纪委书记干部培训会讲话稿(共8篇)
同志们:
今天我们在这里开展干部培训。根据培训安排,由我给大家讲一堂思想政治教育课,其目的有三:其一是为了引导大家正确认识形势,自觉加强思想政治锻炼;其二是为了调动大家的工作积极性,保持干事创业的干劲;其三是落实党风廉政建设责任制的相关要求;同时也是一次直面沟通,与大家作个思想交流。下面,我与大家一起交流分享一下对本次思想政治教育的几点意见。
一、开展思想政治教育的必要性 为什么要开展思想政治教育?首先从国家层面上讲,伴随着建国以来 70 多年的持续探索和改革开放 40 余年的伟大实践,我国经济社会快速发展,综合国力不断增强、国际地位不断提高,各领域实践的发展为思想政治教育提供了强大的自信力和丰富的素材。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的高度,带领全国人民在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中取得的一系列成就,不仅为思想政治教育提供了丰富的内涵,更极大地增强了思想政治教育的底气。可以说思想政治教育在新时代的发展中面临着机遇期和关键期,加强思想政治教育工作有助于增强国民的政治素质,为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。
从我们 X 省层面上分析,当前,省委省政府高度重视思想政治教育工作,多次在相关会议上强调:要在打造具有重要影响的文化高地、文明高地上谋好新篇,以宣传思想工作的新作为、新成效,为加快“两个高水平”建设提供坚强的思想保证和强大的精神力量。省委省政府明确规定:机关每个月召开一次干部职工大会,党员每月一次主题党日活动,要把思想认识统一到中央和省委的要求上来。从这里我们可以体会到全省自上而下传递着开展思想政治教育工作的重要性。
从单位发展层面上讲,之前中共中央印发的《关于加强和改进中央和国家机关党的建设意见》中已经明确提出:“中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明
讲政治,坚定不移向党中央看齐,向党的基本理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,把准政治方向,认真对标对表,及时校正偏差,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”。今年我们先后制定了《党的建设工作要点》《意识形态工作要点》等涉及思想政治教育工作的重要文件,并建立了每月一次的干部大会制度,目的就是凝聚干部职工的思想共识,希望通过思想政治教育激发我们干部职工的主人翁责任感,增强与单位同呼吸、共命运的意识,可以说,思想政治工作是单位各项工作的生命线,单位的发展迫切需要思想政治工作做坚实的后盾。
从个人发展情况来讲,我们部分干部还存在着思想政治站位不高、大局意识薄弱,与单位发展的融入度还不够等问题,思想境界上的差别,必然导致行为方式上的差别,从而造成行为结果上的差异。思想品德素质的提升会激发人才的创造潜力和积极性,而一旦缺失,不论哪种类型的人才都会在发展道路上出现不同程度的偏差,极有可能成为人才的“阿喀琉斯之踵”(致命的死穴)。要改变这一现象,思想政治教育就显得尤为迫切且具有关键性作用。
二、面对这样的形势要求和任务,我们应该保持怎么样的态度 “不怕别人比你优秀,可怕的是比你优秀的人比你更努力”,面对这种千帆竞发、百舸争流的激烈态势,我们必须要击楫猛进,争先创优、追梦奔跑。
一要讲政治。我们要把准政治方向,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要强化思想武装,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强对党忠诚教育,把学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在增强对新思想的政治认同、思想认同、情感认同、理性认同上下功夫,坚持学思践悟,发挥新思想的指导力量;要把握意识形态工作总要求,进入新时代,互联网的普及与自媒体的兴起,大大提高了信息的传播速度和传播范围,各种思潮纷繁复杂,各种思想相互激荡,形势越复杂,越需要保持清醒的头脑,要求
我们必须适应互联网和自媒体的发展,在实际工作中,要注意自己的言行举止,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。要管好自己的手机,利用微信朋友圈、微博等平台做好主流舆论的正面宣传。
二要讲学习。学习是成长进步的阶梯,一个人的实力绝大部分来自学习,本领需要学习,机智与灵活反应也需要学习,健康的身心同样是学习的结果,学习可以增智、可以解惑、可以辨是非、得智慧。当前,对于我们在座每位干部来说,最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌,我们要深刻意识到问题的严重性和紧迫性,不能满足于现有知识,不能满足于已有经验,要牢固树立终身学习的观念,把加强学习作为首要任务,作为一种工作责任、一种精神追求、一种生活方式,在学习中增强素质、提升能力、不断进步。要加强政治理论学习和业务知识学习,把学习作为解决问题的手段,把实践当作检验学习成效的唯一标准,追求真学实干,查找差距和问题,在业务领域成为行家里手,争做优秀人才。
总书记的讲话思想深刻、内涵丰富、意义重大、既富有深意, 又饱含感情, 既充满期待又提出了严格要求。学习了总书记的讲话, 备受教育和触动, 备感压力和责任。
自己作为纪委书记, 要把保持党的纯洁性贯穿于本职工作之中, 要切实做到以人为本、执政为民, 牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨, 围绕中支党委中心工作, 把实现好, 维护好广大职工的根本利益放在第一位, 作为开展基层人民银行纪检监察工作的出发点和落脚点。
一、加强学习, 为保持思想纯洁打牢基础。
思想是行动的先导。知与行, 首先要解决知的问题。如果凭一知半解、凭主观愿望、凭老的经验, 不加强对新知识、新业务的学习, 是适应不了人民银行岗位的履职要求的。通过开展各种形式的学习, 不断提高自身的理论素养, 增强理论联系实际、推动工作创新和处理疑难问题的能力。深刻领会和把握社会主义核心价值体系的内涵, 始终保持与党在思想上同心、政治上同向、行动上同行。
二、加强作风和反腐倡廉建设, 为作风纯洁树形象
党的作风体现着党的宗旨, 也是党的纯洁性的具体表现, 党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提, 党员领导干部必须在党员和人民群众中发挥表率作用, 必须求真务实, 真抓实干、必须清正廉洁, 全心全意为人民服务。坚持和发扬党的优良传统, 大力弘扬理论联系实际, 密切联系群众, 批评和自我批评的优良作风。通过开展调查研究、谈心、开展活动等多种形式, 加强与干部职工的沟通, 倾听干部职工的意见和建议, 及时修正存在的问题和不足。
深入学习《廉政准则》严格执行领导干部廉洁从政各项规定。自己作为纪检监察干部, 要带头执行廉洁从政各项规定, 把自己置于广大职工的监督之下, 进一步加强党性修养和党性锻炼, 做到自重、自省、自警、自励, 遵守党纪国法, 清正廉洁, 忠于职守, 正确行使权力, 保持职务行为的廉洁性和健康性。
三、认真履职, 深入推进纪检监察各项工作的开展
根据总分行工作会议的要求, 结合实际, 尽早策划部署和落实纪检监察各项工作, 深入推进纪检监察各项工作的开展。
(一) 认真落实党风廉政建设责任制, 确保反腐倡廉各项工作任务落到实处
党风廉政建设责任制是做好反腐倡廉工作的重要制度保障, 为保证这一制度的贯彻实施, 结合辖内实际, 按照“谁主管、谁负责”的原则, 把党风廉政建设的责任具体落实到了各分管行领导和责任部门, 从而形成“一级抓一级, 层层抓落实”的工作格局, 做到人民银行工作职责和公权力延伸到哪里, 党风廉政建设责任就覆盖到哪里。
(二) 深入推进惩防体系建设, 最大限度地削除滋生腐败和案件发生的土壤和条件
一是加强反腐倡廉宣传教育。突出以各级领导干部为重点, 以理想信念教育、党性党风党纪教育、法律法规教育、典型示范教育、警示教育和岗位廉政教育等为主要内容, 深入开展多种形式的反腐倡廉宣传教育, 夯实干部职工特别是党员领导干部廉洁从政的思想基础。从而不断加大反腐倡廉宣传教育的力度, 提高宣传教育的针对性和实效性。
二是着力提高制度的执行力。加强制度建设, 进一步加大工作力度, 在建立完善制度执行力长效机制上下工夫。把长效机制建设和党风廉政建设、内控机制建设、监督机制建设、案件防控等工作加以统筹, 协调推进。提高制度的执行力, 是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容。要牢固树立制度防腐的理念, 紧紧围绕反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度等各项制度建设, 努力构建内容科学、有效管用、配套完备的反腐倡廉制度体系, 形成用制度规范从政行为, 按制度办事, 靠制度管人的机制。
(三) 深入开展案件防控工作, 从源头上防止案件的发生
基层人民银行的工作性质决定了业务工作和管理工作涉及要害岗位和风险环节多, 打牢案件防控基础是不可忽视的重要任务。要从思想教育、内部管理、业务操作、监督制度等多方面改进和完善案件防控工作措施, 深化案件防控工作机制, 从源头上防止案件的发生。
(四) 切实加强行业作风建设, 树立基层央行良好的社会形象
良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。我们要继续坚持“纠建并举、重在建设”的方针和“内强素质、外树形象”的要求, 进一步加大行风建设工作力度, 积极打造优良的行风行貌。要继续深入开展民主评议行风工作, 把日常的行风监督与集中评议考核有机结合起来, 努力构建以岗位标准化管理为主线、行为规范化管理为形式、外部监督为保障的行风建设长效机制, 推动行风建设再上新台阶。
(五) 注重发挥行政监督的职能, 确保党的纪律检查和行政监察两项职责都得到全面履行
監管纪委书记难在哪儿? 省级纪委书记落马一度引发公众“谁来监督纪委书记”的疑问。在外界看来,对纪委书记的监管存在“上级很难管,同级不好管,下级不敢管”的现象。制度反腐专家李永忠对记者表示,“同体监督”的制度性缺陷是难以对纪委实现科学有效监督的最大难题之一。“目前对纪检干部的监督主要在于系统内的自我监督,而来自体系外的监督是缺失的、滞后的、低效的。”李永忠认为,纪检系统体系外的监督更多是靠举报、揭发,而这样的监督是分散的、零星的、非组织的,往往是揭发、举报很长时间才会引起重视并去查处。在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水看来,包括纪委书记在内的纪检监察干部之所以难以受到监督,重要原因是“进口关”不严,即有些纪检监察干部的配置和使用不是出于反腐工作要求,而是出于人员安排甚至安置的要求,并没有完全考虑相关人员的自身素质、业务能力和工作意愿。特别是一些纪委书记的选拔任用,主要是基于干部的职务安排。
新机构如何治“灯下黑”? 近日,中央纪委增设纪检监察干部监督室的动作被认为是破解“灯下黑”的又一尝试。据中央纪委副书记陈文清披露,该监督室编制30人,设4个处,专门负责监督纪检监察干部,由中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝直接分管。该机构主要受理与纪检监察内部人员有关的信访举报处理、线索调查和训诫惩处。
李永忠介绍,在中央纪委监察部内,此前有专门查处机关内部违纪违法行为的机关纪委。而此次增设的监督室关键是要查整个纪检监察系统。李永忠表示,根据纪检监察体制改革要求和对口管理原则,地方纪委将在职能转变、机构设置方面与中央纪委相对接,也会设立专门的干部监督机构来强化监督。
对于由赵洪祝直接管理干部监督室的安排,李永忠认为,赵洪祝在担任中央纪委副书记的同时还是中共中央书记处书记,他的这一身份不仅说明了决策层对此事的重视,也在某种程度上体现了中央对纪检系统的监督,有些情况他可以直接向中央书记处报告。
“灯下黑”如何才能根除? 李永忠说,干部监督室要保持一定的独立性和权威性,如果还是处在“同体监督”模式下,就难以彻底解决“灯下黑”。最终,还是要通过民众的监督包括媒体监督等体系外的监督,从“同体监督”变成“异体监督”。
对“异体监督”实现的路径,李永忠认为可先找一个地方试验,如获得成功可在全国范围内复制。
胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的重要讲话,站在历史和全局的高度,回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就,总结了党和人民创造的宝贵经验,提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务,阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针,是一篇马克思主义的纲领性文献,通篇闪耀着思想性、理论性、指导性和战略性的光芒。这次学习总书记的重要讲话,对我来说是一次把握规律、把握未来的政治理论学习,也是一次坚定理想信念的党性教育,使我深受鼓舞、深受振奋。
总书记在“七一”讲话中指出:“90年来党的发展历程告诉我们,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”在讲话中的这一结论,是站在党和国家工作全局的高度,在认真回顾我们党年反腐倡廉建设的光辉历程、深刻总结反腐倡廉建设规律的基础上,对反腐败斗争的极端重要性作出的科学论断,对于深入推进反腐倡廉建设具有重要的意义。”实践充分表明,人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素;政风廉洁,从来是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重
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要一环。
总书记在“七一”讲话中提到,当前四种危险“更加尖锐地摆在全党面前”,其中一个危险是“消极腐败的危险”。那么,当前我们面临怎样的反腐败形势?当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是,成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。“当前,腐败行为在一些领域仍然易发多发,一些腐败案件涉案金额巨大,腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,党员干部作风方面仍然存在不少问题,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。
“七一”讲话把消极腐败列为“四个危险”之一,一方面是因为消极腐败严重腐蚀党的肌体,影响党和政府的公信力,而长期执政又往往容易滋生腐败,从而使其具有很大的危险性;另一方面,由于我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型时期,作为特定历史时期的一种社会现象,消极腐败在一些领域还比较严重。
总书记在“七一”讲话中提出,要“把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设”。这几个“更
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加”意味着什么?
党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败。在新的发展阶段,我们党要继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,就必须把反腐倡廉建设摆上更加重要的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设,使党的领导更加坚强,党的执政能力不断提高,党的执政地位进一步巩固,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供坚强有力的政治保证。
“把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置”,充分体现了我们党对反腐倡廉建设的高度重视;“更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措”,向全党、全国人民、全世界昭示了我们有信心、有决心、有能力治理消极腐败,建设廉洁政党、廉洁政府,实现廉洁政治;“推进惩治和预防腐败体系建设”,是贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,全面推进反腐倡廉建设的工作着力点。我们只要把这四个“更加”的要求落实到各项反腐倡廉工作中,反腐倡廉建设就一定能取得更加显著的成效。
作为一名国企纪委干部,要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,积极开展对党员干部的思想教育工作,提高他们的政治素养和道德水平,规范党员领导干部的从政行为,加强党内监督,把党风廉政建设和
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反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措,推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
通过这次学习,我深深感到,在庆祝建党 90 周年之际,每一个党员,尤其是党员领导干部务必要深刻领会总书记的 讲话精神,我们都应该从总书记的讲话中,受到启发,得到 警示,更加重视自身的党性修养和能力提高,增强忧患意识、责任意识、廉政意识,自觉地为党分忧,为党尽责。我深信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下,有各级领导 干部的率先垂范,以身作则,有全党、全国各族人民的团结 奋斗,在“不懈怠、不折腾,一心一意谋发展”思想指导下,中国共产党人,在建设有中国特色社会主义事业中,一定会 取得更加优异的成就!
同志们:
开展集体廉洁谈话是党委落实全面从严治党、从严治企主体责任,加强对党员干部日常教育监督的一项重要措施。今天,我借此机会,讲几点意见,与大家共勉。
一、要提高政治站位,树立大局意识
“不谋全局者,不足谋一域”,讲大局是履行好职责、尽职尽责的基本要求。党员干部政治站位要高,格局要大,视野要宽,做事要实。在座的都是各单位各部门的相关负责人,你们的站位高不高,决定了一个单位一个部门的站位高不高。要有“从大处着眼,从小处着手”的气魄,既要把千头万绪的具体事务梳理好,又要突出抓好关乎全局的中心工作。无论在什么岗位,必须牢固树立高度自觉的大局意识,把工作放到大局中思考、定位。“思想上偏一寸,行动上就会偏一尺”,只有正确认识大局,自觉服从大局,才能确保方向正确、信念坚定,避免头重脚轻、虎头蛇尾。所谓得其大者兼其小,只有自觉在“全局之图”中找准坐标,才能顺势而为、有所作为。树立大局意识,绝不是喊个口号、表个态,而是要落实到行动上。没有行动,工作上总是要别人推一把自己才挪一步,那就不可能有所作为,增加大局意识也就是一句空话。每一个人都自觉地在大局下行动,就能做到心往一处想、劲往一处使,共同凝聚力量为实现东贝“双百”目标而努力。
二、要强化廉洁自律,树立规矩意识
“心有所戒,方能行有所界”,无论在什么位置,都要讲纪律,守规矩。思想上放松了规矩这根弦,就很容易跨入“雷区”,做出违法乱纪的事情。牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,是党对每一名党员干部最基本的要求,也是每一名党员干部应遵循的基本准则。对于我们党员干部而言,要从守规矩开始提高党性修养、提高职业道德素养,把自己的言行关进制度的笼子里,这是最起码的规矩要求,也是对个人最大的保护。明白哪些事该做,哪些事不该做,自觉用规矩和制度校正自己的言行,认真把握好度,不逾矩、慎用权、敢担当。作为干部,在小事、小利面前严格要求自己,见微知著、防微杜渐,时刻慎重对待各种诱惑和考验,始终干净做事,清白做人,带头抵制不正之风。因此,我们要从思想上、工作上、生活上、学习上做好廉洁自律,要用自己的实际行动给员工树立良好的学习榜样,有损企业的事不做,有损团结的话不说,让歪风邪气无处藏身,带领员工扎扎实实做好各项工作,用实际行动自觉筑起一道坚不可摧的“防火墙”。
三、要坚持奋发有为,树立创新意识
“创新是进步的灵魂,是发展的不竭动力”,如果死搬硬套、因循守旧,那么,我们工作的方式、方法必将不能适应时代的需要。因此,我们每个干部必须牢固树立创新意识,不断学习,用科学知识武装自己的头脑,紧跟时代发展的步伐,紧握时代跳动的脉搏,把培养创新意识与实际工作有机结合起来,不断提高工作自觉性和工作责任感。6月份,集团党委开展了“学习雷锋精神,争做雷锋式优秀员工”活动。这次活动,涌现出一大批学先进、赶先进、做先进的优秀员工,他们是我们身边的雷锋、身边的榜样。毛主席说:“一个人做一件好事并不难,难的是做一辈子好事”。在平凡的岗位上完成基本的工作不难,难的是能学习雷锋同志的“钉子精神”,实打实地从小处做起,能十年如一日,坚持把一件平凡的事做好不出差错,就是不平凡。希望在座的干部,要发扬雷锋“钉子精神”,扎实工作、老实做人。同时,要大胆开展工作,开拓奋进,积极创新,增强工作的主动性,多想新点子,创出新路子,克服工作中“只求过得去,不求过得硬”的思想,认真履行岗位职责,抓好各项工作落实,使企业做大做强。
同志们,再好的制度,不执行就是“纸老虎”;再好的防线,不绷紧就是“橡皮筋”。作为新任干部一定要坚定理想信念,严格约束自身行为操守,淬炼担当之勇,常怀敬畏之心,多听逆耳之言,严把情义之关,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态创造崭新业绩。
第二篇:公司系统新提拔干部集体廉政谈话提纲
同志们:
按照省公司党委的统一安排,今天我们在这里对省公司系统今年上半年新提拔的14名领导干部进行集体廉政谈话。首先,我代表省公司党委和纪委对同志们走上领导岗位表示热烈祝贺,衷心祝愿同志们在新的岗位上工作顺利,取得新的更大的成绩。开展廉政谈话,既是干部提拔的一项重要工作程序,也是按照党风廉政建设要求,加强干部廉洁自律教育,筑牢思想道德防线,保证干部不犯错误或少犯错误的重要举措,充分体现了省公司党委对加强廉政建设,抓好领导干部廉洁自律工作的高度重视,充分体现了省公司党委对新提拔干部政治上的关心和爱护。各级领导干部尤其是新提拔干部要充分认识接受廉政教育的重要性,时刻保持清醒的头脑,不断加强党性锻炼,自觉接受组织监督和群众监督,努力实践“三个代表”重要思想,做一名勤廉兼优的合格干部。
下面,我讲三个方面意见,供大家参考。
一、提高认识,增强领导干部廉洁自律的自觉性
我党是一个有着*多年执政历史的工人阶级执政党,在领导中国人民革命和建设的历程中取得了举世公认的伟大业绩。目前从全党的形势看,党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。正是因为党的各级组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用,凝聚了全国各族人民的力量,我国才取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。同时也必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地方和部门违反纪律的问题比较严重,重大违纪违法案件一再发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义作风,弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节,纪检监察工作还需要进一步加强和改进。
从国家电网公司系统的形势看,自国家电网公司成立以来,公司党组非常重视干部队伍的建设、管理、教育和监督,认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示和要求,狠抓反腐败各项工作的落实,领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和行风建设工作顺利推进并取得了新的成效。党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳推进、逐步深化的良好势头,为国网公司的改革发展提供了有力保障。同时,正如国家电网公司纪检组长祝新民同志在2005年工作会议上指出的,也必须看到党风廉政建设存在的问题,一是党风廉政建设和反腐败工作发展还不够平衡,个别单位存在对反腐倡廉工作重视不够的现象;二是对权力运行的监督制约机制还不够完善,尚须进一步加强;三是少数领导班子贯彻执行民主集中制不够严格,在决策“三重一大”问题上存在走过场的现象;四是落实招标活动管理制度不够规范,违规违纪问题还时有发生。
省公司党委和王远璋总经理历来高度重视反腐倡廉工作,公司系统各级党委和纪检监察部门围绕企业中心工作,层层落实党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律宣传教育,加大查办违纪违法案件力度,不断推进行风建设和效能监察,充分发挥组织协调作用,建立科学合理的工作机制,努力实现源头防腐,为公司改革、发展和稳定提供了坚强的政治保证。但违纪违法现象还不同程度存在,2004年,省公司系统纪检监察部门共受理群众来信来访电话举报186件(次),初核线索46件,纪检监察部门2004年新立案18件,共处分21人。2005年1-5月,公司系统纪检监察部门共接受群众来信来访电话举报57件(次),初核线索15件,比上年同期增加3件。
综合分析目前的情况,省公司系统在反腐倡廉中存在的主要问题和不足有:一是盲目决策,擅自担保,甚至内外勾结,造成大额资金外流。省公司系统有关单位在历史上存在因决策失误和担保行为不规范造成大笔资金流失,2004年还发现个别市供电公司财务管理不规范,存在着潜在的资金风险。二是在工程和物资招投标上存在诸多不规范现象,少数领导干部和管理人员搞“权力寻租”,收受贿赂和回扣,更有甚者,少数单位和人员公开截留资金,进行私分,走上违法犯罪道路。三是在资金管理上设立帐外帐,搞体外循环,或者借给亲朋好友经商谋取个人私利。四是一些领导干部和业务主管部门权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督,在房子、车子、机子、票子、“帽子”的问题上,不按程序办事,喜欢个人说了算,置党纪国法于不顾,攀高比阔,严重脱离群众,造成不良影响。五是以电谋私,在用户工程和报装接电中,捞取个人好处,有的吃里扒外,与窃电分子串通一气,联手作案,给企业造成重大损失。
特别是2004年,省公司系统已经发生少数领导干部因涉嫌犯罪被司法机关查处的案件,尽管有些问题是历史遗留下来的,但暴露了我们对干部教育管理不严、对财务监管不规范、对招投标制度执行不力、对民主集中制落实不到位等方面的问题。我们各级领导干部尤其是新提拔干部必须见微知著、防微杜渐,反腐倡廉工作只能加强,不能削弱,要进一步加大警示教育力度,强化干部监督工作,确保领导干部不
第二篇:公司系统新提拔干部集体廉政谈话提纲
公司系统新提拔干部集体廉政谈话提纲同志们:按照省公司党委的统一安排,今天我们在这里对省公司系统今年上半年新提拔的14名领导干部进行集体廉政谈话。首先,我代表省公司党委和纪委对同志们走上领导岗位表示热烈祝贺,衷心祝愿同志们在新的岗位上工作顺利,取得新的更大的成绩。开展廉政谈话,既是干部提拔的一项重要工作程序,也是按照党风廉政建设要求,加强干部廉洁自律教育,筑牢思想道德防线,保证干部不犯错误或少犯错误的重要举措,充分体现了省公司党委对加强廉政建设,抓好领导干部廉洁自律工作的高度重视,充分体现了省公司党委对新提拔干部政治上的关心和爱护。各级领导干部尤其是新提拔干部要充分认识接受廉政教育的重要性,时刻保持清醒的头脑,不断加强党性锻炼,自觉接受组织监督和群众监督,努力实践“三个代表”重要思想,做一名勤廉兼优的合格干部。下面,我讲三个方面意见,供大家参考。
一、提高认识,增强领导干部廉洁自律的自觉性我党是一个有着50多年执政历史的工人阶级执政党,在领导中国人民革命和建设的历程中取得了举世公认的伟大业绩。
目前从全党的形势看,党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。正是因为党的各级组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用,凝聚了全国各族人民的力量,我国才取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。同时也必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地方和部门违反纪律的问题比较严重,重大违纪违法案件一再发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义作风,弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节,纪检监察工作还需要进一步加强和改进。从国家电网公司系统的形势看,自国家电网公司成立以来,公司党组非常重视干部队伍的建设、管理、教育和监督,认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示和要求,狠抓反腐败各项工作的落实,领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和行风建设工作顺利推进并取得了新的成效。党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳推进、逐步深化的良好势头,为国网公司的改革发展提供了有力保障。同时,正如国家电网公司纪检组长祝新民同志在20xx年工作会议上指出的,也必须看到党风廉政建设存在的问题,一是党风廉政建设和反腐败工作发展还不够平衡,个别单位存在对反腐倡廉工作重视不够的现象;二是对权力运行的监督制约机制还不够完善,尚须进一步加强;三是少数领导班子贯彻执行民主集中制不够严格,在决策“三重一大”问题上存在走过场的现象;四是落实招标活动管理制度不够规范,违规违纪问题还时有发生。省公司党委和王远璋总经理历来高度重视反腐倡廉工作,公司系统各级党委和纪检监察部门围绕企业中心工作,层层落实党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律宣传教育,加大查办违纪违法案件力度,不断推进行风建设和效能监察,充分发挥组织协调作用,建立科学合理的工作机制,努力实现源头防腐,为公司改革、发展和稳定提供了坚强的政治保证。但违纪违法现象还不同程度存在,20xx年,省公司系统纪检监察部门共受理群众来信来访电话举报186件(次),初核线索46件,纪检监察部门20xx年新立案18件,共处分21人。20xx年1-5月,公司系统纪检监察部门共接受群众来信来访电话举报57件(次),初核线索15件,比上年同期增加3件。综合分析目前的情况,省公司系统在反腐倡廉中存在的主要问题和不足有:一是盲目决策,擅自担保,甚至内外勾结,造成大额资金外流。省公司系统有关单位在历史上存在因决策失误和担保行为不规范造成大笔资金流失,20xx年还发现个别市供电公司财务管理不规范,存在着潜在的资金风险。二是在工程和物资招投标上存在诸多不规范现象,少数领导干部和管理人员搞“权力寻租”,收受贿赂和回扣,更有甚者,少数单位和人员公开截留资金,进行私分,走上违法犯罪道路。三是在资金管理上设立帐外帐,搞体外循环,或者借给亲朋好友经商谋取个人私利。四是一些领导干部和业务主管部门权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督,在房子、车子、机子、票子、“帽子”的问题上,不按程序办事,喜欢个人说了算,置党纪国法于不顾,攀高比阔,严重脱离群众,造成不良影响。五是以电谋私,在用户工程和报装接电中,捞取个人好处,有的吃里扒外,与窃电分子串通一气,联手作案,给企业造成重大损失。特别是20xx年,省公司系统已经发生少数领导干部因涉嫌犯罪被司法机关查处的案件,尽管有些问题是历史遗留下来的,但暴露了我们对干部教育管理不严、对财务监管不规范、对招投标制度执行不力、对民主集中制落实不到位等方面的问题。我们各级领导干部尤其是新提拔干部必须见微知著、防微杜渐,反腐倡廉工作只能加强,不能削弱,要进一步加大警示教育力度,强化干部监督工作,确保领导干部不公司系统新提拔干部集体廉政谈话提纲第2页犯错误或少犯错误。
二、落实中央纪委五次全会精神,筑牢廉洁自律的思想防线根据中央纪委五次全会精神,最近,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了指导思想、基本原则和工作目标。
这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策,是从源头上预防和治理腐败的重要举措,是公司系统今后一个时期反腐倡廉工作的重要任务。各级领导干部尤其是新提拔干部要树立科学的发展观,以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,积极投身于构筑惩防腐败体系的具体实践中。第一,认真开展廉洁自律思想教育。一是要突出抓好党纪政纪条规的学习,重点要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员权利保障条例》等廉政条规,作为各级党委理论中心组学习的重要内容,作为各级领导干部尤其是新提拔干部培训班必修内容,全面理解,准确把握,身体力行,率先垂范。二是要继续抓好警示教育,认真剖析公司系统近两年来发生的违纪违法案件,把在领导干部和重点岗位人员中发生的典型案例汇编成册,组织党员领导干部认真学习,用身边的事教育身边的人,以案说法,警钟长鸣。三是要积极开展廉洁自律示范教育,大力倡导艰苦创业、节俭办事、朴素生活的作风,树立和宣传廉洁自律先进典型。第二,严格遵守各项纪律。各级领导干部尤其是新提拔干部要认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,做到依法经营,廉洁从业,诚实守信。按照中央纪委五次全会的要求,今后对顶风违纪有以下行为的领导干部必须严肃处理:违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。第三,自觉接受监督。各级领导干部尤其是新提拔干部要自觉地接受组织和群众的监督,主要监督内容为:一是加强对民主集中制特别是“三重一大”决策程序执行情况的监督,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。要健全和完善领导班子议事规则、决策机制,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,既要防止个人独断专行、搞“一言堂”,又要防止出现名为集体负责、实则无人负责的现象。二是加强对领导班子民主生活会的指导和监督。今后,省公司要派员参加每个各二级单位领导班子民主生活会,各二级单位要派员参加所属各基层单位领导班子民主生活会,重点加强征求群众意见、批评与自我批评、制定整改措施等环节的检查和指导,进一步提高民主生活会的质量。三是加强对三项谈话制度执行情况的监督。对反映较多、内容具体的领导干部,必须及时进行诫勉谈话,防患于未然。四是加强对《干部选拔任用条例》执行情况的监督。对拟提拔任用的领导干部,纪检监察部门必须参与考察,提交会议讨论前必须征求同级纪检监察部门的意见,严格执行纪委书记任前备案管理制度。五是加强对领导班子和领导干部廉洁自律情况的监督。各级领导干部要自觉接受组织监督和群众监督,在述职报告中必须有履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况的专题内容。同志们:
今天在这里进行去年xx月和今年x月新任职公司中层领导干部廉政谈话。首先对各位走上新的领导岗位表示祝贺。对新任领导干部进行廉政谈话和廉政法规知识测试,是干部选拔任用、教育监督和廉政建设的“规定动作”。今天我主要围绕坚定理想信念、增强责任意识、坚守党性原则三个方面,谈谈自己的认识和思考,与同志们共勉。
一、坚定理想信念,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
习近平总书记二十字好干部标准中,信念坚定是好干部第一位的标准。衡量一个干部是不是好干部,首先要看这一条。如果理想信念不坚定,政治上不合格,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。领导干部一定要把坚定理想信念铸如思想、融入灵魂、见之于行。
要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务和工作内容,持续在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,切实把这一理论落实到各自实际工作中去。要巩固和放大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效,把自己摆进去、把工作摆进去、结合职责职能,结合具体问题,结合自身思想实际,带头学习、带头思考、带头宣讲、带头贯彻,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,成为一种习惯,成为一种常态,确保党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署落到实处,确保集团公司高质量发展目标任务顺利实现。特别要把习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示精神创造性地落实到具体工作中,化为对以习近平同志为核心的党中央的忠诚,化为加强党的领导和党的建设、全面从严治党的强大动力,化为转变作风、真抓实干的坚强决心。
要旗帜鲜明讲政治。在提高政治判断力上下功夫,对当前国内外形势大势进行政治观察、政治判断、政治鉴别,从现象看本质、从苗头倾向看发展走向,做敢于斗争、善于斗争的战士,旗帜鲜明地传播好党的声音、党的主张、党的政策,防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险蔓延为政治风险。在提高政治领悟力上下功夫,进一步提高政治站位,善于从政治上领会党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的重大意义,完整准确领会其政治内涵、政治要求,深刻领会贯穿其中的科学世界观和方法论,从而做到领会不偏差、落实不走样。对“国之大者”了然于胸,对党中央关心的、强调的具有全局性、方向性、根本性、战略性的大事要事,人民得实惠、人民生活得改善、人民权益得保障的大事要事,必须时刻在脑子里装着、心里面想着、手里头抓着。在提高政治执行力上下功夫,经常同党的基本路线、基本理论、基本方略对标对表,同党中央重大决策部署对标对表,同习近平总书记重要指示批示精神对标对表,保持凌云志气、非凡勇气、蓬勃朝气、昂扬锐气,把每项工作任务作为一次大考,对标对表抓执行,立足本职岗位撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干,推动各项工作高质量发展。
要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,坚定不移把全面从严管党治党要求落实到工作中。当前,公司各单位各部门在落实“两个维护”上总体是好的,但也必须看到一些基层单位和党员领导干部落实“两个维护”还存在温差、落差、偏差。正如中纪委副书记xx指出,有的口头喊“两个维护”,实际上想的是维护自己的利益和权力;有的拍脑袋决策,搞家长制、“一言堂”,把个人凌驾于组织之上,容不下他人,听不得不同意见。甚至有政治上的“两面人”,人前、会上信誓旦旦讲“四个意识”、高调表态,而私下里却妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策;口口声声坚定“四个自信”、信仰马克思主义,而一遇到大是大非问题就态度暧昧、立场不稳;表面上关心国家命运、关心改革发展、关心人民群众的生活,而一涉及个人名誉地位就牢骚满腹、怨恨组织。这些现象在集团公司也不同程度的存在,都是同党的政治纪律和规矩的要求背道而驰的,必须坚决予以纠正。大家担任公司中层领导职务,负责一方面工作,要把加强政治能力放在第一位,做到观察分析形势要把握政治因素,筹划推动工作要落实政治要求,处理解决问题要防范政治风险。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚决杜绝“七个有之”,做到“五个必须”,深刻认识到国有企业“姓党属国”,不仅肩负着使国有资产保值增值的经济责任,而且肩负着领导广大职工听党话、跟党走的政治责任和维护社会稳定、和谐、发展的社会责任,正确处理好国有企业政治属性和经济属性的关系,统筹推进全面从严治党与集团公司高质量发展,把维护党的领导真正体现在公司转型升级发展的具体成效上。
二、增强责任意识,把落实党风廉政建设“一岗双责”作为行动自觉。
在上月召开的十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出,党的十八以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史成就,但形势依然严峻复杂,这是党中央从政治大局和工作全局高度作出的重大判断。习总书记强调,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒,保持被“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。大家走上新的领导岗位,就要按照习近平总书记的要求,深入贯彻全面从严治党方针,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,把履行党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”牵住抓牢,作为“分内事”盯紧抓实,作为“责任田”精耕细作,形成实实在在的工作支撑。既要有紧迫感,也要有使命感,从内心深处把党风廉政建设作为自己的应尽之责真正担负起来,全面抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
落实“一岗双责”关键看行动。要以高度的思想自觉和行动自觉,深入推进落实公司党建工作“三项格局”和党风廉政建设责任体系,牢固树立正确的政绩观,在抓好生产经营和业务工作的同时,毫不放松地履行好职责范围内党风廉政建设责任,把落实“一岗双责”与经营管理紧密结合起来,工作的方式从以往的惯性思维中转变过来,由上级督促、应付检查等转变为主动谋、自觉抓。要严肃党内政治生活,执行好民主集中制这个根本制度,充分发扬党内民主,严格按程序决策、按规矩办事、按制度用权,决不能以个人偏好左右决策,绝不能以个人决定代替组织决定。要认真执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理和监督。要落实“管事就要管人,管人就要管思想、管作风”的要求,重点在加强日常监督和抓早抓小上下功夫,对分管范围内党员干部身上发生的轻微违纪问题,要早发现、早处置,及时找当事人谈话,扯扯袖子、咬咬耳朵,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。要坚持不懈加强党性教育,把该学习宣传的内容学深讲透,把该落实的工作尽快落实,把该完善的规章制度抓紧完善,把该记录的学习笔记、约谈记录记好记全,并作好督促检查,不断传导压力,通过扎实有效的工作,进一步增强各级管理干部抓党风廉政建设的责任感和使命感,全面提升党风廉政建设的质量和水平。
三、坚持党性原则,忠诚干净担当履职。
习近平总书记指出,“党性说到底就是立场问题,共产党人无论是想问题、搞研究,还是作决策、办事情,都必须站在党和人民立场上,而不能把个人利益放在第一位,这就是共产党人的党性原则”。党员干部有了坚定的党性,就会保持对错误思想的识别力、免疫力、抵制力。从近年来曝光的一系列腐败案件看,领导干部违纪违法根本原因是党性上出了问题,面对官位权位的诱惑、金钱物质的诱惑、腐朽生活的诱惑、自由化思想的诱惑,理想信念滑坡,思想道德防线上出现了“缺口”。党员领导干部要时刻把党性修养作为人生的必修课,在实践中不断锤炼党性观念,保持党性纯洁,常扫“思想尘垢”,常祛“心灵雾霾”,切实筑牢清正廉洁的思想防线。大家走上新的岗位、履行新的使命,身上的担子更重了,肩负的责任更大了,组织寄予厚望,职工充满期待,必须以更高、更严的标准约束和要求自己,努力作四个方面的表率。
一要做严肃党内政治生活的表率。严肃认真的党内政治生活是保持党的先进性和纯洁性的重要法宝,是党员干部锤炼党性、提高思想觉悟的大熔炉,是纯洁党风政风的净化器。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,是新形势下严肃党内政治生活、净化党内政治生态的基本遵循,党员领导干部必须带头贯彻执行。要抓住思想教育这个根本,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效,系统深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实把习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示精神创造性地落实到具体工作中。要通过学习进一步知晓哪些能做、哪些不能做,心有所畏、言有所戒、行有所止,用行动体现信仰信念的力量。要运用好组织生活这个重要载体,按时参加“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈话谈心等制度,走在前、做表率,带头开展批评和自我批评,从而带动其他党员干部严肃党内政治生活。
二要做责任担当的表率。集团公司第二次党代会明确构建“一体两翼”产业发展布局和实现三大目标的高质量发展蓝图,并提出了推进高质量发展的路径和措施。新时代、新形势、新目标、新任务都在呼唤我们的每一个同志,特别是作为中流砥柱的中层领导干部要愿担当、能担当、敢担当、善担当,以时不我待的紧迫感,以善谋敢为的责任感,积极投身公司高质量发展的实践之中,勇于担当抓落实,主动领任务、定目标、担指标,带头解放思想、转变观念,创新思路、创新模式、创新举措,躬下身子撸起袖子,确保各项工作年年有增长、年年有进步,转型升级高质量发展不断取得新的突破。实现全年预算目标是公司当前压倒一切的中心工作,既是经济责任,更是政治任务。大家要紧紧围绕年初职代会的安排部署和公司第二次党代会精神,切实抓好各项重点工作落实落地。要以“功成不必在我、功成心须有我”的担当精神,在出思路上大胆创新,在作部署上搞好统筹,在抓落实上打通“最后一公里”。要紧盯全年目标不动摇,以严的要求、实的作风、真的担当,下功夫、出实招、争实效,确保全年预算目标的圆满实现,不辜负组织的培养信任和广大职工的殷殷期盼。
三要做遵规守纪的表率。习近平总书记反复强调,国有国法,党有党规,管党治党靠的是铁的纪律。在党的纪律和规矩面前,谁都没有“任性”的特权,国有企业也不能例外。《党内政治生活的若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等制度规定,既为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,又划出了不可触碰的底线。大家不仅是党员,还是集团公司中层领导干部,职工群众的关注度很高,必须牢固树立守纪意识和规矩意识,进一步强化“遵守党的纪律是无条件的”和“执行纪律没有例外”的观念,用纪律的刚性约束自己,坚决杜绝特权思想和特权行为,做到不触碰纪律红线、不逾越规矩底线,特别要严格遵守党的政治纪律、政治规矩,坚决防止出现妄议中央大政方针、破坏党的集中统一,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为。要坚决维护捍卫党规党纪权威,大家在班子中不管是主要负责人还是班子成员,都肩负着维护党内法规的重要职责,要敢于担当、敢于较真、敢于得罪人,发现违反党规党纪、破坏党规党纪的行为要敢于斗争,敢于亮剑。要牢固树立作风建设永远在路上的观念,深入贯彻执行中央八项规定精神,对照“不落实”“乱落实”“假落实”“少落实”“慢落实”“机械落实”和“应付式落实”等七种表现,认真审视自身和所在单位存在的形式主义、官僚主义现象,身体力行地改,真刀真枪地改,一级做给一级看,一级带着一级干,确保干出成效、抓出习惯。
四要做廉洁自律的表率。打铁还需自身硬。党员领导干部只有以身作则、清正廉洁、一身正气,才能在职工群众中树立威信,才能堂堂正正地要求和约束别人。大家要把新的岗位当做新的“考场”,感恩公司、敬畏岗位,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。时常提醒自己“祸患常积于忽微”,严格用党规党纪衡量自己的一言一行,决不能把违反纪律的行为当作小节,更不能以小节问题“不止我一个”来给自己找借口,导致言行失范。要经常以一个普通共产党员的身份和领导班子中普通一员的身份,带头向党组织汇报思想、作风、纪律、廉洁自律和工作情况。要保持形象清廉,保持正常的同志关系,互相尊重、平等相待、相互支持,清洁“工作圈”;慎重交友,清洁“社交圈”;带头树立良好家风,时常提醒,严加管束,切实管好自己的亲属,清洁“亲友圈”。
最后,希望大家在新的工作岗位上,使命担当、忠诚履职,锐意进取、真抓实干,以更高的标准严格要求自己,扎实做好本职工作,以出彩的业绩,为集团公司高质量发展作出新的更大的贡献。
倚老卖老失算 狐狸尾巴被捉
1946年出生于常德市的彭晋镛,1981年常德师专毕业后参加工作,从1985年任常德县纪委书记、1988年任常德市纪委副书记,到1995年任常德市委常委、纪委书记,2001年任常德市委副书记、纪委书记,先后在市、县纪检部门担任领导职务长达14年之久。2003年1月调任常德市政协主席,同月29日被湖南省纪委立案调查,5月12日经湖南省检察院决定被依法逮捕,12月20日被检察部门提起公诉。2004年2月18日,湖南省岳阳市中级人民法院开庭审理。
权倾一方且以教育和监督他人为己任的彭晋镛,被纪检、检察部门立案查处,不仅使不少干部群众感到吃惊,而且也大大出乎自己的意料,一些熟知情况的人讥讽他是“老道失算”。2000年4月,身为常德市纪委书记的彭晋镛,不顾政策规定,不听市纪委副书记们的提议,反对将纪委所收缴的清房罚没款130万元上缴财政,而以纪委办案经费不足为由,强行拍板将此留作“备用金”,并由自己亲自掌管,除办公室副主任徐友谊经手外,市纪委其他同志均不得过问。此外,每年由他和徐两人凭开支票据分类列表核算,向书记办公会口头通报。2002年12月,彭晋镛任市政协党组副书记,拟任市政协主席,在办理移交时,市纪委新班子提出移交“备用金”。彭倚老卖老,狂妄自大,对市纪委新班子的要求不以为然,坚持只缴开支数据,不缴财务和票据,并扬言此事可以向市委书记汇报,可以派员审计,也可以要求省纪委派员调查,摆出一副一身清白、咄咄逼人的架势,以压制对方按照他的意志办。
彭晋镛原以为凭着自己老纪委书记的资格和权威,他的老部下、老同事会给自己一个面子,对“备用金”问题不了了之。没想到他明知故犯、践踏有关规定的反常行为,反而引起了市纪委新班子的怀疑和警觉。市纪委及时向市委主要负责同志汇报了这一情况,尔后将情况反映到了省纪委。湖南省委副书记、省纪委书记孙载夫对所反映情况非常重视,并旗帜鲜明地表示:“不论有无问题,情况必须弄清楚。不能因为是纪检监察系统内部的问题就另当别论,更不能因为彭晋镛曾是纪委的老领导,就不严格要求和放松监督,如果有问题更要严肃查处。”正是湖南省纪检机关这种从严治党、严格律己的精神,才没有被倚老卖老、色厉内荏的彭晋镛所吓倒,并从清查彭晋镛贪污“备用金”入手,及时抓住了这条老狐狸的尾巴,尔后由此案带出了常德市5名处级干部贪污、受贿等重大经济犯罪系列案件,在常德市引起了轰动,受到社会各界的好评。
滥用反腐权力 借机聚敛钱财
彭晋镛案发时,被查获的财产高达459.2万多元,其中在北京就购有价值333万多元的两套住宅,还供其女儿在英国读研究生。作为国家公务员,他根本不可能拥有如此多的财产!现经法院审理查明,彭晋镛利用职务之便,为他人牟取利益,多次索贿受贿共计61万多元,贪污公款15万多元,且有近110万元财产不能说明合法来源,还有上百万元为违法所得。公诉人在法庭上一针见血地指出,“作为市纪委书记的彭晋镛,本应是一把斩杀腐败的利刃,然而他却把这一权力变成了攫取钱财的工具。”
2001年7月,香港万邦公司总裁张某承包了常德市公安交警支队监控大楼装饰工程,同年9月,交警支队分管基建工作的副支队长钟某因收受红包礼金问题被市纪委“两规”。张得知后即找到时任市纪委书记的彭晋镛说情,希望关照钟某,彭明知不可为,却一口答应过问此事。此后,彭果然授意市纪委案件审理室,并主持市纪委常委会议对钟某减轻处分,又给交警支队领导打招呼让钟某留任原职。
2001年下半年,湖南金健置业投资有限公司投资开发常德市旧城改造项目,常德市基建包工头雷某为承揽其中的部分基建工程,托彭晋镛的大女儿找其时任常德市纪委书记兼市三产领导小组组长的父亲帮忙,并许诺事成后一定重谢。彭晋镛即出面给金健置业投资有限公司总经理李某及其顶头上司打招呼,要求他们为雷某承揽工程帮忙。于是,彭晋镛又用手中的权力之剑,为包工头雷某打开了获利之门,也为自己的女儿攫取了5万元这一不菲的回报。
一些熟知彭晋镛的人告诉记者,要想升迁或者解决问题,找彭晋镛比较管用。其玩弄权术的标准,是以收钱多少决定亲疏程度,以亲疏程度决定对干部说话的轻重。如武陵区副区长黄理清,为了升迁多次找彭帮忙,尽管当时市纪委收到了群众对黄的举报,彭一方面想法压住不查,另一方面又在市委常委会上极力帮黄说好话,使黄如愿以偿当上了武陵区区长。之后,彭开口向黄“借”20万元,黄最后找一个建筑老板拿了20万元才算了结。彭晋镛案发后,黄理清受贿50多万元也被牵连了出来,他们之间暗中进行权钱交易的丑事才大白于天下。
人前高唱清廉 人后欲壑难填
善于包装,是大多数贪官的共同特点,彭晋镛更是擅于此道。他在台上道貌岸然,高唱清廉,而在台下则贪婪猥琐,欲壑难填,将一个假廉真贪的伪善形象演绎得炉火纯青。
2002年6月,彭晋镛的母亲去世,他趁机大收“人情礼金”20多万元,而为丧事自家开支的9000多元餐、宿、烟、酒等费用,竟心安理得地在某单位奖给市监察局的“一清两打”奖金中列支了。
彭晋镛的贪婪程度和贪婪手段令人瞠目结舌,常德市纪委在剖析其蜕变的原因时,一针见血地指出:彭晋镛发展到今天,并非偶然,而是他阳奉阴违,言行不一,当面做人,背后做鬼的结果。从表面看,他给人的印象是生活俭朴、平易近人,故被一些人视为“清官”,但从其所作所为来看,贪婪的嘴脸昭然若揭。他在大会上大讲廉洁自律,严惩腐败,在背后却放纵贪欲,疯狂敛财;他一方面大讲公款吃喝是财务开支的无底洞、滋生腐败的黑洞、掩盖违纪的防空洞,另一方面却趁机再三虚开公款接待发票,利用这个黑洞侵吞国家和集体资财;他一方面大讲要优化经济发展环境,支持民营企业发展,另一方面却想方设法向对方索贿、受贿,不给好处不办事;他一方面大讲要严守纪律,对腐败分子要一查到底,另一方面却将群众举报偷偷告诉被举报人,暗中大搞权钱交易;他一方面大讲要刹歪风正纲纪,严禁领导干部请客、送礼搞不正之风,另一方面又巧立名目,自己一而再再而三地大操大办,借机搜刮民财。其贪婪、虚伪与人们心目中的纪委书记形象相差十万八千里,真是令人可鄙、可恨、可怜!
三种心态作祟 拒绝接受监督
听说彭晋镛出事后,不少人大吃一惊。让更多的人不解的是,在他们印象中一向精明谨慎的彭,为什么如此之贪?胆子又如此之大?在作案手段上为什么竟犯如此愚昧的错误?以至于办案人员从其在"备用金"中一张张私款公报的发票入手,就将他的问题一股脑儿牵了出来。记者通过详细调查发现,关键是三种心态左右了彭晋镛,致使他迷失了方向。
一是船到码头车到站的心态。1997年市委班子换届,他没有当上市委副书记,当时在工作上就有明显的情绪,不仅对市委主要领导和组织表示不满,而且对待工作有些消极。
正因为对自己考虑过多,对权力看得太重,所以当他最终没能如愿留任,他心理的失衡就特别强烈。一些同志分析认为,他看到政治生命就要结束或者接近尾声,总感觉自己过去贡献大、形象好、威信高,组织上没给他更多荣誉和职位,觉得不满足,觉得吃了亏。于是,他在思想上来了个大转弯,抓紧2002年手中最后的权力,对有利可图的事手伸得更长了,下手也更狠了。
二是有恃无恐的心态。为什么他挥霍“备用金”有恃无恐?办案人员分析他是这样的心理:“我报一点,吃一点,没人查,都是这个风气;再则,我是市委领导,而且是专门查人的纪委书记,没人敢来查我。”
三是安排后事的心态。为福荫子孙聚敛私财的心理,在彭晋镛身上表现尤为突出。他没有把贪污受贿来的钱像宋焕威一样去养情妇,也没有像马向东那样去豪赌,而是花在了儿女身上。一部分用在女儿留学,大部分用于在北京买房。
三种心态的核心,是一个私字作祟。掌权不是为民,而是为己,故斤斤计较,讨价还价;自以为是,目空一切;一人得道,鸡犬升天。结果,坠入犯罪深渊,本应刺向贪官污吏的反腐利剑,却成了反腐征途中的绊脚石,既害了国家和人民,又害了自己和家庭。
说到彭晋镛的蜕变,记者在与省、市纪检、检察等有关部门,以及曾与彭一起工作过的同志座谈时,他们无不强调指出,是其拒绝接受监督,大搞个人说了算的必然结果。
常德市纪委一些领导坦诚地告诉记者,纪检监督机关在党内具有特殊的身份和作用。它既是领导机关,又是执纪监督机关,集党内监督与行政监督于一身,用老百姓的话就是“管官的官”。但谁来监督纪检机关、纪检干部呢?虽然名义上要接受同级党委和上级纪委监督,但客观上确实存在上级监督虚化、同级监督软化的问题。尤其是对纪委的“一把手”,往往是没人去管,也无人敢管。
“每年一次民主生活会,彭晋镛只主持,只有我们这些副职讲。他很少带头反思,检讨不足,即使开口,也是冠冕堂皇谈一下,不涉及实质问题。”市纪委一位副书记说,“这与彭晋镛的工作经历有关。他长期在纪委部门工作,监督别人,检查别人,见到的大都是敬畏的目光,听到的大都是阿谀奉承之声。久而久之,总以为自己比别人高出一头,对别人的监督、检查很不习惯,更不愿意接受。”
主管查处大要案工作的湖南省纪委副书记杜湘成,在接受记者专访时深思熟虑地指出:“脱离监督、狂妄自大使彭晋镛走上了违法犯罪道路。”他说,“彭晋镛的民主作风相当差,听不进人家的意见,很多事情个人说了算。对一些重大问题,在他的权力范围之内,即使明知是错误的,只要有利可图,他都敢拍板。有些领导干部作风也存在独断专行,但彭晋镛的不同之处在于,在处理涉及利益的事时,他是有意识这样干,目的是为了从中捞取好处。”
“彭晋镛后期相当自傲,可以说是目中无人!”杜湘成有些感慨地说,“在彭晋镛的眼里,他是管人家的,人家管不到他。他曾经说过这样一句话,‘我只要查这些领导干部个个都有问题,’言下之意我看哪个不顺眼就可以查哪个。而从来没有想到,自己发生过这些违纪违法的事情,人家会来查他。他把同级组织的监督根本没有放在眼里,也根本没有想到组织会将‘备用金’问题,当作他重大违纪违法问题的突破口,这是他自傲狂妄的结果。正因为他目中无人,将监督拒于千里之外,以致忘乎所以,为所欲为,蜕变成罪犯。”
化消极为积极 促进反腐深入
彭晋镛案发后,好似平地一声雷,在三湘四水、在神州大地引起了震动。从中纪委到湖南省纪委到常德市纪委,都在抓住这个反面典型认真反思,从中吸取教训,力求化消化因素为积极因素。
去年12月18日,中共中央纪委以中纪发[2003]23号文件“关于认真学习贯彻胡锦涛等中央领导同志重要批示切实加强纪检监察干部队伍建设的通知”,发至全国各县、团级单位。文件指出,最近湖南省纪委和检察机关严肃查处了常德市纪委原书记彭晋镛贪污、收受巨额钱财案件,此案引起了中央领导同志高度重视,先后有中共中央总书记、国家主席胡锦涛,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红和中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正等作出了重要批示。文件强调,胡锦涛等中央领导同志的重要批示,高屋建瓴,语重心长,切中要害,寓意深刻,充分体现了党中央对纪检监察工作和组织人事工作的高度重视,为新形势下进一步加强干部队伍建设特别是纪检监察干部队伍建设指明了方向。文件还就如何学习贯彻发出了以下通知:一要认真学习贯彻中央领导同志重要批示精神,坚持惩处和教育、防范、监督相结合,建立有效的反腐防腐机制;二要充分认识加强纪检监察干部队伍建设的极端重要性,切实增强责任感和使命感;三要坚持严格教育、严格管理和严格监督,建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。
早在去年2月和7月,湖南省纪委参与查处彭晋镛案件的有关处室和同志,就分别写出了“关于彭晋镛同志有关问题的情况汇报”和“查处彭晋镛案件的启发与思考”。在这一基础上,省纪委于11月专门两次召开常委会议,研究怎么样对照彭案吸取教训,完善各项制度,加强内部监督。从今年3月1日开始,由省纪委制定的全省纪检监察机关“六条禁令”在全省纪检监察系统开始实施。“六条禁令”强调,全省纪检监察干部及工作人员严禁接受与行使职权有关系的单位和个人安排的宴请、保健、娱乐等活动;严禁在执行公务期间提出不符合规定的接待要求;严禁工作期间饮酒;严禁收受与行使职权有关系的单位或个人赠送的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品;严禁向与行使职权有关系的单位个人提出任何与个人或亲友有关的私利要求;严禁泄露工作机密。凡违反禁令者,省纪委将视情节轻重,给予相关人员组织处理或纪律处分。
同志们:
这次全县农业干部培训周是经县政府研究决定举办的,是今后一个时期开展技术培训,建设现代农业的一项重要举措。今天,我们有幸请到了农业厅科教处于处长和农技推广总站曲召令站长来给我们讲课。我代表县政府对应邀前来讲课的领导和专家表示衷心的感谢!对培训周隆重启动表示热烈祝贺,向参加学习的全体同志表示亲切的慰问!下面,就如何搞好这次培训讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,明确搞好本次培训周的重要意义
年是我县发展史上极不平凡的一年。在全球遭受金融危机影响的情况下,全年完成地区生产总值460亿元,财政总收入完成亿元,其中地方财政收入亿元,居全省第2位;城镇居民人均可支配收入17100元,农民人均纯收入7700元。同时,我们努力加大“三农”工作力度,农业生产总值达到229223万元;全年争取上级无偿资金亿元,发放粮食、良种、农资和农机等补贴达9300万元;粮食种植面积180万亩、总产万吨,均创历史最好水平;蔬菜种植面积30万亩。年“三品”认证总数达到26个,标准化基地面积达到万亩;全县农业龙头企业发展到70家,农民专业合作组织发展到122家,参加农民2万户。
这些成绩的取得与全县广大干部群众的努力是分不开的。但是,也要清醒地看到,随着社会的发展,农村经济社会正在发生重大而深刻的变化,农业农村发展还存在许多矛盾和问题。比如:经营粗放,现代化装备水平低,农业基础薄弱,抵御市场冲击能力差;农村劳动力转移困难增多,农民增收难度加大;农业龙头企业发展不平衡,产业链条短;农民专业合作组织规模小,较为分散;农业标准化程度不高,品牌化意识不强;城镇发展仍不平衡,缩小城镇差距的难度加大等等。这些问题需要大家共同努力加以解决。
农业是国民经济的命脉。农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。特别是面对去秋今春以来严重的低温冷害,小麦生产出现了不少新情况、新问题,夏粮丰收压力加大,这进一步要求我们各级领导干部和奋战在农业战线的广大干部职工,要充分认清我们所肩负的责任,要以胡总书记、温家宝总理、韩长赋部长视察农业为动力,全力以赴,狠抓落实,确保各项支农惠农政策落到实处,确保各项工作有新的进展。去年党的十七大和今年中央一号文件,对进一步深化农村改革,解决“三农”问题,促进农业稳定发展、农民持续增收,提出了战略布署和具体意见,这也是给我们广大农业工作者吹响了新的“集结号”、“冲锋号”。我相信在上级领导、专家的支持帮助下,在县委县府的正确领导下,在全体农技干部的共同努力下全县农业农村工作将会迎来一个新的又好又快发展年。
二、理清思路,把握重点,再创农业新辉煌
这次培训机会难得,我们大家要结合各自的工作,有针对性地听讲,要带着问题听讲,确保收到良好的成效。听讲中,我们可以重点关注以下几个方面:
一是加强农业基础设施建设。当今社会,农业的多种功能日益凸现,农业的基础作用日益彰显。必须更加自觉地加强农业基础地位,不断加大强农惠农政策力度。各级要围绕农田水利建设、山区综合治理等农业重点工程,以现代农业建设、沼气建设、标准粮田建设等项目为依托,加大投入,努力改善农村环境、提高耕地质量,为农业发展奠定基础。
二是高度重视发展粮食生产。年我县粮食再获丰收,无论总产还是单产均创历史新高,小麦、玉米最高单产分别突破700公斤和1000公斤。今年我们要在此基础上再接再励,抓好粮食生产,稳定粮食播种面积,优化品种、品质结构,不断提高全县粮食的总产和单产水平,年粮食作物面积稳定在180万亩以上,总产90万吨以上;棉花16万亩以上,总产24万担;蔬菜30万亩(播种),总产60万吨。要将现代农业的实施作为推动全县粮食生产的突破口,在进一步完善基础设施的基础上,按照项目要求加大培训和各项扶持力度,把4万亩核心区建成高产高效的示范园(区);集成技术在项目区和全县进行示范推广,特别是对一些节本增效的简单实用技术要加大宣传、示范力度,使其快速在全县推广应用。涉及该项目的7个镇办也要立即行动起来,以春季麦田管理为重点,迅速掀起春季农业生产高潮。本次培训班后,我们还会邀请省、市专家到现代农业项目镇、重点村举办专题培训班,希望相关镇(办)积极配合。今年我县继续实施“十百千万粮食高产创建活动”,在去年的基础上县政府将进一步出台相关政策措施,各镇办、县农业局要早安排、早行动,创造性地完成高产创建任务,为争取整县制开展高产创建创造条件。
三是加强农业标准化和农产品质量安全工作。按照市场需求,积极建设更趋完善的农业标准化体系。充分发挥监测中心职能作用,继续实行日捡日报的农产品质量监管。以“三品”认证为抓手,实施农产品质量提升工程,最大限度地扩大我县标准化生产规模和范围,力争年内完成“三品”国家级认证3个,各级认证总数达到34个,标准化基地面积达到45万亩。
四是支持农业产业化发展。加强农业龙头企业和农民合作组织的建设,认真落实各项扶持政策,加强龙头企业的动态监测,加大农民合作组织规范化建设力度。积极引导龙头企业与合作社(基地)的对接,建立龙头企业+合作社(基地)+农户的新模式;对带动能力强、技术含量高的优势企业和合作社进行重点扶持,力争全年新发展省级以上龙头企业3家、市级5家;新增合作社50家,达到170家,带动农户7万户以上。
五是强化现代农业服务体系建设。
一是加强现代农业服务体系建设。抓好农机推广服务体系示范县建设工作,转变农技推广模式,逐步健全和完善以农业专家顾问团为龙头、镇(办)农技站或专家顾问团联络员为纽带、村级技术服务部为平台、农民示范户为基础,上联专家教授,下接基地、农户,建成服务方便快捷、能解决农业生产中技术难题的四级现代农业服务体系。
二是成立县农业服务中心,使其成为宣传党和国家的强农惠农政策,为“三农”提供优质、便捷、高效服务的一站式“窗口”。
三是加强农业信息员队伍建设,规范完善农业信息网,构建科学、高效的农业技术服务体系和信息服务体系。
六是积极培育新型农民。我们要以各类农民培训项目为依托,想方设法广开农民培训的新渠道,加大农民培训力度。要充分利用新型农民培训、农业科技
110、农广校、职业培训学校等教育资源,采取集中培训与分散培训相结合、专业培训与入户培训相结合,传统电视讲座、明白纸、科技下乡等与现代种养新模式、增收新路子相结合、“三电合一”等形式,全年争取培训农民5万人次以上,培育农业科技示范户1000户,培训农技人员100名,建设农业科技示范基地10个。加强与媒体部门的合作,充分发挥现代媒体面广量大、快速、便捷的优势,充分发挥农业专家顾问团的龙头作用,全方位培训农民,提高全县农业的科技含量。
七是完善投入保障机制。我们要结合实际,不断研究开辟新的农业投入渠道,逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化的农业投入新机制。要利用我县特有的优势,在确保把在建农业项目建成示范、精品工程的同时,抓住国家加大扶持农业的机遇,深入挖掘整理适合我县的农业项目,充实项目库,做好项目的编制、上报工作,争取年申报各级农业项目10个,用更多的农业项目来改造提升我县农业发展水平。
同志们:今天这次培训的机会来之不易,各位领导都非常繁忙,他们好不容易才调好日程来到我们。大家一定要好好珍惜和把握这次机会,安下心来,集中精力,对照以上几个方面,认真听,细心听,听出名堂,见到效果。
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