公司地质勘查野外工作津贴管理办法

公司地质勘查野外工作津贴管理办法（推荐11篇）

公司地质勘查野外工作津贴管理办法 篇1

地质勘查野外工作津贴发放管理办法

由于野外地质勘查工作条件艰苦，为了保证地质勘查人员在野外工作期间的生活基本需要，鼓励和发挥地质勘查人员的劳动积极性，特制定本办法。

1.凡在野外从事地质勘查的工作人员，都按照本规定发给野外工作津贴。野外地质勘查工作包括：地质踏勘、地质剖面测量、地质填图、工程编录、样品采集等。

2.野外地质勘查工作津贴的标准，按照每人每天80元标准发放。

3.野外地质勘查工作津贴发放要求:（1）在矿山已开发区域附近地点进行勘查时，不发给野外工作津贴；在距离矿山已开发区域以外进行野外地质勘查时(在野外用餐一餐以上)，按标准发放野外地质勘查工作津贴。

（2）野外地质勘查工作津贴从工作人员离开工作地点，按实际在野外开展工作的天数计发。

（3）野外地质勘查工作津贴考勤由地质小组负责人记录，并在次月初将津贴考勤情况记录提交办公室。负责野外地质勘查工作津贴考勤人员，必须实事求是，不弄虚作假，认真做好考勤记录。4.野外地质工作计划需经主管领导审批后方可实施。5.野外地质勘查工作期间，公司将不再给以报销或购买在野外开展工作所需的食物和水。

XXXX矿业有限公司

公司地质勘查野外工作津贴管理办法 篇2

1 勘查工程的施工管理

1.1 勘查设计

勘查设计是勘查施工的依据, 也是检查和衡量地质勘查工作质量及各项技术活动的标准。勘查设计是否科学, 直接关系到勘查工作和提交的地质报告的质量, 因此, 勘查设计是煤田地质勘查工作的关键。在普查、详查和勘探等各阶段施工前, 一定要编制相应的勘查设计。

1.2 施工顺序

1.2.1 各种勘查技术手段的施工顺序

在各种勘查技术方法的运用上, 要按照先地表后地下, 先物探后钻探的施工原则。在暴露区和半暴露区, 一般先进行地质测量;局部掩盖不厚的地区, 可运用山地工程;在半掩盖区或掩盖区, 应先进行地面物探工作, 运用物探工程取得的地质资料, 再进行勘探线布置和钻探工程的施工。施工顺序要从稀到密进行。

1.2.2 勘探线的施工顺序

在煤田勘查各阶段, 尤其是在详查和勘探阶段, 要选择少量主导勘探线进行施工, 在控制勘查区地质构造形态和煤层赋存规律的基础上, 再施工基本勘探线, 否则, 施工辅助勘探线或线间工程点。

1.2.3 勘探线上钻孔的施工顺序

要按照先施工浅部或中深部钻孔, 再施工深部钻孔;先施工构造孔、参数孔和基准孔, 后施工储量孔、采样孔和水文地质孔;最后施工为解决专门地质问题的追索孔和加密孔。在具体安排施工顺序时, 还应注意勘查初期在同一勘探线上的钻孔, 先施工揭露全煤系的中深孔, 以便建立完整的煤系柱状, 有利于指导浅部及深部钻孔的施工。为能按时提交地质报告, 对个别深部孔或水文孔应提前施工。

1.3 施工方法

就单项勘查工程的施工顺序来说, 一般有以下三种施工方法。

第一, 依次施工法。勘查工程按先后顺序, 依次进行施工, 即在前一个工程施工完毕提出地质成果的基础上, 再开始后一个工程的施工。

第二, 平行施工法。它指在勘查区内全部或大部分勘查工程同时平行施工。这种方法需在短时期内配备大量的勘查设备和地质勘查人员;勘查工程施工又缺乏依据, 可能造成工程的浪费。

第三, 平行———依次施工法。这种施工方法要按勘查设计规定的地质任务和各种勘查工程的施工目的, 将勘查工程分为若干批进行施工。施工的控制性工程, 列为第一批施工工程。按第一批工程施工结果, 在分析研究已获得地质资料的基础上, 调整和修改第二批工程的布置方案, 再进行施工。等第二批工程施工后, 再施工第三批工程。这样保证每批勘查工程的施工都有可靠的地质依据。

2 勘查过程中的地质“编录”工作

2.1 地质资料的整理与研究

2.1.1 原始资料的审查与校对

在地质“三边”工作中, 首先要对各种原始资料进行全面、细致的审查与校对。原始资料的审校主要包括以下几个方面。

其一, 在勘查施工前应充分收集已有地质资料, 对以往各类勘查工程和地质工作的质量及其可靠程度做出评价。

其二, 检查自然露头、各类勘查工程和矿井等所观测到的地质现象记录和描述是否准确、齐全, 地形地质图的质量和精度是否达到《煤田地质填图规程》 (DZ/T 0175-1997) 相应比例尺的要求。

其三, 检查工程测量方法与精度是否符合《地质矿产勘查测量规范》 (GB/18341-2001) 要求。施工前要有初测成果, 经核对设计位置无误后, 才能安装开工。工程竣工后, 要及时测出并算好复测坐标。

其四, 检查钻探工程原始记录、岩心鉴定是否准确、齐全。最后检查煤层综合基础表上的全部资料和数据。

2.1.2 地质资料的编录与整理

A.动态图表。动态图表主要是用图与表反映勘查工程施工过程的进程与动态, 以便指导施工。地质调度图:在地质“三边”工作中, 为便于指导勘查施工, 需编制各种地质调度图。施工动态表:该表主要统计施工钻机、孔号、设计孔深、地质目的、终孔层位和施工进度、孔深、层位以及施工情况等。

B.基础图表。基础图表是“三边”工作中的主要图表, 是指导勘查工程施工和修正勘查设计的基本图表, 也是提交地质报告的必备图表, 它反映了勘查区地质和煤炭资源情况。一是基础图件。勘查过程中的主要基础图件有:勘查区地形地质图 (附工程布置图) 、勘探线剖面图、岩煤层对比图、煤层底板等高线圈及其他综合图件。二是基础附表。在勘查过程中, 要逐步编录各类基础表格, 保证原始数据的统一与准确。

2.2 勘查设计的调整与修改

2.2.1 单项工程设计的修改

单项工程设计的修改, 是随着施工的进展而不断进行的。根据地质资料综合研究的成果和钻探工程施工的不断揭露, 有时还可能要对钻孔设计作重大修改。例如, 钻孔内发现地层重复或缺失, 表明有断层存在, 则钻孔见煤层数和终孔深度等都得随之改变。

2.2.2 部分工程布置的调整

在勘查施工过程中, 地质情况发生变化, 部分工程布置的调整与修改也是经常发生的, 某些勘查工程需增减或调整其位置。

2.2.3 设计方案的变动

勘查设计一般都是在详细研究勘查区的地质特征、已有勘查程度、建设意图的基础上编制出来的, 一般是符合实际情况的。然而, 由于地质现象的复杂性或揭露程度不够或认识能力的限制, 有时可能会做出错误的判断, 凡设计方案的重大变动, 都必须及时与煤矿设计部门取得联系, 以修改设计方案。

摘要：本文主要阐述了勘查工程的施工管理中的勘查设计、施工顺序、施工方法, 地质“编录”工作中的地质资料的整理与研究、勘查设计的调整与修改等问题。

关键词：勘查工程,施工管理,地质编录

参考文献

[1]岳洋.勘探工程的施工原则和顺序[J].煤炭技术, 2011, (8) :29-30.

[2]王定武, 王运泉.煤田地质与勘查方法[M].徐州:中国矿业大学出版社, 2005.

地质勘查单位资格管理办法 篇3

(1991年9月3日地矿部第14号令)

第一条 为了加强地质勘查行业管理，维护地质勘查工作的正常秩序和地质勘查单位的合法权益，保障地质勘查工作的顺利进行和勘查质量，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域内，从事下列第一项至第六项地质勘查工作的单位和从事下列第七项至第九项工作的地勘行业的单位，都必须申请资格登记，取得地质勘查单位资格证书。

一、区域地质调查、海洋地质调查；

二、矿产地质调查、勘查（含固体、液体、气体矿产资源）；

三、水文地质勘查（含区域水文地质勘查、城市供水、工矿企业集中供水及农业水文地质勘查）；

四、工程地质勘查（含区域工程地质勘查，重要城镇、能源、交通等重大工程建设和经济技术开发区等工程地质勘查）；

五、环境地质勘查（含灾害地质、城市地质、矿山环境地质、农业地质、医学地质、重大工程建设项目地质环境影响的勘查评价和旅游地质勘查等）；

六、地球物理、地球化学及遥感地质勘查；

七、岩石、土壤、矿物、水质的分析、化验、鉴定、测试与选冶试验；

八、地质测绘；

九、地质勘探工程（含钻探、坑探、井探、槽探等）。第三条 地质矿产部和省、自治区、直辖市地质矿产主管局（厅）是全国和省、自治区、直辖市地质勘查资格管理机关。

第四条 国务院各主管部门所属的地质勘查单位及外商投资的地质勘查单位资格证书的复核、发放由地质矿产部负责管理，其他地质勘查单位资格证书的审查、发放由省、自治区、直辖市地质矿产主管局（厅）负责管理。

市（地）县人民政府地质矿产主管部门，可以根据授权负责地质勘查单位资格证书监督管理的有关工作。第五条 从事地质勘查工作的下列单位，均应按照本办法进行资格申请。

一、全民所有制单位；

二、集体所有制单位；

三、多种所有制联营单位；

四、外商投资单位；

五、需要办理地质勘查单位资格申请的其他单位。

第六条 申请地质勘查资格的单位除应具有法人资格外，还应具备下列条件：

一、专业技术人员配置合理，数量、水平符合所要从事的地质勘查工作的要求；

二、装备、仪器适应所承担的地质勘查工作的需要；

三、有与所承担的地质勘查工作相适应的资金。

第七条 申请地质勘查资格的单位，应向资格管理机关提交下列文件：

一、填写《地质勘查单位资格申请书》；

二、法人资格证明文件或复制件；

三、上级主管机关关于法定代表人及技术负责人的证明文件；

四、固定资产、流动资金证明材料的复制件；

五、其他有关材料或证明。

第八条 申请地质勘查资格的单位，将应提交的有关文件经其上级主管部门审核、签署意见后，报送省、自治区、直辖市地质矿产主管局（厅）复核发证；国务院各主管部门所属地质勘查单位的申请，由单位所在地的省、自治区、直辖市地质矿产主管局（厅）初审后，报送地质矿产部复核发证。

第九条 资格管理机关自收到地质勘查单位资格申请书之日起30日内，依照本办法的规定进行复核，并作出是否批准发证的决定。对符合要求的发给地质勘查单位资格证书，对不予发证的，向申请者发出通知，并说明理由。第十条 未取得地质勘查资格证书的单位，勘查登记管理机关不受理其勘查登记申请。

从事地质勘查市场经营的单位，必须凭其取得的地质勘查单位资格证书按工商行政管理的有关规定，到工商行政管理机关申请注册，领取营业执照。

未经工商行政管理机关注册、领取营业执照的单位，不得从事地质勘查市场经营项目。未取得地质勘查资格证书的单位提交的矿产储量报告，矿产储量审批机关不予审批。未取得地质勘查资格证书的单位提交的地质报告不得作为建设的依据。第十一条 地质勘查单位资格证书实行定期统检制度。每三年统检一次，第三年第四季度进行。

持证者应携带原证书到所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门填报《地质勘查单位资格统检表》，并接受统检。经统检合格后，在原证书上加盖印章；经统检不符合规定的，原资格证书予以注销。逾期三个月不接受统检的，其地质勘查单位资格证书自行失效。

第十二条 取得地质勘查单位资格证书后，丧失地质勘查能力的，应及时报告省、自治区、直辖市地质矿产主管部门，办理地质勘查单位资格证书注销手续；有下列情形之一者，可以申请办理换证手续。

一、经统检复核，应当改变业务范围的；

二、有正当理由并经审查批准需要改变业务范围的；

三、单位发生分立、合并、易名的。

四、法律、行政法规和规章规定需要注销原证书换领新证书的。第十三条 地质勘查单位资格管理机关，根据本办法规定需要调查了解有关情况，调阅有关资料的，地质勘查单位应当积极协助，并如实报告。

第十四条 地质勘查单位资格证书分正本和副本，具同等法律效力。地质勘查单位资格证书由地质矿产部统一印制。

第十五条 地质勘查单位资格证书遗失的，必须登报声明作废后，方可向原资格管理机关申请办理补证手续。

第十六条 持有地质勘查单位资格证书的单位违反本规定，有下列情形之一者，省、自治区、直辖市地质矿产主管部门可视情节轻重给予警告、通报或吊销资格证书的行政处罚。

一、申请资格证书时隐瞒真实情况，弄虚作假的；

二、不按第十一条、第十二条规定办理资格证书注销手续的；

三、将项目转包给无资格证书单位施工的。

第十七条 对冒用、抵押、出租、转让地质勘查单位资格证书的单位或个人，吊销其勘查单位资格证书、没收其违法所得，可以并处违法所得５０％以下的罚款。

对擅自印制或用涂改等办法伪造地质勘查单位资格证书的单位或个人，视情节轻重给予警告、通报、吊销勘查单位资格证书、没收其印制、伪造的证件及违法所得的处罚，可以并处违法所得７０％以下的罚款。

第十八条 擅自超越地质勘查单位资格证书批准的业务范围进行地质勘查活动的单位，由省、自治区、直辖市地质矿产主管部门令其停止施工，并可处以3000元以下罚款。拒不停止施工的给予吊销资格证书的处罚。

第十九条 未取得地质勘查单位资格证书，擅自进行地质勘查活动的，由省、自治区、直辖市地质矿产主管部门令其停止工作，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款。

第二十条 本办法第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的行政处罚，除对国务院各主管部门所属地质勘查单位及外国投资的地质勘查单位所作的处罚，由省、自治区、直辖市地质矿产主管部门提出建议，报地质矿产部批准外，一律由省、自治区、直辖市地质矿产主管部门作出决定并进行处罚。

第二十一条 当事人对行政处罚不服的，可以在收到处罚通知之日起15日内向地质矿产部申请复议，也可以直接向人民法院起诉。期满既不起诉又不履行的，由作出处罚决定的资格管理机关申请人民法院强制执行。

第二十二条 本办法颁布前在册的国务院各主管部门所属的地质勘查单位的资格申请，按第七条第一项填具《地质勘查单位资格申请书》，由国务院各有关主管部门审核同意后，报地质矿产部复核发证。

不隶属于国务院各主管部门的地质勘查单位，依照本办法规定向驻在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门补办资格申请手续，领取地质勘查单位资格证书。

上款规定的申请手续在本办法颁布之日起六个月内办理，逾期不办的，视为无证从事勘查活动，按第十九条进行处罚。

自本办法颁布前已经在工商行政管理机关领取从事地质勘查业的营业执照的必须在本办法颁布之日起六个月内凭地质勘查单位资格证书到工商行政管理机关重新核准登记，更换营业执照。

甘肃省地质勘查基金管理办法 篇4

发布日期:2009-01-04 生效日期: 2009-01-04 各市、自治州人民政府，省政府有关部门，有关单位：

省财政厅、省国土资源厅制定的《甘肃省地质勘查基金管理办法》已经省政府同意，现予批转，请认真贯彻执行。甘肃省人民政府办公厅 二○○九年一月四日

甘肃省地质勘查基金管理办法(省财政厅 省国土资源厅)

第一章 总 则

第一条 为了增强矿产资源对我省经济社会可持续发展的保障能力，提高政府对矿产资源的调控水平，规范矿业权市场，解决省属国有地勘单位地质勘查投入不足问题，根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)和财政部、国土资源部《关于印发〈中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法〉的通知》(财建发〔2006〕342号)有关规定，设立甘肃省地质勘查基金(周转金)(以下简称地勘基金)。为加强地勘基金管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条 地勘基金是指省级财政在一般预算内安排用于省上确定的重点矿种和重点成矿区带前期勘查的专项资金以及探矿权采矿权价款以折股形式上缴所形成的股权。

本办法适用于对专项资金的管理。对股权的管理由省财政厅会同省国土资源厅等有关部门另行制定具体办法。

第三条 地勘基金来源包括：

(一)省级财政预算安排：

1．设立省级地质勘查基金时应在省级留成的探矿权采矿权价款中一次性安排5亿元；

2．每年根据实际征收情况从省留矿产资源补偿费和省留探矿权采矿权价款中提取一部分资金，用于补充地勘基金。

(二)其他资金。

第四条 地勘基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，项目的确定要严格按照省级地质勘查规划，遵循诚实申请、公正受理、公平竞争、公开透明、科学管理、专款专用、滚动发展的原则。要有利于勘查国家急需矿种和紧缺矿种，为国家和省内相关产业可持续发展提供资源保障，加强基础性、战略性、公益性地质勘查；有利于推进资源合理开发、保护和利用，从而实现一个矿区一个开发主体，形成产业链，提高矿产资源综合利用水平；有利于提高地质科学研究水平，达到高效快速发现矿产资源的目的。

地勘基金主要支持省属国有地勘单位开展地质矿产勘查，支持的矿产资源勘查工作程度原则上控制到普查，重要矿区和煤炭资源勘查工作程度可以控制到详查。由企业投资的商业性矿产资源勘查项目，地勘基金原则上不予投资。

第五条 对地勘基金全额投资的勘查成果，除国家另有规定外，一律采用市场方式出让矿业权；对地勘基金与社会资本或其他资金合作投资的勘查成果，可以通过项目合同约定处置矿业权。

第二章 管理机构职责分工

第六条 地勘基金由省财政厅设立专户管理。地勘基金安排的项目由省财政厅、省国土资源厅研究确定。地勘基金日常管理机构设在省国土资源厅，具体负责地勘基金项目实施及日常管理工作。

第七条 省财政厅主要负责地勘基金的预算和资金管理。具体职责：

(一)确定地勘基金总预算及资金来源；

(二)会同省国土资源厅发布地勘基金资金申报指南并组织项目资金的审核、论证；

(三)审定并批复地勘基金项目预算及组织实施费预算；

(四)审核办理资金拨付，并对地勘基金的预算执行和资金使用情况进行监督检查；

(五)审批地勘基金财务决算和项目竣工决算。

第八条 省国土资源厅主要负责地勘基金项目的管理。具体职责：

(一)会同省财政厅发布地勘基金项目立项指南并组织项目的审核、论证；

(二)依法协调和处置相关的矿业权；

(三)编报地勘基金项目预算及组织实施费预算；

(四)编制地勘基金项目计划并组织实施；

(五)汇总编制项目支出用款计划，规范办理资金支付；

(六)汇总编报地勘基金财务决算和项目竣工决算；

(七)会同省财政厅监督检查地勘基金项目执行情况和项目成果验收。

第九条 市州财政主管部门和国土资源主管部门按照各自职责协助省财政厅和省国土资源厅管理地勘基金项目，做好项目的核查、协调，参与项目日常监督管理和项目成果验收。

第三章 项目及预算管理

第十条 根据全省矿产资源规划和地质勘查规划，省财政厅会同省国土资源厅编制发布地勘基金项目资金申报指南。

第十一条 根据矿产勘查项目的不同情况，地勘基金分别采取全额投资、合作投资两种投资方式。

尚未登记矿业权的矿产勘查项目，地勘基金采取全额投资方式；已登记矿业权的矿产勘查项目，地勘基金可采取合作投资方式，原矿业权人按矿业权评估价或以核定的实际投资额计算投资比例，并有权按货币资金方式追加投资、提高投资比例。

原矿业权人持有的由国家出资勘查形成的矿业权，拟与地勘基金进行合作投资的，应当按国家有关规定对矿业权权益进行处置后再申请与地勘基金合作投资。

第十二条 省国土资源厅根据全省现有地质工作成果，论证提出尚未登记矿业权拟需开展勘查的矿产资源勘查项目并发布公告，主要通过招投标的方式确定项目承担单位。

第十三条 已登记矿业权的勘查项目，矿业权人申请地勘基金，可由矿业权人按照项目资金申报指南的有关要求编写立项报告向省财政厅和省国土资源厅申报。省财政厅会同省国土资源厅组织专家对项目及资金进行论证审核。

第十四条 省国土资源厅会同省财政厅将招投标情况和审核论证结果向社会公示。

第十五条 省国土资源厅根据公示结果，编制地勘基金项目预算建议及组织实施费预算建议报省财政厅，省财政厅审核后向省国土资源厅批复预算。省国土资源厅根据省财政厅批复的地勘基金项目预算，编制、下达地勘基金项目计划并组织实施。

地勘基金项目预算和计划一经批复，原则上不得调整。如确需调整的，必须按照规定程序报省财政厅、省国土资源厅审批。

第十六条 根据地勘基金项目预算和计划，项目承担单位编制项目设计，项目实施过程中应按要求报告项目执行情况。项目结束后按规定进行项目验收，并按国家有关规定提交项目成果资料和有关地质资料。

第四章 财务管理

第十七条 地勘基金实行项目管理、分账核算、专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。

第十八条 地勘基金支出范围包括项目费和组织实施费。

(一)项目费是指项目承担单位用于实施项目的各类费用，主要包括人员费、专用燃料和材料费、水电费、交通费、差旅费、会议费、印刷费、用地补偿费、劳务费、咨询费、委托业务费、租赁费和其他相关费用。其中：人员费，指直接从事项目工作人员的工资性费用。项目组成员工资性费用，如果是财政事业费拨款安排的，由所在单位按照国家规定的标准从事业费中予以抵扣，不得在项目经费中重复列支。

专用燃料和材料费，指项目耗用的专用材料、专用工具和仪器、工作设备的燃料、低值易耗品等费用。

水电费，指用于项目的水费、电费、污水处理费等费用。

交通费，指用于项目的各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等费用。

差旅费，指项目工作人员因项目工作出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等费用。

会议费，指项目实施过程中组织召开的与项目实施有关的专题研究、学术会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。

印刷费，指项目实施过程中印刷报告、资料、图件的费用。

用地补偿费，指因项目实施过程中占用土地需支付的临时性设施拆建费、临时性土地占用费、青苗树木赔偿费等。

劳务费，指支付给项目临时聘用人员的劳务费用。

咨询费，指项目聘请专家或咨询机构进行业务技术咨询、评审发生的费用。

委托业务费，指项目实施过程中委托外单位进行测试、施工、加工、软件研制的费用等。

租赁费，指项目实施过程中租用专用通讯网、仪器设备等发生的费用。

其他相关费用，指除上述费用之外与项目实施有关的其他费用。

以上各项费用，国家有开支标准的，按国家有关规定执行。

(二)组织实施费是指地勘基金管理机构开展项目审查、论证、招标，对项目进行监督检查、项目验收、矿业权评估以及其他日常管理等所发生的各类费用。

第十九条 项目经费支出应严格控制在预算核定的额度内，按规定的费用开支范围和标准对项目进行成本核算，不得虚列、多提、多摊费用；不得扩大开支范围，提高开支标准。下列费用不得列入项目支出：

(一)应由事业费、基本建设资金、其他专项资金开支的费用；

(二)归还贷款本息；

(三)投资性支出、捐赠及赞助；

(四)各种罚款、违约金、滞纳金等支出；

(五)其他与项目无关的费用。

第二十条 项目因不可抗力需中途撤销或者中止的，按规定报经省财政厅和省国土资源厅批准后，项目承担单位应当进行财务清算，并将剩余经费按原渠道退回。

第二十一条 项目资金拨付按照财政国库集中支付制度的规定办理。

第二十二条 省国土资源厅按照财务决算的有关规定组织编制地勘基金财务决算报送省财政厅审核批复。

第二十三条 项目工作结束进行项目成果验收的同时，项目承担单位应进行项目竣工决算，经省国土资源厅审核后报省财政厅审批。

第五章 成果管理及矿业权处置

第二十四条 项目成果是指地勘基金项目实施形成的地质资料、找矿发现和矿业权等，按照国家有关规定进行管理。

第二十五条 地勘基金项目完成后，项目承担单位要如实上报地质成果。对不能取得矿产资源量、没有进一步勘查意义的，地勘基金投资按规定程序经批准后予以核销。该项目承担单位今后不得在此勘查区块内申请登记探矿权和采矿权。

对能取得矿产资源量、可供进一步勘查的，由地勘基金全额投资的项目，按照国家有关规定通过市场竞争方式有偿出让矿业权；合作投资的项目，地勘基金按照项目合同约定转让其权益，合作的其他投资方有优先购买权。

第二十六条 合作投资的地勘基金项目，投资各方按投资比例分享权益。

第二十七条 由地勘基金全额投资的项目，其矿业权出让收入的10％—15％(按照矿产勘查开采目录一类矿产15％，二类矿产10％)留给勘查单位，其余部分按国家和甘肃省关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知精神执行。

第六章 监督检查

第二十八条 省财政厅、省国土资源厅对地勘基金使用和项目执行情况进行监督检查，并逐步建立基金投资绩效评价制度。

第二十九条 建立项目管理的监督约束机制和项目监理制度，实施对项目的全过程监管。实行项目报告制度，及时处理和纠正项目执行和项目经费使用中的问题。

第三十条 项目承担单位应加强项目资金和技术质量管理，严格遵守有关财务会计制度和技术规范，并积极配合有关部门组织的监督检查。

第三十一条 存在下列情况之一的，省财政厅、省国土资源厅将视情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等措施予以相应的处罚。构成犯罪的，移送司法机关处理。

(一)虚报项目的；

(二)擅自转包项目、改变项目设计、调整项目经费预算的；

(三)伪造、隐匿技术资料和成果资料的；

(四)以任何名义截留、挪用、挤占项目经费，随意转拨项目资金的；

(五)违反财务会计制度和本办法规定的；

(六)其他违反法律、法规、制度规定的。

第三十二条 对因组织实施不力或者管理不善等人为因素造成项目中途撤销、未通过竣工验收、未按国家规定汇交成果资料的，除应当将剩余经费如数上缴外，项目承担单位还应当进行整改。整改不合格的项目承担单位不得承担地勘基金项目。

第三十三条 管理机构人员在项目审查、论证、招标和管理中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私的，按有关法律法规的规定处理。

第七章 附则

第三十四条 本办法由省财政厅负责解释。

第三十五条 地勘基金日常管理机构应当根据本办法制定具体实施办法，报省财政厅、省国土资源厅批准后实行。

地质勘查与找矿工作现状及对策 篇5

地质勘探研究的基础为地质调查研究, 根据研究任务的要求, 本着以时间短、工作量少, 得到成果的较好作为地质成果评判的原则, 据此选择必要的地质勘查技术手段和方法。我国一般把实际地质勘查工作, 划分为区域地质调查、普查、详查、勘探和开发勘探5个阶段。

地质勘查工作是我国经济发展和社会进步的基础性支持性工作, 它参与到我国国民经济的各个方面, 涉及农业发展, 基础设施, 工业建筑, 环保, 气候变化等各个方面的工作。在如今经济全球化日益深化, 工业化进程逐渐加快的背景下, 我国地质勘查工作和地质找矿工作正面临着前所未有的压力和挑战, 同时也面临着前所未有的发展机遇。此时我们地质工作者更应当直面挑战迎难而上, 才能抓住机遇, 使我国地质勘查工作得到更大进展。

1 我国地质勘查和找矿工作的现状以及存在的问题分析

随着我国现代化建设事业的持续推进, 对矿产资源的需求不断扩大, 能源资源相对短缺已成为经济社会发展的严重制约。我国矿产资源分布广泛, 但是总体上看开采利用率偏低, 从之前地质勘查工作结果来看, 我国矿产资源探明程度仅为1/3左右, 通过地质勘查进行地质找矿还有相当大的潜力。例如:我国地质勘查找矿工作的平均作业深度在300m～500m之间, 而西方发达国家的勘查作业深度已经达到了平均800m。这说明了我国深部地质勘查找矿工作目前尚处于起步阶段, 不断增加找矿深度将是我国找矿工作的一个工作方向。

同时应当看到, 经过长期积累, 我国地质勘查工作基础很好, 实力雄厚, 有条件也有能力为国家排忧解难, 在重要资源找矿上再创佳绩。特别是我国地质勘查经过多年的发展, 尤其是在进行了地质人才管理机制的改革后, 我国的地质勘查得到了人才队伍逐步精炼, 已经基本上能够满足我国社会经济发展的需要。但是依然存在一些问题, 主要表现在以下几个方面。

1.1 基础地质勘查工作投入相对较少, 找矿缺乏基础地质资料保障

这几年来, 我国的基础地质勘查工作资金极为不充足, 基本上完全依赖于中央国家财政资金的投入, 常常显得捉襟见肘, 由于地质找矿工作投入较少, 使得地质勘查工作取得地质资料较少, 造成之后的找矿工作严重依赖许多年前形成的地质工作资料, 而新的基础地质工作资料不足严重影响力找矿工作的进展。相反, 大量的富余的地方财政资金、基金和社会资金, 积极地在后期的找矿工作投入大量资金, 但是由于缺乏了前期基础地质工作的基础地质资料的保障, 后期的大量资金的投入无疑将趋于盲目。

1.2 尚未建立市场为主导的地质找矿机制, 地质工作市场主体缺位

在我国, 主要由国有地质勘查单位负责地质调查, 企业还没有能够成为地质勘探市场的中流砥柱, 但国有地勘单位的事业定位, 使得它很难成为一名合格的市场主体;地质调查局的投资者遭受了不平等, 对政府投资的主要力量过于强势, 造成社会其他的投资者资金投入不能得到有效保护;满足缺乏对收入分配的地质和地质勘查的风险分担机制的经济规律, 而投资者规避风险的心态导致社会投资的失衡, 增加的投资金额, 以降低投资风险。此外, 地质找矿收益共享、风险均担的公平市场分配机制在我国还未完全建立, 这也是影响社会资金地质勘查和找矿工作资金投入积极性的重要因素之一。

1.3 地质科技创新能力不足, 专业人才结构不合理

事业发展, 关键靠人才。在如今的全面加强地质工作的新形势下, 我们同样面临着地质工作的新任务和新要求, 突出的问题是缺乏人才培养和技术储备。这主要体现在:地质人才短缺严重, 地质人事部门, 专业, 地域分布不均;地质调查队人员余缺并存;地质人员的专业水平和整体素质有待提高。地质勘探和地质勘查技术创新继续下降, 新技术和新方法的地质调查, 推出足够的新设备和设备更新缓慢, 软弱地质勘探的基础研究。在磁力线的地质科技人才, 特别是专业技术人员严重短缺, 地质越来越窄的专业培训渠道。专业使用不合理, 技术人员和地质勘查队伍不稳定。

2 解决我国地质勘查和找矿工作问题的建议

为科学解决上述问题, 促进我国地质勘查与找矿工作的发展, 现提出如下建议:建立适应市场经济多元化的投资平台, 为地质勘探, 为契机, 以建立一个统一的, 有竞争力的, 开放, 有序的矿业市场和交易平台, 建立对企业的重点在矿产勘查领域的大型国有投资挖掘市场主体地位。为了控制投资结构。在增加国家和地方地质勘查业的政府投资, 而生产性投资在地质调查工作, 过滤投机性投资的政策引导和刺激社会资本。鼓励各级地质工作的实际投入水平提高公众福利的国家元首和政府, 并加快技术水平, 改造和评价国家矿产资源潜力转化的结果的地质调查结果。为了促进地质找矿的重大突破, 必须符合社会主义市场经济体制的要求, 遵循市场经济和地质工作的法律规则, 充分发挥市场配置资源的基础性作用, 建立一个为出发点的地质勘查新机制, 立足于国内, 找出真实情况, 充分发挥各方的积极性, 按照特殊的新的工作思路, 依靠政府调控和市场监管。

在新的形势下, 地质勘察和找矿工作的舞台十分广阔。做好地质工作, 在提高资源储采比和回采率、搞好资源综合利用、开发新能源、服务经济社会等方面, 都很有潜力。只要下定决心, 加大投入, 超前谋划, 科学部署, 深入持久地加以推进, 就有可能取得重大进展。要突出重点区块和重点矿种, 抓紧组织实施新一轮找矿计划, 增加一批重要矿产资源储量, 使我国资源安全保障有较大幅度提高。

摘要：我国地域辽阔, 地质成矿条件较好, 但由于基础地质勘查工作投入相对较少, 并且未能建立以市场为主导的地质找矿机制, 地质工作市场主体缺位, 同时由于地质科技创新能力不足, 专业人才结构不合理等不利因素, 使得我国地质勘查与找矿工作程度较低, 资源开发利用的潜力还没有充分挖掘出来。

关键词：地质勘查找矿,现状,对策

参考文献

[1]吕增泰.地质勘查与找矿技术探析[J].中国高新技术企业, 2010 (12) .

[2]穆仕坤.矿产地质勘查理论及技术方法研究[J].山西科技, 2008 (4) .

地质勘查经济管理问题分析论文 篇6

1当前地质勘查单位经济管理中存在的问题

1.1经济管理水平有限

管理者若没有较高的经济管理水平，在规划项目时往往容易考虑不周，影响到经营项目的投资决策。虽然有些地质勘查单位经济状况良好，能够维持正常运作，但是资产比例很不平衡，甚至出现严重失调，如存货资产比例大，造成单位资金周转困难，出现循环性的运营障碍，难以获得较高的经济效益。此外，管理者的经济管理能力也会影响到处理经济纠纷的手段，单位经济管理能力较低在经济纠纷中会处于不利地位，导致不必要的经济损失。

1.2资金管理问题突出

地质勘查单位的资金管理问题主要是社会资金的收入率偏低。地质勘查单位的资金供应通常情况下都是以借贷形式进行，但是投入与产出所产生的社会资金收入差值较大，导致单位赢利率不足，与银行贷率存在很大的差距，进而出现高运营产值，偿还全部债务能力低的局面。目前许多的地质勘查单位由于长期存在低社会资金收入的情况，使得自身资产的健康水平受到很大的影响，甚至出现入不敷出的状况。

1.3“以包代管”现象普遍

实行承包制是一种重要的经营管理手段，能够有效地划分经营权限，明确经济责任、分配经济利益。然而，近年来，地质勘查单位“以包代管”现象普遍存在。究其主要原因，在经济权力相转换的过程，经济权益出现“失真”。尽管实行承包制，主管局会向地质勘查单位适当地放开一些权力，能够促进地质勘查单位经济效益的提高，但是，我们也应明白，地质勘查单位是一种以事业性质为主的管理体制，许多地质勘查单位的资金来源主要通过国家拨款，还未完全具备商品生产经营模式，如果一味地照搬企业的经营承包模式而缺乏创新很难达到预期的目标。

1.4产业结构研究不足

当前仍有部分地质勘查单位缺乏详细的产业结构研究规划，即使有研究，但结果很不理想，多元化的产业结构布局很不平衡。特别是有众多市场项目存在的前提下，产业结构的规划很不合理，成本管理、预期收益计划等重要内容也缺乏全面的规划，不利于地质勘查单位的长远发展。

2加强地质勘查单位经济管理的主要措施

2.1加强地质勘查单位的资金管理

2.1.1加强高资金管理的认识，提高地质勘查单位的管理效率

随着市场经济的快速发展，地质勘查单位应改变过去那种统计、报账方式，在规划好市场经营项目后，应专门成立工作小组进行资金周转及管理工作。其工作小组应对资金的使用、调集、赢利情况作出规划，对内部人报的有关经营项目进行严格审查，待符合资金管理要求后，方可提交并实施。因此，地质勘查单位既需要安排专业的工作人员，又需要制定好健全的市场项目管理规范要求，将各个部门的工作职能分派好，便于以后工作的重新调整。

2.1.2实行资金集中化管理，提高资金的利用率

为解决资金过于分散的问题，地质勘查单位应实行资金集中化管理，统筹安排资金的使用，提高资金的获利能力。首先，按照统一管理的原则，将多个账户加以合并后再进行集中化管理，降低资金占用率，减少物料消耗。这样，不仅能够强化资金的计划管理，达到综合平衡的目的，而且还能提高资金的周转率，以免有占用或积压的现象出现。其次，当单位财力不足有必要进行立项投入时，应谨慎规划。立项投入属于重大经济决策范畴，是资金管理的重要环节，因此必须将财务收支加以统一，分散的资金加以集中，提高资金的利用率。最后，从全局出发，重点突出高产出、高效益的项目，加大规模化经营，增强资金的周转率，从而获得最佳的经济效益。

2.1.3优化内部网络化管理，保证资金管理的安全性

随着市场经济的不断发展，地质勘查单位面临的经营风险日益增大，一旦单位的资金管理被个人所利用将会严重威胁资金管理的安全性，导致内部控制机制无法正常运行。因此，地质勘查单位必须充分利用金融机构的网络管理平台，监控资金使用的全过程，这也是防范资金使用风险，增强内部管理的重要举措。此外，还应不断优化地质勘查单位内部网络化管理，按照网络资金审批制度做好付款计划，再依据制订的付款计划借助财务管理软件直接将资金接汇入资金申报部门。

2.1.4加大资金管理的培训，降低资金问题的多发性

加大资金管理的培训，对于提高管理人员的经济管理水平，减少资金运营过程中出现的资金问题，如资产负债、经营出现负赢利等问题有着重要的作用。此外，加大资金管理的培训有利于构建一个健全的资金管理体系，特别是对于产品存量的账目、未收回的账款、借贷账目等内容有着极大的意义。当然，对于这些账目还必须进行统计，并结合地质勘查单位的实际情况实施合理地分配。当存在多种市场项目时，还必须将项目规模及项目数量预算会使用到的临时资金考虑在内，同时做好各类账目的汇总规划，降低资金问题的多发性，确保资金周转正常，增强资金的赢利能力。

2.2以市场为导向，加快产业结构的科学调整

2.2.1优化资源配置，实施多元化经营战略

随着地质勘查单位开发市场的扩大化，社会资金投入风险越来越大，投资回报周期也越来越长，因此必须改变地质勘查单位过去那种分散经营方式。要在现有项目的勘查开发基础上，合理调整产业结构，加大第三产业的开发，实现资源的优化配置，以多元化经营战略为目标，在市场经济中促进地质勘查单位的企业化发展。

2.2.2实施品牌化战略，加快跨入国际工程市场的进程

地质勘查单位必须结合自身产业化经济发展优势，如资源、技术、地理、人才等各方面的优势，遵偱国家法律法规及相关的政策，加大资金的投入，进行跨单位、跨行业的资产重组，通过强强联手、以强并弱等方式引用多种所有制经济集团性公司，促进地质勘查单位的规模化发展，加快跨入国际工程市场的进程。地质勘查单位要实施品牌化战略，首先，应具备承担高风险的能力，对于一些重大的勘查项目，必须以创造最优企业为奋斗目标。其次，应充分利用各种先进技术创造最优产品，增强地质勘查单位的整体形象。再次，制定高质量、高技术、高要求的内部规范机制，提高高水平的管理，提高工作效率，以获得最佳的效益。最后，必须根据全面质量化管理原则来促进地质勘查单位的经济管理。

2.2.3遵循市场机制要求，实现多种经济成分并存

地质勘查单位应以市场为导向，通过引资联合、承包托管、租赁、出售等方式加强股份制改造，扩大城市与地方单位、外资企业与投资主体的经营合作，实现多种经济成分并存。同时，因地制宜，将现有的土地、房产、知识等加以充分利用，积极实行引资嫁接，促进地质勘查单位的全面发展。

2.3加强地质勘查单位的成本管理

2.3.1打造高效率、高水平的地质勘查团队

地质勘查单位要实现最大化的赢利目标，必须建立一支精干、高效、高水平的.地质勘查团队。打造高效、高水平的地质勘查团队必须遵循“公开招聘，竞争上岗”原则，地质勘查单位在工程中标后应根据合同条款、项目的地质条件、施工环境、施工规范等进行招标竞聘，通过多种考核、测评聘请地质勘查管理人员，通过竞争上岗能力强、绩效高、敢于负责、勇于探索、乐于奉献、尽职尽责的员工来管理地质勘查项目。

2.3.2完善地质勘查单位项目目标成本管理制度

第一，制定好地质勘查单位项目目标成本管理措施与考评办法，明确好地质勘查单位成本管理组织机构以及工作职责，确定好工作流程以及工作准则，有效地进行成本预算，加强成本控制。

第二，建立成本核算评估机制。地质勘查单位在进行项目开工前，应按照项目工程预算及项目工程中标价，对人、机、料、测井、固井、管材、管理费用等支出进行必要的核算评估，预测赢利水平，以便于项目目标成本控制工作的顺利进行。同时，采取技术经济相结合的原则加强生产成本。我们知道质量、技术、工艺、产量、进度、工期等都是制定成本控制对策的重要内容。因此，地质勘查单位从这些方面抓好管理，加强内部控制，从而有效控制生产成本。要对成本进行量化核算，对物资采购、消耗等实行定额控制，避免流失与浪费的现象。

公司地质勘查野外工作津贴管理办法 篇7

一、工作目的

就是为了切实解决我市地质勘查活动中不同程度存在周期过长、投入不足、倒买倒卖探矿权等突出问题，全面开展地质勘查项目清理工作。进一步规范我市探矿权市场，维护探矿权人合法权益，尽快实现地质找矿新突破，使我市矿产资源优势转化为经济优势。

二、组织领导

特成立“市地质勘查项目清理工作领导小组”由市政府分管市长任组长，加强对全市地质勘查项目清理工作的组织领导。市国土资源局为牵头单位，各乡（镇）人民政府，近海街办事处，林业局，市监察局、市软环境办公室、市发改局、市财政局、市公安局、市安监局、市环保局、市林业局、市水利局为成员单位，各司其职，各负其责。清理办公室设在市国土资源局。

三、清理原则

维护全市地质勘查秩序，坚持依法行政原则。维护探矿权人的合法权益，稳妥有序地开展好清理工作；坚持实事求是原则，充分考虑我市地质勘查工作的实际情况，保障全市地质勘查行业健康发展；坚持遵循市场经济规律和地质工作规律原则，合理界定勘查周期和项目范围，科学设置探矿权。

四、清理内容

根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿业权出让转让管理暂行规定》等规定。清理工作的主要内容包括：

（一）未取得勘查许可证擅自进行勘查的持过期勘查许可证进行勘查的超越批准的勘查区块范围进行勘查的持勘查许可证采矿的行为；

（二）未经审批机关批准。擅自转让探矿权的行为；

（三）出售探矿权或者通过设立合作、合资法人勘查矿产资源。不申请办理探矿权转让审批和变更登记手续的行为；

（四）不按规定办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的行为；

（五）不按规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的`行为；

（六）不按规定缴纳相关费用的行为；

（七）未完成最低勘查投入的地质勘查项目；

（八）取得勘查许可证满6个月未开始施工。或者施工后无故停止勘查工作满6个月的地质项目；

（九）已经按设计完成勘查工作。证实无进一步工作价值的地质勘查项目；

（十）未按经过批准的地质勘查设计而实施的地质勘查项目。

五、工作步骤

（一）自查阶段

对所持有的地质勘查项目，探矿权人按照本方案规定。进行自查，并将自查结果报市项目清理办公室。

（二）清理处理阶段

对全市范围内的地质勘查项目逐个排查，市清理办公室在项目清理自查的基础上。发现问题及时处理，并将清理结果和建议及时上报至项目州清理办公室。

（三）总结阶段

总结经验，市政府地质勘查项目清理工作领导小组根据清理结果。进一步完善我市地质勘查管理相关制度，强化管理力度，促进全市地质勘查市场规范有序发展，营造良好的地质勘查管理社会氛围。

六、有关要求

（一）切实做好宣传发动工作。营造氛围，确保清理工作稳妥、有序开展，切实取得成效。

（二）各乡（镇）政府。落实责任，严格按要求开展清理工作。

（三）由市国土资源局通知探矿权人及时申请注销。探矿权人如不按规定申请注销的其现持有探矿权到期后不予延续，对清理中发现的应注销探矿权的地质勘查项目。新的探矿权申请不予受理。

（四）对清理中发现的探矿权人和地勘单位不符合技术规范、规程规定的行为。

地质勘查单位内部会计监督与管理 篇8

一、单位内部会计监督的内涵

单位内部会计监督, 是指为了保护单位资产的安全完整, 保证其经营活动符合国家法律、法规和内部有关管理制度, 提高经营管理水平和效率, 防止舞弊, 控制风险等目的, 而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。

依据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《企业内部控制基本规范》规定, 各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动实行会计监督, 单位内部会计监督的主体是会计机构、会计人员, 单位内部会计监督的对象是单位的经济活动。单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责, 对本单位内部会计监督制度的建立及有效实施承担最终责任。

二、地质勘查单位内部会计监督的现状

(一) 内部控制制度不健全, 难以实现控制目标。

内部会计监督是单位内部为保证会计秩序、防止有关部门人员故意违法、预防单位内部管理失控的重要会计监督制度, 其本质是一种内部控制制度。2010年4月26日, 我国财政部等五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》, 配套指引连同2008年5月发布的《企业内部控制基本规范》, 共同构建了我国企业内部控制规范体系。2012年12月17日, 财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范 (试行) 》。目前, 大多数地质勘查单位缺乏内部控制制度, 有的单位虽然建立了内部控制制度, 也仅属于制度建设初期, 制度建设还很不完善, 并且没有随着单位经济管理的新情况、新要求适时改进, 控制措施失效, 执行力不足, 只是墙上的制度, 形同虚设, 以致单位会计秩序混乱, 舞弊现象时有发生, 无法实现内部控制目标, 这里有习惯问题, 也有意识问题和认识问题。

(二) 业务范围扩大, 内部会计监督难度加大。

随着国家计划内项目越来越少, 地质勘查单位逐步走向市场, 相继成立了许多经营实体, 实行企业化经营, 业务范围逐步向工程咨询、地质灾害评估、地质调查与评价、基坑监测等方向延伸, 业务范围的扩大和业务量的增长必然增加了财务人员的工作量, 而地质勘查单位主要从事野外勘查, 施工地点大多地处人烟稀少、交通不便的偏远地区, 施工现场现金使用量大, 施工人员对财务制度了解的不多, 会计人员基本上又不到施工现场, 不熟悉业务流程, 对项目中各类成本费用所占的比重是多少不能做到心中有数, 只是负责审核已经发生的经济业务的原始单据、审核费用报销手续情况和进行账务处理, 对费用支出的具体情况不了解, 无法对发生的成本进行有效的监督, 这些情况都给地质勘查单位内部会计监督带来了一定的困难。

(三) 内部会计监督主体缺乏独立性, 无法有效行使监督权。

《会计法》第二十八条规定:单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责, 不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。但在具体落实中, 地质勘查单位会计人员的奖金、晋升和任免都是由单位领导掌控, 有的会计人员又缺乏财会知识, 不熟悉相关法律法规, 在对领导行为进行监督时, 会计人员往往都是先从自身的利益进行考虑, 内部会计监督的主体缺乏独立性, 内部会计监督也失去了应有的作用。

(四) 没有充分认识到内部会计监督的必要性。

目前, 地质勘查单位对内部会计监督的认识还比较模糊。在社会主义市场经济的大环境下, 往往是两权分离, 有些单位的领导认为, 法人代表决定单位的一切经济活动, 会计只能服从。而一些会计人员认为只要提高了单位的经济效益就算是完成任务了, 自己的利益和前途是和单位的经济效益密不可分的, 所以只能随波逐流, 这种根深蒂固的错误认识, 使人们对单位内部会计监督更加不重视, 没有真正认识到内部会计监督的重要性。

(五) 地勘单位财务人员整体素质偏低。

一直以来, 由于地勘系统内的财会专业为非主体专业, 在财务专业人员的引进与培养中远远没有像主体专业那样受到领导重视, 从事财务的人员多为半路出家、内部培养的非科班出身的人员, 会计人员知识结构、学历结构、业务水平、综合素质整体偏低, 财务人员只是简单的记账、算账, 没有真正发挥财务管理在企业管理中的作用。再者, 有的会计人员的法制观念淡薄, 监督意识不强, 职业判断能力弱, 缺乏职业风险意识, 会计信息失真在所难免。

三、地质勘查单位内部会计监督的重点及措施

(一) 地质勘查单位内部会计监督的重点。

单位内部会计监督的对象是单位的经济活动。地质勘查单位作为经济实体, 其经济工作的出发点, 是以最佳的和最小的投入, 获取最大的经济效益。经济效益是地质勘查单位一切经济活动的根本出发点和生命线。因此, 地质勘查单位内部会计监督应以提高经济效益为重点, 对单位内部的会计资料、财产物资、实物款项、财务收支进行有效的监督。

(二) 地质勘查单位内部会计监督的措施。

1. 正确认识地质勘查单位内部会计监督的重要性。

目前, 我国已形成了三位一体的会计监督体系, 包括单位内部会计监督、以注册会计师为主体的社会监督和以政府财政部门为主体的政府监督。强调内部会计监督, 可以将地质勘查单位的不法经济行为遏制在会计工作的初始阶段, 而不是将不法行为放纵发生成为事实后, 再寄希望于社会和政府的监督。

2. 加强内部控制体系建设。

内部控制建设是一项系统工程, 需要单位领导层和内部各职能部门共同参与并承担相应的职责。内部控制体系建设必须由一把手亲自领导, 各部门广泛参与。地质勘查单位内部控制常见的控制措施有:不相容职务分离控制、授权审批控制、财产保护控制、绩效考评控制等等。不相容职务一般包括:授权批准与业务经办;业务经办与会计记录;会计记录与财产保管;业务经办与稽核检查;授权批准与监督检查。对于不相容的职务如果不实行相互分离的措施, 就容易发生舞弊等行为。内部控制的健全和完善能有效降低企业会计信息失真的发生, 对地质勘查单位内部会计监督制度能否有效执行发挥着很大作用。

3. 建立内部审计制度。

地质勘查单位内部会计监督的主力是内部审计部门, 内部审计部门主要运用制度监督的手段, 通过建立健全完善的内部控制制度, 来强化其对会计工作的监督作用。内部审计部门应具有独立性, 通过强化内部审计活动, 对企业的会计工作和会计资料及其所反映的经济业务事项的合法性、合理性进行审核, 发挥的是企业监督的“自控”机制。

4. 提高会计人员的综合素质。

加强业务知识学习, 提升会计人员业务素质。会计人员是会计活动的主体, 会计人员本身的素质与会计工作质量有很大的关系。近年来, 我国的会计制度不断与国际接轨, 营业税改增值税也给地勘单位财务工作带来了新的课题。作为财务人员, 必须不断学习新的专业知识, 更新知识结构, 拓展专业知识领域, 努力提升自身的业务素质。

加强职业道德教育, 提升职业素养, 增强内部监督工作责任感。经济越发展, 会计越重要。在市场经济大潮的冲击下, 对会计从业人员的职业道德要求越来越高。单位要加强对会计人员进行职业道德规范教育, 会计人员本身也要加强职业道德的自我教育, 做到自省、自律、自控、自勉, 培养慎独精神, 坚守职业道德风尚, 提高职业道德修养, 增强内部监督工作的责任感。

5. 利用先进的计算机技术, 强化内部会计监督。

随着地勘单位会计电算化工作的广泛运用, 利用计算机和通信技术, 对内部控制进行集成、转化和提升, 梳理关键业务流程、关键控制点和处理规则, 将其嵌入到信息系统程序中, 实现手工环境下难以实现的控制功能。地质勘查单位信息系统运行和维护环节关键控制点和控制措施主要有:建立不同等级的授权使用制度, 建立用户管理制度, 加强对重要业务系统的访问权限管理, 避免授权不当, 禁止不相容职务用户账号的交叉操作等。通过信息系统程序的自动控制措施, 达到强化内部会计监督的作用。

四、结语

综上所述, 随着内部会计监督职能的日益凸显, 对地质勘查单位来讲, 必须花大力气尽快把内部会计监督制度健全并完善起来, 通过内部会计监督来有力地促进单位会计行为的规范化, 切实提高财务管理水平和会计信息质量, 提高经济效益, 促进企业实现发展战略目标。

参考文献

[1] .胡晓明主编.财经法规与会计职业道德[M].南京:江苏教育出版社, 2013

[2] .翟俊.浅析地质勘查单位会计监督现状与方法[J].商情 (教育经济研究) , 2008

[3] .张震屹.浅谈如何提高地质勘查单位会计信息质量[J].吉林地质, 2010

[4] .贾素青.公司治理与内部会计监督问题研究[J].财会研究, 2010

[5] .李活英.广西地质勘查行业发展现状及建议[J].南方国土资源, 2008

公司地质勘查野外工作津贴管理办法 篇9

为贯彻落实局党委《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》精神，维护市场经济秩序，进一步端正地勘单位的队风和党风，切实规范全队的生产经营行为，深入推进反腐败工作的顺利开展，近日，***大队制定了治理商业贿赂专项工作实施方案。该队在《实施方案》中明确提出：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，通过组织开

展对全队生产经营工作中不正当交易行为的自查自纠和商业贿赂案件的排摸查处，使全队职工，尤其是各级干部和经营人员普遍受到教育，依法经营、依法管理意识不断增强，经营行为不断规范，经营活动中的商业贿赂现象得到有效遏制。同时，通过深化改革，完善制度，建立健全防治商业贿赂的长效机制，不断铲除滋生商业贿赂的土壤和条件，确保工程优质、干部优秀，为我队生产经营活动营造良好的环境。

为此，他们一方面通过组织各级领导干部、经营管理人员及其他相关人员学习党中央、国务院和市委、局党委关于开展治理商业贿赂的有关文件和法律法规,统一思想，提高认识，明确要求，强化教育，增强搞好治理商业贿赂工作的信心，形成开展专项治理工作的良好氛围。另一方面，要求队属各单位，各级经营管理人员要重点围绕工程项目招投标、项目承发包、合同谈判、设备材料采购、项目预决算、项目竣工验收等环节开展自查。同时，建立健全防治商业贿赂的长效机制，促进权力运行和经营活动的进一步规范。他们相继完善了与生产经营活动相关的《经营信息管理办法》、《项目管理办法》、《内部项目招投标管理办法》和《设备材料管理办法》等方面的规章制度，不断规范了全队的生产、经营、管理行为。

地质勘查项目成本管理和主要措施 篇10

一、地质勘察单位项目成本的基本影响因素

地质勘查项目与其他建设项目的成本相比,有以下几个特殊的影响因素:第一,地质勘查项目在前期进行论证和调查分析时需要一定的成本,这一类成本受人为因素的影响较大,同样也取决于项目管理者对地质材料的认知程度;第二,进行项目前期准备和施工准备时的成本,主要包括设备的购置与迁移成本、勘查许可证的办理、占地包产和青苗补偿等项目,这一类成本会受到季节和施工条件等因素的影响;第三,项目施工的成本,主要是施工材料、施工人员和施工所用机械等成本,该类成本受到地质勘察单位的项目施工能力、单位机制及市场等外在因素变化的影响;第四,施工时由于地质风险所产生的成本,这一成本的变化主要取决于地质条件的变化,该项成本管理的不到位可能会造成地质勘查的效果达不到项目预定的目标。

二、地质勘查单位在项目成本管理中存在的问题

1、地质勘察单位自身的成本管理意识不高。

首先,部分项目管理者自身并没有较高的成本管理意识,没有将这一理念形成文化,也并未意识到成本管理对于项目实施的重要意义。正是因为对于成本管理重要性的意识不足,致使很多管理者没有将其纳入整个项目管理的体系之中,缺乏整体成本管理的意识和观念,从而形成了“成本管理工作只是会计部的事情,而不是整体责任”这样的思维,导致不同管理部门之间的相互推诿、相互扯皮、奖惩不明和缺乏配合等种种问题的发生。其次,地质勘察项目管理中的成本管理一般分为事前管理、事中管理和事后管理这三个部分,在地质勘察的整个过程中,这三个部分是相互依存、互为前提的,每一阶段都是下一个阶段进行成本管理的前提,每一阶段的管理都十分重要,上一部分成本的最小化并不能保证下一部分也能实现成本最小化,更不能保证整个项目管理过程都实现成本最小化。但是现阶段在我国的地质勘察项目中,管理者更加重视对于成本的事后管理和分析,相对缺乏事前管理和事中管理意识,所以很难保证整个项目管理过程都能够实现成本的最小化。

2、项目成本管理方法较为落后。

第一,成本管理的制度尚不完善。一方面,现阶段仍有部分地质勘察单位未建立起有效的成本管理制度和规范,不能为建立完善的成本管理体系提供相应的制度基础;另一方面,已建立的地质勘查项目成本管理制度在约束刚性上力度欠缺,在制度执行时往往难以起到应有作用,甚至形同虚设。第二,对于施工环节之外的其他项目管理环节的成本管理没有给予相应的关注。当今我国地质勘查项目一般将成本管理的重点放在施工环节,往往忽视施工前对项目成本的调查论证、施工准备阶段的成本管理、分析资料的准备、地质调查报告的编写成本和地质风险的成本等,致使管理方面发生脱节,成本管理的目标最终难以实现。第三,忽视成本管理分析系统的建立。现今我国很多地质勘查项目虽然进行了成本管理,但是实际的管理工作并不到位,没有落到实处,没有系统地分析预算规划成本和实际成本之间的差异,也未能及时发现成本管理中存在的漏洞和问题,不能及时予以控制、修整和补充,最终难以达到成本管理和提高经济效益的目标。

3、缺乏优秀的成本管理人员。

首先,部分地质勘察单位不重视培养成本管理人员。当今社会信息更新速度极快,但是部分地质勘察单位并没有根据这一情况设置相应的人才培养体系,而是安于现状,忽视成本管理人员的长期培养和后续教育,致使地质勘查项目成本管理者素质不能及时更新、水平滞留不前、整体工作效率低下。其次,很多地质勘察单位不重视对于成本管理人才的管理,造成严重的人才流失。这是传统分配机制长期影响造成的,加上地质勘察单位本身的工作十分艰苦,很多成本管理人员不愿承受这样艰苦的工作环境,而国内的成本管理人才严重短缺,使得人才流失问题不断地产生并加剧,造成了严重的人力资源短缺。最后,成本管理人员自身的素质也有待提高。地质勘查项目组的多数成员一般都只专与地质勘查相关的专业知识,对于管理方面的知识相对欠缺,尤其是成本管理知识,与当今地质勘查项目既需要地质勘查专业人才,又需要具有专业管理知识人才进行成本管理的现状不相符,这就对项目管理者的综合素质提出了更高的要求。

4、成本管理方面缺乏足够的考核机制和明确的管理责任。

一方面是成本管理中职责分工不十分明确。正是因为在地质勘查项目中每个阶段和每个环节对于成本管理的责任规定不明确,才造成了部门之间相互推诿责任、相互扯皮、严重缺乏有效配合问题的发生,最终影响了成本管理目标的最终实现。另一方面是成本管理效果的考核机制不十分健全。在明确了各部门成本管理责任后,更为重要的是要建立一个对其责任执行的考核机制来保证责任的实施,但在现实的成本管理过程中,却严重缺乏有效的成本管理责任考核检验机制,或者虽然建立了这种机制,但不能按要求严格地执行,从而发生严重的奖惩失衡问题,使成本管理陷入严重的困境。

5、地质勘察单位资产管理制度的不健全。

如今,我国很多地质勘察单位的资产管理及财务管理活动都将重点放在不同项目资金的投资管理上,对固定资产和流动资产的监管却被严重忽略,不但没有得到地质勘察单位的足够重视,相应的审核制度和体系也十分缺乏规范性和合理性。伴随着我国地质勘察单位在软件和硬件建设方面的日渐完善,项目管理中各种成本数额和项目不断增加,导致项目管理成本难度逐渐加大,加之部分项目管理者在管理时的不负责态度,最终会造成地质勘察单位资产的流失。

三、提高地质勘察单位成本管理效率的对策

地质勘查项目的成本管理环节能够直接决定项目实施的成败,针对上述地质勘查项目成本管理中存在的种种问题,要提升项目实施效果可以从下述几个环节进行优化和完善:

1、不断增强自身的项目成本管理意识,对项目实施的全过程实行全员管理。

要实施项目的全员成本管理。地质勘查项目的成本会涉及项目中每个单位、班组及部门的工作成绩,还有各个部门及其工作人员的自身利益,因此,要采取讲座、学习和培训等方式,向单位员工普及项目成本管理的基本知识,提高项目管理和施工人员的成本管理意识和管理能力,在项目管理组内营造一种人人当家管理的气氛。另外,还要在项目实施的全过程中实施成本管理。将成本管理的意识和方法应用于地质勘查项目中的各个阶段和各个环节,实现全过程和全方位的成本管理,形成完整有效的事前管理、事中管理和事后管理体系,加强成本的有效控制,以此来提高地质勘查项目总体的经济利益。

2、制定较为完善有效的成本管理体系和具体实施办法。

首先要建立实施完善有效的成本管理体系和制度,做到项目实施中每个环节、每一阶段都有章可循、有据可依,达到成本管理科学化、规范化和目标化;其次还要将成本管理的方法与思路贯彻到整个项目的准备、施工和检验等所有环节,每一阶段的成本都必须进行严格的控制与管理,任何一方面成本管理的不好都会严重影响其他项目目标的实现。最后,还必须进行系统的成本分析。在项目施工过程中,需在考核评估的基础上进行必要的分析,计算出预算成本和实际成本之间的差异,对差异进行及时调整,从而达到项目成本控制的基本目标,提高项目实施的经济效益,在项目竣工以后进行有效的事后管理分析,为以后的项目实施和管理提供经验。

3、提高成本管理者的综合素质,培养和吸引人才。

地质勘察单位要建立有效的人才培养体系,提高项目整体管理的水平,适应知识经济快速发展的需要,注重提高员工的综合素质。还要建立合理的分配机制,使其符合现代企业管理制度的基本要求,实行人性化的薪酬管理制度,放弃原有落后的管理制度。同时,要做好员工的后勤保障工作,改善员工的工作环境和条件,避免人才流失。

四、总结

随着我国市场经济体制的发展和完善,成本管理在企业的项目管理中发挥出了愈加重要的作用,能有力提高地质勘察单位的项目成本管理效率,创造更多的经济和社会效益。现阶段我国地质勘察单位在项目成本管理中还存在种种问题,需要管理人员在日后的工作中不断地探索并予以完善。

参考文献

[1]、吴宏文.试论地质勘查项目的成本控制[J].管理纵横.2005(3):101

[2]、江卫.浅析强化地质勘查项目成本管理及主要措施[J].中国煤田地质.2007(2):139

[3]、郑臣俊.地质勘查单位财务管理和财务控制研究[J].中国乡镇企业.2010:83

公司地质勘查野外工作津贴管理办法 篇11

信息来源：

发布日期：2010-4-7 9:33:52

阅读次数：770

第一条

为规范我院业务招待费的使用，控制不必要的招待费开支，根据中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》和《地质勘查单位财务制度》等有关规定，并结合我院实际，制订本管理办法。

第二条

业务招待费是院为满足从事地质勘查和经营活动中洽谈合同、联系业务、协调地方关系及地方政府部门来院检查指导工作等过程中发生的必要的招待费用。我院属于业务招待费报销范围的包括就餐费、会议费、专家咨询费、典礼费、慰问费、馈赠费等。业务招待费的开支，必须与接待用途及目的相一致。

第三条

业务招待费的开支要本着“必要、合理、节约”和“最小支出、最大成效”的原则，从严控制支出，合理节约有效地使用业务招待费。同时要严格控制陪餐人员和陪餐次数，一般情况下，由对口接待单位负责人和院主管领导参加，特殊情况院主要领导参加。

第四条

全院所有单位、部门发生的招待事项和费用，均由院办公室统一安排接待，管理。各科室及服务辅助单位接待客人和联系业务需发生的招待费用，事先必须报主管院领导审批，院长办公室核定开支标准，并报经院长批准。凡在天水当地需发生招待业务时，应提前向院办公室提出申请，并填制“业务招待费申请单”（见附件），由院办公室负责安排接待地点和接待标准。在天水以外地区需发生业务招待费时，事前应以电话申请方式向院办公室说明接待事项，院办公室予以登记，报账时经核对后予以报销。“

第五条 业务招待费的报销。由经办人持”业务招待费用申请单“（在外地发生的业务招待费报销前应应补办”业务招待费用申请单“）及”业务招待费用报销单“单位（部门）负责人签字

院办公室审核

主管领导签字

总会计师签字

院长签字

财务科报销。

第六条

业务招待费审批管理权限按院《财务管理办法》相关条款执行。

第七条

业务招待费开支标准：

（一）就餐标准管理：一般人员接待由对口单位负责人报请主管院领导、院办公室，安排陪餐人员，拟订就餐标准（一般30-50元／人·天），并报院长批准。由对口单位负责人和主管院领导负责接待，领导人员的业务接待由院办公室报经院长，拟订就餐标准（一般50-70元／人·天），并同院领导负责接待。

（二）考察费用管理：一般人员来院原则上不安排去旅游区考察，特殊情况需参观考察的，报院办公室确定陪送人员、考察地点、费用标准等，并报总会计师、院长批准。领导人员去旅游区考察由院长直接决定。

（三）其他费用管理：在业务招待过程中⑴发生的烟酒费用等由单位负责人事前申报，主管院领导审核，并报总会计师、院长批准；⑵业务活动中需购礼品、纪念品时必须事前报主管院领导同意，经总会计师、院长批准方可实施；⑶业务招待过程中需购置水果等商品应视具体情况由主管院领导提出，经总会计师、院长同意，由接待部门或院办公室负责实施。

第八条

业务招待费发生后，经办人员应及时索取业务招待费发票，报销时严禁其他票据（或其它餐费票据）顶替报账。

第九条

各单位、部门负责人擅自做主发生的业务招待费一律不予报销。超标准接待事前未请示的不予报销。跨年度招待费不予报销。

第十条

各级领导干部要廉洁自律，遵纪守法，严格要求自己，任何单位和个人不得借”洽谈业务"或巧立名目用公款大吃大喝。院属各生产经营单位、部门内部之间禁止以任何形式、名义用公款相互宴请、送礼。严禁任何个人以接待的名义及外出途中将个人消费列入院或本单位招待费用。

第十一条

各级财务人员要严格控制审查招待费的开支，纪委行政监察和审计部门对全院业务招待费开支情况进行半年和全年定期检查，以利控制和监督，杜绝铺张浪费现象。每月（季度）末，院办公室定期与财务部门对业务招待费进行核对、登记。纪检、审计部门定期对业务招待费的审批、报销程序进行检查和监督。

第十二条

本办法由院办公室负责解释，院审计监察室监督实施。