纪委办公室工作总结(精选11篇)
今年以来,办公室全体同志在市纪委的正确率领下,在兄弟科室的辅佐和指导下,环绕岁首签定的各项责任方针,以“三项处事”为指导,充实阐扬机关工作的枢纽的浸染,积极履行办公室职责,开展自动处事、超前处事、缔造性处事,圆满完成了率领和同志们交办的各项工作。现将工作总结如下:
一、责任方针完成情形
自元月份以来,共起草各类文件和率领讲话40余篇,计20余万字;传阅上三级文件150余次,并全数挂号归档;组织全体机关干部职工政治进修达40余次;被上级新闻媒体采用稿件共4篇,其中《中国纪检监察报》刊登2篇,省市电台播出2篇;明晰专人负责,协助做好了纪检监察工作方针半年搜检,打算生育以及烟厂、地铁纪检监察等工作。
二、首要工作开展情形
1、信息工作。紧紧环绕上级纪委要乞降率领抉择妄想,在超前调研上求打破,组织人员深切到乡镇和市直单元,有针对性地开展查询拜访研究,为信息上报堆集丰硕的素材。如:我们深切市房地产打点所,在对有关情形查询拜访核实后,上报了一篇名为《市房地产打点实施指导处事杜绝办证歪风》的信息,受到了率领的充实恳定。同时,阐扬集体聪明,对写出的信息,一再推敲,触类旁通,做到剖析问题透辟,把握意图切确,为率领抉择妄想供给主要依据。止今朝共编发上报纪检监察信息5期130余条,被省纪委采用5条、市纪委采用38条。
2、电话值班工作。按照“对外树形象,对内强素质”的指导思惟,遵循“快速、切确、礼貌、好头不如好尾”的处事准则,切实做好电话值班工作。始终坚持先请示后陈述请示轨制,做到重年夜事项实时向率领反馈。在措置值班事务时,坚持使用规范用语,并按照分歧的处事对象,因人制宜,妥帖措置,做到细心听、当真记、不误时、不漏项。
3、车辆打点工作。面临委机关公务勾当多,工作节奏快,随机性强,而车辆少、车况老化、经费严重、维修坚苦这一状况,我们分清重缓极,合理派遣,严酷打点,严把“维修
关,最在限度知足同志们用车的需要。一方面从强化司机队伍思惟素质入手,按期组织驾驶员例会,增强平安教育,促进互相协作;另一方面临每位司机每月的用油及正义数进行发布,让机关全体同志进行看管,削减由不需要出车造成的华侈。同时,在车辆维修上实施“三级并签”轨制,确保无不合理支呈现象。司机同志做到随叫随到,平安行车,为纪委监察局各项工作顺遂进行供给精采的行车保障。
4、通信员处事。想率领所想、急工作所急,不讲前提,不计名利,在工作上凸起一个“快”,落实一个“准”,浮现一个“优”。不怕脏、不怕累,用辛勤的汗水和甘于奉献的精神,为列位率领供给整洁、舒适的办公情形;分发传递文件报纸实时、切确、做到严守神秘,优质处事。在完成本职工作的同时,配合各科室做好了单元的值班工作,确保了通信通顺和机关平安,并圆满完成率领交办的其它工作。
5、财政打点工作。严酷按照财政轨制和《会计法》的有关划定,严把支出关,实施财政帐目日清月结,财政报表按期上报,不竭规范单据签报轨范,实施级级把关,责任人并签轨制,止今朝没有一路违规事务发生。同时按期盘库,按打算购置发放各类办公、糊口用品,从一支笔、一张纸上杜绝华侈,并实时向纪委常委会提交财打点可行性建议,全力增添工作透明度,为委机关节约开支、为率领抉择妄想供给依据。
6、接待工作。在“热情、节约、到位”的工作方针下,进一步做好公务接待工作。凡属各室正常营业接待的,由办公室统一负责,实施主管率领和办公室主任并签轨制,把每一次接待勾算作为一项政治使命来抓,并按照现实情形,压缩一些不需要的接待工作,节约了开支,全力实现接待工作的效能最年夜化。
三、存在问题和不足。
1、整体素质有待进一步提高,处事意识、处事水平与率领及新形势下的工作要求仍有必然的差距,主若是进修不够,学甚至用的能力不强。
2、组织纪律性不严,浸染疲沓,对规章轨制执行不力。
3、立异意识不强,习惯按部就班,缺乏前瞻性处事。
四、下步工作筹算
在西安召开的调研座谈会上,马奔代表省纪委、财政厅汇报了陕西省县级纪检监察机关的机构设置、人员编制、办公经费和装备配备情况;县级纪检监察机关装备发放、管理使用以及社会反响情况;县级纪检监察机关目前存在的困难、问题及建议。高陵县、周至县、渭南市、韩城市、华县、柞水县纪委的负责人分别汇报了所在市、县的情况。‘
调研组对陕西的县级纪检监察机关办公办案装备配置工作和专项资金使用管理工作给予充分肯定,对陕西纪检监察部门、财政部门在此项工作中所作出的努力取得的成效给予高度评价。李林池要求各级财政部门要站在反腐倡廉的高度,继续认真对待并做好此项工作。
一、新形势下企业思想政治工作的特点
(一)传统型向科学型转变
随着互联网+时代的到来,信息化、数字化遍布工作生活各个方面,企业职工的思维方式逐步由静态的、狭隘的、封闭的思维方式向动态的、系统的、开放的思想方式转变。纪委书记在开展思想政治工作时,仅仅采用传统的方式方法效果自然难以体现,只有向科学型的工作方法转化,多角度、多侧面有效地开展工作,才能实现“三严三实”、“两学一做”工作目标。
(二)灌输型向沟通型转变
做好企业职工思想政治工作,就是要旗帜鲜明地坚持真理,把大道理讲透。然而当下有些纪委书记开展工作时,不论对象,不分层次,照本宣科,说教味太浓,大道理成了呆板生硬的说教,导致一些人产生了逆反心理。只有适应新形势,实事求是,坚持“以人为本”和“尊重人、理解人、关心人”的原则,晓之以理、动之以情,由灌输型向沟通型方法转变,必须才能收到事半功倍的效果。
(三)前瞻性与现实性不协调
思想政治工作既要着眼于现实中职工的思想实际来确定具体的目标、任务、方针、原则和方法,也要坚持高格调,强调前瞻性,实现思想政治工作的基本导向功能,只有坚持实践,正确处理前瞻性和现实性的关系,才能把思想政治工作的先进性要求同广泛性要求结合起来。
二、加强和改进企业思想政治工作的对策
针对新时期思想政治工作的特点和问题,纪委书记要做好企业的思想政治工作,需要从内容、方法、感情和形象四个方面着手。
(一)内容要“实”
思想政治工作要讲效益,在教育内容一定要结合形势,把职工的思想实际,落实到实际工作中去,要认真研究我国社会主义现代化建设和深化企业内部改革的重大问题,研究当代企业思想政治工作的规律、分析、批评、纠正有影响的错误倾向,正确有力地回答职工提出的问题,引导他们通过学习、思考和生动活泼的讨论,严明党的纪律,严守政治纪律,在干部队伍中形成讲纪律、守规矩的氛围和习惯。
(二)方法要“活”
长期以来,思想政治工作的方法是你讲我听,这些做法有一定的积极作用,但容易使工作对象产生逆反心理,如果纪委书记不在思想政治工作的方针方法上有所突破,就很难发挥思想政治工作的功效,要按照继承和发展的原则,对那些适应形势发展要求,至今依然行之有效的好方法应当继承发展,并很好地运用。同时,要善于适用现代化传播工具,宣传党的方针政策,根据不同人员的年龄,文化程度,兴趣爱好等,开展不同活动,通过采取多种多样的方式方法,提高思想政治工作的实际效果。另外要学会在解决矛盾中体现思想政治工作的作用,正确处理虚与实的矛盾,做到虚功实做。
(三)感情要“真”
人的需要大体有物质精神、交往和劳动,如果人们的物质、精神、交往和劳动的需要都得不到满足,就说明思想政治工作的方法不对头,目标不明确。因此,纪委书记在开展思想政治工作的同时,必须把理想信念教育作为思想政治工作的核心内容,使人们的愿望和动力才能有机地统一起来。
(四)形象要“好”
党员干部形象主要是通过知识修养、政治品质修养、道德品质修养、作风修养来体现。俗话说,“正人先正己”,要使人听从你的宣传,服从你讲的道理,你不仅要有好的见解,而且还要获得群众对你的信任和爱戴。因此,纪委书记要在大力加强队伍廉政建设、规范行业管理的同时,通过加强广大干部职工的政治修养,提升人们的信仰力;通过加强知识修养,提升知识的力量;通过加强思想品德修养,提升人格的力量;通过加强作风修养,筑牢情感线、警戒线、高压线,做到慎权、慎微、慎独、慎欲,以达到不断提升员工思想道德修养、职业道德素养,树立自律意识的目的。
三、注重作风建设和责任落实,全面强化思想政治工作
(一)防止“四风”反弹,抓好作风建设
作风建设是一项艰巨的长期任务,我们必须牢记作风建设永远在路上,在抓常、抓细、抓长上狠下工夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头把作风建设不断引向深入。一是防微杜渐抓苗头。对于中央八项规定、国务院“约法三章”和中央纪委一系列禁令,要坚持抓早抓小。对苗头性、倾向性问题,通过约谈、诫勉等方式,及时“扯袖子”、“敲戒尺”,早打招呼、早作提醒,坚决防止小问题演变成大问题。同时紧紧盯住作风领域出现的新问题,及时跟进相应的对策措施,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是健全制度抓落实。进一步抓好建章立制工作,堵塞不良作风的制度漏洞,加强对执行情况的监督,对廉政风险防控点,要紧盯不放、常抓不懈,确保制度得以全面落实。
(二)落实“两个责任”,强化责任追究
党的十八届四中全会明确提出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的要求。要加强问责力度,切实用好责任追究这一“撒手锏”,坚持既要追究当事人的责任,又要严肃追究领导主体责任、监督责任;对碌碌无为的该撤换的撤换、该调整的调整;对不敢管、监督责任缺位的坚决问责,做到有错必究、有责必问,以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。要敢于担当、敢于严抓严管,既要带头廉洁自律、管住自己的言行、做好表率,又要管好身边的工作人员,防止出现不廉洁的行为。
今年以来,面对新形势新考验新要求,办公室全体同志增强理解力,提高执行力,发挥创造力,坚持在求新、求合、求实、求广、求优上下功夫,尽心竭力做好“服务领导、服务机关、服务基层、服务群众”工作。
一、出新意,不断提高以文资政的水平。十八大以来,党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新要求、新举措,习近平、王岐山等高层领导也就“反腐”话题频频发声。面对新形势,办公室组织文字工作人员通过集体学习、业余自学、交流探讨等多渠道,及时了解上级的最新部署要求,加强对政策的理解、消化和理解。二是抓目标项目督促执行。按照市委统一要求,年初确定委局机关年度工作目标和重点项目。通过对工作目标和目标项目明确具体责任人、年度计划、时间节点、实施方式等,保障年度目标项目圆满完成。三是抓领导批示督促执行。指定专人负责领导批示事项,全年共对53件领导批示进行登记、交办、催办、督办,做到件件有落实,事事有回音。
四、拓渠道,不断提高以谋辅政的水平。针对我市纪检监察信息还存在信息来源单一依靠县级纪委办公室、信息深加工单一依靠市纪委办公室,综合性、调研性深层次信息较欠缺,为领导层发挥参谋助手作用仍欠充分的问题,市纪委办公室在拓渠道、挖潜力上狠下功夫。一是横向联系。在委局机关各室负责人的支持下,每室明确一名信息联络员,联络员负责将各室工作动态、亮点等报送至办公室,并由办公室信息专职人员指导进一步深加工信息。该做法实施以来,各室报送信息在省纪委、中纪委条数较上年提高6倍,得分较上年提高3倍。二是纵向联系。通过建立信息交流群、到信息落后县市区督导、编发信息写作资料等方式加强对县级信息员的写作指导,对县纪委报送信息质量不高的由过去的帮着重写转变为指导思路。该做法实施以来,各县市区写作水平明显提高,项城市纪委撰写的《项城市三项措施治理乡镇干部走读现象》被徐光书记批示、沈丘县纪委撰写的《沈丘县纪检监察机关推行阳光信访实现惠民提效》被杨正超书记批示。三是内部联系。办公室定期组织全体人员围绕上级导向、本级和下级工作亮点及存在问题进行讨论,通过集体头脑风暴选定信息开发重点。该做法实施以来,我市报送的围绕政务公开新平台信息《基层反映政务微博存在五方面问题》和经验总结信息《非正常上访表现形式及对策、建议》被中纪委要情专报采用,问题剖析信息《周口市综合客运总站站务楼违规招投标案件剖析》被尹晋华书记批示。截止目前,我单位信息采用在全市位居市直单位第一名,在全省位居前四名,被中纪委、省纪委采用条数累计达96条。
一、抓关键时段,强化党员干部廉洁从政思想教育。
春节是各种腐败行为多发易发期,更是开展廉政教育的良好时机。为加强对党员领
导干部的廉政教育,防范不廉洁行为发生,区纪委党风廉政室从加强廉政教育入手,强化党员领导干部廉洁自律意识。一是书信助廉。1月29日,区纪委主要领导致信给全区每一位科级领导干部,重申五个严禁,要求大家认真落实党风廉政建设责任制,带头廉洁自律。二是短信提廉。区纪委党风廉政室编辑10余条廉政短信,通过中国移动通讯平台,春节前不定时给全区科级领导干部发送手机廉政短信。三是文件促廉。区纪委根据市纪委《关于做好两节期间加强廉洁自律工作,着力解决涉及群众利益的突出问题的通知》精神,结合本区实际,对文件进行了转发,要求各级各部门认真贯彻执行。
二、抓条规学习,组织党员干部研读《廉政准则》。
《廉政准则》颁布实施后,区纪委积极行动,层层推进,掀起了学习贯彻活动的高潮。一是领导带头学。2月25日,区党政领导班子集中学习《廉政准则》,区委书记唐文峰要求全区领导干部认真对待,将廉政准则当作一面镜子,时刻对照,当作一把尺子,经常衡量。区委常委会议就全区党员干部如何贯彻《廉政准则》进行认真研究和部署。二是纪委组织学。区纪委下发了《学习贯彻<廉政准则>实施方案》,要求全区所有党员干部以支部为单位进行集中学习。区纪委下发征订《廉政准则》通知书50份到各乡镇街道和区直部门,各单位征订《廉政准则》读本430份,超额完成了市纪委分配的征订任务。4月初,区纪委将《廉政准则》刊发到蒸湘廉政网上,并开辟了学习心得专栏,区纪委主要领导带头撰写心得理论文章1篇。三是党员干部自觉学。各乡镇、街道和区直各部门单位认真对待,精心研究制定了《学习贯彻<廉政准则>实施方案》,采用集中学习和个人自学相结合的方式,将《廉政准则》精神传达贯彻到村(社区)、组党员干部。区纪委督查组督查发现,全区各级各部门都有学习方案、有会议记录、有学习笔记,体现单位组织有序,个人学习自觉。
三、抓监督平台,加强对领导干部的监督。
一是乡科级电子廉政档案前期准备工作就绪。今年初,区纪委明确了电子廉政档案员,区财政安排了电子廉政档案建设专项经费,区纪委党风廉政建设室制定了电子廉政档案实施方案,所有准备工作已就绪,等待市纪委党风廉政室为我们安装电子廉政档案软件系统。二是加强对乡科级领导班子民主生活会的监督。今年初,重新调整区纪委领导班子成员参加乡镇、街道和区直单位党委(党组)民主生活会责任分工,加强对下级党组织民主生活会的指导和督促。三是落实经济责任审计。今年5月,与区审计局领导对乡科级单位经济责任审计结果进行了认真地研究,并提出了一些具体措施,年内对落实情况进行监督检查。
四、抓工作重点,扎实推进农村基层党风廉政建设。
一是做好市委对农村党风监督员制度落实情况的督导迎检工作。一直以来,区委、区政府、区纪委将农村基层党风廉政建设列入重要议事日程,认真贯彻落实省、市关于农村党风监督员的各项制度和规定,在人员配备、工作报酬、业务培训和工作水平上实现“四高”:即人员配备要求高。村党风监督员一律由威望高、人品好、群众观念强、敢于仗义执言者担任,由全村党员民主推选,专人专职,不得由村“两委”成员兼任。工作报酬标准高。区财政有预算,乡镇街道有补助,工作绩效有考核。业务培训质量高。区纪委、各乡镇街道党委、纪委采取集中培训、以会代训、座谈交流等形式,加强业务指导,促进工作交流。工作体现水平高。村党风监督员促进基层运转规范化、制度化、民主化、公开化,同时促进了乡风民情淳朴化、和谐化。由于领导重视,工作扎实,全区党风监督员制度落实有力,得到了市委督导组领导的高度评价和充分肯定。二是狠抓农村党风廉政示范村建设。区纪委党风廉政室领导深入基层,加大了对各村党风廉政建设指导和监督检查力度,在全区34个村中确定了10个农村党风廉政建设示范村。示范村党风监督员做到“四有”:即有桌子、有牌子、有本子、有机子,并把相关制度公开上墙,接受群众监督。
五、抓干部作风,锤炼一流干部队伍。
(一)完善了作风建设制度
办公室作为机关核心机构,协调服务工作是最基本的职责。2010年为充分发挥办公室总揽全局、协调各方的核心作用,重点做好以下几项工作:
一是抓协调服务工作,增强服务的主动性和前瞻性,积极为机关建设建言献策。重点做好三个层面的协调服务工作。以提升业务水平为目的,认真抓好与上级纪委及其有关部门和单位的沟通和协调工作,及时为领导进行更系统、更宏观的决策提供依据。以提高政务能力为目的,认真做好机关内部科室之间的沟通和协调工作。及时反馈工作当中发现的各种问题,及时交流互通工作经验,并进行总结、创新。及时互补机关科室工作当中出现的缺位,使整体工作呈良性互动、信息共享局面。以提高服务水平为目的,抓好与区直其他部门和单位之间的沟通和协调工作。通过分片联系工作法及时准确地了解掌握部门工作动态,及时挖掘工作亮点,为领导进行整体工作部署提供有价值的信息。
同时,还要立足本职工作,提高办文、办会、办事能力。突出抓好文字工作。文字材料是办公室综合协调职能的具体体现,是实现上传下达、下情上报的有效途径。以强化理论素质水平为目标,采取有效措施,促进公文写作水平不断提高。在会议筹备工作中,办公室要形成规范的工作程序,做-1-
到“三个提前”。即:提前完成会议各类材料的起草、打印和装订工作;提前完成会场的布置工作;提前安排好会议的后勤保障工作,确保会议的顺利召开。
二是抓机关自身建设,系统学习纪检监察有关知识,定期组织,并形成长效机制。不断提高干部的政策理论水平和业务素质。办公室要把机关学习作为一项基本业务,专人负责,仔细落实,认真部署,留有学习笔记,不定期组织测试,做到学用结合。努力把办公室打造成会学习、能学习、善学习、争学习的学习型机关。修订《分片联系工作法考核细则》,分片联系组实行定题调研,加强调研工作和对基层纪委的督查指导力度。
三是抓信息工作,确保信息工作上新台阶。机关信息工作要本着准确、全面、及时、务实的原则,进一步强化信息工作。办公室主要负责信息工作的收集、整理、编辑和报送工作。同时认真抓好以下三项重点:一是抓信息稿源。严格执行信息报送和奖惩制度,从制度上保证信息稿源。二是抓信息质量。在确保稿源的前提下,集中精力抓信息质量,多出精品信息。
四是抓量化考核工作。机关考评管理实行委局领导和科室主任值周制度,在值周期内,认真记录干部出勤情况,工作情况,并负责督查、汇总。针对量化考核中存在的问题,及时反映,以便进一步修改、细化《考核细则》。在具体考核当中,严格执行综合量化考评办法计分。以办公室牵头,不定期组织考核督查领导小组执行量化考核、考勤、信息等制度情况,并进行内部通报。同时,继续加强对派驻机构的考核,修订《派驻机构考核细则》和《考核办法》。
五是抓好常规工作。第一:规范行文制度。严格按照纪委监察局行文要求履行签批手续,实行网上公文办理和批阅,没有按要求履行手续的,坚决不予行文。进一步规范文件收发和登记工作,每天上午和下午工作期间至少查收两次文件,当天收到的文件,必须进行登记、流转。办公室要及时督查各项业务工作的落实和执行情况。对领导批注的意见办公室要及时进行传达、落实。第二:规范纪检监察业务管理。各项工作做到分工明确,责任到人。进一步规范业务受理流程,协助其他业务科室规范纪检监察业务受理,做到来访人有接,来信有人管,形成各负其责,各展所长,共同推进的良好有序的工作氛围。第三:规范机关财产管理。机关财物室要加强对机关财物的使用管理。确保公用财物的使用质量。对各办公室所有财产进行登记造册,机关所需办公用品必须由办公室年初统一计划、统一购进、统一领用、统一管理。公务车辆的管理。燃料按照书记局长办公会议决定的执行管理。车辆的保险、维修纳入办公室统一管理。第四:
规范公务接待管理。公务接待要本着节俭、大方的原则认真接待。认真执行机关公务接待制度。规范公务接待的签批程。
关键词:纪委工作者;思想政治工作;三结合;三深入
在我国社会主义市场经济不断发展的基础上,我国的社会经济发展环境和发展形势发生巨大的变化。尤其在关于企业市场监督和管理得制度体系中,有很多是过去计划经济时代制定的,已经不能适应新时期社会经济发展的需要。深入开展医院行风建设和院务公开工作,着力提高医院管理水平,提高医疗质量,保障医疗安全,提高医务人员的服务意识,完善制度建设,强化监督管理已经成为企业医院重点落实的问题。所以医院纪检监察工作,应该坚持科学发展观,按照纪检监察工作统一部署,紧紧围绕医院发展中心开展工作,严格执行党风廉政责任制,贯彻“三结合、三深入”思想政治工作理念。
一、结合企业实际,做好深入细致思想政治工作的作用
(一)教育引导作用
以企业医院为例,医院领导阶层应该经常展开党风党纪的教育活动,保证医院内部的工作人员能够深入的学习党的纪律和国家的相关法律法规。并且在企业医院中,党员应该起到带头示范的作用,为医院各部门基层工作人员做好思想政治教育工作表率,为企业医院能够深入有效的落实党的思政政治理念和先进的工作方法奠定坚实的基础。
(二)桥梁纽带作用
纪委工作者在企业医院的发展过程中承担着重要的职责,其通过受理企业职工群众的意见和信息反馈,对基层职工的思想工作理念和工作方式进行及时有效的掌握,针对性的对企业相关领导提出建设性的意见,为基层职工群众和领导之间建立沟通联系的桥梁,促使企业领导在实施制定决策的时候可以充分的体现民主,最大程度的满足职工群众的思想要求。为企业建立一个稳定和谐的社会化工作环境。
(三)监督防范作用
在企业医院工作环境中,纪委工作者可以通过对企业各项工作实施监督和检查,及时的发现企业医院各部门的具体工作中存在的问题,给予改正的建议,及时帮助其解决问题,防止发生违法违纪的现象。
二、结合纪委监察部门实际,做好企业思想政治工作的优势
(一)纪委监察部门的人员构成
企业医院的纪委监察部门的领导干部人员都是具有一定示范作用的共产党员,对党和国家制定的政策法规的熟悉程度较高,并且具有丰富的基础工作经验,能够走进基层职工群众队伍中。对职工群众反馈的意见和想法能够针对性的进行疏导和指引,促使企业广大职工群众能够做出正确选择和思想政治理念认知。
(二)纪委监察部门干部职责
监督工作的强制性需要在纪委监察部门监督工作实施的过程中体现出来,强制命令实施主要由纪委监察部门利用自己的行政职权对企业具体的工作实施内容进行说服教育,并且让企业能够及时的认识到自己工作方式上的缺陷,主动接受监督和教育。
(三)纪委监察部门工作特点
企业纪委监察部门的主要工作是对企业内部的各项工作进行党风廉政的思想政治教育,经常采用的教育方式有:案例教育、警示教育和法制教育。但是这些教育手段都具有一定的强制性特点,确保企业广大的职工的思想行为与当的政治理念保持高度的一致性。所以纪委工作者的主要工作职责和任务就是对企业的思想政治行为进行正确的规范和引导。
三、结合工作实际、做好深入细致的新思想政治工作
(一)结合反馈建议,发现问题的根源
接受反馈的途径有很多种,例如,信访反馈、举报电话等。企业医院应该设立这些反馈途径,积极采纳广大职工群众的意见,掌握企业职工的思想政治情况。企业在实施决策的过程中很难满足每一位职工的要求,所以难免会造成部分职工的不满,所以纪委工作者就应该积极分析职工的反馈意见,必要的时候进行职工家访,最大程度的做好职工的思想政治工作,促进职工的思想认知与企业的思想政治发展道路的一致性。
(二)结合监督监察工作实际,做好监督工作
纪委工作者要经常性的展开监督监察的强化工作,这是保障企业思政政治工作顺利实施的重要途径。针对监督监察过程中发现的不足,及时的下发整改通知书,传授整改的方法。并且实时的监督有关组织部门和相关工作人员是否有效的落实了思想政治工作,防止错误思想在企业内部蔓延,促进企业生产经营工作的正常运行。
(三)结合案件查办,对犯错误党员进行教育转化
纪委工作者要坚持从严治党的方针,对企业内部党员干部的思想政治错误认知和错误行为进行教育转换,促使党员干部能够及时的认知到自己的错误,并改正错误,保证自己思想政治觉悟与党和国家的发展思想保持一致性,为企业医院的经营和发展做出贡献。
四、结语
综上所述,企业医院在现代社会事业建设中承担着更多的社会责任,深入提高医院管理水平,提高医疗质量,保障医疗安全,提高医务人员的服务意识,完善制度建设,强化监督管理已经成为企业医院重点落实的问题。纪委工作者应该结合企业实际,发挥思想政治工作的作用,发现问题的根源做好监督工作,最大程度的发挥纪委监察部门的工作优势,促进企业生产经营工作的正常运行。
参考文献:
[1]王可.浅谈企业如何面对思想政治工作的"市场"[J].魅力中国,2011(16).
[2]朱胜军."三抓三结合"推进非公有制企业学习实践活动[J].中国统一战线,2012(03).
[3]中国抗癌协会.学会党建工作要坚持“三依靠、三结合”[J].学会,2011(06).
(五)深入调研,坚持问题导向,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。自担任哈密市、纪检委书记后,尽快适应新的岗位,针对基层党委落实主体责任意识不平衡、主动性、担当性不强、纪委监管责任履行不到位等问题,主动深入基层调研,先后到二堡、五堡、东河区街道、卫生局等9个单位,对基层党委(党工委)落实党风廉政建设主体责任和纪检监督责任的情况进行了调研督导,采取召开座谈会的形式,听取了党委、纪委负责同志的汇报,与乡(村)、社区等基层干部面对面交流了工作实际情况及遇到的困难。
在调研过程中,针对已开展的两轮巡查工作中发现的主要问题,在与乡镇、街道、市直部门党委(党工委)、纪委同志座谈中,提出严格的要求,必须按照新修订的《准则》、《条例》中党的六大纪律的新要求,制定具体整改措施按期进行整改落实,切实把纪律的“红线”烧红,警示每个党员干部纪律“红线”碰不得。
四、作风建设方面
在具体工作中能团结同志、作风民主,自觉坚持民主集中制原则,坚决维护班子核心地位。在开展纪检工作中,严格能广泛征求班子成员的意见,发挥集体智慧,充分酝酿、协商和讨论,有效调动班子每位成员的积极性,不专断,充分发挥了集体领导的作用。
五、廉洁自律方面
自己率先垂范,严格执行党风廉政建设责任制,坚决贯彻执行新修订的《廉政准则》和改进作风的各项规定。在工作生活中,以身作则,严于律己。严格遵守组织纪律、经济纪律,重视对身边的工作人员的管理教育。生活上不攀比,不追求名利,严格掌握社会交往,顾大局,重小节。
六、存在的不足及今后努力的方向
主要不足:一是主动理论学习还不够;二是学习贯彻新修订的《准则》、《条例》与基层纪检具体工作实际结合还需进一步深入。努力方向:一是特别要深入学习党的五中全会精神,及新修订《准则》、《条例》内容,研究和落实依规依纪治党,以零容忍惩治腐败;二是深入基层,加强工作调研,积极探索加强基层党风廉政建设和反腐败工作的新方法、新途径和新路子,把作风建设和从严治党新要求落到实处。
述职人:XXX
XXXX年XX月XX日
2017纪委办公室主任述职报告范文篇3
20XX年4月底,我被组织提拔担任办公室主任。自到市纪委工作以来,我始终注重加强学习,提高修养,恪尽职守,勤奋工作,团结带领办公室全体同志认真落实各项工作任务。根据市委有关要求,现将本人德、能、勤、绩、廉等方面情况向市委考核组汇报如下:
一、努力适应岗位变化,大力加强政治理论和业务学习
学习是增长知识、提高能力、提升素质的重要途径。我非常清醒地认识到,一方面,从宣传部门来到纪检监察机关工作,新的岗位对自身知识能力提出了新的更高要求;另一方面,在我来之时,上一任主任已经调走两年多了,副主任则与我同时被提拔到市直单位任职,客观形势逼迫自己必须尽快顶上去。为此,我把加强学习、熟悉工作作为头等大事来抓。近一年来,不管工作多忙,我都坚持挤出时间看书看报,坚持认真参加委局机关的各种学习活动,坚持写学习笔记和学习心得,所记的学习笔记已不下3万字。20xx年自己主要加强了两个方面的学习:
一是加强了政治理论学习。认真学习了党的路线、方针、政策,认真学习了党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神和胡锦涛“七一”重要讲话。通过学习,进一步提高了政治理论水平,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是着力加强了纪检监察业务知识学习。除了每天坚持阅读《中国纪检监察报》外,我还认真阅读了中纪委编印的《纪检监察概论》、《反腐倡廉监督教程》及吴官正所著的《正道直行》等书。与此同时,还花了很多时间,认真学习中纪委、省纪委、市委、市纪委近年来发布的有关党风廉政建设和反腐败工作的一系列文件和规章制度。10月底,我还主动要求参加了全市新任纪检监察干部培训班,接受了整整一周的业务知识培训。通过狠抓学习,我感到自己的思想认识水平有了很大的提高,原本较为生疏的纪检监察知识逐步变得熟悉起来,学习使自己较快地完成了从宣传干部到纪检监察干部的角色转换,为自己正确签处文件、顺利地组织起草好纪委换届工作报告等打下了较好的基础。
二、尽心尽职开展工作,不断提升办公室工作水平
办公室除担负文件收发起草、财务管理、车辆管理、事务接待、会务保障、信息档案、综合协调外,还行使对培训中心、后勤服务中心、廉政教育基地的管理职责。针对办公室任务繁杂、人手紧张、人员构成多样等状况,我到市纪委办公室工作后,以委局机关开展的“转变作风树形象、立足岗位创业绩”主题活动为契机,提出了创建“学习型、和谐型、勤勉型、效能型办公室”的工作目标,并在党代会后根据徐书记指示,把提高机关内部管理水平,努力实现办公室工作“规范化、制度化、程序化、科学化”作为工作重点来抓。在委局领导的关心重视指导和各室的大力支持下,通过全室同志们的共同努力,办公室不仅较好地完成了各项工作任务,而且内部凝聚力得到了增强,在委局机关的形象得到了提升,并被评为委局机关“20xx年度先进单位”。
20XX年本人主要开展了以下一些工作:
1、认真做好了市纪委换届前后有关工作。组织起草了市纪委向市第十二次党代会的工作报告以及市纪委十一届一次全会上市委书记、市纪委书记的讲话,高质量完成了市纪委全会的会务组织工作及换届后委局机关第一次干部职工大会的会务组织工作,组织起草了徐书记在干部职工大会上的讲话稿。
2、努力抓好信息编发上报工作。20xx年5月份以来,共组织编发《萍乡纪检监察信息》25期,组织上报中纪委、省纪委纪检监察信息300余条,被省纪委办公厅评为“20xx年度全省纪检监察信息工作先进单位”。
3、组织修订了委局机关内部管理制度。根据委局领导指示,制定提出了修订方案,组织召开了专题会议分解了工作任务,全程督导了此次修订工作。目前,已修订汇编了33项内部管理制度,总字数达4万余字,其中办公室修订完成的达22项3万余字。
4、组织整饰了办公环境。组织做好二楼会议室、会议室和三个楼层卫生间的改造和公共区间的照明设施改造工作,使办公环境得到了改观。积极组织做好了纪检监察系统视频会议室设备升级、廉政教育基地供水设施改造和自动监控系统改进工作,进一步提升了后勤保障功能。
5、认真做好了文件处理、对外接待及财务、车辆管理等各项工作。一年来共处理上级来文1000余个、核发委局各类文件90多个,接待上级和兄弟省市来宾36批200余人次。规范加强了财务管理和车辆管理,积极完成了委局机关各项后勤保障工作。
6、积极推动了办公室工作创新。认真落实主要领导指示,创办了《每周要事》、《每月督查》两份内刊,建立形成了更加有效的工作交流通报督查机制。设计制作了新的公文处理单,优化了公文办理流程,提高了公文处理质量。创建了手机短信信息发送平台,进一步提高了办公室数字化电子化办公水平。切实发挥了参谋助手职能,提出了一些合理化建议被领导采纳,其中在务虚会上所提出的“建立市直单位向市纪委全委会专题述廉制度”的建议,受到主要领导多次表扬。
三、高度重视保廉修德,大力提高自身修养水平
我一直认为,德是每个人的立身之本,廉是每个干部的立身之本。到市纪委工作后,我更加清醒地认识到,自己作为纪检监察干部,担负着监督职责,更必须加强思想道德修养,大力抓好廉洁自律工作,努力树立良好的形象。
1、常修“四德”,提高道德水准。自己坚持加强道德修养,时刻注意遵守社会公德,职业道德、家庭美德,在单位尊敬领导,团结同事,与人为善,公道正派。在对外交往中处事低调,谦和待人,从不因自己是纪检干部并在领导身边工作而高人一等,盛气凌人。个人生活俭朴,家庭和睦,邻里和谐。
2、谨守《准则》,注重廉洁自律。自己多次认真学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定,经常以《廉政准则》检视自己,约束自己。在办公室没有直接管钱管物,从未利用职务之便贪图便宜。身为办公室主任,在用车方面虽有一些便利条件,但自己不仅严格遵守了上下班拼车的规定,而且经常不坐本单位车辆。除注重自身廉洁自律外,我还通过完善管理环节、经常性提醒等方式,教育引导办公室其他同志廉洁办事、勤俭办事,并取得了明显成效。
总之,过去的一年,是我个人成长进步非常大的一年,衷心感谢组织的培养,衷心感谢领导和同事们对我的指导帮助,自己虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但也清醒地认识到,办公室工作离大家的期望还有不小的差距,我个人也还存在很多不足之处,这主要表现在:一是业务学习和工作调研还不够深透,未能像在宣传部门那样每年写出1—2篇大家反映较好的调研文章;二是工作还不够大胆,对一些不适应形势要求的做法虽有一些新的想法,但担心自己初来乍到怕把不准而没及时付诸实施。这些,我将在今后工作中认真加以改进。
述职人:XXX
创新机制抓督查
强化落实促发展
中共XX县纪委办公室(2011年8月)
近年来,XX县纪委办公室紧紧围绕反腐倡廉中心工作,坚持高点定位,突出督查重点,创新工作理念,有力地发挥了督促检查职能在反腐倡廉建设中的作用,推动了反腐倡廉建设各项工作的深入开展。
一、坚持高点定位,积极构建“大督查”工作格局 坚持把督促检查作为促进工作落实的重要手段,积极探索领导重视、部门支持和全社会广泛参与督查工作的新思路、新机制、新办法,高起点定位、高效能推进,形成了领导带动、部门联动、公众推动的“大督查”工作格局。
一是充分发挥领导督查主体 “第一推动力”作用。为更好地服务全县发展大局,建立完善决策目标、执行责任、考核监督体系,进一步强化考核督查职能,成立了XX县纪检监察工作考核督查工作领导小组,由县纪委主要领导任组长,县纪委副书记任副组长,常委和相关室负责人为成员,负责全县考核督查工作组织领导、综合协调和重点工作督促检查。建立县纪委常委月听取机关室工作汇报和季听取各乡镇纪委、县直各纪检组(纪委)工作汇报的督查工作机制,分析情况,解决困难,指导工作。同时,按照谁主管谁负责的原则,分管常委既要抓 好分管工作的决策部署,又要抓好分管工作的督促落实,充分发挥了领导在督查工作中的表率作用。
二是大力开展联合督查。充分发挥县纪委办公室承上启下、联系内外的优势,加强部门间的协调配合,依靠专业部门的力量,共同抓好对重点工作特别政策性、专业性较强的重要事项的督查。今年以来,围绕农村基层党风廉政建设等工作,会同县财政、农业、民政、审计等部门组成6个联合督查组,对各乡镇、村街开展党风廉政建设情况进行督查,尤其对村干部作风不民主、不按“4+2”工作法程序决策,村务不公开、假公开,造成不稳定的乡镇、村街,进行重点督查,增强督查工作的针对性和实效性,促进工作开展。
三是积极实施公众督查。充分发挥新闻媒体监督实效性强、影响带动力大的优势,将行政督查与新闻媒体督查结合起来,对职能部门服务发展、为民办实事等宜公开、可量化的重点工作任务,积极依托电视、报纸等媒体,实施公开挂牌督办,主动接受社会监督。在县电视台开设“优化发展环境”专题栏目,跟踪报道经济部门服务企业项目情况;在《XXXX》公开各职能部门服务承诺,印发《职能部门服务承诺手册》8000本,发放到社会各界人士手中,接受企业和群众监督。通过实施公众督查,既充分发挥了社会舆论监督的作用,又切实提高了群众对我们反腐倡廉建设工作的认知度和满意度。
二、突出督查重点,强力推进工作落实
始终坚持把全县工作的重点、工作推进的难点和社会关注的热点作为督查工作的重点,不断创新工作方式方法,完善督查工作机制,实施重点突破、整体推进。一是围绕全局抓大事。根据不同时期中央和地方各级党委、政府的中心工作,及时调整工作方案,明确重点任务。近年,我们围绕中央和地方各项中心,先后对“扩内需促增长”、调整经济结构、保障和改善民生等重大决策部署执行情况进行重点督查。围绕县纪委全会决策部署的落实,按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求,定期对各乡镇、县直各单位落实县纪委全会精神和重大工作进展情况进行督促检查,督查情况书面报委局领导和各乡镇、县直各单位主要领导,确保全会决策部署和各项重大工作真正落到实处。
二是紧扣热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则,深入基层了解真实情况,探寻有效方法,督促热点难点问题的解决,为群众排忧解难。从教育、医疗、环境卫生等群众接触最多、反映最多的部门作风问题,到占地拆迁补偿、村干部廉洁自律等问题,实行分类建档管理、挂号销号落实、部门联动等举措,合力攻坚,定措施、抓整改,确保问题圆满解决。今年以来,对涉及群众切身利益的保障性住房建设、强农惠农资金管理发放等热点问题开展了深入督查,做到了既为领导分忧解难,又贴近民心民意。
三是围绕领导批示事项抓督查。按照“有批必查、有查必果、有果必报、公正处理、查处彻底、杜绝反复”的总体要求,实行一事一办一报、现场核查等工作制度,明确专人对领导批示事项的落实情况进行跟踪督办。在督办落实过程中,明确责任领导、主办和协办单位、具体责任人和办结时限,坚持一督 3 到底,确保事事有结果、件件有回音。今年以来,我县共登记、催办领导批示事项8件,办结率达到100%。
三、创新工作理念,不断增强督查工作实效
坚持有督必办、有办必果、有果必用,不断拓展督查工作内涵和外延,将督查结果与调查研究、绩效考核和干部问责紧密结合,以工作实绩树立督查工作权威。
坚持督查与调研相结合。在为领导提供全面、客观、翔实的“第一手材料”的同时,注重从深层次上考虑问题,对制约工作进展的难点问题以及带有全局性、倾向性、苗头性的问题,深入调查研究,提出有针对性的督查意见、建议,为领导决策提供参考。今年以来,我们对督查中发现的问题进行认真调研,形成调研报告10余期,其中5期得到县纪委主要领导的肯定。如我们在督查农村基层党风廉政建设工作中,发现村级纠风联络点、村级信访接待站、村委监督委员会、村为民服务代办站等村级机构存在浪费人力、物力资源,不利于作用发挥的问题,建议整合四个村级机构职能。领导批示后,在全县推行了村务监督委员会、纠风网络联络点、为民服务代办站、信访接待室等四个村级基层组织“四位一体”融合,方便群众办事,赢得了广大干部群众的好评。
坚持督查与考核相结合。一方面通过考核推动督查事项的落实。以绩效考核为导向,树立工作标杆,指明督查工作的中心和重点,提高督查针对性。制定了《XX县纪检监察组织岗位目标百分考核办法》,考核分工作实绩考核、作风纪律考核和民主测评三个方面,实行百分考核,所获荣誉为加分项目,其中将工作实绩考核中的办案和获得荣誉情况作为重点,设定大分值。建立起了考核内容科学设置、考核对象分类合理、考核指标重点突出的目标考评机制,进一步激发了机关全体纪检监察干部干事创业热情,营造出明争暗赛、竞相赶超的浓厚氛围。另一方面通过督查促进考核问题的落实。以督导检查为抓手,不断发现考核中的问题和不足,探求解决问题的办法,总结经验,充实完善考核体系。对纳入目标绩效考核的各项工作的情况随时备案,实行周汇总、月公开、季分析,半年和年终述职、民主测评、数据汇总、考核领导小组审定的办法,保证了各项工作落到实处、抓出实效,收到了“督查使考核更具日常性,考核使督查更具权威性”的良好效果。
近日,合肥市纪委下发《关于严格执行纪律规定深入推进“酒桌办公”专项整治工作的通知》,为整治“酒桌办公”再发六项纪律规定。
从市级集中督查、群众举报反映和纪律审查情况看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现为:少数单位负责同志政治意识不强,思想认识不高,查纠整治抓得不够严紧深实,个别党员干部、公职人员还存在消极抵触情绪;一些地方和国企、事业单位不认真执行公务接待等有关制度规定,超范围、超标准接待问题依然存在,有的单位公款接待量偏大,公务接待频率高,费用有所增长;一些单位公款接待报销审批手续不够严谨规范,公务活动普遍缺少联系公函,没有按规定做到“四单合一”,甚至依然顶风违规违纪,隐形变异违规问题有所显现。
针对以上问题,市纪委在《通知》中特别重申以下纪律规定:
一、坚决落实合肥市《关于严格执行所有省内公务活动(除外事、招商活动外)一律不准饮酒规定的通知》要求,严格执行公务接待相关制度规定。党员干部和公职人员工作日或节假日执行公务的午间严禁饮酒;不得借公务出差或以协调工作需要之名违规异地安排公款宴请;省内有关单位和部门的公务活动,确因工作超时等情况,可以按标准提供工作餐,但不得提供酒类和含酒精的饮料。
二、坚持从严从简,严格公务接待费等支出。规范公务开支范围和标准,公务接待中不得提供香烟、高档菜肴,不得在私人会所、高消费餐饮场所安排公务接待活动。严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。
三、严格执行公务接待公函制度。公务派出单位确需接待的,应当向接待单位发出公函(或公务通知),并将其作为报销凭证之一,对无公函或公务通知的公务活动和来访人员,接待单位一律不予接待。严格公务接待支出报销审核,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用,接待报销凭证要做到“四单合一”,包括财务票据、派出单位公函(或通知)、接待审批单、接待清单。
四、全面落实省市关于“酒桌办公”专项整治的要求,重点查纠整治“七个方面”问题:(1)“不请客吃饭”不办事、“请客吃饭”乱办事;(2)通过“酒桌办公”要资金、跑项目、争考核名次或谋取不正当利益;(3)党员干部及公职人员接受可能影响公正执行公务的`宴请;(4)在开展调研考察、培训、召开会议等公务活动中接受公款宴请、违规安排宴请;(5)以任何理由、方式向所属单位和有业务关系的各类企事业单位及个人转嫁接待费用;(6)同城部门、上下级之间相互公款宴请;(7)违规接受管理和服务对象吃请。
五、党员干部和公职人员应当严格要求自己,在组织参与私人聚会活动时,不得谈论、泄露涉及单位工作秘密的事项。纪检监察干部要模范遵守纪律规定,严禁谈论纪律审查事宜,严防泄露工作秘密。要自觉抵制各种不正之风,对发现的违规违纪问题因没有及时制止而造成不良影响的,一律从严处理。
中共重庆广播电视集团(总台)纪律检查委员会2008年工作总结
2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是集团(总台)贯彻落实科学发展观,实施百亿集团规划的起步年。集团(总台)纪委坚持围绕中心,服务大局,按照“强化个性教育、严格流程监督、刚化纪律约束”的工作思路,在抓实上下功夫,在创新上求突破,较好地发挥了纪检监察的规范和保障作用,为广播电视事业产业又快又好发展服务。回顾一年来的工作,我们在抓实和创新两个方面进行了有益的探索和实践,并取得了较好的成效。
一、落实责任制,把党风廉政建设融入到具体工作中,把廉政建设转化为事业发展成果。
一是根据集团(总台)党委领导班子成员变动和分工调整的情况,结合集团(总台)现阶段的工作实际,修订完善了集团(总台)2008年党风廉政建设和反腐败责任制分工,按照谁主管谁负责的原则,以签订《2008年党风廉政建设责任书》的形式,将18项党风廉政建设和反腐败工作任务明确到了集团(总台)领导班子成员以及具体的部门和单位,并提出了工作措施和要求。技术中心、网络公司以责任书的形式,把党风廉政建设责任制纳入目标管理范围,与中心工作一起部署、一起落实和检查考核。
二是规范公务用车,加强领导干部作风建设。由于广播电视工作的特殊性,集团(总台)公务车辆多,费用开支大,公务用车矛盾相对集中,公车私用等不廉洁不规范的现象时有发生,群众意见大。集团(总台)多次组织调研,广泛征求党员干部和群众的意见,反复修改论证,出台了集团(总台)《关于加强党风廉政建设,规范公务用车管理办法》。《管理办法》确定了“成本核算、有偿使用、节奖超罚、统一调度”的管理原则。取消了原一级机构负责人上下班接送用车,将原经批准的部分党员干部驾驶的公车收归行政后勤中心车管部统一调度安排,根据各部门工作性质核定用车量,由各部门自行调控使用,在严格核定各部门公务用车量的情况下,实行成本核算,节奖超罚。《管理办法》的出台,培养了广大干部职工的节俭意识,有效扼制了公车私用滥用,降低了车辆运营成本,提高了车辆资源的利用效率。规范公务用车后,集团(总台)精减车辆达70台(其中报废27台,经市国有资产联合交易中心拍卖43台),仅运行费用每年就节约280万元。与此同时,集团(总台)新购了4台大客车,增加员工上下班交通车线路,改善了员工交通条件。这次规范公务用车得到广大干部职工的认可和拥护,大家反映这是集团(总台)加强党风廉政建设,廉洁从政最好的行动。
三是深入学习贯彻中央颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》(以下简称工作规划),制订集团(总台)贯彻工作规划的《工作方案》。中央颁布工作规划后,及时印发学习通知,各级党组织利用中心组学习会、组织生活会等,认真学习工作规划原文。结合集团(总台)广播电视事业产业发展的新形势、新情况,在深入调研,广泛征求意见的基础上,制订了集团(总台)今后五年建立健全惩防体系工作方案。《工作方案》从加强组织领导、推进反腐倡廉教育、健全反腐倡廉法规制度、强化监督制约、深化体制机制改革、纠正损害群众利益的不正之风、保持惩治腐败的高压态势等七个方面,细化分解了74项具体的工作目标,明确了责任领导、牵头部门和协办部门,并提出了工作要求。网络公司对惩防体系建设高度重视,成立了纪检监察室,在机构设置、经费保障等方面作为公司一级部室对待。纪委制订了末来3—5年工作规划,提出了纪委的工作目标。
二、督促制度的执行和落实,把执纪工作转化为健康经营成果。
集团(总台)成立以来,对制度建设高度重视,先后出台了一百多个制度,形成了七大管理制度体系,对于加强内部管理,规范工作流程发挥了重要的作用,为集团(总台)事业产业的快速发展提供了制度保证。随着广播电视事业产业的快速发展,一些内部管理制度和办事流程已不适应新形势的需要,制度的执行在一些部门、一些员工甚至一些干部那里打了折扣,对集团(总台)决策部署的实施产生了影响。根据集团(总台)党委“刚化纪律约束”的要求,集团(总台)纪委把强化制度执行作为今年监督检查工作的重点。重点监督检查党的政治纪律、经济纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的执行情况,监督检查新闻宣传工作纪律和职业道德准则的执行情况,监督检查集团(总台)党委决策部署的执行情况。发现问题及时处理,有的采取批评教育的方式,有的结合发现的问题开展有针对性的教育活动。通过开展对制度执行和落实的监督检查,进一步增强了广大干部职工学习制度,遵守制度的意识。通过制度执行情况的监督检查,进一步维护了党的纪律和集团(总台)规章制度的严肃性,为加强集团(总台)的执行力建设发挥了积极的作用。
三、开展流程梳理,发挥监督职能作用,促进工作效率提高。
根据集团(总台)党委“强化流程监管”的工作要求,集团(总台)纪检监察部门会同有关部门开展了梳理工作流程,规范运行机制的行动。从年初开始,就精心组织计划,对此项工作做出了安排。会同相关部门组成检查调研组,深入有关部门和单位,通过不同的形式,对现有制度的执行情况进行检查调研,广泛听取各部门、各级各类人员的意见和建议,重点对人事管理、财务管理、技术设备管理、广告经营管理方面的工作流程进行了清理,共对6个工作环节,31个工作流程进行了清理,其中精简了5个环节,同时按照“既要符合政策规定,堵塞漏洞,又要优化程序,提高工作效率”的原则,完善了10项措施。在梳理工作流程和运行机制过程中,发现的部门之间横向联系沟通不够、广播和电视广告经营中心提成比例不统一等问题,得到集团(总台)党委的高度重视。新制订的《广播电视广告经营中心广告创收提成管理办法》,明确了具体的测算计提办法,激励了广告经营创收人员的积极性,规范了广播电视广告经营管理。通过梳理工作流程和运行机制,进一步规范办事程序,提高了工作效率。
四、实施针对性教育,推进集团(总台)廉政文化建设。
一是开展针对性教育。根据不同层次、不同岗位、不同专业的实际情况,分别举办了大小不一的反腐倡廉专题讲座,由集团(总台)党委班子成员授课,根据自己的工作分工和党风廉政责任制分工,对所分管部门、单位的人员讲形势、讲政策、讲规定、讲纪律、提要求。这种小型的反腐倡廉专题讲座,由于其主讲的领导对自己分工管理的部门、单位的工作运行情况比较熟悉,对政策制度规定比较熟悉,对党风廉政建设和反腐败工作的要求比较熟悉,授课内容贴近性、针对性比较强,教育效果明显。
二是编印《廉洁自律手册》,明确纪律界限。集团(总台)纪委结合广播电视工作实际,以节选的形式,从现行有效的中央和市里关于党员领导干部廉洁从政的有关规定中择取重点条款编录成了《党员领导干部廉洁自律手册》,印发集团(总台)所有党员干部学习。内容包括了廉洁从政的基本知识、廉洁自律规定、党纪政纪处分和法律处罚,以及相关法规制度和纪检监察政策法规。同时发出通知,在集团(总台)全体党员领导干部中广泛开展学习《党员领导干部廉洁自律手册》活动,认真学习掌握落实关于领导干部廉洁自律的有关规章制度和政策规定,牢固树立反腐倡廉意识和廉洁自律意识,努力增强抵御各种诱惑的能力。广大党员干部普遍反映集团(总台)纪委编印的《党员领导干部廉洁自律手册》简明扼要,易记易懂,针对性强。
三是教育形式多样化,营造廉政文化氛围。各级党组织把党风廉政宣传教育贯穿始终,利用例会、工作会、组织生活会、民主生活会等场合,传达学习中央和市里有关反腐倡廉会议精神,结合部门、单位实际进行反腐倡廉教育。同时把反腐倡廉教育和“解放思想,扩大开放”大讨论、深入学习实践科学发展观等主题教育有机结合,把反腐倡廉教育作为活动的重要内容之一。网络公司邀请了市纪委常委、监察局副局长王建东作了反腐倡廉专题讲座,组织观看了警示片《沉重的忏悔——7·12案件警示录》,与会人员深受教育和启发。坚持开展家庭助廉活动,动员领导干部家属要当贤内助,吹好枕边风,用实际行动构筑拒腐防变的家庭防线。
五、建立监控机制,努力拓展从源头防止腐败。
党的十七大提出,反腐倡廉建设要更加注重治本,更加注重预防。加强对“三重一大”的监督,加强重要部位关键环节的监督,建立完善监控机制,是经实践证明行之有效的从源头防止腐败的有效手段和重要措施。
一是加强了人员招聘、干部作聘用以及涉及职工利益的重大活动的监督。对员工招聘的报名资格审查、考试,对干部公开竞聘的报名资格审核、考试、竞聘演讲以及人员确定,对现有员工的劳动关系进行规范等政策性强,涉及员工利益的重大活动都进行了监督,发现程序违规、资格不符的情况及时予以纠正,为这些工作的正常开展提供了必要的保证。
二是加强了对重大经济活动决策及流程的监管。年初,纪委办在深入调研、广泛征求各方面意见的基础上,以集团(总台)的名义印发了《关于重大经济活动流程监管办法》等6个文件,内容涵盖基本建设、对外投融资、技术设备采购、节目生产和购买、大型活动等,为规范集团(总台)重大经济活动有序开展奠定了基础。全年监察室共参与集团(总台)重大经济活动的前期论证、招标、谈判等监督31次,涉及金额1.8亿元,参与电视剧购买监审150部共5414集,合同金额1.3亿元。
三是加强了办信办案工作。集团(总台)纪委对信访办案工作高度重视,认真落实党员群众信访处理制度,有访必办。对群众信访,纪委主要领导亲自过问,分管领导直接负责。对署名信访件办理后都以书面或电话的形式予以回复,按照有关规定不能满足信访人要求的,给信访人做耐心细致的解释工作。全年受理群众来信来访、电话举报10件,已全部办结。协助司法机关查处了集团(总台)所属重庆重视传媒有限责任公司原解聘职工马某冒充重庆电视台记者诈骗案,马某受到了法律制裁,协助追回了诈骗款项。会同司法机关查处了武隆电视台员工李光林收受广播电视器材供应商贿赂案。
四是加强审计监督,为国有资产的安全和增值提供了保障。在审计工作中,始终坚持“防范”胜于“纠正”,“监督”寓于“服务”,“整改”优于“查处”的审计理念,使审计工作在查隐患、堵漏洞、测风险、提建议、促管理上发挥了积极作用。首先是完成了对集团(总台)所属产业单位2007财务报表的审计工作。其次是首次开展了电视节目制作的审计。对由市委宣传部、广电集团(总台)、江北区委宣传部共同投资拍摄的电视剧《周恩来在重庆》(已全部完成并由中央电视台播出)的拍摄成本进行了跟踪审计。在加强对该剧组的管理监督的同时,会同计划财务中心制定了剧组的财务管理办法,完善了报销流程、票据管理、物资器材管理等规定。同时每周都要对资金的支出情况进行检查,对票据进行抽查,发现问题立即纠正。通过对《周恩来在重庆》剧组的审计,摸索和积累的经验为今后加强对电视节目制作的监管和审计监督打下了基础。此外,完成了对涪陵台、武隆台、技术中心等单位主要负责人的经济责任审计。在经济责任审计中,坚持客观公正的原则,对审计对象正确分析评价“功”与“过”,促进了党风廉政建设,为集团(总台)干部任用提供了参考依据。第四是加强了对一些零星工程项目的审计,全年对零星项目的审减金额超过30万元。
五是开展调研,促进办案成果转化。针对近年来发生在全国广播影视系统的100多起违纪违法案件,从中筛选出典型案例,围绕案例开展调研分析。通过走访司法机关、纪检机关、发案单位以及当事人等,深刻剖析在体制机制、制度规定和内部管理上存在的弊端和薄弱环节,剖析违法违纪人员走向腐败深渊的原因。针对存在的问题,从教育、制度、监督、惩处等方面提出了意见和建议。运用发生在本行业、本系统,甚至是本单位的典型案例开展的警示教育,针对性强,震撼力强,教育效果明显。形成的调研报告受到国家广电总局纪检组、监察局的高度评价。通过调研活动,进一步加强了对广播影视系统党风廉政建设和反腐败斗争形势的正确把握,加强了对广播影视系统党风廉政建设和反腐败斗争规律的正确认识,对推动广播影视系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展奠定了扎实的基础。
中共重庆广播电视集团(总台)
纪律检查委员会2009年工作思路
2009年,集团(总台)党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“314”总体部署为总纲,以完善集团(总台)惩治和预防腐败体系为重点,突出创新工作思路、改进工作方式、保障科学发展这个主题,坚持严格履行纪委职责和推动集团(总台)中心工作相结合的工作理念,着力解决影响和制约集团(总台)科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建反腐倡廉体制机制,为“坚持科学发展,打造百亿集团”提供坚强的政治保障。
一、基本原则和要求
创新工作,保障集团(总台)发展大局。纪检监察工作创新思路和方法,必须紧紧围绕集团(总台)的中心工作,进一步树立大局意识、中心意识和服务意识,注意了解和掌握集团(总台)发展的重大决策部署、措施以及动态和趋势,注意找准服务保障集团(总台)发展的关键点和切入点,始终把纪检监察工作放到集团(总台)的工作大局、放到科学发展的大背景下去思考、谋划和落实,使纪检监察工作始终围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、保障科学发展不动摇。
统筹兼顾,扎实推进纪检监察工作。纪检监察工作要按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法开展工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力结合起来,使纪检监察各项工作相互促进、协调发展。同时,着力统筹兼顾惩治和预防,把战略性目标与阶段性任务结合起来,做到整体规划,分步实施,稳步推进集团(总台)惩治和预防腐败体系建设。
以人为本,着力维护群众利益、保障党员权利。纪检监察工作坚持以人为本,就是要切实维护群众利益、保障党员权利。把实现好维护好发展好群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点,切实解决群众反映强烈的突出问题。坚持查实问题是成绩、澄清是非也是成绩,既严肃查处违纪违法案件,又重视保护党员干部的民主权利和合法利益,努力为党员干部干事创业营造一个良好的政治环境。
二、工作思路
集团(总台)反腐倡廉工作要在提供“一个保障”,做到“三个注重”,立足“六项创新”工作上下功夫。
(一)加强反腐倡廉建设,坚持为集团(总台)科学发展提供政治保障。
全面履行党章和法律赋予的职能,加强对各部门、各单位贯彻落实十七大提出的重大战略和各项重大任务情况以及落实科学发展观情况的监督检查;加强对集团(总台)党委制定的决定决议、提出的目标任务落实和执行情况的监督检查;加强对集团(总台)制定的各项规章制度、工作流程执行情况的监督检查。按照集团(总台)惩治和预防腐败工作方案,进一步细化工作措施,健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。
(二)注重预防,注重制度建设,注重监督管理,坚持为集团(总台)科学发展提供制度保障。
1.建立预防机制,筑牢反腐防线。重点抓好四项工作:一是加强领导干部理想信念和廉洁从业意识教育。紧密联系反腐倡廉建设的实际需要,把学习教育培训同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来,以树立正确的权力观为重点,扎实开展理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。二是加强干部作风建设。着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,切实纠正在公务活动中奢侈浪费、违规公款消费以及群众反映强烈的问题。三是加强廉政文化建设。开展丰富多彩的廉政文化创建活动,创新廉政文化的载体和形式,把廉政文化纳入集团(总台)文化建设总体规划,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的政治文化氛围。四是按照反腐倡廉“大宣教”格局要求,进一步有效整合广播电视宣传教育资源,深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果,宣传勤廉兼优的先进典型,营造良好的反腐倡廉思想舆论氛围。
2.加强制度建设,深化源头治理。重点抓好“四项改革”中的制度建设和“两个公开”机制建设以及重大经营活动流程监控体系。一是进一步完善干部人事制度改革、财务管理体制改革、产业体制改革和监管体制改革中的制度建设,为集团(总台)发展提供制度保障。二是进一步健全党内情况通报、情况反映、集团(总台)重大决策征求意见和集团(总台)党委定期向干部员工通报工作制度,通过创新形式,完善政务公开、党务公开制度。三是进一步健全和完善广告经营、节目覆盖、节目制作购买、电视剧拍摄、资金管理、设备购买、工程建设等重大经营活动的内部管理运行流程监控和制度体系。坚持以权力制约、流程监管和规范运行为抓手,建立完善重大经济活动决策、执行、结果的监管机制,实行多层次分权、多环节制约,规范经济行为和经营活动。
3.强化党内监督,促进廉政勤政。重点抓好“三个继续”:继续加强对领导干部作风建设的监督检查,严肃党的纪律,完善领导班子和党员领导干部廉洁从政有关规定;继续抓好党内监督各项制度的落实,加强对重大事项的决定、重要人事任免、重大建设项目,以及大额度资金的使用的监督,严格执行个人报告有关事项、述职述廉、任前谈话等制度;继续坚持民主集中制,建立和完善民主集中制各项制度,加强对制度执行情况的督促检查,坚决维护制度的权威性和严肃性。
(三)立足“六项创新”,不断提升新形势下做好纪检监察工作的水平
创新是纪检监察工作取得新突破、求得新发展、保持生机和活力的根本途径,是纪检监察工作贯彻科学发展观的重要举措,也是纪检监察工作正确履行职能,出色发挥作用的有效手段。2009年纪检工作重点把握“六个切实”:切实落实党风廉政责任制,增强党风廉政建设的反腐合力;切实发挥教育的基础作用,不断增强自律意识;切实加强领导干部作风建设;切实完善制度体系,规范工作流程,逐步规范经济运行秩序;切实发挥监管的纠偏作用,确保正确使用权力;切实发挥信访办案作用,维护党纪的严肃性。
1.在抓好教育职能上创新。集团(总台)廉政教育创新就是立足广电实际,结合媒体特点,因人、因时、因地制宜地,分类分层次地开展好针对性教育。工作中要把握好常规性教育与阶段性教育相结合,基础性教育与针对性教育相结合,示范性教育与警示性教育相结合的方法,以增强廉政教育的实效性。
2.在落实惩处和保护职能上创新。纪检监察惩处和保护职能的创新,就是要坚持教育、监督、惩处、保护的相辅相成、有机统一。
一是要健全完善信访综合监督体系。既要严肃查处以权谋私、失职渎职的违法违纪行为,又要为干实事谋发展,一心为公的好干部澄清是非,保护和调动他们的积极性。要加强信访综合分析和信息反映工作,为领导决策提供参考和依据。
二是要从源头上防治违规违纪行为的发生。
以规范权力运行为着力点,深化制度改革和创新。一是进一步深化干部人事制度改革,完善公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度,建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。二是深入推进财务管理体制改革,全面落实“收支两条线”规定,完善部门预算改革,全面推行集中收付制度。
以健全市场机制为着力点,杜绝权力对经济活动的干预。逐步完善投资项目公开招投标制度,进一步规范招标投标活动,进一步强化对国有资产的监管。
以加强民主政治建设为着力点,进一步健全民主监督机制。一是建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,逐步推进党务公开。二是健全民主决策机制。建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,提高决策透明度。三是发挥干部员工的监督作用。不断深化政事公开,拓宽群众监督渠道。
以完善反腐倡廉法规制度体系为着力点,为预防腐败提供有效的制度保障,真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。
三是落实完善廉政建设责任制。明确“一岗双责”,重申和强调各部门、各单位负责人即是管理者又是监督者,要督促他们认真履行职责规范内的党风廉政建设和反腐败工作,坚持“两手抓、两不误、两促进”。
3.在纠正行业不正之风工作上创新。创新行风工作,就是健全预防不正之风的制度体系,形成源头治理的长效机制。结合集团(总台)实际,重点治理损害群众利益的有偿新闻、虚假新闻、低俗之风、不良广告等行业不正之风。加强职业道德教育,认真贯彻执行《中国广播电视编辑记者职业准则》和《中国广播电视播音主持人职业道德准则》。加强以网络传输等公共服务行业的服务态度、服务质量、服务价格为重点的行风建设,规范服务和收费行为,切实维护群众利益。
4.在加强监督职能上创新。监督职能创新,就是抓好约束与规范。
一是强化权力监督。重点是探索加强对领导干部尤其是“一把手”的监督机制,规范权力运行。通过建立和完善集团(总台)内部各级、各类权力运行机制,对权力进行适度分解,合理配置,有效制约,使监督工作落实到权力运行的全过程。
二是规范行政职责监督。加强对各部门各单位负责人落实党风廉政责任制、正确履行“一岗双责”情况的检查与协调。要督促他们科学安排、科学谋划,找准反腐倡廉工作与各项业务工作的结合点,妥善处理两者关系,真正把“一岗双责”落实到位。
三是细化程序监督。健全工程建设、设备采购项目招标投标监督机制,实施严格的招标公告发布、资格审查、投标、评标、定标以及评标专家管理制度和惩戒办法,规范和强化对招投标活动各环节的监管力度。加大对广告经营、节目制作购买、大型活动、栏目合作等工作的监督力度,着重对特低价广告进行追踪调查和重点监督。
四是加强审计监督。加强对部门预决算执行情况、专项资金管理和使用情况的专项审计。加强内部控制制度、执行国家财经纪律和财务制度、固定资产清理的专项审计。加强领导干部经济责任任期审计和离任审计,提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识,促进领导干部依法履行职责。
五是拓宽民主监督的渠道。通过设立党风廉政建设意见投诉箱、公开举报投诉电话等方式,全方位、多视角地倾听广大员工对工作的意见和建议。
5.在开展调研工作上创新。创新调研工作就是要注重时效性、针对性和前瞻性。要根据集团(总台)发展变化的需要和纪检监察工作的发展需要,在集团(总台)重大政策、规章制度出台之时及时开展调研。要针对重点领域、关键环节和群众反映强烈的问题开展调研,要善于从中发现问题,了解群众的反映,透过现象发现问题的本质。要在去年对制度执行情况检查的基础上,着力围绕反腐倡廉制度建设开展调查研究。要对领导干部廉洁从业现状进行调研,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要对集团(总台)产业公司的内部监管、重大项目决策、重大投融资活动、经营效益考核等进行调研,通过调研,逐步形成监管机制,完善监管制度,健全国有资本经营预算、企业经营业绩考核和企业重大决策失误追究制度。
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