平顶山市旅游业发展情况调查报告

平顶山市旅游业发展情况调查报告（精选7篇）

平顶山市旅游业发展情况调查报告 篇1

一、平顶山市旅游业辉煌的发展成就

十几年来，在市委、市政府的正确领导下，旅游业已经成为全市经济发展的重要支撑力量。具体表现在以下几个方面：

（一）产业地位业已确立

1989年平顶山市旅游业开始起步。1999年，平顶山市政府出台了《加快发展旅游业的决定》，提出“正确认识旅游业的地位和作用，把旅游业作为优先发展的支柱产业，列入全市国民经济和社会发展计划”。2000-2002年连续三年《政府工作报告》均提出“要把旅游业培育成全市新的支柱产业”。2003年《政府工作报告》又提出“以旅游业为突破口，带动第三产业全面发展”。2004年市六次党代会提出“做大作强旅游业”。旅游业的产业地位和发展目标已经确立。

（二）接待总量持续增长，创收能力不断提高

平顶山市旅游业起步较晚，2001年，全市接待游客178万人次，旅游收入69570万元，到2004年底全市全年接待游客达200万人次，比2001年增长12.4%，2004年旅游收入86269万元，比2001年增长24.0%。近几年，随着平顶山不断加大对旅游的投入，开发旅游资源，重点是对历史文化积淀的挖掘，自然资源的开发，旅游产品渐趋丰富多彩。对外开拓客源市场，旅游客源渐趋多元化。从而有效促进了平顶山市旅游业的快速发展，游客接待量逐年递增。据统计2008年全市全年接待游客达720万人次，比2004年增长260.0%；2008年旅游收入310052万元，比2004年增长259.4%。

（三）旅游促销手段创新，客源市场不断拓展

平顶山市不断加大旅游宣传力度，不断创新旅游促销手段。充分利用多种媒介和网络，加强整体形象宣传，提高促销质量。通过举办丰富多彩的节庆、会展活动，如举办石人山亚洲摩托车挑战赛、一年一度的宝丰马街书会、今年5.1黄金周景区免门票等旅游节庆活动，来聚焦客源市场的目光，集中宣传展示平顶山丰富的旅游产品、旅游文化、提升平顶山旅游产品的知名度，吸引招徕海内外游客。开展旅游区域合作，建立跨市、跨省、跨国的区域合作网络，实行资源共享、互惠互利、共同发展，境内外客源市场不断拓展。

（四）旅游接待能力逐步增强

1993年以前，全市仅有1家二星级饭店，经过十几年的发展，随着平顶山市旅游知名度的不断提高，来本市观光游览、商务旅游、会议旅游等中外游客逐年递增，到2008年底全市共接待境内外游客达720万人次。游客接待量的迅速扩大，带动了全市住宿业的快速发展。从住宿设施来看，既有消费层次较高的宾馆和酒店，又有消费较低的旅店和招待所，从而满足了不同层次游客的消费需求。全市现有旅游星级饭店31家，其中四星级3家、三星级3家、二星级25家，客房2696间（套）。在1993年以前，全市仅有三家国内旅行社，经过十几年的发展，我市旅行社如雨后春笋迅速发展，规模持续壮大。目前我市既有跨地区和跨国经营的规模较大的旅行社集团，也有分散经营、方便顾客、灵活快捷、服务周到的小型旅行社和门市部。据统计，截止2008年底，全市现有旅行社58家，其中，国际社分社5家，旅行社快速发展，旅行接待能力迅速扩张。从购物设施来看，商业网点发展较快，形成了各具特色的商贸区。从餐饮设施来看，高中低档酒店餐馆和各具特色的风味餐馆遍布大街小巷。

（五）旅游业带动作用明显，已成为该市经济中最具活力的新兴产业

旅游业发展带动了交通、商贸、文化、体育、通讯、信息、物流等服务业的发展。经过十几年的发展，截止2008年，旅游直接从业人员24356人，旅游车队2家；旅游商品生产企业14家；取得经营许可证的景区14家，其中，国家AAAA级景区1家，AAA级景区6家；全市旅游业呈现出了突飞猛进的蓬勃发展态势，主要经济指标每年都有较大幅度的增长，旅游业已成为国民经济中的一支重要力量。大大拉动了交通运输、餐饮娱乐、商贸服务等第三产业的繁荣。尤其是春节、五一、十一、元旦等“黄金周”给旅游有关的行业提供了一个扩大内需增加商机的极好机会。从今年5.1黄金周来看，三天假日，全市34个景区（点）共接待游客238万人次，同比增长310%；拉动相关产业实现社会经济效益7.02亿元，同比增长908%。尧山景区和佛泉寺景区均创出单日接待游客超过7万人次的记录，二郎山景区高峰期的游客达到5.96万人次，三苏园景区3天接待游客1.3万人次，比去年同期增长10

倍还多。经济、舒适、实惠的农家院显示出巨大的魅力，据统计，三天内全市农家院共接待游客31万人次，收入2790万元，平均入住率达到100%。同时，主要景区各大宾馆也出现了紧缺现象，其中旅游饭店平均客房出租率达到76%，创饭店住宿率新高；鲁山县和舞钢市的饭店、宾馆、农家乐等旅游接待场所全部爆满，不少游客纷纷流向周边县（市）如舞阳县、宝丰县等地用餐、住宿。在各个景区附近的旅游商品和土特产销售点，门庭若市，游客竞相购买。

（六）旅游业的快速发展提高了平顶山的知名度，促进了城市建设，提高了城市品位，带来了全市人民思想观念的更新和精神面貌的变化

通过强力实施旅游促销战略，特别是通过创建中国优秀旅游城市活动，以及“双创”等活动，平顶山的知名度进一步提高，全市的现代旅游服务功能、城市环境得到了进一步改善，吸引力和凝聚力进一步增强，来平顶山旅游观光的游客人数大幅度增长。通过旅游业的开发、建设、发展，全市人民不仅对自身旅游资源认识了，而且把旅游作为一个大产业积极踊跃参与开发建设。大大改善了平顶山市的城市环境和面貌，由此推动了全市的精神文明建设向更高层次迈进。

二、平顶山市旅游业当前存在的主要问题

在本市旅游业的快速发展中，也暴露出了不少问题，这些问题的科学解决是本市旅游业继续健康发展的关键。

（一）旅游管理体制不顺，工作效能不高

旅游业是一项综合性的产业；需要各级政府有关部门的协调配合。全市还没有一个统一的领导机构对全市旅游开发工作进行统筹规划和组织协调，各县、（市）、区和市直有关部门的旅游开发工作基本上处于各自为政状态；旅游开发工作涉及到的公路、交通、林业、水利、国土、环保、公安、工商等部门没有形成合力，相互扯皮现象时有发生。旅游行政管理部门职能薄弱，对旅游开发工作的监控力度不够，旅游规划、景区项目建设等有关规定得不到有效落实。

（二）旅游业产业关联度不高

旅游业是一个大的产业集群，是一个地方实力的综合反映，旅游业的大发展离不开食、住、行、游、购、娱六大要素的协同发展。平顶山旅游业在带动食、住、行、购、游、娱相关产业时，突出表现在具有明显的季节性，且游客逗留时间短，使相关产业链条得不到延伸。每年“五一”和“十一”两个假期，本市旅游温度较高，游客爆满，但时过境迁，就会趋于冷淡，使相关产业不敢扩建。另外，旅游资源开发仍很单一，旅游产业要素不全，链条很短，有些旅游企业仅仅把眼睛盯在景点和门票上，收入环节很少，而没有其它相关的活动，缺乏激起游客的兴趣，导致游客逗留时间短，使餐饮住宿等行业得不到长足的发展。

(三)旅游商品开发缓慢

旅游的重要内容之一是购物，游客在游览过程中选购一些当地的传统工艺品作为纪念，是一种旅游的乐趣。对于旅游经营者来说，生产旅游商品是赚取外汇和提高经济效益的一个重要途径，所以目前许多国家都十分重视旅游商品的开发，销售旅游商品已成为旅游收入的一个重要组成部分，但目前平顶山市旅游纪念品主要还是局限在当地土特产品，具有地方特色的新颖、美观、实用的旅游商品少，无法形成新的旅游增长点。游客在景区购物花费平均只有2元，只占整个旅游业总收入的10%左右，而世界上发达国家和地区的购物收入已占旅游经济总收入的30%～50%，因而进行旅游纪念品的开发研究，增强旅游观光的文化氛围，提高旅游业的创汇收入，是目前全市旅游业急需解决的问题。

（四）旅游产品结构单一,创新类产品和精品名牌少

总体上看，对旅游资源开发深度不够,层次较低,产品单一,与巨大的资源赋存不相匹配。已经开发的旅游产品大多停留在满足游客需要的初级层次上,基本仍停留在“白天看庙,晚上睡觉”的最基本、最原始的观光旅游阶段,“看得多,参与少”的局面仍没有根本性的突破,休闲娱乐、参与性产品、特种旅游产品和创新类旅游产品少,缺乏名牌和特色精品。一些新兴的旅游产品类型开发尚处于起步阶段,如度假旅游、探险旅游、乡村旅游、生态旅游等都有待进一步深入开发。平顶山市旅游主导产品开发深度不够,旅游精品不精,特色不够鲜明,趋同性和低水平建设时有发生,没有树立起良好的旅游整体形象。多年来,平顶山市一直提出以尧山为龙头,整合全市旅游资源,以此为基础带动旅游产品的开发,但是直到目前旅游线路组合程度依然很低,形成了个别传统景区支撑平顶山旅游的局面,降低了对游客的吸引力。在产品开放上，突出问题是重山轻城,重自然景观，忽视文化景观和经济景观。即重视尧山,轻视平顶山市区景点和当地城镇的发展；没有把尧山景区和叶县县衙、汝州陶瓷等旅游资源有机地统一起来。因此,到本市旅游的人,很少在市区或者县城逗留,大部分甚至不进市区。主要的原因是,全市在发

展旅游业时,偏重于对景区景点的建设,没有意识的城市发展对游客的吸引力,没有将其作为旅游城市来建设打造。区域旅游不能成为旅游目的地,其对游客的吸引力将大为下降,旅游者选择旅游目的地外出旅游,才可能停留较长的时间,停留时间长短是旅游业能否赚钱的一个前提。如果不增加游客在市区的停留时间,旅游业的综合经济效益无法实现。

三、对策建议

针对以上几个基本问题，本文认为应从以下几个方面着手逐步解决，以推动全市旅游业实现跨越式发展。

（一）深化认识,理顺旅游管理体制

全市上下一定要充分认识到发展旅游业的重要性,切实把旅游业作为支柱产业来抓,下大气力解决制约全市旅游业快速发展的管理体制痼疾。一是借鉴先进地市的做法,成立平顶山市旅游委员会,由旅游委员会行使对全市旅游业的全面领导和协调作用,把规划、土地、投资和融资、公安、旅游和商贸系统有机统一起来,把山与水、城市与乡村、自然与文化、旅游和经济有机统一起来，实现旅游环境和基础设施、旅游交通、商贸购物、餐饮、住宿、旅游文化娱乐等各类资源的整合、优化配置与规划指导等。二是推进景区(点)经营管理体制改革,景区(点)经营机制创新的核心是企业化,通过引进先进管理方式对景区(点)的管理体制、结构和方式进行改革,提高服务水平和管理能力,使景区的经营管理与国际接轨。探索旅游资产管理与运营的有效机制,有利于政府职能部门更好地行使职能,有利于旅游业的健康发展。三是设立市县两级旅游发展资金,旅游发展资金应列入同级政府财政预算,并且每年按一定的幅度增加,旅游发展资金主要用于旅游规划编制、旅游整体形象宣传、旅游市场促销、旅游基础设施建设配套、旅游商品开发、旅游发展研究等。

（二）优化布局,打造旅游精品套餐

首先要优化布局,改变过去重自然景观轻社会景观、重山水轻经济的开发布局模式,走山水结合、城乡统一、自然、经济、社会和文化综合发展的旅游模型,把城区打造成全市旅游服务功能中心,提升城市形象和人气,充分带动第三产业的发展,将旅游业发展与城市的发展更好地融为一体。应以规划为先导,制定旅游发展的指导性、纲领性文件,加强规划实施管理力度,充分发挥旅游规划对旅游发展的指导作用。实现旅游产品开发的高起点,高质量,高水平和上规模,上档次和上品味,对旅游精品要“精心规划、精心策划、精心设计、精心建设、精心管理、精心服务”。其次要着眼全局,统筹协调。把旅游业的发展同城镇体系发展、新农村建设以及经济社会发展有机地结合起来,加快旅游基础设施建设,完善旅游功能,加快主要旅游线高等级公路和旅游专用公路建设,尽快形成联结各主要景区的高等级环状旅游公路网络,加强供电、供水、卫生、绿化、城建等基础设施建设,改善住宿、餐饮、游览、购物、娱乐等配套建设,改善接待条件,解决旅游者在行、住、游、娱、购等方面的不足,将该市建设成中原地区重要的旅游目的地。三是要对全市的旅游形象进行精心设计和强力营销,应通过报刊杂志、电视广告、服务咨询、网络促销、旅游节庆等方式进行形象宣传,大力开拓旅游客源市场,加快全市旅游业的信息化建设,增强旅游业的可持续发展能力。

（三）实施旅游与经济的深度结合，形成旅游发展与经济发展的良性循环。

平顶山市旅游业发展情况调查报告 篇2

一、基本情况

中国农业银行保山分行自2008年9月启动金穗惠农卡, 最先在隆阳区板桥镇青莲村进行试点, 目前已扩展至全市四县一区农行营业网点。截止2009年7月31日, 金穗惠农卡累计发卡张数为37517张, 激活张数37429张, 激活率99.77%;金穗惠农卡存款为1510.34万元;农户小额贷款授信户数为3230户, 授信总额度8655.6万元, 农户贷款户数2969户, 贷款金额为7885.11万元, 贷款利率在基准利率基础上上浮10%至30%。

二、营销方式

中国农业银行保山分行在业务推进过程中因地制宜地创新出多种方法, 扩大了金穗惠农卡的覆盖面, 发挥了其特色功能, 在一定程度上起到了防控风险的作用。其主要模式如下:

1.“农行+公司+农户”模式。该模式充分发挥了龙头企业对农户的辐射带动作用, 实现对上下游农户的批量发卡和授信。龙头企业对农户提供担保, 既有效破解担保难题, 又能消除农户贷款的信息不对称, 择优筛选农户, 同时为公司和农户提供资金结算, 实行资金封闭运行, 有效控制了贷款风险。

2.“农行+合作社 (行业协会) +农户”模式。以合作社 (行业协会) 为平台, 为社员或会员批量发放金穗惠农卡。农行利用合作社 (行业协会) 对申请人生产经营、社会信誉等方面的情况较了解的优势, 通过合作社提供的申请人信息资料, 优选贷款客户, 把好客户准入关。同时与合作社 (行业协会) 进行定期或不定期的信息沟通, 及时掌握行业及农户的经营状况。

3.“农行+基层组织、协管员+农户”模式。依托乡镇行政村、居民小组和“五老” (指老社员、老党员、老退休干部、老支书、老村长) 等帮助宣传金穗惠农卡操作知识, 进行诚信教育, 提供农户信息, 推荐优良客户, 协助农行进行贷款调查、发放、收回的管理, 减轻基层网点客户经理的工作强度。

4.“农行+信用村+农户”模式。通过信用村实现对农户批量发卡, 且对信用村农户的金融需求给予整体授信、优先支持、利率优惠、驻村服务等信贷倾斜政策。

5.“农行+特色项目+农户”模式。通过特色项目带动, 实现金穗惠农卡的批量发放和服务增值。一是通过金穗惠农卡代理粮食直补、大型农机具补贴、拆迁补偿款、青苗补偿款等财政补贴, 与政府相关部门合作, 减少中间环节, 增加透明度, 使财政补贴高效全额发放给农户;二是把金穗惠农卡融入代理新农合的整个服务体系中, 为农户提供参合身份标识, 参合资金自动缴纳和批量代扣;账户资金不足时, 符合条件的参合农民可用贷款缴纳药费、住院费等。

6.“农行+公司+农户+订单农业”模式。农行与烟草公司合作, 以烟草公司与农户签订的订单为基础, 为烟草、香料烟等烟草种植户提供小额贷款。

7.选择农村有实力、有经营项目、具备相应还款能力的农户进行组合, 做好三户或五户联保农户小额贷款。

8.选择农村具有辐射带动作用的种养、个体工商、建筑、运输等农户作为营销对象, 发放金穗惠农卡, 提供相应服务。

9.由公务员为农户提供担保, 发放惠农贷款。

三、积极效应

(一) 方便了农民, 给农民带来实惠

金穗惠农卡作为一张专门服务农民的银行卡, 具有存现、转账、消费、理财等基本金融功能, 在此基础上, 金穗惠农卡还可作为农户小额贷款的发放载体、财政补贴的直拨通道、资金汇兑的安全通路, 一卡多用, 给农民带来便利;同时, 农业银行对金穗惠农卡金融服务收费实施了诸多优惠政策, 切实减轻农户办卡、用卡成本:如免收金穗惠农卡主卡和交易明细折的工本费;免收金穗惠农卡账户小额账户服务费;减半收取金穗惠农卡主卡年费。

(二) 支持了农业产业化、规模化发展

金穗惠农卡发放以来, 为农村个体经济的发展提供了有效信贷支持, 促进了甘蔗、烟草、生猪养殖、茶叶等农业产业的发展。

(三) 引入竞争机制, 有利于农村金融机构提高服务水平, 更好地支持“三农”

金穗惠农卡业务的推进, 引入了竞争, 有效激活了农村金融市场, 促使农村信用社创新金融产品、改变贷款方式, 推进农村信用社贷款利率定价机制的形成和完善, 减轻农户贷款利息负担, 为改善农村金融市场整体服务水平注入活力。

四、存在问题

(一) 金穗惠农卡政策宣传不到位, 农民认知度不够

由于农民对各项金融方针政策缺乏详细了解, 加之农业银行办理金穗惠农卡的政策宣传不到位, 致使部分农民对金穗惠农卡的相关政策规定理解和掌握得不透彻、不全面。有的农民认为只要办理金穗惠农卡, 就可以借贷款, 对授信条件等规定一无所知;有的农户认为金穗惠农卡是党中央给农民的一项优惠政策, 办了金穗惠农卡就会有小额贷款, 这是国家给农民的钱;有的农民随大流, 即使用处不大, 既然农业银行给办, 就办, 不使用, 自己也不承担任何损失;有的农民不了解金穗惠农卡除借贷款外, 还具有其他诸多便利功能。

(二) 营业网点少, 营销人员不足, 影响金穗惠农卡的发放及管理

由于近几年农行乡镇基层网点大量撤并, 致使所辖四县一区农行服务面变窄, 在农村的网点减少, 信贷人员不足, 金穗惠农卡发放管理难度增大。如隆阳区经济发展状况相对较好的热区———潞江坝, 人口约占全区的1/8, 农业总产值约占全区的1/5, 却没有设网点;又如农行保山分行直管网点大沙河分理处, 只有员工7名, 却要服务管辖区内的12个乡镇, 造成发卡、管理难度加大。另外, 农民办卡的主要目的是为了获取贷款, 如果农行授信业务、基础设施、营业网点的建设跟不上, 金穗惠农卡易成为“死卡”或“休眠卡”, 使此项惠农政策大打折扣, 违背政策制定者服务“三农”的初衷。

(三) 信用环境欠佳, 存在风险

1. 部分农民信用、法律意识淡薄, 增大了信贷风险。

农业属弱势行业, 本身风险就大, 而一些农民信用观念较淡薄, 存在“敢贷敢花敢不还”的赖债心理;有的缺乏法律意识, 可能出现冒名贷款、私贷公用、欺诈等现象。

2. 联保贷款中存在诚信风险。

金穗惠农卡具有3-5户农户互相提供担保办理贷款的特点, 在广大农村, 这仍存在一定风险。一般来讲, 经济实力较强的农户普遍存在联强不联弱的心理, 致使一些经济实力弱的农户找的联保人经济实力也较弱, 还款能力弱的人为借款人提供担保, 他们之间形成的联保贷款风险系数就会提升, 出现风险难以规避, 增加了贷款的诚信风险。

3. 信息不对称、贷款风险集中问题易引发信用风险。

金穗惠农卡发放经常采取由“村委会成员”或确定的“联系人”介绍的办法, 授信人员与农户间存在信息不对称, 以多户联保人名义为其中一户借款人顶名借款的贷款“垒大户”现象难以避免, 贷款风险集中。例如5户联保, 最多可以贷款15万元, 而15万元的贷款却集中在一人手中, 一旦此人经营出现问题, 就容易引发信用风险。

(四) 抵押担保难, 影响对农户的授信

一是农村房屋土地作为抵押物, 存在法律障碍, 基本不符合贷款抵押条件;二是企业不愿意为农户进行担保;三是农户之间互相不愿意为对方担保、甚至连自立门户后的亲兄弟间都不愿意相互担保, 抵押担保难落实, 造成无法对农户授信。截止2009年7月31日, 全辖发放金穗惠农卡37517张, 已授信的仅3230户, 占比8.61%。

(五) 缺乏相应的风险分担和风险补偿机制

辖内未建立相应的涉农贷款风险担保机构, 商业保险趋向“效益最大化”, 不愿意介入风险较大的“三农”领域, 农业政策性保险尚未建立完善, 农业风险分担和风险补偿机制不健全, 资金出现风险时缺乏相应补偿, 需要由农业银行全部承担。

五、改进建议

(一) 加强宣传, 提高对金穗惠农卡的认识

金穗惠农卡是改善农村金融市场服务的一项产品, 对推进农村经济社会发展具有积极作用, 政府应加强对金穗惠农卡业务发展的指导和宣传, 农业银行应积极同各乡镇协同配合, 充分利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒介, 加大宣传力度, 做好相应的政策宣传工作;农业银行各营业网点要以开展业务咨询、发送宣传页等形式, 客户经理采取“包片服务、主动营销”的模式深入各乡村, 广泛宣传金穗惠农卡发行对象、发行方式、需办理的相关手续, 把金穗惠农卡的功能、好处向农户讲清楚, 让农户知道怎么办, 明白怎么用, 提高农民对金穗惠农卡的认识, 确保金穗惠农卡功能目标的实现, 使更多的农户得到农业银行的资金支持。

(二) 采取积极有效的措施优化用卡环境

鉴于金穗惠农卡的使用需要一定的硬件环境, 为便于农户用卡, 农业银行应重新考虑营业网点的布局和设置问题, 或采取与农村信用社或邮政储蓄银行合作的方式, 确保每个镇或相邻镇间有1家营业网点可以使用金穗惠农卡。另外, 农行要加强自助设备等基础设施的投入与建设力度, 使之与其自身业务开展相适应, 提高市场竞争能力。

(三) 严格执行制度, 防范业务风险

一是严格客户准入。认真核实领卡人、借款人身份, 对自然人贷款客户实行名单管理, 坚持借助外力、独立审贷的原则, 通过地方政府、实地调查、联系人提供的情况等, 多渠道了解掌握农户经济状况以及个人品德情况, 降低信用风险。二是加强贷后管理。通过实地检查、电话访谈、抽查金穗惠农卡交易记录等方式开展贷后跟踪检查, 监控资金使用情况, 确保贷款真正到户, 用途真实;通过信用村建设、农村“五老”等多种方式对贷款农户进行监督, 解决信息不对称问题;通过在线监测和客户回访, 动态把握客户的经营情况和信用情况。三是加大检查和责任追究力度。加强现场和非现场、定期和不定期的检查, 强化内部监测, 防范农户小额贷款操作风险;严格落实管控责任, 对超出尽职免责条款规定的, 严肃责任追究。

(四) 创新担保方式, 分散信贷风险

农行应运用多种担保方式防范、分散和转移风险, 可根据本地实际, 采取多户联保加公务员担保、多户联保加抵押担保、多户联保加公司担保、担保公司实行担保、林权质押担保、试行信用良好的公职人员担保等方来防范、分散风险, 还应加强与保险公司合作, 通过贷款与农户保险结合, 实行双单作业, 分散贷款风险。

(五) 多方协作, 形成合力, 共同抵御风险

平顶山市旅游业发展情况调查报告 篇3

關键词：乡村旅游；消费需求偏好；中山市

中图分类号：F323.4 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2015）06-0064-04

乡村旅游产业的发展对建设社会主义新农村以及构建和谐社会具有重要的意义，广东省中山市是一座拥有丰富旅游资源的城市，其乡村旅游产业发展前景巨大。本文通过调查游客对乡村旅游产品的需求偏好及中山市乡村旅游现状，从中可以了解中山市乡村旅游发展中存在的一些问题，也为中山市乡村旅游发展对策提供了依据。

一、调查背景

本次对中山市乡村旅游游客的调查采用的是网络问卷形式，问卷发布在调查网站“问卷星”上。调查的时间是2014年5月至2014年12月，调查的对象是珠三角城市居民。需要指出的是，本次问卷主要是对中山市乡村旅游潜在客源市场的需求行为的调查，由于调查的广度有限，精确度不是特别高，但对于探索性研究及乡村旅游业的实践还是有指导意义的。

问卷涉及的内容主要分为三个部分：第一部分是对游客背景资料的调查，涉及到的内容包括性别、年龄、受教育程度、职业和经济状况等基本情况；第二部分是游客对乡村旅游偏好情况的调查，包括游客对乡村旅游的频率和时间长度的选择、价格接受度、旅游方式的选择、信息获取渠道等内容；第三部分是调查游客对中山市乡村旅游的景点的偏好及建议。

二、被调查者人口特征

严格把握每类乡村旅游者的人口统计学特征，有利于乡村旅游企业进行目标市场的细分和选择，从而有选择性地开发乡村旅游产品。本次调查中共收到问卷328份，被调查游客中有男性146人，占问卷的44.51%；女性182人，占问卷的55.49%。本次调查在年龄方面以青年为主；本科、硕士及以上学历者超过了总体的70%；政府机关及事业单位的受访者超过半数，其次是学生和企业职工群体。月收入在3000-5000元之间的受访者占了34.76%，其次是收入在5000-10000元之间以及3000元以下的受访者。

三、乡村旅游的消费行为现状

（一）出游频率与时长：大多为每年1-2次，每次1-2日，还有较大市场空间

有超过60%的调查对象选择每年进行乡村旅游1-2次，选择每季度1-2次的占16.77%，仅有0.3%选择每周一次。值得注意的是，月收入在10000元以上的群体有33.33%选择每季度出行1-2次，年龄在46-55岁的有30.77%也选择了每季度出行1-2次。说明乡村旅游的总体出游频率偏低，还有很大的市场发展空间，另外可重点关注高收入群体和年龄稍大的群体，他们事业较为稳定，希望体验休闲的生活。

近半数的调查对象选择每次进行乡村旅游的时长为1-2日，选择一日游的占27.13%，2-3日的占19.51%，选择5日以上的仅有3.35%，出游的频率与时长主要由公共假期的频率与时长决定，大多数人对1-2日游的选择应当成为乡村旅游进行项目规划的主要对象。从另一个方面也可以看出，乡村旅游对游客的吸引力不够，选择短时间出游，可能是由于景点规模小、活动项目单一、住宿不便等原因造成的。

（二）消费额度：集中在100-200元间，性别和收入对消费额度有一定影响

乡村旅游与其它旅游相比，其最大的优势就在于消费较低。在本次调查中，28%的调查对象认为人均日消费应在100元以下，26.83%的调查对象接受人均日消费100-200元，另外有24%的人认为可以接受人均日消费300元以上的价格，由此可知高端产品在乡村旅游中也是具有市场的。因此，对于乡村旅游产品的开发，除了要开发大众化的低价位产品，还可以根据条件开发一些高价位的产品，来满足不同人群的旅游需求，同时也能实现更大的利润回报。消费额度与收入、性别均有关联，高收入群体和男性的消费额度较高。

数据来源：据调查资料整理所得。

（三）信息获取渠道：网络和亲友是最大的信息获取渠道

从游客所选择的获取乡村旅游信息的途径来看，主要是亲友介绍（38.11%）和网络信息（37.2%），从旅行社获取（9.76%）、报刊杂志（7.01%）和电视广播（5.79%）占的比例较小。由调查结果可以看出，乡村旅游绝大部分的宣传还是靠人口耳相传，此外，网络作为一种新的信息传递方式，对人们日常生活的影响越来越大，已经成为现代营销中不可或缺的一种重要手段。

四、不同类型群体对乡村旅游的消费偏好

（一）对乡村旅游的喜好：大部分人对乡村旅游很感兴趣，意愿随收入增加而增强

38.72%的人对乡村旅游很感兴趣，仅有4.57%的调查对象认为乡村旅游没什么好玩，不太感兴趣。这说明大多数人对乡村旅游是充满希望的，在厌倦了城市的喧嚣和紧张后，期望通过乡村旅游带给自己和家人更多的惬意，因此，乡村旅游拥有很大的发展空间。被调查者中的16.77%认为乡村旅游一般，视具体项目而定的调查对象最多，占调查人数的39.94%，由此可以看到，旅游项目的开发和设置对乡村旅游能否吸引游客起着决定性的作用。

其中值得一提的是，随着收入的增加，很感兴趣的人的比例逐步上升，从月收入3000元以下的34.72%到月收入在3000-5000元之间的35.96%，一直攀升到10000元以上的66.67%。而学生群体虽然没有收入，但因为空闲时间较多，所以旅游意愿也较为强烈。所以乡村旅游可重点开发高收入群体市场和学生群体市场。

（二）出游目的及喜欢的旅游形式：出游目的多元化，项目形式以短期体验式农家乐为主

图1 出游的目的

数据来源：据调查资料整理所得。

图1数据表明了目前游客进行乡村旅游追求的目的比较多元化，既希望能缓解平时的工作与生活压力，远离快节奏的都市，感受乡村悠闲自在的生活方式，又希望品尝乡村特色美食，体验另一种民俗文化情境。这从侧面反映了当前乡村旅游的发展方向应该是以综合性观光、休闲、娱乐、民俗文化体验为一体的。

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在出游目的的选择中还有一项值得注意的，那就是休闲亲子活动，在调查中选择这一项的有21.34%。有目的性地带小孩出游这种具有教育性的乡村旅游在许多发达国家比较普遍，因此在乡村旅游进一步的发展中，应当注重教育类活动的开发。

在旅游形式的调查中，选择采摘园和农家乐的调查对象均超过了半数，观光和民俗文化也都超过了40%，渔家乐达到32.62%。可以看出，旅客偏好体验式、互动式的乡村旅游项目。但是“种植乐”却远远低于“采摘园”，其原因可能是都市人生活节奏较高，没有那么长的时间参与到种植当中去体检种植的乐趣，但是却非常乐于体验丰收的感觉。所以在项目设计方面要考虑到游客的时间、精力因素，种植类的项目可以推出代种、认种服务，由游客认种，企业帮助游客种植和管理，丰收季节通知游客收获劳动成果。所以，综上所述，传统的旅游项目依旧是人们的喜好，但如何能在传统项目的基础上开发新的吸引点，是目前乡村旅游发展的难点。

（三）出游考慮的主要因素：乡村的特色和景色是关键，配套的食、住、行是基础

图2 出游考虑的主要因素

数据来源：据调查资料整理所得。

在选择乡村旅游目的地时，出游者对乡村特色和景色优美十分看重，对餐饮、交通和住宿条件的考虑应引起开发商的重视，这是乡村旅游蓬勃发展的重要基础条件。

（四）交通工具的选择：以自驾车为主，也有部分人较偏爱自行车

50.91%调查对象选择自驾车，25%认为任何交通工具都可以，12.8%的人选择自行车。随着人们生活水平的提高，拥有私家车的人越来越多，选择自驾车出游势必成为主流，这就要求旅游目的地交通状况良好且便利，途中标识明显易见。选择自行车出游的人对交通状况的要求更高，他们追求的是途中采风的快感与放松，当然目的地的距离不能太远。

（五）美食的选择：七成游客喜爱农家特色美食，而食物的价格和档次不是主要因素

乡村旅游过程中，享受美食是必不可少的。超过70%的调查对象想尝试有农家特色的饭菜，16.16%的游客选择物美价廉的菜品，仅有1.22%的游客选择星级饭店标准的餐饮。由此可知，具有当地特色的农家饭菜是最受欢迎的，也是最值得当地农户研究开发的，而对于菜品是否高档，价格是否低廉不是消费者考虑的主要因素。

（六）住宿的选择：游客重视住宿中的“乡村”特色，收入对住宿选择有一定影响

在调查对象中有37.5%选择了乡村风格的酒店，33.54%选择原生态的农舍，有26.83%想住在度假村。这说明大部分游客希望住所具有乡村风格，但又对卫生和服务水平有较高的要求。因此，提高乡村旅游住宿的条件，有利于提高游客入住率，促进乡村旅游的发展。

另外，值得注意的是收入对住宿的选择有一定的影响。月收入在5000元以上的群体倾向于选择“乡村风格的酒店”，而月收入在5000元以下的群体更偏好价格低廉又具有乡村特色的“原生态的农舍”。所以乡村旅游的项目可以根据细分市场和定位的不同，针对客户消费层次开发建设不同档次的配套设施。每个群体都有两成以上的人选择“度假村”，所以度假村虽然特色不明显，但是一个投资风险较小的选择。

五、对中山市乡村旅游发展的建议

超过60%的调查对象认为中山市乡村旅游在项目特色上要改进，提出交通条件、饮食卫生、建设规划和对外宣传需要改进的均超过40%，住宿条件和服务态度紧随其后。可见，更多的游客在乎的是旅游项目，当然，交通、饮食、住宿等也亟需改善。

综上所述，可以得到以下结论：大部分人对乡村旅游很感兴趣，意愿随收入增加而增强；对乡村旅游是否感兴趣取决于旅游项目的特色，游客更倾向于选择富有乡村特色的旅游项目和食宿；游客出游的目的具有复合性、多样性，所以集综合性观光、休闲、娱乐、民俗文化体验为一体的项目将更具生命力；由于时间精力的限制，游客倾向于选择短期的1-2日的体验式的乡村旅游项目；总体来说乡村旅游的消费额度不高，集中在100-200元/人日间，时间也较短，这也造就了其强大的生命力，游客的消费额度性别和收入对消费额度有一定影响，收入较高的人群和男性愿意花更多的钱在乡村旅游项目中，可以适当设计一些高档乡村旅游项目；网络和亲友是最大的旅游信息传播渠道，所以一方面要做好旅游项目的品牌建设，提高客户满意度和品牌美誉度，另一方面要大力借助网络的力量，加强与各大知名的网站如团购网、旅游网等的合作推广，并做好中山市旅游网站和具体各项目门户网站的建设和推广工作，加强宣传推广力度。

参考文献：

[1]卢小丽，成宇行，王立伟.国内外乡村旅游研究热点——近

20年文献回顾[J].资源科学，2014（01）：200-205.

[2]杨利民，杨梓琦.建设旅游引擎项目助力山西实现战略转

型[J].中国发展观察，2015（12）：78-81.

[3]范子文，耿红莉，刘娟.北京市乡村旅游消费行为调查分

析[J].北京农业职业学院学报，2012（05）：23-28.

（责任编辑：肖训生）

南京旅游业发展情况报告 篇4

旅游是人们为了休闲、娱乐、探亲访友或者商务目的而进行的非定居性旅行和在游览过程中所发生的一切关系和现象的总和。旅游业作为第三产业，对经济的发展起着很大的促进作用。目前国内外绝大部分地区都在向第三产业方向发展。开发旅游资源、大力发展旅游业成为这些城市的不二之选。南京市作为人文绿都，博爱名城，拥有丰富的旅游资源。其发展目标是成为国际著名旅游城市、国内一流旅游城市、区域中心旅游城市。面对旅游业迅猛的发展态势，南京市应审时度势，明确旅游发展战略。对此，本文使用SWOT分析法，对南京市旅游业的优势、劣势、机会和威胁等问题进行初步的探讨，并在此基础上提出一些有利于南京市大力发展旅游的建议和措施。

一、南京旅游业的发展状况

（一）行业发展概况

南京是六朝古都，地处华东地区城市密集区域，横跨大江南北，总人口达2个多亿；区位优势突出，南京是全国八大交通枢纽城市之一，交通便捷，环境宜人，经济发达。南京旅游资源丰富且独具特色,全国六大类74种旅游资源中，南京地区六大类全部具备，拥有 74种资源中的61种，占全国资源种类的83%。到目前为止，南京有旅游景点500多处。围绕现有的资源，南京旅游业发展的主题特色越来越明显。以六朝石刻为代表的古都文化，以汤山猿人溶洞为代表的古人类文明，以明城墙、明孝陵、秦淮风光带为代表的明清文化，以中山陵、总统府为代表的民国历史文化，以夫子庙、贡院街为代表的民风、民俗、民艺文化，以静海寺、雨花台为代表的爱国主义教育文化，以湖光山色、白鹭栖居为自然景观的金牛湖风景区，以阅江楼、燕子矶为特色的大江风光带，以江心洲、八卦洲为代表的都市农业观光区。近几年，又新推出了一批独具南京民风、民俗特色的系列产品。作为开放较早的行业,经过数年努力，南京旅游业正逐步走向市场化、规模化。旅游总收入连续多年以20%以上的速度增长。

南京是国家首批公布的24个历史文化名城和第一批54个“中国优秀旅游城市”之一。其中副省级城市有14个，南京排名第四，在深圳、杭州、大连市之后。在国家旅游局制定的“城市旅游经济发展水平”、“城市旅游产业定位与规模”等20项指标中，南京排在广州、成都、西安、厦门等14个副省级城市之前。随着南京经济和社会突飞猛进的发展、变化，人民生活水平的提高，消费观念的改变，春节、“五一”、国庆长假及带薪休假政策的出台，使市民出游具备了充足的条件。为南京旅游经济创造了巨大的市场需求，在对相关产业产生波及效应和联动发展的同时，也促进了旅游业自身向产业化、规模化、集约化方向发展。成为带动南京第三产业和国民经济全面发展的新的经济增长点和南京的支柱产业。

(二)产业总量规模

近几年来，南京的旅游业得到快速发展，产业规模迅速扩大，以2011年为例，全市的旅游总收入达到了1106亿元人民币，比上年增加16.2%。其中，接待入境旅游者150.7万人次，接待国内旅游者7337.7万人次。在2011全国重点旅游城市的排序中，南京市的旅游总收入仅次于上海、杭州。

(三)旅游产业结构

（1）客源结构

在入境游客方面，2011年，外国旅游者有90万人次，占全部入境旅游者的59.7%，香港同胞25余万人次，台湾同胞35万人次，其中，台湾游客数量增长最快，与2010年相比增速达58%。而在外国旅游者中，按洲别来分，亚洲游客最多，占所有外国人游客的54%，欧洲次之，占22%，美洲位居第三，占17%；按国别来分，马来西亚、日本、美国、韩国、新加坡）分居前五。总体来说，港澳台地区、日韩及东南亚依旧是南京的主要国际客源市场。

在国内游客方面，江苏本省游客依旧占较大比重，占到全部国内游客总数的22.28%，安徽、上海、1

浙江、山东、河南、广东、北京、湖北、河北分列二至十位，其中，长三角江浙沪二省一市及邻近的安徽省是南京主要国内游客的来源地，占到全部国内游客总数的45.35%。

（2）支出结构

据我们小组的抽样调查显示，来南京的国内游客的主要支出项目依次为：购物费、餐饮费、景点游览费、长途交通费、住宿费等。

二、南京旅游业的SWOT分析

SWOT分析就是旅游地在选择战略时对其内部的优劣势和外部环境的机会和风险进行综合分析。

（一）优势分析

1.区位及交通条件优越

南京位于中国经济最发达的长江三角洲的西北翼，是江苏省的省会和政治、文化、交通中心，坐拥安徽、江西等广阔的内陆腹地，横跨黄金水道——长江两岸，京沪、宁扬、宁通等铁路在此交汇，区域内高速公路如蛛网般密布，禄口机场有多条国际航线连接世界，公路、铁路、水路、空中，立体化的交通网络已然形成，良好的区位条件转化为实际的旅游客流的前提已经具备。

2.旅游资源丰富

南京得天独厚的地理位置和悠久的历史文化底蕴造就了南京丰厚的旅游资源。南京是著名的六朝古都，十朝都会，又是我国著名的历史文化名城和风景旅游城市，山、水、城、林，各种类型的旅游资源应有尽有。其中世界遗产地明孝陵、伟大的革命先行者孙中山先生的陵寝中山陵、历经沧桑的原国民政府行政中枢总统府、人文气息浓厚的夫子庙——秦淮风光带等知名景区更是享誉海内外。十一五期间，市政府又下大力气整修了现存最长最完好的城墙——南京明城墙，新建了郑和七下西洋时的出发地和宝船公园，这些具有重大历史意义和旅游观光价值的新景区的建成更为南京原本已璀璨夺目的旅游资源增光添彩。除了丰富的自然、人文的旅游资源，南京还有一大批知名的旅游产品，已有七百多年历史、曾为皇家贡品的云锦，令人回味无穷、齿颊生香的金陵盐水鸭，五彩斑斓、让人爱不释手的雨花石等等，都是可以大力开发的、颇具市场前景的旅游产品。凡此种种，这许许多多优质的旅游资源加在一起，奠定了南京市发展旅游业的良好的先天优势。

3.分布范围广

旅游资源分布范围较广，几乎遍布南京各个区县，地理位置明显，导向性好，且市内公交或旅游专线都能方便到达，为最大限度的挖掘客源提供了一个很好的平台。从对外交通来讲，南京已经形成一个四通八达的交通网络，为旅游的发展创造了良好的条件。

（二）劣势分析

1.旅游产品开发程度不高

南京市的旅游产品仍旧以传统的观光型为主，对优质的旅游资源的深度开发不够，造成一部分旅游资源的闲置，未能充分挖掘其中的潜力，同时，如休闲度假、生态旅游、商务节庆等新兴旅游产品虽有发展，但仍显不足，参与型产品稀缺，特色专项型产品种类不多，旅游供给不能很好地满足旅游者多样化的旅游需求。

受历史、现实等因素的制约，目前不少旅游景区的现有用地不能很好的满足保护、开发、利用的需求，旅游资源的深度挖掘受到影响

2.管理制度不健全

现有旅游资源的整合缺乏力度，不少景区条块分割严重，管理体制不顺，各类旅游资源分属十多个部门和各个区县，这不仅影响了全市旅游资源的整合开发和综合利用，限制了资源“整体效用”的充分发挥，造成了旅游资源的巨大浪费，而且也削弱了旅游资源的整体竞争力，影响了旅游资源的提档升级，进而影响了全市旅游业的全面健康发展。这就要求在新的旅游规划中对旅游景区的用地做出合理安排，进行统一规划，理顺管理体制，加大资源整合力度。

3.旅游专业人才匮乏

21世纪竞争主要体现在人才的竞争，南京旅游业的发展很大程度上受人才短缺、管理水平低下的制约。南京的旅游从业人员中，专业素质不均，很多都未进行过专门的教育培训。旅游资源开发与规划管理、人力资源管理、企业管理、景观设计、市场营销，等方面的高素质人才严重短缺，这些都极大地制约了南京旅游的高层次地发展。

（三）机遇分析

1.全国各地旅游业的蓬勃发展

针对旅游市场的巨大需求，中国制定了在数年内实现向世界旅游大国跨域的宏伟目标，根据此规划，到2020年，中国旅游业总收入超过3.3万亿元，相当于国内生产总值的8%左右，虽然南京市旅游业尚未形成火爆场面，但所面临的国内旅游市场十分巨大，仍有很大的发展潜力。随着旅游业发展越来越国际化，客源也就相当的庞大，特别是一部分外国人士对中国古代的文化很感兴趣，而恰好南京又是一个历史丰富的古城，所以不仅对国内游客有着很大的吸引力，甚至对外国游客也有着比其他城市更大的神秘感，未来很有机会发展成为一个国际旅游的大都市。

2.旅游产品结构优化

随着南京旅游业的空前发展,旅游业结构调整逐步向适应市场多门类、多样化的消费需求发展。以古建文化,佛教文化,历史文化为特色的传统旅游产品得到充实提高,一大批以山水风光、自然生态、民俗风情、红色旅游为特点的旅游产品相继开发,并推向市场,使南京单一的旅游产品结构逐步向多元化方向转变。

3.2014年南京青奥会的吸引

第一，青奥会作为体育产业的重要组成部分和一种重要的旅游资源，除了具有一定的观赏性外，对于旅游业的影响跟多地表现为它涵盖了吃、住、行、游、购、娱这六要素的消费需求。青奥会的规模性旅游效应和消费的集中性满足了旅游业发展的商业需求。有旅游学者根据南京旅游统计的相关文献，利用历年过夜旅游者的增长及住在旅游住宿设施中的人员增长情况，并结合青奥会期间的影响力，预测2014年将接待3678万过夜旅游者。庞大的客源市场将带来南京旅游收入的较大增长。第二，提升南京的旅游形象和国际知名度。体育赛事举办前，政府积极支持的赛事宣传活动和广大媒体的频频报道，以及赛事举办期间，赛事的跟踪报道和南京本地的各种资讯，会通过电视、广播、报纸、杂志等多种渠道不断地充斥人们的视觉和听觉，提高全世界人们对赛事和南京的关注，极大增强南京的知名度、美誉度和城市形象，进而提高了南京作为旅游目的地的几率。早在1998年，南京市投资339亿元改善市内外交通状况，投入约50亿进行城市绿化、街道改造和建设城市环保工程。这些投资建设对塑造南京的旅游城市形象起到了举足轻重的作用。2001年，人们重新认识了南京，一个全新的南京：四通八达的街道，便捷的交通，优美的生态环境，干净的市容市貌，丰富多彩的旅游资源，文明向上的南京人，南京的旅游业得到了飞跃式的发展。第三，体育精神是积极向上的团队合作永不言败奋斗拼搏的精神。由于旅游业也是一个综合性产业，其发展也需要这样的精神支柱，需要各个相关行业的通力合作，需要旅游住宿、旅行社业、旅游交通部门、旅游管理部门等多方面的沟通和协调，需要每一个团队加强协作，努力奋斗。有了这样积极的体育精神作为引导，旅游业的发展可以实现良性循环。

（四）威胁分析

1.经济支撑的有限性

旅游业是高投入高产出的产业,没有一定量的投入,就难以形成大的气候和规模效益。财政投入旅游

开发的资金有限,而有实力的企业和个人对旅游资源的开发认知程度还不高,旅游开发的档次不高。应加大对南京市旅游业的直接投入,建立旅游发展专项资金。按照“三个一起上”的要求,广泛调动社会各方面的积极性,多渠道、多形式筹集旅游发展资金。

2.资源开发的浅层性

目前南京市还有相当一部分旅游资源未被开发,一些森林公园,市内一些反映南京古代和近现代历史文化的人文景观,没有得到很好开发利用。一些旅游景点的开发层面不够高。大部分只停留在观赏层面，而没有真正意义上给游客留下一生难忘的印象，主要是缺乏游客的能动性，特别是一些历史古迹，仅仅观赏是无法让游客深刻体会到当时的盛况。

3.周边城市旅游业的发展带来的冲击

目前,全国各地普遍对旅游业高度重视,大部分省市自治区都确立了把旅游培育成为新的支柱产业的发展战略,大力发展旅游已经是许多市县的共识。在这样的大环境下,南京周边各市的旅游发展均已启动。如上海的欢乐谷，常州的恐龙园等，吸引了大量游客的眼球，导致来南京的游客量不足。南京要以国内旅游为主体,以本市及周边地区为基本市场,以省内客源为外延市场,以周边省市为开拓市场。

三、南京旅游业发展的对策

(一)优化旅游发展环境

继续改善旅游交通条件,抓紧旅游基础设施配套建设。大力发展旅游娱乐业,加强旅游商品的开发;推进“蓝天碧水工程”,既要“金山银山”发展经济,更要“青山绿水”保护环境;提升中心城市到旅游景区景点之间的道路等级,加快景区道路改造,建设旅游专用公路、高速公路,完善旅游双语标语的引导系统,为国内外的游客提供更加便捷服务。

(二)提高专业人员的管理水平

南京市旅游业人才匮乏,缺少素质高、业务精、懂管理、善经营、适应旅游业发展需要的旅游人才队伍。要重视人才的培养教育,及时做好知识更新,信息交流。通过和各大院校、科研机构及兄弟单位部门的横向联系，吸纳知名专家、教授作为南京市旅游局的旅游顾问，定期邀请专家座谈，为南京旅游出谋划策，提高南京旅游品位及档次。

（三）加强旅游产品的宣传

南京市旅游景观的知名度还不够高，应通过加强旅游宣传来改变这种情况除了利用各种新闻媒体在主要客源地举办旅游展览，召开旅游新闻发布会，定期和不定期举办各种旅游节，出版旅游指南、印刷旅游招贴画等外，还要充分利用现代科学技术的最新成果，将南京市旅游资源产品及时上网，建立专门的网站，让更多的旅游者了解南京旅游资源和旅游产品，同时，宣传要突出特色，针对不同的客源市场，进行不同内容形式的宣传，并确定重点区域。

（四）深度发展旅游产品

现阶段南京的旅游产品大多是自然资源和历史遗迹，只具备了观赏性，游客的能动性不够，对一部分游客没有吸引力，且游客的回头率不是很高。针对这些问题，南京旅游局可以招揽一些商家，举办一些大型的主题活动，在梅花节的时候，可以举办一些模特选秀大赛诸如此类的活动，赏花的同时也赏人，更可以通过娱乐节目提高南京的知名度，让更多的人慕名而来。桂花展的时候可以举办制作桂花糕大赛，一举两得。

综上所述，南京要在国际上脱颖而出，成为国际驴友们争相前往的城市还需要有进一步的规划。首先，可以提升南京本身的魅力值，将旅游产品向多元化发展，使之更有吸引力。其次，可以利用其它城市的发展带动南京的发展，比如上海此次的世博会就给南京带来了很大的机遇，利用周边城市的发展和辐射，为南京带来利益，而且可以借机宣传南京，给他们留下美好的印象，那么可能他们下一站的目的地就是南京，储备游客也是一个很重要的环节。

总而言之，中国作为国际上正蓬勃发展的国家，而南京作为中国一个相当重要的大都市，自身的发展已经有了一定的程度，而且政府对未来旅游业的发展相当重视，也作出了一系列的计划，培养了很多优秀的导游人员，在国内有一定的竞争力。但发展的力度还不够，体制还不够完善，还有上升的空间，要想成为国际旅游大城市，政府的支持是必不可少的，南京要做出自己的特色。

全国发展红色旅游情况调查报告 篇5

近期，我们对各地发展红色旅游情况进行调研，总体感到，在党中央、国务院正确领导下，在地方党委、政府和中央各相关部门密切协作下，红色旅游保持健康发展的良好势头，促进了爱国主义教育活动的开展。

一、红色旅游成效显着

1、红色旅游保持快速发展势头。红色旅游开展4年多来，始终保持蓬勃发展势头。即便在XX年先后经受了年初低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震和全球金融危机等重大事件的影响下，在我国入境旅游下降和国内旅游增长速度减缓的情况下，红色旅游继续快速发展：全年接待人数达272亿人次，同比增长1826%;其中，境外游客增幅较大，同比增长超过30%;综合收入达123935亿元，同比增长3515%。红色旅游直接就业人数达437万，同比增长1759%;间接就业人数达207万，同比增长40%。天津、辽宁、广东、云南、宁夏等省份接待人数增长超过50%;韶山、长沙、井冈山、瑞金、遵义、延安、广安和临沂等8个红色旅游重点城市，仍然保持20%左右的增长。

2、红色旅游发展质量有了较大提升。一是红色旅游景区基础设施得到进一步改善。国家安排专项经费536亿元，维护修缮了一大批红色遗存，保护了一大批红色文物;国家和地方还筹资近68亿元，建设红色旅游重点区域3300多公里公路，新建、改扩建边远地区21个支线机场，现在延安、井冈山、百色等12个机场已建成通航，123个红色旅游经典景区中有106个设立了铁路停靠站，使红色旅游景区可进入性得到大大提高。二是红色旅游精品体系建设逐步形成。XX年以来，国家为加快建设30条“红色旅游精品线路”和100多个“红色旅游经典景区”，安排专项资金20多亿元，新建和改造了200多个红色旅游项目，提高了红色旅游精品线路和景区(点)的质量。此外，上海、重庆、长沙、南昌、遵义、延安等红色旅游资源较为集中的中心城市党委、政府，将发展红色旅游摆上重要位置，不断加强对红色旅游景区(点)建设的投入，提高了红色旅游精品线路和景区(点)的质量，增强了红色旅游的吸引力和感染力。三是红色旅游区域合作得到进一步加强。通过实施行政区划内或跨区域的联合协作，实现“资源互享、优势互补、游客互送”，增强了红色旅游宣传促销力度和产品的影响力。鄂豫皖“三省六市36县”、川黔渝“三省四市”和湖南伟人故里“红三角”等红色旅游区域合作品牌更加成熟;晋冀豫“太行抗日烽火”，赣南、闽西“红色根据地”，中山、湘潭、广安三市“二十世纪三大伟人故里红色旅游联盟”，闽赣粤“三省八市”等十几个红色旅游区域联合体蓬勃兴起，对促进红色旅游健康持续发展起到了积极作用。

3、红色旅游推动了爱国主义教育的开展。4年多来，全国红色旅游共接待观众672亿人次，综合收入2740亿元。红色旅游不仅带动了革命老区基础设施建设，改善了农村产业结构，增加了富余劳动力的就业，成为老区社会主义新农村建设的新途径，更主要的是推动了爱国主义教育的开展。围绕抗日战争胜利60周年和红军长征胜利70周年等主题纪念活动，各地和有关部门结合红色旅游广泛开展革命传统教育与爱国主义教育。据调查，绝大多数旅游者参观后说“深受教育”，“增强了对党的感情和对先烈的崇敬”。在上海一大会址，一位干部在留言簿上深有感触地写道，“参观一大会址后，我有了一种积极向上的态度，爆发出非常旺盛的激情”。不少地方反映，很多人入党、入团申请书是在参观红色旅游景区后递交的。各地中小学校将红色旅游景点作为学生开展综合实践活动课的教育基地。不少学生参观红色景区景点后写下“瞻仰一次圣地，净化一次灵魂”、“心灵受到了震撼”、“更加坚定了理想信念”、“更加热爱伟大祖国”等感人肺腑的留言。

当然，在调研中我们也发现，各地红色旅游发展水平不尽一致，在软、硬件方面都还存在有待进一步提高的空间：一是不少地方红色旅游资源开发和管理水平需要改进。一些景区景点在陈展设计上，形式单一，缺乏差异性，吸引力和感染力不强;在教育方式上，供游客看的多、灌输的多、生硬介绍的多，游客直接参与的少，只见其物，不见思想和精神。有些红色旅游资源的管理沿袭计划经济体制下形成的模式，发展活力不强，后劲不足。特别是部门垄断红色旅游资源，使旅游理念很难融入红色旅游资源的开发和保护之中，造成红色旅游资源与旅游市场相隔离，难以发挥对群众的教育功能。二是很多地方经费投入不足，基础设施较差。由于大部分红色旅游资源地处偏远的山区、林区、农村，这些地区基本上是经济欠发达地区，地方财政紧张，难以投入更多资金进行红色旅游开发建设。受到资金制约，不少红色旅游基础设施建设不完善，旅游交通不畅，进出景区景点很不方便。

二、几点建议

针对发展红色旅游中出现的新情况、新问题和开展爱国主义教育的需要，建议有关方面做好以下工作：

1、提高思想认识，进一步明确红色旅游的重要地位和作用。红色旅游作为一项政治、经济、文化工程，在加强爱国主义教育和革命传统教育，弘扬先进文化，促进旅游经济发展方面，有着重要的地位和作用。针对当前有的地方对发展红色旅游重视不够的情况，迫切需要进一步提高发展红色旅游的认识，把红色旅游作为建设社会主义和谐社会的一项重要工作，深入持久地开展下去。 2、加强宏观指导与协调，整合各部门和各方面的资源。红色旅游景区景点分布全国各地，归属及体制各异，目前缺乏有效的`统一管理及调度，亟须进行协调与整合，形成有序发展的大格局。如很多红色景区景点在内容上有相近之处，如果每个地方都搞小而全，不仅会造成社会资源的浪费，而且将影响红色旅游的整体形象。有关方面应从宏观上对全国红色旅游景区景点加以规划管理，明确每一景区景点的特色、工作重点和发展方向，以避免各景区景点盲目发展带来的资源浪费，努力形成全国红色景区景点一盘棋的有序发展格局。要大力促进景区景点间的交流。目前虽然部分景区景点间也有交流活动，但缺乏组织性，交流成果没有公开化、理论化、系统化，很少能找到指导红色景区景点发展的理论文章。有关部门可以组织不同主题的研讨和交流活动，汇集成果，用以指导景区景点的实际工作。此外，要采取有效措施优化文物资源的配置。进入市场经济时代后，文物资料的交流非常困难，建议有关方面统一调度，合理配置文物资源，最大限度发挥文物作用，避免文物的闲置和浪费。

3、加大扶持力度，加强对红色旅游基础建设的投入。发展红色旅游不仅是文化工程、经济工程，也是政治工程，必须依靠政策扶持。从中央到地方都要加强对红色旅游基础建设的投入。有关方面应制订积极的财政政策，建立财政投入稳定增长机制，对免费开放场馆进行经济补偿机制，重点加强旅游交通等基础设施建设。研究制订鼓励红色旅游开发政策，在税收、用地等方面给予投资者优惠。研究制订奖励政策，对开发红色旅游的企业、旅行社等给予奖励。把红色旅游宣传作为公益宣传，加大宣传力度，推动形成全社会关心红色旅游发展的浓厚氛围。

4、提高景区景点的陈展水平和讲解员素质，更好适应开展爱国主义教育需要。近年来，中央和地方已对一大批景区景点改陈布展进行了资助，使这些景区景点改陈布展的状况发生显着变化，但是目前仍有不少景区景点展示内容单调、展示手段落后，缺乏吸引力和感染力。要适应社会文化生活的新特点和人民群众的新期待，加大资助力度和工作力度，不断探索、改进陈列展览方式，通过实物、照片、图表、模型、绘画、雕塑、景观等多种形式以及声、光、电等科技手段，努力提高景区景点基本陈列水平，增强教育的感染力，吸引更多的人参与红色旅游，更好地发挥其爱国主义教育的作用。要加强对管理人员尤其是讲解员的培训，不断提高他们的思想政治素质和业务工作水平，使他们不仅成为历史知识的讲解员，还要成为爱国主义精神的宣传员、思想道德教育的辅导员，更好地适应开展爱国主义教育的需要。

5、加大宣传力度，吸引更多的人参与红色旅游。近年来的实践说明，随着红色旅游的发展，不仅大量党政干部、大学生和未成年人去红色旅游景区(点)接受革命传统教育，大批国内外游客也对中国共产党的革命史充满好奇心，这一潜在的大市场有待我们去进一步挖掘、开发。为此，要进一步加大对红色旅游的宣传，使更多国内外游客参与红色旅游。

★ 红色旅游心得体会

★ 新疆电子政务外网建设工作简报

★ 黑龙江红色旅游导游词

★ 初到兵团散文

★ 小虾兵团作文

★ 建设和发展学生班集体

★ 新疆民族教育事业发展现状探析

★ 红色旅游个人心得体会700字

★ 某市开发区建设和发展基本情况

红色旅游发展情况调研报告 篇6

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xx深入贯彻落实党中央和习近平总书记关于红色资源保护利用和红色旅游发展的系列重要决策部署和指示精神，加强红色资源保护利用，推动红色旅游发展取得显著成效，实现了红色文化传承和红色旅游经济增长“双丰收”

2x21年x月，习近平总书记到xx考察的第一站就来到红军长征xx战役纪念园，总书记指出，xx红色资源丰富，在党史学习教育中要用好这些红色资源。xx壮族自治区人大常委会认真贯彻习近平总书记的指示精神，于2x21年x‍至x月对xx红色旅游发展情况进行了专题调研。

一、红色旅游发展取得的显著成效

调研组发现，近年来，xx深入贯彻落实党中央和习近平总书记关于红色资源保护利用和红色旅游发展的系列重要决策部署和指示精神，加强红色资源保护利用，推动红色旅游发展取得显著成效，红色旅游已成为xx旅游业的主打产品之一，xx成为全国重要的红色旅游目的地，实现了红色文化传承和红色旅游经济增长“双丰收”。

一是红色遗址的保护开发力度不断增强，一批纪念场馆、博物馆得以建成并投入使用，红军长征xx战役纪念园等一批纪念设施在习近平总书记的亲自关心下建成。

二是xx各级领导高度重视红色资源保护开发利用以及红色旅游发展，逐步建立协调机制，成立领导机构，下发指导性意见，列入专项规划，‍并增设了专门机构和人员编制。同时，红色资源正成为xx干部教育培训的主要内容，围绕红色资源所建成的干部培训基地正在发挥积极作用。三是红色旅游的各种要素条件得到不断提升，一批精品基地、精品线路正在完善，一批优秀红色导游、红色讲解员正在成长。四是各地通过人大立法保护红色资源的意识普遍增强，加快了法制xx建设步伐。五是红色资源推动产业发展的力度逐渐增强，红色旅游人数、收入明显增加，红色旅游正成为xx脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要支撑。六是“血色xx”等一批高水平、有影响力的戏曲作品、影视作品、红色歌曲、红色故事等陆续推出，红色资源的传承力度进一步增强，赓续红色基因的氛围进一步提升。2x21年，受到中国共产党百年华诞、党史学习教育和习近平总书记参观红军长征xx战役纪念园等多重因素助推，xx红色旅游发展迅猛。据测算，2x21年上半年，全区红色旅游接待人数约xxxx万人次，比xxxx年同期增长xx.x%，实现红色旅游总消费约xxx亿元，比xxxx年同期增长xx.x%。

二、推动红色旅游发展的有效措施

（一）加强组织领导，全面推动红色旅游高质量发展

一是自治区领导高度重视红色资源保护、开发和利用及红色旅游发展工作。

2x21年x月xx日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任xxx带领自治区党委理论学习中心组成员到中共xx特委旧址开展读书班和集中研讨，强调要用好xx起义、xx起义、xx战役等红色资源，扎实开展党史学习教育。自治区主席蓝天立在2x2x年全区文化旅游发展大会上强调，要重点推进长征国家文化公园xx段建设。二是强化政策和制度保障。自治区层面出台了《推进桂北长征文化资源保护与开发利用工作方案》《关于实施xx革命文物保护利用工程（2x1x-2x22年）的意见》《xx左右江革命文物保护利用片区文物保护总体方案》等文件。xx市出台了《xx市xx起义文物条例》，xx市完成了《xx市红色文化遗址保护条例（草案）》起草工作。三是不断健全红色旅游发展管理机制。2x21年x月x日，自治区编办批复自治区文化和旅游厅增设革命文物处；“十三五”期间，自治区建立了桂北红军长征文化资源保护与开发利用联席会议制度，成立长征国家文化公园xx段建设工作领导小组，xx、xx、南宁市分别成立了xx红军长征xx战役文化保护传承中心、xx起义纪念园管理中心和南宁昆仑关战役遗址保护管理委员会等机构。四是强化规划引领作用。自治区编制了《xx红色旅游发展“十三五”规划》《长征国家文化公园xx段建设保护规划》，当前正在编制《xx红色旅游发展“十四五”规划》。xx市编制了《xx市红色文化旅游概念性规划》，xx市编制了《xx市红色旅游发展规划》，xx市编制了《xx系列红色旅游景区发展规划》等红色旅游规划。通过以上措施，全区积极推动红色旅游资源的整合开发，全力推进红色旅游高质量发展。

（二）注重设施建设，持续提高红色旅游服务能力和水平

一是持续加大对红色旅游基础设施建设的资金支持力度。

2xxx-xxxx年，自治区财政共投入xxxx.xx万元支持红色旅游目的地基础设施和公共服务设施建设；安排xxxx万元重点支持xx游直通车项目（“一键游xx”）建设，进一步推动xx旅游智能化，提升旅游服务水平。二是加快红色旅游交通基础设施

和公共服务体系建设。近年来，xx积极推动红色旅游交通设施建设，xx、xx、xx等重点红色旅游城市旅游交通基础设施持续完善，红色旅游景区通达度不断提升；逐步完善覆盖红色旅游的旅游公共服务体系，并开通防城港（xx）—xx—下xx境自驾游线路，提高自驾游通关效率，为中越红色旅游合作奠定了坚实基础。三是大力建设红色旅游驿站。xx、xx、xx、xx等市建设一批红色旅游驿站，组建党员志愿服务队，建立便民服务点，促进行业服务质量不断提升。四是优化红色旅游人才队伍建设。初步建立xx红色文化旅游人才专家库，正在酝酿出台《xx红色旅游五好讲解员管理办法（暂行）》；不断加大红色讲解员培训力度，讲解员的讲解能力和服务水平得到提升，并在全国红色故事讲解员大赛中取得较好成绩。

（三）强化资源保护，不断夯实红色旅游发展基础

一是组织开展xx红色资源普查。

编制了《xx红色旅游资源普查报告》

《红色旅游导览手册》等资料，为红色旅游发展提供依据和支撑。二是积极做好革命文物史料征集工作。组织xx战役、xx起义相关文物资料及史实等的搜集、整理、研究，不断拓展和充实红色旅游文化内涵。三是认真抓好革命文物保护工作。自治区组织开展全区革命文物名录报送、审核、公示等工作，公布xx第一批革命文物名录（包括不可移动革命文物xxx处、可移动革命文物xxxx件）。争取中央专项资金x.x亿元，完成了一批革命旧址维修保护工程、革命文物安防工程和红色文化重点文物保护单位整治工程，革命文物保存状态持续改善。xx战役旧址保护利用实践探索案例入选xxxx年全国革命文物保护利用十佳案例，成为弘扬和传承长征精神的重要载体。

（四）坚持点线面结合，全力打造红色旅游xx品牌

一是加大红色旅游景区建设力度。

全区红色经典景区建设力度不断加大，‍全州县红军长征xx战役纪念园、兴安县红军长征突破xx烈士纪念碑园、灌阳县红军长征xx战役新圩阻击战纪念园等xx家景区成功创建国家xA级旅游景区，xx起义纪念园成功创建国家xA级旅游景区。xx、xx、xx、xx等市依托红色文化旅游资源，建设x个红色旅游教育培训基地，东兰县拔群干部学院建成并投入使用。目前，全区共有国家xA级以上红色旅游景区xx家，x处xx个景区（点）入选《全国红色旅游经典景区名录》。二是推出精品红色旅游线路。自治区文化和旅游厅策划推出“邓小平足迹之旅”“xx战役之旅”“xx革命之旅”等xx条红色游学精品线路，其中x条线路入选“建党百年红色旅游百条精品线路”；xx、xx、xx、xx等市在此基础上不断细化完善当地红色游学线路。三是努力深化区域合作。自治区积极推动与xx、xx两省的红色旅游合作，启动编制《xx左右xx区红色旅游发展规划》，共同打造左右江革命老区红色旅游圈，并推动成立左右江片区红色旅游发展联合体。xx市与xx省xx市等长征沿线城市组建红色旅游联盟，共同签署《红色旅游城市区域合作xx宣言》。

（五）聚焦融合创新，积极提升红色旅游产业发展水平和影响力

一是打造“红色旅游+”新模式。

xx、xx、xx等市把红色旅游与乡村振兴融合发展，建设了一批红色旅游文化村（镇）、生态村（镇）、民俗村（镇）；‍xx市龙州县将红色旅游与世界文化遗产、绿色生态相结合，形成“红古绿”‍相融合的特色旅游发展路径；柳州市加快推进红色文化与工业文化融合发展，‍新增螺蛳粉小镇等多家xA级工业旅游景区。二是推出一批红色文化艺术精品。各地推出了音乐剧《血色xx》、动画电影《xxxxxx•向死而生》、电影《黄‍文秀》等文艺作品，整理创作《一山一石一丰碑》《红军瑶家一条心》等系列民谣和歌曲。三是不断创新红色旅游宣传方式。制作红色旅游宣传短片《红色故乡•xx篇》在中央电视台播出‍，结合“百名红色讲解员讲百年党史”宣讲活动，组织红色讲解员深入学校、机关、部队、社区、企业等开展xx红色文化旅游宣讲。xxxx年上半年，共开展红色文化旅游宣讲xx场，听众超过x.x万人；

‍通过各类媒体发布的xx红色旅游相关报道千余篇，阅读量超xxx万次。

三、推动红色旅游高质量发展的建议

调研组发现，当前xx红色旅游发展还面临着一些瓶颈问题，包括对红色旅游发展的顶层设计有待加强、整体认识有待提高，对红色旅游资源的保护开发利用水平不高，红色旅游基础设施和公共服务设施不够完善，红色旅游整体发展水平偏低，红色旅游发展专业人才较为缺乏等。为此，调研组提出了以下意见建议。

（一）把发展红色旅游作为贯彻落实习近平总书记视察xx时重要讲话精神的重要举措，深刻领会、准确把握红色旅游发展的重要意义及正确方向

一是深刻认识红色旅游发展的重要意义。

党的十八大以来，习近平总书记多次就包括红色旅游在内的文化和旅游工作做出批示指示和讲话，党中央、国务院就红色旅游发展作出了一系列重要决策部署，为红色旅游发展注入了强大动力。各地要深入学习领会总书记系列重要讲话精神，认真贯彻党中央的决策部署，进一步统一思想，提高认识，广泛调动各方面力量，因地制宜推动红色旅游创新发展。二是把握好红色旅游发展的正确方向。习近平总书记强调：“发展红色旅游要把准方向，核心是进行红色教育、传承红色基因，让干部群众来到这里能接受红色精神洗礼。”发展红色旅游首先要突出社会效益，强化教育功能，其次要注重社会效益与经济效益相结合，促进融合发展。要促进红色旅游与乡村旅游、研学旅游、生态旅游相融合，与乡村振兴、产业发展相促进，‍提升红色旅游吸引力和影响力，促进经济社会持续健康发展。

（二）增强统筹管理和制度保障，着力提升红色资源保护、开发和利用力度及红色旅游服务水平

一是树立全区一盘棋思想，进一步加强组织领导。

建议调整充实自治区红色旅游发展协调小组力量，由自治区领导担任协调小组组长，自治区相关部门领导担任协调小组成员，自治区红色旅游发展协调小组办公室设在自治区文化和旅游厅，加强对各项工作的统筹协调。二是组织提炼红色精神，用红色精神推动xx经济社会高质量发展。建议宣传部门组织有关部门概括提炼红色精神，‍进一步规范讲解词和导游词，加快推出一批红色文化艺术精品，讲好xx红色故事，形成建设壮美xx的强大精神力量。三是构建红色旅游协同发展格局，‍引导各地争创红色旅游融合发展示范区。建议自治区研究出台关于进一步加快xx红色旅游融合发展的实施意见。xx的红色旅游发展“十四五”规划要进一步优化全区红色旅游发展布局，并明确在全区推动建立红色旅游融合发展示范区。四是加强红色旅游发展人才队伍建设。扎实开展讲解员业务培训、红色故事讲解大赛、优秀讲解员评选等活动，规范讲解和教学行为，提升红色讲解员、红色教育培训教师等专业人员的综合素质，确保红色文化宣传的科学性和严谨性；建立针对讲解员队伍的有效激励管理机制，确保讲解员队伍的稳定性。

（三）注重产业融合与区域合作，着力提高红色旅游创新发展水平

一是突出“红色旅游+”发展模式。

促进红色旅游与其他产业的深度融合，‍建设一批红色小镇、红军街，提供红军餐等特色产品。以xx和xx市为龙头，‍培育红色旅游融合发展示范区。二是持续打造在全国有影响力的红色旅游品牌。加快xx、xx、xx等市重点红色景区改造升级，推动红军长征xx战役“一园两馆”创建国家xA级旅游景区，打造全国知名红色旅游品牌。

三是加大区域合作力度。

xx市要加强与xx、xx市合作，形成左右江红色旅游核心圈。自治区层面要进一步推动与xx、xx、xx、xx等省份的合作，共同打造长征文化、左右江片区红色旅游精品品牌。

（四）突出宣传推广和教育培训，着力凸显红色旅游核心功能

黄山市旅游业发展对策研究 篇7

1 黄山市旅游业发展现状分析

1.1 旅游经济总量迅速增长

近年来,黄山市旅游经济发展迅速,年接待人数(总人次、入境人次)、旅游收入、创汇四项指标均有大幅度上升。2006年黄山市各主要旅游经济指标均位于安徽省前列,共接待入境旅游人数54.52万人次,旅游创汇收入11 000万美元,分别占安徽省接待入境旅游者67.8%和安徽省旅游创汇总收入36.2%,国内旅游收入75.61亿元,旅游总收入84.4亿元,四项指标均位居安徽省第一;接待国内旅游人数1 156.4万人次,仅次于合肥市位于全省第二。到2010年,黄山市共接待国内外旅游者2 544.7万人次,比上年增长19.9%,其中接待入境旅游者105万人次,同比增长19.7%,创汇3亿元,接待国内旅游者2 439.7万人次,同比增长19.9%;旅游总收入202.1亿元,比上年增长20.2%,旅游经济占全市GDP的比重达65.3%,比上年增长2.3%。

数据来源:2006—2010年黄山市国民经济和社会发展统计公报。

1.2 交通日益发达

公路方面,2004年10月,徽杭高速正式通车,实现了黄山市高速公路零的突破,打通了皖东南地区的旅游通道。2007年9月,黄山市第二条高速公路——合铜黄高速全线贯通,拉近了黄山、太平湖、九华山和合肥的时空距离,为黄山市北上打开了一条快速通道。2008年12月,连接浙江衢州和江西婺源的黄塔桃高速建成通车,是连接皖、浙、赣三省的重要运输通道。铁路方面,合福高铁已于2009年12月开工,预计到2014年建成通车,届时合肥至黄山1小时左右,对开发黄山市的旅游有巨大意义。航空方面,黄山市有一个对外口岸机场——黄山机场,与周围的火车站、汽车站相衔接,是构建黄山立体交通网的重要组成部分。近几年来,黄山机场的扩建更是沟通了黄山与全国主要旅游区、旅游热点城市以及香港的联系,对国内、外客源市场的开发起着关键作用[1]。

1.3 旅游接待设施不断增强

黄山地区旅游资源的开发和宣传,成功吸引了大量的投资者。2007年至2008年新开业了香茗酒店、徽商中心等多处大型旅游接待中心,提高了接待大型活动的能力,弥补了开展会展旅游能力的不足。此外,一批快捷酒店落户黄山,如莫泰168连锁旅店、诺亚方舟连锁酒店等。还有一批高档旅游休闲会所也驻进黄山,如黄山国际旅游休闲中心(黄山国际卡丁赛车俱乐部),位于黄山市西郊博村林场,临近黄山机场,是集休闲、度假、健身、娱乐于一体的大型活动中心。黄山市首家五星级酒店“黄山松柏乡村高尔夫俱乐部”,占地约1 000亩,是可以承办国际巡回赛的18洞国际标准高尔夫球场,配套有五星级标准的酒店。这些旅游接待设施满足了不同旅游者的需求。

1.4 旅游产品的深度开发

黄山市旅游资源丰富,景观独特,不仅有大自然造就的山水风光,还有大量展现中国古老文化的人文景观。近年来更是加强对旅游资源的开发,从单一的以黄山风景区为代表的自然观光旅游产品发展成复合型旅游产品,其中包括以西递和宏村等为代表的以徽文化为主要内容的旅游产品、以太平湖和新安江为代表的水上旅游产品、牯牛降生态旅游、齐云山道教圣地旅游等等[2],这些旅游产品特色鲜明,集乡村旅游、生态旅游、休闲、观光、度假为一体,共同丰富着黄山旅游产品的内涵。同时,黄山市不断改善商务会展配套设施,加大会展经营管理人才培训,筹划建设黄山国际会议展览中心、太平湖会议中心等重大基础设施项目,积极承办全国性、国际性会议,会展旅游已经受到政府部门的关注和发展。

1.5 带动经济发展

黄山市旅游业对经济增长的贡献:一是旅游业对经济增长的拉动;二是旅游业对社会就业的拉动。2010年黄山市生产总值309.3亿元,同比增长13.1%,创1998年以来新高,其中第三产业实现增加值133.6亿元,旅游业作为第三产业的主体,其主导产业地位已经确定,对经济的增长有拉动作用。随着黄山市旅游业的快速发展、客流量逐年的增加,从事旅游行业的企业数量也在逐年增加,并且饭店、景点,娱乐场所的接待能力也不断增强,吸纳的直接就业不断增多。旅游行业作为新兴的第三产业之一,吸引了大批年轻人才的涌入,2008年10月,黄山市调查委员会对黄山市黟县进行了普查,数据显示,从事旅游工作的1 761人当中,35岁以下从业人员为963 人,占总人数的54%。

2 黄山市旅游业发展面临的问题

2.1 客流量增长速度太慢,总量较小

虽然黄山市的客流量在逐年增加,但其增长速度与全国其他旅游城市相比还是太慢,总量也较小。2010年,黄山市全年接待国内外游客2 544.72万人次,只有杭州的38.7%,苏州的35.3%,西安的48.1%。旅游总收入也只有杭州的19.7%。黄山市旅游人次和收入总额与世界乃至国内其他一些著名旅游风景区相比显得太少,黄山市旅游产业形成“黄山名气大,经济块头小”的状况。

数据来源:2010年黄山市、杭州市、苏州市、西安市国民经济和社会发展统计公报。

2.2 各景区客流量差异太大

黄山市辖3个市辖区、4个县以及黄山国家级风景区,各个区、县都有旅游景点。例如,徽州区有中国水口园林第一村唐模、中国东汉古村落呈坎、500年明清徽州潜口民宅等都是国家4A级旅游景点,以及华东第一生态高山湖丰乐湖也是3A级景区。屯溪区的白村千幢古民居,祁门的牯牛降景区、环砂景区等,以及黄山区、黟县、休宁、歙县的景区。但是在众多的景区中,为人们所熟知的不过是黄山风景区的“奇松、怪石、雪松、温泉”以及黟县的西递,宏村,再者就是黄山区的太平湖,翡翠谷[3],这些也是客流量最集中的景区。而由于对其他县区的旅游景点宣传不够,造成各景区客流量两极分化越来越严重。

2.3 旅游季节性强

旅游业是受季节影响比较大的一个行业,黄山市旅游淡季一般是指12月1日-2月28日左右的期间内。事实上,每年从11月份开始,旅游人数就开始明显下降,旅游企业效益显著降低。此时,气候寒冷,遇到雨雪天气上山道路滑等问题,广大游客对于“冬天不能上山”观念比较强烈,而黄山市又缺少可以替补黄山风景区的景点,以至于景区没有游客,市区就没有旅游者。在这三个月里黄山的整个旅游业处于低潮期,尽管旅游所需费用是全年中最低的,但每年黄山市淡季的客流量相对还是比较少。

2.4 旅游商品档次低且缺乏统一管理

从黄山市旅游商品消费情况来看,据抽样调查,2007年,游客在黄山市旅游期间购物消费水平为每人220 元,占整个消费比重的18.5%,低于全国平均水平。黄山市在旅游商品开发方面仍存在着许多问题,主要表现在;①在旅游业发展过程中,对旅游商品的开发研究程度不够,缺乏中长期的开发规划和产业指导。以致商品设计单调,款式陈旧,缺乏特色,很难引起游客的购买兴趣。②制造粗糙,质量低劣。根据调查走访,目前在黄山市的许多景区景点内,所出售的旅游商品多为个人作坊或小型企业所制作。制作工艺非常简单,科技与文化含量较低,所用材料没有经过严格的工艺流程,制作工人多为当地没有经过专门培训的农村妇女。③对传统工艺人才缺乏保护与培养。无论是政府还是旅游投资经营者在过去相当长的一段时间内,都缺乏对传统工艺品及相关人才的保护和扶持,以致造成目前相关人才的匮乏,传统工艺品得不到创新和发展。

2.5 旅游宣传方式单一

目前黄山市的旅游宣传方式还比较局限,渠道不够多样,宣传的广度和深度都不足。具体说来,宣传方式无非是通过广播电视、报刊杂志介绍旅游景点的环境、风景,或者拘泥于旅游展会、旅游论坛等传统方式,创新不足。在信息网络时代的背景下,宣传渠道还局限于报纸杂志、电视等基础渠道,显然已经不能满足旅游宣传工作的需求。这样既造成相对较高的宣传成本,而且在宣传对象、范围、渠道等方面也深受影响,效果也不一定明显。

2.6 旅游人才综合素质不高

旅游专业人才是旅游业发展的核心力量,只有拥有一支专业性强、技术过硬、层次结构合理的的旅游人才队伍,旅游业才能健康稳步的发展。近年来,随着旅游产业规模的不断扩大,对旅游专业人才的需求量也在日益增大。当前黄山市旅游人力资源发展的速度很快,但从业人员中高层次人才相对匮乏,低层次的工作人员过剩,很多旅游企业的管理者和从业人员从未接受过专业培训,既没有从业经验,也没有专业知识。据黄山市农经部门2008年10月不完全统计,黄山市每年有14万山区群众从事旅游业,知识结构和从业人员队伍结构不合理,综合素质偏低,远远不能满足各种旅游人群的需要,从而制约当地旅游业的发展。

3 黄山市旅游业发展对策

3.1 发挥旅游业的主动性

所谓旅游业的主动性,就是主动开发客流量,而并不是被动地接受。旅游业本身具有季节性特点,旅游淡旺季客流量差异很大。并且黄山市的客流量与周边城市客流量相比还是有一定的差距。黄山市政府应该发挥旅游业的主动性,积极主动地开发一批固定的游客,增加客流量,即使是淡季也有一定的客流量作为保障。

黄山市可以将一些企业、学校、退休职工作为开发的对象。企业为激发员工工作的积极性、主动性和工作热情,每年或每季度都会组织一批员工外出学习。学校每年也会组织教职工外出旅游,包括一些旅游高校每年也都会安排一大批学生外出实践。此外,随着社会经济的持续增长、社会保障制度的不断完善,人们的思想也在不断地转变,一大部分退休职工更愿意以旅游来充裕自己的生活。黄山市可以专门组建一个部门,引进一批社交能力比较强的人才,负责与企业、学校以及退休职工沟通,与他们建立长期的合作关系,针对这些对象各旅行社可以采取一些优惠政策增强对他们的吸引。例如,企业所关注不是员工的旅游费用问题,而是企业自身价值,可以以宣传作为优惠政策,某些节庆活动冠以该公司赞助。学校比较关注旅游费用,可以就一些旅游费用方面稍作调整。而退休职工更在乎的是对生活的享受,可以提供一些全方位的服务作为吸引条件。

3.2 以“黄山风景区”为中心,带动其他景区的发展

黄山市一直以来都是将黄山风景区作为旅游景点的龙头来抓,对外宣传也都是以“奇松、怪石、云海、温泉”作为重心,忽视了黄山市其他旅游资源的宣传。黄山风景区主要侧重于山岳观光旅游,而山岳观光本身具有很大的局限性,受旅游产品种类、季节、游客旅游时间等的影响,客流量在一年之中变化较大,无法形成大规模且稳定的客流量。形成以黄山风景区为中心带动其他景区共同发展的景象有助于弥补黄山风景区的局限性,以及淡季黄山风景区的客流量。

首先,在充分挖掘黄山风景区旅游资源的特色下,依托全市的旅游资源,打造以黄山风景区为中心的精品路线,包括黄山-西递宏村-情人谷,黄山-齐云山,黄山-太平湖等旅游精品路线,制定相关的宣传促销方案,通过公告媒体宣传,联合举办论坛,来推介黄山市旅游精品路线。其次,直接以黄山风景区的游客为宣传对象,在其观光旅游的休息时间,向其宣传一些周边的旅游景点。在宾馆或酒店放置一些宣传册,着重宣传黄山周边的旅游景点和风土人情。另外,对持有黄山风景区门票的游客,如若到黄山市其他景点游玩可以凭票享受一些优惠政策,以此带动其他景点的客流量。

3.3 加大高端度假村的开发力度

现代社会人们的工作和生活节奏加快,竞争压力越来越大,尤其是企业的一些高层领导。而旅游作为一种缓解压力、放松自我最佳方式,也越来越被企业高层所接受。黄山市应该抓住这个机会,创建一批高端的度假村。黄山市旅游资源丰富, 生态环境优越, 乡野风光迷人, 徽州文化浓郁,是建立度假村的最佳地方。近些年来, 黄山市开发了一些健康养生类乡村旅游产品, 如全国农业旅游示范点——徽州区蜀源村、歙县上丰花果山等,但无论是在档次上还是环境上都满足不了现代企业高层领导的需求。黄山市应结合现代的元素开发一批高档次的度假村,首先要扩大度假村的面积,保证充足的接待量。再者,度假村里多设一些包含现代元素的娱乐项目。例如,高尔夫球场,五星级度假酒店群,SPA水疗中心,大型国际会场及运动广场等等。度假村的开发,不仅能带动当地的就业和经济的发展,也能弥补旅游淡季的客流量。

3.4 加强旅游商品的管理与开发

黄山市旅游商品生产企业多为作坊式生产,普遍存在规模小,资金少,技术创新不足等问题。鉴于此,黄山市应成立专门的旅游产品研发机构,对旅游商品统一规划,统一管理。取缔一些小作坊的生产和一些家庭式生产,并把这部分人才和技术统一引进、培训。这批人才一般都是土生土长的黄山人,有深厚的历史文化素养,对于旅游商品的开发有很大的帮助。这样不仅解决了民间作坊乱、小的问题,也增加了就业,带动当地经济的发展。

传统的旅游商品种类单调,没有特色。随着旅游人群的丰富,传统的旅游商品已无法满足旅客的需要。开发商可以通过实地调研和网络调研相结合的方式,掌握不同年龄段、不同文化素养、不同经济水平的人群对旅游商品的要求,开发出游客心中最理想的旅游商品。最后还要做好旅游商品的宣传工作[4]。旅游商品生产企业要加强宣传力度,与旅游管理部门、酒店、旅行社、旅游景区横向联合、纵向联合,充分利用电视、网络等媒体,加大宣传的深度和广度,提高商品的知名度。

3.5 拓展宣传方式

旅游产品宣传力度的大小是旅游目的地营销成败的关键。黄山市应通过各种手段的宣传,使全世界的旅游者对黄山有全面的了解,从而激发旅游者到黄山旅游的想法。

首先,黄山市政府可以考虑采用投拍电视剧或电影的方式对黄山市的旅游景点和历史文化加以宣传,把客流量较少的旅游景点作为宣传的重点。还可以利用明星效应吸引更多的国内外旅行者。例如,2008年底,冯小刚的贺岁片《非诚勿扰》几乎在一夜之间让日本的北海道红遍全中国。其次,建立大型事件旅游的宣传和公关机构,举办具有国内外影响力的大型节庆活动、赛事活动、政府会议、文化交流活动等,通过召开新闻发布会,印制旅游画册和宣传资料,邀请记者采访报道、高端媒体专题报道等方式,创立黄山事件旅游品牌效应,扩大国内外知名度和影响力[5]。再次,黄山市应进一步规范和创新黄山旅游门户网站,完善网络服务功能,建立基于互联网络的旅游促销网络,提高其时效性、针对性和服务性,增强与旅游者的良性互动。

3.6 培养高综合素质的旅游人才

旅游业的竞争,归根到底是人才的竞争。尤其是在当今社会,对旅游人才的数量和质量要求都有所提高。高综合素质人才的培养是提升旅游竞争力的关键,既要注重理论知识的教育又要加强实际应用能力的培训。旅游人才的培养可以从学校教育和旅游管理机构培训两方面入手。

目前,黄山市只有一所本科院校黄山学院,设有一个旅游学院,是目前全市唯一开展旅游管理教育的高等院校。高等教育为旅游竞争力的未来提供了人才保障,黄山市必须重视高校旅游管理专业的设置与管理,重视师资力量和人才的培养,制定出一套符合旅游业发展和高等院校现状的教学计划。其次旅游管理机构应做好旅游人才的前期和后期的培训工作,学历教育和继续教育两手抓。针对管理人才,应开展形式多样的培训活动,如定期邀请各高校的旅游管理方面的专家学者开讲座、研讨会和旅游论坛,及时吸收最新的理论,扩大信息量,不断深入思考黄山市旅游业发展的对策。对于导游,可定期进行多方面的考核、培训,除了对他们进行专业知识的培训外,还要培训心理、医疗、语言等各方面的内容,提高其旅游服务水平。

3.7 其他的一些建议

首先,黄山市可以效仿世博,面向安徽省各高校发展一批志愿者。这些志愿者在黄山市各个景区提供一些咨询服务,或者帮助一些弱势群体,让游客体会到黄山的热情和服务,形成一道亮丽的风景线,势必会得到媒体的关注,对于黄山市的旅游景点也起到一定的宣传作用,而且还减少了一定量的经济支出。

其次,在旅游旺季,旅游人才往往是供不应求,黄山市旅游局可以面向一些大专院校吸纳一部分实践人员。这样既解决了旅游景区工作人员供不应求的问题,又不用担心在旅游淡季人员闲置,同时也为旅游业培养了一部分旅游人才,而且也解决了学生实践的问题。

4 结束语

黄山作为安徽省的旅游龙头,旅游资源丰富,而且交通便利,区位优势明显,旅游业的发展潜力巨大。近几年来,黄山市旅游业的发展已取得较好的成果,但同时也存在很多问题,与国内其他旅游城市相比还存在较大的差距。针对存在的问题,本文提出了相应的对策措施,主要包括:发挥旅游业的主动性、以“黄山风景区”为中心,带动其他景区的发展、加大高端度假村的开发力度、加强旅游商品的管理与开发、拓展宣传方式、培养高综合素质的旅游人才以及其他的一些建议。希望通过采取这些措施,能够解决黄山市旅游业发展所面临的问题与不足,从而推动黄山市旅游业的跨越式发展。

摘要：黄山作为一个旅游资源丰富、独特的旅游城市,在国内外享有很高的知名度和美誉度。近年来,旅游发展势头强劲,取得了良好的经济效益。但是和国内其他旅游城市相比,黄山市旅游业总体发展水平与旅游资源禀赋并不相称。本文分析了黄山市旅游业发展的现状以及所面临的问题,在此基础上,提出了促进黄山市旅游业发展的相应对策。

关键词：黄山市,旅游业,对策

参考文献

[1]朱峰,保继刚.旅游机场吞吐量影响因素初探[J].人文地理,2010(3):130-131.

[2]张翠翠.文化视角下的徽州地区旅游资源与开发[J].陕西师范大学学报,2008(S2):130-131.

[3]汪诚.黄山[M].上海:中华地图学社,2005:116-130.

[4]王蕊,苏勤.旅游购物者分类研究—以黄山市国内旅游者为例[J].地理科学,2010(2):317-318.