2024年行政效能建设工作意见

2024年行政效能建设工作意见（共11篇）

2024年行政效能建设工作意见 篇1

软环境和行政效能建设工作意见

为进一步提升行政效能，优化发展环境，服务发展大局，推动金湖质监事业和地方经济社会又好又快发展，现就2011年我局软环境和行政效能建设工作提出如下意见：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委十一届九次全会精神，深入实践科学发展观，努力为实现‚一个提升、两个高于、三个前移‛的‚十二五‛奋斗目标营造优质软环境。

二、工作目标

着力打造‚五强工程‛，建设‚效能质监‛，力争在解决工作作风、行政效率、服务质量等方面的具体问题上取得新成效；在与企业生产经营活动、人民群众生活密切相关的领域、科室和环节的效能建设上取得新进展；在加强机关自身建设、推进管理创新和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制上取得新突破。

三、重点工作

重点实施以‚五强‛为核心的‚效能质监‛战略，即：强化一个理念——人人都是软环境；强化一个主题——一切为了科学发展；强化一个平台——参与建设县便民服务中心；强化一个抓手——组织参加公开质询评议；强化一个机制——开展督查考核奖惩。

（一）强化教育引导，形成‚人人都是软环境‛共识。一是营造浓厚舆论氛围。借助媒体宣传软环境和行政效能，宣传先进事迹，曝光反面典型；构建立体宣传网络，拓展舆论氛围的深度和广度，形成多方联动的宣传态势。二是开展“争当业务骨干和

服务能手”主题教育实践活动。围绕‚六个一‛，即阅读一本专著、聆听一场报告、开展一次调研、参与一项帮办、组织一次业务技能‚大比武‛、撰写一篇心得，进一步解放思想，转变观念。组织‚三赛三评‛，一赛服务承诺，局党组年初就服务内容、标准、方式等通过媒体向社会公开承诺。二赛服务水平，进一步规范服务场所（窗口）规范化建设，严格执行首问负责、限时办结等制度，大力治理‚庸、懒、散、慢‛。三赛服务业绩，实行实绩季度申报制，积极参与县组织‚群众推举‘我最满意（不满意）服务事项’‛活动、评选‚企业满意科室‛、‚群众满意执法单位‛和‚公共服务行业（窗口）先进单位‛等活动。三是实行联企挂钩。要主动与企业挂钩结对，正常开展帮办服务，组织所属中层以上干部参加县组织‚百名科长进百企‛活动，每人至少联系一家企业，每月至少走访一次，切实帮助解决实际问题。

（二）强化科学行政，推动发展环境优化。一是深化审批制度改革。推进行政服务科组建，严格实行‚一窗‛对外。加强对已取消和调整行政许可事项的监管，防止不作为或变相审批。进一步减少行政许可环节，优化审批流程。认真落实国家、省、市收费项目、标准，规范收费行为，严格兑现优惠政策。二是严格控制涉企检查行为。认真执行涉企检查报备制，推行‚捆绑式‛检查，对同一事项有检查权的科室，实行一个科室牵头、相关科室参加、一次性综合检查或检查结果相互认可；同一部门及其下属单位对同一企业不得重复检查、多头检查。进一步规范自由裁量权行使，严格执行自由裁量基准，做到‚首错不罚‛、‚轻违不罚‛。三是推进机关企事业单位办事公开。深化阳光政务，完善行政权力网上公开透明运行机制，提升政务公开工作质量和水平。加强对办事公开情况的监督检查。

（三）强化平台建设，推进服务便捷高效。一是积极参与县

行政服务中心建设。深入推进‚两集中、两到位‛，依托电子政务网，强化在线服务功能。实行重大项目报批帮办制，根据实际情况提供个性化服务。加强对窗口服务的即时监察、预警纠错和绩效评估。二是规范中介机构管理和服务。加强协会管理，严禁强制入会、强行收费、搭车收费和不履行服务承诺等行为，不断提升服务意识。

（四）强化公开评议，提升效能建设水平。一是积极参与县质询评议。积极参与县党政机关、事业单位主要负责人质询、评议和分管行政审批、行政执法的负责人，各部门中层及重（热）点岗位人员质询、评议活动。二是创新方式扩大内涵。县将根据实际情况开展书面质询评议、现场质询评议及媒体质询评议等活动，借助‚勤廉热线‛平台，通过县电台、电视台进行公开评议，评议现场同步直播。三是运用结果扩大影响。严格执行《工作人员行政效能质询评议暂行办法》，凡在评议中满意、基本满意率在85%以下的一律调岗交流，满意、基本满意率在70%以下或满意率低于50%的一律待岗，评议结果公开通报。

（五）强化效能监察，完善长效管理机制。一是强化行政效能监察。在机关中层及重（热）点岗位设立监测点，对行政审批行为进行动态监管。调整、优化软环境和效能建设监督员队伍，加大明查暗访力度。畅通行政效能投诉渠道，建立与完善‚投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位‛的工作机制，形成快接、快处的快速反应机制。二是加大效能督查力度。灵活运用重点工作巡查、第三方调查、专项督查等方式，保持监督检查力度。建立执法案卷检查制度，对行政执法案卷不定期地抽查。继续跟踪剖析招商引资项目手续办理过程，倒查责任，严肃处理。三是完善行政问责制度。县将加大过错问责力度，建立由县行政效能投诉中心（软建办）和县检察院为主体的预防渎职联席会议制度，针对行政不作为、慢作为、乱作为等可能涉及渎职的行为共同进行调查，进一步规范行政行为。

四、保障措施

（一）强化组织领导。实行效能建设‚一把手‛负责制。进一步完善软环境和行政效能建设岗位责任制和责任追究制，明确主要负责人、分管负责人、具体工作人员的岗位职责，努力形成‚效能无小事，事事皆有责‛的工作机制。

（二）实施项目化管理。对照软环境和效能建设工作要求，确定本软环境和效能建设重点工作，逐一立项，分解任务，分段实施。县行政效能投诉中心（软建办）对每个项目进行申请、入库、在库和出库四个流程管理，定期督查，定量考核。

2024年行政效能建设工作意见 篇2

[关键词]环太湖;行政效能;长效机制

机关行政效能建设作为行政管理的中心问题与核心内容,已经成为衡量一个地区核心竞争力的重要指标之一。提高政府机关行政效能是政府管理工作的重要组成部分。近几年来,推动机关行政效能建设、优化发展软环境一直是很多地方政府机关的一项重要工作。环太湖地区在全国是经济、政治全面发展比较突出的区域,已经进入了转型升级、创新发展的关键时期。在其发展的关键阶段,应更加重视研究行政效能、促进行政效能建设,使政府机关牢固树立率先争先意识,正确处理好加快发展与加快转型、加快创新、加快富民的辩证关系,坚持以科学发展观为统领,以服务发展、服务民生为大局,推进机关行政效能建设的新提升。

一、行政效能及效能建设的内涵

何为“效能”?从学术界的各种观点及目前各地的“效能”建设的实践来看,有的将“效能”与“效率”等同,有的认为“效能”包含“效率”,有的将两者并列但又没给出“效能”的确切定义。《现代汉语词典》的解释是:事物所蕴藏的有利的作用。何为“行政效能”?“行政效能”的涵义非常宽泛,无论是学术界的理论研究还是现实政治生活中的实际应用,至今还没有一个统一的说法。在我国行政管理领域,目前对行政效能的解释主要有以下几种观点:1.“行政管理中的效能就是指效率,即管理机构及其人员完成工作的数量和质量(总产出)同其所耗的人财物力及花费的时间(总投入)之间的比率”;2.郭泽保教授认为政府效能是指国家行政机关和行政人员为实现行政目标,在行政管理活动中所发挥功能的程度及其产生效率、效益、效果的综合体现。3.“行政效能是行政组织及其人员按照科学化、法制化的规范要求,通过积极、忠实地履行工作职责而体现出来的一种行为效应,是以实现最佳的行政效益为追求目标,以社会、公民作为最终的评判主体”[1]。

因此,综合以上学者的研究,笔者认为行政效能指的是政府行政效能,也有人称之为政府效能,其含义专指行政机关的效能,即国家机关及其工作人员为实现其管理目标,从事公务活动时,所显示的能力和所获得的管理效率、效益、效果的综合反映。强调的是能力、效率、效果、效益的有机统一。但西方有些国家则把政府效能称之为政府绩效。

而行政效能建设则是管理科学的重要组成部分,是以提高机关管理效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素特别是人的因素有机结合在一起依法履行职责、推动高层次管理行为创新的活动。行政机关及其工作人员是效能的创造者,是效能建设的主体;人民群众是行政效能建设的受益者,是客体。行政效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以服务为宗旨,以满意为目的的行政创新行为。因此,行政效能建设的着力点是强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓管理于服务之中;同时让客体能够有效地监督主体,以获得满意的服务,做到用科学的机制规范管理。行政效能建设的主要内容包括加强机关公务员的思想教育,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,整合机关管理资源,切实解决机关行政效能中存在的突出问题,使行政机关及其工作人员在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。通过开展行政效能建设,把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效,实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化,从而营造一个良好的经济发展软环境,推动地方经济持续快速健康发展[2] 。

二、环太湖区域机关行政效能建设的主要做法

机关行政效能建设作为一种综合性管理方式,可以优化配置机关管理资源,转变机关作风,优化服务,优化发展软环境,可以正确处理好政府管理与服务的关系,着力打造“服务型”政府,从而密切党和政府同人民群众的联系。环太湖区域作为全国经济、政治协调、全面发展比较突出的地区,其机关行政效能建设也成绩斐然,为江苏省实践科学发展观,实现又好又快的发展,构建服务型政府、效能型政府都起到了重要的促进作用。

(一)以效能为主题,进行了全面系统的管理创新的实践探索

众所周知,政府办事效率提高的背后是行政审批制度的改革。环太湖区域各市近年来为提高机关行政效能、加快效能建设,进行了一系列的行政管理体制改革和创新。如苏州市行政服务中心运行以来,所有审批与服务事项先后进行了多次提速,承诺办理时限比国务院规定时限累计减少8000多个工作日,所有办理事项平均提速30%。从2007年开始,环太湖地区的一些城市陆续进行了以转变政府职能为重点的行政审批制度改革。并且先后进行了社会事业“管办分离”、政会脱钩、撤镇建街,从管制到服务,从全能到有限,从垄断到放权,从封闭到公开,政府放权了、管少了,行政管理效能提高了。主要做法有:推进管理体制改革,打造有限政府。整体抓管办分离,推动全能政府向有限政府转变;纵向抓机构整合,推动政府垂直管制向扁平化管理转变;横向抓职能调整,推动多头分管向集中管理转变。推进工作机制创新,打造效率政府。推行行政决策民主化改革,提高科学决策能力;推进行政流程改革,提高工作执行能力;推行服务方式改革,提高服务能力。推进政府管理方式改革,打造绩效政府。有的市已经建立了以目的性产出为主要要素的绩效管理体系,开展以结果性成就为重点内容的绩效检查机制,实行以效能责任追究为根本核心的绩效考核机制[3]。

(二)以多种服务平台为依托,进一步规范了行政权力

环太湖区域各市为了更有效地加强机关行政效能建设,优化经济社会发展软环境,近年来,纷纷构建各种服务平台,进一步规范机关行政权力。如苏州市开通机关作风效能建设短信平台,通过该平台,市民可以监督的机关包括市各职能部门、各垂直部门、各直属单位等。短信平台实行专人值班负责制,上班时间保持8小时网上实时监控,并抓好跟踪调查处理,对企业和群众反映的问题认真调查,跟踪整个处理过程,直到给反映问题者满意的答复,而对被反映问题的单位,市作风效能办公室将结合简报进行定期通报。又如常州市筹建了集行政许可事项审批、行政执法数据、行政审批监察于一体的“三合一”网络平台,在网上基本实现行政机关进行行政许可事项审批,法制办对各部门行政执法数据进行采集、存储、查询、监督,监察机关对行政审批进行监察的“三同步”,对除行政许可、非许可审批外的其他行政权力进行清理、优化、固化流程后进网运行,从根本上规范和约束行政审批、行政执法的行为。截止2009年5月底,通过“三合一”网络平台办理事项达11万余件;至2009年10月,全市48个行政机关的近6000项行政权力全部进网运行。

(三)以内控机制建设为抓手,进一步提升了行政权力的执行力

近几年来,环太湖区域各市纷纷进行了政府行政权力网上公开、行政权力透明运行工作,并且先后制订了相关的行政权力运行内控机制建设方面的规范性文件,各市均对行政权力进行了数次彻底清理,有的市以机制创新为抓手,以对行政权力运行要素进行规范化管理为基础,以风险管理和全程监控为手段,以计算机网络为依托,以责任追究为保障,对行政权力运行内控机制建设的内容、步骤、措施、责任部门、责任人等都进行了具体细化。保证了政府行政机关及其工作人员在行政执法中规范执法、公正执法、廉洁执法,进一步提升了政府机关的行政效能,提升了行政权力的执行力。

(四)以监督考评为措施,进一步提高了行政效能建设的质量

环太湖区域各市近两年更加重视畅通与企业的沟通渠道,纷纷选择一定数量的企业作为机关作风效能建设监测点,定期了解和跟踪有关行政机关在审批、执法、收费、服务等方面的情况,协调企业发展中的困难和问题,征求企业对机关作风效能、服务企业等方面的意见和建议,逐一梳理,查找不足,制订切实可行的整改措施。完善督查考评机制,把督查与考评有机地结合起来,使其成为促进机关行政效能建设的保证。如苏州把加大督查力度、实行绩效考评、严格责任追究和强化结果运用等四个方面有机结合起来,形成:督查—考评—问责—反馈:的完整体系,进一步提高了机关行政效能建设的质量[4]。有的市成立了督查中心,重点加强对涉及企业发展的行政决策、行政执法、行政监督等环节的督查;对行政执法部门服务企业、保障发展的情况开展督查。完善绩效评估标准和分数权重,健全绩效评估体系,推动绩效考评制度的落实;认真查处投诉举报、建立健全责任追究制度。完善行政机关工作人员行政过错责任追究办法,建立健全党政领导干部问责办法;建立督查通报制度、反馈绩效考评结果,并与干部的提拔任用、年终考核等挂钩,形成了较为完善的用人机制与奖惩机制。

(五)以科学的制度设计为保障,进一步完善了行政效能建设的长效机制

由于机关行政效能建设将直接影响党和政府的威信和形象,因此,科学的制度设计和持续不断的改革创新,是完善行政效能建设长效机制、提高效能建设实效的关键。环太湖地区一些城市近几年不断探索改进政府管理的新途径、新方法,如有的市先后引入ISO9000质量管理体系,实现由“人管人”向“制度管人管事”的转变,促进机关效能建设;有的市则紧紧围绕“改进服务、改进手段、改进管理,在处室作风及效能建设上取得突破”的目标任务,大力建设“服务型、学习型、创新型、务实型、廉洁型”机关,积极培养“服务型干部、学习型干部、创新型干部、务实型干部、廉洁型干部”等等,这些成功的做法都是环太湖地区机关工作作风不断改进、行政效能不断提高、效能建设长效机制逐渐形成的有力保障。

环太湖区域经过几年的行政效能建设,政府机关及其工作人员执政为民、服务群众的意识有了显著提高,政府转变职能、服务基层的水平有了明显增强,服务发展的能力也较大提升,政府机关更加清正廉洁、勤政高效。优化了环太湖区域经济社会发展的软环境,成效显著。但从整体上看,环太湖地区行政效能建设的整体现状与建设服务型政府、构建科学发展机制的要求还有一定的差距,离效能建设自身目标和群众对行政效能的要求也存在一定的距离。

1.服务观念滞后

一些地方政府部门、政府官员的服务意识仍然淡薄,仍然存在着居其位不谋其政,没有将群众的利益放到最根本的位置的现象,代之以一些政府部门和公务员对自身利益则过度诉求,工作效率低下,甚至玩忽职守。

2.政府职能转变不够彻底

近年来,经过深化审批制度改革,各市设立了行政服务中心,取消了大量审批项目,简化了审批程序,对转变政府职能、提升服务效能起到了重要作用。但还没有达到预期的效果,有些进驻行政服务中心的部门还存在着严重的“官本位”、“权本位”思想和意识,该授予的权力没有彻底到位,致使有的服务中心窗口形同虚设,削弱了审批制度改革的效果。

3.组织机构不尽合理

行政机构仍然过于臃肿,机构重叠,政府官员的权责界限不够明确,行政机构不尽合理,管理层次过多,人员编制不合理,从而导致官员互相扯皮推诿、相互掣肘现象依然严重。

4.行政行为还不规范

经过几年的努力,环太湖地区各市机关行政工作已走上了依法行政的轨道,但存在的问题依然突出。少数部门和机关工作人员行政不作为、行政乱作为的现象仍时有发生;有的部门在单位政务公开栏中公开的大多是一些无关痛痒的事情,对财务开支、收费标准、人事安排等敏感问题,仍讳莫如深;有的部门利益至上,重收费、轻管理,以收费代管理,以罚款抵收入;有的甚至利用手中权力“吃、拿、卡、要”。

5.形式主义现象较为严重

有的单位和部门存在重形式轻落实现象,单位的制度往往成为应付检查的工具,检查结束,很快就被束之高阁;有的单位的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;制度越创越多,但不少都没有落到实处。有的部门和一些干部工作飘浮,不求实效,只热衷于做表面文章,不顾条件,搞所谓“形象工程”、“政绩工程”;有的领导好大喜功,报喜不报忧。缺乏工作的针对性和指导性,以会议贯彻会议,以文件落实文件的现象仍然存在。

6.效能建设的长效机制尚未最终形成

没有建立绩效评估的长效机制,绩效考评激励与约束机制不健全,绩效评估操作起来难度比较大;有的市保证镇(街道)、村(社区)两级便民服务中心规范、高效运行的长效机制也未建立。在机关效能建设上,研究解决深层次问题方面还未能有所突破。

这些问题如果得不到及时研究解决,不仅损害政府机关形象,而且阻碍环太湖区域经济社会更好更快的发展,影响和谐、稳定的局面,必须以改革创新的精神切实加以完善。

三、构建环太湖区域机关行政效能建设长效机制的若干思考

加强机关行政效能建设,是推动政府改革和提高政府绩效管理的有效措施,是建设服务型政府的本质需求,也是推进环太湖区域转型发展、更好更快发展的客观要求。要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,不断规范和完善管理制度,做到以制度管人管事。行政机关应以转变机关作风和提高行政效能为突破口,创新管理机制,提高政府的服务水平。而要使机关行政效能建设取得实效,就必须建立健全机关效能建设的长效机制,并以此来实现政府管理职能的规范化和科学化,为政府实施有效管理和优质服务,优化环太湖区域经济社会发展的软环境,实现“廉洁、勤政、务实、高效”的政府提供制度保障。

(一)建设高素质的干部队伍。提高干部队伍综合素质,是推进机关行政效能建设的关键所在。毛泽东同志曾说,政治路线确定之后,干部就是决定因素。要使机关行政效能建设真正取得实效,打造一支能正确判断形势、应对复杂局面、总揽工作全局、引领科学发展、坚持依法执政、依法行政的高素质的干部队伍是推进行政效能建设的根本保障。应该把加强机关干部能力建设作为机关行政效能建设的重中之重,加快建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍,通过对干部能力素质的提升,促进机关行政效能的提高,推进环太湖区域经济社会发展的新跨越,同时也使各级干部更好地胜任发展一方、造福一方的历史使命。

(二)进一步转变职能开拓创新。行政审批提速增效,促进政府职能转变,是行政效能建设中最重要的内容之一,是判定一个地区投资环境优劣的最直观的表现。环太湖区域在行政审批上应进一步减少环节,简化程序,缩短时限,创新服务。开拓创新是推进效能建设的动力。随着环太湖区域行政效能建设的不断深入推进,出现的深层次问题也将越来越多,需要解决的矛盾也将越来越复杂。在这种情况下,工作创新的空间也就越来越大、要求也会越来越高。因此,环太湖区域各市应通过深入各机关、企业单位、群众百姓中调研,找出难点,发现节点,解决困点,积极探索既着眼长远、又顾及当前,既有前瞻性、又有指导性的行政效能建设的新思路、新办法,实现效能建设的新突破。

(三)进一步深化政务公开。一是建立健全政府信息公开长效机制。通过抓规范、抓提高、抓督查、抓考核,健全政府信息公开各项工作制度,着力提高环太湖区域各市政府信息公开工作的规范化水平和实效,逐步使各市政府有关部门将信息公开作为部门工作常态,不断扩大公开范围、充实公开内容、提升服务能力。定期组织召开政府信息公开工作会议,对政府信息公开工作进行优秀考核。二是启动行政权力网上公开透明运行工程。根据省政府统一部署,全省各级政府到2010年底基本建立权责清晰、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制。环太湖区域应加快行政权力网上公开透明运行机制的建立。

(四)进一步健全效能考评体系。行政效能考评是推进效能建设的抓手,效能考评是促进效能建设工作的重要措施,因此开展行政效能建设必须重视效能考评。建立健全效能考评体系,严格按照标准考核,对政府机关及其工作人员履行职责的成绩和效果做出明确、客观、公正的评价。建立奖惩激励约束机制,对考评结果进行正确运用,奖勤罚懒、奖优罚劣,切实解决干和不干一个样、干好干坏一个样的问题。通过建立科学公正合理的评价考核体系,不断树立新典型,推广新经验,全面提高机关工作人员的政治素质和业务素质,转变工作作风,增强服务意识,认真履行职责,提高工作效率,提升行政效能。

(五)继续完善效能制度建设。制度建设是推进行政效能建设的基础和保障。行政效能建设的主要目的是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,优化发展环境,提升服务效能。要实现这个目的,最基础的工作是按照依法行政的要求和市场经济发展的需要,建立健全各种规章制度,用制度管事、用制度管人。从制度建设入手,确定职责、合理分工、规范行为、严格程序、明确工作数量、质量和时限要求,从而使环太湖区域政府机关及其工作人员依法行政、廉洁从政,优质高效地履行职责,实现机关行政效能的有效提升。

(六)不断强化监督检查措施。监督检查考评是推进行政效能建设的手段。效能建设是一项浩大的工程,要提高机关行政效能,有效地推行和落实各项效能建设制度和措施,就必须做到监督有力,检查有力,否则就容易流于形式。因此,一是加强工作监督,通过加强对各级政府机关、各部门的效能监察及明查暗访,对重大项目、重点工程和群众关注的热点难点问题,进行专项督查、跟踪检查、定期通报;二是落实监督惩处,对违反效能建设相关规定的单位和人员,进行严肃处理,公开曝光,充分发挥督查惩处的约束作用,促进机关行政效能建设不断向纵深发展。

[参考文献]

[1]赵宏.西部地区县级政府效能建设研究—以昆明市晋宁县为例[D].杭州:浙江大学,2007.4.

[2]李忠兰.关于政府机关效能建设的思考[D].长春:吉林大学行政学院,2005,6-7.

[3]http://js.xhby.net/system/2008/11/13/010375216.shtml.

[4]http://www.suzhou.gov.cn/newssz/sznews/2009/1/7/sznews-10

2024年行政效能建设工作意见 篇3

2007年物价局机关效能建设工作意见 机关效能建设

为深入开展我局机关效能建设工作，认真贯彻落实今年全省全省机关效能建设工作会议精神，按照“围绕大局、求真务实，突出重点、展示形象，制度保证、实效检验”的要求，紧密结合价格工作实际，扎实有效推进，积极营造良好的价格环境，努力为我市经济社会发展和全面建设小康社会

作出新的贡献。

一、大力弘扬求真务实精神，紧紧围绕价格工作抓效能促发展。要认真学习胡锦涛同志关于大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的重要讲话，自觉地把廉政勤政、岗位职责的履行和忠实为人民服务有机地结合起来，贯穿于效能建设工作的全过程。特别要结合我市价格工作的实际，在落实全省价格工作会议提出的电价改革、综合水价改革、整治教育收费、降低药品价格、规范住房建设中的“两管三线”、涉农价费监管、价格诚信体系建设等七件大事中。要加强机关作风的建设，树立清风、昂扬正气，要切实纠正无所作为、软弱涣散、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等问题，努力做到职责明确、履职勤勉、服务到位、公正透明。使全局上下进一步形成谋求发展的氛围，开拓创新的意识，攻坚克难的精神，顾全大局的合力。

二、强化效能督查，促进各项价格中心工作的落实。一是要进一步建立健全效能督查机制。二是要开展重点工作的效能督查。把国家发改委、省委、省政府以及各级党委政府作出的重大战略部署，人大、政协重点督办事项以及社会和群众反映的热点价格问题，作为重点督查项目。三是要狠抓月度工作台帐制度的落实。

三、改进绩效考评方法，逐步推行“效能建设一票否决”制度。一是要认真落实工作人员绩效台帐登记制度，做到人人工作月月有记录，季度有检查，半年有小结，年终有总结。二是要积极探索机关绩效考评的评估工作，提高考核考评质量。三是要注重考评成果的应用，强化绩效考评的激励和惩戒功能。四是要根据市效能办的统一部署，逐步推行效能建设“一票否决”制度。

四、认真实施《行政许可法》，深化价格审批制度改革。一是要按照省政府的统一部署，认真做好与全局各科室职责有关的价格法规、规章和规范性文件内容的清理工作，对其中不符合《行政许可法》规定的法规、规章或规范性文件要坚决予以废止，最大限度地减少行政审批项目，对其中保留的行政审核、审批项目，要按规定予以相应的补充或修订，并向社会公示。二是要在清理的基础上，向上提供重新修订《福建省定价目录》的意见。三是建立健全实施《行政许可法》相关制度，推动行政审批制度改革的深化。四是根据《行政许可法》的有关规定，配合相关部门做好行政许可收费的清理工作。

五、大力推行电子政务，积极拓展价格决策公开工作。一是深入推进价格决策公开工作。继续完善水、电等与群众利益密切相关的重大价格决策听证会制度，继续开展涉农价费公示、涉企收费公示、医疗服务收费公示、住院收费一日清单、教育收费公示等行之有效的价格公示制度，加强群众监督；同时，加快价格诚信体系建设，大力推行商品房明码标价、美容美发业明码标价，加大“双信”评比力度，保护广大消费者的权益，提高价格工作的质量。二是借助网络技术，积极推行电子政务把龙海价格信息网、东作为全市价格部门政务公开的主要载体和重要阵地。三是实行局办公室“一个窗口对外”的对外宣传机制和行政服务方式。

六、狠抓制度落实，切实规范价格行政行为。一是要狠抓局机关工作制度的落实，做到机关内部在制度面前人人平等，实行以制度管人管事。二是要坚持按原则办事，切实提高工作效率。三是要与时俱进，积极推进制度创新。要进一步落实集体审价、专家咨询、价格听证等制度，健全价格民主决策的机制。

七、认真办理效能投诉，切实维护群众的合法价格权益。一是要认真办理效能投诉。各单位要落实情为民所系、权为民所用、利为民所谋的要求，以对人民高度负责的态度，认真办理效能投诉件，实事求是解决问题。二是要加强价格举报窗口服务建设，认真受理各类投诉举报，开展“12358八闽行”活动，通过巡回办案，进一步加强上下联动，提高服务水平和执法水平，把“12358”打造成政府联系群众的“桥梁”，了解社情民意的“窗口”。三是要严格实行效能告诫制度。对群众投诉反映机关及其工作人员存在的效能方面的突出问题，要运用行政监督、廉政谈话、效能告诫等手段，及时予以纠正。对违反效能建设有关规定，不认真履行职责、效能低下、群众意见大的，尚不能适用党纪政纪处理的人和事，要坚决给予效能告诫，以加强机关管理，严明工作纪律。

2024年行政效能建设工作意见 篇4

评工作要点

2011年是自治区开展行政机关效能考评工作的第一年，也是全面实施“十二五”规划的开局之年。自治区各级行政机关要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实自治区党委七届九次、十次全会、自治区人民政府第四次廉政工作会议和自治区纪委七届七次全会精神，紧紧围绕推进新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务，切实把以人为本、执政为民的要求贯彻到效能建设和效能考评工作之中，倡行“新疆效率”，坚决克服“懒、散、慵、拖、贪”现象，推进服务型政府建设，着力做好以下工作。

一、建立完善效能考评工作规章制度。制定下发《自治区行政机关效能考评实施办法（试行）》、《自治区行政机关效能考评工作细则》、《自治区党政领导干部问责实施办法》、《自治区行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《自治区行政机关效能告诫暂行办法》和《岗位责任制度》、《首问负责制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》等规章制度，并汇编成册。督促指导各部门单位建立健全相关制度规定，确保效能考评工作扎实推进。

二、广泛开展效能建设和效能考评宣传教育。召开动员大会，安排部署自治区行政机关效能考评工作。转发有关省

（区、市）开展效能建设和效能考评工作的先进经验做法，在各部门单位开

展动员教育。在“新疆日报”和“新疆电视台”开辟专栏，专题宣传效能建设和效能考评工作。组织自治区20个部门单位负责人走进“新疆电视台”《今日访谈》栏目，畅谈开展机关效能建设和效能考评工作的思路和具体做法。组织自治区20个部门单位在“新疆日报”相关专栏，向社会公开效能建设承诺。

三、加大行政效能投诉受理及问责力度。修定完善《自治区行政效能投诉处理暂行办法》，规范行政效能投诉处理程序。依托“新疆廉政网”开通自治区行政效能投诉中心网上投诉窗口，扩大投诉渠道。以自治区行政效能投诉中心为主体，形成电话信件、网上三位一体的投诉网络，通过自办、督办、联办、转办等形式，严厉查处行政不作为、慢作为、乱作为问题。加大自治区本级查办案件力度。

四、开展行政效能专项督查。制定《自治区行政效能专项督查实施方案》。围绕自治区重点民生建设项目、全国对口援疆工作、推进新型工业化建设等工作，对自治区相关部门单位和地（州、市）效能建设工作开展督查。督促相关部门单位贯彻落实自治区行政效能考评工作动员大会精神，开展宣传教育，安排部署工作，梳理查找问题，制定具体整改措施，抓好工作落实。

五、开展经常性机关作风效能暗访。制定《自治区行政效能暗访工作实施方案》，由效能考评领导小组成员单位和效能监督员组成检查组，采取多种方式对各部门单位行政管理、工作作风、服务质量、工作效率等情况开展明察暗访，及时发现问题，督促整改。对违反效能建设制度规定的典型案例适时曝光。

六、开展群众性民主评议活动。制定《自治区效能考评工作群众评议实施方案》。以部门单位管理服务对象为重点，组织自治区党代表、人大代表、政协委员和社会各界群众对部门单位及内设机构的工作作风、行政管理、服务质量、工作效率等情况进行民主评议，形成群众评议结果和分析报告。部门单位管理服务对象反映的意见建议要作为评议结果的重点内容。

七、集中开展行政效能考评。组织开展自治区人民政府部门单位互评工作。征求自治区党政领导对各部门单位的评议意见。年底对各部门单位效能建设工作情况进行分组集中考评，汇总效能考评结果。

八、建立行政效能监督员队伍。制定《自治区聘请效能监督员工作方案》和《自治区行政效能监督员及监测点管理办法》。从自治区党代表、人大代表、政协委员、企业管理人员、社会各阶层中选聘100名行政效能监督员，在重点建设项目、企业、事业单位确定50个自治区行政效能监测点，及时收集掌握各部门单位行政效能建设工作情况。适时组织效能监督员开展经常性监督检查活动。

九、深化行政审批制度改革工作。研究制定自治区清理行政审批和许可事项、压缩审批时限的计划和措施，积极开展清理工作。组织开展国务院第五批清理和下放审批事项落实情况的监督检查，督促各地（州、市）和自治区各部门单位开展清理规范等工作。不断规范行政服务中心建设，稳步推进“两集中、两到位”工作。

十、推行电子监察系统建设工作。根据中纪委监察部关于加电子监察系统建设的要求，自治区将在调研的基础上，适时开展自治区本级电子监察系统建设试点工作，强化对行政审批权力的监督，提高审批效率。同时加强对各地（州、市）电子监察系统建设工作的指导。

2024年行政效能建设工作意见 篇5

能工作计划》的通知

关于印发《2007年XX区档案局机关效能建设工作意见暨2007年机关效能工作计划》的通知

各股室：

根据延效2007]1号文件精神，结合我局实际，制定《2007年XX区档案局机关效能建设工作意见暨2007年机关效能工作计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年五月二十六日

2007年XX区档案局机关效能建设工作意见 暨2007年机关效能工作计划

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会、中央纪委七次全会和省、市、区政府的中心工作和重大决策部署，全面落实科学发展观，巩固和深化保持共产党员先进性教育成果，按照“立党为公、执政为民”的要求，以提高服务水平和办事效率为核心，积极推进机关效能建设活动，从观念、机制、服务上着力解决机关效能建设中存在的突出问题，不断推动档案机关干部队伍整体素质的提高。

主要目标是：机关作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展环境明显优化。持续“围绕发展抓效能，抓好效能促发展”的工作主题，突出责任，突出落实，突出绩效，提高认识，创新方法，强化督查，服务发展，为建设海峡西安经济区绿色腹地中心强区充分发挥“助推器”的作用。

二、活动主题

提高工作效率、提升服务质量、转变思想作风、树立档案形象。

三、实施步骤和重点措施 第一阶段：宣传发动

（一）动员部署

召开区档案局机关效能建设动员大会，传达贯彻市、区机关效能建设动员大会精神，对我局机关效能建设进行总体安排和部署。结合科协工作实际，制定开展机关效能建设实施意见，确定效能建设主题，提出我会机关效能建设的具体办法和措施，切实把加强效能建设落实到各项工作中去，以实际行动推进机关效能建设。

（二）建立组织保障

为加强机关效能建设工作领导，确保机关效能建设经常化、制度化和规范化，及时调整档案局机关效能建设领导小组及其办公室成员，负责机关效能建设的组织、协调和指导。

（三）深入开展学习教育活动

将机关效能建设学习与建立先进性教育长效机制相结合。利用机关每周政治学习和学习日、学习周等时机，重点学好以下内容：《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《全民科学素质行动计划纲要》等法律法规，省、市、区委、政府关于进一步加强机关效能建设的意见、决定等有关规定，大力开展社会主义荣辱观教育，为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。第二阶段：组织实施

（一）查摆存在问题

通过召开座谈会、发放征求意见函（表）、设立意见箱等多种形式，征求意见和建议，查找我局效能建设上存在的问题和不足，引导干部职工结合思想和工作实际，认真反思，开展批评与自我批评，查摆存在的突出问题，明确整改的目标和方向。

（二）健全效能机制，完善效能制度建设

结合查摆出来的问题，按照科学性、合法性、合理性、完整性原则，认真抓好制度建设，推进机关内部管理制度化、规范化。按照有诉必理、有理必果的原则，从制度上解决职责不清、效率不高、作风不实、服务不优等问题。从内部管理的薄弱环节着手，进一步规范投诉件受理和完善具有针对性和实效性的管理制度，实现以制度管人管事。

1、岗位责任制。进一步明确每个部室的职责和工作人员的岗位责任，做到人人有责任、职责分明。

2、服务承诺制。以便民、利民、亲民为原则，结合机关和服务工作实际，从机关、基层工作人员的日常行为规范和服务质量入手，进一步完善服务承诺内容和标准，向群众公开。

3、政务公开制。对机关办事依据、条件、程序、时限、要求、岗位人员职责等向社会公开，自觉接受群众监督。

4、限时办结制。所有审批项目必须实行限时办结；机关内部的政务运行，必须规定完成时限。

5、首问责任制。第一位负责接待的同志要认真负责，做到热情有礼，在职责范围内能解决的要当场给予办理，属于其他部室职责范围或未能解决的，要负责引导来访人员至责任部室办理或报请主管领导处理，6、否定报备制。对基层单位报送的档案报表，数据，属明显错误的，必须及时责令重新核定，对经办事项实行否定时，必须有理有据，并向当事人作出解释。

7、绩效考评制。根据各股室职责要求，结合当年重点工作，建立科学的、多层次的量化考评标准，以本机关工作人员履行岗位职责情况为基础，重点考评工作实绩，作为年度考核的主要依据。

8、失职责任追究制。机关工作人员由于不负责任，违反效能建设有关规定，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和人民的利益遭受损失的，按照其危害后果追究责任。

（三）突出依法办事

制定依法办事的规则。结合工作实际，制定好规则，规范机关内部办理程序，使行政行为、管理活动全过程的各个主要环节都有严格的规定和程序，更加符合行政管理的规律。做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依，促进机关工作人员依法办事。

（四）深化政务公开

修订和完善《政务公开制度》置于办公场所醒目处，明确公开内容，公布监督举报电话。根据依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，面向群众和企事业单位公开我局职责范围、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果、办事纪律，加强督促监督，确保政务公开的有效落实；在机关内部要就重要事项的决策程序、决策结果和运行情况、领导干部廉洁自律情况、单位财务收支情况等群众关心的事项向干部职工进行公开，做到透明、公正、公平。

（五）提高办事效率，提供优质服务

1、转变工作作风，提高工作效率和服务质量。要切实将提高服务质量和工作效率作为机关效能建设的重要内容，进一步转变工作作风，增强大局意识、服务意识和效能意识，不断改进服务态度、创新服务机制。加强机关内部管理，规范机关行为，以提高工作效率和质量为宗旨。全体机关工作人员要严格遵守上下班时间规定、请销假制度。认真改进机关管理的薄弱环节，对于机关“四岗”、工作时间玩电脑游戏、上网聊天、炒股等问题，作为重点在效能建设活动中加以整改。

2、坚持面向基层，贴近群众，建立健全便民、利民服务措施，为基层和群众提供优质高效服务。加强查档窗口建设，为群众查档提供优质服务，对待来电来访做到热情服务，文明用语，礼貌待人，秉公办事，积极推行“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水”的四个一服务。办公场所要整洁、有序、和谐、方便，各种标识、铭牌的内容要正确、规范和醒目，便于识别。

3、提高行政运行效率。进一步解放思想、更新观念，规范机关运行机制，切实提高办公效率。优化工作流程，加快工作节奏，减少办事程序，缩短办事时限。加快电子政务建设，推进办公自动化和其它业务管理软件的应用工作，优化工作流程，加快工作节奏，改善机关管理，提高办事效率，逐步推行无纸化办公。

4、立足本职特点。围绕构建和谐社会，建设海峡西岸经济区绿色腹地，拓宽档案工作服务面,加大档案执法力度，加强档案业务指导，扎实推进档案馆基础建设工作，充分发挥服务功能,努力提高服务水平和质量，开拓进取，求真务实，促进全区档案事业快速健康发展。

（六）建设机关文化

1、以创建学习型机关为载体，切实提高干部素质。一是抓好以“为民、务实、清廉”为主题的宗旨观、政绩观、发展观教育和社会主义荣辱观教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强岗位责任意识和奉献意识，激发干部职工全心全意为人民服务的责任感和自觉性；二是加强干部业务培训。通过开展多层次、全方位、系统化的业务知识培训，促进干部职工知识、能力结构的优化，推动学习成果迅速转化为工作中的创新力，促进工作效率的提高。加强对部门和个人的学习考评，把学习成效作为个人和部门考评的内容，增强学习动力，推动学习型机关建设，努力搞好干部队伍综合素质的提升，促进机关效能的提高。

2、强化服务意识，切实提高服务质量。继续积极参加文明单位创建，通过活动开展，将班子建设、队伍建设和整体工作提高到一个新的层次；结合单位实际，开展先进工作者、先进股室等评选活动，促进机关职工公仆意识和思想道德素质的提高，营造了机关内争先创优的良好氛围。

第三阶段：考评总结阶段

（一）实施效能监察

聘请机关效能监督员，对我局机关效能建设工作提出意见和建议。设立机关效能投诉受理中心（设在办公室），公开投诉电话（6112737），设立投诉信箱，畅通投诉渠道。强化监督约束机制，严肃查处影响机关效能建设的行为，对违反市、区效能规定行为的实行责任追究，真正做到督事、评绩、考人和查纪“四位一体”，促进工作落实。

（二）开展绩效考评

参照“XX区机关绩效考评办法”，将绩效考评与部门工作任务、干部职工考核、党风廉政建设责任制考核等工作有机统一起来。实行年度考核制，按年度对各股室和个人进行考评，公布考评结果，作为年底评先评优的重要依据。强化奖励措施。对影响效能建设的股室和个人不得评先评优，对考评不足60分的股室和个人给予处理。

（三）总结表彰

效能建设活动基本结束后，召开总结会，总结交流经验，改进工作不足，表彰先进，激励后进，进一步巩固效能建设成果，扎扎实实、富有成效地推动我局自身建设上升到一个新的水平。

四、几点要求

（一）统一思想，明确责任

加强机关效能建设，是坚持“立党为公、执政为民”的必然要求，是贯彻落实科学发展观的现实需要，各部门要深刻认识加强效能建设的重大意义，自觉把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以最坚定的决心、最快捷的行动、最有力的措施，确保将档案局机关效能建设工作落到实处。领导班子主要负责人对效能建设负总责，班子其他成员对分管部门的效能建设负直接责任。要精心策划，科学安排，切实把加强效能建设与落实党风廉政建设责任制、巩固和扩大先进性教育活动成果及其它业务工作有机结合起来，真正做到“两手抓、两手硬”，达到互促互进的良好效果。

（二）强化制度建设

随着机关效能建设的稳步推进，必须将解决问题与健全制度相结合，把建章立制作为治本之策。一方面，在查档窗口建设和对外机关单位检查、指导等服务措施方面要进一步完善制度，严格程序、明确责任，使各方面工作都有章可循，讲究规范，体现公平和效率。另一方面，要切实解决机关中制度落实不到位、不按制度办事的问题，维护制度的严肃性，形成人人遵守制度、工作规范运行的良好氛围和奖勤罚懒、奖优罚劣的良好机制。通过不断完善本单位的制度体系，实现以制度管事管人，促进机关作风的真正转变，努力营造“人人讲效能，处处抓效能”的良好氛围。

（三）加强督促检查

领导小组要针对各个阶段、各个环节的任务和特点，及时召开领导小组会议，研究制定实施方案，对各阶段活动进行统筹安排、分类指导。领导小组办公室和局聘请的机关效能监督员要不定期进行明查暗访，及时发现问题，掌握真实情况。要充分发挥局机关效能投诉受理中心的作用，对效能建设问题做到“有报必查，有查必果，查纠到人”，促进工作落实。

（四）加强宣传，培养典型

2024年行政效能建设工作意见 篇6

2009年行政效能建设工作总结

一年来，我局在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，努力提高依法行政能力和水平，严格落实好责任政府和阳光政府各项措施，全面加强自身建设，廉洁从政，使广播电视新闻宣传和事业建设等行政效能各项工作稳步推进。现将落实行政效能建设工作自评情况报告如下：

一、工作目标任务完成情况

（一）围绕中心，认真开展新闻宣传工作。我局紧紧围绕县委、政府的中心工作，积极服务于元江县政治、经济和社会发展的大局，坚持以正面宣传为主，加强舆论引导，精心组织策划，突出宣传重点，较好地完成了各项新闻采访任务。重点是结合我县深入学习实践科学发展观活动和县委、政府提出的2009年重点工作和各乡镇的发展实际，围绕“生态富县、工业强县、农业稳县、科教兴县”战略，和“强矿电、壮烤烟、提热作、兴旅游”的发展思路开展好新闻报道，有效的营造了以科学发展统领经济社会发展的氛围。截止2009年11月30日止，共播出元江新闻1796条；在市电视台新闻综合频道播出354条，在市台公共频道播出236条；在省电视台播出106条；制作并播出《新闻直通车》37期；在市广播电台播出元江新闻 383条；

又重新确定在2009年年内完成102个盲村6302户广播电视“村村通、户户看”工程建设任务。为圆满完成这一民心工程，县人民政府与我局和各乡镇签定了元江县2009广播电视“村村通、户户看”工程建设责任书，要求在12月31日前全部完成。其中：县人民政府与市人民政府签订的任务是完成5942户广播电视“村村通”建设任务。

2、工程完成情况。

“村村通”工程作为县委、县人民政府的一项民心工程和德政工程，作为县委、县政府为民办的十件实事之一，我局始终把该工程作为广播电视事业建设的重要工作来抓，作为统筹城乡协调发展，满足广大农村群众日益增长的精神文化需求的民心工程来抓。今年4月，国家第一批“村村通”设备就位后，我局根据元政发﹝2009﹞66号《元江县2009广播电视“村村通、户户看”工程建设实施方案》，按照“先易后难、分步实施、典型带动、整体推进”的原则，结合各乡镇实际，采用有线电视联网、个体接收、卫星中频分配、C波段接收技术方式。统筹规划，精心组织、真抓实干。到目前止，全县完成了1638户“村村通”工程建设任务，国家第一批“村村通”设备已全部建设完成。主要优先解决了哈尼族布孔支系、彝族山苏、仆拉支系以及被市级确定为我县较少民族的拉祜族部分贫困户看电视难的问题，有力地保证了各级党委政府方针政策宣传渠道的畅通无阻、丰富了广大农村群众的文化生活、促进了广大农村精神文明建设，极大地推动了我县农村广播电视事业公共服务体系的不断发

套制度。严格依法办理行政许可及审批事项，认真执行《元江县行政审批过错责任追究办法（试行）》。严格行政执法评议考核和责任追究，严格依法制定规范性文件，并上报登记和备案，纠正和杜绝违法制定规范性文件。严格执行政务公开的规定，公开机关职能、工作程序、公共服务办理条件、程序、期限，强化便民服务承诺，规范办事流程，提高部门办事效率，积极有效为行政相对人提供服务。

三、严格实施“责任政府”和“阳光政府”各项制度。在今年的工作中，我局继续严格落实好“责任政府”四项制度的各项工作。严格按照《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》（云政发【2008】11号）和《元江县人民政府关于在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》要求，认真实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等四项制度。通过四项制度的实施，进一步加强和改进了工作作风，提高了行政效能，规范了行政行为，增强了全局干部职工的服务意识，提高了服务质量，树立了广电部门的良好形象。

根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》（云政发【2009】40号）和《元江县人民政府关于贯彻落实重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的实施意见》（元政发〔2009〕61号）等文件要求，我局成立了“阳光政府”四项制度领导小组，制定了实施方案，全

政建设工作会议2次，主要领导亲自抓，局领导班子的其他成员根据分工，对职责范围内党风廉政直接负责，各部室的主要负责人对本室的党风廉政建设具体负责。具体工作中坚持既定的财务管理制度，坚持财务收支两条线运行，坚持政府采购和工程招投标，坚持法人一支笔审批。年内，机关及干部职工无违纪违法案件发生。

元江县广播电视局

2024年行政效能建设工作意见 篇7

关于印发2012年卫生系统行政效能考评工作实施方

案的通知

各县属医疗单位、乡（镇）卫生院:

根据州卫生局、州人口计生委、县级相关部门要求，为切实抓好我县卫生系统行政效能工作，进一步改善机关作风，不断转变医德、医风，经局务会议研究决定，特制定2012年我县卫生系统行政效能考评工作实施方案，请认真贯彻执行。

附件：2012年新龙县卫生局行政效能考评工作实施方案

主题词：行政 效能 实施 方案 通知

抄报：县纪委新龙县卫生和人口计划生育局2012年5月10日印发

（共印26份）

2012年新龙县卫生局行政效能考评

工作实施方案

为认真贯彻落实州县相关部门对机关效能建设工作的指示，进一步转变机关工作作风，提高工作效率和服务质量，降低行政成本，结合我县卫生系统工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以树立务实、规范、高效、廉洁、和谐的工作作风为目标，建立和完善全面、科学、公正的工作考评体系，进一步增强卫生系统人员的法律意识、全局意识和服务意识，端正服务态度，提高综合素质，形成识大体、顾大局，促发展的良好氛围，为我局事业又快又好发展打下坚实基础。

二、目标要求

通过效能建设，使全局干部职工进一步转变工作作风，在履行职责和改革创兴上有新的突破，在服务水平和质量上有新的提升，各区乡、社会公众以及广大人民群众对卫生监督工作的满意度有新的提高，使卫生系统整体职能在为我县经济社会发展服务中得到充分体现，力求达到“四个明显”即：力求通过不解努力，使机关作风明显改进，服务质量明显提升，办事效率明显提高，行政成本明显降低。

三、方法和步骤

这次开展机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，分学习动员、自查自纠、建章立制、监督检查和绩效考评五个阶段。时间从2012年5月17日开始至2012年12月31日结束。

第一阶段，学习、教育、动员。从5月17日起至5月31日结束。结合自身实际制定本地本部门开展机关效能建设的实施方案，并于5月31日前报县效能建设联系会议办公室。要将学习、教育、动员与开展保持共产党员先进性教育相结合，重点学习《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》。通过学习动员，进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围。进一步增强组工干部开展效能建设的自觉性和责任感，增强效率意识、大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识和求实意识，在思想上、行动上自觉做到立党为公、执政为民，为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。搞好“六项整治”，严格自查自纠。

第二阶段从6月1日起至8月31日结束。根据六项“整治”内容，紧密结合先教活动分析评议、整改提高工作，通过自身找、群众提，认真进行查找。坚持有什么问题就查什么问题，什么问题突出就解决什么问题。尤其要注重解决影响

我局改革发展稳定大局、各县乡（镇）医疗单位，组织全体人员对照六项“整治”内容，认真进行讨论，逐项进行查纠。对查纠出的问题进行梳理排队，查清原因，分清责任，纠正到位。并广泛征求服务对象和群众的意见和建议，拿出过硬措施，认真整改。查纠整改情况于8月25日前报县效能建设联系会议办公室。

第三阶段，健全和完善机关效能建设“九项制度”。从9月1日起到10月31日结束。10月25日前将建立十项制度的情况报县机关效能建设联系会议办公室。

第四阶段，监督检查。监督检查贯穿整个活动的全过程。采取普遍检查、抽查、明察暗访等形式，检查各县级医疗单位及乡（镇）卫生院落实情况。学习、教育、动员阶段重点检查学习制度的落实情况，自查自纠阶段重点检查“六项整治”情况；建章立制阶段重点检查“九项制度”的制定落实情况。对经过采取“整治”措施后，仍出现问题的，坚决严肃查处。

第五阶段，绩效考评。结合年终评比进行。绩效考核要与年终考核结合起来，将六项“整治”内容和完善九项工作制度作为考核的主要内容，考核结果逐级上报机关效能建设办公室，并将考核结果作为组工干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，组织召开机关效能建设工作总结大会，交流经验，表彰先进。

四、工作要求

（一）完善规章制度

建立长效机制为使机关管理有明显改善，向制度化、规范化迈进，我局按照规范化、法制化、科学化的要求，进一步完善了管理和各种工作制度、一次性告知制度、限时办清制度、一责双岗工作制度、效能考评制度，加强了制度建设，建立健全了办事制度、窗口式办理制度、首问负责制度、政务公开制度，逐步形成比较完备的、可操作性强的制度体系，以制度管人管事，各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。落实责任，加强监督加强机关效能建设是转变机关职能，推进机关全面建设的重大举措。

（二）加强领导，明确职责

我局明确局长为全面效能建设第一责任人，各股室负责人为本股室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和行政业务工作两手抓，把效能建设作为考核工作的重要内容。平时局效能建设办公室加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

五、保障措施

为了加强对行政效能建设工作的组织领导，把行政效能工作落到实处，我局成立了行政效能建设工作领导小组，组长由局长阿泽同志担任，副组长由副局长冯连强同志担任。领导小组办公室负责局机关效能建设的组织实施、综合协调

2024年行政效能建设工作意见 篇8

为进一步转变机关作风，提升行政效能，优化发展环境，推动全县各项工作的落实，县委决定2012年在全县开展机关“作风效能建设年”活动。现提出如下意见。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，集中治理“庸懒散低乱”，着力完善机关作风效能长效机制，提高机关效率和服务质量。

（二）总体目标。力争用一年的时间，集中解决执行不力、效率低下、推诿扯皮、庸懒散低乱、损害群众利益、破坏发展环境等方面的突出问题，建立并完善政务服务运行机制、行政效能监督机制和考核激励机制，形成行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制，实现工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化的目标。

二、工作重点

通过增强“三个能力”，推行“七项制度”，强化“六种作风”，解决“六个问题”，努力建设学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型机关。

（一）增强“三个能力”

点评等方式，及时发现工作落实中存在的问题，查找症结，研究对策，推动各项工作快速有效落实。

5.严格实行责任追究制。各乡镇、县级各部门要切实加强监督检查，按照《关于实行对党政机关领导干部问责的暂行规定》和《关于影响机关效能行为的组织处理办法（试行）》和《推诿扯皮、不负责任行为问责暂行办法》等相关规定，将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员。对县委、县政府和本单位、本部门安排的工作任务，不按时完成和完成质量较差的，要进行惩罚告诫；造成损失和重大影响的，要严肃追究有关人员责任。

6.严格实行绩效考核制。县目标督查室要进一步牵头完善绩效考评体系；各乡镇、县级各部门要结合自身工作实际，研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，明确绩效考核的具体内容，建立针对不同岗位的绩效评估标准。要坚持以能力和业绩为导向，突出量化考核的作用，形成正确的政绩导向。要强化考评结果的运用，将考评结果列入对领导干部调整、提拔、奖惩的重要依据。

7.严格执行上班、值班及会议制度。要严格机关劳动纪律，杜绝工作时间参与娱乐及离岗、串岗行为，禁止上班时间做与工作无关的事。要严格值班和请销假制度，认真落实夜间和节假日值班制度、请销假制度，特别要强化汛期防洪、安全生产、消防安全等应急值班，并做好详细、规范的值班

记录。要切实端正会风，单项工作会议原则上不超过1小时，综合性会议原则上不超过2小时，不得随意代会，不得迟到、不得中途溜会、不得在会场内睡觉、中途离开会场不得超过10分钟；对违反会议纪律的设违纪席，并对单位进行通报批评。县纪委监察局要加强对上述制度执行情况的监督检查，凡有违反或操作不规范的，给予通报批评并责令限期整改；造成损失或重大影响的，要严肃追究有关人员责任。

（三）强化“六种作风”，解决“六个问题” 1.强化顾全大局、令行禁止的作风。要坚持下级服从上级、局部服从全局，真正做到顾全大局、令行禁止，确保上级的方针政策和决策部署在本地区、本部门得到很好地贯彻落实。切实解决部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策，我行我素、各自为政、各行其是，滥用职权、吃拿卡要、不讲诚信的问题。

2.强化心系群众、服务人民的作风。要坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，自觉用实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩，做到凡是为民造福的事情就一定要千方百计办好、凡是损害广大群众利益的事情坚决不办。切实解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办，工作方法简单粗

（一）加强领导，落实责任。县上成立作风效能建设领导小组，负责统筹协调工作，领导小组下设办公室，负责日常工作。各单位要高度重视机关作风效能建设，将其摆上重要议事日程，成立相应领导机构，制定切实可行的实施方案，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导要一岗双责，形成党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、部门各负其责、全社会广泛参与的领导机制和工作机制。

（二）齐抓共管，形成合力。各单位要把机关“作风效能建设年”活动作为今年的一项重要工作任务，切实采取有效措施，务必抓紧抓好抓出成效。纪检监察机关要发挥牵头抓总作用，强化责任意识和任务分解。各牵头部门要明确职责任务，早谋划、早行动，按照实施意见的要求，认真负起牵头责任，对各项任务进行细化分解，落实到具体责任单位，规定完成时限和目标要求；有关职能部门要各负其责，齐抓共管。县作风效能办要做到人员到位、制度到位、职责到位，真正发挥好综合协调、督促指导、监督检查的作用。

（三）加强监督，严肃追究。建立新闻媒体暗访长效机制和反映问题处理反馈机制。纪检监察机关要通过各种形式，加强对机关“作风效能建设年”活动开展情况的监督检查，县目标督查室、县作风效能办要加强督促检查，确保工作落到实处，对工作不认真、效果不明显的要责成限期整改，对贻误工作、不能按期完成任务的，进行通报批评。要把查处

案件作为推动机关“作风效能建设年”活动的重要举措，始终保持严查严惩的高压态势，做到有案必查、查实必究、究则必严，对查处的案件一季度一通报，公开曝光。

2024年行政效能建设工作意见 篇9

通海县七个方面全面落实2010年行政效能建设

一是统一思想，落实责任。牢固树立了“以行政效能建设，促经济社会发展”的理念，把行政效能建设纳入县乡政府、县属部门领导班子和领导干部的目标管理，确保行政效能建设落到实处。

二是健全制度，细化措施。从健全完善制度着手，积极探索长效机制，不断促进行政效能的提高。建立健全政府决策、执行、管理、监督和过错责任追究等制度，完善行政效能建设制度体系，继续实施重点工作承诺制，进一步加强县政务服务中心建设，率先在全县9个乡镇建立了为民服务站、农民服务站。

三是畅通渠道，服务基层。以“政风行风热线”、“金色热线”为平台，圆满解决15个热难点问题；办好通海电视台《有话大家说》栏目，开展好网上信访、部门信箱、建言献策等，2010年网上信访受理11件，办结11件；认真落实书记县长接待日制度，开展书记、县长接待日12次，共受理各类信访件21件，办结21件。

四是落实四项制度，转变工作作风。认真抓好法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府系列四项制度实施，不断加强政府自身建设。

五是依法行政，规范政府行政行为。高度重视法制工作，切实将依法行政纳入重要议事日程，积极采取有效措施，着力加快推进法治政府建设进程。

六是跟踪问效，全面推进行政效能建设工作。对县属39个部门开展民主评议政风行风工作，开展了机关作风建设专项督查及明查暗访活动8次。

2024年行政效能建设工作意见 篇10

机关效能建设工作意见

为了进一步改善各级政府机关行政管理，促进行政机关及公务员认真履行职责，依法行政，规范部门行为，提高行政效能，促进勤政廉政建设，根据省纪委、监察厅的部署和要求，现就在我市开展机关效能建设试点工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小

平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《行政监察法》、《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等法律规章为依据，深入贯彻落实党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和省、市九次党代会提出的建立文明法制环境和廉洁高效政务环境，提高社会管理和公共服务水平，增创环境新优势等工作任务。通过开展机关效能建设工作，重点解决影响政府行政效能的突出问题，推进依法行政，提高行政效能，强化监督制约机制，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，确保政府施政目标的实现。

二、工作目标

根据省的部署和要求，近两年要在全市镇（街）以上各级行政机关和赋予行政管理职能的单位中，有计划、有组织、有步骤地推进机关效能建设工作，重点放在市、区两级行政机关。为此，今年上半年在市、区两级选取重点部门同时开展机关效能建设试点工作。试点工作力求达到以下目标：

（一）机关部门管理能力、水平有明显提高，向制度化、规范化管理推进。

（二）依法行政、执政为民的意识在机关部门具体工作中得到体现，机关作风有明显转变，“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）和“四难”（门难进、人难见、脸难看、事难办）现象明显减少。

（三）机关工作效率有明显提高，“中梗阻”和不落实现象及时得到消除。

（四）依法治市的基本方略得到落实，行政管理中有法不依、执法不严、违法不纠的行为得到有效纠正。

（五）党风廉政责任制和从源头上预防腐败的各项措施得到落实，并取得开展机关效能建设工作的基本经验。

三、工作任务

通过开展机关效能建设试点工作，建立一套规范化、制度化的行政效能监察工作制度，探索和总结机关效能建设工作的路子、方法，逐步健全和规范行政效能监察工作机制，进一步改善和提高市、区两级机关部门的行政管理水平，促进勤政廉政建设。主要任务是：

（一）建立办事高效、运转协调、行为规范的行政效能监察工作机制，创造条件逐步建立电子政务实时监察系统。

（二）建立健全以五项制度（即：岗位责任制度、政务公开制度、服务承诺制度、目标管理制度和过错追究制度）为重点的行政工作制度体系。

（三）巩固完善以市、区两级行政投诉中心为主，横至市、区两级各职能部门、纵至各镇（街）的“一市五区”行政效能监督网络。

（四）探索并推行科学规范的行政机关及其工作人员绩效考评制度。

（五）形成一套机关效能建设工作行之有效的经验和做法。

四、试点内容及单位

机关效能建设试点工作的主要内容是：抓好岗位责任、政务公开、服务承诺、目标管理和过错追究等五方面基础性制度的建设和落实，以岗位责任制规范工作职责，以政务公开接受社会监督，以行政事务承诺制明确服务要求，以目标管理促进制度落实，以行政行为过错责任追究制严肃工作纪律，实现以制度管人、管事，以制度强化监督、改善服务、提高效能，保证政令畅通，维护行政纪律，促进勤政廉政。

（一）落实岗位责任制度。各部门要按照市有关规定的要求相应建立“一岗双责”（即：机关工作人员岗位责任制和党风廉政建设责任制），规范每个部门、岗位的工作职责。

（二）落实政务公开制度。各部门要按照市政府《关于进一步做好政务公开工作的若干意见》（佛府〔2004〕88号）“应公开尽公开”的原则要求，将本部门的办事依据、办事程序、职责权限、收费标准、办事结果以及责任追究等规定，全面向社会公开。

（三）落实行政事务服务承诺制度。要本着便民、利民的原则，合理设置时限，公开接受办事效率的监督。对当事人提出的相关事项请求，凡在职责范围内的，须在规定时限内以适当的方式作出回复；凡不在职责范围内的，须作出解释；凡职责不清的，应详细登记、报请领导，并在规定时限内予以回复。同时，要推行首问责任制和内部协调运作责任制。首次接受当事人请求的工作人员，不得推诿，要将当事人需要提供的办事手续一次性告知；受理时，需要不同部门办理的，由受理人通过内部协调（或报请其主管领导出面协调），在规定时限内予以回复。

2024年行政效能建设工作意见 篇11

得了明显成效。

一、目标任务完成情况

(一)2009年，全区接待旅游人数345万人次，比上年增长14%;实现旅游收入10.80亿元，比上年增长9%，超额完成了全年预定的考核指标任务。

(二)以创建中国优秀旅游城市为契机，有效整合旅游资源，充分发挥优秀传统饮食和文化、地方特色品牌产品、生态资源优势，打造旅游新亮点。

工作完成情况：

1、认真贯彻落实市旅游产业发展大会精神。按照区委、区政府确定的“一山一村”旅游发展思路，以科学发展观统领旅游产业发展全局，提高认识，制定有力措施，加快旅游产业发展，通过主动争取各相关方面的帮助支持，形成大联合、大协作的旅游产业发展新格局，2009年，旅游业虽然受到全球金融危机和甲型h1n1流感的影响，但我局积极协调相关部门多次召开旅游经济分析会，分析我区旅游业现状，存在问题，并制定相应的措施，推动了我区旅游经济的稳步发展，旅游经济没有受到太大的冲击。

2、按照社会主义新农村建设要求，积极推进乡村生态旅游发展。一是开展深入细致的调研，合理规划布局。组织人员对全区乡村生态旅游资源、饮食文化资源、农民生产生活条件等进行调查研究，并提出乡村旅游发展思路和措施。二是区分公共性项目和经营性项目。由政府投资建设公共性基础设施，吸引社会资金和村民投入建设经营项目，尽快形成旅游配套服务接待设施，修订完善了龙树地方特色羊肉旅游产品开发方案和高鲁山户外运动康体旅游线路策划。三是扶持乡村旅游示范户，引导和指导农民积极参与和开展相应的旅游接待服务，带动地方农副产品加工和销售。配套××工业旅游，进一步规范完善灵秀乡村生态旅游试验区管理，按照高标准、上档次的要求，继续扶持发展庭院式农家乐乡村旅游产品。配合龙树李井村地质灾害搬迁，谋划建设乡村生态旅游示范村，扶持发展庭院式农家乐1户和龙树地方特色羊肉农家乐2户。

3、以市场为导向，加快旅游商品开发。针对全区产业规模小，旅游商品发展滞后的弱点，我局改进工作方式，以政策引导、优化服务入手，营造旅游商品发展环境，推动旅游企业依托市场进行旅游产品扩张和产业优化升级。以食品行业为龙头带动区内旅游特色商品和纪念品的开发、生产，重点培育了玉溪甜馨食品有限公司的猫多哩系列方便旅游果脯、玉溪凤凰生态食品有限公司、玉溪市食品公司的肉类及其腌制品。技改玉溪市调味品厂扩大调味品系列、酱菜系列传统旅游食品生产。迁建玉溪××食品厂，扩大旅游商品生产。加快灵秀乡村旅游试验区墙体文化建设，筹集补助资金36万元，用以试验区墙体文化建设，预计2010年上半年完成。

(三)依托聂耳文化广场、出水口公园、××工业旅游，提升大营街旅游产品，推进康体休闲度假旅游、会务旅游和特色乡村旅游发展，促进全区旅游上新台阶。

工作完成情况：

1、按照市委、市政府提出的把××生态园林、20平方公里生态文化区和东风水库路坝合一的建成三大旅游品牌，用三年的时间，把中心城区建成全市旅游产业龙头的要求，结合××实际，完成了全区旅游文化产业发展思路调整，依托生态城市建设，立足“三乡”文化，挖掘水文化，以发展生态休闲度假旅游为主体，以聂耳文化旅游、工业旅游、会务旅游和乡村生态旅游为补充，形成特色鲜明，多元旅游文化并存的产业发展新格局。

2、以旅游项目开发为平台，积极推进康体休闲度假旅游建设。配合相关部门做好云玉山城旅游项目开发建设，云玉山城休闲旅游度假项目将投资30亿元，建成集生态主题公园、生态主题酒店、产权式颐养中心、体育培训中心、民间民俗文化展示中心为一体的高端休闲旅游度假城，竭力将其打造成为西部高品质的生态旅游品牌,目前,完成了项目土地规划、测设和相关土地使用手续上报等工作,项目景区内道路已开工建设。

3、打造会务、商务旅游产品，培育新的旅游经济增长点。经过几年的努力，我区会务旅游日趋成熟，给全区旅游经济注入了活力。2009年，按照区委区政府的要求，我们进一步挖掘潜力，发挥区位优势，采取有效措施，通过各种载体进行会务旅游宣传促销，把旅游产品推向全省，着力吸引会议、商务团队，提升××区会务、商务旅游知名度。完善会务旅游“硬件”设施建设，提高“软件”服务水平，促进了全区会务商务旅游上新台阶。引导汇龙集团投资750万元，完善内部设施、扩大规模，提升会务旅游档次。2009年全区接待会务旅游者11.47万人次，比上

年同期增33 %。

(四)深入开展旅游从业人员培训工作，不断提高旅游从业人员综合素质。

工作完成情况：

开展旅游从业人员素质培训，加快旅游软件建设步伐。以创建中国优秀旅游城市为主题，狠抓旅游培训工作。全年，共举办旅游服务技能培训班8期，共培训767人次，是历年来规模最大，层次最高。旅游从业人员培训邀请

云南省餐饮与美食协会的专家以及高星级酒店资深管理人员和职业中学教师授课，分别对大营街4a级旅游景区、星级饭店和与旅游相关的餐饮企业管理人员和服务人员进行礼仪和服务技能培训。通过培训，全区餐饮、客房服务人员的服务水平得到进一步提高，精神面貌有明显改观。同时，采取理论考核和现场导游相结合的方式,组织区内旅行社、景点景区导游进行了旅游知识培训、学习考核比赛。通过以考代培、以赛代培的方式，加强了对导游队伍的监督管理，提升了导游人员业务水平，促进了全区“创优”工作。

二、依法行政，提高工作效率

为加强对局机关依法行政工作的领导，切实把依法行政工作抓紧、抓好、落到实处。我局结合国家《旅游管理条例》、《旅行社条例》、《云南省旅游条例》，成立了以局长为组长，副局长任副组长，局办公室相关人员为组员的领导小组，并指派专人负责具体工作，及时完成和落实区政府布置的依法行政相关工作，形成了领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制，确保了依法行政工作有序推进。如，2009年，我局按照××区旅游市场综合整治工作实施方案，充分发挥职能部门的作用，采取联合执法的方式，组织协调公安、工商、社会保障、交通、广电局等部门，对全区14家旅行社进行拉网式检查，依据《旅行社条例》向旅行社下发责令改正、复查通知书20份，责成旅行社及时整改，规范旅游市场，维护了我区旅游市场秩序。

三、落实责任政府和阳光政府四项制度，加强自身建设

阳光政府四项制度是我局面对新形势、新任务，顺应经济社会发展变化，完善自身建设体系的重要组成部分，是加强自身建设的又一项重要举措。我局按照区政府办关于贯彻落实阳光政府四项制度监督检查实施意见的要求，认真组织，积极推进，促进了旅游业健康、快速发展。

(一)加强组织领导，确保阳光政府四项制度落到实处。旅游局作为政府的职能部门，是××区对外的形象窗口。为此，我们在安排部署这项工作中，做到了“三个到位”：一是领导机构到位。成立了贯彻落实阳光政府四项制度工作领导小组，由局长陈瑞锡任组长，全面抓，副局长马旭任副组长，具体抓，领导小组下设办公室，负责日常性工作。二是思想认识到位。在动员会上，我们对落实这项制度的内容、目的、意义进行了学习，使全体干职工认识到开展这项工作的重要性，着力建设高效、透明的机关。三是工作方案到位。制定并印发了《××区旅游局贯彻落实重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案》，进一步明确了落实四项制度的指导思想、总体目标，细化了工作内容、方法步骤、目的要求，并配合落实四项制度进一步完善了《旅游系统工作规程》等一系列管理制度。

(二)明确职责分工，制定拟听证、公示、通报和查询目录。明确部门职责，细化工作内容，各司其职，制定了拟听证事项：

1、××区旅游发展规划;

2、旅游工作相关重大决策事项。拟公示事项：

1、旅游资源开发规划;

2、旅游行业管理相关的法律、法规、规章其它相关事项。拟通报事项：

1、《政府工作报告》确定的重点旅游工作落实情况;

2、季度、年度旅游经济运行分析;

3、向社会公布的旅游工作服务承诺事项;

4、旅游行业管理方面应当通报的其它重点工作。拟查询内容：

1、部门基本信息;

2、××区旅游发展规划;

3、本部门法律法规、区政府出台的规范性文件和以本部门名义制定的规范性文件;

4、行政执法事项、执法依据、执法责任、执法程序及执法行为;

5、××区旅游局相关办事指南及服务承诺事项。

(三)开通了96128政务信息查询专线电话。专线电话设置在局办公室，由郑衍煜同志兼任政务信息联络员。自开通以来，接听了10个专线电话，所咨询问题属旅游行业管理类，接线员当场给予咨询群众圆满答复，来电人非常满意。我局96128政务信息联络员按时参加了区上组织的学习培训，严格遵守云南省《96128政务信息查询专线建设指导意见》的规定，确保上班时间在岗，坚持使用普通话，热情有礼、耐心细致地为公民提供信息查询服务。

(四)开通了政务信息网上查询系统。确定郑衍煜同志为系统管理员和信息发布员。同时，办好《××区旅游局政府信息公开网站》、设立首页公开区旅游局内设机构及其职能及政务公开、四项制度、阳光政府、规划总结、旅游法律法规、科学发展观活动、疑难问题解答、旅游信息、帮助等十项政务信息咨询服务。截止2009年12月30日我局在省政府阳光政府四项制度指定网站上通报重点工作19项。

(五)“三重一大”执行情况。凡涉及我局的重大决策、重要干部任免和奖惩、重要项目、大额度资金的使用，严格执行“三重一大”工作制度。

1、凡“三重一大”事项都要经过领导集体内部讨论决定，讨论中报请纪检二组的同志参加，组织落实过程中争取纪检监察的监督，并在一定范围内公开。

2、“三重一大”事项集体讨论前，由牵头科室负责人准备相关资料报主管领导，主管领导负责在集体会议上通报，与会人员逐一表态，提出明确意见。

3、机关领导集体会议分支部会议和行政办公会议。由党支部会议决定的事项，坚持民主集中制，按照少数服从多数的原则做出决定，会议记录由专人负责;由行政办公会议决定的事项，要经过与会人员的充分讨论研究后做出决定，会议记录由办公室负责。

四、党风廉政建设情况

(一)进一步加强党风廉政建设工作。一是加强领导，明确分工。按时上报有关党风廉政建设方面的报表、材料，并向干部职工通报相关情况。二是加强学习和宣传教育工作。有针对性地对干部职工进行党风廉政教育，增强干部职工廉洁从政、遵纪守法的意识。三是认真贯彻落实“三重一大”制度，坚持民主集中制原则，建立和完善领导班子议事决策制度，对重大工作做到民主科学决策。结合单位实际，不断完善内部管理的相关制度和规定，切实做到无违法违纪行为发生。

(二)贯彻落实区纪委三届四次全会精神。一是开展好学习教育活动。二是完善各项规章制度，狠抓制度建设。为进一步改进和完善规章制度，形成科学管理体系，对照纪委三届四次全会精神，按照“法制政府”“责任政府”和“阳光政府”要求对各种规章制度进行修改完善，进行机制创新，实行岗位轮换。﹙1﹚加强了党支部的建设、廉政工作建设和作风建设;﹙2﹚加强了重点岗位的综合协调能力;﹙3﹚为了区委、区政府、上级旅游部门确定的重点项目工作的开展，成立了重点项目工作推进领导小组，确保组织实施。通过轮岗，有利于机关人员丰富阅历、经受锻炼、提高素质，也有利于本部门增强工作活力，不断创新，开拓进取，逐步形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。三是认真落实党风廉政建设责任制，严格实行“一岗双责”。在做好本职工作的同时，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。根据工作实际及时修改、拟订党风廉政建设责任书，专题召开会议研究、部署党风廉工作，正职与副职签定责任书1份、与分管科室签定责任书1份，副职与分管的科室签定责任书1份，与党员签定责任书7份。