弘扬安全文化推进安全发展演讲稿(共8篇)
我们热爱生活,在岗位上挥洒汗水,憧憬着明天;我们珍惜生命,盼望着每天都能够笑语长在,幸福美满;我们喜欢劳累后的休憩;我们喜欢朋友间的小酌,我们更喜欢一家人带着平和的笑容吃一顿团聚的晚餐。平静的生活离不开最朴实的语言,那是助我们远离危险的警钟,那是父母妻儿挂在嘴边的叮咛----牢记安全,珍爱生命。
现在随着企业对安全工作的越来越重视,安全为天的安全生产理念也越来越深入人心,事故也在逐年减少。但是,企业的管理者在抓安全时,往往抓大事,而忽视了一些微小的极易酿成轻微事故的小事细节,所以一些碰手碰脚的小伤,就经常可见。那么人们为什么这样呢?究其原因是,人们忘记了俗语说的,积沙成丘,积少成多的道理。因为小事再小也经不起多,小违章多了,就会发生质变,“海恩法则”指出:每一起事故背后,必然有29次轻微事故和300次未遂先兆以及1000起事故隐患。这说明了事故的发生不是偶然的,而是因为量的积累产生了质的飞跃。所以,小违章积累到一定的量,就会质变成大事故。
事故一般都是由违章造成的,安全无小事,所有的安全制度、法规都是由一个个血淋淋的事实来写成的。那一个个触目惊心血泪交织的悲剧,不能不叫人扼腕痛惜,心有余悸。人的生命只有一次且极其脆弱,需要我们用心去呵护,一人安全,全家幸福,生命至上安全为天,在安全的问题上容不得半点的麻痹和侥幸,那些事故一次又一次的震撼着我们的心灵,每当在工作中,在做一件事时都要用心去想一想,为什么会发生本不该发生的事故?怎样做才能避免事故的发生?无论是人身安全还是思想安全,或是行为安全,它们都有一个共同的特点,偶发事故轻者可以伤及体格,重者能够危及生命,它们所造成的后果是残酷的,可是思想道德的残缺,行为方式的越轨比体格不全更为可怕。必须防范在先警惕在前,树立高度的安全意识,人人讲安全,筑起思想行为和生命的安全长城,从而提高自己的安全责任心,警惕心,必须重视并牢记安全规章制度,避免安全事故的发生。
历数以往发生的大大小小的事故,无一不与粗心,疏忽有关。工作中的细心和精心,工作时一丝不苟地执行工艺纪律,严格按操作规程办事,遵守一切规章制度,从我做起,从现在做起,从日常生产工作中的每件小事做起,杜绝违章作业,是生产工作得以正常进行,减少和杜绝一切安全事故的前提。安全这根铉无论如何不能放松,安全这本经,需要常念常新。在我们生活中因为忽视安全而造成不必要的损失,媒体几乎每天都报道这样那样的事故新闻,观后使人震惊,总觉得遇难者稍加注意,也不至于会出事呀,这些人是否具备家庭责任感?是否对自己和家人负责?殊不知,每当事故发生,受到伤害最大的是你和你的家人!无情的事实给我们上了一堂生动的课。一件件安全事故,给本来欢乐、祥和的时光增添了沉重悲哀的气氛,给当事人的家庭造成无可估量的损失,究其事故的原因,都是因为头脑中放松了安全这根弦,认为平时的小小疏忽,不会造成人命关天的后果,所以工作中出现违规操作。只要我们严格按操作规程工作,稍微谨慎一点,这类事故是完全可以避免的。
我们要防范以少积多的不安全事情的发生,尤其是生产企业更为重要,更应抓大不放小。因此,我们在安全管理上要慎之又慎,决不能因小而不抓、因小而不为,不要因微小的疏忽、不在乎,让隐患微滴积水成河——酿成大事故。我们一定要牢记每个小的背后都隐藏着大隐患,大隐患必然酿成大事故这个道理。牢记安全无小事,责任大如天,要真正从思想高度重视安全生产的方方面面,抓好生产过程中的每一个环节、每一个细节。强化企业的安全制度落实,加大职工的安全知识技能的教育培训力度,细化现场和生产设施安全检查,严格生产过程的安全监督管理。使企业员工人人会安全、做安全、管安全。建立起一个立体的安全管理体系和长效机制,真正把安全管理落实到生产的全员、全方位、全过程,让安全在生产的全过程无处不在,只有这样,才能确保我们的企业生产安全运行。
安全生产直接关系到每一位职工的切身利益和生命,安全生产关系到整个企业的形象、效益和生存发展。安全是通往成功彼岸的独木桥,只有在确保安全的前提下,你才能顺利抵达彼岸去感受成功的喜悦;只有在安全这片沃土的培育下,幸福之花才能随时绽放在你生命的旅途中。
朱自清曾说:“燕子去了,有再来的时候;杨柳枯了,有再青的时候;桃花谢了,有再开的时候。”而生命,却无法失而复得。打开你手中的安全之伞,一起珍爱生命,阳光的生活,以自律、责任,去点亮着那盏安全的明灯,照亮生命一路前行!
安全时时刻刻都围绕在我们的生活中、工作中、学习中,对于一个人安全意味着健康,对于家庭安全意味着幸福,对于一个企业安全意味着发展,对于一个国家安全意味着和谐发展,繁荣昌盛。构筑牢固的安全生产防线,提高安全意识。创千日安全生产不易,造长久万家灯火更难!安全构筑了我们美好的家园,安全是我们连接亲朋好友的桥梁和纽带。你纵有家财万贯,你纵有娇妻爱子,你纵有豪宅靓车,如果没有了生命,那一切不都化为乌有。安全是所有个人、家庭、企业、国家的重中之重,没有安全,何来发展,何来健康,何来幸福,没有安全,所有想象再好的事物全部都将是一场空想。要在有安全的保障之下,才能去发展去创造。
身为企业的一员,要清醒地认识到安全对企业,对我们自己意味着什么?安全是企业发展的前提,是企业发展的基础和保障,只有重视安全才能保障我们自己的人身权利不受伤害,自己和企业的财产不受损失。对我们每个职工而言,安全就是幸福,对企业而言,安全就是效益。因此,重视安全,幸福就掌握在了你我手中,“重视安全,从我做起”。
为了我们自己的生命安全,为了他人的家庭幸福,为了我们彼此美好的明天,我们应用心去体会安全的意义。“爱企业,爱工作,爱生活”,这是我们每一个职工的心声!企业的兴旺发达,离不开每位职工的谨小慎微。“保证安全运行,防患于未燃”是为了我们的明天更美好!为了这共同的目标,我们都应行动起来,安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!正所谓:与人玫瑰,手有余香。平日里我们付出种种艰辛,用我们的耐心、细心和诚心,换取生产的安全运行。
会议由总公司安全监察部副部长崔健主持。副总经理马光泽对总公司2014年安全工作进行了总结,并就下步安全工作的开展进行了安排部署。工会副主席石云龙宣读了《2014年金、银、铜牌驾驶员予以表彰奖励的决定》,赵德奇等6名安全行车80万公里以上的驾驶员获得金牌驾驶员称号;张纯茹等15名安全行车70万公里以上至80万公里以下的驾驶员获得银牌驾驶员称号;惠广胜等24名安全行车60万公里以上至70万公里以下的驾驶员获得铜牌驾驶员称号,并分别给予了5000元、3000元、2000元的奖励。
城管局副调研员张志栋发表讲话,对总公司2014年度安全管理工作给予了充分肯定,并对获得金、银、铜牌荣誉称号的驾驶员表示了敬意和慰问。他要求,获得表彰的驾驶员要再接再厉,不断增加奖牌的含金量,在企业的发展建设中发挥好模范带头作用。全体员工要以求真务实的工作作风,扎实严谨的工作态度,全面做好安全生产工作,为促进安全形势持续稳定做出应有的贡献。
福建华电邵武发电有限公司 杨桂武
[内容摘要]福建华电邵武发电有限公司以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚守近50年“以人为本、安全发展”的安全理念,坚定打造老厂典范的信心和决心,坚持价值思维引领、正面思维管理,在艰难中前行,在逆境中奋发,坚定实施“六强化六提升”,踏实弘扬老厂安全文化、构建安全发展典范。[关键词] 安全、文化、强化、提升、老厂典范
2013年,是福建华电发电有限公司宣传贯彻落实党的十八大精神开局之年,是华电集团公司“1118”发展目标收官之年,是福建华电发电有限公司全面推进“新一轮创业 创一流业绩”的关键之年,作为下属单位,福建华电邵武发电有限公司(以下简称“邵武公司”)认真贯彻落实集团公司、福建公司安全生产部署和要求,以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚守近50年“以人为本、安全发展”的安全理念,坚定打造老厂典范的信心和决心,坚持价值思维引领、正面思维管理,在艰难中前行,在逆境中奋发,坚定实施“六强化六提升”,截止2012年年底,邵武公司人身安全情况良好,全面实现“四大安全”目标,实现了连续安全生产5671天,保障了安全生产长周期平稳态势。踏实地弘扬了老厂安全文化、构建了安全发展典范。
一、强化岗位安全责任,在层层落实安全生产责任过程中,提升责任意识。邵武公司常年坚持安全责任层层分解、层层落实的安全考核问责制度,每年1月即出台年度安全生产一号文,明确部署、细化、量化了安全工作的任务和指标,定期组织安全网例会、公司安全管委会会议等会议部署、协调、解决安全管理方面的临时、突发问题,形成有效的安全责任一级抓一级、层层抓落实的良好局面。在正面思维管理、价值思维引领的理念下,邵武公司把安全生产标准化达标创建、安全生产五星级企业创建等工作作为安全工作重点,落实督促各级人员认真履行安全生产责任,在安全学习、安全研讨、隐患排查、异常消除等具体工作中提升安全责任意识,在全公司范围内开展现场安全规范化整治,更新、修复生产安全设施,做好发电设备的保养、维护、定检、大小修等工作确保设备健康水平,不断消除了邵武公司机组性质转变过程中的不安全因素,确保了机组应急发电、设备应急防腐等工作的稳步推进。其次,邵武公司坚持实行年度安全百日奖、安全特殊贡献奖等安全激励机制,每年修订安全生产责任书和消防、保卫责任书,进一步指导、促进各生产部门细化各项安全责任到人到岗,保障了安全措施切实可行,营造了“千斤重担人人挑”的安全氛围,有效地提升了生产岗位人员的安全责任意识。
二、强化安全闭环管理,在检查督促中不断提升安全管理组织能力。多年来,邵武公司严格规范各项安全管理的例行工作,不论是隐患专项排查、春秋季安全大检查、节假日安全大检查、安全性评价大检查、安全标准化大检查、四防机制专项检查等等工作都坚持“三结合”(定期检查和动态抽查相结合、全面检查和重点督查相结合、查处问题和指导规范相结合),严格落实安全管理例行工作的布置、检查、反馈、督促、整改、评估、考核的闭环管理,在广泛开展的安全督查检查工作对存在问题及时下达整改意见,对违规行为及时考核督促整改,对三违行为坚决制止并履行安全重审手续。结合电监办、电网公司的安全保障工作部署,邵武公司认真开展安全生产标准化达标创建工作,结合多年坚持的安全生产考评检查机制,邵武公司主动开展安全生产“回头看”,认真总结,主动对标,严格按照上级工作部署,按照安全生产标准化创建工作的要求和步骤、方式和方法,逐一逐条地开展自主排查、评定、整改、纠偏,确保不符合项目在规定时间内达到合格标准,个别项目更力争达到二级安全生产级别水平。随着网络时代的进步,邵武公司积极开发网络无纸办公系统,加强安全管理人员使用“安全生产信息管理系统”,构建安全生产管理的网络直通平台,进一步提升安全生产闭环管理水平,在不断的检查督促中有效地提升了安全管理组织能力。
三、强化安全活动互动,在隐患缺陷排查过程中不断提升安全保障能力。每年安全生产专项工作多而交叉,邵武公司结合公司实际,制定详实的安全生产年度计划以安全生产一号文加以规范,强化各项安全活动独立开展、互动联合、共同促进、同步见效,通过在一线开展消防、特种设备、交通、发承包工程、高处作业、安全工器具、安全设施管理以及安全月、安全网、安康杯等活动,既互不干涉、又互为补充、相辅相成、共同促进。每项活动都明确组织成立公司级的安全活动领导小组,提出部署具体活动要求和部署,细化分解各相关部门的工作重点和任务,确定责任部门和责任人,明确完成时间;从防范人身伤害、防高空坠落、改善作业环境、提高职业健康水平、防台防汛、防暑降温等细节工作展开大排查大整治;通过开展“安全”、“和谐”、“健康”等主题安全活动,编制《邵武公司安全文化手册》并大力宣传,组织安全生产知识竞赛、交通安全沙龙、征集安全书画作品等文化活动,大力宣传安全理念,提升员工安全意识和安全素养。例如组织公司专兼职驾驶员进行“醉驾入罪”、“车轮下的启示”等专题交通安全教育课、组织员工参加国家安监总局和全总组织的“企业安全生产主体责任知识竞赛”、开展以“安全责任、重在落实”为主题的安全征文等文化活动,大力宣扬公司安全文化理念,促进员工融入公司安全文化,自觉运用价值思维落实安全主体责任,确保安全发展、可持续发展,在不断的隐患、缺陷的排查、消除过程中不断提升安全保障能力。
四、强化形势主动应对,积极提升发电机组定性变化的适应应急能力。在积极抗击2008年初福建北部冰冻雨雪灾害并成功确保了闽北八县一市的电力供应后,邵武公司的区域战略意义凸显出来,也赢得了福建省政府专门量身定做的“应急备用”机制,随时响应电网要求,“随叫随开、开得起、带得满、稳得住”。从此掀开了邵武公司的特定形势下的经营模式。面对新课题、新形势,邵武公司强化形势主动应对,积极提升发电机组定性变化的适应应急能力。针对长时间停运备用状态下带来的设备老化、锈蚀现象严重、热控、保护设备超期使用等问题,邵武公司不等不靠,在实践中摸索、制定、完善了适用于各种停备用工况的《机组应急备用保养防腐实施细则》,充分做好正常保养的各项工作以外,逐步对包括锅炉、汽机、发电机、变压器、凝汽器、除氧器、辅机、DCS热控系统、继电保护系统等系统设备在内的腐蚀、老化部件部位进行更新、改造,或制定相应的防范措施,加强定期检查和试运转,建立锅炉“三管”定期实行热风干燥加气相保养,汽机设备包括本体、加热器、除氧器、凝汽器等实施定期盘车、通干风、抽低真空等方式保养,以及电气、热工、继保设备设施定期通电、充电、试验等保养维护方式方法,通过认真做好设备的定期工作、落实“四防”措施,在工作过程中及时发现并处理设备缺陷、隐患并加以消除,既做好了机组设备的巡检、定检、点检、保养、维护和消缺,又确保了主汛期、迎峰度夏、节假日等特殊时期的应急备用和发电期间的安全稳定运行,确保了应急机组设备的健康可用水平,五、强化安全岗位培训,不断克服技术断层的过程中提升人员的安全素质。机组定性的转变、形势的变化、系统内人员调动,不可避免地带来了人员流失、技术断层、管理脱节等实际困难,个别部门班组安全生产基础被弱化,责任落实被淡化,安全技术能力被欠缺。针对困难,邵武公司不等不靠,坚持“以人为本、从我做起”,在各项安全生产工作中培养人才、提拔人才、使用人才,不断强化安全岗位培训,不断提升技术人员的把关水平、不断提升安监人员的安全素质。例如,以“无违章创建”为契机,培养班组安全员、班组长在违章行为的认定、检查、纠正、督促等方面的实践能力;以“季节性安全大检查”为抓手,培养生产技术人员、部门安培员的全厂隐患排查、违章制止、缺陷管理等能力;以“专项安全检查”活动带动工会、人资、保卫等方面人员介入到安全管理工作中来,培养跨专业、跨部门的安全管理监督人员;在设备检修、技改、定检、试验、监督等项目全过程中施行“帮、带、教”,确保技术不中断、不脱手、有人懂、能传承。多年来,邵武公司坚持每季度组织考评检查,在隐患排查治理过程中指导生产部门进一步提高隐患排查治理的工作成效,加强隐患排查与日常各项季节性、节日前和专项安全检查结合,不断推进,形成常态化、定期化,建立统计档案,下发整改任务,落实整改反馈,使得新加入人员能快速了解、熟悉、适应新岗位的安全管理需要,能短时间内接手安全管理工作并在互相的帮助、沟通、协调下,保证了岗位培训上安全、技术两不误、互促进的良好局面,有效避免了技术断层、人员断层的不良影响。
六、强化党政工团协作,群策群力不断提升企业“大安全”文化。邵武公司坚持近50年的安全理念,是邵武公司始终坚持党政工团齐抓共管,大力推行“大安全”文化所取得的累累硕果。多年来,邵武公司始终负重前行,逆势而为,用正面思维引领、价值思维管理,形成了独具特色的邵电文化,结合企业实际,邵武公司逐步形成了“和衷共济、创新超越”的邵电企业精神、“困难再多精神永不倒、压力再大精神永不倒”的团队精神和“在状态、忙起来、跟得上、育人才”的员工行为准则,进一步丰富完善了企业安全文化理念体系,公司始终强调安全生产是公司生产、经营、发展的基础,任何时候都不能有丝毫动摇,不能有丝毫松懈,来不得半点马虎。一是树立大安全观,筑牢安全生产的思想防线,提高安全管理水平,提升企业安全保障能力和风险防范能力,努力建设本质安全型企业;二是提高安全文明生产水平,推广安全生产标准化,长效开展安全性评价,规范现场安全管理;三是加强设备治理,高效优质地做好机组维修保养,提高设备健康水平和机组效能;四是加大技术监督和科技攻关力度,加强锅炉“四管”防磨防爆监督检查,积极探索掺烧无烟煤、掺烧生物质等技术攻关;五是认真开展安全隐患治理,加大隐患排查力度,及时消除各种安全隐患,确保实现“零非停”;六是切实抓好防洪度汛、迎峰度夏、交通安全和消防安全,规范重大危险源管理,坚决杜绝各类事故发生。
在各项安全工作过程中,我们积极推动企业安全文化建设,提炼并发布公司安全文化体系及主要理念,加强安全监督体系建设,形成全面、全员、全过程抓安全生产的态势和持续改善的长效机制;用文化引领员工思想政治工作,加强形势任务教育和正面宣传引导,教育员工积极投身电力改革,保持积极进取的精神和昂扬向上的工作态度,增强安全保障风险防控的主动性和自觉性。
XXXXX队安全文化建设推进方案
(讨论稿)
为充分发挥安全文化的凝聚、引领、融合、辐射作用,增强外围物业管理公司综合服务中心机关车队凝聚力,塑造星级车队品牌,提升外围物业的知名度和影响力,遵循公司安全文化理念和整体工作要求,结合车队实际,特制订本方案。
一、X队安全文化建设总体思路和基本原则
总体思路是:认真贯彻落实事业部安全环保工作有关精神,围绕事业部安全环保“十项工程”,严格按照“六要”(干部责任要落实、重大隐患要根除、关键环节要受控、要害岗位要专责、企业管理要规范、安全意识要提高)指导思想,全面贯彻执行“以人为本、科技引领、制度规范、文化育人、监督保障”安全管理模式,创新建设富有特色的安全文化,充分发挥安全文化的作用,促进安全文化与安全管理工作的融合,全面提升车队安全管理水平,并在实践中有所创新和发展,为建设外围和谐示范矿区提供强有力的保障。
坚持的基本原则是:
(一)坚持以人为本原则。建设有人性化的安全管理体系,关键是人,“以人为本”是安全文化建设的核心理念。从保障 员工身心健康和生命安全出发,积极开展安全文化建设活动,让文化进车队、进班组、进岗位、进家庭,增强文化的亲和力和凝聚力,增进职工的归属感。
(二)突出自身特色原则。在安全文化建设中要研究出新途径、新方法和新特色,提升安全管理创新力,不断丰富车队安全文化内涵,培育自身特色的安全文化,打造具有外围特色的车队服务品牌。
(三)注重实效原则。车队安全文化建设必须服务于公司安全管理总体要求,紧密结合安全管理实际,充分体现安全文化理念,服务于公司安全总体目标的实现,切实为公司安全管理做贡献。
(四)全员参与原则。安全文化是全员文化,每一名员工都是企业文化的倡导者、示范者、实践者、创造者。要在安全文化建设领域的深度和广度上下功夫,要把安全文化深入到每个班组、每个岗位和每个人,充分调动广大员工参与的积极性,实现全员参与,使车队安全文化建设充满生机与活力。
(五)循序渐进原则。车队安全文化建设是一项长期、复杂的安全文化活动,应随着公司的发展而不断丰富、发展、完善。既要有近期工作目标,又要有长远愿景规划,立足当前,夯实基础,从点滴做起,稳步实施推进。
二、X队安全文化建设工作目标和主要工作
工作目标:全面推进X队安全文化建设,建立安全生产长 效机制,构建完善的安全管理体系,不断提升员工安全素养,努力打造平安型车队,确保“十二五”期间,在油田公司和矿区服务系统创一流、站排头,名列前茅。其中,争创油田公司星级车队六连冠;创建油田公司安全文化建设示范基地;培养3名油田公司星级驾驶员和10名事业部星级驾驶员。
围绕公司企业文化建设工作目标,主要开展以下几项工作:
(一)推进安全文化建设,增强安全意识。
一是要构建车队安全文化体系。要围绕公司安全文化理念,结合机关车队实际,认真学习和借鉴先进单位在安全文化建设中优秀成果,收集、整理和提炼出包括员工守则、安全文化宣传用语、警语警句、员工安全行为规范、安全常识、典型事故案例在内的安全文化理念,并编制成《安全文化手册》。逐步培育具有亲情特色的车队安全文化,塑造安全文化品牌,形成具有外围物业地域特色和人文环境的安全文化氛围,不断丰富安全文化体系。全力构建“四进五融”安全文化建设模式(即四进:安全文化进车队、进班组、进岗位、进家庭;五融:安全文化融于心、融于眼、融于口、融于手、融于行)。二是要加强宣传引导。通过学习、培训、座谈等形式,加强车队安全文化理念宣贯,使之成为员工的自觉行动。要积极营造现场以及流动的视觉文化,在车队院内办公楼及车库的显著位置,悬挂制度板和安全警言,在窗口岗位设立安全文化宣传栏,在 要害部位和关键岗位设立安全文化标语牌、警示牌,使员工在日常工作中接受潜移默化的教育,感受到无处不在的安全文化,积极营造“人人讲安全,事事为安全、时时想安全、处处保安全”的安全文化氛围。逐年打造安全文化示范区,建立 “亲情提示、事实说话、知识窗口”多功能的安全文化长廊,提升安全文化品位。要通过班前会、安全竞赛等形式,将安全教育常态化,突出安全教育的实效性、操作性、及时性,重点做好《班前会提示卡》、《工作前安全分析手册》等的推广实施,让更多的安全文化理念融入到员工的工作和生活之中,增强其践行理念的自觉性和主动性。三是要强化典型示范引领作用。典型是企业文化人格化的集中体现,是宝贵的无形资产。要不断加大典型培养选树工作,着力培养选树一批特色鲜明的星级驾驶员和品牌班组,充分发挥典型的示范引领作用,努力在员工中营造积极向上的良好氛围,带动车队整体服务水平的提升。同时,加大对内对外的宣传力度,让典型走出企业,走向社会,充分展示外围物业的新形象。
(二)强化规范管理,促进车队管理上水平。
一是要完善安全管理体系。坚持把安全环保作为硬任务、硬指标,层层落实责任,采取有效措施,充分调动全体员工参与管理的积极性,激发岗位员工做好本职工作的热情。要层层签订安全责任状,明确直线责任,进一步强化分管领导、职能部门的安全责任,突出“谁主管、谁负责”的逐级安全负责制,做到人人有专责、事事有人管、过程受控制、工作高标准,形成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的“全员、全方位、全过程、全要素、全覆盖”的安全工作格局,把安全管理责任真正落实到位。二是要建立完善规章制度。确保车队高效有序,建立一套科学、规范的制度是关键。要严格执行集中停放和“三交一封”制度,全面实施并完善GPS监控系统等已有的成熟经验做法,在此基础上,对各项规章制度和工作流程进行梳理,按照星级车队管理标准,结合工作实际和安全管理经验,健全完善安全管理制度、车辆管理制度、责任追究制度以及其它日常管理制度,用制度管人,用制度管事,实现机关车队各项工作有章可循、高效运转。进一步突出HSE管理体系在星级车队建设中的重要位置,继续完善“一书一表”工作内容,使全年工作有记录、有过程、有措施、有评价。不断规范业务流程和行为规范,总结出具有外围特色的安全工作经验和方法,为提高服务水平奠定基础。三是要强化考核监督。要建立有效监督约束机制,构建层级监督考核管理体系,确保 “三交一封”、“集中停放”、“节假日行车审批”、“长途行车审批”、雪天封车等各项日常基本制度的有效执行。实施亲情工程,每月按时公示人员及车辆等方面情况。修订完善了车队奖惩管理办法,对违反制度的人员做出相应处罚,同时奖励那些工作上进取、有突出贡献的员工,以约束和激励员工的思想、行为,彻底消除违章和事故隐患的环境。
(三)不断创新服务,促进服务提档升级。
一是要不断改善服务环境。在2010年车队改造的基础上,结合安全文化内容,不断对车队硬件设施进行改造,完善基础设施,提高服务水平。进一步完善维修功能,发挥自己动手特色,深入开展修旧利废活动,鼓励驾驶员自己动手洗车、修车,有效节约成本。加大安全科技投入,通过如安装闭路电视监控系统、卫星定位仪、行车记录仪等,把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。加强安全隐患治理,营造安全的行车环境。打造内部培训基地,提高全员素质。每位驾驶员要精心维护和保养车辆,随时注意车容车貌,提供整洁、舒适的乘车环境。针对习惯性违章,策划制作包括行车、服务等内容的温馨提示卡,便于随时提示驾驶员。二是要不断创新亲情服务。服务是机关车队的本质和内在要求,这就决定了机关车队要以服务为中心,以服务为根本。要以亲情服务为主线,努力践行“亲情永远,服务无限”的服务理念,用真情、真意、真心,在创新服务、追求感动上下功夫,服务好公司机关。在日常工作中,要做到文明行车、遵章驾驶,为公司机关日常运行提供安全、准时、便捷的用车服务提供安全服务。按照公司要求在公司办公区内实行标准化停车,展示车队良好形象。强化服务礼仪,实行微笑服务,统一使用文明用语,把美好心情传递给乘车人员。在雨季,准备亲情伞,真正提升服务品质,实现服务的提档升级。三是要提高全员素质。要通过采取集中 培训、专家讲座、知识竞赛、个人自学等灵活多样的方式,开展交通法规、驾驶技术、维修服务等知识学习活动,不断提高员工的技术能力和业务素养。以内部培训基地为载体,广泛开展技术练兵、技术大赛等活动,发挥传、帮、带作用,推行“师带徒”活动,培养星级驾驶员,带动全体员工服务技能整体提升。要建立激励约束机制,将培训考核、岗位练兵结果与员工晋级等结合起来,提高员工提升技能的自觉性和积极性。力争年年在事业部技术大赛有所突破。同时,要加强服务礼仪的培训,推广服务礼仪标准,引导员工做到“服务标准化、形象礼仪化、内务规格化”。
(四)建设亲情团队,实现企业与员工的融合。亲情可以传递,只有时时生活在亲情氛围之中,才能真切感受到亲情的力量,并自觉自动在服务中融入亲情。一是要关爱员工凝聚团队力量。要从关爱员工的角度,营造亲情的家园安全文化氛围,引导员工树立阳光心态。倡导“亲如一家人”的思想,形成独具特色的车队文化,使员工感到在车队工作是幸福的。在车队和职工家人当中开展“双向勉励、双向督促”,开展领导送安全提示、家人送祝福、职工送心愿的“以亲情促安全”活动,探索出“职工与家人共担安全责任”的延伸管理模式,建立人情味十足的安全文化体系。努力创造宽松、愉悦、积极的工作氛围,用真诚面对同事,通过开展谈心、“生日祝福”等活动,培养员工知足感恩、乐观向上、团结互助、相互信任的心态。在此基础上,通过广泛开展各种创新、创效活动,大力营造良好氛围,为员工成长提供施展才华的平台和上升通道。二是要加强车队班组建设。事故一般都发生在班组,班组平安,则车队平安,班组不安,则车队难安。2011年车队要组织开展“零事故班组”创建活动,制定出创建活动方案和考核标准。基层班组要以 “零事故”为目标,实施安全管理,推动“零事故班组”创建活动的落实,增强员工的安全意识和集体荣誉感,提高班组凝聚力。对要害岗位班组长尝试实行“安全风险抵押金”制度,强化班组长的安全工作。严考核,硬兑现,完成指标,加倍奖励,完不成指标扣掉抵押金或进行相应处罚。班组要定期开展安全经验分享和安全形势分析活动,借鉴违章和事故的教训和经验,提高员工的安全意识。三是要加强职工心理调节。外围物业点多、面广、战线长,车队压力较大,为此要加强心理疏导,让驾驶员每天都带着愉悦的心情驾车,确保行车安全。积极组织实施“培育阳光心态、塑造阳光员工、打造阳光团队”的“阳光”工程,通过开展心理健康知识讲座、开展丰富多彩的文体活动、实施员工帮助计划、搭建上下沟通交流平台等多种方式,引导员工以理性平和、从容淡定的心态关注社会,以勇担责任、知足感恩的心态回馈企业,以锐意进取、无私奉献的心态积极工作。2011年要建立心理调节室,通过谈心茶座、心理咨询、减压沙袋、心情笔记等形式,把心理疏导贯穿、渗透、体现于思想政治工作中,及时帮助大家解决思想情绪和心理健康方面的问题。
三、推进车队安全文化建设领导小组 组 长: 副组长: 组 员:
车队安全文化建设领导小组下设推进办公室,负责日常管理,办公室设在机关小车队。
四、几点要求
一是要高度重视。进行广泛宣传,让车队每名员工都认识到构建安全文化的重要意义。各级人员要把加强车队安全文化列入中心工作日程,带头参与文化建设,切实把安全文化融入到生产服务和企业管理中,自觉做企业文化的倡导者、实践者、示范者。
二是要注重投入。要有计划地投入,按程序运作,加大安全文化建设的硬件建设,为企业文化建设提供必要的物质支持。同时要建立有效的工作机制,严格落实工作制度,健全考评体系,保证安全文化建设正常有效运行。
文化影响观念,观念决定行动。良好的安全文化是安全生产、生活的基础。集团公司近年来高度重视基层安全文化建设,把其作为提升全员安全素质、筑牢安全工作“双基”的重要载体来抓,强化领导,明确目标,创新载体,真抓实干,有力地推动了各项安全工作的开展,促进集团公司安全生产形势的持续稳定,取得了良好的社会效益和经济效益,集团公司近几年来推进基层安全文化建设,筑牢安全生产“双基”的主要做法是:
一、提高认识,加强对安全文化建设的组织领导
集团公司主要以煤矿开采为基础产业,汽车配件业为主导产业,使的我集团公司的安全生产面临诸多压力。尽管近几年来,在集团公司董事会的领导和各部门、单位的共同努力下,各项工作取得了很大成效,安全生产形势基本稳定,但平时工作中也还存在许多不容忽视的问题,如部分企业的主要负责人安全意识不够,导致企业安全管理落后,安全投入不足的问题;企业职工安全技能缺乏,“三违”现象严重,导致事故时有发生的问题;一些部门和单位的领导安全重视程度不高,导致安全监管乏力,失控漏管的问题,等等。这些问题与安全生产氛围不浓,安全文化建设不够深入有密切的关系。为此,集团公司领导高度重视安全文化建设,把它列入了工作的重要议事日程,加强了对该项工作的领导和组织。一是成立组织。集团公司成立了专门的安全文化建设领导小组,主要负责同志任组长,分管安全宣传教 育的负责同志任副组长,安排专门科室和人员负责。每年年初都制定下发专门的工作方案,进行全面的安排和部署。二是强化责任。通过颁发或签订安全生产目标管理责任状的形式,把安全文化建设工作列入了对各部门、各单位全年安全生产目标和企业安全标准化考核的内容,年初作为一项重要工作进行安排部署,切实将安全文化建设纳入了重要议事日程,极大地推动了安全文化建设工作的开展。三是及时调度。实行了安委会定期例会制度,对安全文化建设情况进行及时调度,分析、解决重大问题,总结、通报有关情况。四是严格考核。制定详细的考核细则,进行严格的考核奖惩。通过以上措施,有效调动了各部门、各单位的工作积极性,为安全文化建设活动的顺利实施打下了良好的基础。
二、立足建立安全文化长效机制,强化安全文化体系建设
结合集团公司安全生产工作实际和本土文化特点,以“文化兴安、构建和谐”为指导,我们在广泛调研的基础上,经过认真总结提炼,我们确定了建立观念文化、制度文化、物质文化三位一体的安全文化目标体系,并进行了扎实推进。
(一)以提高人的安全素质为目标,建设先进的观念文化。在各级领导干部中,我们积极倡树“以人为本、安全发展”,“预防为主、综合治理”,“安全责任重于泰山”,“安全也是政绩”等发展观、责任观和政绩观;在企业主要负责人与安全管理人员中,积极倡树“安全也是生产力”,“以人为本抓安全”,“一切事故都是可以控制和避免的”,“安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”,“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”,“安全就是效益”,“没有安全就没有一切”,“尊重生命、尊重健康”等哲学观、效益观和情感观;在企业职工中,积极倡树“安全生产、人人有责”,“不安全、不生产”,“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”,“我的安全我负责、他人安全我尽责”,“守规程、反违章”,“安全是幸福的保障”,“一人安全、全家幸福” 等责任观、纪律观和幸福观;在广大群众中,积极倡树“安全至上、生命为天”,“学习安全、参与安全”,“遵章守纪、出入安全”,“ 关爱生命、关注安全”,“安全你我他,幸福千万家”等安全观和价值观。这些理念的培育与传播,为安全生产工作的深入开展奠定了牢固的思想基础。
(二)以建立安全长效机制为目标,建设完善的制度文化。为促使安全生产工作走向制度化、规范化和科学化管理的轨道,近年来,我公司先后出台了多个加强安全生产管理的文件,建立了监督管理举报、工作责任、机关负责人安全管理奖惩、“一票否决”等多项制度。扎实开展了“双基”工作建设、深化企业安全标准化达标,推动各级各部门、企业建立健全了各项安全管理制度和操作规程,探索出一些促进制度落实的奖惩措施,形成了监督、考核、奖惩的约束激励机制,为“依法治安”建立了坚强的制度文化保障。
(三)以提升本质安全保障为目标,建设成熟的物质文化。本质安全水平的提高是安全生产的可靠保障。近几年,围绕有效提高安全生产保障能力,我们采取综合措施,进行了大量的探索和实践。一是狠抓源头管理,严格市场准入,杜绝不具备安全生产条件的设备和产 品进入企业;二是加大安全监督检查力度,查处违法行为,纠正事故隐患;三是落实各项经济政策,鼓励企业加大安全投入,开展安全技术创新;四是积极推进安全信息化建设,整合各方资源,提高集团公司安全生产监管和应急救援能力。今年一季度,集团公司在煤矿企业和非煤企业中查出并整改事故隐患400余条,投入安全设施、设备和技术改造的专项资金300多万元。这些措施的实施,极大地改进了企业的安全条件,有效提升了集团公司的本质安全水平和保障能力。
三、创新载体,扎实推动基层安全文化建设深入开展
在基层安全文化建设过程中,我们积极争取各方支持,充分调动各方积极性,建立基层文化建设阵地,创新各项载体,扎实推动基层安全文化的深入开展。
(一)强化舆论宣传。按照安全宣传教育社会化、广覆盖的目标,集团公司突出安全宣传教育的公益性,齐心协力抓宣传、立足本职抓教育,形成了安全文化宣传的良性互动机制。一是实施集团公司普法战略。将安全生产和安全文化知识纳入了集团公司普法内容,专门制定了海力集团安全生产法制宣传教育规划,扩展了安全宣传教育社会面。二是实施集中宣传战略。利用重大节假日、“两会”、重要的大型活动等重要时期和敏感时期,积极开展各类集中安全宣传活动。特别是每年的“安全生产月”期间,集团公司都组织悬挂宣传安全生产内容的横幅,张贴标语和宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,参观事故展室、安全演讲比赛、安全知识竞赛、技术比武等活动。近几年来,我集团公司在金阳广场成功组织举办了多场大型安全 文艺专场演出,特种作业人员安全技能大赛,两起安全生产法律法规知识大奖赛和多起安全科普知识竞赛,等等。以这些活动为载体,把员工关心、关注的安全问题,通过曲艺、漫画、竞赛等形式呈现出来,贴近员工,寓教于乐,传播了先进的安全理念,营造了浓厚的安全文化建设舆论氛围。
(二)强化指导交流。安全文化建设既是一个老话题,也是一个新的课题,为使安全文化建设活动得以稳步推进,我集团公司以企业主要负责人和安全管理人员为重点开展了集中指导交流。一是深入调研。组织专门力量对集团公司安全文化建设情况进行了调研,对基层安全文化建设实践中取得的成功经验,以及存在的问题进行了认真梳理、分析和总结;二是积极试点。结合调研确定了基础较好的企业作为建设示范单位,聘请专家到企业进行现场指导和派出人员外出参观学习,进行建设试点。三是典型带动。今年三月份,集团公司组织基层安全文化建设培训交流会,集团公司六家企业的安全负责人参加了会议。会上,聘请专家对安全文化建设的意义、现状、内容以及方式方法进行了详细讲解,与会人员还参观了建设示范单位的建设现场,进行了经验交流。目前,我集团公司的基层安全文化建设活动已积累了一些经验,有了一定基础,这为下一步的全面推进和深化工作创造了条件。
(三)强化培训教育。一是将安全生产知识纳入了各级领导干部培训内容,增强了领导抓好安全文化工作的责任意识。二是将安全生产知识纳入了各企业安全分管领导及业务科室负责人培训内容,有效 提高了各有关部门参与安全文化建设的主动性和积极性。三是将安全生产知识纳入了企业全员培训内容,从企业的主要负责人到普通的安全管理人员、从关键和特殊岗位的作业人员到一般岗位的其他从业人员,分别按有关规定参加各类安全培训,建立起了应有的安全意识,掌握了基本的安全知识和技能。员工安全素质的普遍提高,增强了参与安全文化建设的意识和能力,为开展基层各类丰富多彩的安全文化活动奠定了基础。
(四)强化企业现代化管理。一是积极推动企业开展职业安全健康体系认证。每年都选择基础好的企业作为重点推进单位,安排专门的科室负责,督促和帮助其开展职业安全体系认证。截至目前,集团公司石桥煤矿、同创股份有限公司通过安监部门推动取得认证,有效地规范和提升企业的安全管理水平。二是开展企业安全文化达标活动。我集团公司从2006年开始就着手开展了企业安全标准化达标活动,在开展企业安全标准化活动的同时,我们把企业安全文化建设列为重要内容之一,一并开展了安全文化达标创建活动。制定了详细的达标标准,从企业安全理念的确立与培育,安全氛围的营造,安全文化活动的开展,安全制度建设与贯彻,职工安全教育与技能培训,安全管理、安全技术与装备的持续改进等多个方面进行了达标规范。引导和约束企业针对不同对象、不同场所广泛开展了以“共建安全、共享安康”为目标的文化创建与安全管理活动。例如,集团公司的安全文化室建设和定期事故救援仿真演练;石桥煤矿的安全图书室和安全文化板报长廊建设,等等。活动内容生动丰富,活动形式灵活多样,极大的调动了职工的安全积极性和创造力,丰富了基层安全文化活动建设实践。
一、 高度重视, 认识廉政文化进校园重大意义
通过认真学习教育局廉政文化进校园活动的实施方案和相关文件精神, 我们认识到:教育的改革和发展, 关系到国家综合国力的提高, 关系到国家的前途与命运。现在党和政府高度重视教育工作, 千方百计提高教师待遇, 教师工作已成为被人羡慕, 受人尊重的职业。我们没有理由不珍惜自己的工作, 不维护自己的形象。少年儿童是未来社会的建设者, 提前对他们进行廉洁教育, 对他们进行诚实守信教育十分必要, 也非常重要。他们正处于身心发育、人生观、价值观形成的重要时期, 很容易受腐朽思想的侵蚀, 而且这种不良意识一旦形成, 以后就难以纠正。现在社会上存在很多不良风气, 如果不对他们进行正确的引导和提醒, 很多孩子便会照搬某些成年人的不良行为, 从而埋下隐患。让他们从小接受廉政文化教育, 是对未成年人思想道德教育建设方面采取的一项新举措, 也是新形势下学校德育工作的一项新课题。中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制实施纲要》特别指出, 要把廉政教育作为青少年思想道德教育的重要内容, 这标志着“廉政文化进校园”已被正式纳入我国反腐倡廉教育的格局。
我们认为要通过廉政文化进校园活动这样一种有效的形式, 使每位教师都能廉洁从教、为人师表, 使青少年从小就懂得什么是真善美, 什么是假恶丑, 从而逐步学会做人的道理。
二、落实措施, 探索廉政文化进校园工作模式
1.优化“三大环境”, 搭建文化载体
(1) 优化校园环境, 努力探索校园文化建设与廉政文化建设的结合点。
在进行校园文化建设时加载精神境界、道德修养、敬业精神、理想信念等教育内容, 丰富廉政文化和校园文化的内涵, 营造崇尚廉洁、弘扬文明的良好氛围, 提高廉政文化和校园文化品位。
每一面墙壁就是一本书。学校按照“多读经典书, 学做文化人”的思路进行文化呈现, 学生随时随地都可以学习知识, 受到文化的熏陶。百善孝为先, 我国古代二十四孝 (如孝感动天、啮指痛心、百里负米、卖身葬父、鹿乳奉亲等) 经典故事, 图文并茂地展现在教学楼走廊上, 有关孝行的古典名句呈现在教学楼一梁柱上。而中国的世界之最、心理健康、励志名言以不同的风格出现在教室的梁柱上, 学生行走在不同的楼层会有不同的收获。运动场和绿化带有大小不同标语牌, 它们就是一块“小墙壁”, 师生走过路过都不会错过得到学习的机会。如对学生的“在家做个好儿女, 在校做个好学生, 在社会上做个好公民”“进步就是好学生, 提高就是一百分;不求完美无缺, 只求日日奋进”。对教师的“教育就是爱, 成功的教育就是巧妙的施爱”“家长满意是我们的心愿, 学生成功是我们的幸福, 终身学习是我们的追求”等。
(2) 优化班级环境, 彰显主题教育。
每一个班级都有一个文化主题。每个班级都有一个图书架, 上面摆放着同学们从家中带来的各种各样的书籍, 同学们随时都可以闻着书香, 遨游书海, 阅读经典书籍, 学做文化之人。每一个班的文化特色更使学生浸润在特色的文化之中, 不同的班级有不同的文化主题, 如一、二年级, 从低年级学生的心理特点和要求构思, 打造学生展现自我、快乐成长、快乐学习的文化氛围;我校一 (2) 班以“嫩芽儿”为主题, 提出“我成长, 我快乐”, 告诉学生“学会用耳朵聆听, 懂得用嘴角微笑, 知道用小手帮忙, 明白用眼睛观察”;我校三 (2) 班以“小蜜蜂”为名, 提出“耕耘今天, 收获明天”。分“蜂之语”“蜂之秀”“蜂之家”“酿蜜区”四个部分展示班级和蜜蜂的相关知识, 向学生进行“耕耘今天, 收获明天”“幸福生活要靠辛勤劳动”的教育;四年级以四大诗人为内容, 从“好习惯成就好人生”“胸藏万卷, 造就天骄”“天生我材必有用”到“书到用时方恨少”, 让教室充满着浓郁的诗书气息;五年级从春、秋、冬、千里马四个方面挖掘其丰富的文化和教育内涵, 通过诗歌、对联、书画等形式呈现了书香气息, 体现班级特色, 突出教育重点。告诉学生“一年之计在于春, 一日之计在于晨”“千里之行始于足下”“一分耕耘, 一分收获”;六年级班级主题则巧妙地与班主任名字相结合, 分别从梅、兰、竹、菊四个方面挖掘教育内涵:学习梅花的“铁骨傲霜雪, 郁香透国魂”;兰花的淡泊和高雅, 修道立德;菊花的“满园花菊郁金黄, 惟有香魂傲风霜”;竹子的“虚心竹无低头叶”, 告诉学生人不可有傲气, 但不能无傲骨。
不同的班级有不同的培养目标, 确定不同的班级文化主题, 学习不同的文化知识, 创建着不同的班级文化特色。这些知识与文化通过绘画、书法、诗、词、经典文章、对联、谜语、歇后语、歌曲等形式来表现;通过对教室的布置, 学生的表演或行为来呈现, 校园充满着书香, 用经典文化来培养人, 以达到育人之目的。
(3) 优化家庭环境, 形成家校合力。为了能让家庭教育与学校教育协调发
展, 抵制家庭中的一些负面影响, 形成教育合力, 学校采取诸多积极措施。学校有一本完整的家校联系手册, 做到一册在手, 随时可以同家长取得联系, 进行沟通;定期召开家长会、恳谈会、进行家访, 家、校互通信息, 征求家长意见;举办家长学校, 聘请专家进行赏识教育专题讲座、利用当地社会名流、成功家长进行家教指导, 很多家长在学习交流中提高了教育水平。学校把开展廉政文化进校园活动的情况向家长进行宣传, 请父母在廉政方面做出表率。请家长协助学校, 注重培养学生诚信做人、勤俭做事的习惯;让家长对学校工作及教师廉洁从教情况进行监督, 形成小手拉大手, 大手牵小手、学校、家长互动, 学校、家庭互动的局面。
2.狠抓“三个层面”, 坚持整体推进
(1) 抓好领导班子。
学校在领导班子中召开以反腐倡廉为主题的民主生活会, 分别与领导班子成员签订党风廉政建设和厉行节约责任书。按照“以中心完小为中心, 以主管工作为重点, 以分片工作为突破口”的原则进行合理工作分配, 紧密配合, 做到事事有人做, 人人有事做。要求学校领导带头落实廉洁自律规定, 做到“上班不比老师迟, 下班不比老师早”, 提高廉洁勤政的自觉性;制定了领导班子工作考核办法, 把崇廉尚洁作为重要考核内容。学校每月定期召开一次领导班子会议, 会上要求直言上月工作的得失, 提出下月解决办法。目前学校领导班子有高度的服务意识, 能老老实实做事, 清清白白管理, 堂堂正正做人。全力推进校务公开, 凡有关教师切身利益或学校的重大决策, 先征求教师意见, 召开教代会讨论决定;对教师评优评奖、晋级、绩效考核、贫困生救助、财务管理等有可能存在腐败的工作实行阳光操作, 做到公正、公平、公开。
(2) 抓好教师。
廉洁, 是教师职业的本质要求, 是教师形象的感人魅力。学校利用每周例会对教师进行职业道德教育, 学习相关法律法规, 提高教师职业道德、法律意识;每周例会上两名教师进行为时20分钟的读书交流, 每一个老师都能走上主席台, 向与会教师介绍所读新书, 畅谈读书感悟, 分享读书乐趣, 不断丰富自己的知识。如为了提高教师的自我管理能力, “慎独”“慎初”, 校长对教师进行《加强自我管理, 推进文化治校》的“自我管理”知识讲座, 让大家认识到自我管理的重要性;在自我管理的“知足法则”中告诉大家“做人要知足, 做事知不足, 做事业不知足”。
学校聘请了深圳道弘文化发展有限公司的孙剑老师进行《学校执行力》的讲座, 老师们与专家零距离接触, 教师明白了职业道德与个人成长、学生成才、学校发展的关系, 增强了工作的主动性和积极性。老师们听后感受颇深, 纷纷写出听后感, 学校评选了20篇优秀听后感并进行了表彰。
开展思辩活动, 弘扬正气。学校举办了首届“满意杯”教师辩论赛, 拟出十五个当前教育教学、学校管理等热点问题供教师思考、选择。最后教师们围绕:教师书写教案利大于弊或教师书写教案弊大于利;师高弟子一定强或师高弟子不一定强;教师能平等地对待学生或教师不能平等地对待学生三个问题进行了激烈辩论。通过辩论锻炼了教师口才, 丰富了校园精神文化生活;同时使一些热点问题因辩论而明确, 形成统一认识, 增强了凝聚力。
通过廉政文化进校园活动, 每位教师从思想上高度认识到加强教师职业道德建设和廉洁从教的重要性, 在全体教师中兴起和倡导“廉洁从教为荣”的良好风尚。
(3) 抓好学生。
学校把对学生廉洁教育活动纳入学校德育建设整体规划, 根据人生的主题启蒙化、严肃的课题情感化、单一的说教艺术化、不同的年龄层次化的教育原则, 进行廉政文化教育活动。
学校按照“以德为首, 张扬个性;面向全体, 全面发展”的办学思路, 整体构建德育活动。组建德育领导班子, 培训德育队伍, 开展系列德育活动, 让德育工作变得生动, 有针对性和实效性。如向学生进行“感恩教育”, 聘请专家李觅教授对学生进行“感恩教育”报告会, 开展感恩父母演讲比赛;校长亲自为4~6年级学生进行“绿色上网, 健康生活”知识讲座, 深入浅出地引导学生明白“上网很好, 上瘾很坏”的道理, 引导学生正确上网等。学校利用升旗仪式、沅江之星广播站、《沅江星芽》校刊等多种形式向学生进行思想教育。开展诚实守信手抄报比赛, 渗透廉政文化教育。通过主题班会、团队会、黑板报、橱窗、征文演讲、红色经典电影展播、经典古诗文朗诵比赛、红歌大赛、祭扫革命烈士陵墓等多种形式, 精心设计寓教于乐的活动载体, 营造校园“崇廉”、诚实守信之氛围。着力打造书香校园, 鼓励学生“多读经典书, 学做文化人”, 在学生中评出一大批读书“小学士”“小硕士”“小博士”, 培养和鼓励学生从小养成爱读书、会读书的良好习惯, 从经典书籍从吸取营养。
三、不断改进, 提高廉政文化进校园工作效果
通过校园廉政文化建设, 拓展了思想品德教育的内容, 扩大了教育影响, 促进了学生的发展, 在培养学生素质的同时, 还提高了领导、教师多方面的素质, 推动了教师自身的成长, 也促进了学校的健康发展。
2010年学校被评为全国尝试教学先进实验基地, 数学教研组被评为湖南省第一届优秀教研组;学校被评为“湘西土家族苗族自治州全州教学常规优秀学校”“全州德育示范校”“全州教师继续教育先进单位”“全州卫生工作先进单位”等十多个荣誉称号。一年来教师有40多人次荣获各级各类荣誉称号, 学生参加各级各类竞赛获奖50多人次, 教师60余篇论文获奖或发表。《科教新报》2010年5月5日以《百年名校谱新篇》为题报道了我校办学成绩。
安全是道路运输企业的生命,“安全第一”永远是道路运输企业的第一管理。如何提高道路运输企业安全管理的效率,消除各类安全隐患?这一直是困扰着行业管理部门的难题。我们的目光不能局限在“管”、“卡”、“压”的表层管理上,而要从深层次的源头治理上去寻找突破口。
在文化与经济、政治交融的今天,文化的地位和作用越来越突出,借助文化的力量,加强道路运输企业安全文化建设,构建一种人格化的安全管理新机制,这也许就是道路运输企业隐患治理的创新的出路。
笔者结合企业文化和行业实际归纳出一个安全文化的定义,以供参考:
安全文化是道路运输企业在安全生产实践中,根据本企业安全管理特点,为保障安全生产,预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的),提炼培育出的企业领导和员工普遍认同的科学的安全价值观和安全生产理念,用以激发领导和职工安全生产工作热情,增强安全生产责任感,建立起安全、可靠、协调的环境,促进实现安全行车的目标,使道路运输生产活动变得更加安全、高效,从而创造出更多的安全物质财富。
笔者进一步对行业管理部门如何推进企业安全文化建设进行了思考:
一、提高企业安全文化建设的主动性
各级运管部门要督促和指导道路运输企业从推广安全
文化入手,广泛深入开展宣传教育工作,在发展中实践安全文化、阐释安全文化、传播安全文化,从根本上提高员工的安全意识和安全觉悟,充分发挥安全文化在安全生产中的灵魂和导向作用,从而构筑起广泛而坚固的安全生产防线,把“安全第一,预防为主,综合治理”的方针落到实处。
二、明确企业安全文化建设的指导原则
明确企业安全文化的指导原则,有利于其把握正确的方向、提高管理的效率。笔者认为企业可在安全文化建设过程中坚持四项原则:一是“管理首位”原则。安全文化作为一种微观的经济文化,是一种新的管理理念、管理思想。管理是企业永恒的主题,企业安全管理的最高境界是文化管理。因此,在企业安全文化建设过程中应遵循管理首位的原则;二是“以人为本”原则。安全生产的实践主体是人,安全生产本身是对人的生命权益的维护,人的安全意识如何和安全文化素质高低直接作用于安全生产具体工作上;三是“统一性”原则。对企业安全文化建设的基本内容,企业上下必须步调一致,形成统一的文化模式、价值理念、行为规范和对外形象,保持其内部企业安全文化的一致性。在贯彻落实总体要求的前提下,行业管理部门可结合实际,采取灵活多样的方式方法,推动企业安全文化建设向广度和深度发展;四是“因企制宜”原则。行业管理部门在推动企业安全文化建设的过程中不能急于求成、搞“一刀切”,要根据行业实际培育和创建富有个性的企业安全文化。
三、提出企业安全文化建设的有关要求
(一)明确培育主体。安全文化推广工作是全员落实安全文化的责任,是全时空、全方位、全过程的参与和响应。安全生产第一责任人、各级领导、安全管理人员、员工及员工家属都是安全文化创建的主体,都有其责任,都要积极参与。
(二)强化责任落实。道路运输企业各部门要高度重视安全文化建设工作,要紧密与本企业安全管理工作结合起来,各负其责,注重实际效果。道路运输企业要做好检查、督促工作,并开展阶段性检查与考核,年终进行工作总结,对活动开展较好的单位进行表彰,保证本企业安全文化建设工作扎实推进。
(三)把握关键环节。要注意组织全体员工结合本岗位特点自发进行学习讨论,改变过去填鸭灌输式的教育方法,着重强调全员互动参与,坚持自下而上,从群众中来,再到群众中去,确保抓出成效。
(四)加强宣传引导。要充分利用会议、个别交流、橱窗、集体活动等途径和方式,广泛深入地宣传安全文化建设的重要意义,营造浓厚的安全文化氛围。
四、建立企业安全文化建设长效机制
(一)制定《杭州市道路运输安全文化建设与推进实施方案》
2009年5月,我局制定了《杭州市道路运输安全文化建设与推进实施方案》。该方案制定通过行业推动企业安全文化建设的长期、短期目标,以及方案的实施时间、实施范围
和工作方法,还有企业安全文化建设的措施步骤和工作要求,有利于安全文化建设工作长期、稳定地开展。
(二)制定安全文化示范企业评审标准、程序
2009年至今,我局多次对《安全文化示范企业评定标准》与《杭州市道路运输行业安全文化建设达标企业评审程序》进行讨论。严格安全文化示范企业评定标准有利于鼓励道路运输企业创新管理形式,营造良好的安全文化氛围,实现以文化促管理、促发展。而评定程序的合理、合法性更是关系到示范企业评比的公正、公平性。
(三)培养专业的安全文化示范企业评审队伍
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关于推进城市安全发展的意见)
随着我国城市化进程的加快,越来越多的城市问题跟矛盾突出,为了更好的管理国家城市,解决与人民之间的各类纠纷,目前中办国办印发《关于推进城市安全发展的意见》,今后出现的问题都可以据此解决。赢了网小编为你详解相关内容。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》
随着我国城市化进程明显加快,城市人口、功能和规模不断扩大,发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化,新材料、新能源、新工艺广泛应用,新产业、新业态、新领域大量涌现,城市运行系统日益复杂,安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱,安全管理水平
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与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来,一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,现就推进城市安全发展提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全红线意识,推进安全生产领域改革发展,切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志,落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制,健全公共安全体系,打造共建共治共享的城市安全社会治理格局,促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系,全面提高城市安全保障水平,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。
(二)基本原则
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——坚持生命至上、安全第一。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,严格落实地方各级党委和政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任,加强社会监督,强化城市安全生产防范措施落实,为人民群众提供更有保障、更可持续的安全感。
——坚持立足长效、依法治理。加强安全生产、职业健康法律法规和标准体系建设,增强安全生产法治意识,健全安全监管机制,规范执法行为,严格执法措施,全面提升城市安全生产法治化水平,加快建立城市安全治理长效机制。
——坚持系统建设、过程管控。健全公共安全体系,加强城市规划、设计、建设、运行等各个环节的安全管理,充分运用科技和信息化手段,加快推进安全风险管控、隐患排查治理体系和机制建设,强化系统性安全防范制度措施落实,严密防范各类事故发生。
——坚持统筹推动、综合施策。充分调动社会各方面的积极性,优化配置城市管理资源,加强安全生产综合治理,切实将城市安全发展建立在人民群众安全意识不断增强、从业人员安全技能素质显著提高、生产经营单位和区域安全保障水平持续改进的基础上,有效解决影响城市安全的突出矛盾和问题。
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(三)总体目标。到2020年,城市安全发展取得明显进展,建成一批与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;在深入推进示范创建的基础上,到2035年,城市安全发展体系更加完善,安全文明程度显著提升,建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展城市。持续推进形成系统性、现代化的城市安全保障体系,加快建成以中心城区为基础,带动周边、辐射县乡、惠及民生的安全发展型城市,为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供坚实稳固的安全保障。
二、加强城市安全源头治理
(四)科学制定规划。坚持安全发展理念,严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划,居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作,将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。
(五)完善安全法规和标准。加强体现安全生产区域特点的地方性法规建设,形成完善的城市安全法治体系。完善城市高层建筑、大型综合体、综合交通枢纽、隧道桥梁、管线管廊、道路交通、轨道交通、燃气工程、排水防涝、垃圾填埋场、渣土受纳场、电力设施及电梯、大
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型游乐设施等的技术标准,提高安全和应急设施的标准要求,增强抵御事故风险、保障安全运行的能力。
(六)加强基础设施安全管理。城市基础设施建设要坚持把安全放在第一位,严格把关。有序推进城市地下管网依据规划采取综合管廊模式进行建设。加强城市交通、供水、排水防涝、供热、供气和污水、污泥、垃圾处理等基础设施建设、运营过程中的安全监督管理,严格落实安全防范措施。强化与市政设施配套的安全设施建设,及时进行更换和升级改造。加强消防站点、水源等消防安全设施建设和维护,因地制宜规划建设特勤消防站、普通消防站、小型和微型消防站,缩短灭火救援响应时间。加快推进城区铁路平交道口立交化改造,加快消除人员密集区域铁路平交道口。加强城市交通基础设施建设,优化城市路网和交通组织,科学规范设置道路交通安全设施,完善行人过街安全设施。加强城市棚户区、城中村和危房改造过程中的安全监督管理,严格治理城市建成区违法建设。
(七)加快重点产业安全改造升级。完善高危行业企业退城入园、搬迁改造和退出转产扶持奖励政策。制定中心城区安全生产禁止和限制类产业目录,推动城市产业结构调整,治理整顿安全生产条件落后的生产经营单位,经整改仍不具备安全生产条件的,要依法实施关闭。加强矿产资源型城市塌(沉)陷区治理。加快推进城镇人口密集区不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产、储存企业就地改造达
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标、搬迁进入规范化工园区或依法关闭退出。引导企业集聚发展安全产业,改造提升传统行业工艺技术和安全装备水平。结合企业管理创新,大力推进企业安全生产标准化建设,不断提升安全生产管理水平。
三、健全城市安全防控机制
(八)强化安全风险管控。对城市安全风险进行全面辨识评估,建立城市安全风险信息管理平台,绘制“红、橙、黄、蓝”四色等级安全风险空间分布图。编制城市安全风险白皮书,及时更新发布。研究制定重大安全风险“一票否决”的具体情形和管理办法。明确风险管控的责任部门和单位,完善重大安全风险联防联控机制。对重点人员密集场所、安全风险较高的大型群众性活动开展安全风险评估,建立大客流监测预警和应急管控处置机制。
(九)深化隐患排查治理。制定城市安全隐患排查治理规范,健全隐患排查治理体系。进一步完善城市重大危险源辨识、申报、登记、监管制度,建立动态管理数据库,加快提升在线安全监控能力。强化对各类生产经营单位和场所落实隐患排查治理制度情况的监督检查,严格实施重大事故隐患挂牌督办。督促企业建立隐患自查自改评价制度,定期分析、评估隐患治理效果,不断完善隐患治理工作机制。加强施工前作业风险评估,强化检维修作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、高空作业、吊装作业、断路作业、动土作业、立体交叉作业、有限空
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间作业、焊接与热切割作业以及塔吊、脚手架在使用和拆装过程中的安全管理,严禁违章违规行为,防范事故发生。加强广告牌、灯箱和楼房外墙附着物管理,严防倒塌和坠落事故。加强老旧城区火灾隐患排查,督促整改私拉乱接、超负荷用电、线路短路、线路老化和影响消防车通行的障碍物等问题。加强城市隧道、桥梁、易积水路段等道路交通安全隐患点段排查治理,保障道路安全通行条件。加强安全社区建设。推行高层建筑消防安全经理人或楼长制度,建立自我管理机制。明确电梯使用单位安全责任,督促使用、维保单位加强检测维护,保障电梯安全运行。加强对油、气、煤等易燃易爆场所雷电灾害隐患排查。加强地震风险普查及防控,强化城市活动断层探测。
(十)提升应急管理和救援能力。坚持快速、科学、有效救援,健全城市安全生产应急救援管理体系,加快推进建立城市应急救援信息共享机制,健全多部门协同预警发布和响应处置机制,提升防灾减灾救灾能力,提高城市生产安全事故处置水平。完善事故应急救援预案,实现政府预案与部门预案、企业预案、社区预案有效衔接,定期开展应急演练。加强各类专业化应急救援基地和队伍建设,重点加强危险化学品相对集中区域的应急救援能力建设,鼓励和支持有条件的社会救援力量参与应急救援。建立完善日常应急救援技术服务制度,不具备单独建立专业应急救援队伍的中小型企业要与相邻有关专业救援队伍签订救援服务协议,或者联合建立专业应急救援队伍。完善应急救援联动机制,强化应急状态下交通管制、警戒、疏散等防范措施。健
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全应急物资储备调用机制。开发适用高层建筑等条件下的应急救援装备设施,加强安全使用培训。强化有限空间作业和现场应急处置技能。根据城市人口分布和规模,充分利用公园、广场、校园等宽阔地带,建立完善应急避难场所。
三、提升城市安全监管效能
(十一)落实安全生产责任。完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系。全面落实城市各级党委和政府对本地区安全生产工作的领导责任、党政主要负责人第一责任人的责任,及时研究推进城市安全发展重点工作。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,落实各相关部门安全生产和职业健康工作职责,做到责任落实无空档、监督管理无盲区。严格落实各类生产经营单位安全生产与职业健康主体责任,加强全员全过程全方位安全管理。
(十二)完善安全监管体制。加强负有安全生产监督管理职责部门之间的工作衔接,推动安全生产领域内综合执法,提高城市安全监管执法实效。合理调整执法队伍种类和结构,加强安全生产基层执法力量。科学划分经济技术开发区、工业园区、港区、风景名胜区等各类功能区的类型和规模,明确健全相应的安全生产监督管理机构。完善民航、铁路、电力等监管体制,界定行业监管和属地监管职责。理顺城市无人机、新型燃料、餐饮场所、未纳入施工许可管理的建筑施工等行业
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领域安全监管职责,落实安全监督检查责任。推进实施联合执法,解决影响人民群众生产生活安全的“城市病”。完善放管服工作机制,提高安全监管实效。
(十三)增强监管执法能力。加强安全生产监管执法机构规范化、标准化、信息化建设,充分运用移动执法终端、电子案卷等手段提高执法效能,改善现场执法、调查取证、应急处置等监管执法装备,实施执法全过程记录。实行派驻执法、跨区域执法或委托执法等方式,加强街道(乡镇)和各类功能区安全生产执法工作。加强安全监管执法教育培训,强化法治思维和法治手段,通过组织开展公开裁定、现场模拟执法、编制运用行政处罚和行政强制指导性案例等方式,提高安全监管执法人员业务素质能力。建立完善安全生产行政执法和刑事司法衔接制度。定期开展执法效果评估,强化执法措施落实。
(十四)严格规范监管执法。完善执法人员岗位责任制和考核机制,严格执法程序,加强现场精准执法,对违法行为及时作出处罚决定。依法明确停产停业、停止施工、停止使用相关设施或设备,停止供电、停止供应民用爆炸物品,查封、扣押、取缔和上限处罚等执法决定的适用情形、时限要求、执行责任,对推诿或消极执行、拒绝执行停止供电、停止供应民用爆炸物品的有关职能部门和单位,下达执法决定的部门可将有关情况提交行业主管部门或监察机关作出处理。严格执法信息公开制度,加强执法监督和巡查考核,对负有安全生产监督管
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理职责的部门未依法采取相应执法措施或降低执法标准的责任人实施问责。严肃事故调查处理,依法依规追究责任单位和责任人的责任。
五、强化城市安全保障能力
(十五)健全社会化服务体系。制定完善政府购买安全生产服务指导目录,强化城市安全专业技术服务力量。大力实施安全生产责任保险,突出事故预防功能。加快推进安全信用体系建设,强化失信惩戒和守信激励,明确和落实对有关单位及人员的惩戒和激励措施。将生产经营过程中极易导致生产安全事故的违法行为纳入安全生产领域严重失信联合惩戒“黑名单”管理。完善城市社区安全网格化工作体系,强化末梢管理。
(十六)强化安全科技创新和应用。加大城市安全运行设施资金投入,积极推广先进生产工艺和安全技术,提高安全自动监测和防控能力。加强城市安全监管信息化建设,建立完善安全生产监管与市场监管、应急保障、环境保护、治安防控、消防安全、道路交通、信用管理等部门公共数据资源开放共享机制,加快实现城市安全管理的系统化、智能化。深入推进城市生命线工程建设,积极研发和推广应用先进的风险防控、灾害防治、预测预警、监测监控、个体防护、应急处置、工程抗震等安全技术和产品。建立城市安全智库、知识库、案例库,健全辅助决策机制。升级城市放射性废物库安全保卫设施。
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(十七)提升市民安全素质和技能。建立完善安全生产和职业健康相关法律法规、标准的查询、解读、公众互动交流信息平台。坚持谁执法谁普法的原则,加大普法力度,切实提升人民群众的安全法治意识。推进安全生产和职业健康宣传教育进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,推广普及安全常识和职业病危害防治知识,增强社会公众对应急预案的认知、协同能力及自救互救技能。积极开展安全文化创建活动,鼓励创作和传播安全生产主题公益广告、影视剧、微视频等作品。鼓励建设具有城市特色的安全文化教育体验基地、场馆,积极推进把安全文化元素融入公园、街道、社区,营造关爱生命、关注安全的浓厚社会氛围。
六、加强统筹推动
(十八)强化组织领导。城市安全发展工作由国务院安全生产委员会统一组织,国务院安全生产委员会办公室负责实施,中央和国家机关有关部门在职责范围内负责具体工作。各省(自治区、直辖市)党委和政府要切实加强领导,完善保障措施,扎实推进本地区城市安全发展工作,不断提高城市安全发展水平。
(十九)强化协同联动。把城市安全发展纳入安全生产工作巡查和考核的重要内容,充分发挥有关部门和单位的职能作用,加强规律性研究,形成工作合力。鼓励引导社会化服务机构、公益组织和志愿者参与推
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进城市安全发展,完善信息公开、举报奖励等制度,维护人民群众对城市安全发展的知情权、参与权、监督权。
(二十)强化示范引领。国务院安全生产委员会负责制定安全发展示范城市评价与管理办法,国务院安全生产委员会办公室负责制定评价细则,组织第三方评价,并组织各有关部门开展复核、公示,拟定命名或撤销命名“国家安全发展示范城市”名单,报国务院安全生产委员会审议通过后,以国务院安全生产委员会名义授牌或摘牌。各省(自治区、直辖市)党委和政府负责本地区安全发展示范城市建设工作。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》如上,具体城市安全发展过程中出现的问题根据该意见怎么样解决,如何将意见内容落入到实处上,如果想要详细了解内容的你不妨来赢了网与律师一同探讨。
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