松材线虫病(共10篇)
一、目的意义
松材线虫病是危害松树的一种毁灭性病害,具有发病致死速度快,传播蔓延迅速,监测防治困难,松树一旦感病,最快40天即可枯死,是一种非常危险的检疫对象,近些年来,该病在我国发展蔓延速度迅猛,危害日趋严重,对林业生产和生态建设造成了非常严重的危胁,为了确保我市松林的安全,搞好松材线虫病的预防工作非常重要。
二、指导思想
“坚持预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,做到及时、有效、迅速、有序的防止松材线虫病的传入,以保护森林资源安全为中心,以监测普查为重点,建立完善的预防预警防范体制,完善检疫、测报体系,加强基础建设,落实目标管理责任制,利用行政、法律、经济、技术等综合手段,做到责任明确,分级管理,分级负责,坚决杜绝松材线虫病传入。
三、预防的目标与任务
预防对策:全面普查,严密监测,加强检疫封锁,严防疫木传入,控制天牛媒介,调整林分结构,提高松林抗性,确保森林安全。
预防重点区:一是秦岭、关山等生态环境区和自然保护区;二是太白山嘉陵江、天台山、通天河、红河谷、关山牧场等旅游景点区;三是与省内外疫区较近的县;四是主要交通通道和木材集散地、重点厂矿企业;五是电力、通讯建设和改造工地及周围地区;六是部队辖区松林。
主要目标:一是管辖区内不发生松材线虫病,一旦发现疫情,立即采取有力除治措施,全力组织扑灭,彻底根绝松材线虫病,二是加强普查,做好监测,监测覆盖率100%,三是严格调运检疫,检疫率100%,四是加强复检,坚决禁止来自疫区的松树苗木,病材及其制品,松木及其制品复检率100%。
预防任务:建立健全监测普查预警体系,县(区)、乡镇设立专兼职普查队伍,开展长年监测调查工作,以县(区、局)为单位每年组织乡镇(林场)对所辖范围所有松林每年春季(4-5月),秋季(9-10月)普查两次,发现疫情,及时上报,严密封锁,迅速除治,坚决根绝。风景旅游区、交通要道,木材集散地,重点工业矿区,电力、通讯建设和改造工地及周围地区等要经常检查和调查监测,发现疫情,果断封锁,及早除治,在最短时间内采取果断措施给予拔除。
四、监测技术措施
每年以县(区、局)为单位,对辖区内的乡镇(林场),按松林小班进行全面普查,发现有黄绿色、黄褐色、红褐色萎蔫和整株枯死,进行抽样、分离、鉴定、查清病因、分布范围、发生面积和病死树数量及松褐天牛分布危害情况等,并在图上标出小班所在位置和绘制不同致病原因的发生危害面积图。
(一)全面普查:每年春季(4-5月),秋季(9-10月),对辖区内松林、自然保护区、边境、交通沿线、风景区、大型企业、仓库、车站、驻军营房、城镇周围、木材集散地、加工厂、大型建筑工地、电力、电讯建设工地附近的松林等全面普查和定期巡查,发现有黄绿、黄褐色、红褐色和整株死亡的松树和有蓝变现象的松材及其制品,有天牛危害的松木等及时取样,分离鉴定,确定是否有松材线虫病,严防松材线虫病侵入。
(二)常年监测:每个乡镇林场在距松材线虫病较近的边界地区、交通沿线、风景区等重点预防区设立固定标准地,常期监测,防止松材线虫病侵入。
(三)监测方法
1、诱捕器:于每年5月至10月,在每个固定标准地内设置松褐天牛诱捕器,诱捕器下 端离地1.5米,诱芯内放入棉花,加入200毫升引诱剂,以后每隔20天添入140毫升,隔2天检查诱捕器松褐天牛的数量,并收回天牛进行分离鉴定。
2、段木引诱法:每年的5月至10月,在每个固定监测点附近,伐倒松木3株,搭成三角架形,枝叶放置三角架下,每隔20天左右检查天牛的诱捕情况,并收回天牛进行分离鉴定。
3、打孔流脂法:每年的6月至9月在每个固定标准地选择标准株,在胸高处打一个1厘米左右孔至皮下,2-3天后观察松脂流量,大量溢出为正常;流出2滴为可能感病,流出1滴为基本感病,松脂不流出仅在洞内或在洞内滴状凝结为感病,同时取样进一步鉴定确认是否感染松材线虫病。
(四)抽样枝木
凡是表现出松材线虫病典型症状的均要进行抽样鉴定。
1、抽样:可疑松树在10株以内的全部抽取,10株以上抽10株,再抽取剩余松树的1-5%。
2、取样部位:可疑松树的下、中、上部和主侧枝分别取样50克。
(五)分离鉴定
按照中华人民共和国林业行业标准《松材线虫病检疫技术》(LY/T1123-93)中有关规定进行。
五、调运检疫检查
(一)全市各级森防检疫机构和具有检疫职能的木材检查站要加强对松科植物及其产品的检验检查。
1、严禁从松材线虫病发生区调入松苗、松木及其制品。
2、调运松科植物及其制品必须持有调出当地森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》。
3、如发现来自疫区无检疫证和无热处理标记的针叶树原木、木材及其制品一律依法扣留、封存,及时采取隔离,进行抽样鉴定,根据鉴定结果确定退回或销毁措施。
4、全市各级森检机构要加强对木材加工厂,特别是木制品包装箱、木托盘加工厂和木材集散地等的监管,及时查验《植物检疫证书》,按要求进行复检。
(二)检疫技术
1、调运检疫抽样比例:松材(含原木、锯材)及其制品按货物总件数(立方米、根、块、公斤)1%-5%抽取,疫情严重的应全部进行调查。对可疑的松材(含原木、锯材)及其制品、枝条、伐桩应取样带回实验室检验。
2、抽样方法:松材(含原木、锯材、切片)及其制品、枝条、伐桩、采取表层或分层方法,设点抽样检查。对有蓝变特征和天牛危害症状的松材(含原木、锯材、切片)及其制品,应全部进行检查。
3、现场检验:检查松材(含原木、锯材、切片)及其制的截面是否有松脂痕迹,比重是否明显减轻,木质部是否有蓝变特征和有天牛危害的蛀道、蛹室,检查枝条,伐桩及制品是否有蛀迹、蛹室、痕迹,可疑样品标本带回实验室作进一步鉴定。
六、保障措施
(一)加强领导,明确任务责任。
全市各级政府要成立松材线虫病防控工作指挥部和领导小组,负责制定规划、安排和筹集资金,统一协调部署预防任务,解决工作中的重大问题,逐级明确任务和责任,层层签订责任书,把预防责任制落到实处,做到领导责任到位,目标任务到位,政策措施到位,检查奖惩到位,一级抓一级,层层抓落实,确保预防工作顺利进行,坚决杜绝松材线虫病传入。
(二)加大封锁力度,强化检疫工作。
林业部门要加强松材线虫病测报、检疫、防治体系建设,充分发挥现有木材检查站的作用,加强检疫检查力度,实行严格检疫把关,并协调好林业公安、林政、营林(种苗、造林)等部门共同参与做好松材线虫病的检疫执法工作。
(三)广泛宣传,提高预防意识。
充分利用会议、广播、电视、报刊等多种宣传工具,向各级领导和群众广泛宣传松材线虫病危害的严重性和大力开展预防工作的意义,以及识别、除治松材线虫病的技术知识,提高领导和群众对松材线虫病防控工作的认识,增强紧迫感和责任感。通过层层开展技术培训,普及松材线虫病防治技术,使管理人员和技术干部熟悉和掌握疫情的普查、监测、检疫、防治技术,提高管理水平和工作效果。
(四)开展技术推广,提高科技含量。
近年来,全国在松材线虫病研究方面取得了许多成果,在预防测报技术,检疫技术和防治技术上早期诊断,快速鉴定、高效杀线剂、杀天牛剂、疫木处理等新技术,均是松材线虫病预防和除治的关键措施,我市要加快应用这些成果,针对重点和难点问题继续探索一些新方法、新技术,不断提高松材线虫病预防的科技含量。
(五)落实资金,确保预防工作顺利进行。
按照“谁经营,谁防治”的责任制度,建立多层次、多渠道投入体系,要积极争取将松材线虫病预防资金列入各级财政年度计划,落实防治经费,并逐步加大投入力度,要不断加强和完善与松材线虫病预防和防治有关的基础设施建设,提高松材线虫病的监测、检疫、防治能力。
关键词:松材线虫病,防治,探讨
1 引言
森林病虫害防治是指对森林、林木、林木种苗及木材、竹材的病害和虫害的预防和除治,能够有效防治森林病虫害,保护森林资源,促进林业发展,维护自然生态平衡。松材线虫病是一种发生在森林植物上的病害,被人们称为“不冒烟的森林火灾”。松材线虫病又称松树萎蔫病,是松树的一种毁灭性流行病。在我国松褐天牛(Monochamusalternatus)是它的主要传媒昆虫。该病致病力强,传播快,寄主死亡速度快,常常猝不及防,因此一旦发生,治理难度非常大。
每年我国都会花大量的大力和财力来做这项工作,但是效果并不是十分地明显。经调查发现,具有以下方面的原因:一是松材线虫病具有主动传播或依靠自然动力传播和强大的繁殖能力,虽然在防治过程中绝大多数个体被消灭,但剩余个体通过繁殖,数代之后又能迅速传播。二是松材线虫病的传播能力和繁衍能力强。很多森林病虫害有着很强的繁衍能力,很多病虫害都有很强的传播能力,要么自动传播,要么靠自然动力传播。三是随着林业生产的发展,有林面积不断扩大,特别是人工纯林面积的增长,快速回升。四是国内外林业生产活动交往为害虫的生存提供了有利条件,被害面积有可能随之扩大。日益频繁,随着苗木、木材、接穗等材料的潜带,新的害虫种类可能不断增多。基于此,探讨松材线虫病防控措施就显得十分必要。
2 松材线虫病防治措施
2.1 统一思想,提高认识
当前,要把松材线虫病防控作为当前一项重点工作来抓,采取有效措施,坚决防止松材线虫病扩散蔓延。对辖区内林地死亡松树开展全面细致的普查工作,摸清底数。要求林业部门抓紧时间组织施工,严格按照林业局要求,完成所有疫区病死树的清理工作。
2.2 做好普查监测工作
各级部门应开展全面的普查工作,划片包干,明确责任人,按林班、小班踏查,确保不留死角。林业局进一步增强普查技术力量,对各地报告的不明原因死亡松树及时现场调查、取样分析,突出重点做好疫点周边、沿海防护林、交通要道、风电场等区域松林的普查监测,做到全面摸清疫情发生分布范围,第一时间掌握疫情动态。
2.3 加大普查监测力度,加快清理作业进度
一是突出做好重点区域的普查监测。疫情区域安排专人负责监测,及时掌握疫情动态,对病死松树及时采样分析。二是对已清理过的林地,要再次进行排查,及时清除新病死树和遗落的根桩、枝桠。三是保质保量如期完成病死树清理工作。新增清理作业任务,任务重,时间紧,加强对施工单位的调度,进一步做好人员、设备调度,加快作业进度,确保完成清理作业任务。
2.4 加大资金投入力度
进一步做好松褐天牛防治工作,采取药物防治、生物防治、诱捕诱杀等多种措施,全面降低虫口密度,切断疫情传播途径,加大资金的投入力度,确保有充足的资金进行防控。
3 结语
当前,松材线虫病防控面临严峻形势,但我们要有决心迎难而上,全力做好松材线虫病防控工作,在按时完成病死树除治任务的基础上,有效控制疫情蔓延。因此,在对森林虫害进行治理时,要因地制宜,分类施策,分区治理。从保护和改善生态环境出发,以实现可持续控制为目标,遵循预防为主、标本兼治的原则,严把检疫关,在加强监测的基础上,以营林措施为主,药剂防治为辅,协调运用人工、物理等措施,进行综合防治。只有这样,才能真正做好松材线虫病防治工作,才能更好地治理好森林病虫害,促进我国林业的发展。
参考文献
[1]彭炳兰.森林病虫害防治技术探究[J].城市建设理论研究,2011(22).
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[3]张执中.森林昆虫学[M].北京:中国林业出版社,1959.
关键词:松树;松材线虫;防治
中图分类号:$763.712.48 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-15-77-1
1松材线虫的症状及为害
1.1发病为害
松材线虫是严重威胁松树正常生长的一种病害,一旦发生,对松树来讲具有严重的危险性和毁灭性,属于国际检疫性病害。病死树的发生时间在每年的秋季,也就是8~10月达到病死高峰,第二年的春季也会发生死树现象。一旦发生,传播速度极快,在防治上也较为困难。树体染病后,一个月就可能死掉,如果防治不及时,或是不能除治,3~5年就可能导致整片松树林死掉,对于松树成片的林区危胁是巨大的,发病后的经济损失也十分严重。同时也会对生态环境产生严重的破坏。
1.2 发病症状
松线虫病在森林病害中,被称为松树的“癌症”,主要传播途径是松褐天牛,一条天牛能一次携带1.8万条松材线虫,天牛在取食松木后,将线虫留在松树上,一条线虫3~4天繁殖一代,数量极其巨大。线虫发生后,松树的针叶先是退色,然后失去光泽,在短时间内会变成灰绿、黄绿,然后很快就会变成黄褐色、萎蔫,最后变成红褐色,针叶失水、干枯,最后整株树体变成枯树死掉。死掉的枯树叶为黄褐、红褐色,枝条萎蔫、枯死,干部有天牛产卵刻槽,材质干枯,树木木质部蓝变。
2松材线虫病监测及取样
对于松线虫病的发生监测要及时,不能等严重发病了再进行,因为松线虫病的发生非常迅速,监测晚了会贻误防治机会。先抽取一些还没有完全枯死或刚刚枯死的树木,取样数量以林业小班为单位,具有典型症状的病死树10株以下全部取样;10株以上先抽取10株,在选取其余数量的1%~5%。取样一般在树干部下、中、上三个部位进行,在主侧枝的交界处取样,取样注意观察树干的病害情况,以松褐天牛侵入的孔道为佳,取样时可以锯成木段,长度为3~5厘米,也可以把树皮剥去,在树芯中取心材木片,也可以用手钻从木质部到木心处钻取木屑,取样后要分类别标签存放。
取样后要注意样本的保存,及时送到检验机构进行技术鉴定,如不能及时送到检验机构检验,要把样品放在塑料袋内,把口封好,注意不要密封,要在袋上扎几个小孔,然后放在4摄氏度冰箱中存放,如果要放很久,注意要在样品上喷上一些水。
3松材线虫病防治方法
3.1要加强检疫
对于松树的砍伐及运输要实行严格的检疫措施,发生过疫病的地区的松树苗木、木材产品及其制品,都要禁止运到非疫区,避免二次传播。在对松树进行检疫时,通常可先进行直观检查,一般在松树产地进行,对树木的发育进行观察,看其长势是否正常,观察树脂的变化,是否有减少或停止的情况发生,再有是要观察针叶的变化,看是否有变黄、变褐、是否有萎蔫现象。另外还要观察树培的变化,有无枯死现象,仔细观察树干上是否有天牛的生存痕迹,比如孔洞,如产卵孔、羽化孔是否存在,如果有这些情况发生,还要进行解剖检验,用工具把树干断开,看重量是否变轻,看木质部有无变蓝,看树干内部有无松褐天牛栖居的痕迹,这些直观的观察对于松线虫病的断定十分有效。另外还有一种方法是漏斗分离检验,这需要专业检验机构操作,通过解剖镜观察分离后沉淀液,检查有无松线虫生存的迹象。木材及产品在使用前要进行热处理、杀虫处理以及溴甲烷熏蒸处理,有需要的即送工厂进行加工作为工业原料,对于一些价值不大的要将残枝侧干集中烧毁,严防遗漏。
3.2农业措施防治
对林地进行清理,对于一些病樹和将要枯死的树木,要及时进行清理,这种方式能起到根除传播源的效果,在病害严重的地区,唯有此法能有效抑制病原的扩散。对于一些病树残枝要集中烧毁或进行处理,避免成为新的感染源再次传播,由于松线虫病的主要传播是通过松天牛进行,所以可以设立隔离带,切断天牛的食物供给,防天牛进而防线虫。
3.3化学防治
3.3.1清除传媒松天牛 可以在每年的10月份之前,通过喷洒农药的方式杀死天牛幼虫,可用杀螟松乳济在发生病害的松树表面进行喷洒,达到杀灭天牛幼虫的目的。喷洒时间要掌握好,不要在早春或冬季进行,因为松天牛的幼虫冷的时候都潜伏在病树木质部内,喷药达不到目的,效果不佳。除了喷药外,对于受害木要进行伐除处理,伐除时要尽可能低残留,对伐根还要进行剥皮,伐下来的木枝及剥下来的树皮都要集中烧毁,伐下来的原木,在放在水中浸泡,三四个月,这样也能起到杀虫的作用。
3.3.2防治松材线虫 对于发病的树木,要全部杀死线虫还是有相当的困难的,但可以先用药物进行灌根处理,让树木内吸一些杀虫剂,防止线虫侵入树体,可用丰索磷、乙伴磷、治线磷等药剂施扩松树根部土中,或进行树干注射,达到阻止线虫侵入和繁殖的目的。
3.4生物及抗病品种防治
生物防治是所有方法中最值得采取的办法,防治成本低,效果好,而且还环保。生物方面主要是利用白僵菌防治昆虫介体,也可以采用捕线虫真菌来防治松材线虫,效果反馈都不错。另外选育一些抗病品种也是不错的方法,抗病品种自身具有抗虫能力,比如日本主要利用马尾松、火炬松同日本黑松杂交而育成的品种具有很好的抗线虫特性。
2011年第2号
根据《植物检疫条例》的有关规定,现将我国2011年松材线虫病疫区公告如下: 江苏省:南京市玄武区、浦口区、栖霞区、雨花台区、江宁区、六合区、溧水县、高淳县,无锡市滨湖区、惠山区、宜兴市,连云港市新浦区、连云区, 淮安市盱眙县,扬州市仪征市, 南通市崇川区,镇江市京口区、润州区、丹徒区、新区、句容市, 常州市金坛市、溧阳市,苏州市常熟市。
浙江省:杭州市西湖区、富阳市、临安市,宁波市江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、余姚市、慈溪市、奉化市、宁海县、象山县,温州市乐清市、洞头县,嘉兴市平湖市、海盐县,湖州市吴兴区、长兴县、德清县,绍兴市越城区、诸暨市、上虞市、嵊州市、绍兴县、新昌县,舟山市定海区、普陀区,台州市黄岩区、临海市、温岭市,丽水市缙云县。
安徽省:合肥市蜀山区、肥东县,芜湖市南陵县,马鞍山市雨山区、花山区、当涂县,铜陵市郊区、铜陵县,安庆市宜秀区、桐城市、枞阳县、怀宁县,滁州市南谯区、明光市、全椒县、来安县、定远县,巢湖市居巢区、含山县、无为县、庐江县,六安市霍山县,池州市青阳县,宣城市宣州区、宁国市、广德县、郎溪县。
福建省:福州市仓山区、马尾区、晋安区、闽侯县、连江县、长乐市、福清市,厦门市 思明区、湖里区、翔安区、海沧区,三明市梅列区、三元区、沙县、泰宁县,泉州市鲤城区、丰泽区、石狮市、南安市,漳州市云霄县、漳浦县、东山县、龙海市、诏安县,南平市延平区。
江西省:南昌市南昌县、进贤县,九江市庐山区、彭泽县、湖口县、都昌县,新余市 分宜县,赣州市章贡区、赣县,吉安市吉州区、吉安县,上饶市信州区、鄱阳县。
山东省:青岛市崂山区,烟台市长岛县,威海市文登市、荣成市,潍坊市临朐县,淄博市博山区。
河南省:信阳市新县。
湖北省:武汉市洪山区,宜昌市伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区、宜都市、长阳土家族自治县,恩施州恩施市,黄冈市红安县,襄樊市保康县。
湖南省:衡阳市石鼓区、衡南县,邵阳市邵东县,岳阳市云溪区、临湘市,益阳市资阳区、桃江县,郴州市北湖区、苏仙区。
广东省:广州市天河区、白云区、黄埔区、花都区、萝岗区、从化市、增城市,深圳市龙岗区,汕头市濠江区,韶关市武江区、曲江区、乐昌市、始兴县、乳源瑶族自治县,肇庆市封开县,惠州市惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县,梅州市梅江区、梅县,东莞市。
广西壮族自治区:梧州市万秀区、苍梧县,贵港市桂平市。
重庆市:沙坪坝区、万州区、涪陵区、长寿区、巴南区、忠县、云阳县。
四川省:甘孜州泸定县。
贵州省:遵义市红花岗区、遵义县,毕节地区金沙县,黔西南布依族苗族自治州册亨县。陕西省:商洛市柞水县,汉中市略阳县,安康市汉滨区。
特此公告。
(一)松材线虫病的除治概要
1.除治程序:伐除病死木或疑似病死木
伐桩处理(砍口、淋药、套袋)
清理疫木和枝桠(焚烧)。
2.除治方式(按伐除疫木方式)皆伐:局部和全小班皆伐。
择伐:伐除小班内病死木、疑似染病松树、枯死木、衰弱木(要求加大对流脂衰弱木的除治力度,尽量降低天牛密度)。
3.时间要求:
集中除治——每年10月~翌年2月底(非羽化期)。由于松墨天牛羽化不整齐,除治后造成3、4月份还有死树出现,分别在4月、5月中下旬再进行2次集中除治。
6月份以后不得再进行除治(造成疫情不准、火线隐患大)
4.实施范围:每年市林业局批复各区县的《松材线虫病防治实施方案》已明确。
(二)松材线虫病的除治作业要求
1.除治顺序:由疫点边缘向中心除治,与其它区县毗邻的小班优先除治,先除治发生疫情小班后再除治其它有枯死松树小班,先除治病死松树再除治剩余濒死树及活树的原则。疫区要加强与毗邻区县交界区域的防治,防止疫情向外扩散蔓延。
2.采伐作业:确保安全,正确使用油锯,合理控制树木倒向。
3.伐桩高度控制及处理要求: 伐桩高度必须低于5cm。
原因是:伐桩里面可能有松墨天牛(据调查,有时一个伐桩最多的有20多个天牛驻孔或羽化孔)。
活树或树干死树兜、粗根是活的必须剥皮。原因是:伐桩过高可能诱集松墨天牛产卵。
伐桩用钻子打4—10cm深孔或斧头砍2—3cm深口,投放磷化铝1—2片(视大小),覆少量细干土覆盖药片,套0.5—0.8厚的塑料膜袋(全封闭伐桩),再覆盖5—10cm后的泥土,或挖除树兜焚烧。
这是总结多年除治不净,特别是湖南的经验。要求伐桩当场伐倒当场处理。
以前的伐桩处理:砍口——1cm深、“+”或“井”字形后,用100毫升16%“虫线清”20倍药液每间隔2—3分钟连续喷淋3次,套塑料袋包住伐桩、再用土淹埋,斜坡面不能套盖的,对裸露部分应剥皮。其目的就是防止伐桩里的天牛出来和外面的天牛产卵钻驻进去。4.清山排查:
对除治的山林进行地毯式的全面清查。
原因是:除治作业前,有人已经把死树砍到了而埋下了祸患……
5.清理作业:
除治作业区内直径1cm以上的枝桠(包括地上和悬挂在其它树上的)、树木和厚度1cm以上的木块,必须100%全部清理干净清理到安全的地方焚烧处理。
其目的就是保证将藏有松墨天牛的枝桠、树木、木块全 部清除干净,彻底消除传播媒介。
6.督促检查:
完成一片,立即检查验收,发现问题当即整改。除治质量和效果99%=0 除治的各个环节工序必须确保100%
(三)疫木清理与管理
不论山上和山下农户房前屋后、家里任何一节疫木都是定时炸弹!!
1.在3月15—4月10日对农户家里、房前屋后、附近山林开展全面清理务必做到100%,如果是99%=0。在5月—7月再开展2次全面的清理。责任要落实到街镇、村社。
2.要订立乡规民约,全面禁止擅自砍伐松树,特别是病死松树。严禁加工利用买卖疫木。1.防火安全及要求:
选择较为空旷的地带焚烧,严禁在风口用火 砍除焚烧点周围的植被及所有可燃物 配备防火和拨撬工具
专人值守,火灭尽人方能离开
因焚烧疫木把边上的活树烧死时,一并及时就地烧毁处理
2.处理伐桩用药安全:
磷化铝属剧毒药品!严密的药物管理;专人(素质较高)通过培训;携带防毒面具;小规格包装即开即盖;严格按规程操作;严防遗失和被偷盗。
3.伐木作业的人身安全:
控制树木倒向确认倒树范围无人后才伐倒树木。
(五)松材线虫病除治作业的组织管理
松材线虫病除治工作是一项技术要求较高、各道工序和时间要求严格、作业面广而分散、涉及社会矛盾和各种因素较多的工作。因此,松材线虫病除治工作必须要有熟练的技术、严密的组织、有效的监督、检查验收和过硬的管理,以保证除治工作按时、保质、保量完成。这就是为什么要求要专业队实施除治。
严禁采取由镇街到村社到各家各户或社员散漫的除治管理模式!必须组织专业队经过培训合格区林业局认可。实行责任、质量、效果与报酬挂钩。
(六)松材线虫病除治与监测的小班化管理
各的松材线虫病监测调查和取样检测记录、除治方案制定及具体措施、除治作业记录、检查验收、成效评价等都必须要落实到小班上。
今年正在开展新一轮森林资源二类调查,要求林业有害的防治与管理必须建立到这个成果平台上。
(七)松材线虫病防治的其他方法简介
1.设置饵木(衰弱立木)+引诱剂诱杀松墨天牛成虫是一种简单易行、效果较好的防治方法。只能在疫情发生中心区域使用。
2.喷洒化学药物防治松墨天牛成虫
由于松墨天牛幼虫在树干内营隐蔽生活,难予受药,而成虫从4—9月都有羽化,且迁飞行强,防治难度较大。湖南采取用直升飞机喷施噻虫啉或绿色威雷微胶囊剂除杀天牛成虫取得较好效果。市里也计划明年在天牛开始羽化时和羽化高峰期用直升飞机2次喷施噻虫啉或绿色威雷微胶囊剂除杀天牛成虫的推广试验。
3.生物防治
释放肿退蜂和花容寄甲
四、松材线虫病监测
全面及时有效的松材线虫病疫情监测是准确掌握疫情动态及其分布、科学制定防治措施的依据。
(一)建立全面的监测网络
1.市—区县—街镇(林场)—村(管护站)—社四级监测网络(林业员、村社干部、护林员、天然林管护员。
2.群众有奖举报
(二)落实责任、各尽职守
1.疫情防控(除治和监测)是各级政府的重要职责(组织除治和死树监测报告)
2.林业部门(森防站)要充分发挥专业职能(技术培训、疫情检测确认、制定除治方案)
(三)100%覆盖、实时监测
1.常年监测:各街镇、林场按月实行“0”报告制度 2.认真做好春、秋两季普查:
春季普查能够判断集中除治质量并为制定补救措施提供依据
秋季普查能够评价集中除治成效,查清查准疫情(9—10月是疫情表现最明显的时候)
(四)取样与检测
对新发生的小班必须取样予以检测确认。
春季普查取样,由于松树刚死,树干下部可能没有松材线虫,要伐倒取样。对取样的死树一定要严要求立即处理 秋季普查疫情显现明显,可在树干阳面1—1.5米处挖锯(树干1/4—1/3)凿取木块。
五、松材线虫病的预防
加强检疫封锁和执法检查是防止松材线虫病远距离人为传播的最有效措施
一是加强宣传,向全社会检疫法规和危险林业有害生危害的严重后果、防控基本常识,做到家喻户晓,人人皆知。
二是加强检疫检查和执法,强化疫情封锁。三是认真做好工作,严防疫木流失。
甲方:横沥镇人民政府 乙方:
为切实加强我镇生态保护,治理松材线虫病,建设美丽生态乡镇,甲、乙双方经协商一致,就治理松材线虫病事宜达成下列条款:
一、清除区域与面积
甲方将横沥镇三条主要公路(S120线潭头至马岭路段,马岭接X203线至黄沙洞村、X208线排沙至岭下路段)的松材线虫病约700亩委托(承包)给乙方治理。
松材线虫病治理区域:森柏洞村、横星村、霞塱村、马岭村及S120线两边第一重山、海拔100米以下区域。面积小计约700亩。
二、清理费用和付款方式
1、主要用药紫薇清,一切药物由甲方付出,松材线虫病治理预算总价为37000元(大写:叁万柒仟元)。
2、付款方式:工程完成后,经甲方验收合格,一次性付清工程款项。
三、合同期限
甲乙双方按有固定期限方式确定本合同,从2016年11月01日至2016年12月31日止,为期36日。
四、甲方权利与义务
1、向乙方指明治理区或、面积、四至界线,明确治理要求。
2、及时向乙方拨付治理费用。
3、对乙方工作进行监督指导、检查和考核。
4、对乙方因故意或重大过失未能履行合同规定管护义务的,1 / 2
甲方有权责令乙方整改;对乙方拒不整改或整改后仍不合格的,甲方有权不支付或扣减乙方补偿性支出;对情况严重的,甲方可终止此合同,并按有关规定追究乙方相应责任。
五、乙方责任与权利
1、依法组织人员对指定区域内的松材线虫病进行治理,加强对治理人员的督查。
2、制定完善、科学的治理方案,有效组织人员施工,有效治理。监测松材线虫病,发现特殊情况及时报告。保证治理区域内的林木、林地不受破坏和污染。
3、接受、服从甲方等上级主管部门对治理松材线虫病工作的指导、监督、检查,并将有关情况定期向甲方汇报。
4、履行了本合同规定的各项义务的,有获得治理费用支出的权利。
5、做好药物喷洒及松树砍伐安全措施。
六、其他
1、本合同未尽事宜,以及在履行合同中发生的争议问题,双方协商解决。协商不能解决的,按照有关法律、行政法规执行。
2、本合同一式四份,甲乙双方各执两份。
甲 方:(公章)乙 方:(公章)
代 表:(签名)代 表:(签名)
年 月 日 年 月 日
1982 年, 在我国南京中山陵景区黑松上首次发现松材线虫病[2]。随后, 该病在全国发生蔓延。根据国家林业局2015年松材线虫病疫区公告, 松材线虫病疫区已达16 个省区, 重庆市松材线虫病疫区为巴南区、万州区、涪陵区、长寿区、云阳县、忠县。
重庆是三峡库区和长江上游重要的生态屏障, 现有林地面积436.73 万hm2, 占幅员面积的52.5%;森林面积355.6万hm2, 森林覆盖率43.1% , 其中以马尾松为主的松林占全市森林面积的1/3、蓄积量的2/3 以上。重庆属典型的中亚热带季风气候, 气候条件、寄主条件都非常适合松材线虫病的发生蔓延。松材线虫病的发生对马尾松林构成了严重威胁, 也严重制约了重庆林业的健康发展。
笔者调查了疫情发生区县的松材线虫病的发生、分布和防控情况, 掌握了重庆市松材线虫病疫情发生和预防控制的基本情况, 积极探索了重庆松材线虫病控制对策, 以期为重庆市的松材线虫病防治工作提供理论依据。
1 松材线虫病国内外分布情况
1905 年, 日本首次报道该病在长崎引起松树的大面积枯死。目前, 该病分布于美国、加拿大、葡萄牙、墨西哥、日本、韩国及中国等, 而在日本、韩国和中国发生最为严重[3,4]。
我国自1982 年在南京中山陵首次发现该病, 短短30余年里, 疫情已扩大到江苏、安徽、广东、广西、重庆、四川等16 个省区。 每年发生面积近10.00 万hm2, 累计致死松树逾5 000 万株, 直接经济损失25 亿元, 间接损失250 亿元[1]。
2 重庆市松材线虫病发生、防控情况
2001 年, 重庆在长寿区江南镇首次发现松材线虫病, 之后该病迅速蔓延。疫情发生以后, 国家、各级政府和林业部门投入了巨大的人力、物力, 由于疫情的顽固性和反复性, 虽经严格检疫和积极防控, 取得了一定的成绩, 有效遏制了其扩散蔓延的势头, 但是该病仍危害严重。2014 年松材线虫病秋季普查结果显示, 重庆市仍有万州区、涪陵区、巴南区、长寿区、忠县、云阳县6 个区县发生松材线虫病疫情, 乡镇级疫点41 个, 发生总面积为1 120.2 hm2。近年来, 重庆市采取了多种措施阻止松材线虫病的蔓延扩散, 具体措施如下。
2.1 重视防控工作, 加大资金投入
市委、市政府、相关部门领导高度重视疫情防控工作。市政府每年都召开全市松材线虫病防控工作会议, 各疫情发生区县均建立和完善了松材线虫病防控指挥部。近年来, 各级政府加大了对松材线虫病防控的资金投入。2012—2014 年市级以上财政投入林业有害生物防治近1 亿元, 区县财政投入近3.5 亿元, 极大地推动了松材线虫病的预防和防治工作, 确保了防治质量和防控成效。2015 年, 市财政下达了3 700 万元市级林业有害生物防治补助资金, 明确1 600万元用于轻型直升飞机和新型诱捕器及诱剂防治工作。
2.2 依法防控, 加大执法力度
市林业局出台《关于进一步加强林业植物及其制品检疫检查和监管的通知》和《关于进一步加强松木及其制品检疫监管的通知》, 加大宣传、检疫监管及检疫检查力度, 坚决查处违规加工、经营、贩运疫木案件。
加强木质包装检查和涉疫案件查处。相关部门对涉木企业及重点建设工程, 尤其是对跨省运输的光电缆盘、木质包装等进行了执法检查。加强重大涉疫案件查处力度。2012年, 南川区成功判决了全国首例妨害林业植物检疫刑事案件。北碚区、沙坪坝区也分别对2 起基建工地使用疫木的案件进行重处。2014 年, 沙坪坝区、石柱县、万州区先后查办3起妨害植物检疫刑事案件。
2.3 开展疫情普查, 实行常年监测
在每年4—5 月、9—10 月对疫区所有的松树进行全面巡查, 对病死松树进行取样、分离和鉴定, 确定松材线虫病的分布、发生面积和病死松树数量;在林区设置专人常年对松树的生长情况进行监测, 做好记录, 每月按时上报监测情况, 对病、枯死松树进行取样送检, 以掌握疫区内松材线虫病的发生情况, 为后期防治做好准备。
2.4 加强松材线虫病的防治工作
一是科学防控。相关部门的领导和专家组成评审小组, 对区县年度防控实施方案进行逐个评审、批复, 务求每个防控实施方案的科学性和实用性。二是松材线虫病疫木集中防治。重庆市松材线虫病集中防治工作坚持绩效承包防治、中介机构监理、检查验收的制度。由疫点乡镇政府负责招标确定专业防治公司或专业队开展疫情防治, 请专门的中介机构对整个防治工程质量进行监理和检查验收。三是其他松木集中清理防治。疫区区县对辖区内其他各种原因枯死松树及火灾、风灾等自然灾害致死的松树, 全部按疫木防治要求进行清理防治, 避免松林成为虫源地, 留下疫情扩散蔓延隐患。截至2015 年3 月, 2014 年度松材线虫病集中防治工作全面完成。全市共防治清理各类原因 (含林业有害生物危害、火烧、滑坡、冰雪灾害、风倒风折等) 枯死的松树438 791 株, 涉及松林面积28 352.05 hm2, 大幅降低了防治区松褐天牛虫口密度, 有效地消除了松材线虫病疫情传播扩散隐患。四是媒介昆虫防治。近几年, 重庆市投入大量人力物力开展了松材线虫病媒介昆虫松褐天牛的防治。2012年实施了1.33 万hm2直升飞机喷药防治松褐天牛工作;2013 年开展了6 000 多套松褐天牛高效化学诱剂及诱捕器防治工作;2014 年开展2.67 万hm2轻型直升飞机施药防治松褐天牛工作, 开展了近14 000 套APF-I型松褐天牛高效化学诱剂及诱捕器防治工作;2015 年, 开展飞机防治作业5.47万hm2, 推广新型诱剂及诱捕器26 500 套, 防治面积超过6.67 万hm2。 利用直升飞机施药和诱捕器防治媒介昆虫, 进一步巩固了松材线虫病疫情防控成效, 控制了下一年松褐天牛的虫口密度, 降低了疫情传播几率。
3 存在的问题
从2001 年重庆首次发现松材线虫病, 经过多年的防治, 重庆市松材线虫病疫情总体上已得到控制和减轻, 但是局部范围仍有疫情反弹的迹象, 重庆林业的健康发展仍然面临严峻的考验。同时, 在防治过程中也暴露出不少问题。
3.1 防控经费不足
松材线虫病疫区是松材线虫病的适生区。松材线虫病发生蔓延迅速, 防控工作艰巨而复杂, 稍有松懈, 所作的工作就会前功尽弃。因此, 市财政和区财政需要长期投入防控经费, 使疫情长期控制在一个低水平状态, 不反弹。从目前情况看, 各个疫区都存在防治经费不足的问题。
3.2 农户意识淡薄
部分农户对松材线虫病不了解, 缺乏对松材线虫病的防治意识。疫区及周边生活的农户就近私下砍伐枯死松木带回家或另作他用的现象屡禁不止, 这些都是松材线虫病传播的可能途径。
3.3 监测与防治存在盲区
由于林区监测人员的疏忽和地形、气候等因素影响, 没能及时发现林区松材线虫病, 导致疫情的扩大蔓延。同时, 在疫情防治时, 受防治时间、地形地势、天气等多种因素的限制, 防治队伍没发现的风折树、衰弱树以及被擅自砍伐的伐桩和遗留松枝等, 未能实现全面清除处理, 这也成为下一年疫情扩散的源头。
3.4 营林措施不当, 疫情发生严重
疫区中马尾松纯林比例较大, 缺乏应有的抚育管理, 松树长势较弱。各种自然灾害 (冻害、滑坡、火灾、虫害) 也会导致大量松树生长衰弱和死亡。林间未能及时清理的衰弱木和病死松树都为松褐天牛的滋生提供了充沛的营养供给。
4 对策
4.1 加强组织监管, 确保责任落实
疫区相关部门应该加强对乡镇疫情监测和防治工作的监督和管理, 落实监测和防治责任, 并派专人到现场指导工作, 确保疫情防治工作的顺利开展。
4.2 加强疫情宣传, 提高疫情防治意识
疫区的政府和相关部门应该加大宣传力度。通过报刊、广播、电视、散发宣传单等方式积极宣传普及松材线虫病疫情知识, 提高农户对疫情的防治意识。对疫区农户进行反复深入宣传, 使其深刻了解到松材线虫病的危害性, 并积极引导其参与到松材线虫病的防治工作中。
4.3 建立疫木补偿机制
建立松材线虫病防治的长效机制, 制定疫木补偿标准。对农户的疫木给予适当补助, 解决疫情防治与农户利益间的矛盾, 得到农户对松材线虫病防治工作的理解和支持。
4.4 加强抚育管理, 优化林相结构
对于松树长势较弱的林区, 应加强松林抚育工作, 定时清理枯死木和衰弱木, 加强管理, 培育健壮树木, 增强松林抗病性;结合疫区防治工作, 对纯松林进行林相升级改造, 引进阔叶树种, 营造混交林, 改善林分结构, 此举将有效且长期地控制松材线虫病的传播。
4.5 加大科研投入, 创新防治方法
相关部门应利用科研院所的科研优势, 以项目为驱动, 加大科研投入, 开展松材线虫病防治方面的研究工作。对于切实有效的防治技术或措施, 应该加快成果转化步伐, 将其尽快应用到松材线虫病的防治中。
摘要:松材线虫病于1982年在我国南京中山陵首次发现, 重庆市松材线虫病疫区为巴南区、万州区、涪陵区、长寿区、云阳县、忠县, 该病的发生严重制约了重庆林业的健康发展。笔者调研了重庆市松材线虫病疫情的发生情况、防控措施以及存在的问题, 掌握了重庆市松材线虫病疫情发生和预防控制的基本情况, 初步提出重庆松材线虫病的控制对策。
关键词:松材线虫病,松褐天牛,发生现状,防控策略,重庆
参考文献
[1]叶建仁, 黄麟.松材线虫病病原学研究的几个问题[J].中国森林病虫, 2012 (9) :13-19.
[2]杨宝君, 潘宏阳, 汤坚, 等.松材线虫病[M].北京:中国林业出版社, 2003:6-9.
[3]KHAN F A, GBADEGESIN R A.On the occurrence of nematode induced pine wilt disease in Nigeria[J].Pakistan Journal of Nematology, 1991 (9) :57-58.
关键词:松材线虫病;防治;传播方式
松材线虫病(Pine wood nematode)又称松枯萎病,是松树的一毁灭性病害。该病在日本、韩国、美国、加拿大、墨西哥等国均有发生,但危害程度不一,其中以日本受害最重。此病1982年我国在南京市中山陵首次发现,在短短的十几年内,又相继在安徽、广东、山东、浙江等省(区)局部地区发现并流行成灾,导致大量松树枯死,对我国的松林资源、自然景观和生态环境造成严重破坏,而且有继续扩散蔓延之势。已被我国列入对内、对外的森林植物检疫对象。江苏省已经成为松材线虫病频发的地区。
1 病发特点
松材线虫病发生与危害在我省主要有以下几个显著特点:
病害区域分布相对集中。我省的松林分布的特点决定了松材线虫病的危害区域相对集中:多发生在风景名胜区,经济较发达、人为活动相对频繁的苏南地区,病害的控制难度大。
对松树的危害逐年加剧。首先病死松树数量逐年增加。
2 症状特点
2.1 外观正常,树脂分泌减少或停止,蒸腾作用下降;
2.2 针叶开始变色,树脂分泌停止,通常能够观察到天牛或其他甲虫侵害和产卵的痕迹;
2.3 大部分针叶变为黄褐色,萎蔫,通常可见到甲虫的蛀屑;2.4 针叶全部变为黄褐色,病树干枯死亡,但针叶不脱落。此时树体上一般有次期性害虫栖居。
2.5 因松材线虫侵染而枯死的树木,由于青变菌的寄生,木质部往往呈现青灰色。
3 传播方式
近距离传播靠天牛等媒介昆虫传带,远距离传播则主要借助感病苗木、松材、枝桠及其他松木制品的调运进行。
4 防治措施
4.1 政府重视,落实责任,加大对植物保护的投入
松材线虫病防治工作应该得到高度重视,只有得到上级部门的重视和统筹,防治措施才能更好得到实行。全省疫区各级政府和林业主管部门,认真贯彻“预防为主,综合治理”的方针,强化行政领导负责制,制定法规,科学防治,施行封锁疫区、清除病源、加强检疫、积极除治、减轻危害的防治策略。我国在这一点上也是不断创新,不断努力的,并且在一定程度上已经取得了成效。1990年,省政府决定将松材线虫病防治纳入省护林防火指挥部职责范围,由分管省长亲自挂帅。疫区内各市、县、乡(镇)也相应成立了防治指挥部和领导小组,对防治工作实行统一部署,统一行动,统一检查验收。近3年来,省政府先后4次向各疫区市、县(区)政府下发了加强松材线虫病防治工作的文件,下达防治任务,提出防治要求,明确分管市、县(区)长为松材线虫病防治第一责任人。每年各级政府层层签订“松材线虫病防治责任书”,落实防治任务,明确防治责任,组织督查验收,确保防治的各项工作顺利进行。
4.2 做好检疫工作,防患于未然
树木生长时的定时检疫工作是及其重要的,它可以防患于未然,并且最小限度的缩减防治资金。检疫检验有以下几种方法:
4.2.1 直观检验 此种方法主要在产地调查时使用。在调查时仔细观察树木发育是否正常,注意察看有无树脂分泌减少、停止,针叶变褐、萎蔫,枝干及整株枯死的现象,同时观察树干上有无天牛蛀食的痕迹、产卵孔、羽化孔等,如有再行解剖检查。
4.2.2 解剖检验 用工具将可疑感病的树木锯断劈开,看材质重量是否明显减轻;木质部有无蓝变现象;树干内有无松褐天牛栖居的痕迹。
4.2.3 漏斗分离检验 从罹病木发病部位或天牛栖居处钻取木材组织并粉碎,用双层纱布包好,置于下方带有胶管和截流夹的玻璃漏斗上,加水浸泡12小时,取下部浸泡液离心,取其沉淀液15ml,置于解剖镜下,对照松材线虫的形态特征进行检查鉴定。
4.2.4 接种试验 把分离到的松材线虫接种到健康的松树上,观察健康树是否发病。
5 及时砍除清理病树,因地制宜进行林分改造
一旦发现感病松林,要立即采取封锁扑灭措施。防治对其他松林造成威胁。小块的林地要砍除全部松树;集中连片的松林,要将病树全部伐除,同时刨出伐根,连同病树的枝、干一起运出林外,进行熏蒸或烧毁处理。也可结合当地自然条件,在疫区外围设置一条无寄主植物隔离带,用以阻止病害的自然扩散。清理和更新改造作为当前生产上主要措施之一,是营林措施中十分重要的部分,清理工作的好坏直接关系到下一年的发病轻重。
6 药剂熏蒸,水浸处理感病原木
感病的原木及加工制品,可进行熏蒸处理,但必须在松褐天牛羽化前完成。在自然界用溴甲烷进行帐幕熏蒸,5-10℃时,68-83?/熏蒸72 h;11-21℃时,42-56?/,熏蒸72 h。在有条件的地方可将应处理的松木沉于水塘中浸泡,浸泡期间木材不得长期露出水面,要定期进行翻动,浸泡时间必须达到5个月以上。
7 培育抗病品种,栽植时尽量选用该类品种
利用抗病品种是此病较为理想的防治方法。试验证明,我国的雪松、火炬松比较抗病,日本黑松最为感病,因此,在一些比较有条件的园林中,应考虑更新树种,减少损失。
8 各地森检部门严格进行复检,确保引进树种不携带病疫
各地森检部门应该严格值守,对来自发生区或来源不明的寄主植物及其产品要进行复检,发现带疫就地销毁,确保无松材线虫的繁殖材料要经过一年以上的隔离试种,确认没有携带疫才可分散种植。杜绝非法购买和使用病情发生区松材及其制品的行为。严禁未通过检疫的松苗、疫木及其制品调运。
结束语
工 作 报 告
县林业局:
根据县林业局关于启动松材线虫病春季普查的工作部署,为认真落实做好松材线虫病普查防治工作,我街道于x月x日召开了松材线虫病预防工作会议,安排部署松材线虫病普查防治工作,通过全面监测踏查,我街道目前尚未发现松材线虫病。现将工作情况报告如下:
一、普查对象范围和方法,这次普查是严格按《松材线虫病防治技术方案》的要求开展,普查的范围和对象主要是我街道内的全部松树,林地面积为xx亩,实际监测xx亩,监测覆盖率为100%。对街道xx个村进行了普查,其中xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村为重点普查区域。通过踏查、详查与抽样调查相结合的方法进行,调查辖区所有松林,重点设xx个松材线虫病固定监测点,对外地调入的松属植物及其制品复检率100%,监测和检疫(复检)准确率100%。同时,按照《枯死松木清除技术要点》的要求,做好了枯死松木的清除工作。在排查方法上制定了周密的工作方案,成立了xx人的专门普查队伍,明确了责任,做到了对松材线虫病排查防治覆盖率100%。
二、普查结果
通过对辖区林严格按工作要求进行全面踏查,目前未发现松材线虫病。
三、结果分析与对策
从这次普查结果来看,尽管目前未发现松材线虫病,但仍需加强以春季、秋冬季普查为重点的全年性普查和植物检疫工作,绷紧林业有害生物防治这根弦,加强敏锐性和责任心,实行台帐管理,做好资料建档工作,严格技术规程,不留死角,关注周边动态,加强信息互通,切实做到防患于未然,以防松材线虫病的入侵,确保目标任务的完成。
xx街道林业环保站
厦门市人民政府办公厅关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知
(厦府办〔2009〕182号)
各区人民政府,各有关单位:?
为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知》(闽政办〔2009〕107号)和全省松材线虫病防控工作会议精神,根据我市松材线虫病发生特点及防控情况,现就进一步加强松材线虫病防治工作通知如下:?
一、高度认识松材线虫病防治工作的重要性和紧迫性?
2001年11月发现松材线虫病以来,我市高度重视松材线虫病防治工作,加强领导,落实责任,创新防治机制,实行工程监理,实施工程治理,在全国率先采取绩效承包和专业队除治的措施,取得了显著成效。我市在疫情开始除治的当年就提前完成了国家要求的3年内病枯死树率控制在万分之三以下的指标,近几年我市进一步将病枯死树率持续控制在十万分之一以下,超额完成国家、省下达的除治任务。但由于松材线虫病自身的顽固性和防治工作的长期性、艰巨性、动态性,原有的疫点尚未拔除,新的疫情随时可能出现,威胁着国土生态安全,松材线虫病是国际检疫性植物病虫害,疫情的存在还影响到我市的对外贸易。因此,我市松材线虫病防治形势仍然十分严峻。各区各部门要充分认识做好松材线虫病防治工作的重要性,增强紧迫感和责任感,切实抓好各项防治工作。?
二、进一步明确松材线虫病防治的基本原则和工作目标?
当前和今后一个时期我市松材线虫病防治工作必须坚持的基本原则是:坚持属地管理、政府主导、部门尽责,落实松材线虫病防治目标责任制;坚持预防为主、防治结合,严格控制疫情传播;坚持全面预防、重点除治,确保重点地区安全;坚持合理区划、分类施策,提高防治成效;坚持依法防治、规范管理,保障资金,提高防治质量。?
根据省人民政府下达的责任状的要求,我市2009―2010年松材线虫病防治总体目标是:新发生的县级疫点不超过2个小班、500亩,且必须在一年内彻底根除。到2010年拔除1个以上(含1个)县级疫点,全市县级疫点数不超过3个,发生面积少于6000亩。要实现这个目标,任务十分艰巨。?
三、全面落实松材线虫病防治各项工作?
(一)加强领导,落实防治责任。各区人民政府对辖区松材线虫病防治工作负总责,将松材线虫病防治工作纳入政府的任期目标,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,切实加强对松材线虫病防治工作的组织领导,建立健全的防治责任制,层层签订责任状,细化任务目标,一级抓一级,层层抓落实,把责任和任务落实到镇(街、场)村(居)、人头、地块;认真研究部署防治工作,协调解决相关问题;对没有设立专门的森林病虫害防治检疫机构的林业主管部门,要按照国务院颁布的《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》要求,尽早健全机构设置;建立松材线虫病防治专项资金并纳入财政预算,加强防治资金的使用管理,防止挤占和挪用。做到“领导责任到位,目标任务到位,政策措施到位,防治资金到位”。市、区两级主管部门把松材线虫病防治工作纳入领导任期目标责任制,狠抓责任落实,层层签订责任书,实行分级管理,狠抓技术指导,强化除治一线的技术培训、技术服务和技术指导,积极行使部门职能,经常深入除治现场,严格监督检查,及时发现并解决存在的问题。?
(二)健全网络,强化疫情监测。建立健全市、区、镇(街、场)、村(居)四级监测预警体系,推行监测任务分片包干责任制;全面落实松材线虫病春秋季普查、枯死木季度调查、发生区月巡查制度和疫情报告制度;加强疫情监测的技术指导与质量抽查,建立严格的责任追究制度;实行举报有奖政策,鼓励专业监测与群众举报监测结合。重点监测新建或改扩建铁路、公路、电力及通信线路两侧和木材加工企业、通信基站、变电站、部队营房(仓库)、建设工地等周围的松林,加大样品采集和分离镜检工作,准确排查枯死松树,提高监测预报的时效性和准确性。?
(三)分区施策,实行持续控制。对疫情发生区继续实行绩效承包防治,对松枯死木、濒死木、衰弱木、被压木施行除治性皆伐,严把伐桩处理、枝桠清理、疫木监管等关键环节,同时优先安排染病松林更新改造,逐步压缩、控制发生面积;对未发生区坚持全面及时清除松枯死木,采取在林间挂设诱捕器、设置诱木、释放管氏肿腿蜂、施放白僵菌粉炮、喷施化学药剂等措施综合防治松墨天牛,降低林间虫口密度,减少传播机率,预防疫情发生;对新出现的疫点采取一次性皆伐措施,达到当年发生当年根除的目标;对部队营房周围松林出现疑似疫点,相关单位要提供技术指导,并取得部队的积极配合,开展枯死木调查、取样、清除工作。?
(四)严格执法,强化检疫监管。凡从事调运木材及其制品和木质包装材料(包括包装箱、电缆盘、光缆盘、衬木、垫木、支架等)的单位,应向市、区森林病虫害防治检疫站登记备案,从省外调入林木种苗的,必须事先向市森林病虫害防治检疫站提出检疫申请,经同意后凭《植物检疫证书》调运。调入单位对调入的松木及其制品和木质包装材料要当场查验《植物检疫证书》,建立进出仓登记和台帐管理制度,指定专人负责,明确每批次来源、去向。发现无《植物检疫证书》或从松材线虫病发生县调入的松原木和未经除害处理的松木制品及包装材料,必须及时报告当地森林病虫害防治检疫站。对可能携带松材线虫病的松木及其制品和松木包装材料,有关单位应当在当地森林病虫害防治检疫站的监督指导下,在指定地点进行除害处理或集中烧毁。禁止从松材线虫病发生县调入松原木和未经除害处理的松木制品及其包装材料,防止疫情随调运传入。?
(五)规范审批,加强疫木管理。严格审批我市辖区内松木的商品性采伐,对经批准的非商品性采伐的松木,指定由经省林业厅批准的具有资质的木材经营加工厂收购切片加工;加强对木材加工、经营单位进行检查、监督,追查木材来源,严禁收购、加工、偷运疫木;强化疫木管理,严格实行非疫情发生区松木安全利用报批制度,实行从林木的采伐、运输、销售等环节以台帐的形式进行管理,保证疫木不外流。?
(六)强化协作,开展联防联检。各部门要按照职责分工,加强协作配合,认真履职,建立联防联检的长效工作机制。出入境检验检疫部门要加强国外调入的松类应检物的检疫检验;交通、邮政、铁路、民航部门要严格凭《植物检疫证书》办理松木及其制品的承运和邮寄;电力、通信、广电部门、制浆造纸企业、铁路与高速公路建设单位和当地驻军在购(订)松木及涉及木质包装材料货物合同时,必须订明检疫防范要求条款;公安、工商等部门要积极配合林业部门对木材加工经营场所和流通领域开展检疫执法检查。?
四、切实抓好松材线虫病防治工作的检查与考核?
(一)组织监察、林业等部门,对本市松材线虫病防治现场和疫木监管开展不定期督查。?
(二)按照有关规定,每年对本市松材线虫病防治工作成效开展自查,将结果报市人民政府。
(三)市人民政府每年对防治情况开展检查,对责任状完成情况进行考核,并通报检查考核结果。
厦门市人民政府办公厅
二OO九年七月十三日
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