成本会计的现状与发展

成本会计的现状与发展（共8篇）

成本会计的现状与发展篇1

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成本会计的现状与发展篇2

我国原来的会计模式是建国初期为改变国民经济极度困难的局面, 在高度集中统一的计划经济体制下, 借鉴前苏联经验的基础上形成的, 并以企业和预算会计制度的拟定、实施和决算的编审为主要内容。当时的会计科目和会计报表繁多, 过于庞杂。在几十年的计划经济时期, 中间曾进行过几次会计改革。

1978年党的十一届三中全会以后至今, 我国的经济体制从高度集中的计划经济到有计划的商品经济、计划经济为主市场经济为辅、计划经济与市场经济相结合, 直至实行社会主义市场经济, 基本完成了从计划经济向社会主义市场经济的转换。与此相适应, 会计改革也正是紧密结合经济体制的转换稳步推进的。

成绩只能说明过去, 发展在于未来。随着经济全球化步伐的加快和我国加入WTO以后市场经济的进一步完善, 会计改革与发展的任务将更加繁重, 工作更艰苦。广大会计工作者应当对此有足够的认识。笔者以为, 中国的会计改革与发展是不断完善的长期任务。近期的基本思路应当是继续完善会计模式, 在认真总结过去经验的基础上, 紧紧依靠广大会计理论和实务工作者, 抓住机遇, 迎接挑战, 全面推进我国的会计改革。

二、我国现今会计法规体系的构成

根据《立法法》规定, 我国的会计法规体系可以划分为四个层次。

第一个层次是全国人大常委会通过的《中华人民共和国会计法》。《会计法》最初是1985年颁布的, 1993年进行过第一次修订, 1999年进行第二次修订并于2000年7月1日起实施。现行的《会计法》作为规范我国经济和会计工作的重要的经济法律, 在一些重大问题上实现了突破。

第二个层次是国务院发布的行政法规。主要指国务院2000年6月21日发布并于2001年1月1日起实施的《企业财务会计报告条例》 (以下简称《条例》) 。《条例》从规范企业编制财务会计报告的角度出发, 强调企业对外报出的财务会计报告, 应当达到真实性和完整性的要求, 为了做到这一点, 《条例》对资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等六大会计要素进行了重新定义。

第三个层次是会计准则和会计制度。这是财政部制定发布的。目前已经发布了十六项企业会计准则、《企业会计制度》和《金融企业会计制度》以及某些反映特殊行业的专业核算办法。《企业会计制度》和《金融企业会计制度》以及相关的会计准则, 在会计政策等重要方面, 已与国际会计准则基本协调一致。

第四个层次是会计规范性文件。主要包括财政部印发的《会计基础工作规范》和《单位内部会计控制规范》。《会计基础工作规范》是对各单位的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计档案、会计工作交接等基础工作提出规范化要求。《单位内部会计控制规范》是为加强各单位的内部控制, 防范新形势下经济生活中某些新型经济案例加以规范的。

上述的四个层次可以作为我国会计改革多年来形成的会计法规体系的框架, 进一步完善这一体系并使之得以全面贯彻实施, 还有大量工作要做, 当前的首要任务是加快完成其中的会计准则体系, 并促进已发布的会计法规的全面实施。

三、我国会计工作的改革措施

21世纪是知识经济时代, 以计算机为手段的信息技术时代, 为了适应新的环境对会计工作提出的新要求, 为了进一步推动我国会计管理工作的发展, 我国会计改革应着重抓好以下几个方面。

1. 会计职能上, 要实现从会计核算职能为主向预测决策职能为主的转化。

长期以来, 我国会计工作的着力点是注重会计核算, 以搞好会计的记账、算账、报账为重点, 主要以会计核算的事中、事后核算为主, 但是随着我国社会政治经济环境的变化, 会计在发挥其职能过程中, 要实现从核算职能为主向预测决策职能为主的转化, 会计除及时提供准确、可靠的核算信息外, 更要充分发挥其对经营活动的预测、决策职能。另外, 财务会计除要准确核算和真实报告企业过去的经营业绩外, 更要能合理预测和揭示企业未来的经营业绩, 即实现会计从事后业绩报告型向事前业绩预测型转化。

2. 完善会计监督体系, 确保会计信息的真实性。

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善, 投资者日趋成熟, 他们希望采集并掌握更多的相关信息, 并且希望这些信息更为及时、透明和可靠。然而, 众所周知, 由于各种原因, 目前我国存在十分严重的会计信息失真问题, 严重影响会计信息的质量, 影响会计信息使用者的正确决策, 进而在宏观上影响国民经济的运行秩序和发展。2000年底, 财政部抽查的国有企业会计报表的会计信息质量检查结果令人吃惊, 被抽查的159家企业中, 资产不实的147户, 虚增资产18.48亿元, 虚减资产24.75亿元;利润不实157户, 虚增利润14.72亿元, 虚减利润19.43亿元。因而, 如今市场经济越发展, 会计信息质量越重要。随着我国市场经济的发展, 今日的会计信息已成为企业的管理者、投资者、债权人和社会公众及政府管理部门改善经营管理、评价经营状况、做出投资决策的重要依据。会计信息是否真实、完整, 会计信息的质量如何, 直接影响到有关方面的利益和社会经济秩序。

3. 逐步建立有中国特色的会计人员管理体制, 全面提高会计工作者的素质。

目前, 我国已经建立了包括会计人员职责权限制度、会计专业技术资格评审和考试制度、会计从业资格制度、总会计师制度、会计人员培训制度、会计人员表彰奖励制度等在内的一系列有中国特色的会计人员管理制度, 强化了对会计人员的管理, 调动了会计人员努力钻研业务、做好本职工作的积极性, 促进了会计队伍的发展壮大和素质的稳步提高。但是由于我国会计人员来源的复杂性, 加上我国的会计教育水平比较落后, 所以说会计队伍整体素质不高, 会计人才缺乏, 与经济和科学技术的飞速发展对会计人员素质的要求很不相适应。因此, 在大力发展会计学历教育的同时, 应组织好大规模的会计在职教育, 要不断改进培训渠道、组织形式、教材体系, 提高培训工作的适应性和超前性。同时, 要改革和完善相应的会计人员管理制度, 形成科学的会计人才选拔、评价机制, 以激励会计人员通过多种途径学习业务, 提高自身素质。

4. 建立和完善与社会主义市场经济相适应的会计法规体系, 进一步实现会计工作的法制化。

会计法规制度是财经方针、政策和经济发展状况的综合体现, 探索适应经济发展要求的会计法规制度, 始终是我国会计工作的重要内容。目前我国基本建立起了与当前市场经济相适应的, 以《会计法》和《注册会计师法》为核心的会计法规体系。但随着市场经济的进一步发展, 新的市场要素、新的市场工具、新的经济成份、新的经济现象、新的经济法律关系等不断出现, 有必要对会计法规体系加以补充、调整和完善。

5. 深化会计核算制度建设, 建立起与国际会计惯例相协调, 与中国国情相适应的企业会计准则体系。

企业会计准则作为一个开放的体系, 其内容和项目、方法等必须适应迅速变化的经济环境, 应当充分考虑信息技术、知识经济以及市场经济发展对会计工作的影响, 应当随着环境的变化及其对会计工作的影响加以调整和补充。同时, 制定与实施企业会计准则, 既要考虑中国的特定国情, 又要注意与国际会计惯例仍然存在着差距。

浅谈我国司法会计的现状与发展篇3

关键词：司法会计；司法会计检查；司法会计鉴定

司法会计作为一种新兴的取证技术和鉴定手段，正是为了适应在市场经济条件下，有力打击危害国家经济秩序、政府行政秩序的经济犯罪、职务犯罪应运而生并篷勃发展起来的。借助于现代会计学的发展和计算机等高新技术的广泛应用，司法会计已成为司法鉴定技术领域内的一支生力军，其在司法机关诉讼中准确“认定事实”方面，发挥着重要的“证据”功能。值得注意的是，司法会计的发展，远不如象法医技术、物证技术那样备受关注。探讨司法会计的“历史”与发展，解读制约司法会计发展的因素，以期让更多的司法界同仁们来了解它、关注它，是本文的主题。

一、司法会计的起源与发展

与一些发达国家相比，我国司法会计起步较晚。据现有资料记载，司法会计活动及司法会计学在我国出现还属当代的事情。80年代后期，一些法院在审理涉及财务会计业务的民事、经济、行政案件时，开始委托社会中介机构如会计师事务所等进行相关的司法会计活动。个别地方的法院还与银行、审计等部门联合成立了开展司法会计业务的机构。到二十世纪末，一些地方的公安、法院等部门为了侦查和审判工作的需要，也开始酝酿建立司法会计专业技术门类，配备司法会计人员，开展司法会计工作。

司法会计是基于司法机关侦查、审理涉及财务会计业务案件的需要而产生的，并已在司法机关办理刑事、民事、经济和行政案件中发挥了其他技术不可替代的作用。

二、司法会计理论研究的争鸣与勃兴

由于受司法会计实践的影响，我国司法会计理论研究起步较晚。现有资料记载，在80年代以前我国没有人专门从事司法会计理论研究，只有极少数的会计人员和高校的教学人员对司法会计实践和司法会计教学进行了一些经验总结。从80年代开始，我国的司法会计理论研究才真正开始。

1985年检察机关的司法会计专业技术门类建立后，检察机关的司法会计工作者，结合司法会计实践开始了司法会计理论研究，并逐渐成为我国司法会计理论研究的主力军。进入到21世纪，最高人民检察院分别在大连、南宁组织召开了全国检察机关司法会计工作和理论研讨会。这两次会议，不仅总结了检察机关自开展司法会计工作以来取得的成果，交流了工作经验，对司法会计领域内的一些基本问题进行了广泛而热烈的讨论。更为重要的是通过这两次会议，极大地推动了检察机关乃至全国的司法会计理论研究工作。

三、目前我国司法会计存在的问题

从全国范围来看，目前司法会计还面临着许多困难和问题。

（一）人才资源缺乏

科技要发展，人才是关键。司法会计的发展，同样面临着人才资源缺乏的问题。

从司法实践的需要来看，目前我国公、检、法、司及其他部门至少需要一万名左右的司法会计人员，而现在检察机关内仅有2000余人，其他司法机关更是寥寥无几。

从科研和教学来讲，至二十世纪末，我国尚未建立起司法会计专业或司法会计方向的本科教育体系，仅培养出了极少量的司法会计方向的硕士研究生。目前，仅有个别高等院校着手司法会计方面的本科教育（据不完全统计，在校生不足百人）。

人才资源的缺乏，不仅制约了司法会计的发展，造成了理论研究、教学工作的被动，而且在司法实践中，司法机关在诉讼中证据收集活动也受到技术方面的限制，更不要说为司法实践提供司法会计方面的科学证据了。

（二）从事司法会计工作的专业人员技术水平尚需提高

目前，从事司法会计工作的专业人员，主要有司法机关的司法会计人员和社会中介机构的注册会计师及一些大专院校的会计科研、教学人员。这些人员，主要是从财经院校会计、审计及其他经济专业毕业的，许多人还缺乏开展司法会计工作所必需的法学、侦查学、司法鉴定学和司法会计学专业理论和实践。社会中介机构的注册会计师及会计教学、科研人员更是缺乏这方面的理论和实践。专业技术水平的不足，往往导致在司法会计实践中违法检案、技术性错检等一系列问题。

（三）司法会计专业技术的应用缺乏必要的环境和基础

由于大多数侦查人员、检察人员、审判人员和律师缺乏对司法会计的了解，有的甚至一无所知，所以在司法实践中常常出现对需要进行司法会计鉴定的不送检，或提出不适当的鉴定要求，或不会收集检材至使鉴定无法进行等情形。因此，司法会计专业技术的应用还缺乏必要的环境和基础。

（四）司法会计工作缺乏统一和规范

从我们了解的情况看，由于对司法会计工作缺乏统一和规范，在司法会计实践中出现的问题较多，如司法会计的用语混乱，大量引用证人证言作为结论的依据，应当验证的鉴定事项有重要疏漏，结论的论证不严谨，超范围解决法律定性的问题，司法会计鉴定文书五花八门等做法，这些说明由于缺乏统一和规范，使司法会计工作有明显的随意性，造成了一些混乱。

四、我国司法会计的发展前景

随着我国依法治国方略的实施和诉讼科学化进程的加快，刑法、刑事诉讼法的修订实施和社会主义市场经济体制的逐步完善，在客观上为司法会计的发展和应用提供了广阔的空间，同时，也提出了更高的要求。如何更好地使司法会计在打击犯罪、预防犯罪和处理民事、经济、行政案件中发挥更大的作用，是摆在我们面前的一个紧迫任务。

（一）适应形势发展，大力加强司法会计理论研究

从目前我国司法实践和司法会计的现状看，司法会计理论研究与司法实践的需要还有很大的差距。司法会计专业的发展已明显受到理论研究水平的制约。因此，加强司法会计理论研究已刻不容缓。

司法会计理论研究，首先要加强对基本理论问题的研究，解决目前还没有解决的一些司法会计的基本理论问题，逐步建立起较完善的司法会计理论体系，以指导具体技术理论的研究和司法会计实践。

（二）建立司法会计教育体系

（三）标准化：司法会计的最终出路

在诉讼中，诉讼证明标准的提出和证据法的制定被逐渐提到立法日程上来，这对涉及技术性证据的司法鉴定技术提出了一个现实而又紧迫的任务。司法鉴定的标准化是司法鉴定工作的最终走向。司法会计也不例外。要解决目前司法会计实际工作中的诸多问题，司法会计必须走标准化的道路，这既是诉讼科学化的要求，也是司法会计自身发展的需要。为了适应司法会计标准化研究与操作的需要，首先要尽快建立我国的司法会计标准化组织，这是进行标准化活动的前提条件。其次，要组织人力、物力，借鉴会计、审计的现有成果，尽快编纂司法会计引用技术标准，以解实际工作之急。

（四）建立全国性司法会计学术组织

目前，我国的司法会计专业，无论是专业人员数量还是专业技术的应用都已初具规模。从加强司法会计理论研究和技术推广的角度看，应尽快组建全国性的司法会计学术组织。（作者单位：河南省人民检察院）

参考文献：

[1] 于朝著《司法会计学》，山西省经济出版社，2014年版。

[2] 何联升著《司法会计鉴定学》，中国公安大学出版社，2015年版。

[3] 谢次昌主编《司法会计学概要》，法律出版社，2014年版。

成本会计的现状与发展篇4

摘要：本文简单回顾了我国司法会计的起源与发展，探讨了我国司法会计理论研究及司法会计发展过程中几种典型的“司法会计观”，总结归纳了我国司法会计目前存在的问题，并对今后司法会计的发展提出了有益的建议。

关键词：司法会计司法会计检查司法会计鉴定

在司法机关的诉讼活动中,认定事实和适用法律是贯穿于诉讼过程的两个核心问题。要准确认定事实,正确适用法律,必须依据确实充分的证据。科学的证据离不开科学技术。在诉讼活动中,科学技术的运用不仅大大提高和延伸了办案人员的感知能力和破案能力,而且通过科技手段收集、鉴别、审查核实证据，也为公正审判提供了可靠的依据，有利于审判的科学、公正和高效。

一、司法会计的起源与发展

与一些发达国家相比，我国司法会计起步较晚。据现有资料记载，司法会计活动及司法会计学在我国出现还属当代的事情。

新中国成立后，公有制经济制度在我国建立，财务会计的应用也逐渐得到普及。但随着经济的发展，经济犯罪也日益增多，司法机关在查处经济犯罪案件中开始进行会计检查和会计鉴定。特别是在办理贪污案件时，为了确认被告人是否贪污公款，往往由会计人员来查帐，并就被告人是否贪污公款及贪污数额进行鉴定。从严格意义上讲，这些活动还不能视为是司法会计活动，司法机关中也没有专门的司法会计人员。

从50年代末期至80年代初，由于受各方面的影响，司法会计工作一度停止不前。

改革开放后，随着我国《刑法》、《刑事诉讼法》的颁布实施，司法会计进入了真正发展的阶段。特别是80年代中期，为了适应反腐败斗争的需要，最高人民检察院技术部门在对国外司法会计的有关情况进行调研后建议，检察机关有必要建立司法会计专业技术门类，配备司法会计技术人员，开展为检察机关查办贪污贿赂、偷税等犯罪案件服务的司法会计工作。为此，最高人民检察院从87年开始了对全国检察机关司法会计人员的培训工作。据不完全统计，目前检察机关已配备司法会计人员余人，每年检案数千件，司法会计工作的范围也由原来主要为检察机关查办案件提供查帐技术协助和进行司法会计鉴定扩大到接受公安、法院等部门的委托，为公安、法院等部门在办理案件中提供司法会计鉴定结论和技术服务。

80年代后期，一些法院在审理涉及财务会计业务的民事、经济、行政案件时，开始委托社会中介机构如会计师事务所等进行相关的司法会计活动。个别地方的法院还与银行、审计等部门联合成立了开展司法会计业务的机构。

到二十世纪末，一些地方的公安、法院等部门为了侦查和审判工作的需要，也开始酝酿建立司法会计专业技术门类，配备司法会计人员，开展司法会计工作。

司法会计是基于司法机关侦查、审理涉及财务会计业务案件的需要而产生的，并已在司法机关办理刑事、民事、经济和行政案件中发挥了其他技术不可替代的作用，主要表现在以下几个方面：

第一，为司法机关查实、审核犯罪线索和举报材料，查明事实真相，确定事件性质，为立案侦查或撤销案件提供科学依据。司法机关对于掌握的犯罪线索和举报材料，往往需要查明是否存在犯罪事实。当需查明的这些事实涉及到财务会计业务或需要运用财务会计知识时，可通过司法会计技术来对有关的财务会计业务或帐目进行检验，以查明是否存在犯罪事实，为立案侦查或撤销案件提供依据。

第二，为司法机关侦破经济犯罪案件提供线索和方向，指导办案活动。刑事侦查原理表明，任何犯罪必留痕迹。由于会计技术的广泛应用，经济犯罪行为必然会在财务会计资料中留下犯罪痕迹。侦查人员通过运用司法会计技术，就能够随时发现犯罪疑点，捕捉犯罪信息，为侦查指明方向，及时采取措施，获取证据，侦破案件。

第三，为司法机关查明和证实案件中的财务会计专门性问题提供科学、可靠的证据。司法机关在侦查、审判过程中常会遇到一些财务会计专门性问题，而司法机关所收集到的财务会计资料往往不能直观地反映出这些专门性问题的客观真实情况，案件的承办人员也会因专业知识的欠缺而解决不了这些问题。因此，就需要通过司法会计检验鉴定来鉴别和确认有关财务会计事实和有关当事人的实际经济状况，揭示这些财务会计资料与案件事实的内在联系，客观准确地反映出犯罪行为或某一经济活动的时间、内容及过程等案件事实，为司法机关及时、正确地处理案件提供科学、可靠的证据。

第四，为司法机关审查和运用证据提供科学保障。根据诉讼法的规定，证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。对于案件中的财务会计资料证据及司法会计鉴定结论而言，是否能够作为证据使用，主要取决于其是否科学、客观、可靠，是否符合法律和诉讼程序的要求。通过运用司法会计技术，对案件中的财务会计资料及司法会计鉴定结论进行审查，判断是否可以作为证据使用，可为司法机关正确审查和运用各种证据提供科学保障。

二、司法会计理论研究的争鸣与勃兴

1981年，司法部在制定高等法学院校法学专业的教学计划时，将司法会计学列入了教学计划，作为法学专业学生的选修课。为适应教学的需要，西南政法学院和华东政法学院的部分教师开始了司法会计学的研究，开设了司法会计学课程，并编印了内部司法会计教材。

1985年检察机关的司法会计专业技术门类建立后，检察机关的司法会计工作者，结合司法会计实践开始了司法会计理论研究，并逐渐成为我国司法会计理论研究的主力军。1987年、1992年，最高人民检察院分别在大连、南宁组织召开了全国检察机关司法会计工作和理论研讨会。这两次会议，不仅总结了检察机关自开展司法会计工作以来取得的成果，交流了工作经验，对司法会计领域内的一些基本问题进行了广泛而热烈的讨论。更为重要的是通过这两次会议，极大地推动了检察机关乃至全国的司法会计理论研究工作。

在司

法会计理论研究的过程中，出现了以下几种具有代表性的观点。

(一)“一元论”司法会计观的局限

“一元论”司法会计观，是我国在司法会计理论研究方面形成较早的一种观点，也是我国最初进行司法会计理论研究的大多数学者、专家和司法会计工作者的主流观点。

“一元论”司法会计观的核心思想是：司法会计就是司法会计鉴定，司法会计鉴定就是查帐、查物。司法会计学的研究对象是司法会计鉴定，司法会计学就是司法会计鉴定学。

依据这一观点建立的司法会计学学科体系的结构是：司法会计鉴定学由司法会计鉴定概论(包括司法会计鉴定学的概念、对象及司法会计鉴定的标准、主体等基本理论)、司法会计鉴定技术理论(包括对会计资料、相关财物的鉴定技术以及鉴定技术在各类案件中的运用等)、司法会计鉴定程序理论(包括司法会计鉴定的程序以及司法会计鉴定书的制作等)。

从上述观点及学科体系不难看出，这种理论观点是借鉴了前苏联司法会计鉴定理论和我国审计学的操作理论，并直接归纳司法会计工作中的具体做法而形成的。

“一元论”司法会计观的最大贡献在于将司法会计界定为一种“诉讼活动”。这一基本理论范畴的界定不仅为“一元论”司法会计学科体系的构建确立了思想基础，而且为后来的司法会计理论研究奠定了基石。

“一元论”司法会计观的不足之处是显而易见的。它将司法会计界定为司法会计鉴定，不仅局限了其自身理论观点的发展，而且也给司法实践造成了很多危害。

一是，造成了司法实践中的“侦鉴不分”。由于这种观点认为司法会计即指司法会计鉴定，将司法会计鉴定的内容和过程归纳为查帐、查物和写鉴定书。因此，在司法实践中，尤其是司法会计人员在侦查阶段介入案件时法律身份难以划分，职责不清，造成了实际上的“侦鉴不分”。即司法会计人员在案件中即是侦查员、查帐员，又是鉴定人，一人具有双重法律身份，违反了法制原则。

二是，造成“司法会计法律定性”的错误做法。

由于“一元论”司法会计观的形成是在借鉴审计理论成果和归纳实践中司法会计具体操作基础上形成的。因此，一些学者将审计实践中对财务会计错误行为的定性问题直接“借鉴”到司法会计鉴定中，将财务会计行为是否系贪污、挪用、偷税、抗税等列为司法会计鉴定的范围，而且在司法会计鉴定书中直接回答是否犯罪的问题。这种做法本身是违法的、不科学的。某种行为是否是犯罪行为，是哪一种犯罪行为，本身是司法机关需要收集案件中各种类型的证据来证明的，是司法机关和办案人员的事情，而不是司法会计鉴定人能够和应该解决的。但由于“一元论”司法会计观缺乏对司法会计理论的.系统研究，且对实践中司法会计的具体做法未能从法律和科学角度来考察，造成了其理论观点的偏颇。

(二)“专业论”司法会计观的评价

“专业论”司法会计观，是20世纪90年代初期提出的一种司法会计观点。

“专业论”司法会计观的核心思想是：司法会计学的研究对象是司法会计，而司法会计的对象是案件资金。由于不同经济行业涉及的案件资金及会计证据的特点不同，应当按照经济行业的划分来分别研究司法会计理论，并建立相应专业的司法会计学。

依据这一理论观点建立的司法会计学学科体系的结构是：司法会计学由司法会计学概论(司法会计学的概念及理论体系;司法会计的概念、方法、程序、鉴定原理等理论)、专业司法会计学(工业、商业、建筑、行政事业等司法会计学)、司法会计专论(会计证据论、案件资金论、司法会计方法论、司法会计鉴定论等)。

从上述观点及学科体系不难看出，它将传统会计学中会计对经济活动的记录、反映、控制、监督职能借鉴到司法会计中，并将会计学的“资金运动”理论与犯罪行为结合起来，形成了“案件资金论”。显而易见，这种观点深深地打上了会计学的烙印。

这种观点认为司法会计学的研究对象是司法会计，司法会计是一种诉讼活动，这是值得肯定的一面。但从司法会计实践和学科理论的角度，又有明显的局限性。同时，这种理论研究的思路是从会计学的角度来研究司法会计，在司法会计实践中也造成了一些直接引用会计学、经济学的概念给具体“行为”定性的错误做法，在司法实践中也造成了一些不良的影响。具体来说，其不足之处有：

一是对司法会计这一诉讼活动的具体内容没有加以区分，混淆了司法会计在诉讼活动中的不同作用，这与司法会计在司法实践中的实际情况是不相符合的。

二是，依据行业特点来划分和建立学科体系，对于属于法学学科的司法会计学不切合实际。从会计学角度，根据不同行业经济活动的发生、发展过程的不同特点，对其进行会计核算和监督，建立不同行业的会计学如工业会计学、商业会计学等是完全科学的。但对于司法会计学来讲，虽然行业不同，采用的会计核算和会计制度有一定的差异，但司法会计学研究的是司法会计活动的特点和规律，是针对司法实践中犯罪行为方式、特点及经济事项的具体情况来进行的，需要研究不同行业犯罪的共同特点，因此，在确立学科体系时，不能脱离具体的司法实践。

(三)“二元论”司法会计观的兴起

“二元论”司法会计观是80年代后期提出的一种观点，经过十余年的发展，这一理论观点及依据这一理论观点建立的司法会计学学科体系日益成熟、完善，并被司法实践所接受。

“二元论”司法会计观的核心思想是：从司法实践的角度将司法会计定义为诉讼活动，并依据诉讼法和刑事侦查学原理，将司法会计活动的基本内容概括为司法会计检查和司法会计鉴定。

依据这一理论观点建立的司法会计学学科体系的结构是：司法会计学由司法会计学概论(司法会计概念、原理、主体、标准;司法会计学的概念、研究内容等理论)、司法会计检查学(司法会计检查的基本原理、方法、程序;财务会计资料及相关财物的检查技术;各类诉讼案件的司法会计检查对策等理论)、司法会计鉴定学(司法会计鉴定的基本原理、范围、方法、鉴定证据、程序;各类财务会计问题的鉴定技术;鉴定结论的制作及文证审查等理论)。

这种观点及理论研究的成功之处在于，符合法理和学理原则，能够将司法会计理论与司法实践紧密结合并指导司法会计实践。它将司法会计划分为司法会计检查和司法会计鉴定，一方面，以诉讼中侦查、调查原理为依据，借鉴审计学的查账查物技术，将诉讼法规定的勘验检查与司法会计实践相结合，建立司法会计检查学;另一方面，以司法鉴定的“同一认定”理论为指导，将司法鉴定与会计要素相结合，建立司法会计鉴定学。在司法会计基本理论的指导下，将司法会计检查理论与司法会计鉴定理论统一于司法会计理论体系之中，最终形成“二元论”司法会计理论体系。

司法会计理论研究与司法会计的发展，凝结了广大司法会计工作者的心血。司法会计理论研究中的种种观点对司法会计的发展都起到了不同的作用。当然，任何一门学科的发展与完善都有一个过程，都是与具体的实践活动和人们的认识水平密切相关的。随着社会的进步、司法实践的不断深入和广大司法会计工作者的不懈努力，司法会计学将不断走向成熟。

三、目前我国司法会计存在的问题

从全国范围来看，目前司法会计还面临着许多困难和问题。

(一)人才资源缺乏。

科技要发展，人才是关键。司法会计的发展，同样面临着人才资源缺乏的问题。

从科研和教学来讲，至二十世纪末，我国尚未建立起司法会计专业或司法会计方向的本科教育体系，仅培养出了极少量的司法会计方向的硕士研究生。目前，仅有个别高等院校着手司法会计方面的本科教育(据不完全统计，在校生不足百人)。

(二)从事司法会计工作的专业人员技术水平尚需提高。

(三)司法会计专业技术的应用缺乏必要的环境和基础。

(四)司法会计工作缺乏统一和规范。

(五)理论研究不够深入和活跃

由于司法会计工作没有引起有关部门的重视，同时受司法会计人才资源缺乏的影响，司法会计理论研究不足深入和活跃。司法会计领域内一些重要的理论问题因人才资源缺乏和投入不足，目前还没有得到解决。另外，专业交流渠道不畅也是造成理论研究不够深入和活跃的一个重要原因。目前，除检察机关不定期举行一些司法会计工作研讨会外，目前国内只有少数法学刊物、财经刊物可发表一些司法会计方面的文章。这种状况与司法会计理论研究的发展需要是极不适应的。

四、我国司法会计的发展前景

(一)适应形势发展，大力加强司法会计理论研究

其次，要加强技术对策理论的研究。技术对策理论的研究，应针对当前高科技犯罪、智能化犯罪的特点和信息技术在经济领域的广泛应用，充分利用计算机技术、会计审计新技术，加强对司法会计检查技术、鉴定技术的开发性研究，不能仅限于对已有经验的总结。

(二)建立司法会计专业的本科、研究生教育体系，促进司法会计技术的应用和推广。

根据司法实践和司法会计理论研究的要求，在我国高等院校，应逐步建立起司法会计专业的本科和研究生教育体系，培养司法会计专业技术人才，以适应司法实践和司法会计学发展的需要。目前，我国已有部分财经、政法院校开设了司法会计方向的本科教育，还有部分政法院校招收少量司法会计方向硕士研究生，这为培养高层次的司法会计人才开了个好头。但从目前的情况来看，也存在着一些实际困难和问题，如只是将司法会计作为会计学的一个专业方向、专门化班而没有作为一个本科专业，课程设置上注重于会计学而不重视法学、侦查学、司法会计学的基础教育，司法会计专业有其名而无其实，师资和司法会计专业教材也存在着一些困难等。因此，国家有关部门应从整体上有一个较合理的规划，在充分论证的基础上，开展司法会计专业的本科和研究生教育，逐步建立起我国的司法会计专业本科和研究生教育体系。

另外，应加强对司法会计技术的应用和推广。从司法实践部门来讲，侦查人员、检察人员、审判人员和律师都应当掌握一定的司法会计技术，才能适应办案。因此，各部门应重视对现有人员的司法会计基础知识的培训。同时，政法院校的非司法会计专业的在校生，也应加强司法会计专业知识的学习，以适应将来司法实践工作的需要。

(三)标准化：司法会计的最终出路

(四)建立全国性司法会计学术组织

目前，我国的司法会计专业，无论是专业人员数量还是专业技术的应用都已初具规模。从加强司法会计理论研究和技术推广的角度看，应尽快组建全国性的司法会计学术组织。

(发表于《中国司法鉴定》第3期)

(作者单位：最高人民检察院检察技术信息研究中心技术处)

参考书目

(1)于朝著《司法会计学》，山西省经济出版社，1995年版。

(2)何联升著《司法会计鉴定学》，中国公安大学出版社，1990年版。

(3)谢次昌主编《司法会计学概要》，法律出版社，1992年版。

(4)顾洪涛主编《司法会计基础教程》，中国政法大学出版社，1995年版。

(5)赵刚等著《司法会计学原理》，中国城市出版社，1990年版。

(6)邹明理主编：《司法鉴定概论》，成都科技大学出版社，版。

(7)上野正吉等著《刑事鉴定

的理论和实践》，群众出版社，1986年版。

(8)钟大海译《利用经济分析侦破犯罪活动》，法律出版社，1988年版。

会计国际化的现状及发展趋向研究篇5

摘要：会计的国际化问题是我国会计界研究的重要课题。我国的会计准则距离国际会计准则及其国际惯例尚有较大差距，只有认真分析影响会计国际化进程的因素，建立一套与国际惯例接轨的会计规范体系，才能实现会计国际化，保证我国的会计事业稳步健康发展。

关键词：世贸组织会计准则国际惯例规范体系发展对策

一、影响会计国际化的因素分析

会计国际化是为满足国际经济发展的需要，客观上要求世界各国在制定会计政策和处理会计事务中，逐步采用国际通行的会计准则，以达到国际间会计行为的沟通、协调、规范和统一。会计国际化是世界各国为了参与国际经济贸易和进入国际资本市场而把本国会计准则逐步转化为国际会计准则的过程。会计国际化的实质就是会计准则的国际化，会计国际化的结果形成了国际会计准则，这也是我国会计理论界与实务界所提到的与国际准则接轨的真实涵义。会计国际化一般要经历三个阶段：一是沟通阶段，即通过与世界各国进行交流，比较各会计准则的异同，加强对国际会计准则的学习与了解;二是协调阶段，即探求本国会计准则与国际会计准则的异同，消除不必要的分歧，尽量减少与国际会计准则等方面的差异，以增强会计信息的国际可比性和有效性;三是规范和统一阶段，即实行与国际会计准则相同的`会计准则，使本国会计融入国际行列。

影响会计准则国际化进程的因素主要有五个方面：一是资本市场的全球化。目前，资本市场愈益向全球化发展。主要表现在跨国上市的增多、跨国兼并增多、跨国交易所联盟。二是跨国公司的发展。跨国公司要求有一个统一的会计准则、统一的报表，供公司决策之用。三是解决国与国之间贸易纠纷的需要。国与国之间的贸易纠纷需要通过仲裁来解决，仲裁的焦点往往是如何对倾销进行界定，界定的一个基本准绳在于是否低于成本销售。四是区域经济合作的发展。区域经济合作要求各国在统计宏观经济数据时必须采取统一的计算基础，以增强不同国家数据的可比性。五是亚洲金融危机。亚洲金融危机的发生大大加快了会计准则国际化的进程。缺乏透明度、会计准则和会计师水平不高对经济所产生的负面影响是深远的。

二、会计准则国际化的现状

国际会计准则委员会(IASC)是由来自澳大利亚、加拿大、法国、德国、日本、墨西哥、荷兰、英国和爱尔兰以及美国的会计职业团体于1973年发起成立的。它一直致力于会计准则的国际协调，其基本目标是：为了公共利益，制定并公布在编制成为审计对象的财务报表时应遵守的会计准则，并推动这些准则在全世界范围内被接受和遵守;为改进和协调与财务报表揭示有关的会计准则和程序而付出最大努力。经过了近30年的努力，IASC在促进国际会计准则在全世界范围的认可和实施方面取得了令人瞩目的成就。国际会计准则得到了大多数国家准则制定机构的密切关注，并在越来越多国家的会计准则中得以体现。越来越多的跨国公司主动采用国际会计准则编制财务报表，并在会计选择方面逐步向国际会计准则靠拢。国际会计准则得到了全世界大多数证券交易所的承认。5月欧洲委员会宣布，到所有欧盟的上市公司必须使用国际会计准则，在亚太地区，大多数国家也支持IASC.

我国在推进会计准则国际化、提高财务信息质量方面已经取得了较大的成绩。新修订的《中华人民共和国会计法》已于20开始实施。证监会也颁布了一系列信息披露的规范，加强了信息披露监管。我国的会计法规与核算体系已形成了以《中华人民共和国会计法》为基本大法，以会计准则作为基本业务规范，以会计制度规范作为具体核算行为的一个成熟的会计监管体系。由于我国的会计制度设计从一开始就重视与国际接轨，故目前与国际准则规定相比，在大的框架上差别是不大的，但我们与国际通行的会计准则间仍存在一定的差距，再加公司经营环境不良、公司治理机制不完善、注册会计师质量不高、政府监管不到位等方面的原因，上市公司财务报告仍难以真实反映其财务状况和经营成果。由此产生的负面影响是严重的，主要表现在：上市公司的信息披露在优化资源配置、引导投资者理性投资上的作用很不理想，不少上市公司高估利润和资产，隐瞒损失和负债，导致虚盈实亏，形成市场泡沫，绩优股沦落为垃圾股的事时有发生，严重损害了投资者的合法权益，也为市场的发展埋下了隐患;国外投资者对我国公司提供的财务信息持有怀疑的态度，影响了投资信心;境外投资者不认可我国公司的财务资料;不真实的财务数据导致了企业微观经济管理和政府宏观经济管理决策失误，间接经济损失不可估量;一些国内公司因财务资料不符合国际标准等原因而在国际反倾销诉讼中败诉，可能会因此蒙受更大的损失;加入世贸组织后，将有更多的境外企业进入我国，甚至直接在国内证券市场上市，会计准则的差异无疑将影响它们在我国开展正常的经济活动。

三、加快会计国际化进程的对策

1.健全会计管理体制，实现执业会计国际化。建立与国际惯例相同的会计确认标准、计量、记录方法和报告体系等，保证所提供的会计信息能够满足国际经贸往来和国际资本市场的需要，使会计组织管理体制与人员管理体制逐渐向国际会计管理体制靠拢。

2.实现会计政策国际化。认真检查有关的财税政策与制度，在制定会计法规、会计准则和会计制度的过程中，在内容、结构体系、制定方法和程序等方面逐渐向国际会计政策靠拢。会计准则与税收法规分离是会计改革的一个重要方面。在当前，尤其需要健全和完善有关的财税政策与制度，制定充分合理的损失准备和税前抵扣制度，及时消化不良资产。

成本会计的现状与发展篇6

（江西）

毕业论文开题报告

题目：会计电算化的现状及发展趋势

分校：电大

学位论文：会计电算化的现状及发展趋势

班级：

学号：

姓名：

指导教师：

填表日期：2011年04月25日

一、选题的依据及意义：

当今西方许多发达国家，将计算机应用于会计数据处理、会计管理、财务管理以及会计预测和会计决策，并且取得显著的经济效益。在企业会计工作领域出现了一种新的局面，财务会计人员处处和计算机会计信息系统打交道，执业会计人员需要参与会计信息系统的设计并在会计业务中使用计算机；会计管理人员需要评价会计信息系统的使用状况，利用会计信息分析企业的财务状况和经营成果，参与企业的决策；内部审计和外部审计人员需要审核和评价会计信息处理的质量，评价输入和输出会计信息的正确性；会计咨询人员需要为企业提供计信息系统的设计、实施、评价和使用。

随着电子信息产业的不断发展，会计电算化在社会经济中的运用越来越广泛，随之而来的如何发展我国的会计电算化的问题也越来越引起人们的关注。本文以适应社会主义市场经济改革与发展的思路及目标为依据，顺应当今网络时代的发展潮流，面向加入世界贸易组织对中国会计改革与发展作一展望，针对如何发展我国会计电算化的有关问题进行探讨。

二、国内外研究现状及发展趋势（含文献综述）：

现状：

1、起步较晚

2、地区发展不平衡，会计电算化应用范围小，普及率不高

3、会计软件通用性较差

4、数据保密性、安全性、操作性较差

5、软件实用性不强，没有考虑国际化

6、会计人员计算机业务素质偏低

发展趋势：

1、会计电算化与管理会计系统相结合2、会计人员业务水平不断提高

3、促进会计自身的发展与变革

三、本课题研究内容

针对我国会计电算化的现状及存在的问题进行阐述，从地区的发展、人才的匮乏、会计软件的规模、会计电算化系统的内控的完善等几方面进行分析；对存在的问题和会计电算化的发展趋势提出个人观点，加强会计电算化复合人才的培养、加强会计信息系统的安全性、保密性、改善和提高会计软件功能等。

四、本课题研究方案

1、浏览捕捉法：即通过对占有的文献资料快速地、大量地阅读，在比较中来确定题目。

2、追溯验证法：即先提出自己的设想，再通过阅读资料加以验证来确定选

题。

五、研究目标、主要特色及工作进度：

研究目标：

文章论述了会计电算化在我国的发展进程以及当前在我国存在的问题，并以适应社会主义市场经济改革与发展的思路及目标为依据,顺应当今网络时代的发展潮流及我国融入世界经济一体化的发展趋势，分析和展望中国会计改革问题与发展趋势,并就如何进一步发展我国会计电算化的有关问题进行了初步探讨。

主要特色：

本论文通过会计的应用性取材于社会生产实践的各环节，通过分析、总结，发现新问题，研究新现象，探讨解决实际问题的方法和途径。

工作进度：

1、4月初选定论文题目；

2、查找相关资料；

3、4月中旬完成论文题纲；

4、4月底完成论文。

六、参考文献：

[1] 熊细根，李峻峰，《会计电算化》，清华大学出版社，2004年9 月，10-15

[2] 李梁，《会计信息系统分析与设计》，立信会计出版社，2002年7月，156-175

[3] 宋磊，《对会计电算化发展过程中几问题的思考》，《中国会计电算化》2004

年第76期

[4] 于凌云，《信息时代会计电算化发展探折》，《中国会计电算化》2004年

第77期

[5] 中华财会网《对会计电算化发展现状的思考》，2003年7月30号

成本会计的现状与发展篇7

一、我国会计电算化在发展过程中存在的问题

1. 缺乏对传统手工模式的改造, 会计电算化只是传统手工会计与计算机技术的简单结合。

我国会计的手工会计以账本为载体, 记录着各种经济活动的发生、发展过程。一笔经济业务要在各种账证上反复抄写, 速度慢, 效率低;而且由于数据多次的重复地抄写, 很容易出现抄错或抄漏, 错弊不易被发现和查找, 从而难以保证会计核算质量, 而现代方式下, 计算机会计信息系统可以充分利用计算机快速、准确以及运算精度高, 数据存储量大, 自动控制运行等特征, 收集、加工、存储、传输和利用会计信息, 让计算机代替人去完成人工难以实现的处理功能, 大大提高了会计信息处理的时效性和空间范围, 可以满足现代经济管理的需要。但是, 实现会计电算化后, 并非所有的会计软件都履行了会计电算化的功能, 多数会计软件仍然主要以模仿、替代手工核算为主, 账务系统大多从记账凭证输入开始, 经过计算机处理完成记账、算账、报账等工作, 这种“撮合”没有真正做到事前预测、事中控制, 而仅仅是事后反映, 是手工会计的翻版, 人为干预依然存在。这就使账源、报表数据源、记帐凭证无法由系统自动生成, 从而影响会计信息的真实可靠性。

2. 缺乏会计电算化方面的专业人才。

会计电算化人才不足的问题一直是制约会计电算化的“瓶颈”问题, 会计信息系统是一个人一机系统, 其中人的因素是起主导作用的基本因素。会计电算化涉及计算机、会计、管理等方面的专业知识, 因而会计电算化的应用, 对会计人员提出了更高的要求。目前, 许多单位的电算化人员是由过去的会计、出纳经过短期培训而来, 不能灵活应用软件满足工作需要, 遇到超出范围的问题, 只能交由软件维护人员, 而维护人员又基本是计算机专业出身, 对财务知识知之甚少, 双方不能很好地配合, 在一些中小城市大多数财会人员甚至都不会操作微机, 更谈不上对会计软件维护, 虽然有不少部门组织培训, 但也只是掌握了一些对计算机的基本应用, 不能灵活运用软件处理会计数据, 进行财务信息的加工和分析, 从而制约了会计电算化的发展。

3. 会计软件的因素。

会计软件质量是会计电算化工作的物质基础, 它决定着电算化工作的深入程度, 目前我国财会软件开发中存在的基本问题是:尽管目前的绝大多数会计软件已脱离简单模仿手工会计业务处理, 仅仅解决替代手工完成会计核算工作的阶段, 开始向集购销存管理, 固定资产管理, 人力资源管理与账务、报表等子系统为一体, 能够提供相当的管理的管理型软件的方向发展, 但是各软件公司高素质技术人员缺乏, 低水平的重复开发较多的状态并没有根本的改变, 这种状态严重地阻碍了我国财会软件和管理软件向更高层次的发展, 而且有些会计软件适应性差, 应变能力不强, 财务及管理软件系统内部衔接性差, 有些软件在设计上存在大量漏洞。

4. 电算化基础管理工作十分薄弱。

会计电算化虽然在很大程度上减轻会计人员的工作量, 但同时也增加了操作人员、系统维护人员等岗位, 带来了许多新的要求, 提出了新的问题。而目前, 我国建立在手工操作条件下的会计基础工作的管理还存在着很多不足, 一些中小企业内部控制也不是十分完善。实施会计电算化, 就需要建立与之相配套的一系列内部控制制度加以约束, 才能充分发挥电算化的优势。目前, 不少单位没有严密的管理制度或有章不循, 使得会计电算化不能正常健康运转。由于基础工作薄弱, 建立在此基础上的电算化管理也就出现一些问题, 导致手工与计算机并行时间过长, 增加了会计人员的工作量。

二、解决问题的具体对策

1. 加强会计电算化的管理, 必须完善会计电算化的配套法规。

鉴于财务软件处理对象的特殊性, 处理结果要求高度可靠, 在满足一致性、安全性等普通要求的同时, 必须符合会计准则和有关的法律法规, 加强电算化会计系统宏观管理。

2. 原始凭证电子化。

单据的电子化将不仅克服纸质凭证因人速度慢的影响, 而且从Internet接收之后即可自动确认和转换为记账凭证, 使得许多经济业务在其发生的同时其信息就能”实时”地进入企业会计系统, 从而大大促进财务核算和管理的速度和效率。因此, 电子凭证化必将逐步取代大部分的纸质凭证, 这是社会信息化的大趋势。电子凭证按其作用范围可以分为内部和外部两类。前者主要指企业内部由计算机系统自动生成并通过局域网络传递的凭证;而后者则主要包括企业与外部的金融、供销、运输等单位，以及政府部门之间发生的网上收付款电子票据，以及购销业务票据, 如同城转账、异地转账、汇票、还贷、还息等, 如电子支票、电子汇兑、网上托收承付票证、网上委托收款票据等。显然, 外部电子凭证涉及如何安全收发、真伪确认和记账凭证自动生成等问题。解决此类问题, 我们可以设计一个会计前置机系统来专门处理电子凭证。具体地说, 发出的电子凭证由它加密和发送, 外来电子凭证也先由它接收、解密、确认和进行格式处理之后再传给会计软件处理。

电子原始数据经审核和确认后, 应该利用正确的记账凭证软件自动生成电子记账凭证, 自动形成后的电子记账凭证任何人都不能修改, 这样也就能够达到电子化原始凭证。

3. 提高会计人员的业务素质, 加大对会计电算化人才的培养力度。

此项工作可以从两方面入手:一方面培养大量能进行算化系统的实施、构建的高、中层次电算化人才, 他们是财务软件开发设计的核心;另一方面培养大量能够熟练使用财务软件的低层次的电算化人才, 他们是普及电算化工作的关键。

4. 软件商加大软件开发力度, 并提供优质售后服务。

开发商开发出比较完善的通用财务软件, 满足市场的需要。软件开发商要加强与用户的在线测试, 软件公司、代理公司要加强售后服务, 不能以这样或那样的理由推脱服务责任, 与用户进行长期有效的合作。

加快开发管理会计软件的步伐, 使之与财务会计软件融为一体, 实现全面会计电算化, 从而引导会计电算化由核算模式向管理模式转变。管理会计软件商品化通用化比较困难, 只能有针对性地开发研究。但是, 管理会计电算化是以财务会计电算化为基础的, 因为它们的数据同源, 财务会计电算化能为管理会计电算化提供所需的财会信息。因此, 企业应在

实现财务会计电算化的基础上不失时机地推进管理会计电算化, 解决管理会计手工操作难的问题, 这样才能促进管理会计在企业中的推广应用, 真正实现会计的核算职能、管理职能和控制职能。同时, 也为企业管理信息系统的开发奠定扎实的基础。

6. 在发展电算化会计同时, 更要重视对电算化审计的研究, 使二者相互配合相互促进, 共同发展:

特别在网络时代, 网络技术的应用给电算化审计的发展带来了契机与挑战, 网络时代审计的创新远远不应局限于审计对象、审计技术、审计业务上, 而应是整个审计理论框架与实务的全方位的创新。

三、会计电算化的发展要顺应信息时代潮流

1. 会计电算化向网络化的进一步发展。

会计软件的网络化目前大多限于局域网, 信息传输的范围小, 制约电算化会计效能的发挥, 未来的电算化会计将向着广域网的方向发展, 信息传输范围大大增加, 使会计数据的异地共享成为可能。会计电算网络化将从原来企业内部的会计信息共享, 上、下级单位之间的财务信息的传递转变到与外部相关机构的信息共享、与全世界进行信息交流。网络会计环境是一个集供应商、生产商、经销商、用户和银行等机构为一体的网络体系, 以电子货币进行网上结算。

2. 会计将向网络会计方向发展的同时也将实现无纸化。

无纸化会计是在网络基础上发展而来, 是网络会计发展的必然结果, 无纸化会计产生和发展的内在根本动力是日益发展的信息需求和传统电算化会计的信息提供能力之间的矛盾, 另外, 计算机和通信技术的空前发展也为无纸化会计奠定了坚实的技术基础。

3. 会计电算的发展要适应电子商务发展的要求。

电子商务指利用计算机网络和各类电子工具进行的一切商业贸易活动。电子商务是21世纪贸易方式发展的方向, 它正以其低成本、高效率等特征吸引着大多数企业。

医院成本核算的发展现状研究篇8

关键词医院；成本；核算

中图分类号R05文献标识码B文章编号2075-2156(2009)04-0132-01

1 医院成本核算方法

1.1 医院总成本核算医院总成本为医疗服务成本与药品经营成本之和。根据《医院会计制度》关于支出项目规定，将医疗服务成本七大类分为十四项：(1)工资：(2)补助工资：(3)其他工资；(4)职工福利费；(5)社会保障费；(6)公务费。为便于成本分摊，将公务费分为水费、电费、燃料费和其他公务费：(7)卫生材料；(8)其他材料；(9)低值易耗品；(10)业务费；(11)购置费。根据成本测算需要分为提取房屋修购基金、提取设备修购基金、提取其他资产修购基金、小型设备购置费。在成本测算中，购置费前三项构成固定资产折旧值；(12)修缮费。为便于分摊成本，分为三项，即房屋修缮费、设备修缮费、零星工程；(13)租赁费；(14)其他费用，指以上十三项中未包括的业务支出。按照《医院会计制度》的规定，经营成本除上述十四类成本外，还有药品和原材料，共十六项。十六项成本之和为经营总成本。

1.2 科室成本核算确定成本科室。成本科室的确定依成本归集和便于计算为原则。可将医院二级测算科室定为测算责任中心，包括：①直接成本科室：是指直接为病人提供服务的科室，其确定依据以需要计算的单位成本为准。②间接成本科室：是指间接为病人提供服务而直接为直接成本科室提供服务的科室。包括：全院性间接科室：是指为全院所有科室提供服务的间接科室，包括全院性行政科室和全院性后勤科室。①确定直接成本科室若测算项目成本，医技科室和临床科室为直接成本科室，其它为间接成本科室；若测算诊次床日成本。临床科室为直接成本科室，其他为间接成本科室。②间接成本科室的成本分摊，通过分摊将间接成本科室的成本归集到直接成本科室。直接成本科室的成本加上分摊到的间接成本构成各直接成本科室的总成本。医疗服务成本分摊方法目前国内主要开展的有三种方法，分别为阶梯分摊法、双分配法和联立方程法。而使用最广的是阶梯分摊法，分摊层次按等级从高到低，行政科室成本首先分摊到其它科室；其次是分摊后勤科室成本：再次医疗辅助科室成本；最后分摊医技科室成本。

1.3 项目及单位成本核算在科室成本核算的基础上，计算科室每小时基本成本。即汇集科室的劳务费、公务费、业务费、低值易耗品耗费、科室公用的固定资产(包括房屋、设备、办公用品、被服)折旧费、科室公用的卫生材料费及间接成本，再除以科室的总工时。

除此之外，还要制定出科学合理的配置标准，系数涉及折旧年限、工作量、人员配备、日查例数等。

2 医疗服务成本核算存在的问题

2.1 医疗服务成本核算组织管理体系尚未健全新成立的医疗服务成本核算部门与原来经济管理部门一财务部门基本不发生大的关系，二者之间只是相关数字之间的提供和合作关系。由于两个部门或机构在医院经济管理中的作用和地位不同，原财务部门或机构在医疗服务成本核算中往往处于被动地位，而新建的核算部门或机构掌握全院经济的基础数据和管理思想处于主动地位，在医院经济整体管理工作中两部门或两机构难免出现不协调、不配合的局面。同时，大多数医院局限于管理水平不高，管理者往往只注重对医院成本的事后控制一成本核算、评估、反馈等环节，往往忽视了事先控制(成本预算、决策、规划)、事中控制(各项成本的控制)，缺乏对医院成本的全程控制意识。

2.2 医疗服务成本核算内容有待完善医疗服务成本是卫生医疗机构或医务人员为了“生产”或提供一定的医疗服务所消耗的所有活劳动和物化劳动的货币总和。因此，医疗服务成本管理不仅要重视物化成本，还要重视劳动成本及技术成本，使医疗服务成本内容综合完善，真正反映医疗服务的全部价值。然而，由于医务劳动计量标准不规范，大部分医院在成本核算中只简单地以门诊人次、住院天数作为计量单位。对于病人病情轻重、诊断的难易程度、诊疗中存在的风险、医务人员在“生产”中不同的技术含量没有得到真正反映，从而挫伤了一部分临床医护人员的工作积极性。

3 医疗服务成本核算的发展趋势

随着医改的深入，医院经营管理迫切需要由宏观粗放型管理向微观核算型管理发展，这给医疗服务成本核算方法的发展带来了机遇。

3.1 成本核算方法的多样化卫生服务机构将会积极吸取制造成本法的优点或引进标准成本系统、变动成本核算法为管理决策服务，甚至可以考虑引入作业成本计算方法的长处等。

【成本会计的现状与发展】推荐阅读：

我国会计电算化的现状与发展思路论文10-10

试论成本会计的发展趋势成本会计论文12-13

浅析中小企业会计电算化的现状与发展趋势02-24