有利的就执行,不利的就发发文、开开会,在执行中打折扣、搞变通,“上有政策、下有对策”。
(五)发挥作用方面
1.对党员的八项义务虽然知道但没有完全做到,在践行入党誓词上存在一定差距。比如,在党费的缴纳上不主动不自觉,存在等人催收、不能按月及时缴纳的问题。再如,有时把自己混同于普通群众,发挥党员的先锋模范作用不够。
2.遇到困难和矛盾,有畏难情绪、依赖思想,或是过得去就
行和怕麻烦的思想,而不是尽量争取多做一些,做好一些,缺乏勇挑重担、敢于尽责、锲而不舍的工作精神。
二、原因剖析
(一)理想信念有所淡漠。
反思自己,尚未始终如一地严格要求自己,片面地认为在基层工作,理想信念是虚的、具体工作是实的,只要工作干出成绩,只要在大事大非、原则问题上,与党中央和上级党委保持高度一致,就是理想信念坚定的表现,由此导致在思想上放松了自己的世界观、价值观的改造和锤炼。对社会上流行的潜规则、不正之风批评抵制不坚决,淡忘了党员应有的奉献精神、担当意识。(二)宗旨意识有所减弱。
原因就在于没有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准。有时自己内心认为只要落实了上级改善民生的“规定动作”、“硬性政策”,群众的生产生活条件得到了改善,广大群众就一定对党感恩、就一定拥护党的领导,“从群众中来,到群众中去”坚持不好。(三)党性修养有所放松。
思想境界、政治素养、道德水平距离总书记“不忘初心、牢记使命”要求还有一定差距。反思自己,总认为自己已经工作多年,既在基层磨炼过,又在领导岗位锻炼过,理论功底不浅、实践经验也有,应对复杂局面、应付日常工作自觉轻松自如,逐渐放松了自我要求,放松了理论学习和自我教育,放松了党性锻炼和世界观改造。(四)落实全面从严治党责任不够到位。
主要还在我平时工作中对党风廉政建设重视力度还不够,没有做到经常性与各级干部谈心交心,尤其对一些苗头性问题必要的提醒和诫勉做的不够到位,创设廉洁教育载体还不够多,引导全县党员干部汲取反面典型案例教训,培养造就作风过硬、干事创业、群众认可的领导班子和干部队伍上,尚存有薄弱环节。三、整改措施
针对对照检视出的问题,自己将本着有则改之、无则加勉的态度,着重从以下几个方面加以认真整改。
(一)加强理论学习时代是思想之母,实践是理论之源。
当前和今后一个时期,最关键的,就是持之以恒地学习、学习、再学习!带着深厚感情、带着执着信念、带着强烈责任、带着实践要求,老老实实、认认真真、一丝不苟地读原著、学原文、悟原理,避免出现本领不足、本领恐慌、本领落后的问题,陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。要大力弘扬马克思主义学风,结合本地区本部门本单位实际,结合自身思想工作实际,在学中干、干中学,学以致用、用以促学,真正将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到振兴发展的各项工作、各个环节。(二)严守纪律和规矩要始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德。
要不断加强党性锻炼,增强党性修养,真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行,成为一种行为自觉。要学规矩、知规矩、懂规矩,切实增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。必须带头维护中央、省委、市委权威,在任何时候、任何情况下都要在思想上政治上行动上同中央、省委、市委保持高度一致。要保持清醒的头脑,任何时候、任何情况下,都应本分做人,不投机、不钻营、不走歪门邪道。要严格遵循组织程序,对重大变故和重大问题,及时请示汇报。要相信组织、依靠组织,对组织作出的决定必须无条件服从。要管理好亲属和身边工作人员,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率,以一支纪律严、作风硬、能力强,清廉为官、事业有为的党员干部队伍,托起成都改革发展稳定大局。(三)勇于担当重担面对新矛盾、新目标、新任务、新要求,我们固然要有“想干事”的激情、“敢干事”的担当,但更要有“会干事”的能力、“干成事”的本领。
要不畏艰险、不辞劳苦,迎难而上、冲锋在前,全身心地投入到火热的振兴主战场,在苦干实干中磨炼意志、丰富阅历、增长才干,努力成为开拓进取的“闯将”、攻坚克难的“猛将”、善作善成的“干将”,在高质量推进振兴发展征程上敢闯敢试、奋勇担当,不断创造出经得起实践、人民、历史检验的振兴业绩。(四)坚决反对“四风”现象要“不忘初心、牢记使命”主题教育中,把加强作风建设作为重要内容,以良好的作风确保取得实效。
市级领导干部和各级各部门主要负责同志要以身作则,带头执行各项规定,切实改进思想、工作和生活作风,改进学风、文风和会风,努力让工作经得起历史检验,得到群众认可。同时,要坚持敢抓敢管,把管事与管思想、管作风结合起来,对苗头性、倾向性问题及时批评纠正,对各种不符合规定的“被安排”自觉抵制、督促整改,纪检监察部门对违纪行为要做到发现一起、查处一起。按照这次主题教育安排部署,我认真贯彻“六个对照”要求,结合征求到的意见建议,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面,深入检视差距、反思根源、制定措施。现将检视问题情况汇报如下:
一、存在问题和具体表现
(一)在思想政治方面,思想改造还需进一步加强。一是学习的紧迫性还不够。有时存在满足、够用的心理,总觉得自己经常参加读书班和中心组学习,马克思主义、党的创新理论的基本观点和重要思想学习掌握得可以了,除了参加集中学习,个人自学坚持得不好,往往满足于记好笔记、完成规定动作,对其中蕴含的哲学原理,映射的深远考量,缺乏深层次的思考。
二是领会的系统性还不够。对党的创新理论的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识还不深刻,从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法做得不够,有时还局限于某一观点、某一论断,离
“学懂、弄通、做实”的要求还有一定差距。三是运用的实效性还不够。有时以改造客观世界代替改造主观世界,觉得学习理论不如实际经验直接管用,存在以干代学、重干轻学的现象,没有很好地把创新理论转化为世界观、方法论,转化为提高抓工作、抓建设的思维素养,看问题还不够辩证、全面、客观。这既是学风不实的体现,也是理论学习与实际工作相脱离的表现。
(二)在廉洁自律方面,政治素养还需进一步提升。一是自觉看齐追随还不够坚定。向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐,是党员干部必备的政治信念。但反思自己,有的时候还习惯于独善其身,简单地把行动上不出格等同于政治上合格,有时讲得多、较真少,对一些不良倾向和苗头抓早抓小的意识和力度都不够。把人生追求和本职岗位紧密结合起来,让灯光精神亮起来,钉子精神钻起来,把“扛红旗、争第一”的标准树起来,在科学理论的正确指导下,着力研究新形势下业务工作的特点规律,善于从全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,力争在党委组织建设、干部培养提高等方面有新突破,出新成果。二是严守政治纪律还不够坚决。能够做到始终头脑清醒、政治坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前能经受考验。
(三)在严以用权方面,作风建设还需进一步强化。纠正“四风”不止步方面。
作风建设永远在路上,没有休止符。201X
年,结合自身实际,继续查摆自己在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。但也发现一些问题。比如,在机关管理上,还存在着薄弱环节。在政治理论学习方面,还存在要求学什么、就学什么,要求学多少,就学多少的问题,没有多学一些、学深一些的积极性、主动性。
(四)在谋事创业方面,工作能力还需要进一步提高。一是创新不够。在具体的工作中,开展工作的方式方法过于保守,不太动脑筋去创新尝试,不够大胆,害怕失败。二是考核指标单一。多以听汇报、看资料、搞测评为主,侧重是否贯彻上级政策,开展理论学习等一些规定的指标,德能勤绩廉也只是笼统概括,没有量化的数据支撑。三是存在放松懈怠心态。随着年龄的增大,逐渐出现安于现状、按部就班的思想苗头,进一步挤出时间钻研业务知识的精神弱化了,干事创业精气神不足了。四是抓落实的力度不够。对有些工作,仅仅满足于安排了、部署了,对落实情况也是简单的过问一下,没有全要素、全过程的督查。
(五)在遵规守纪方面,廉政自律还需要进一步修炼。在党风廉政建设工作中,我始终坚持
“抓不好党风廉政建设就是不称职,党风廉政建设出了问题就是渎职”的原则,深化党风廉政建设责任制的落实。但还是存在一些不足之处。一是落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位。对分管工作强调抓好落实的多,对党风廉政建设强调少、要求少、过问少。
二是落实党风廉政建设主体责任还存在不够主动的问题。把落实主体责任等同于召开会议、签订责任书,直接
过问、具体研究和推动党风廉政建设工作少,具体指导和检查落实不够。三是廉政教育形式单一。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,采取集中学习的形式较多,缺乏其他丰富多彩的教育方式,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象,形成一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些党员对党风廉政教育的不重视。
(六)在履行管党治党责任方面。我能够认真落实“两个主体责任”,积极把从严治党、严明纪律的新要求转化为抓党建、强堡垒的具体实践,但在农村党员特别是农村老龄党员的教育管理方面,还没有做到全覆盖,还存在工作盲点和不够到位的地方。比如,有些农村党员放松了自我教育和自我管理,宗旨意识不断淡化,把自己混同于一般群众;有些农村老党员由于年龄和身体原因,无法正常参加支部组织生活,加之一些农村贫困老党员生活来源无着落,参加组织活动的积极性不高;特别是近年来党员队伍的流动性不断增大,每年都有大量党员外出从商或者离乡打工,有的外出期间无法参加组织生活,无法参加党性实践活动,有的甚至几年都见不到面,流离在党组织的视线之外,对其教育、管理出现了真空。这些问题的存在,在一定程度上都影响了党员的整体形象。今年以来,我在加强党员教育管理尤其是流动党员、无职党员的教育管理上也想了一些办法,特别在全市率先成立了流管党员管理中心,但目前还处于探索阶段,还未能从根本上解决农村党员的教育管理问题。作为
**部长,我觉得当前党员教育管理中还存在以上这些问题是不应该的,也深感自己在履行从严治党管党责任方面还有一些不够到位的地方。
二、问题原因
对于以上存在的突出问题,我在深入学习党章党规、廉政准则、总书记系列重要讲话的基础上,对照党章要求,对照“四铁”干部标准,深入反思存在问题的根源,产生问题的原因主要有以下几个方面:
(一)放松了政治理论学习,没有坚定的理想信念。没有把政治理论学习作为首要政治任务来完成,在主观认识上不重视,在工作摆布上没有放在首位或突出位置,从源头始点上忽视了政治理论学习,抱有一种应付心态,没有把理论学习作为党的优良传统继承下来,看不到中国共产党依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来,从而导致没有很好地坚持马克思主义信仰,没有很好地坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,在大是大非面前左右摇摆。
(二)淡化了服务宗旨观念,不愿为民服务解难题。忘记了党的初心就是为中国人民谋幸福,缺乏自觉当好群众利益的忠实代表的责任感,干工作、办事情忽视了人民群众的根本利益,认为管好自己,干好工作,不让群众有意见就可以了。在下基层调研时,只坐着轿车转
—转,隔着玻璃看一看,看完回来吃顿饭,走马观花、隔靴搔痒般的问一问,没有真正扑下身子,走进群众身边,走进群众农田,走进群众心间,与群众平视对话,近距离聆听群众呼声,没有真正把群众最盼、最急、最怨、最难的问题铭记于心。喜欢“形象工程”、“政绩工程”,懒于为民谋利尽责,愿意当黑“保护伞”。习惯于干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,遇问题缺少办法,缺乏主动钻研精神,躺在功劳簿上过日子,占着位子“当摆设”。
(三)缺乏了斗争奋斗精神,不想干事创业敢担当。在民主生活会上、组织生活会上、党小组会上,不愿拿起党内批评与自我批评的有效斗争武器,去纠正自己的错误,指出同志的不足,习惯于当老好人、讲一团和气,对问题当面不说、背后说,平时不说、关键时候乱说;对同志不关心、不爱护、不帮助,内心阴暗,看不得他人进步,喜欢窃喜他人的犯错,希望自己能从他人的错误中得到一些进步的机会,牺牲他人,保全自己。这种老好人思想,自利自私的想法,是人生观、价值观的扭曲,丧失了党性原则。面对急难险重的任务,棘手的问题,难办的事情,只讲客观理由,不找主观原因,大发怨言,百折不挠的探索精神和不畏艰险的创业精神不增反减。
(四)降低了清正廉洁标准,纪律规矩意识淡薄。平时不认真学习深入理解总书记关于纪律规矩的重要论述和系列重要讲话精神,不学习不遵守《中国共产党纪律处分条例》《廉洁准则》和党的优良传统规矩,对“五个必须”“五个绝不允许”“七个有之”存有侥幸心理,不讲原则,不守纪律,不按规矩办事,随意性强。角色定位不准,没有摆正自己的位置,对领导和同事缺乏应有的尊重,该自己作为的不作为,不该自己作为的乱作为。从而导致了自由散慢,只要组织照顾,不要组织纪律,受不得半点委屈,甚至凭个人好恶行事,有利的就执行,没利的能推就推,执行上级政策打折扣、搞选择,跟组织讨价还价。
三、整改措施和今后努力方向
金无足赤,人无完人,这是一个不争的事实,但人确实是可以改得更好的。剔除短处,吸人长处,不断完善自我,每个人都可以做得更好。我今后应当:
(一)加强学习,提高素质。全面深入的学习《党章》,积极投身到创先争优活动中去,进一步改造自己的人生观、世界观、价值观,树立远大目标,坚定理想信念,努力学习现代科学文化,提高自身素质,紧密联系群众,积极调整心态,制订可行计划,努力工作,不断增强服务意识、提高工作能力。在下一步工作中,要深入学习《党章》,改善自身理论知识不足的情况,提高思想文化素质。
(二)严格要求自己,严厉约束自己,时刻警示自己。
在充分认识到自己缺点的基础上,努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题。工作中、生活中有不如意之处,多从自己身上找原因。克服松懈心理,树立生活、工作目标,化劣势、失败为前进的动力,保持旺盛的战斗力,永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。
(三)立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。加强科学文化知识的学习,加强对履行当前岗位职责所必需的专业知识和技能的学习。既学习与自己的业务有关的专业知识,也要广泛涉猎多方面的知识,多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验,做到“专”与“博”相结合,求知与修身共进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高。
(四)积极开展批评与自我批评。正确处理好工作与生活的关系、个人与同志的关系,一方面,注重向老班长学习,学习他们好的工作经验和工作方法,不断丰富自己的工作技能。另一方面加强与战友之间的交流谈心,注重从平时查找缺点,于细微处发现问题,在谈笑间解决问题,努力营造团结进取的良好氛围。
(五)转变工作作风,强化党员意识,做到甘于吃苦,乐于奉献。
牢记党员身份,不把自己混同与普通群众,不能满足于过得去,而应高标准,严要求,处处起到模范带头作用。每个人都是集体的一个细胞,单位全面建设的进步离不开全体人员的共同努力。因此,我要时刻树立大局意识和以站为家的观念,在落实各项工作中脚踏实地,严格要求,按照政治上坚定、作风上过硬、业务上精通、工作上勤奋、纪律上严明的标准严格要求自己,在工作、生活中充分发挥先锋模范作用,切实履行好党员的义务,做一名合格的共产党员。
一、个人存在问题
结合思想和工作实际,重点从以下几个方面查摆问题。
(一)在理论学习中缺乏热情,动力不足、应付了事。
在日常政治理论学习过程中,我存在学习缺乏热情,动力不足,积极性不强,对学习学习的重要性缺乏足够的思想认识,靠抄写笔记应付了事。没有理论联系实际,靠老经验处理新事物,缺少运用理论思维推动改革发展的眼光,仅仅凭借现有和已有知识积累解决矛盾问题,缺少加强政治理论学习的迫切感和紧迫性。
在学习贯彻上级主题教育精神要求和传达部署工作安排时,习惯于照本宣科和强调要求,存在会上原原本本的“转述”“诵读”的现象,会后对部署落实情况和执行效果监督不严。
(二)面对工作中干事创业的困难时,在担当责任方面存在推诿,回避矛盾和问题。
在工作中暂时遇到解决不了的问题时,不求甚解,不寻求独立思考和琢磨,经常寻找捷径,看有没有直接能够解决问题的“灵丹妙药”和“经验模板”,在做实、做深、做细工作上存在差距。经常爱寻求上级直接给解决方案,满足于能过得去就行,有时由于一岗多责的情况发生,爱用推掉的办法缓解工作的负担。
对工作责任心弱化,工作进取力不足。对本职专业工作缺乏深入研究,没有读懂和悟透本职专业理论工作内涵。在协调部门人员合力处理工作问题、挖掘潜力指标的力度及能力不足。
工作中存在思想固封、原地踏步,对即将开展的工作缺乏创新思路和创新方法,没有创新发展理念,按照习惯摄像和往常经验推进工作,创新意识不明显,工作不踏实。不注重业务知识和技能的再学习、再培养,缺乏全面统一的规划,遇到棘手问题出现时再抓耳挠腮,跟蒸锅上的蚂蚁一样。对繁琐、复杂的工作问题,逃避、不愿意面对困难,缺乏不懈奋斗的精神;
(三)由于平时忙于日常事务,导致学习时间不够,在加强理想信念教育方面,缺乏足够的重视,面对各种风浪和诱惑的抵御意识不强,学习的重要性认识还不足,思想上和方法上存在着主观性、片面性。
二、改进措施
1.我要正视学习动力不足问题,一是要明确有良好的精神状态,要有“挤”和“钻”的动力,学习不能只喊在口上,而要落实在行动上,要下一番苦功夫,唯有如此,才能学有所获;二是要有一个积极进取的精神状态,要克服心浮气躁,潜下心来钻研理论;三是要始终有一种知识恐慌症、能力危机感,努力学习有关新知识,了解新规则,掌握新方法,不断提升工作能力。
2.针对管理上的薄弱环节,一是落实措施,把握重点工作;二是明确责任,加强协调配合;三是强化过程管理,加大沟通指导;四是提升整体专业管理水平和各项指标水平,并积极进行改进提高,提出解决措施和方案并落实到位,逐步解决薄弱环节,共同提高工作对标水平。
3.加强对理想和信念的重视程度。一是认真学习单位制度、讲话精神,提高辨识各种现象的能力,严格要求自己,做政治上的明白人;二是深入理解纪委通报的典型案例,接受教育,并反思自己身边的现象,不断警醒自己;三是强化自己的程序意识,工作生活中要按程序、按规矩办事,筑牢防线。
4.要与同事多沟通,听取他们的意见。要善于和自己有不同意见的同志多谈心,多了解,要严于律已、宽以待人,达到增进友谊,促进工作的目的;要不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。
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