扶贫帮扶责任书(推荐14篇)
为贯彻落实中共中央、国务院《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》(中发〔2011〕10号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好定点扶贫工作的通知》(厅字〔2010〕2号)和自治区党委、自治区人民政府《关于加强“十二五”时期社会扶贫工作的意见》(桂发〔2011〕35号)、自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发 “十二五”时期全区定点扶贫工作实施方案的通知》(桂办发〔2011〕56号),以及中央和自治区扶贫开发工作会议精神,经双方协商一致,达成如下定点帮扶协议:
一、定点帮扶工作目标
以推动谨汤村脱贫致富奔小康为目标,以落实定点帮扶政策为手段,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,双方力争经过五年的努力,到2015年,使谨汤村农民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平,人均纯收入达到5000元以上; 20户以上的自然村和连片自然村的片区通村屯道路,村委所在的自然村通硬化道路;基本解决贫困村群众安全饮水问题;有条件的自然村屯全部通电;已通电的村屯实现广播电视“户户通”;培育形成1—2项特色优势产业并覆盖所有贫困农户;巩固提高九年义务教育水平;贫困村公共卫生、文化服务体系健全发展,有符合规定标准的卫生室和文化活动室;贫困村农户都能住上稳固住房;贫困村中符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围,做到应保尽保;具备劳动能力的扶贫对象做到应扶尽扶;贫困村落后面貌明显改善。
二、定点帮扶时间
2011年至2015年。
三、定点帮扶主要对象
谨汤村及谨汤村家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准(2300元)、有劳动能力的贫困户,包括有劳动能力的低保对象。
四、定点帮扶主要内容
以开发为主要形式,以项目为扶贫载体,帮扶方帮助和支持受帮扶方重点实施以下项目。
(一)基础设施建设项目。
(二)增收产业培育项目。
(三)环境与生态建设项目。
(四)社会事业建设项目。
(五)人员培训项目。
五、帮扶方的主要责任
(一)制定整村推进扶贫开发规划。
帮扶方根据新一轮整村推进目标,结合实际,理清发展思路,与受帮扶方共同制定谨汤村 “十二五”整村推进扶贫开发工作规划和工作计划,提高定点帮扶工作的针对性和有效性,使定点帮扶工作取得实实在在的效果。
(二)落实帮扶措施。
1.要深入调查研究,摸清底数,掌握情况,分析原因,对症下药,确保项目顺利实施,取得实效。
2.要落实人员,落实责任。帮扶方每年要落实工作队员驻村开展帮扶工作,落实干部包扶贫困户。要明确各级人员的责任,帮扶方主要领导每年不少于3次、分管领导每年不少于4次到村进行调研指导,帮助协调、解决突出问题。驻村工作队员每年累计不少于6个月到村开展帮扶工作。包户干部每年不少于3次到帮扶户开展帮扶工作。
3.要落实项目,落实经费。要结合受帮扶方实际,落实水、电、路、房等基础设施建设,扶贫产业和劳动力转移就业,以及教育、文化、卫生等各项社会项目建设。要尽最大努力,通过多种渠道筹集资金,确保在根治贫穷上见成效。
4.要建立台帐,健全档案。要协助受帮扶方做好帮扶前后全村状况的资料收集整理归档工作,要建立贫困户的档案,做到户有卡、村有册,并建立《帮扶记录本》台帐工作,通过建立台帐,展示帮扶成效。
(三)创新工作方法。
深入研究党和国家有关扶贫政策,切实把政策用好用活,深化定点帮扶活动,拓宽扶贫开发工作模式,创新内容方法,不断总结提高,做到出典型、出经验、出成效。
六、受帮扶方的主要责任
(一)全力配合开展定点帮扶工作。
受帮扶方要积极主动向帮扶方提供贫困村、贫困户的真实情况,全力配合帮扶方做好各项定点帮扶工作,加强沟通协调,搞好相关服务,确保帮扶方如期实现帮扶目标任务。
(二)切实发挥主导主体作用。
受帮扶方遵循以内为主、以外为辅原则,充分调动干部群众的积极性、主动性和创造性,克服“等靠要”思想,树立“我要脱贫,不是要我脱贫”的意识,发扬自力更生、艰苦创业精神,共同建设幸福家园。
(三)努力创造良好工作条件。
受帮扶方要优化服务环境,加强和创新社会管理,为定点帮扶单位营造良好帮扶环境。真心关心帮扶方派出的驻点干部,工作上全力支持,生活上悉心照顾,为驻点干部全身心投入帮扶工作创造良好工作、生活条件。
七、定点帮扶工作机制
(一)实行帮扶工作公开承诺制度。
帮扶方要确定承诺事项,并上墙公布,向受帮扶方村民及社会公开承诺。
(二)建立和完善帮扶工作制度。
建立定点帮扶定期互访、定期会商、情况通报制度,密切沟通,紧密衔接,推动定点帮扶事项落实,使定点帮扶取得实效。
本协议共五份,帮扶方和受帮扶方各执一份,区、市、县扶贫部门备案各一份。
帮扶方受帮扶方
***(盖章)大新县堪圩乡(镇)谨汤村(盖章)
代表人(签字):代表人(签字):
广东省近日下发文件加大扶贫工作力度, 明确对粤东西北欠发达地区1 4个地级市和江门恩平市共8 3个县 (市、区) 的3 4 0 9个贫困村, 以及农村家庭年人均收入低于1 5 0 0元 (含1 5 0 0元) 的6 5 5 1 4 3户贫困农户实施规划到户责任到人帮扶措施。
广东省扶贫开发领导小组有关负责人说, 每一户贫困户都要有责任人挂钩联系, 每一贫困村每一贫困户都要有具体发展规划和脱贫措施, 有扶贫任务的党委、政府和单位领导是扶贫开发规划到户责任到人的责任主体, 党政主要负责人为第一责任人, 派出挂村挂户承担具体扶持任务的干部职工也是责任人。定点帮扶单位于9月底落实挂村挂户责任人, 并由县级扶贫办公室登记造册, 报广东省扶贫办公室备案。
据悉, 广东省将建立动态档案, 完善扶贫信息化管理。粤西北欠发达地区按照上报广东省扶贫办的贫困村、贫困户数字, 由所在的市县扶贫办将贫困村、贫困户的真实资料信息逐村逐户登记造册, 录入电脑, 做到户有卡、村有册, 实行电脑管理。同时还会建立帮扶台帐。
此外, 广东省将建立覆盖全省的扶贫信息网, 市县建立独立的扶贫网站或利用当地政府网构建扶贫信息平台, 与广东省扶贫信息网链接, 1 0月底前实现网上查询。
这位负责人说, 广东省扶贫工作将采取一系列措施, 如扶持贫困户子女接受义务教育不辍学, 以及开展农业实用技术培训, 让每一贫困户学会至少一门种养技术活手工加工技术等, 以达到使被帮扶贫困户有自我发展和稳定收入的业主, 实现稳定脱贫。
丰顺县扶贫、人社及相关镇与广州、黄埔扶贫工作组联动配合,协调新一轮70条对口帮扶村与梅州立易顺电子商务发展有限公司共同打造丰顺县电商扶贫示范基地。
至2015年10月底,实现上网销售农副产品83样,12个帮扶村合作社实现对接,已上架扶贫产品6个,线上销售产品1500多单、线下实体店销售1000多单,营业额50多万,带动各合作社销售额达到300万元;组织青年电商创业培训8期,培训学员350多人,包括贫困户学员78人,大部分学员实现网店及微店自主创业,部分学员到电商企业就业,收入明显增加。
“现在开始注册账号,进入相应界面,然后创建你的店铺……”在丰顺县扶贫局、人社局联合广州市黄埔区扶贫工作组主办的第九期电子商务培训班上,来自丰顺、揭阳等地的学员们正在全神贯注地听老师讲解。
日前,记者一行在丰顺电商扶贫示范基地现场感受了扶贫新模式带来的新气象。
丰顺县电商扶贫示范基地成立于2015年2月,是由广州市黄埔区扶贫工作组联合丰顺县扶贫开发局、人社局,引进运作平台共同打造的一家孵化平台。据了解,该基地主要有丰顺名优特农产品网上销售平台、丰顺丰资电商服务中心和青年电商创业基地等项目,并将丰顺县所有工农业产品纳入其平台进行分类销售,同时对省定贫困村的特色产品提供包装、宣传和网络销售等帮助,联合丰顺县人社局对农村待业青年或有意自主创业的青年进行专业的电商培训。目前,已有5家合作社与该基地签订了合作协议,100多户农户的农产品在该基地电商平台上销售。
电商扶贫示范基地通过网店,为生产企业、农村合作社、农业生产基地及个体农户提供网店建设、供求信息发布、产品展示宣传及销售等服务功能;通过农产品销售实体店,扩大实体市场销售,同时增加体验效果;通过开展免费电子商务创业培训和电商技术人才培训,为电商创业人员提供全方位的创业服务;通过服务中心为企业产品在电子商务方面的网络营销、精准营销、网络口碑、品牌互动等提供全方位服务,为企业电子商务搭建选人用人的平台。
自基地成立以来,已组织青年电商创业培训8期,培训学员350多人。大部分学员实现网店及微店自主创业,部分学员到电商企业就业,收入明显增加。
曾文湫是八乡山镇小溪村人,父亲是当地的养蜂大户。为了帮助父亲推销蜂蜜,去年8月,他成为电子商务培训创业班第二期学员。“电商这个平台,让我们的小溪蜂蜜卖到全国去,销售渠道拓宽了,带动当地养蜂规模也扩大了。”据了解,小溪村是新一轮扶贫开发广东省中科院对口帮扶的贫困村,该村地处高山,原来主要产业为养蜂,全村共有15户养蜂户,每年产蜜达2万多公斤,由于渠道不畅,蜂蜜销售一直困扰着养蜂户。电商基地建设起来后,创立了“小溪蜂蜜”品牌,通过提供资金印制包装盒、协助帮扶村成立养蜂合作社、网店开展宣传销售,困局迅速打开。2015年春蜜通过平台销售就达3000多公斤,产值15万元。
同是第二期学员的蔡林浩,在参加培训以前,他经营的淘宝店月营业额还不到1万元。经过系统培训后,他运用电子商务知识,仅半年时间,就已拥有包括淘宝、微信、微商城等在内数个网店,营业额逐月攀升,还带动其他学员加入其团队,除了提供销售服务外,增加了运营、客服、仓存、分销等内容。
电商扶贫对贫困地区的特色产业和产品进行市场开拓与品牌培育,为贫困地区提升自我造血功能提供了新的推动力,也为各地的扶贫工作提供了新思路。
县扶贫局的同志也坦言,电商扶贫虽然取得了一定的成效,但是在实践过程中也有地方值得思考。搭建电商扶贫基地模式,单一帮扶村无法实现,需将电商扶贫的新内容、新要求,与原有的扶贫政策体系有机融合起来,在区域层面,整合多个部门的力量共同打造。农村合作社的前期发展,对没有对口帮扶的农村困难比较突出,需要当地政府提供财政专项资金补助、宣传推广等政策支持;农产品小规模生产存在质量如何保障、物流运输增加以及如何办理相关检验检测和认证等问题,需要当地政府出台惠农政策及参与共同打造社会信任平台。
采访中,记者遇见了来参加培训的吴女士,她告诉记者,来这里培训三天了,已经学会了怎样改版面和操作创建自己的店铺,怎样在网店上摆上“宝贝”。“这次培训是一个很好的学习机会,能学到很多东西。我对电商以后的发展充满信心,相信它会带领更多的人走上脱贫致富的道路。”
链接
中国科学院广州分院、广东省科学院对口帮扶八乡山镇小溪村,累计投入帮扶资金271.5万元,预计到2015年底该村集体经济收入将超过7万元,贫困户人均纯收入将超过8000元,达到稳定脱贫增收的目标。
大安镇中心幼儿园 郑燕华
近来,各地扶贫成果捷报频传,脱贫攻坚进入关键阶段。我园教师在上级部门的安排下也在有计划的完成各自的脱贫帮扶任务,随着脱贫工作的深入开展,随着与帮扶家庭的详细交流,我深深觉得,很多贫困家庭物质脱贫有了一定改善,但“精神贫困”现象则仍存在。
以我帮扶的三户来说,他们贫困原因都存在一个共性:家庭住址偏僻,所有家庭成员文化水平低,甚至很多家庭成员是文盲,家中劳动力均没有一技之长,思想观念落后,他们只能以务农或打零工维持生计,这种“精神贫困”状况使得他们一直处于经济贫困线上。
总书记曾说,扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。“治愚”和“扶智”,其根本就是发展教育。相对于经济扶贫、政策扶贫、项目扶贫等,“教育扶贫”直指导致贫穷落后的根源。教育的缺失是“能力剥夺的贫困”,是比收入贫困更深层的贫困,只有教育扶贫才能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运,是弥补基本实现教育现代化最大短板的有力举措。
我们知道乡亲们困难,但是当我们下去实地查看后,实际情况比我们想象的严重,有点住的依然是破败的土坯房,有点只能维持温饱,没有任何经济来源,有点地方道路坍塌,出行困难等等这些都深深地刺疼了我们的心,同时,我们也愈加感到肩上的担子的沉重。我们一定要把党的扶贫政策落实好,在工作中要真抓实帮,帮助乡亲们度过难关,和乡亲们一起共同谋划小康的发展之路。
随着对贫困村和特困户的深入摸底,看到这些辛勤劳作,却因自然环境影响而无法摆脱贫困的现在,我们心中着急不安,如何为他们找到一条尽快脱贫的富民产业,成了我们日思夜想的问题,经过走访调查,秦州区关子镇韩安村全村共有3个自然村167户819人,耕地面积1294亩,降雨量少,空气干燥,干旱少雨是全村农业发展的主要限制因素,产业发展主要以种植传统农作物、苹果和劳务输出为主,结合该村已有的果园建设,我们提出苹果产业帮扶的想法,为了进一步发展韩安村的苹果种植业,我们先后为关子镇韩安村无偿提供俄矮系列优质苹果苗7500余株,建起苹果产业帮扶基地,为韩安村帮联户送科技图书300余册、农膜500公斤,扶持发展苹果产业。果园建成后,我们还要把管理和技术及时的带给果农,使果园尽快挂果,产生经济效益,尽快帮助老百姓脱贫致富。“扶贫队这一下给我们找到了一个致富的“聚宝盆”,我们的生活有了奔头了。我们一定要精心务操这些苹果树,让树好好长,早结果,早收益,我们早致富。”韩安村乡亲们的话是对我们工作的肯定,也是对我们下一步工作的鞭策。
秦州区大门乡长官村行路难是一个一直困扰这里老百姓的老大难问题,在一定程度上限制和阻碍了经济的发展, 我们深入村上走访,乡亲们都希望能给他们修一条平整宽阔的村路,于是我们和村干部一同实地勘探设计道路修建方案,给大门乡长官村送去水泥60吨,无偿提供挖掘装载机、压路机等道路建设设备帮助完成村道路硬化,为村民打通产业路5公里。同时为该村村级文化广场安装路灯4盏。看到乡亲们开心的笑脸,我们觉得工作中所受的辛苦和劳累也是值得的。
我们不仅仅注重经济和技术上的扶贫,我们同时更注重精神和意识上的扶贫。为了改善大门乡高坪村及周边卫生状况脏乱差的现状,我们利用环卫处的工作优势,给该村送去手推式垃圾收集车5辆,同时根据村上实际情况,计划向有关部门争取大门乡垃圾处理工程项目,力争年内完成项目可研批复和立项。在村级阵地建设方面。按照村级阵地建设不少于150平方米的要求,住建局市政处、局机关多方筹措积极争取,完成大门乡长官村村级阵地改扩建工程和齐寿乡火焰村村级阵地新建工程。这些村阵地有的在150平方米左右,有的在200平方米,均已完成主体工程,现在正在着手进行阵地周边绿化和配套设施的施工。这些阵地建设从设计绘图,施工建设到绿化美化都是我们局里自己组织力量自行完成的。村阵地建设是我们局里扶贫工作的一面红旗,赢得了区委、区政府的好评。
精准扶贫个人帮扶计划篇一:
一、指导思想
以党的、十八届三中全会、省委、省政府及市委、市政府相关会议精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕县委在党的群众路线教育实践活动精神和乡人民政府的安排,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进全乡经济持续健康发展,为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。
二、基本原则
(一)按帮扶对象所原则。采取“技术性帮扶、微小产业扶持”。把帮扶工作落到实处。
(二)帮扶工作深入一线,深入农户家中,通过走访调研、广泛征求群众意见、建议,了解村情民意,找准贫困原因和发展瓶颈,围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点,从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫生态移民等方面入手,明确帮扶任务,细化帮扶措施。
(三)建立一个帮扶台账。摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上,要逐户登记造册,建立档案,建立帮扶对象台帐,把贫困户急需而自己无力解决的实际困难及时向民政部门汇报。
(四)整合一批帮扶项目。认真履行职责,进一步转变工作作风,真抓实干,发挥部门优势,从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。注重整合涉农部门的各项强农惠农资金,支持扶贫对象发展产业、增加收入。
计划执行人:
精准扶贫个人帮扶计划篇二:
按照《绍兴镇扶贫开发规划(2011—2015年)》、《绍兴镇2014年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合__村实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况
__村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地__寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2013年__村农民人均纯收入2350元,2013年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
__村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅0.52亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是__群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因,__寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有72户,324人。外出劳动力110人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了__村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以__寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金2000000万元,其中扶贫资金1500000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;
二是种植业2015年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水: 2015年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)
2、通村公路:2015年修通__至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。
3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
精准扶贫个人帮扶计划篇三:
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对大元村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使大元村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
一、基本情况
大元村位于乐安县鳌溪镇南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。
大元村是鳌溪镇十八个村之一,共有人口1387人,耕地面积1420亩,现有干部4人,其中农村干部3人,共有1个党支部,12个自然村,8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心,山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主,种植大户刘秋华、平中华等,大元村农业产业经济发展势头好,这将加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内12个自然村,8个行政组,其中8个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。2014年,期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人,约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学设施落后。大元村无村级卫生室,患病无法及时在村里治疗,使得大小病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对大元村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户,贫困人口278人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
五、帮扶计划
通过对大元村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使大元村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在古罗江组实施桑叶种植100亩;对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划在大元组新建一座现代化桥梁,需投入资金82万元,同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至芦元路1公里水泥路,需投入资金75万元,可解决涉及8个组465户1378人的出行问题,同时可解决涉及四个组258户682人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
一、核对象。
对已建档立卡的贫困户再进行一次调查审核,对贫困户的贫困状况进行排队。贫困户名单及贫困户贫困状况的排序情况,在所在村人口集中地点的醒目位置和县主流媒体上进行公示,接受群众监督,防止在核定扶持对象的工作中优亲厚友、弄虚作假现象的发生。
二、分类别。
对核定的贫困户深入分析贫困原因,找准脱贫致富出路,根据其家庭状况及自身条件,进行分门别类,对他们因户施策,分类帮扶。对有劳动能力和有发展扶贫产业意愿的贫困户,实施产业扶贫。万安县在实践中摸索出“四帮四不扶”的原则:帮扶对象必须是建档立卡贫困户,富裕户不扶;帮扶对象必须要有脱贫的愿望和信心,“等靠要”思想严重的不扶;帮扶对象必须具备发展产业的条件和能力,对无基本种养能力和不参加技术培训的不扶;帮扶对象必须立足本地发展种养业,对长年外出务工的不扶。
三、定责任。
全县每个副科级以上干部帮扶2户贫困户,帮扶责任人要充分发挥自身的优势,利用各种社会资源,为贫困户制定脱贫计划,提供资金、技术、信息等方面的服务。结对帮扶两年不变,力争用两年的时间,实现结对帮扶的贫困户脱贫致富的目标。帮扶干部要与帮扶对象签订帮扶协议,明确帮扶干部职责。在帮扶对象家中的醒目位置安装公示牌,将帮扶干部的姓名、职务、联系电话,以及农技服务人员的姓名、职称、联系电话等刻在公示牌上,便于贫困户及时与帮扶责任人联系。
四、选项目。
按照“因地制宜、因户施策、一村一品、突出特色”的原则,帮扶责任人根据贫困户的资源状况和自身条件,帮助贫困户选择1-2项致富项目。贫困户发展产业要坚持宜种则种,宜养则养。万安县为帮助贫困户找准产业项目,重点把好三关:一是选择的项目必须符合当地的产业特点和发展优势,具有较强的市场竞争力;二是选择低风险项目;三是收益要稳定。
五、带资金。
2013年和2014年万安县每户帮扶资金不少于5000元。产业帮扶资金由乡镇政府统一管理,并设立产业帮扶到户资金专户。由乡镇政府根据贫困户申请的产业发展项目团购种苗、饲料和肥料等发放到户。帮扶资金实行滚动使用,被帮扶贫困户脱贫致富后收回该笔资金,滚动扶持其他贫困户。
六、保增收。
为切实帮助贫困计生家庭早日脱困,虞城县卫计委努力在扶贫帮扶工作上做好“准”字文章。一是帮扶对象数据准,二是致贫原因掌握准,三是帮扶措施制定准。虞城县卫计委要求,单位领导班子成员每人至少帮扶2个贫困家庭,科员级以下干部每人至少帮扶1个贫困家庭。每位干部根据被帮扶家庭的具体致贫原因,本着一把钥匙开一把锁的原则,有针对性地为每户制定至少3项帮扶措施。截至目前,已制定帮扶措施270多条。
中牟县郑庵镇积极开展免费生殖健康体检活动
根据中牟县卫计委会议精神,郑庵镇于4月6日~29日在郑庵镇计生服务中心开展免费生殖健康体检活动,体检对象为全镇59周岁以下的已婚育龄妇女。体检项目有:常规体检、围产期体检,乳腺癌及宫颈癌筛查等。
(王俊杰)
伊川縣计生协深入基层开展计生宣传服务活动
一、家庭成员基本情况
龙镇乡新兴胜村村民___,共有4口人,户员情况:_______住房面积___平方米,耕地面积___亩,家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全,劳力___人,家庭主要经济来源为农业生产经济收入,家庭总收入___元,人均纯收入___元。
二、主要贫困原因
1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱。
2、家庭劳动力少,无固定经济来源,缺少技术,主要靠传统农业种植,打零工维持生计。
3、儿子和女儿上学花费较大,家里负债多。
三、帮扶计划
1、赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料,拓宽致富渠道。
2、帮助指导提高种植、增产技能,确保方竹产业收成良好。
3、通过不定期走访探视等形式,强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度,使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。
今天我们工作队一行人前往贫困户李世清家走访,李世清原来在大西沟自然村居住。由于特殊的地理环境,交通的不便利、通信网络条件相对较差,在村居住的村民只有7户人家了。通过整村搬迁到易地搬迁移民楼,李世清就是其中之一。20的时候我们驻村干部挨门挨户宣传了精准扶贫异地搬迁政策,李世清一开始不愿意接受异地搬迁政策,觉的在村里住了半辈子了不愿意离开,去了别的地方会不适应,怕生活有困难,我们驻村干部耐心细致的给他们做思想工作,把利弊关系分析了好久,最终做通了大家的思想工作,也帮他们排除了后顾之忧。
今天来到李世清家,他们从进门就说“当时我们想不通来住楼房,现在感到城里住楼房是对的,在村里受了大半辈子苦了,现在儿女们也自立了,是该享享福了”、“我们经过简单的室内装修已可以入住”、“现在我也有了安身的地方,感谢党的好政策,感谢工作队的大力帮助,让我搬进了属于自己的楼房”李世清夫妇感慨的和我说到。
听到他们的话,我的心情久久不能平静,我觉得自己下乡两年来只是尽自己的能力,以一个党员的标准为老百姓做了一点事情,而且还没有真正做到让广兴城村摘掉贫困的帽子,但是现在不但得到了当地村民的认可,而且各级领导又给予了我们高度评价,我从内心感觉到无比温暖,但也觉得特别惭愧。我们离党和人民的期望还有差距,还有很远很远的路要走。听着他们还不停的畅想着未来生活的想法,不由的为他们感到高兴。?
今年3月23日,以江西师范大学组织部副部长王次龙(左二)为组长的师大专家组在县人大副主任、洵口镇党委书记颜国清(左一)的陪同下深入该镇中心小学开展“百年妇女节,姐妹手拉手”慰问活动
初夏季节,走进洵口镇洵口村,只见一条条平坦宽阔的水泥路,一幢幢漂亮别致的新楼房,一片片绿意盎然的烟叶基地,这些都无不折射出这块红土地的生机和活力。
洵口村是地处黎川县洵口镇东部的一个小山村,辖19个自然村,16个村民小组,692户,2849人,人均耕地0.74亩,2005年人均纯收入962.5元,贫困人口占全村人口的7.3%,低收入人口占全村人口的27.6%。该村曾受98年特大洪灾的侵袭,农田水利等基础设施极为薄弱,村容村貌破烂不堪,环境卫生差,产业结构单一,村民收入增长缓慢,被列为“十一五”扶贫开发重点村。2007年,响应省委、省政府的号召,江西师范大学定点包扶洵口镇洵口村。三年来,在江西师大的倾力帮扶下,如今的洵口村村貌越来越美,村民越来越富,全村呈现出一派经济繁荣、社会稳定、群众安居乐业的新景象。
桩桩件件系民生
一直以来,由于交通、水利及文教等设施不完善,严重制约了该村各项事业的发展。改变落后的基础设施现状,一直是洵口人盼望的梦想。
要想富,先修路。工作组认为,洵口村要发展,必须先从修路建桥上破题。经过走访,工作组发现全体村民反映最强烈、最渴盼的就是尽早在洵口河上修建一座桥。洵口河是洵口村近千农民到对岸耕种的必经之路,对岸有农田300余亩、山林面积3000余亩,平时村民过河都是靠竹筏,耕种极不方便,且存在较大安全隐患。2008年3月,师大党委及帮扶工作组决定急群众之所急,筹集资金50万元在洵口河上修建了一座水泥桥,并于次年3月竣工。饮水思源,如今该桥被村民们自发地命名为“致富桥”。三年来,江西师大筹资80余万元,先后修建通村小组公路7.5公里,修建沟渠580米,新建桥梁3座,建设新农村示范点1个。此外,江西师大还积极利用自身的各种社会资源,帮助洵口镇争取到项目资金550万元,完成了洵湖公路改造和洵口镇城镇街面设计及建设等工程,彻底改变了脏乱差现象,使村容村貌得到了美化、亮化,极大地改善了村民生产生活条件。
招招式式促民富
“是师大帮扶工作组产业扶贫帮我走上了致富的道路,现在我仅烤烟这一项,每年就可增收5万多元。”正在烟田里忙碌的村民王春福说起工作组给他家带来的变化时,感激之情溢于言表。王春福前些年因养殖美蛙失败,负债7万多元。2008年,工作组鼓励他种植烤烟,并捐助了5000元给他作为启动资金。当年,王春福种植60亩烟叶喜获丰收,获利近6万元。从此,王春福在致富路上越走越欢。
产业扶贫是彻底脱贫的治本之策。工作组经过深入农户和市场进行调研,发现无木屑食用菌、烤烟生产和林果业等产业在该镇已经有一定的基础,且有着技术简单、群众易学易懂、市场广阔、风险小等特点,在广泛征求当地农民的意见的基础上,他们确定了“以食用菌为主,加快发展烤烟和林果业”的特色产业开发思路。
三年来,江西师大先后共投入扶贫资金36万元,扶助贫困户栽培食用菌50户,烤烟栽种25户,并以“一四小”工程为契机,做好山“上绿色银行,大力扶助洵口村100余户进行荒山造林1000亩。如今,洵口村食用菌、烤烟、林果业等产业已形成一定规模,全村食用菌种植300万筒,年产值达400万元,烤烟200亩,年产值52万元,林果业面积3万余亩。
点点滴滴暖民心
为切切实实地帮助村民脱贫致富,江西师大成立了扶贫工作领导小组,并派驻帮扶工作组驻村进行帮扶,并做到点上不断人,工作不断线。江西师大前后三批扶贫工作组同志都是初到洵口,就切实转变身份、俯下身子、潜下心来,深入洵口16个村小组,对洵口村做了更全面的调研摸底工作,很快地熟悉了村情民意,牢牢把握工作的主动权。同时积极主动地为搞好包扶村的建设出主意、想办法,与当地干部群众一道抓好村里的各项工作。三年来,江西师大党委书记、校长傅修延等主要领导多次亲临洵口村进行实地调研,认真研究部署包扶工作。每年春节,校领导都会来到村里走访慰问贫困户,并调查了解当地生产生活情况和扶贫工作进展情况。每个季度,江西师大党委都会专门组织一次专题研究扶贫工作会议,及时了解扶贫工作的进展,制定切实可行的整村推进和脱贫计划。
洵口村有社会保障户36户、贫困户54户、低收入户197户。三年来,工作组常深入困难家庭中进行慰问并帮助解决实际问题。2008年初,因受持续低温雨雪冰冻灾害天气影响,村民农作物、林业受灾严重,江西师大立即组织师生捐款,帮助村民恢复生产生活。三年来,工作组共帮扶贫困户50户、扶助贫困学生18名,向洵口敬老院捐赠15000元、毛毯66床,向洵口中心小学捐赠5000元和价值约5万元的书籍3444册、24台电脑及一批文体用品,并帮助洵口中心小学建成全县一流的电脑教学室,极大改善了该校教学条件。今年,江西师大还深入该镇中心小学开展了“百年妇女节,姐妹手拉手”慰问活动,为该镇贫困女教师送来了慰问金和适合女教师锻炼的体育器材。
俗话说:“十年树木,百年树人”,作为一名教师,我们能给精准扶贫家庭带去的最大资助也就是“教育扶贫”,而国家的“教育扶贫”本就是指能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭。“扶贫先扶智”决定了教育扶贫的基础性地位,“治贫先治愚”决定了教育扶贫的先导性功能,“脱贫防返贫”决定了教育扶贫的根本性作用。所以说“教育扶贫”其实也是我们能带给精准扶贫户最有效、最直接的精准扶贫了。
我帮扶的是班里的一对双胞胎兄妹,两位孩子的父亲在他们很小的时候就出意外去世了,还有一位在中学上学的姐姐,年迈的爷爷奶奶因独子去世打击很大,种地精力大不如前,所以在家里欠着巨额外债的情况下,他们的母亲不得不出来打工来维持家庭的开支。也就是因为如此,母亲的忙碌造成了他们在爷爷奶奶的溺爱中长大,孩子的学习成绩不理想,尤其是男孩成绩非常差。
为了帮助两位孩子,我多次与其母亲进行的交谈,家访时发现这一家六口人住在较为拥挤且破旧的房子里,我给孩子送了一些书籍与文具,也更为具体的了解了这个家庭的难处,也让我更加下定决心必须要将两位孩子的成绩抓起来,才能为这个家庭带去他们最需要的一份帮助。后来,我就每天都要找两位孩子谈心,了解他们学习与生活上的福感。我认为,在做扶贫工作时,做好物质上扶贫固然很重要,但更重要的是要做好思想扶贫,生活困难的人在压力面前总是处在低谷阶段,他们相当一部分人认为,自己命中注定要穷,再怎么努力也没用。有了这种思想,他们失去了自立自强的精髓,缺少雄心壮志和苦干创业精神。我个人觉得要想帮助他们,首先应该让他们从思想上站立起来,鼓足他们克服困难,战胜困难的勇气。然后他们才能找准前进的方向,才能改变家庭,改变命运。
2016年脱贫:5户
一、谢琼丽:3人(本人、母、子)二间二层 致贫原因:本人精神病 帮扶措施:
1、危房改造,政府补贴7500元。
2、医疗救助。
3、享受低保。
4、子读六年级,享受贫困生补助。
二、周金常:3人(本人、妻、子)二间二层 致贫原因:本人头部肿瘤 帮扶措施:
1、享受大病救助。
2、享受低保。
3、创业就业:介绍其子到广州务工。
三、周良斌:8人(本人、妻、大子、儿媳、三个孙子、小儿子)致贫原因:本人及小儿子精神病 帮扶措施:
1、享受低保。
2、创业就业:介绍大子、媳妇到浙江务工,年收入4万元。
3、助学扶智:2个孙女读直荀中学,小孙子读幼儿园,享受贫困生补助。
四、谢谟寿:6人(本人、妻、儿、媳、孙子2人),二间平房 致贫原因:本人腰椎疾病,其子因杀人坐牢。帮扶措施:
1、享受低保。
2、就业创业:介绍儿媳在广州制衣厂务工,年收入3万元。
3、助学扶智:孙子读幼儿园、孙女读小学,享受贫困生补助。
五、邹梅香:3人(本人、夫、孙女,子亡,媳妇外出)平房三间(清朝)
致贫原因:子亡,缺少劳动力 帮扶措施:
1、享受低保
2、产业增收,村级扶持其承包6亩地,年收入1.5万元。
2017年脱贫:8户
一、谢先平:4人(本人、妻、小子、孙女)无房、借住 致贫原因:妻子眼疾近瞎。帮扶措施:
1、助学扶智:孙女读实验初中,享受国家贫困生补助。
2、创业就业:介绍其子到宁波务工,年收入3万元。
二、谢汉林:1人,57岁,无住房,租住 致贫原因:断臂,丧失劳动力
帮扶措施:享受低保,纳入危房改造计划
三、李立垓:1人,73岁,无住房,租住 致贫原因:孤寡老人 精神失常
帮扶措施:享受低保,纳入危房改造计划
四、邹诗武:5人(本人、妻、女儿、儿子、父),老式二间平房。致贫原因:本人坐牢,妻子务工抚养子女及父亲。
帮扶措施:
1、助学扶智:女儿重新上大学,儿子直荀中学,享受贫困生补助。
2、就业创业:介绍其妻到广州制衣厂务工,估计年收入3万元。
五、唐姣英:5人(本人、女儿、儿子、父、母)二间二层。致贫原因:丈夫电击身亡,父患肺结核病
帮扶措施:
1、助学扶智:儿子直荀中学读书,享受贫困生补助。
2、就业创业:介绍其本人及女儿到广州制衣厂务工,年收入4万元。
3、享受低保,医疗救助。
六、谢福平:2人(本人、子),老式三间危房。致贫原因:父子均为精神病
帮扶措施:
1、享受低保。
2、纳入危房改造计划。
七、王凤霞:1人,48岁,平房二间危房 致贫原因:精神病
帮扶措施:
1、享受低保。
2、纳入危房改造计划。
八、谢先悦:2人(本人、妻),平房3间。致贫原因:妻外伤致手臂残。
帮扶措施:
1、享受低保。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平20日在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。他强调,东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效,切实提高工作水平,全面打赢脱贫攻坚战。
7月18日上午,习近平在固原市西吉县将台堡同村民们交谈。
习近平指出,组织东部地区支援西部地区20年来,党中央不断加大工作力度,形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局,使区域发展差距扩大的趋势得到逐步扭转,西部贫困地区、革命老区扶贫开发取得重大进展。在西部地区城乡居民收入大幅提高、基础设施显著改善、综合实力明显增强的同时,国家区域发展总体战略得到有效实施,区域发展协调性增强,开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。这在世界上只有我们党和国家能够做到,充分彰显了我们的政治优势和制度优势。东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。
习近平强调,西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大,是脱贫攻坚的短板,进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作,必须采取系统的政策和措施。他为此提出4点要求。
第一,提高认识,加强领导。西部地区要增强紧迫感和主动性,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,倒排工期、落实责任,抓紧施工、强力推进。东部地区要增强责任意识和大局意识,下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。双方党政主要负责同志要亲力亲为推动工作,把实现西部地区现行标准下的农村贫困人口如期脱贫作为主要目标,加大组织实施力度。要坚持精准扶贫、精准脱贫,把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜,扶到点上、扶到根上。要加大投入力度,东部地区根据财力增长情况,逐步增加对口帮扶财政投入;西部地区整合用好扶贫协作和对口支援等各类资源,聚焦脱贫攻坚。
第二,完善结对,深化帮扶。要着眼于任务的适当平衡,完善省际结对关系。在此基础上,实施“携手奔小康”行动,着力推动县与县精准对接,还可以探索乡镇、行政村之间结对帮扶。要动员东部地区各级党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织、各界人士等积极参与脱贫攻坚工作。要加大产业带动扶贫工作力度,着力增强贫困地区自我发展能力。推进东部产业向西部梯度转移,要把握好供需关系,让市场说话,实现互利双赢、共同发展。要把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题,大胆探索新路。在科技创新上,西部地区要不求所有、但求所用,东部地区要舍得拿出真技术支持西部地区。
第三,明确重点,精准聚焦。产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持都要瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力。要着眼于增加就业,建立和完善劳务输出对接机制,提高劳务输出脱贫的组织化程度。要在发展经济的基础上,向教育、文化、卫生、科技等领域合作拓展。要继续发挥互派干部等方面的好经验、好做法,促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。要加大对西部地区干部特别是基层干部、贫困村致富带头人的培训力度,打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。
第四,加强考核,确保成效。要用严格的制度来要求和监督,抓紧制定考核评价指标。要突出目标导向、结果导向,不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持,更要看脱贫的实际成效。西部地区是脱贫攻坚的责任主体,也要纳入考核范围。
习近平指出,扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量,科学确定脱贫时间,不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。
习近平强调,抓工作,要有雄心壮志,更要有科学态度。一是领导工作要实,做到谋划实、推进实、作风实,求真务实,真抓实干。二是任务责任要实,做到分工实、责任实、追责实,分工明确,责任明确,履责激励,失责追究。三是资金保障要实,做到投入实、资金实、到位实,精打细算,用活用好,用在关键,用出效益。四是督查验收要实,做到制度实、规则实、监督实,加强检查,严格验收,既不拖延,也不虚报。
习近平指出,脱贫攻坚是干出来的,靠的是广大干部群众齐心干。贫困地区要激发走出贫困的志向和内生动力,以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,自力更生、艰苦奋斗,凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量。要组织和动员有志于为党和人民建功立业、做一番作为的干部到西部地区来,努力在艰苦条件下、在攻坚克难中使自己成长为可以担当重任、能打硬仗的高素质干部。
会前,与会同志分组现场考察了闽宁扶贫协作的情况。1996年,中央确定福建对口帮扶宁夏。20年来,闽宁双方建立联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与的扶贫协作机制。双方坚持把扶贫开发作为重心,把产业协作扶贫作为关键,把生态环境改造作为基础,把激发内生动力作为根本,一年一度的对口扶贫协作联席会议从未间断,一批又一批援宁干部真心奉献,数以万计的闽商在宁创新创业,几万宁夏贫困群众在福建稳定就业,为推动宁夏经济社会发展发挥了重要作用。
王沪宁、汪洋、栗战书以及中央和国家机关有关部门负责同志参加座谈会。
链接:习近平总书记在宁夏考察期间始终关切着扶贫工作的进展和落实。
宁夏考察首站来到固原。在固原,总书记道出了自己的心声:“全国还有5000万贫困人口,到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”
在银川市新城清真寺。总书记希望大家继续发扬爱国爱教传统,在脱贫致富奔小康的道路上发挥积极作用。
在永宁县闽宁镇原隆移民村,总书记强调:当地企业在加快自身发展的同时,也要在产业扶贫过程中发挥好推动作用,先富帮后富,实现共同富裕。
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