在团区委一次全会上的讲话2012070(精选7篇)
——在共青团龙亭区第十届一次全会上的讲话
(2012年7月9日)
同志们:
这次团代会开得很好、很成功,在总结过去工作的基础上,明确了今后一个时期的主要任务,选举产生了新一届团区委领导班子。我受区委常委、组织部长闫胜利部长委托,代表区委向新当选的团区委班子表示热烈的祝贺!区委对开好这次团代会非常重视,会前区有关领导多次听取会议筹备情况汇报,今天任洪河书记亲自到会祝贺并做重要讲话,向全区广大团员青年提出了殷切期望,大家一定要深入学习领会,认真贯彻落实。大会选举出了新一届团区委委员会委员,一会还要选举团区委常委和书记、副书记。希望也是要求,各位委员一定要与区委保持高度一致,选举产生好新一届团区委常委和书记、副书记人选,保证区委对团委人事格局的安排。
新一届委员会委员是各界青年的优秀代表,富有朝气、充满活力,肩负着团结带领广大青年为龙亭区更好更快发展努力奋斗的使命,承担着全区广大团员青年的信任与希望。借此机会,我讲三点意见:
一、认清形势,强化责任,明确共青团工作新目标
新时期新阶段,赋予了共青团新任务、新要求。作为新一届委员会要树立新形象、力争新作为、开创新局面,必须坚持用科学发展观统领共青团工作,认清新形势,明确新任务,培养新理念,不断提高推动科学发展的执行力。共青团是具有鲜 1
明政治属性的青年组织,党的奋斗目标决定青年运动的主题。共青团组织要充分发扬“党有号召,团有行动”的优良传统,切实把广大青年的思想和行动统一到区委的中心工作安排上来,把共青团工作融入到全区经济建设和社会发展的实践中去。要明确新任务。新的历史条件下,巩固和扩大党执政的青年群众基础是党赋予共青团的光荣职责。青年是共青团工作的主体,面对当代青年思想观念、行为方式、社会分布和群体结构发生的新变化,共青团组织要切实履行好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能。要运用青年喜欢的交流方式、语言风格和现代传媒手段,加强对青年的吸引和凝聚,真正把青年团结在党的周围。要培养新理念。面对新形势、新任务,共青团组织要以党的中心任务为奋斗目标,以服务广大普通青年的需求为自己的工作准则。要在全区工作大局中找准着力点,要勇于探索创新、大胆实践,培养新理念,完善新思路,打造新载体,为龙亭区共青团事业注入源源不竭的动力。
二、服务大局,服务青年,开创共青团工作新局面
共青团要始终坚持服务经济社会发展,服务青年成长成才。新一届委员会要紧紧围绕区委工作中心,以拼搏进取、奋发有为的精神状态,扎实工作,不断开创共青团工作新局面。要动员青年投身重点工作主战场。要积极参与全区经济社会建设、“两改一建”等重点工作,充分发挥青年生力军和突击队作用。要把青年志愿者的精神、热情、专长和社会需要结合起来,积极参与文明创建,着力提高全区公民文明素质和城乡现代文明程度。要全力做好服务青年的各项工作。要重点服务青年的迫
2切需求,紧紧抓住当代青年最关心的问题,充分发挥团的组织网络优势和社会动员优势,千方百计为青年提供服务。要动员全社会力量,广泛开展扶贫济困活动,大力发展青少年公益事业,积极配合党和政府做好青少年民生的各项工作,有效服务青少年成长成才。要切实加强团的基层基础工作。要坚持党建带团建,紧跟党建步伐,努力在有党组织的地方建立团组织,扩大团组织覆盖面,进一步提高基层组织的影响力、战斗力和生命力,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
三、提高素质,率先垂范,树立共青团新形象
新一届委员会成员是青年队伍中的优秀代表,必须要有比一般团员青年更高的思想境界、更过硬的作风、更良好的形象,切实为广大青年做好表率。要做政治坚定、善谋全局的表率。要提高政治理论修养,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑,在复杂多变的形势下,永保正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。要带头增强大局意识,以党的任务为己任,了解大局、贴近大局、融入大局、维护大局。要做勤于学习、勇于实践的表率。要不断强化学习意识,认真学习贯彻党的各项路线、方针、政策。要营造全团学习的浓厚氛围,要把学习的成果转化为实践的动力,全身心投入工作,敢于迎难而上,在克服困难、化解矛盾的实践中锻炼本领、增长才干、作出贡献。要做精诚团结、求真务实的表率。要珍惜和维护班子的团结,做到相互尊重、相互支持、相互谅解、相互补台,把领导班子建成团结战斗的坚强集体。要把工作激情、科学精神和务实作风结合起来,把心思用在干事创业上,把精力放到狠抓落实上,始终保持奋发有为、积极进取、争创
3一流的精神面貌和工作状态。要廉洁自律,抵得住诱惑、经得起考验,始终做到自重、自省、自警、自励。
同志们,宏伟的事业成就青年的理想,伟大的时代激扬青春的力量。从今天开始,新一届团区委班子已经接过龙亭区共青团事业的接力棒。希望新一届委员会在区委的领导下,解放思想、奋发进取,团结和带领全区青年在推进龙亭区各项事业更好更快发展的伟大实践中再谱新篇!
中轻联、总社党委举办学习贯彻党的十八届五中全会精神学习班, 集中时间进行学习研讨, 大家认真学习了党的十八届五中全会的主要精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》, 观看了李克强总理在中央党校的讲课录像及专家的专题讲座, 联系轻工业和各单位实际进行深入讨论, 刚才各小组交流了学习研讨情况。学习贯彻五中全会精神是当前和今后一个时期首要的政治任务, 下面我讲几点意见:
一、深刻领会五中全会的重大意义和主要精神
党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段之际召开的一次重要会议, 对于坚持和发展中国特色社会主义, 实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦, 具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记在全会上所作的工作报告、说明和重要讲话, 是指导我们实现全面建成小康社会目标的科学指南。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》, 明确提出了“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措, 体现了“四个全面”战略布局, 体现了习近平总书记系列重要讲话精神, 顺应了我国经济发展新常态的内在要求, 是指导未来五年我国发展的纲领性文件。
学习贯彻五中全会精神, 要在全面学习领会的基础上, 突出重点, 深化认识, 着重领会以下几个方面:
(一) 深刻认识十三五时期面临的形势
“十三五”时期, 随着经济发展进入新常态, 我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。我们要深刻领会中央对形势的分析判断, 充分认识到我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的重大判断没有变, 同时内涵已经发生深刻变化, 正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇, 正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇;充分认识到我们能不能抓住机遇推动发展, 是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。
(二) 以五大发展理念引领发展方式的转变
创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是《建议》的精髓和主线, 是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
一是坚持创新发展, 注重解决发展动力问题, 推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平。发挥科技创新在全面创新中的引领作用;推动大众创业、万众创新, 加快实现发展动力转换;推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展, 建设现代产业新体系;深化科技等相关领域改革, 强化创新发展的机制体制保障;创新和完善宏观调控方式, 保持经济运行在合理区间。
二是坚持协调发展, 注重解决发展不平衡问题, 着力增强发展的整体性。推动区域协调发展、城乡协调发展, 坚持深度融合、良性互动、相互协调, 推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展, 推动物质文明和精神文明协调发展。
三是坚持绿色发展, 注重解决人与自然和谐问题, 建设天蓝地绿水清的美丽中国。有度有序利用自然, 促进人与自然和谐共生, 全面节约和高效利用资源, 推动低碳循环发展。加大环境治理力度, 实现生态环境质量总体改善。加强生态保护和修复, 筑牢生态安全屏障。健全生态文明制度体系, 用制度保护生态环境。
四是坚持开放发展, 注重解决发展内外联动问题, 进一步提升开放型经济水平。完善对外开放战略布局, 加快培育国际经济合作竞争新优势。形成对外开放新体制, 完善法制化、国际化、便利化的营商环境。坚持共商共建共享原则, 推进“一带一路”建设。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作, 促进共同繁荣发展。积极参与全球经济治理, 积极承担国际责任和义务。
五是坚持共享发展, 注重解决社会公平正义问题, 不断增进人民福祉。增加公共服务供给, 提高公共服务、共建能力和共享水平。实施精准扶贫, 精准脱贫。持续增加城乡居民收入, 形成合理的收入分配格局。
五大发展理念相互贯通、相互促进, 是具有内在联系的集合体。要切实把五大发展理念贯彻落实到我们工作的方方面面, 提高贯彻五大发展理念的能力和水平, 不断开拓经济社会发展新境界。
(三) 下气力破解全面建成小康社会的重点难点问题
实现全面建成小康社会奋斗目标, 是我们党向人民作出的庄严承诺。我们要深刻领会“十三五”时期的目标任务, 特别是全面建成小康社会需下大力气破解的重点难点问题, 切实增强转方式、补短板、防风险的意识和自觉, 坚持以提高发展质量和效益为中心, 努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
着力解决质量、效益问题。高度重视发展实体经济, 速度必须是有质量效益的速度, 加快调整产业结构, 化解产能过剩, 增加有效供给, 防止透支未来增长, 耗尽积累和资源等问题。投资要有效益, 产品要有市场, 企业要有利润, 员工要有收入, 政府要有税收。要把解决生态和民生问题作为补短板的重要内容, 从实际出发明确本地区发展主体功能和定位, 加强基本公共服务, 注重机会公平。认真研究新形势下社会热点和各种矛盾, 超前预测、主动应对、对症下药, 化解和防范各种风险。
(四) 提高领导发展经济的能力和水平
把全会确定的各项决策部署落到实处, 发挥好党的领导核心作用是根本保证。各级党组织必须认真贯彻落实五中全会精神, 深化对发展规律的认识, 提高领导发展能力和水平, 深入研究发展的重大问题, 切实把“十三五”时期的工作谋划好、部署好。各级领导干部更要坚定理想信念, 严守政治纪律和政治规矩, 自觉践行“三严三实”, 增强改革创新精神, 增强主动担当、积极作为的勇气, 充分发挥模范带头作用。
二、以五中全会精神为指导, 制定好轻工业“十三五”发展指导意见
年初, 中轻联成立了编制轻工业“十三五”发展指导意见领导小组, 设立了工作机构, 在深入调研的基础上, 于6 月形成初稿, 先后召开了5 次座谈会, 征求各方面意见, 8 月25 日提交中轻联三届十次会长扩大会讨论后又作了修改。我们要以五中全会精神为指导, 在前段工作的基础上, 进一步修改完善, 制定好《轻工业“十三五”发展指导意见》以及《“十三五”食品工业技术进步指导意见》、《轻工装备技术进步“十三五”发展指导意见》、《轻工标准化“十三五”规划》等专项规划。
各协会也要以五中全会精神为指导, 进一步修改编制好本行业的“十三五”发展指导意见。
(一) 认真总结轻工业“十二五”期间的成绩、经验和主要问题
“十二五”期间, 轻工业积极应对国内外经济发展环境和条件的变化, 克服国际金融危机带来的严重冲击, 轻工业经济稳步增长, 我国轻工大国的地位进一步巩固发展, 建设轻工强国的基础进一步坚实。
制定好轻工业“十三五”发展指导意见, 要认真总结“十二五”期间取得的来之不易的成绩和经验, 重点总结:全行业整体实力增长, 结构调整取得积极成果;科技创新能力提升, 行业核心竞争力增强, 一批重大国家科技支撑计划项目、攻关、技术改造项目顺利实施, 机器替代人工, “互联网+”技术应用, 电子商务步伐加快;产业布局进一步优化, 特色区域和产业集群稳步发展, 建立和完善一批面向中小企业的技术、信息、检测等公共服务集成平台;节能减排、绿色制造与淘汰落后产能取得实效;深度参与国际合作交流, 国际竞争力稳步提升。
通过对以上重点领域工作的总结, 归纳出轻工业“十二五”期间改革发展的主要成绩和经验, 以推进 “十三五”期间巩固和发展这些宝贵经验, 努力开创新的经验。
在总结成绩和经验的同时, 必须清醒地看到我国轻工业同世界轻工强国相比, 还有着较大的差距, 主要表现在:一是自主创新能力不强, 关键、核心技术、高端装备对外依存度高, 以企业为主体的创新体系不完善。二是产业结构不合理, 高端制造业和生产服务业发展滞后, 缺乏世界知名品牌。三是资源能源利用率低, 环境污染问题突出。四是产业国际化程度不高, 企业全球化经营能力不足。我们要认真总结和分析存在的主要问题和差距, 有针对性地提出克服差距的工作目标和措施。
(二) “十三五”时期, 轻工业发展机遇期的内涵发生了深刻变化
轻工业发展的国内外环境和条件发生了重大变化, 轻工业发展既面临大有作为的重大战略机遇, 也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。世界产业格局深度调整对制造业带来巨大冲击, 我国经济传统增长方式已难以为继。轻工业转型升级面临诸多挑战。一是经济下行压力持续加大, 一些行业产能过剩加剧, 生产要素成本持续上升, 资源环境约束不断加大, 企业亏损面增大。二是解决制约行业发展的核心技术、进口替代技术、高端装备、新型材料面临科技创新体系不完善, 科技投入和人才储备不足。企业应对新一轮技术和产业革命仍处在艰辛探索和结构调整阵痛中, 存在不可预见、不确定的风险。三是基础工作薄弱, 标准化体系建设、产品美誉度、自主品牌影响力, 特别是在国际上的话语权和影响力差距较大。四是支持企业转型升级、创新发展的政策法规、体制机制、市场秩序等外部环境还不完善。
“十三五”期间, 轻工业仍具有自身的竞争优势和发展的巨大潜力。随着全面建成小康社会和城镇化进程不断加快, 深化改革释放的改革红利为轻工业转型发展增添新的动力。
消费升级是轻工业发展的最大机遇。我国城乡居民消费需求正加快由温饱型向小康型、享受型转变, 居民消费需求个性化、多元化、定制化步伐加快。日用消费品的普及和更新始终是产业结构调整的不竭动力。
智能制造、“互联网+”将创造全新的消费需求。“十三五”期间, 随着转型升级的进程, 轻工企业的创新理念、创新体系及创新组织结构将发生重大改变, “互联网+”及智能制造将重塑轻工产业链, 促进制造业创新驱动、提质增效, 互联网、云计算、大数据等与现代制造业结合, 将为轻工业的创新发展带来重大机遇。
“一带一路”战略将提升轻工业国际经营水平。伴随着“一带一路”国家战略的实施以及国际产能合作、“亚投行”的设立, 使中国对外开放形成了新的视野和新的战略, 为提升轻工企业“走出去”水平带来新的发展机遇。
(三) 轻工业“十三五”指导意见的核心是“转型升级、由大变强”
我国是轻工业大国, 但大而不强, “转型升级、由大变强”是“十三五”时期轻工业发展的核心。
1. 深刻领会五中全会精神, 以五大发展理念引领发展方式转变。
深刻领会党的五中全会精神, 以五中全会精神为统领, 在大局中思考轻工业的发展。行业发展和协会工作必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 把创新放在核心位置, 以五大发展理念引领发展方式的转变, 推动发展质量和效益的提升, 由要素投入型增长向创新驱动型增长转变, 由追赶型发展向超赶型发展转变。认真实施《中国制造2025》, 坚持创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本的基本方针, 实现制造业由大变强的历史跨越。
2. 着力解决转型升级、由大变强的突出问题
轻工各行业要将本行业“十三五”发展指导意见同国家“十三五”规划相衔接, 针对本行业存在的主要差距, 着力解决转型升级、由大变强的突出问题。
一是以智能制造和迈向高端为重点, 提升自主创新能力。针对智能产品的功能、操作、体验和生产经营过程智能化的瓶颈, 加大自动化、智能化和信息化进程, 加大技术改造力度, 用高新技术、先进适用技术改造传统行业。
二是以消费者为中心, 以“互联网+”为依托, 扩大有效供给, 进一步扩大消费。企业要从自身产业基础和专业特点来考虑“互联网+”的思路, 适应消费者对轻工产品和服务的需求, 拓展使用功能, 提高智能化水平, 培育消费新热点、新业态, 满足和创造多元化、多层次的消费需求。
三是以质量管理和绿色制造为核心, 提升自主品牌影响力。牢固树立“质量是企业的生命”的理念, 使产品性能稳定性, 质量可靠性, 环境适应性, 使用寿命等指标达到国际同类产品的先进水平。构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。各行业和企业要结合实际, 提出本行业和企业培育发展自主品牌的路径和指导意见。引导企业增强以质量信誉和绿色制造为核心的品牌意识, 提高企业内在素质, 提升品牌附加值和软实力。加速我国品牌价值评价的国际化进程, 提升轻工自主品牌的影响力。
四是融入国家和地方发展规划, 根据产区功能和地区特点发挥轻工优势特色, 优化产业布局。
五是巩固发展轻工出口优势, 提高轻工企业全球化经营能力。
3. 提出和实施轻工业转型升级、由大变强的重点措施和工程项目。
轻工业既有需加快用高新技术改造的传统产业, 又有需大力培育发展的涉及新能源、新材料、生物工程等领域的新兴战略性产业, 制定轻工业“十三五”发展指导意见, 要同国家“十三五”发展规划和《中国制造2025》紧密结合, 对照国家规划战略目标的重点任务和工程项目, 提出轻工业转型升级、由大变强的具体措施, 明确轻工行业在制造业创新中心、智能制造、工业强基、绿色制造及重点领域的具体项目, 力争重点措施和项目更多地纳入国家规划。
三、以学习贯彻五中全会精神为动力, 抓紧做好当前工作
(一) 加强对学习贯彻五中全会精神的领导和指导
各单位要按照党委的要求, 加强对学习贯彻五中全会精神的领导和具体指导。要制定实施具体安排, 采取研讨学习、辅导培训、座谈交流等多种方式, 宣传全会精神。结合轻工业和本单位实际逐条学习《决议》, 深刻领会精神实质。领导班子成员特别是主要领导要带头学习贯彻, 进一步提高认识, 理清工作思路。
要将深刻领会全会精神同深入研究本行业和本单位实际情况结合起来, 用全会精神统领行业发展和单位工作。将长远发展同阶段重点工作安排结合起来, 扎实有效地推进转型升级。将行业转型升级同行业协会转型升级结合起来, 以提升行业协会的能力和内涵发展推动轻工行业转型升级。
要把学习贯彻五中全会精神同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来, 与“三严三实”专题教育结合起来, 与解决“四风”问题和消除腐败现象结合起来, 树立好的风气和好的精神状态, 推进行业和行业协会改革发展各项工作。注重将学习成果转化为推动落实“十三五”规划的强大精神动力, 增强广大党员干部投身“十三五”规划的自觉性坚定性。
(二) 认真做好今年经济工作和年度总结, 提出明年重点工作
今年还剩最后一个月, 要在经济运行分析的基础上, 密切关注轻工经济运行情况, 及时反映企业新的情况和诉求, 帮助企业解决实际问题, 推进全年经济平稳较快发展。
要认真贯彻最近国务院常务会议提出的以消费升级促进产业升级, 培育形成新供给新动力扩大内需和加快企业技术升级改造, 使“中国制造”强筋健骨、提质增效, 形成竞争新优势的部署。轻工联合会和各行业协会要结合行业实际制定“消费品品质提升三年计划”和轻工行业年度重点技改升级项目导向计划, 协助政府、引领企业扎实做好消费升级扩大内需和企业技术升级改造各项服务、协调工作。
要对今年的重点工作全面进行一次检查, 特别是行业发展的重点工作, “三严三实”专题教育的整改工作, 协会换届和企事业领导班子和队伍建设的重点工作。有针对性地采取切实可行的措施, 确保今年重点工作的完成。
各单位要认真做好年度总结工作, 将本单位工作的重点、亮点、主要业绩、成功做法体会总结出来, 将存在的主要差距和问题总结出来, 在此基础上提出明年的工作思路和重点工作及主要措施。
(三) 做好协会脱钩改革各项工作
按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》和国资委的具体安排, 我们要切实抓好脱钩改革任务的落实。改革的核心内容是推进行业协会商会从机构、职能、资产财务、人员、党建外事等五个方面与原来的业务主管单位脱钩, 真正实现独立自主办会。中轻联及各代管单位列入第二批改革试点, 要及时加强同第一批改革试点单位的联系和沟通, 从中汲取经验和借鉴, 同时认真做好改革试点各项基础工作和准备工作。坚持分类指导的原则, 充分考虑轻工业的历史情况和目前实际情况, 分步稳妥推进事业单位的改革。
下月, 我们将召开协会工作座谈会, 专题研究协会深化改革各项工作, 这里就不展开讲了, 请各单位认真做好座谈会的各项准备工作。
(四) 做好中国工艺美术大师评选筹备工作
中轻联就承接中国工艺美术大师评选工作一直在同政府有关部门及行业组织进行沟通和衔接, 最近成立了评选筹备工作领导小组和评选筹备工作办公室。在总结前几次中国工艺美术大师评选工作的基础上, 进一步明确评选的指导思想和评选工作原则, 着力明确科学分类, 评选条件和评选程序。坚持标准, 坚持层级评选的原则, 充分发挥政府部门、行业协会、各地联社、专家的作用。下一步要深入调研, 尽快提出中国工艺美术大师评选的筹备工作具体方案, 报国务院有关部委批准后抓紧实施。
(五) 做好中轻联换届各项准备工作
中轻联第三届理事会即将任期届满, 根据民政部、国资委有关规定, 本月初经党委研究已成立了中轻联换届工作领导小组及相应办事机构, 我们要认真做好换届的各项准备工作, 特别要按照中央有关领导班子建设的要求, 广泛走群众路线, 听取各方面意见, 充分酝酿选好班子人选, 使换届工作过程成为总结工作、理清思路、完善制度, 提出新的工作目标, 加强领导班子和员工队伍建设的过程, 为行业和行业组织改革发展提供组织保证和制度保证。
(六) 认真搞好“三严三实”专题教育活动, 深入持久加强作风建设
各级党组织和党员要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》, 自觉遵守准则和纪律。要继续认真搞好“三严三实”专题教育第三个专题的交流研讨, 按上级党委要求搞好“三严三实”专题教育的总结和巩固发展成果工作, 做好党组织主要领导述职工作和开好民主生活会, 检查落实整改工作, 组织开展反腐败工作中的正反典型的教育工作, 深入持久加强作风建设。
再过一个月将迎来新的一年, 各单位要统筹做好岁末年初各项工作, 以优良作风和良好精神状态开创新一年工作的新局面。按照中央八项规定要求, 严格纪律, 勤俭过节、文明过节, 要关心员工特别是困难员工的生活, 过一个欢乐、祥和、廉洁、节俭的节日。
各位委员、同志们:
这次区委全会是在我国全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期,在推进XX区全面振兴全方位振兴的关键阶段,召开的一次重要会议。全会认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神和中央决策部署、省委市委工作安排,对2020年工作进行总结,对2021年工作作出安排,总结“十三五”时期全区经济社会发展取得的成果,对未来五年乃至十五年全区经济社会发展作出了建议安排。全区各单位、各部门要迅速把思想和行动统一到全会精神上来,团结带领广大党员干部群众着眼大局、同向发力,聚焦问题、狠抓落实,努力完成这次会议确定的各项目标任务。
一要着眼大局抓落实。立足实现中华民族伟大复兴的战略全局,面对当今世界正经历的百年未有之大变局,党的xxx上中央强化系统观念,以前瞻性、全局性、战略性的思考和谋划,提出坚持高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求和目标。落实中央部署,省委明确了“一圈一带两区”区域发展格局,其中,加快建设以XX为中心、以XX等为支撑的现代化都市圈,为我们未来经济社会发展指明了方向。市委也相应做出了建设“两大基地”,发展“六大产业”的安排。我区深入贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作安排,对“一核一带三区”发展布局做了更为深入系统的研究谋划,并以此为主要内核,形成了会上通过的《建议》。各单位各部门要着眼全会提出的工作布局,在大局中找准角色定位,既仰望星空胸怀全局,又脚踏实地步步为营,统筹落实好各项工作任务。既要立足本职,又要加强协同配合,形成工作合力,力求以每项具体工作的高质量来保证经济社会发展全局的高质量。
二要强化引领抓落实。一分部署,九分落实。各级领导同志,各单位、各部门的主要负责同志是XX振兴发展的“关键少数”,要充分发挥引领示范作用,进一步扛起带领分管工作领域、本单位本部门真抓实干的主体责任,身体力行带动广大党员干部履职尽责,把各项工作抓实抓细。我们要深刻认识XX发展面临的机遇和挑战,牢牢把握我省优化区域经济布局的重要机遇,积极融入XX现代化都市圈,主动对标对表,在各项工作中领头干、带头抓,直面矛盾和困难,集中精力破解难题,以不辜负党、不辜负人民、不辜负伟大时代的决心,努力创造新的业绩。
三要聚焦问题抓落实。会议通过的《建议》描绘了未来一个时期XX经济社会发展的宏伟蓝图。对标转型振兴高质量发展的目标要求,我们应当清醒地认识到,当前XX发展在体制机制、营商环境、经济结构、产业结构等方面存在着诸多短板,一些干部思想解放不够到位、干事创业激情不足,这一系列问题都需要我们通过改革创新逐个破解。面对新机遇新挑战,我们要瞄准目标,应势而动,发扬斗争精神,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题,着力提高改革的针对性和实效性。广大党员领导干部要聚焦有效解决实际问题,着力提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,发扬愚公移山精神,敢于对阻力叫板、跟问题较真,不断破解难题,推进各项改革任务落实见效。
四要明确导向抓落实。在选用干部上,区委的态度一贯旗帜鲜明,就是既要对工作大局负责,也要对干部本人负责,毫不动摇地坚持“实效论绩”,树立起选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的导向。对那些信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部,对那些关键时候豁得出、重大任务冲得上的干部,对那些把心思花在干事上、本事用在落实上的干部,要准确识别出来、合理使用起来,让干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头。要始终坚持“三个区分开来”,对在改革创新中出现工作失误、遭遇挫折的干部,只要一心为公,没有出现违纪违法等原则性错误,我们就要旗帜鲜明地为他们撑腰做主,宽容失误、允许纠错,要依据相关规定正常使用,在全区上下进一步营造干事创业、担当作为的浓厚氛围。
五要严格督查抓落实。未来十五年的长远目标、未来五年的目标任务、明年工作的总体安排已经明确,区委、区政府督查部门要扎实履行督查职责,围绕这次全会精神的贯彻落实,真督实查,既要找出短板弱项,又要督促指导问题整改,对各项既定的工作任务聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。要与时俱进持续改进督查考核的方式,学习借鉴先进经验做法,围绕中心工作,科学设置考核标准,切实把核心任务考准、考实,考出差别、考出干劲,真正发挥督查考核的“指挥棒”作用。
这次会议的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记考察×重要讲话精神,以及省委×届×次全体(扩大)会议、市委×届×次全体(扩大)会议精神,总结工作,部署任务,以创新谱写“×时代”发展新篇章,奋力为“重要窗口”建设作出×更大贡献。同志们,今天,区委召开×届×次全会,就是全面贯彻习近平总书记考察×重要讲话精神和省委、市委全会精神,全力以赴推进“重要窗口”建设,把创新和人才的大旗高高举起,以创新和人才引领×未来发展,在新起点新方位上推动“×时代”高质量发展。
一、扛起“重要窗口”建设重大使命,以更高的站位增强知责尽责行动自觉
建设“重要窗口”,是习近平总书记赋予×的重大政治任务,是×的光荣和骄傲,更是×的使命和担当。×作为ד重要窗口”建设的组成部分,要进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到“重要窗口”建设中来,增强“窗口”意识,抢抓“窗口”机遇,强化“窗口”担当,全力推动“重要窗口”建设层层深入、步步推进、久久为功。
(一)以高度的政治自觉学在深处,践行对党绝对忠诚。“重要窗口”建设内涵极其丰富,是习近平总书记对×一系列重要指示精神的集成升华,既贯穿×发展历史,与“八八战略”“干在实处、走在前列、勇立潮头”目标要求一脉相承;
又紧密联系大局,赋予了“今天的×”为“明天的中国”多探路、多闯关、多破题的新使命,已经成为当前检验×干部忠诚度的首要政治标准。我们要深化对“重要窗口”的认识,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想排头兵,通过学思互进、融会贯通,进一步读懂其历史深度,感知其现实分量,把握其未来走向,推进思想溯源、理论走心,切实筑牢忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想根基。
(二)以巨大的改革魄力谋在新处,激发发展动力活力。建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,每个字、每个词都有鲜明导向。“新时代”要求我们必须牢牢把握时代脉搏,做出顺应时代发展规律、符合时代发展特色的新成绩;
“全面展示”要求我们必须全方位挖掘亮点,不仅取得物质上的成就,还要在理论上、制度上、精神上有所作为;
“中国特色社会主义制度优越性”要求我们必须站在国家层面打造能彰显“中国自信”的样板工程;
“重要窗口”要求我们所做的工作必须有展示性、示范性和引领性。“重要窗口”标注的就是最一流、最顶尖。我们要拉高标杆,以思想大解放、理念大更新为先导,做好谋篇布局文章,努力探索更多体制机制改革成果,推出更多可复制、可推广的×经验,为“重要窗口”建设注入新的生机活力。
(三)以强烈的使命担当干在实处,提亮工作质量成色。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标和“两个五年规划”交汇的关键节点,习近平总书记赋予×建设“重要窗口”新使命,意味着其必将是一项宏大而长远的任务,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们要真抓实干、埋头苦干,统筹好“眼前”和“长远”的关系,把打好打赢“两战”、高水平全面建成小康社会作为“重要窗口”的首场战役。统筹好“全面”和“重点”的关系,各项工作都要全面过硬、各个条线都要统筹推进、各个区块都要均衡发展,全方位做好模范生。统筹好“发展”和“惠民”的关系,切实让人民群众在“重要窗口”建设中有更多更直接更实在的获得感、幸福感和安全感。
二、答好“重要窗口”建设时代考卷,以更大的力度开创“×时代”发展崭新局面
建设“重要窗口”是一张全新考卷,需要我们有新思路、新举措、新答案。区委×届×次全会作出“开启‘千年×、中华橘源、模具之都’新征程,以奔跑者姿态奋进‘×时代’”决策部署,这既是×未来发展的指向标,也是×深度参与“重要窗口”建设的主战场。我们要高点定位,自觉将“×时代”发展置于“重要窗口”建设的宏大格局中谋划推进,全力打造具有×鲜明特质的标志性成果,在“重要窗口”建设中增加×辨识度。
(一)在做好“六稳”“六保”工作上持续发力,争创民营经济高质量发展先行区。×作为中国股份合作制经济发源地和×老工业基地,民营经济是我们的最大优势、最亮特色和最重底牌。要体现先行示范,自觉扛起推动×再创民营经济新辉煌的大旗。当前重点要把做好“六稳”“六保”工作作为稳住经济基本盘的着力点,以保促稳、以稳固进,推动民营经济发展行稳致远。要打好稳企业保卫战,企业稳就是就业稳、经济稳、社会稳。要常态化推行“×企管家”驻企服务模式,将“三服务”触角延伸到“最后一公里”。认真落实减税降费等各项惠企政策,推动“两直”资金全面快速兑现到位。强化对企业的金融支持,大力发展普惠金融,让企业在困难时“有饭吃”“有水喝”。要打好稳外贸突围战,加大政策激励力度,做大做强外贸服务平台,引进跨境电商等新业态。支持企业开拓“线上+线下”市场,建立与阿里巴巴国际站的三年战略合作,积极对接“一带一路”等新兴市场,培育外贸新的增长点。要打好扩内需主动战,统筹区内区外两个市场,积极打开内销市场,全面嵌入国内国际双循环发展格局。×作为×市主城区之一,今后土地资源只会越来越少,要把现代服务业摆在更加重要的位置,大力发展总部经济、楼宇经济、线上经济等业态,开展好全民促消费、数字经济新生活等行动,提振整体消费氛围,实现服务业民企与消费者的双赢。
(二)在提升产业链供应链竞争力和稳定性上持续发力,构筑×先进制造业高地。×从制造业起步,以实体经济见长,制造业是我们的本钱。要坚持实业为本、工业立区不动摇,把疫情带来的产业变局转化为倒逼升级之机、开拓市场之机和弯道超车之机,推动制造业向产业基础高级化、产业链现代化提升。要做好“产业集群”文章,主动对接דה先进产业集群培育计划,推进产业链强链优链补链。围绕打造模塑千亿产业集群这一核心,稳住注塑模具、汽车模具等优势品种,拓展复合材料模具、铸锻冲压模具、医疗器械高精尖模具规模。以塑料制品省级改造提升试点建设为契机,以模带塑、以塑促模,形成模具与塑料制品、机械电器、电动车及汽摩配等产业协同发展的先进产业集群。要做好“产业培育”文章,发挥我区在医药化工、智能纳米材料、OLED光电材料等产业方面的先发优势,大力发展“互联网+”、生命健康、新材料等产业。通过招引大项目、打造大平台、培育大企业,厚植在智能制造、无人配送、在线研发、远程操控等领域的成长潜力,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。要做好“产业融合”文章,积极培育与先进制造业相适应的现代服务业,推动工业设计、现代物流、科技金融、信息服务等产业发展,形成制造业与服务业相互融合、互促互进、两翼齐飞的现代产业发展格局。
(三)在升级城市形态和功能上持续发力,推动城市向“二次城市化”迈进。当前,中国城市发展已进入“二次城市化”阶段,人口从一次城镇化由乡到城流动,转变为城市之间的流动。这对×来说,既是机遇,也是挑战。要增强危机感和紧迫感,主动参与×大湾区、大都市区建设,努力在全市域“二次城市化”格局中提升×的首位度和吸引力。要优化城市布局,按照“一心两轴三片区”总体框架,加快建设官河古道,年底前要确保贯通,打造成最能彰显×特色、历史与现代交相辉映的城市核心区。推动中心城区向外围拓展,重点推进×区块开发,促进与×市区及各县市区互联互通,拓宽城市发展空间。要完善城市形态,抓住中央支持“两新一重”建设机遇,大力推进基础设施提档升级。加快×等重大交通项目,启动×等一批城市快速路建设。谋划推进重大水利基础设施项目,启动×闸强排工程。以迎接全国文明城市复审为契机,加快城村双改,推进×个美丽城市项目建设,改善城市环境面貌。要发展城市经济,城市如果没有产业支撑,即便再漂亮也是“空城”。要坚持产城融合理念,实现城市化与产业化的良性互动。要大力支持发展夜间经济、地摊经济等新业态,以此拉动就业、吸引人气、凝聚商气,激发×城市经济活力,增强×城市的吸引力。
(四)在放大改革开放乘数效应上持续发力,积蓄体制机制新优势。改革开放是发展的动力源,要充分发挥其突破和先导作用,努力在危机中育新机,于变局中开新局,为推进“重要窗口”建设积势蓄能。要以“最多跑一次”改革为支点撬动全领域改革,把“最多跑一次”改革理念融入各项工作,深化标准地“最多×天”、便民利企“一件事”等改革,推动“无证明化”向公共服务领域延伸、公共服务职能向基层便民服务中心延伸。要持续深化小微金融、要素市场化配置等改革,大刀阔斧开展机关内部改革。力争更多改革项目列为国家级、部省级改革试点。要以“融入长三角”为重点推进全区域开放,围绕产业、科创、民生三大领域,深化与长三角地区特别是上海、杭州、宁波等中心城市的交流对接,探索建立联席会议制度,定期开展高层互访。要主动承接长三角优质资源的溢出效应和辐射效应,推动上海钢联、新民·青台生态绿色一体化发展联盟等重大项目真正落户,提升对外开放的实际成效。
(五)在破解发展不平衡不充分问题上持续发力,塑造全域共建共享格局。“重要窗口”建设具有全面性,不能有偏科、挂科现象,要着力补短板、疏漏洞、强弱项,实现全区域协调、全方位提升。要坚持城市和乡村一体共进,大力实施乡村振兴战略。精准推进低收入农户增收工作,切实将扶贫政策和项目落实到位。加快农村一二三产业融合发展,做大做强绿色农业、乡村旅游等产业,打响“中华橘源”金品牌。进一步深化与同济大学合作,实现×的行政村达标创建新时代美丽乡村,打造“点上做精、连点成片、区域联动”的美丽乡村格局。要坚持经济和民生一体提升,加快补齐民生事业短板。今年要争取创成省教育基本现代化区,建成东城中心小学朱砂街校区和×所公办幼儿园,推进×所中小学和×所公办幼儿园建设。加快区医疗卫生中心项目,推进北城、西城、高桥等基层卫生服务中心新改扩建及红豆杉、安颐等优质民营养老项目。大力发展文体事业,提升全民健康指数,丰富群众精神生活。要坚持发展和保护一体用力,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面开展秋冬季大气污染综合治理,年底前全面建成生活垃圾焚烧发电项目。要扎实开展“污水零直排区”创建和农村生活污水治理工程,加快实施×湿地工程,确保长潭水库水质稳步提升。出重拳抓好中央和省环保督察整改,坚决打赢污染防治攻坚战。
(六)在深化“两智融合”上持续发力,打造基层治理现代化的×样板。治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。×参与“重要窗口”建设,推进治理体系和治理能力现代化是题中之义,要充分发挥优势、继续走在前列。要以“三化十二制”引领治理,做深做细做足做亮这个基层治理的金品牌,全面打造新时代“党建引领、三治融合、全科网格、责任捆绑、源头管事、就地了事”的基层治理格局。要以文化促进治理,深入培育和践行社会主义核心价值观,深化拓展新时代文明实践工作。推进“×瞭望哨”工程建设,深化基层网络综合治理和服务。推动“和文化”建设融入基层治理领域,打造崇和向善、风清气朗的浓厚氛围。要以“最多跑一地”深化治理,健全区乡村网格四级社会矛盾纠纷多元化解体系,建强区级中心一核中枢,统筹完善基层“一中心四平台一网格”,积极打造“善治×”信息系统,推动基层治理向“两智融合”升级。要以“平安×”建设检验治理,深入开展安全风险“排查整治季”专项行动,确保发现隐患全面彻底整改到位,实现平安ד十四连创”,为“重要窗口”建设保驾护航。
(七)在推进全面从严治党走向纵深上持续发力,厚植党的执政根基。党的领导是“重要窗口”建设的根本保障。要坚持把高质量的党建贯穿始终,确保“重要窗口”建设保持正确方向。要推动不忘初心、牢记使命制度落地落实,将主题教育期间出现的好经验好做法以制度形式固化下来,常态化开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,将党的思想理论优势和制度优势转化为坚守初心使命的不竭动力,着力提升党的政治领导力。要推动基层党建全面进步全面过硬,加强企业、机关、学校、街道社区等各领域党建。聚焦打好村级组织换届攻坚战,持续深化“固本强基”专项行动,严格把关“一肩挑”人选,真正将靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才充实到村级组织班子。要加强党建创新,打造一批富有×特色的党建品牌。要推动清廉×建设取得更大成效,坚定不移执行好中央八项规定和省市委实施办法。深化细化全面从严治党“四责协同”机制,聚焦重点问题、重点领域、重点环节,加大违纪违法行为查处力度,严厉打击“微权力微腐败”。要充分发挥政治巡察“利剑”作用,切实做好巡视巡察整改“后半篇文章”,为“重要窗口”建设营造风清气正的良好政治生态。
三、激活“重要窗口”建设强劲引擎,以更高的水平打造活力迸发的创新X
习近平总书记多次强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。面对世界百年未有之大变局,谋求发展最大挑战在人才和创新,最大机遇也在人才和创新。我们要深刻把握人才和创新对“重要窗口”建设的重大意义,以强烈的责任感紧迫感,加快推进“创新×”建设,为开启“千年×、中华橘源、模具之都”新征程、以奔跑者姿态奋进“×时代”提供战略支撑。“×科创带”已初见雏形,具备了向更高能级发展的基础和可能。我们要把打造“×科创带”作为“创新×”建设的核心任务、“×时代”发展的最强抓手、支撑×创造美好未来的战略支点。具体实施“三个五”计划:
(一)把“五个地”作为“×科创带”的战略目标。一要打造优秀人才向往地。加大引才力度,提升留才温度,为人才创业创新提供更多机会、搭建更大舞台,让天下英才“近者悦、远者来”。二要打造高能级平台集聚地。坚持外引内育,持续建强现有科创平台,深化与国内外高校科研院所合作,共同搭建一批高能级产学研平台,实现“筑得良巢引凤来”。三要打造先进技术创新策源地。点燃全社会创业创新激情,抢抓战略机遇,勇立改革潮头,勇攀科技高峰,努力抢占科技制高点,让创新源泉如×之水奔涌不止。四要打造科研成果承载转化地。依托×沿线坚实的产业基础,为创新技术研发提供实践基地,把最新科研成果转化成高效益的生产能力,引领产业攀高升级。五要打造产城双向融合标杆地。摒弃“就产业发展产业、就城市发展城市”旧理念,突出“三生”融合,优化空间布局,以宜居环境吸引企业和人才集聚,以企业和人才创新驱动产业转型、城市提能。目标是到×年,“×科创带”初步建成,成为×科创大走廊的重要组成部分,沿带工业经济达×亿元,高新技术企业突破×家,新增科创板上市企业×家、高层次人才×名,新引进高新技术产业项目×个、公共创新服务平台×家、省级企业研发机构达×家。
(二)把“五大板块”作为“×科创带”的建设重点。一是智能模具小镇板块,要打造成×高端制造业核心区。二是江北板块,要大力发展总部经济和楼宇经济,培育发展以现代服务业为主的新兴业态,打造现代滨水商务区。三是王西外东浦“未来社区”板块,要以省级试点为契机,高质量推进九大场景建设,并借智模塑工业设计基地和×科技职业学院,打造三生融合示范区。四是马鞍山板块,要依托独特的水岸资源、山地资源,构建具有景观效益的城市空间,吸引文创产业集聚发展,推动文化创意与传统制造业、现代互联网技术深度耦合,打造绿色创意乐活区。五是高铁新区-江口板块,要以推进市区融合为目标,重点培育发展数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业,打造产城融合新兴区。
(三)把“五大行动”作为“×科创带”的实施路径。一要围绕人才引进引领,实施“才聚×”行动。积极落实人才新政×,大力实施“鲲鹏计划”,确保全年新增国家级、省级领军人才×名以上,省级海外工程师×名以上,实现全球顶尖人才零的突破。要鼓励企业布局区外“人才飞地”,采用项目合作、建立站点、短期聘用等柔性方式引才聚才。探索建立竞争性人才使用机制,推行重大科技创新项目“揭榜挂帅制”,实现以实绩论英雄。要加大“工匠型”人才培育力度,组织开展好名师带徒、技能大赛等活动。深化与×学院、台科院等合作,积极推进“青燕归巢”,打造青年友好型城市。二要围绕平台建设集聚,实施“梧桐栽培”行动。栽下梧桐树,引得凤凰来。要以模塑产业创新服务综合体、×(×)人才创业园为核心,整合提升和引进布局一批创新资源,完善研究开发、创意设计、检验检测、成果推广、创业孵化等功能。年底前要建成智能模具小镇科创中心。在现有×幢大楼基础上,新建二期×幢大楼,拓展×科创园范围,加快武汉理工、意大利CSMT、上海交大CAD分中心等落户。支持企业自建研发机构和平台,协同上下游企业和高校院所组建创新联合体。鼓励社会力量投资兴建科技企业孵化加速平台,合力推动科研成果转移转化。三要围绕产业转型发展,实施“星火迸发”行动。调动全社会创业创新积极性,确保全年R&D经费支出占GDP比重达×以上。推动模具产业向高端化、差异化发展,创新应用×D打印、激光强化、表面涂层等新技术,提高模具精度、寿命和复杂性,鼓励企业发展声光学、航空航天、×G通信等新型高精密模具。推进OLED光电材料、智能纳米材料等新材料研发应用。支持马大为院士领衔的生物医药项目研发量产,引导天宇、联化、×制药等企业开发高端仿制药和创新药。深化与海康威视等数字经济创新企业合作,推广应用“云大物智移”技术,全年新增上云触网企业×家以上。积极培育高纯钛、PCBA集成电路等新兴产业。四要围绕融入长三角、接轨大上海,实施“借梯攀高”行动。主动融入长三角协同创新网络,把拥抱大上海作为主攻方向,积极承接和争取上海各类高端创新要素,打造上海“科创飞地”和“人才飞地”。重点围绕先进制造业、未来社区、乡村振兴等领域,加强与上海交大、同济大学等高校院所对接,深化“政产学研用”合作,推进同济·×设计创新中心等重大创新平台落地。探索建立技术转移转化机制,推动创新资源实现产业化应用,把×打造成长三角特别是上海的创新资源承载地、科研成果孵化地和实践基地。五要围绕打造最优环境,实施“热带雨林式”创新生态培育行动。为更多创新“种子”提供更加肥沃的“土壤”,营造更加适宜的“气候”,实现撒下一颗种子、长出一片森林的裂变效应。要积极推进“产学研用金、才政介美云”十联动。建立总规模×亿元、首期规模×亿元的×区产业基金,设立人才、新材料、生命健康、数字经济等子基金,以财政资金撬动社会资本参与和支持创业创新。深入实施“融资畅通”工程,设立人才贷、人才保、人才险等产品。依托“×企管家”平台和企业人才直通车,帮助企业解决创业创新难题,帮助人才解决就医、子女就学、住房保障等关键小事。要以中央加强新基建为契机,提升城市支持创业创新的硬件功能,今年要建成5G基站×个,谋划推进“城市大脑”建设,打造创新型、智慧型城市。
四、凝聚“重要窗口”建设奋斗合力,以更强的担当干出X发展出彩业绩
建设“重要窗口”是一场继往开来的新时代“赶考”,不进则退,慢进也是退。×最终能取得什么样的成绩,关键取决于有什么样的担当作为。我们要拿出顶格的标准、满格的状态、合格的能力,主动迎考、充分备考、踏实应考,努力在“重要窗口”建设中交出不负时代、不负组织、不负人民的高分答卷。
(一)勇做先行者,争当排头兵。“重要窗口”建设将×之于全国的重要性和示范性摆到了新的高度,它标注的是更高标准和站位、更大考验和使命、更强示范和样板,也意味着要付出比以往更多的努力才能实现。我们要自觉拉高标杆,敢于站C位、当主角,在争先创优中把优势做得更优、把强项做得更强、把亮点做得更亮,不断提高×在省市“重要窗口”建设中的显示度和贡献度。
(二)敢啃硬骨头,敢于涉险滩。“重要窗口”建设是一项全新工作,前进征途不可能一帆风顺、一马平川,必然会遇到许多艰难险阻。但越是困难面前,越能检验一个干部的党性和作风。要切实增强直面挑战、躬身入局的自信、勇气和韧劲,做知重负重的战斗员、克难攻坚的奋斗者、乘风破浪的弄潮儿,敢于走他人未走之路、闯他人未闯之关、建他人未建之功,化挑战为机遇,于时代变局中开创工作新局。
(三)炼好金刚钻,干好瓷器活。“重要窗口”建设是一项开创性事业,是对党员干部能力素质的一次考验。大家要加快锻造堪当“重要窗口”建设重任的能力水平,善于用全面、辩证、历史的观点看问题,准确识变、科学应变、主动求变,推动各项工作取得实效。要注重在“重要窗口”建设中发现培养和选拔干部,让“能者上、平者让、庸者下”,打造一支勇于担当、善于担当、敢于担当的中坚力量。
(2011年10月22日)
同志们:
今天上午,中国共产党自贡市大安区第十次代表大会已经胜利闭幕。大会选举产生了区新一届委员会和纪律检查委员会。刚才,区委十届一次全会又选举产生了新一届区委常委班子和区委书记、副书记,通过了区纪委第一次全会选举结果。在此,我代表新一届区委常委,对全体代表、委员的信任和支持表示衷心的感谢。谢谢大家!
当前,我们大安已进入加快发展的战略机遇期和调整转型的关键期。“在自贡区域中心城市建设中追赶跨越、奋力崛起”是我们本届区委的神圣使命。在这一关键的历史阶段担任区委书记,我深感责任重大、如履薄冰。在座各位委员、常委共同组成了全区的领导核心,希望大家一定要站在全局和政治的高度,按照“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求,把“出思路、定方向、下目标、抓重点、管干部”作为本届区委的主要职责和工作抓手,切实在思想上树牢、在行动上落实、在工作中抓紧。在此,我对自己未来五年任期提出“五点要求”,并与大家共勉。
一、始终重学习,努力在实践中历练执政本领
好学深思是善政之本,事有所成必是学有所成。学习是解决知识恐慌、本领恐慌的根本方法和唯一途径。在“追赶跨越、奋
力崛起”的征程中,我们必定会不断面临新形势新任务新要求,必定会随时遇到新情况新问题新矛盾,要抢抓机遇,要攻坚突破,要追赶跨越,需要我们区委一班人不断增强党性修养、提升理论水平,不断提升驾驭全局的能力,不断提升应对复杂局面的能力,不断提升攻坚破难的能力。在此,希望大家始终把学习作为提升自身能力素质的根本途径,始终把学习作为一种精神追求,坚持和践行终身学习的理念,坚持“学习工作化、工作学习化”,以强烈的求知欲望和恐慌之心加强学习,带头大兴学习之风,做到学以立德、学以增智、学以致用,使自己始终站在思想解放和实践创新的最前沿,以学习提升能力素质,在实践中历练过硬本领。
二、始终重实干,努力在进取中担当发展重任
事业兴衰系于实干,攻坚突破在于担当。党代会之前,群众关注的是我们“说什么”;党代会之后,群众关注的是我们“干什么”、“怎么干”。实现“追赶跨越、奋力崛起”,绝不是一句空洞的口号,而是沉甸甸的责任、实实在在的任务。各位常委、委员一定要带头树雄心、立壮志,紧紧围绕实现“三跨越、三翻番”的战略目标,紧紧把握“一城一中心一目的地”的战略重点,紧紧抓住“工业强区、服务业兴区”的战略举措,按照“说了就算、定了就干、干就干好”的要求,始终保持时不我待的紧迫感、奋勇争先的责任感、只争朝夕的危机感,奋发有为、真抓实干,用创新的理念和胆识、用务实的举措和办法,勇于担当、敢于破难,毫无松懈、不遗余力地抓紧抓好全局性、战略性、关键性的重大工作,以实干抢抓机遇,以实干创造佳绩,以实干赢得发展,以实干树立威信,不断开创区委工作新局面。
三、始终重团结,努力在协作中凝聚事业合力
团结是党性觉悟的体现,也是能力品质的反映。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。“追赶跨越、奋力崛起”的历史使命,更需要我们精诚团结、凝心聚力,努力打造一个“思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干”的坚强领导集体。我们要时刻以党和人民的事业为重,以加快发展的大局为重,倍加珍视团结,悉心呵护团结,自觉加强团结。要坚持民主集中制原则,切实完善区委工作规则,进一步发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要增强政治修养,严守政治纪律,凡是区委集体决定的事情,必须坚决执行,这要作为新一届区委铁的纪律要求,绝不允许思想上“发叉”,行动上“走偏”。在座每位同志都要有容人容事的胸襟,都要有互让互谅的气度,做到大事讲原则、小事讲风格,平时多沟通、遇事多商量,努力形成“上下合心、干群合力、通力合作、全局合拍”的良好局面。
四、始终重民生,努力在富民中增进群众福祉
政之所行在顺民心,政之所废在逆民心。为官一任,是非功过,不仅会永久地书写在历史上,更会现实地刻在群众心坎里。只有心里时刻装着群众、想着群众,才会真心服务群众,才能真正赢得群众。我们要牢固树立以人为本、执政为民的理念,把富民惠民、增进群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点,把人民群众的冷暖安危时刻放在心上,始终坚持“维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切”,真正做到“大事得到群众支持、难事得到群众理解、好事办得群众高兴”,最大限度地将人民群众的愿望集中起来、智慧凝聚起来、力量发
挥出来,让改革发展的成果惠及最广大人民群众。
五、始终重廉洁,努力在自律中塑造良好形象
“水清则沙自洁,官廉则弊自绝”。克己奉公、清正廉洁,是我们党一贯倡导的优良作风,也是每位党员干部必备的政治品性。在座每位委员特别是各位常委,都要带头树立正确的世界观、人生观和价值观,常修为政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心,不为名利所困,不为物欲所诱,不为人情所扰,进一步筑牢思想“防线”,守住道德“底线”,不触法规“红线”,始终做到清清白白从政、堂堂正正做事、干干净净做人,着力提高在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的自醒能力,以常委、委员一班人的模范行为带动和影响全区,努力塑造我们大安政治清明、政风清廉、政通人和的良好形象。
以上五条,既是我们十届区委加强自身建设的基本要求,也是我们向全区广大党员和人民群众的一个集体承诺。希望大家相互提醒、身体力行。
(2007年6月3日)
张高丽
同志们:
刚才,全会选举产生了新一届市委常委会,批准了市纪律检查委员会选出的领导成员,顺利完成了全会的任务。我代表新当选的全体同志,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!
刚刚闭幕的市第九次党代会,开得顺利圆满成功。大会对过去五年所取得的显著成就和积累的宝贵经验给予了高度评价,对今后五年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署,在一系列重大问题上形成了高度共识。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。学习贯彻好党代会精神,是当前全市的紧迫工作和重要任务。我们一定要高度重视,认真研究,集中力量,抓好贯彻落实,真正把广大党员干部群众的思想行动统一到党代会的精神上来,把各方面的积极性、主动性、创造性引导到实现宏伟目标上来,全面开创各项工作的新局面。
以张立昌同志为班长的八届市委,团结带领全市广大党员干部群众,开拓进取,顽强拼搏,推动天津改革开放和现代化建设取得了显著成就,为今后发展奠定了良好的基础,也为我们树立了良好的作风。在这次换届中,有的同志由于年龄、工作变动等原因,没有进入市委领导班子。他们长期以来兢兢业业,埋头苦干,为改革发展稳定作出了重要贡献。在这里,我代表新一届市委向以立昌同志为班长的八届市委、向这次没再进入市委领导班子的同志们,表示崇高的敬意!大家选举我为九届市委书记,这是对我的信任,我深感责任重大。我一定要紧紧依靠市委一班人和广大党员干部群众,做老实人、说老实话、办老实事,做到为民、务实、清廉,努力完成各项任务,决不辜负党和人民群众的殷切希望。新一届市委面临着新形势、新机遇、新挑战。进一步加快滨海新区开发开放,实现科学发展和谐发展率先发展,把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心、生态城市,是我们必须肩负起的光荣而艰巨的使命。党中央寄予我们重托,全市人民寄予我们厚望。新班子必须有新观念、新作风、新形象,以强烈的责任感和紧迫感,尽心竭力,恪尽职守,同全市党员干部群众一道把天津改革开放和现代化建设推向一个新阶段。
为此,我提六点希望,与大家共勉。
一、高举旗帜,提高能力,成为政治坚定的领导集体。市委要发挥领导核心作用,最根本的就是把握正确的政治方向、把握全市工作的大局。要提高理论素养,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习贯彻十六大以来党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设等一系列
重大战略思想,更加自觉地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。要增强党性观念,严格遵守党的政治纪律,坚决维护中央权威,坚决服从全党全国工作的大局,在思想上政治上行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,不折不扣地执行中央的决策部署和党的方针政策。要不断提高领导水平,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,切实增强贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。
二、解放思想,与时俱进,成为开拓创新的领导集体。创新才能发展,守旧没有出路。我们要坚持党的思想路线,把创新作为灵魂、动力和源泉,解放思想,更新观念,开阔视野,用创新的思路谋划发展,用创新的精神凝聚力量,用创新的措施破解难题。要坚定不移地深化改革、扩大开放,破除制约发展的体制性机制性障碍,形成与经济全球化和区域经济一体化相适应的发展环境,建立适应社会主义市场经济发展的体制机制,充分调动各方面积极性,把创造活力最大限度地激发出来。要坚持与时俱进,勇于创新,自觉做创新的带头人,切实搞好滨海新区的综合改革试验,善于用科学发展观指导经济社会发展和各项工作,使天津成为创新环境最好最有生机活力的地区之一。
三、牢记宗旨,改善民生,成为群众信赖的领导集体。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要坚持以人为本,把爱民、为民、富民作为价值取向和义不容辞的职责,高度关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。要牢记群众利益无小事的道理,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把关系群众利益的事情想全想细、办实办好,让人民群众真正得到实惠,生活水平得到显著提高,富裕程度处在全国前列。要增进与群众的感情,密切与群众的联系,经常深入基层、深入群众,倾听呼声,体察疾苦,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,使群众安居乐业、社会和谐稳定。
四、求真务实,真抓实干,成为干事创业的领导集体。面对繁重而艰巨的任务,我们必须增强机遇意识、创新意识、实干意识,紧紧抓住事关全局的重点工作,以更大的决心、更大的魄力,采取更加有力的措施,务必在科学发展上取得新成效、在和谐发展上取得新进展、在率先发展上取得新突破。要用心把握,用心工作,用心落实,埋头苦干,科学巧干,少说多干,坚决精简会议文件,力戒形式主义、官僚主义,反对表面文章和弄虚作假,以实实在在的工作成果造福百姓、取信于民。要建立完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系,用有效的机制激励干部想干事、能干事、干成事,造就朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,确保各项任务落到实处、见到效果、干出水平。
五、发扬民主,团结一致,成为坚强有力的领导集体。团结就是力量,团结出战斗力、出生产力。要加强市委领导班子的团结,坚持民主集中制原则,适应地方党委领导班子配备改革后出现的新情况,建立健全新的工作机制和运行方
式,完善市委全委会、常委会的议事规则和决策程序,重大事项必须充分听取大家的意见,集体研究集体决定。对议定的事项,要自觉服从,坚决贯彻。班子成员之间要坦诚相见,光明磊落,多沟通,多理解,多支持。要加强市级几套班子的团结,充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用,支持市人大常委会、市政府、市政协履行职责和开展各项工作。要加强方方面面的团结,坚持科学执政、民主执政、依法执政,密切同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,调动一切积极因素,形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。
六、严于律己,秉公用权,成为清正廉洁的领导集体。一个充满浩然正气的领导班子,才有影响力、凝聚力和感召力。要带头改造主观世界,自觉加强党性修养,立党为公,执政为民,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,做到一身正气,一尘不染。要带头艰苦奋斗,始终牢记“两个务必”,认真践行社会主义荣辱观,增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,培养良好的生活作风和健康的生活情趣,反对铺张浪费和大手大脚,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要带头廉洁自律,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,自重、自省、自警、自励,切实管好亲属和身边工作人员。在这里,我代表市委领导班子郑重承诺:凡是中央禁止做的,我们坚决不做;凡是中央提倡做的,我们带头去做;凡是人民群众要求做的,我们努力做好,自觉接受全市各级党组织和广大党员干部群众的监督。
刚才,市委二届一次全会选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记,通过了市纪委一次全会选举结果。我和新当选的各位常委深切地感到,这是各位委员对我们的信任和支持,我代表各位常委向大家表示衷心的感谢!由于年龄的原因和工作需要,一届市委委员、常委中的一些同志不再担任二届市委委员、常委。他们在任职期间,认真履行职责,维护市委领导班子的团结统一,为××经济社会发展倾注了大量心血、作出了积极贡献。相信今后也将一如既往地关心、支持新一届市委的工作。在此,让我们以热烈的掌声,对他们表示衷心的感谢!
市委是全市各项工作的领导核心。从现在开始,团结带领全市广大党员和各族干部群众奋力提速发展、实现黔中崛起,加快××经济社会发展的历史性跨越,建设繁荣富裕秀美文明和谐新××的重任,就落在了二届市委全体同志的肩上。这是时代提供的机遇和舞台,是组织赋予的厚爱和重托,也是全市广大党员、干部群众给予的信任和期望。我们要满腔热忱、倍加珍惜,不负重托、不辱使命,恪尽职守、勤奋工作,在一届市委打下的良好工作基础上,团结带领全市广大党员和各族干部群众,为圆满完成本次党代会确定的各项目标任务而奋斗。
下面,我就加强新一届市委班子的自身建设讲几点意见,与各位委员共勉。
一、坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践,确保改革开放和富民兴安伟大事业沿着正确的方向前进
用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践,首要的是各位委员特别是市委常委要以身作则、率先垂范。要带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习《江泽民文选》,着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要把学习理论和学习各种新知识、向书本学习同向实践学习紧密结合起来,努力把握时代发展的新要求,广泛吸取人民群众在实践中的新鲜经验,不断提高执政本领。要善于从政治上、全局上观察、分析和处理问题,进一步坚定政治立场、把握政治方向、坚持党性原则、严明政治纪律,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致,坚决贯彻落实省委的决策部署。要大力弘扬理论联系实际的学风,善于运用发展着的马克思主义的立场、观点、方法分析问题和处理问题,找准中央、省委的精神与××实际的结合点、切入点和着力点,创造性地开展工作,努力取得新成绩。同时,还要领导好、组织好全市党员干部的思想武装工作。
二、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,始终保持昂扬向上的精神状态
总结过去六年的工作实践,我们深深地体会到,办好××的事情,加快××的发展,必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,始终保持坚韧顽强、昂扬向上的精神状态,以思想的大解放推动经济社会的大发展。
要进一步解放思想、更新观念。坚决革除一切影响生产力发展的体制弊端,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,不断开拓解放思想的新境界。大力弘扬敢闯敢冒、敢为人先的××试验区精神,只要有利于加快××发展、只要有利于增强全市的综合实力、只要有利于提高全市各族人民生活水平,就要大胆探索,勇于实践,创造出更加辉煌的业绩。
[Nextpage]要坚持与时俱进、开拓创新。自觉站在时代前列,树立面向未来的远见卓识;正确判断发展变化的新形势,努力顺应时代潮流;坚持实事求是的科学态度,果断抓住稍纵即逝的新机遇;要勇敢面对时代的挑战,用更高的标准,坚持以创新的思维、方法和机制解决前进中的困难和矛盾。
要始终保持昂扬向上的精神状态,对××人民的事业始终充满热情、激情、真情,真正做到尽力、尽职、尽责、尽心,不甘落后、自强不息、奋发有为,坚持不懈、坚定不移、坚忍不拔,努力实现经济社会又快又好发展,努力展现新一届市委领导集体不甘落后、蓬勃向上的精神风貌。
三、坚持民主集中制,积极营造团结和谐、干事创业的环境
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是增进团结和保持活力的根本保证。我们必须认真学习和贯彻执行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善决策机制和议事规则,努力形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要更好地发挥市委常委会和全委会的作用,凡属重大决策、重大项目、大额度资金使用和重要人事安排,必须提交常委会或全委会集体讨论决定,决不允许个人说了算。对已经决定下来的事情,不管是谁,都必须坚决执行,做到言行一致、表里如一,反对任何形式的自由主义。坚持和完善集体领导下的个人分工负责制,市委常委既要根据集体的决定和工作分工,切实履行自己的职责,敢抓敢管、敢于负责,又要关心全局工作,积极参与、维护集体领导。
要按照总揽全局、协调各方的原则,改进领导方式和执政方式,齐心协力抓好各项工作。着力加强思想领导、政治领导、组织领导,进一步改进党对经济社会发展工作的领导。充分调动各方面积极性,支持政府及其工作部门按照职责权限放手大胆开展工作,对政府工作中遇到的矛盾加强协调,遇到的困难全力帮助解决;发挥好人大、政协的职能作用,支持人大加强对经济工作和社会活动的监督,支持政协和各民主党派、工商联及各人民团体围绕经济社会发展中的重大问题调查研究、建言献策,齐心协力推进富民兴安事业。
要积极营造团结和谐、干事创业的环境,建设团结和谐的市委领导班子。团结是党的生命,是党性、觉悟、能力和政治品质的集中体现,更是衡量和检验领导班子、领导干部素质高低,战斗力、凝聚力、创造力强弱的重要标志。我们要保持和发扬团结和谐的好传统、好作风、好局面,像爱护自己的眼睛一样,维护班子团结。要加强正确导向,管好人、用好人,保护创新热情,鼓励创新实践,宽容创新挫折,不断激发广大党员、干部群众干事创业的活力。
四、坚持立党为公、执政为民,切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益
建设繁荣富裕秀美文明和谐的新××,说到底,就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,创造××的美好未来和各族人民的幸福生活。我们必须坚持立党为公、执政为民,切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,牢固树立宗旨意识,时刻把为民干事、为民谋利放在心上、抓在手上、体现在工作上、落实在行动上。要抓好党的十六届六中全会精神和省委九届九次全会精神的贯彻落实,着力解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。坚持深入基层,加强调查研究,了解实际情况,把握发展脉搏。要搭建多种形式的沟通平台,使群众反映合理诉求的渠道更加畅通。全面落实先进性教育活动中建立的一系列制度,并根据情况变化、群众需要,积极探索密切联系群众的新路子。
五、坚持清正廉洁,深入开展党风廉政建设和反腐败工作
市委作为全市的领导核心,能不能做到清正廉洁、一身正气,直接决定和影响全市的党风、政风乃至整个社会风气。我们要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严格遵守“四大纪律八项要求”,带头遵守中央、中央纪委和省委、省纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,自觉接受党内外监督,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做好的,自己首先做好,为全市党员、干部和各级领导班子做出表率。要带头筑牢拒腐防变的思想道德防线,模范地实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终把自己置于党和人民的监督之下。要真抓敢管,大力支持纪检监察机关和执法部门严格执纪执法,对违纪违法者,不管涉及到谁,都要严肃查处,决不姑息。作为新一届市委班子的班长,我在这里郑重承诺,一定带头廉洁自律,切实做到既要廉政又要勤政。我也真诚地希望同志们严格执行党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律的各项规定,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,管好分管部门和单位的党风廉政建设,珍惜党和人民的信任,永葆共产党人的高尚情操和革命气节。
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