“平安工地”实施方案

“平安工地”实施方案（精选7篇）

“平安工地”实施方案 篇1

深入开展“平安工地”创建活动，是建筑工地加强安全生产和施工队伍管理、切实提高安全文明施工水平的有力推动，也是加强建筑施工社会治安综合治理的重要内容。现就开展2013年津港高速公路工程4标段“平安工地”创建活动制定实施方案如下。

一、指导思想

2013年“平安工地”创建活动，要以“安全第一，预防为主，综合治理”为指导思想，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。坚持以人为本的原则，认真落实安全生产责任制，加强安全生产和文明施工管理，加大综合治理力度。坚持“谁施工谁管理、谁用工谁负责”的要求，规范建筑用工和工资发放行为，杜绝私招乱雇和拖欠民工工资行为。要明确责任，健全网络，落实各项防范措施，实现管理规范、施工有序、氛围和谐、文明卫生工地新形象。

二、目标要求

1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。

2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。

3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全，并做好民工入会及计划生育管理工作。

4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠民工工资。

5、建立严格的门卫值班制度和人员货物进出登记制度，工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。

6、实施圈围作业封闭管理，认真落实《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146－2004），各项措施得到较好落实，工地场容场貌做到文明、整洁、卫生。三 组织机构与责任范围

组

长：高峰（对整个安全文明施工检查结果负责）副组长：苏启民

肖亮（安全防护，安全技术保障负责者）成员：焦京生：（文明施工宣传者）

张数德：（现场具体负责者）

张俊民：（材料物资管理者）

于宝军：（机械设备负责者）

乔学力：（安全用电管理者）

四、方法步骤

“平安工地”创建活动与创建“文明工地”有机结合，共同推进，创建工作分为四个阶段。

第一阶段，动员部署（4月份）

制定《2013年“平安工地”创建活动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确目标要求，成立相应的工作班子，在此基础上，召开专门会议进行动员部署，责任落实到项目各部门及施工队伍。

第二阶段：全面实施（5月至8月）

项目各部门及施工队要根据《实施方案》的要求，建立创建活动管理小组，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落实，确保各项目标的如期到位。各相关职能部门，结合安全月、百日安全竞赛活动，加强“平安工地”创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进创建活动深入开展。

第三阶段：检查验收（9月份）

项目部相关部门，对照“平安工地”创建活动的目标要求，在自检自查的基础上，组织检查验收，按照优秀、达标、不达标三个等次要求进行综合评选，综合评选的结果记入施工队信用管理手册，作为评优评先和年检的依据。

第四阶段：保持巩固（10月份）

进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，要重点加强工地治安管理和民工工资支付管理，保持安全生产和文明施工的长效管理。保持巩固阶段作为“平安工地”创建活动的延伸和跟踪，是最终确定“平安工地”等次的依据。

五、工作措施

1、加强领导，提高认识。各部门各施工队要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日

程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动。项目部成立二0一三年 “平安工地”创建领导小组，负责“平安工地”创建活动的组织和领导，各施工队及项目部相关部门应在创建措施上抓落实，硬件设施上抓到位，创建水平上抓提高，切实做好实施工作。

2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。

3、突出重点、重在落实。各部门、各施工队要在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工序要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。

4、加强检查，提高实效。各施工队及项目部建立定期检查制度，做到施工队每天检查，项目部周进行检查，责任人员时刻进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。

无锡市交通工程有限公司

滨海新区津港高速第四标项目部

“平安工地”实施方案 篇2

所谓安全生产的归零管理法, 是指安全工作只有起点, 没有终点, 即每一项工程、每一天的安全工作都从零开始, 切实做到思想认识零误区、规章制度零缺项、内外联动零障碍、现场管理零盲区、监督考核零遗漏。

一、教育培训, 营造“思想认识零误区”深厚氛围

项目公司总结众多安全事故的发生原因, 认为“除了极少数客观原因, 绝大多数是由机械设备故障、操作人员的安全知识缺乏和习惯性违章动作造成的”。行为心理学研究结果也表明, 一个人3周以上重复同一动作, 就会形成习惯性, 而一个人一天的行为当中, 有95%的行为都是习惯性的。

因此, 项目公司首先从改变员工不良安全行为入手, 夯实“平安工地”创建活动的基础。在保证员工安全教育率100%的基础上, 重点抓员工的安全意识教育, 使“细节决定成败、素质决定行为、规范决定安全”, “要安全的效益, 不要带血的利润”、“安全是效益、品牌、社会责任”等安全理念深入人心;使员工从内心深处真正明白, 要想做好本职岗位的安全工作, 必须严格执行“安全操作规程”, 自觉抵制“三违”, 做到“不伤害自己, 不伤害别人, 不被别人伤害”。

对混凝土振捣工、电汽焊工、架子工、模板工等特种作业人员, 项目公司坚持做到先培训、后上岗, 从进场至工程竣工, 先后派遣员工参加业主和集团公司举办的岗位培训180人次, 举办各种知识竞赛12场, 特种作业人员上岗领证率达100%。项目公司制定了施工现场人员滴酒不沾的“禁酒令”, 让车辆和机械驾驶员24小时保持“清醒”, 把保护员工身心健康和生命安全的工作延伸到8小时以外, 杜绝了因喝酒可能造成的安全事故, 项目公司改变安全生产“陋习”的做法, 被《工人日报》以题为《“禁酒令”引的风波》, 在七版头条配评论进行报道。

二、传承创新, 构建“规章制度零缺项”保证体系

项目公司针对工程途经内乡、淅川、邓州3市 (县) , 跨越焦柳铁路及南水北调工程等实际情况, 构建“一切有标准、一切讲标准、一切高标准”的安全标准化管理体系, 并在起步中导入、在工作中渗透、在发展中升华, 进而贯穿队伍建设和施工生产全过程。以《质量、职业健康安全与环境管理体系程序文件》、《质量、职业健康安全与环境管理体系管理手册》为标准, 制定颁布了《项目公司管理办法》、《各处室及负责人岗位职责》、《项目部安全管理手册》、《职业健康安全管理体系》、《施工作业规范指导》等项目公司安全管理工作的纲领性文件, 使员工的安全理念、行为标准得到规范。利用内审、外审、各类监督审核等有效形式, 对项目公司的安全管理制度、安全管理体系的适应性和有效性及时检验、更新, 统一到更高的标准上来, 使安全管理不断适应建设市场高标准、高效率发展的需要。

在完善安全生产规章制度的同时, 项目公司建立安全生产管理小组, 形成主管领导负责抓、分管领导重点抓、专业人员具体抓的安全管理网络, 从项目部到施工作业队、到工班、到具体岗位, 层层签订安全包保责任状, 逐级包保, 并把施工安全与个人收入挂钩, 把施工安全责任落实到终端, 在项目公司形成了人人关心安全、人人安全有责的良好氛围, 构建了“规章制度零缺项”的安全管理制度体系。

三、文化导向, 打造“内外联动零障碍”长效机制

项目公司充分发挥安全文化的导向和塑形作用, 通过营造安全舒适的环境、加大安全文化的宣传力度、完善安全文化视觉识别系统等措施, 确保以“安全事故可防可控”为核心的安全文化外化于形、内化于心、固化于制, 使员工时时刻刻能想安全、会安全、能安全。

项目公司为每位员工发放岗位提示卡, 将安全、质量、文明施工的爱心提示写在工作卡上, “安全施工严遵守、平安归来幸福有”、“爱自己、爱他人、爱大家”等温馨提示, 强调安全生产的重要性。项目公司还写信给员工家属, 宣传施工安全的重要性、施工的辛苦程度和一些看似合理的违章行为, 赢得员工家属的支持、配合, 嘱咐员工家属在电话中要经常叮嘱员工“注意安全”、提醒员工及时注意休息, 项目公司与员工家属的互动, 得到了参建员工和家属的一致拥护。在施工现场, 人性化的宣传标识随处可见, 让员工能够主动地参与“平安工地”的建设。

工地现场做到材料堆放整齐有序, 标识清楚, 码放整齐;各种砂石料、钢筋都插标识牌;车辆、机械设备分区停放, 纵看成排, 横看成行。在跨二广高速公路主线桥施工中, 原设计的施工便道简单便捷, 但需要占用一段绿化带, 为保持绿化带的原貌, 项目公司加大前期投入, 延长施工便道;工地现场设专职保员, 对进入现场人员进行“轻拿轻施工具”、“不要大声喧哗”等劳动纪律的提示。

工地的围挡都悬挂着安全文明宣传标语及警示牌、提示卡等, 反映企业精神、时代风貌的各色彩旗标语迎风飘展, 各项安全文明施工的防护设施配置齐全, 工程车辆驶出现场都要彻底地清洗轮胎, 洒水车不间断洒水, 每天工人撤场时环保员都要清理现场, 彻底打扫, 将建筑垃圾运到指定地点, 做到施工不破坏绿化带、不伤害花草、不影响宛坪、二广高速公路车辆的正常行驶, 项目公司赢得了绿色文明之师的口碑。

项目公司除了认真开展好全国统一要求的“安全生产月”活动外, 还开展富有特色的“我当安全员”、“百日安全竞赛”、“低碳施工志愿者签名”等活动, 真正树立起“安全至上, 人人有责”的安全价值观。

四、过程控制, 实现“现场管理零盲区”格局

过程控制, 是安全生产的最关键环节, 是实现“现场管控零盲区”的基石。项目公司一成立, 就抽调专业人员对全线危险源进行认真排查, 制定防护措施。对跨河跨路、桥墩深基坑开挖支护、高空架梁作业等重点地段和关键工序, 项目公司组织技术人员编写具有针对性和实际操作性的“专项安全施工方案”, 每道施工工序都由技术员和安全员向作业层下达施工安全技术交底, 严格旁站监控制度, 确保施工生产过程的安全控制。

在施工过程中, 项目公司严管严控, 狠抓过程控制, 始终坚持“四同时” (签订施工合同同时签订安全生产责任书;下达施工任务同时下达安全责任目标;检查施工进度质量同时检查安全生产工作;总结施工生产同时总结安全工作) 、“四不作业”制度 (安全责任状不签订不作业, 培训考核不合格不作业, 现场监护人员不到位不作业, 无应急预案不作业) 和“三不放过”原则 (不查出原因不放过, 隐患不排除不放过、责任人不处理不放过) 。专兼职安全员每天巡检, 小到佩戴安全帽、安全带, 大到施工防护、机械设备安全运行等, 各类安全隐患一个都不放过, 做到发现问题在现场、解决问题在现场。

五、严格奖罚, 诠释“监督考核零遗漏”深刻内涵

项目公司每月组织一次安全生产评比, 由安全生产领导小组对项目各部室、各施工队的安全生产行为进行打分评定, 并依照制度进行相应的奖励和处罚。项目公司每月在民工中评选出10名安全生产先进个人, 分别给予200元的奖励。

不管是有意还是无意违反安全生产管理制度的行为, 项目公司安全管理人员始终坚持以铁腕管安全。有一次, 一位公司领导出差回来, 因急着到工地解决生产问题而忘戴安全帽, 被安全长发现后当即罚款500元, 并在安全生产曝光台上曝光。

“平安工地”实施方案 篇3

关键词：乐天溪航道整治工程 安全管理 平安工地

三峡—葛洲坝两坝间乐天溪航道整治工程（以下简称本工程）是长江三峡与葛洲坝两坝间形成水库库区以来第一次进行的以水下炸礁为主的航道整治工程。工程目的是通过水下炸礁工程措施，增加锚地锚泊水深，扩大锚地水域面积，改善锚地锚泊条件，以适应日渐增多的运输船舶量；炸除位于乐天溪主航道中水下石梁减弱不良碍航流态；炸除右岸突嘴部分水下礁石，改善通航水流条件，增大航道航行水域尺度。

充分发挥海事安全监督管理优势

长江三峡通航管理局（下简称“三峡局”）既是工程的建设管理者，也是该施工河段海事安全监督和航道维护管理单位，集工程建设管理和海事安全监督为一体。为确保施工河段的施工与通航安全和航道安全畅通，三峡局专门成立了工程项目管理组，指派了三峡海事航道局两名专职领导为工程现场管理组负责人，三峡局相关单位均派员参与项目组，加强了施工现场的通航安全监督、通航航道维护管理、工程施工与通航的协调。由于工程炸礁施工占据了原有的通航航道，三峡局通过航道标志调移改槽，单向航道通航控制等一系列保航措施，保证了航道通航畅通；海事加强工程现场通航监管，指派专人到施工现场24小时驻船现场监督管理，维护了施工现场通航秩序，确保运行船舶通航安全；工程项目管理组人员每周参加工程工地例会，及时掌握工程施工信息，通过工程工地例会平台，使建设、监理与施工单位相互信息沟通，积极采取安全应对措施，确保施工与通航安全。

加强工程现场全过程的安全管理

工程施工安全管理是本工程监理的重要监督职责，工程监理实行施工安全全过程监管，主要采取如下监管措施：

根据中华人民共和国《民用爆炸物品安全管理条例》，监理对进入本工程所使用的炸药、雷管的火工品实行入库监督签收，出库使用记录登记，每周清库核查，帐、库数量相符等管理制度，防止炸药、雷管火工品的丢失，确保火工品的管理安全。

水下施工钻爆船实行驻船监理旁站，按每炮次记录钻孔数、使用炸药用量、雷管消耗，控制每炮次使用炸药总用量，通过GPS定位显示屏观测每炮孔的钻孔平面位置，保证施工安全。

施工单位强化安全管理

施工单位是工程建设安全生产的核心，强化施工安全管理，加强施工安全教育，为打造平安工地创建格局，实现工程建设“三平安”。长江重庆航道工程局把乐天溪工程项目创建“平安工地”作为实现企业品牌的契机，并为此采取了多项安全措施。

1、安全教育，文化先行，努力营造平安工地创建浓厚氛围

项目部充分发挥安全文化的导向和塑形作用，通过营造安全舒适的环境、加大安全文化的宣传力度、完善安全文化视觉识别系统等措施，确保以“安全事故可防可控”为核心的安全文化外化于形、内化于心、固化于制，使员工能想安全、会安全、能安全。

为此项目部开辟了“平安工地”的宣传专栏，利用黑板报、标语、岗前培训和安全交底等形式，通过召开推进会、举办培训、送法律法规、操作规范、技术标准下工地以及编制“一法三卡”工作手册、《安全文化手册》，等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展，发动广大职工积极参与和监督。各施工船舶根据项目部的要求，在显眼位置挂标语、设置宣传栏，营造浓厚的创建氛围。

农民工是水运工程建设的主力军和直接参与者，搞好施工安全管理，就必须做好农民工的安全工作。一是落实劳动用工登记和岗前安全培训，建立了农民工管理档案，新工人进场必须严格执行三级安全教育，分项工程施工前将安全技术交底贯彻到每个人，每天上岗前进行班前交底。二是实施农民工动态管理，做到人员的来去、人员的所需、所想和当前矛盾纠纷等情况动态掌握、一清二楚。三是关心爱护农民工，及时支付工资，夏送清凉、冬送温暖，创造文化娱乐条件，组织节假日慰问。

每月项目部对各施工船机进行综合全面检查，重点是消防和安全方面，特别是在7.23动车事故、湖南邵阳“9.9”事故、贵州福泉“11.1”运输车爆破事故后，项目部及时组织学习，开展安全检查、安全教育等活动。

2、深入挖潜，力求做到本质安全

在“平安工地”开展过程中，我们引入并强化了本质安全的理念，提出了“工地就是家”的本质安全口号，号召各项目深入挖潜，努力追求本质安全：一是规范施工现场的布置和安全防护，材料和构件的堆放不危及其他施工作业，设备和机具有专人进行安全管理，临水、临边的安全防护牢固有效，存在较大安全隐患的部位警示醒目、公示清晰，从而保证现场隐患处于受控状态。二是加大安全技改投入，鼓励研究探索更高效的安全保护系统。三是抓实施工作业人员的安全防护，做到安全装备正确配备、正确使用，确保安全保护的效果。

3、注重过程控制，打造平安工地创建格局

一是加强施工现场的安全监管力度，将施工安全及人身安全作为项目部的重要工作职责。项目部与各部门负责人、各工区负责人签订安全生产责任状，工区与施工班组负责人签订安全生产责任状，施工班组负责人与作业人员签订安全生产责任状，责任层层落实，明确分工，责任到人，有效保证了项目安全管理体系的正常运行；二是加大安全培训教育力度，通过教育培训使广大参建人员牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全理念；新进场人员上岗前，经过三级安全教育、培训。建立了“施工人员（三级教育）登记”制度，对接受安全教育的人员建立相应的档案。建立了施工现场“三类”人员花名册，项目负责人、专职安全生产管理人员取得了交通运输部考核合格证。三是建立安全组织体系、监督体系和保证体系，通过各自体系发挥作用，以确保施工中实现安全无事故的目标,在施工中采取了以下措施：制定辅助工的安全技能培训大纲，有关班组负责人对辅助工进行岗前培训，对培训不合格的人员给予辞退；开工前和船舶进场前按照有关规定进行安全技术交底。

在施工中采取分区施工，合理安排炸礁、清渣施工船舶的展布，项目部主要成员分住各施工船，现场指挥，及时处理各种问题，确保了安全生产。

4、严格爆破物品的使用和管理

工程炸礁爆炸物品使用量大，爆炸物品安全管理难度大，存在一定的安全风险。如何有效规避风险，安全完成生产任务，是该工程施工的重点和难点：一是认真贯彻执行《民用爆炸物品管理条例》，做到从购买、运输、储存到使用的每一个环节严格把关，防止爆炸物品遗失；二是根据当地公安部门要求由三峡坝区民爆公司采用配送制，爆炸物品运至施工现场后，储存在爆炸物品专用的存放储存船，炸药、雷管分库存放；三是钻爆船必需有专人24小时值班，并有相应的交接班制度和记录。库存的炸药和雷管用量必需符合有关安全规定。应由专人负责保管，采用双岗双锁制，并建立相应的规章制度和炸药、雷管进出库台帐记录；四是提高全体施工人员和爆破作业人员的安全意识，防止爆破事故的发生。所有爆破作业人员持证上岗、按章操作；五是加强与当地公安机关联系与沟通，取得他们的支持与指导，共同抓好爆炸物品的安全管理工作；六是在钻爆船上设置监控报警系统，做好日常维护和检查，保证使用过程中的安全；七是联合监理部每周对各施工船舶进行爆炸物品专项检查。

5、加强炸礁区周边设施保护，是爆破施工防护重点

工程炸礁点位于乐天溪锚地、航道和虾须梁右岸突咀，施工周边环境复杂。除了有密集的通航船舶外，左岸锚地现有水厂，炸礁区域右侧正处于黄陵庙旅游码头，两岸还有公路、护岸、民房、渡口等，爆破时保证这些设施的安全是安全控制的重点。

在爆破施工时，项目部充分根据这些设施的安全距离要求，控制起爆药量，保证爆破地震波、水下冲击波不对这些设施和行船造成破坏。根据《爆破安全规程》中关于爆破地震波和水中冲击波的规定，结合施工区地质条件，通过计算，在施工中严格控制最大起爆药量，保证周边设施的安全。了解施工水域各水上趸船的锚链、锚、钢缆的水下分布和走向，对可能在爆破或清渣过程中受到破坏的趸船和水下固船锚缆设施，协调有关单位临时移出施工区，待施工结束后恢复。

6、为控制水下爆破冲击波对周边建筑物的损害，进行了5次震源监测

工程爆破开工前，施工单位——长江重庆航道工程局“三峡—葛洲坝两坝间乐天溪航道整治工程施工项目部”就委托水利部长江科学院工程质量检测中心对本工程质点振动速度进行安全监测，监测数据表明我部的爆破施工产生的地震波、水击波均在安全范围内。

7、确保施工与通航的安全

工程炸礁区域分布大，分散到整个炸礁区域，且位于长江主航道，航运比较发达，航行船舶密度较大，加大了船舶钻孔爆破定位的难度，特别是在江中石梁钻孔爆破最为突出。一是施工前由海事部门发布航行通告，航道部门发布航行通电，告知过往船舶施工水域的通航情况，包括施工范围，施工船舶、施工方法等，使过往船舶进出该水域心中有数，减小相互干扰；二是会同航道部门设定施工专用标志，以便使过往船舶有序通过施工水域，做到各行其道，互不干扰；三是爆破时由海事部门采取临时交通管制安全措施，制定通航方案。保证过往行船安全；四是水下钻孔和清渣采取不禁航施工，专用钻爆船和挖泥船采用锚缆定位施工，施工展布和定位尽量少占航道，以降低对航行船舶通航的安全隐患；五是认真执行《内河避碰规则》，所有施工船舶按规定悬挂相应灯号、旗号，并24小时专人值班，加强瞭望，随时保持用高频与过往船舶联系，告知船舶动态。制定安全应急预案，在有紧急情况发生时，及早采取安全避让措施；六是规划施工范围和施工顺序，确保施工有序进行；七是在枯水期施工采用单线通航的交通管制，洪水期采用双向通航的方案，确保了施工正常进行，也没有发生对通航造成影响；八是在施工与通航发生矛盾时，把过往船舶安全放在第一位，必要时暂停施工作业，在S12区域施工，在通航侧布设锚链；九是制定安全应急预案，以备在有紧急情况发生时，及早采取应急安全措施。

平安工地监理实施方案 篇4

平安工地监理实施方案

编

制：

审

批：

上海华东铁路建设监理有限公司

温州市域铁路S1线SG4/SG5B项目监理站

根据《温州市关于开展温州市域铁路S1线“平安工地”建设活动的通知》精神，并参照《浙江省市政工程安全标准化规定》努力提高工程项目安全监管水平和应急保障能力，切实抓好“平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续稳定，结合本监理部实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实加快“畅通、高效、平安、绿色”温州市域铁路S1线的总体要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，推进安全管理标化。

工作目标：通过开展“平安工地”建设活动（以前简称“活动”）切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育。有效督促各合同各施工队伍施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重大事故、遏制较大事故、创建“零伤亡”工程。

二、活动时间和活动范围

活动时间为2016年3月至2017年6月

活动范围：温州市域铁路S1线SG4/SG5B标桥梁施工程、房建工程

三、监理部“平安工地”创建组织机构

成立“平安工地”创建活动领导小组，以加强活动领导，指导活动顺利开展。领导小组成员如下：

组长：田明安 副组长：杨学良 吴正旺

成员：姚敏荣 赵作杰 徐巍 张小飞 张刚

四、工作重点

重点围绕以下几个方面开展：（1）落实安全监理大纲、安全监理细则，建立健全监理部安全责任制和安全管理制度，完善有关内业台账；

（2）监理部建立健全关于开展平安工地的安全管理制度，检查、督促项目部安全制度建立和安全责任制度落实情况

（3）审查项目部上报的专项安全方案，提出审查意见经批准后严格执行；

（4）督查项目部落实对劳动用工登记和岗前安全培训教育工作；定期组织安全员、专业监理工程师对安全隐患进行检查，发现隐患立即通知项目部进行整改并总结原因，从根本上解决问题；

（5）审查或组织审查施工单位危险性较大的分部分项工程的专项方案和临时用电方案；审批项目部的安全经费投入计划，监督其建立安全生产专项费用台账，对费用落实和使用情况进行跟踪，真正做到专款专用。

（6）原则上每月进行不少于一次的平安工地安全大检查，对内业管理、现场安全管理进行全面检查，每月进行一次监理例会，对当前的安全管理工作进行总结分析，对下月安全工作进行部署。

（7）及时组织监理人员学习上级有关政策，对相关安全监理业务知识开展培训；

五、实施步骤

1、制度方案，宣传发动

要求各项目部深入细致的做好发动宣传工作，未“平安工地”创建活动的开展打下扎实的基础，争取做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造良好的创建氛围.2、完善制度，规范行为

进一步健全监理部安全管理制度。贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，切实提高制度的执行能力，讲项目安全行为纳入制度化、标准化管理轨道，规范安全监督，规范从业人员的安全行为。

3、及时总结，不断提高

总结“平安工地”建设经验，并在总结经验的基础上，根据有关法律法规、技术标准及《浙江省市政工程“平安工地”建设达标标准》不断完善、提高。

4、达标验收，专项检查

对各标准开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，立即整改。

六、工作要求

1、提高认识，务求实效

建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理论的落脚点。各监理人员、各项目部要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强监管，抓好落实，开展好各阶段工作，对活动中遇到的问题，要加强指导及时予以解决，推动建设活动扎实有序进行。监理部对本次的“活动”开展，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位，督促施工队认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动的开展创建活动。

2、加强宣传动员，促进建设活动顺利开展

监理部人员要充分认识“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。

3、创建具体措施

①要求项目部做好个人劳保用皮的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用品；加强对一线工人质量安全意识和生产技能的教育培训工作；为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。做好总监办人员的安全教育培训，劳动防护用品发放到位；

②监督施工项目部总工、安全负责人对危险性较大的工程专项方案进行审查，并报监理部进行审批；审批项目部上报的应急救援预案，并督促其组织演练；

③督促检查项目部安全技术交底制度的执行情况，确保安全及时交底层层到底，并留有交底记录。

④监理部监理员必须每天都工地进行巡视检查，同时监督项目部安全员到岗情况，确保危险性较大的工程能够落实安全生产条件；检查安全防护措施是否到位，发现安全隐患责令整改，落实整改责任人和整改措施并跟踪检查整改结果，及时消除安全隐患。

⑤强化施工管理，坚持科学施工，确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危人身安全。

⑥监理部监理员必须每天填写“安全监理日志”，如实记录当天的安全生产情况和存在的安全问题的整改情况；

⑦要求项目部保证道路畅通，无积水；工程垃圾和废弃物进行分类堆放，并及时清理外运；建筑材料、构配件，料具堆放整齐、稳固、规范、标识清楚，对易燃易爆物品进行了分类存放；料堆应挂名称、品种、规格等标牌，并做到工完场地清；

⑧对施工机械设备的技术状况进行检查，确保安全保护装置及检测仪表、报警装置等齐全有效；

⑨监理部每月按时上报安全质量监理月报，总结分析安全监理工作的问题和下月安全监理工作的重点。

七、保证措施

1、强化管理。监理部将精心策划，把创建“平安工地”活动纳入日常监理活动，将创建活动贯穿到工程监理的整改过程之中。

2、落实责任。监理部由总监负责监督编制创建平安工地实施方案，并要求各项目部，由项目经理牵头，制定“平安工地”创建活动的工作方案，提出创建要求、明确创建目标、制定创建措施，落实相关人员，明确创建活动责任人，并严格要求贯彻落实。

3、监督检查。创建活动的监督检查工作有专职安全员负责，每个分项工程在施工过程中，要对其进行监督检查，检查中发现问题的要及时整改。

上海华东铁路建设监理有限公司

平安工地建设方案 篇5

“平安工地”建设方案

编制：

审核：

时间：

中交二航局一公司无锡（江阴）港申夏港区港口集团

通用码头工程项目经理部

二零一四年二月

“平安工地”建设方案

为了进一步落实交通工程建设安全生产主体责任、加强施工企业的安全生产管理工作、强化平安工地建设综合管理措施，及时发现建设工地存在的安全隐患并落实整改，全力构建稳定、和谐、平安的建筑工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。结合本项目工程施工情况现制定方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和各项规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化。

二、工作目标

通过“平安工地”创建活动，切实将安全生产法律法规，技术规范落实到基层，做到施工现场“三化”达标（安全防护标准化、文明施工标准化、安全管理程序化）提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。

三、编制依据、原则及范围 3.1.编制依据

⑴.与江苏江阴港港口集团股份有限公司签订的《无锡（江阴）港申夏港区港口集团通用码头工程施工总承包合同》，合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。

⑵.国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。

⑶.交通运输部《公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》等相关文件。

⑷.中交第二航务工程勘察设计院有限公司的设计文件和图纸。3.2.编制原则

⑴.严格执行和遵守招标人提供的招标文件、答疑资料、会议纪要和补遗书，并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。

⑵.根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急、合理的安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。

⑶.确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系运作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。

⑷.确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。

⑸.合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面展开；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法。做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产，降低工程成本。

⑹.坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道，充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。

⑺.结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临时工程；尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。

⑻.严格执行国家、行业颁布的现行的有关工程施工的技术规范、质量验收标准和安全生产的有关规定及《招标文件》等规范性文件。3.3.适用范围及节点计划

2014年2月至2015年2月止，凡参与本工程建设的项目部、各作业队、各班组的全体管理人员及作业人员。

项目“平安工地”建设活动分为六个阶段

（1）、第一阶段：宣传发动阶段（2014年2月至2014年3月）

成立项目“平安工地”创建领导小组，制定项目“平安工地”建设活动实施方案。

（2）、第二阶段：实施落实阶段（2014年4月至2014年8月）按项目活动方案对照《江苏省公路水运工程“平安工地”建设施工单位考核达标标准》，组织实施各项安全管理工作。重点做好项目安全管理体系建设，按标准实施对驻地和施工现场生产设施的建设布置。以上级平安工地建设活动文件要求，不断查找安全管理中的薄弱之处，以各级领导的检查为基础，促进整改，完善平安工地建设工作中的不足之处。

（3）、第三阶段：持续改进阶段（2014年8月至2014年11月）

根据工程进展不断充实完善平安工地建设各项工作。（4）、第四阶段：达标验收阶段（2014年12月）

迎接上级对项目“平安工地”建设工作验收，实现“平安工地”合格目标。（5）、第五阶段：提升完善阶段（2015年1月）

根据上级对项目平安工地建设工作的验收情况，对上级给予肯定的工作方法和措施，认真总结推广，指出的不足之处，群策群力制定整改措施，积极整改落实，并举一反三改进完善。

（6）、第六阶段：总结阶段（2015年2月）

对项目“平安工地”建设活动工作进行总结。深化提升取得的一些经验做法，吸取改进工作中的不足之处，对再创建工作中表现优异的部门、施工处和个人进行表彰。

四、活动重点

根据上级文件要求精神，主要从以下几方面开展具体工作；

1、以省厅开展“平安工地”建设活动实施方案中活动7个重点方面为指导，在组织建设、制度制定、人员教育、措施落实和资源配置方面下工夫。

2、认真对照《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》，并逐条落实，查找项目安全管理的薄弱关节。

五、实施措施 5.1、事故隐患的控制

（1）、任何人不得违章指挥作业，专职安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。

（2）、当生产与安全发生冲突时，必须服从安全需要。

（3）、做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不合格过程不通过，不安全行为不放过。

（4）、对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规范要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。5.2、纠正、预防措施

1、纠正措施：

（1）、由项目安全员在查明原因，在有调查结论的前提下提出纠正防范措施的建议。

（2）、根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。

（3）、安全部门监控纠正措施的落实，记录纠正的实施过程。

2、预防措施：

（1）、安全保证体系的健全和正常运作是预防的根本。

（2）、推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育职工的自我保付意识，执行各项安全技术规范和日常监督、检查、指导。

（3）、针对性安全技术交底工作和教育是预防事故的必要手段。

5.3、安全管理规章制度

（1）、安全宣传教育

在施工现场主要施工部位都要有安全标语牌和警示牌，对新进场的职工、民工进行岗前“三级教育”，熟悉本工种操作规程，各特殊工种都必须持证上岗，教育培训的重点是职工的自我保护意识。

（2）、安全会议制度

定期召开安全例会，每月召开一次职工大会，班组开展班前、周的安全活动。

（3）、安全检查制度

定期与不定期安全检查，参与者有：项目经理、项目副经理、专职安全员、各相关部门人员，发现隐患必须及时提出并落实限期整改，并落实到责任人，直到符合规范要求为止。实施季节性及节假日前的检查，落实防火，防暑降温措施，落实值班制度及保卫工作。

（4）、安全技术交底制度

安全技术交底由工程技术人员对分项工程逐一向作业班组进行顺面交底，专职安全员监督检查执行情况，也纳入安全技术交底档案。

（5）、安全事故上报制度

如果在工程中发生安全事故，项目部必须及时上报所发生事故并提交调查处理报告，不得延误和谎报或隐瞒事故真相，同时坚持“四不放过”的原则处理责任人。

（6）、安全生产奖惩制度

为了进一步提高全体职工的安全意识，杜绝违章行为，凡违反本工程有关规定的均按规章处理，凡在本工地对维护治安、防火安全工作有一定贡献的给予一定的奖励。

（7）、文明工地

在施工现场保护道路畅通和场地文明、卫生、整洁、周转材料、成品、半成品材料堆放整齐，并按文明工地实施细则贯彻执行。

六、主要施工设备及重点部位的控制.6.1、预制构件起重吊装作业(1)吊装作业前的准备：

1)、及时编制《预制构件安装专项施工方案》，严格按照方案施工。分工协作、责任到人、秩序井然，专心施工，应急救援安排到位，严禁作业人员饮酒。

2)、了解各种型号梁板的重量、尺寸、结构、重心等参数，确定吊装方案。3)、做好船机设备的检修，保养工作，确保船舶泊系系统的机械性能稳定，动力设施运行良好；做好冬季施工的准备，作业人员防寒保温措施到位；准备好防滑草垫和麻袋；加强施工水域交叉作业时动船、移位的辽望与避缆工作，避免发生碰撞事件。

4)、吊装设备的检查。此项工作由设备司操人员负责，由起重指挥人监督执行，按照设备编制的起重设备检查表内容进行自检。起重机启动前重点检查项目应符合下列要求：

1各安全防护装置（重力力矩限制器，上行位置报警器）及各指示仪表齐全完○好；

2钢丝绳，卡环的选型满足施工要求，连接部位符合规定； ○3燃油、润滑油、液压油、冷却水等添加充足； ○4各连接件无松动。○ 5)、吊装作业使用的吊具检查。吊装作业使用的钢丝绳、锁扣、卡环、协作工登高作业所需的安全带，防滑鞋等工具必须符合安全规定，并至少准备一套工具备用。

（2）吊装作业的实施

1）、严禁司操人员、起重指挥人员酒后进行吊装作业，如发现此类事件，必须立即更换饮酒人员，并且严肃查处违规人员。

2）、吊装作业中禁止在六级风和有雾的天气条件下进行。3）、正式吊装重物前，必须经过试吊检查。

4）、吊装作业中，司操人员必须按照《起重设备安全操作规程》执行，指挥人员必须按照《起重工安全操作规程》执行。

5）、吊装作业中司操人员和协作工必须听从起重指挥人员的指挥。作业过程中所有参与人员保持高度集中的注意力。不允许出现司操人员擅自离开起重机操作室的情况。

6）、起重指挥人员在指挥过程中必须保证有响哨和手势两种指挥信号。司操人员在注意指挥人员信号和离地重物的同时还要注意起重设备支撑腿有无离地或地基下陷情况。

7）、吊装作业中安全监督人员全程监督，禁止闲杂人员及吊装作业以外的船舶进入吊装作业区。

8）、起重吊装要严格执行“十不吊”，要有专人负责、专人监管。

9）、救援医护人员应全程待命，如遇紧急事故按既定的特种设备事故应急措施和救援预案执行。

10）、夜晚施工时，工作点周围必须配备足够数量的灯光照明设施，确保夜间施工安全。

11）、做好临边、洞口防护措施。6.2、模板安装、拆装安全要求

（1）、安装的拆除模板应注意避免碰撞构件成品。

（2）、所有操作人员要戴好安全防护用品。

（3）、要告知作业人员操作规章，岗前安全技术交底。6.3、消防安全安全要求：

（1）、危险品应根据其物资性质性能分类、分开、设库、放置、配电房、木工房、生活区配足消防器材；

（2）、悬挂警告牌，消除四周可燃物；

（3）、严格遵守动火管理制度，成立义务消防队，落实责任制；

（4）、乙炔发生器必须设有防止回火的安全装置，夏天乙炔要有防爆晒得防护 措施。6.4主要的施工机具

（1）、钢筋加工机械

对焊机、切割机、弯曲机应安装平稳牢固，传动机构润滑良好，外漏部位要有防护罩、防护板等安全有效措施，作业区有醒目的警示标志操作人员应经安全技术培训，定机定人操作。

（2）、混凝土振捣器

振动棒、软轴和线绳等机件的外表及连接部分无裂缝，连接紧密，螺栓紧固无松动，电缆线无破损，悬空架设不拖地，电动机的电源应安装漏电保护装置，作业时穿好绝缘手套，附着式振捣器要每天检查，保证不漏电。

（3）、木工机械

圆锯片上方应有防护罩，锯片平整，不得连续缺齿两个，锯片不得有缺口，操作要带防护眼镜，站在锯台的一侧，转动部位有防护罩或挡板，使用单向点动开关，严禁使用到顺开关，且必须有漏电保护装置，室外作业应搭设机棚，操作人员应经安全技术培训。6.5、施工用电

（1）施工现场的用电搭设必须符合JCJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》。

（2）所有电气设备的金属外壳必须可靠接零活接地，并接在装有漏电保护器的电箱内使用。

（3）检查电器设备时必须在该设备电源开关挂上警示标志，严防他人误合闸，严乱拉乱用电源。

（4）电工操作人员必须持证上岗，遵守操作规程。

（5）施工现场大型用电设备、大型机具应配有专人进行维修和管理。6.6、防台防汛

1、确保所有施工现场与项目部之间通讯联系迅速、正常，以便互相通告提示，统一布署。

2、台风季节坚持每天收听气象预报，并主动与气象部门组成联动网，随时了解气象动态，一旦预报有台风迹象，立即组织相应措施，并加强值班，防患于未然。

3、接到防台、抗台通知后，立即召集防台、防汛小组成员，成立防台抗台办公室，指挥抗台防汛，统一布置。

4、办公室资料、贵重东西及现场人员撤到安全的地方。

5、防台防汛办公室配备一部专用工具车，相应的应急药箱和医务人员等。

6、台风解除后及时向业主、监理及有关上级部门上报，组织人员清理现场迅速恢复施工生产。现场如果遭到较大损失，应采取必要措施确保损失降到最低限度，并将损失情况以书面形式及时送给业主和监理工程师。

7、防台工作要求

（1）台风来临前，各单位、各部门要在风前做好安全检查工作，对检查发现的问题、隐患，要及时进行整改，消除险情。

（2）按规定落实相应的抢险抗灾物资器材，安全疏散场地及抢险人员组织。（3）台风来临时，防台、防汛、领导小组坚持24小时值班，时刻与地方及本单位总部保持联系。

（4）抢险队伍要整装待命，由责任人带队，一旦出现险情，做到随叫随到，险情重大要及时报告。

（5）做好受灾人员的疏散，重要设备的物资的加固转移等工作。

（6）台风过后，各单位应继续值班，了解各地方各部门的受灾情况，汇报有关部门做好善后工作。

（7）要迅速组织力量研究受灾损失，制定修复方案，并进行灾后安全生产技术交底，及时排除灾后物品、设备的不安全状态。

8、防台、防汛、防热带风暴技术措施

（1）重要生产生活设施的布设应优先考虑防台要求，安全牢固；

“平安工地”建设活动实施方案 篇6

一、工作目标

通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任,安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。

二、活动内容

（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任

严格按照要求对项目部各室，各施工队有关人员实行责任登记；项目部各室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须有关部门进行检疫鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度。

全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制 度，赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。

（二）严格依法执行专项施工方案审查制度

对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督。

（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度项目部应建立劳务民工动态管理台账，对进场劳务民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。

（四）加强施工安全隐患排查治理

安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制度，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患应明确整改责任人、制度整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。

（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标

施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、临时用工安全布置、拌合系统和预制场的布置等应按有关规定进行，严格执行“两项达标”（施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外 伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、“五项制度”（施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路和社会车辆）

施工作业现场必须设立安全警示标志。做好安全防护工作，施工前必须严格落实各方责任，做好超前预报、监控量测等各项工作。

（六）严格执行施工安全专项费用保障制度

根据有关规定，根据南京市路桥工程总公司、监理组及指挥部要求，项目部应绝对确保1.5%以上的安全生产经费，并保证安全生产经理全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。

(七)强化安全生产专项检查

加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。

（八）认真组织安全生产应急演练

项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。

三、组织领导机构

为切实加强 “平安工地”建设活动的组织领导，项目部成立“平安工地”创建工作领导小组，名单如下：

组

长：金柱培 副组长：姜海波

成员：王

剑、王九章、钱为民、胡

军、叶凌鹏

沙圣才、卢秀梅、杨秋云、张

慧、陶正权、罗世伟、邹贵钰、傅昌成、罗荣华、日常工作由项目部安全科负责。

四、活动时间及范围

活动从2013年1月开始，2014年12月结束。全线所有在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。

五、活动步骤

（一）宣传发动阶段（2013年1-5月）

项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。

（二）示范实施阶段（2013年6月至2014年6月）

1、项目部要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律和法规和安全操作规程贯彻、执行到位。

2、确定一批示范工程和示范施工队。示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地。

（三）抽查、观摩交流阶段（2014年6月中旬至8月）

项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总。

（四）达标推广阶段（2014年8月至12月）

根据工程建设的实际，结合合省公路系统“平安工地”建设活动实施情况，认真学习全省公路示范工程和示范工地的经验。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识

项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的 一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。

（二）强化措施、积极落实

各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。

（三）抓好宣传，营造氛围

项目要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。

（四）加强考核，确保质量

“平安工地”实施方案 篇7

1 铁路工地混凝土拌和站标准化管理的基本概念

标准是为了在一定范围内获得最佳秩序, 经协商一致指定并由公认机构批准, 共同使用和重复使用的一种规范性文件, 标准化管理是指以符合和应用特定范围内的标准为基础的一种管理体系。铁路工地混凝土拌和站标准化管理, 就是以《铁路工地混凝土拌合站标准化管理实施意见》 (工管办函[2013]283号) 为依据的管理体系。

2 铁路工地混凝土拌和站标准化管理的主要内容

混凝土拌和站实施标准化管理, 主要是把混凝土工程的质量从事后把关, 转向事前控制, 利用计算机对产品质量进行动态控制, 这是搞好工程质量控制工作的一个重要途径。

2.1 拌和站建设

拌和站选址和建设应符合国家环水保相关规定, 避开易发地质灾害、水害及其他灾害位置, 方便生产和运输;施工单位应在建站前组织现场调查, 并按照指导性施工组织设计编制建站方案, 确定设备配套、场地布局及环水保措施, 确保建站安全, 保证生产能力满足工程需要, 建站方案报监理单位审批后实施, 监理单位应对拌和站建设过程进行监控, 确认符合相关标准要求;拌和站建成后应经过试生产, 生产数据可正常上传至铁路建设信息管理平台后报请监理单位初验;监理单位初验合格后向建设单位提出验收申请, 建设单位应及时组织验收, 验收合格方可正式生产。

2.2 人员管理

施工单位应确定拌和站主要人员的工作内容和管理职责, 对拌和站岗位设置、人员分工及工作流程做出规定, 应配足拌和站管理、技术和操作人员, 站长、技术主管等关键岗位人员应是施工单位正式聘任的合同制员工。

拌和站站长及技术主管应参加中国铁路总公司主管部门组织的培训, 考试合格后方能上岗, 拌和站站长应由具备中专及以上文化程度, 三年以上拌和站管理工作经验的人员担任, 拌和站技术主管应由具备大专及以上文化程度、助理工程师及以上技术职称, 且具有两年以上拌和站技术管理工作经验的人员担任;应配备经培训合格的专职信息化管理员, 负责拌和站信息化管理工作, 信息化管理员应具有大专及以上文化程度、三年以上拌和站工作经历, 具备熟练操作信息管理系统的技能;拌和站搅拌机操作手应由经培训合格并持有操作证的人员担任。

拌和站站长、技术主管和信息化管理员更换时应经建设单位同意, 其他关键岗位人员变更应经监理单位批准;监理单位应派驻不少于1名专业监理工程师对拌和站原材料进场及混凝土生产过程进行监理。

2.3 设备管理

拌和站设备配备应参照《铁路混凝土拌和站机械配置指导意见》 (铁建设[2012]113号) 规定执行, 选用节能环保性能的生产设备, 采用先进生产工艺, 满足铁路工程建设需要。

拌和站应安排专人负责生产设备管理, 定期检定计量设备, 做好维护保养工作, 确保设备稳定可靠。

2.4 信息管理

拌和站信息管理系统通过采集、存储、传输、统计分析生产过程数据, 达到监控混凝土生产过程及质量追溯的目的。系统应能实现材料进场与混凝土出站信息管理、重点场所及关键生产过程监控、自动生成统计数据报表、误差超标报警提示等功能, 与拌和站既有生产控制系统相互兼容。

拌和站信息管理系统分为中国铁路总公司、建设单位 (铁路局) 两级管理平台, 施工 (监理) 单位一级采集应用平台 (一般由公司) 。管理平台由中国铁路总公司信息化管理职能部门统一建设, 采集应用平台由施工单位根据中国铁路总公司信息化管理职能部门发布的统一接口要求自行建立, 并接入管理平台。

2.5 生产管理

1) 拌和站根据原材料选用情况和混凝土性能指标要求, 按照工地试验室出具的经监理签认的配合比通知单组织生产, 原材料发生变化, 应及时调整配合比;

2) 拌和站物资人员负责原材料外观质量验收, 外观质量合格后向试验室提交试验申请, 试验人员完成试验后及时将试验结果通知物资部门, 由物资部门对检验不合格材料进行处理;

3) 每班混凝土生产前, 拌和站操作人员应对设备性能进行检查并对称量系统进行零点校核, 在试验人员和监理的见证下将施工配合比数据录入混凝土生产控制系统 (或由信息系统自动传翰) , 其他人不得修改;

4) 在监理见证下, 拌和站试验人员应对首盘混凝土各项性能指标进行测试, 合格后方可继续生产;

5) 管理人员应对信息管理系统发出的警报 (如不按配合比施工、原材料计量超标、拌和时间超限等) 及时采取措施解决, 并形成完整的过程处理记录;

6) 管理人员应对各类统计数据进行分析, 制定有效的纠正及预防措施。

3 胡麻岭隧道3号斜井混凝土拌和站标准化管理改扩建方案

胡麻岭隧道3号斜井交叉于正洞DK77+350位置, 斜井长度770m, 截止目前剩余50m, 由于在2009年施工过程中遇到了第三系富水粉细砂, 施工难度大, 工期紧, 压力大, 在DK76+000位置增设了5号斜井, 供应3号斜井与5号斜井混凝土工程, 剩余混凝土数量约59000m3。

3.1 混凝土拌和站现状

3号斜井拌和站开建于2009年2月, 4月建站结束, 占地面积0.37hm2, 混凝土供应3号斜井工点与5号斜井工点施工, 具体情况为:拌和站有料仓5个, 拌和机一套, 型号为JS1000, 电机4个 (功率18.5k W) , 山东潍坊市路通机械电子有限公司生产, 水泥储存罐4个, 上料仓3个, 外加剂罐2个, 引气挤罐2个, 装载机1台, 混凝土运输罐车4台, 拌和站人员10人。

现有拌和站场地布置情况如下:

拌和站布置分为三大块, 一是拌和站料仓方向布置5个料仓, 长度为40m, 宽度22m, 紧接着为通往油库的通道, 钢筋加工厂;二是拌和站方向布置为拌合机与水泥灌, 长度27m, 宽度20m;三是通往隧道洞口与工区的道路一条, 横跨钢筋加工厂与拌和站方向。

3.2 拌和站改扩建方案

胡麻岭隧道3号斜井拌和站扩建, 在既有的基础上进行料仓扩建, 达到8个料仓, 排水系统完善, 场地平整与硬化, 拌和站保温棚围挡与冬季施工措施达到标准化, 对拌和站的信息平台进行安装与接入中国铁路总公司与兰渝铁路公司的信息平台, 归口管理, 拌和站人员及设备达到标准化管理。

3.2.1 料仓改扩建方案

在现有场地布置的基础上进行料仓扩建, 达到8个料仓, 分别为存放砂、5~16mm级配碎石、16~31.5mm级配碎石、5~10mm级配碎石的合格仓与待检仓, 共计8个, 原有5个仓宽度为8m, 长度27m。根据现场量测的占地情况, 拟增设的3个料仓长度为4m, 保证料仓布置形式为:5个料仓宽度为8m, 长度27m, 其余3个料仓宽度为4m, 长度为27m, 并且对既有的钢筋棚进行拆除长度17m, 宽度17m, 预留通往油库的道路宽度5m。对料仓进行彩钢瓦围挡, 全封闭, 在挡墙上方浇筑C30混凝土圈梁 (宽50cm, 高40cm) , 预留围挡的螺栓孔, 在梁上方搭设保温棚。料仓完成后进行排水系统完善, 场地硬化。

3.2.2 信息平台搭建方案

信息平台改建采用上海同望软件公司的采集平台, 构建混凝土生产拌和质量业务在线监测管理信息系统, 实现拌和站数据自动采集、GPRS无线上传、归档、统计、分析、查询, 通过对混凝土拌和站所有生产活动信息、痕迹的全天候实时监控, 利用GPRS远程信息传输和数据存储、分析平台, 实时把混凝土拌和站生产情况采集到数据库中, 并与设计值进行比对, 如发现超差, 及时提醒相关人员, 有效控制混凝土生产质量, 实现混凝土施工过程信息数据处理的智能化, 解决混凝土施工的过程管理信息的真实性和反馈响应及时性问题, 达到对混凝土施工过程动态管理的目标。

具体而言, 就是采用动态管理的方法, 对过程进行跟踪观测 (如图1所示) , 并将观测结果与计划值进行比较 (如图2所示) , 若发现偏差, 则进行预警 (如图3所示) 并纠偏, 做到防患于未然, 真正达到全面质量管理的要求, 有效杜绝偷工减料, 确保工程质量, 获得巨大的社会经济效益。

3.2.3 人员配置情况

配置试验室主任、试验工程师、试验员、拌和站技术主管兼站长、操作人员等关键岗位人员, 共计10人, 人员资质符合中国铁路总公司的要求。

3.2.4 设备配置情况

拌和站配置JS1000拌和机2台, 混凝土拌和控制系统ZHZS50一套, 上料机3个, 水泥罐及粉煤灰罐4个, 装载机1台, 混凝土运输车4台, 发电机1台, 锅炉2台。

3.2.5 保温棚设施

料仓保温棚采取钢结构搭设棚子, 5cm厚的保温彩钢板围挡, 高度3m, 棚顶设成圆弧形, 顶部距离起拱位置高度1m;棚子大门采用两扇闭合门, 彩钢板封闭;在棚内设置2根Φ108保温管道, 冬季施工时采用2台 (3t) 锅炉烧水取暖保温。拌和站保温棚采用彩钢板全封闭, 长度30m, 宽度10m, 高度12m。

4 实际运用情况及效果

传统的拌和站管理方法, 即事前检验、事后把关的管理方法, 使得过程信息不明, 不容易做到防患于未然, 而采用标准化管理, 可以快速、及时、准确地收集生产拌合过程数据, 实时对错误的混凝土拌和过程进行指导和调整。胡麻岭隧道3号斜井拌和站拌和数据采集平台通过混凝土拌和动态监管, 通过事前对试验确定配比、事中监督生产、以及事后统计分析评定考核, 运用计算机和通讯技术手段保证了生产计划目标的实现, 对混凝土拌和过程实现了动态跟踪观测, 达到监控混凝土生产过程及质量追溯的目的, 确保了生产混凝土质量符合标准。

参考文献

[1]商品混凝土搅拌站的系统管理[J].黑龙江省建材研究院, 2009.

[2]铁路混凝土拌和站建场技术探析[J].国防交通与技术, 2012 (5) .

[3]混凝土搅拌站系统工程的管理探讨[J].中小企业管理与科技, 2007 (9) .