省级示范村建设内容(共8篇)
1.听取汇报,要求学校汇报本校创建平安示范学校的具体工作
2.查看相关资料,要求学校根据江西省中小学幼儿园平安校园示范学校自评打分表的内容准备相关材料,并按每个项目装订成册
3.根据平安校园示范学校实地评审安全教育教师说课评分表进行安全教育说课,要求有教案,有教学计划
4.根据平安校园示范学校实地评审紧急疏散演练评分表进行紧急疏散演练
5.根据平安校园示范学校实地评审灭火器使用演习评分表对教师使用灭火器情况进行抽查
一、省级实验教学示范中心建设的内容
根据江苏省教育厅苏教高[2005]14号文件, 心理学实验教学示范中心在观念上, 首先应该具有先进的心理实验教学理念, 树立正确的建设导向, 做到以人为本, 以学生为中心。在机制上, 心理学实验教学示范中心应该根据学校的特点, 优化整合学校实验教学资源, 逐步形成三多的实验室现代运行机制。在教学上, 心理学实验教学示范中心应该构建新型心理实验教学模式, 以适应不同类型的高校, 教学手段要现代化, 教学内容要与社会应用相结合。在管理上, 中心逐步形成网络化、开放化的心理实验室管理模式, 改革心理实验室考核方法, 大力推进心理学专业的学生自主进行实验。在环境设施上, 心理学实验教学示范中心要配置先进的实验仪器, 中心根据各种不同类型的心理实验安排不同的心理实验环境。心理实验中心的用房、设施、环境、安全等设计应科学合理, 符合国家规范。在队伍上, 中心应鼓励心理学学科带头人或高水平教师积极投身心理实验教学工作, 鼓励广大教师和心理实验室工作人员开展心理实验教学方面的研究与实践, 推行理论课教师从事心理实验教学, 心理实验课教师兼任理论课教学, 形成一支教育理论先进、科研能力强、教学与管理经验丰富的实验教学与管理队伍。
二、省级实验教学示范中心的评审指标体系
《江苏省高等学校基础课实验教学示范中心验收指标体系》中, 一级指标4项, 分别为:1.体制与管理;2.实验教学;3.实验队伍;4.设备与环境。二级指标1 6项, 分别为:1.教学理念与改革思路;2.管理体制;3.实验室开放;4.管理手段;5.实验教材;6.教学内容;7.教学方法及手段;8.教学成果;9.教风与学风;10.教学效果;11.队伍建设;12.队伍结构;13.培训与考核;14.设备配置;15.维护及运行;16.环境与安全, 其中重点考察项目有:实验室开放;管理手段;教学内容;教学成果;教学效果;队伍结构;设备配置;环境与安全。此外验收标准对每一个二级指标做出了具体的阐述。
三、省级实验教学示范中心的建设
根据《江苏省高等学校基础课实验教学示范中心验收标准》, 省级心理实验教学示范中心特别是示范中心建设点在发展过程中应该注意以下几点内容。
1. 心理实验教学示范中心管理体制的改革
心理实验教学示范中心的管理体制直接影响到心理实验教学示范中心的建设和发展, 制度化、规范化、科学化和人性化的管理是心理实验教学示范中心建设的保障。首先, 心理学实验教学示范中心要实施校、院 (系) 两级管理, 实行主任负责制。中心应建立起各项具体的管理制度, 如:“实验中心主任岗位职责”、“心理实验教师岗位责任制”、“大型仪器设备管理办法”和“学生心理实验守则”等, 另外制定大型仪器的具体操作规程, 如:“心理生理测试仪操作规程”、“眼动仪操作规程”、“生物反馈仪操作规程”等。心理实验教师要按时填写教师实验记录、并督促学生在做完实验后按时填写仪器使用记录。其次, 实验中心应制定一系列的开放制度和管理办法。根据验收标准, 在教学计划任务外, 心理学实验中心的开放时间不少于必修实验课程学时的50%。此外本着资源共享、优化资源的原则, 心理学实验中心应加强和社会的联系, 积极开展校外合作项目。第三, 心理学实验中心要实行科学化的管理, 建立实验室信息化管理运行平台, 实现心理实验教学、日常实验管理和仪器设备的计算机网络化管理。第四, 心理学实验中心应该形成以“学生”为本、知识培养与能力培养并重、实验教学与理论教学同等重要的现代实验教学理念, 鼓励学生在课外自主进行实验, 培养学生的创新能力和实践能力。例如美国的圣凯瑟琳学院 (College of St.Catherine) , 每星期学生有1小时的实验时间, 通过学生进行自主实验, 学院为学生提供各种科学研究的机会, 使他们掌握第一手的科学研究方法。
2. 心理实验教学示范中心实验教学的改革
在教学上, 心理实验教学示范中心需构建起具有学校特色的新型心理实验教学体系。首先心理实验教材要不断更新, 增加综合性、设计性、应用性实验, 增加心理实验教学改革和研究的成果。学校自编心理学实验教学指导用书应根据不同专业选择不同的实验项目。其次, 心理实验教学内容要处理好基本实验、提高型实验和研究创新型实验的比例。根据《江苏省高等学校基础课实验教学示范中心验收标准》, 基本实验的比例占5 0%左右。第三, 改革教学方法, 探索新型的教学模式。根据学校、学科、专业的特点, 中心设计不同的教学模式, 设计不同层次实验的比例, 运用多种教学方法来开展心理实验教学。例如美国的圣奥拉夫学院 (College of St.Olaf) , 心理实验室鼓励学生分组进行学习, 推行协作式的教学模式 (Collaborativelearning model) 。实验小组少至3人, 多至15人, 甚至达到60~120人。这种模式被视为圣奥拉夫学院心理实验方面的特色教学, 被广泛应用。第四, 中心应重视心理实验教学成果, 特别是完善实验教学课件, 可以借助Macromedia Flash动画软件来展示心理实验操作的过程。第五, 实验中心组织科技创新活动, 鼓励学生积极参与, 完善科学规范的考核、考试制度。例如美国的圣凯瑟琳学院规定每个学生都必须写5篇APA格式的实验报告, 每个学期对学生进行综合测评, 前测试和后测试 (pre-tests and later post-tests) 只是作为期末成绩的一部分。第六, 教师要认真指导学生进行心理实验, 使他们不仅仅能够正确地使用心理仪器, 准备表达实验结果, 认真完成实验报告, 掌握心理实验基本的操作方法, 而且还能独立设计实验, 在毕业论文中体现自己的创新实验成果。
3. 心理实验教学示范中心实验队伍的建设
心理学实验教学示范中心应该拥有一支教育理念先进、教学与管理经验丰富的实验教学与管理团队。心理实验教师需有较强的责任心以及团队合作精神。此外, 心理实验中心还应该拥有一支人员相对稳定, 专、兼职聘用相结合的实验教学与管理队伍, 以满足教学要求。根据《江苏省高等学校基础课实验教学示范中心验收标准》, 专职人员中具有硕士及以上学位或高级专业技术职务人员不少于40%。因此, 学校应该鼓励研究生或优秀本科生担任助教或助管, 加强心理实验中心的管理和指导, 以保证教学质量。此外, 心理实验中心的发展离不开实验人员的发展, 心理学实验教学中心应该加强在职实验人员的教育、培养和提高工作, 使他们不断学习提高, 掌握更多的新知识、新技术, 以适应新的时代发展需要。
4. 心理实验教学示范中心的环境建设
心理实验教学示范中心应根据普通高等师范院校心理学 (师范本科) 课程教学的基本要求以及各个学校的特点来配置实验教学所相应的仪器设备。仪器设备数量要配置合理, 使用效益要高, 能满足各类型实验教学要求。此外, 仪器的运行和维护也是不可忽略的方面, 心理类以及教育类专业的学生在使用心理仪器的过程中难免出现仪器损坏的现象, 中心的实验教师应及时报修以确保设备完好率达9 0%。在环境安全方面, 实验室面积、空间、结构布局要科学合理, 以满足教学需要。实验室设计需符合国家标准, 设置各种紧急情况发生后的应急设施和措施, 加强师生的安全教育, 按时填写心理实验室的安全记录。
总之, 心理学实验教学示范中心的建设和发展是一个长期的过程, 本文从示范中心管理体制的改革、实验教学的改革、实验队伍的建设和环境建设四个方面论述了心理实验中心的建设工作, 以期全面提高实验教学质量。
参考文献
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魏中林首先对省直有关部门、清远市和社会各界的关心支持表示衷心感谢,同时指出,建设省级职业技术教育示范基地,既是落实“珠三角发展规划纲要”,完善我省职业教育基地网络的需要;也是集约发展职业教育,在区域内系统培养中职、高职、应用型本科人才的需要;还是5所院校有效拓展办学空间,实现更好更快发展的需要。
魏中林要求,各院校要切实做好基地建设和办学工作。一要做好规划,包括事业发展规划、校园建设规划和师资队伍建设规划等;二要真抓实干,依法依规开展工作,控制好工程质量、投资和进度;三要深化改革,在学校管理、办学模式、人才培养模式等方面进行改革创新,更好地适应多校区管理,更好地提高人才培养质量。
——氛围营造相关资料整理
为了深入学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神,学习贯彻总书记系列重要讲话,认真贯彻落实《中共湖北省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治湖北建设的意见》,大力弘扬社会主义法治精神,以点带面推进我省社会主义法治文化建设。在此方面横店街积极探索,深入推进法治文化广场建设,创立具有核心竞争力的法治文化品牌。继2012年街道建成武汉市首个法治主题广场后,2014-2015年先后投入六百六十余万元新建并提档升级了横店街空港花园法治文化广场。横店街空港花园目前是横店街最大的还建小区,共有还建楼72栋,总容纳户数7460户,按规划居民达32000-36000人。该广场占地面积为3626平米,该广场的建成已成为区、街两级政府普法、居民学法、部门执法的宣传教育阵地,同时还为社区居民提供了休闲娱乐的活动场所。在建成并投入使用的短短一年间,开展法治主题教育二十余场,市相关部门、有关区局、西藏乃东等地的相关部门领导前来参观考察达十余次、400余人次,本地参与学习法治文化的群众达数万人,如今横店街空港花园法治文化刚才已成为黄陂区法制文化建设的一道亮丽风景。
一、建设创先 完善生活服务功能 为贯彻党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的精神实质,创立具有核心竞争力的法治文化品牌,配合“六五”普法检查验收工作的开展,横店街道在区政府、区普法办的指导下,结合横店街自身情况先后投资建设了武汉市首个法治主题的文化广场和横店空港花园还建小区法治文化广场,形成功能互补、内容互补、主题互补的法治文化阵地新格局。
为了认真贯彻落实“六五”普法规划,大力弘扬社会主义法治精神,满足街道居民日益增加的法治需求,切实加强法治文化建设,营造良好法治文化氛围,培育公民法治观念。横店街道在2014年科学选址、超前设计、绿色施工先期投入500余万元对空港花园还建小区法治文化广场进行建设,在2015年又投入150余万元对法治文化广场法治元素、广场亮化进行升级改造。投入使用后成为街道全民普法的窗口和阵地以及居民休闲活动的场所,全面展现了“法治黄陂”“法治横店”的建设成果。
1、广场规划由单一用途向多种用途转变
横店空港花园还建小区法治文化广场不仅仅是法治宣传的广场,它还是居民休闲娱乐的广场,在广场设计建设初期,街道同相关职能部门针对对法治广场功能建设提出了更高的要求,提出法治文化广场的建设规划需要由建设单一法治宣传用途的广场向建设推进法制宣 传、开展社会活动、服务居民生活多用途广场转变。
广场经过一年多的建设和升级,已经形成了法治元素宣传区、居民生活开放区、文体活动功能区。在建设规划时针对每一块区域都进行了独特的设计、考虑了居民的体验。
法治元素宣传区:在广场建设中横店街把握法治文化建设的规律,在法治实践中不断丰富和发展法治文化。广场上建有法治故事文化墙、法治宣传长廊、法治教育宣传栏、法治主题雕塑。在广场建设中就广泛的融入了法治宣传教育阵地的法治元素,街道先后投资一百六十余万元,对法治元素进行包装和升级,将法治元素科学、美观的融入到广场中。居民在健身时、在纳凉时、在娱乐时都能够感受到法治宣传元素的存在,真正做到了法制元素融于生活、法治教育遍布生活。
居民生活开放区:法治广场在设计建设时就考虑到了建成后近千户居民日常文化生活的需求,法治广场现已建成,占地3600平方米的文化广场中有近千平方的生活开放区域,满足了日常居民生活娱乐的活动场地需求。法治文化广场还作为小区的配套建设,建设时还对生活服务设施进行完善和升级,对广场周围地面进行硬化,更着重考虑满足居民小区的日常生活的基础建设,在广场上设立了多个居民停车位和星级公共卫生间。文体活动功能区:在法治广场建设中“开展社会活动 服务居民生活”的宗旨一直贯彻到每一个环节。在广场建设中还考虑了青年体质锻炼、老年休闲健身的需求平,在广场上配备了大量的休闲健身器材,修建了专业的运动场地,充分的满足的入住居民的休闲娱乐功能。
2、广场绿化由普通标准向生态标准转变
横店街把生态文明建设融入经济建设、法治建设、社会建设全过程,打造宜居、宜业美丽新家园。街道以还建小区法治广场建设为契机,重点对法治文化广场进行高标准绿化。对周边道路绿化进行完善提高。法治广场上修有园林小路、景观小品等园林景观,栽植常绿乔木、落叶乔木、花灌木、地被等,实行造林与造景结合模式。打造“广场此林中,人在此景中”,进一步推动广场绿化从普通标准向生态标准、景观标准转变。
3、广场标识由刻板宣传向形象宣传转变
广场在设计、建设中注重文化融合,既继承传统文化中的法治元素,又大胆吸收借鉴外来先进法治文化。在法治元素建设时抛弃了传统刻板的说教宣传,充分运用典故、格言等形式对法律法规进行生动展示,着重突出法治文化主题雕塑对法律法规的意义和内涵进行文化解读,创新融入超大高清彩色显示屏对法律法规进行滚动宣传。
也正是由于在宣传方式上的转变,进一步推进文化广场的宣传功 能向着立体化、多元化发展。文化广场通过法治象征的展示串起了我国法治发展的道路;通过法治精神的展示叙述了法治理念的变化;通过法治故事的展示构建了法治社会的建设。也正是由于宣传方式的改变、宣传形式的转变在法治文化广场的建设中构建了一张串联时空、连接海内的法律知识网络,取得了良好的普法效果。
二、制度创新 提高保障服务质量
横店街道党工委以配合“六五”普法检验查收工作深入开展为契机,以深化精益管理为目标,以优化制度流程为抓手,健全完善法治广场建设管理配套制度,持续推进规范管理制度建设。在完善的制度建设下使得法治广场管理手段法制化、管理机制市场化、管理目标长效化。
1、完备的日常管理制度
有效提升服务效能
在横店空港还建小区法治广场日常管理制度制定时,街道、社区、小区物业多方讨论,结合第一个法制主题文化的治理经验和运营方法,完善现有的管理制度。
走访了解,针对原有管理制度的漏洞,结合原有法制广场及其附近景观设施暴露出来的问题,如“未考虑残疾人通道”等。以及一些周边居民群众反映“经常被广场晨练音乐搅了清梦”、“遛狗族影响环境”等具体情况,根据法治文化广场现有建设进度和使用范围提出了一些针 对性极强意见。
为了进一步完备新建法治文化广场的管理制度,街道专人专班进驻新旧两个法治文化广场进行实地考察。逐段逐项逐件对该广场沿边文化节点建设、沿边养护现状等进行调查摸底,明确重点问题的监督和管理。借鉴其他广场管理经验结合自身特点制定了适用于自己的日常管理制度。其目的是为了给居民提供了一个绿化葱郁、卫生整洁、设施完好的良好休闲环境。
同时,位于空港花园小区中新修建的法治广场上文化标识景观丰富、休闲娱乐设施种类繁多、宣传展区分布广泛,针对这一特点广场管理部门建立了“日巡查、周督查、月检查”制度,详细制定每日工作流程,确保文化广场管理工作的有序开展;并且根据数字管理平台的建立,就广场景观带中的绿化养护、卫生保洁、设施维修、秩序维护等问题进行常态化、数字化的监管。
2、创新的机制建设制度
切实落实普法工作
横店街道党工委副书记殷武明在《围绕中心 服务大局——为建设幸福横店营造良好法治环境》的汇报材料中强调为确保普法工作扎实有效开展,横店街每年定期召开依法治街领导小组会议,研究部署普法依法治理工作要点。同时街道平均每年用于普法工作的专项经费共20余万元,遇有重大活动视情况及时追加,并做到专款专用,为 普法工作的顺利开展提供了有力的资金保障。
同时为进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,大力弘扬社会主义法治精神,构建法治文化示范点。街道党工委在普法工作中勇于创新,形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的基层普法事业建设机制,建立相对稳定的法治宣传教育经费保障机制,基层普法教育活动将切实纳入公共文化服务体系。
为全面落实街道普法宣教活动经费保障机制政策,进一步强化政府对普法活动开展的保障责任,黄陂区横店街坚持把支持普法宣传教育发展、普法宣教活动开展、普法宣教阵地建设作为财政保障的重中之重,积极调整优化支出结构,加大投入力度。截至目前,街道已及时拨付到位普法阵地基础建设公用经费660万元、普法宣传教育活动开展经费20万元,共开展活动20次,服务参与人3万人,有效促进街道普法宣教事业的健康发展。而且街道每年将普法工作经费列入预算并按财力状况逐年增加,2012年至2015年普法工作经费年均增长率为10%。同时,配合“六五”普查验收工作深入开展、开展法律进机关、法律进单位、法律进乡村、进社区活动、更新科普宣传栏。累计安排专项经费33万元。
三、活动创优 提升宣传服务效果
横店街依托法治宣传广场,利用法治宣传标识,扎实推进法治实 践,深入宣传法治精神,广泛传播法律知识,提高全民法律意识和法律素质。街道利用法治广场先后开展法治主题教育数十场,不断优化宣传活动,吸引社会人员广泛参与,进而提神宣传服务效果。于此同时,扩宽法治宣传活动思路,开展新形式的法治主题教育,增加活动趣味性、知识性及服务性。随着广场功能不断完善、内容不断丰富,服务人员会进一步增加。
1、依托小区文化广场服务功能 深入推进“法律到家”服务活动 我街在过去一段时间结合中心工作,积极开展“法律知识送到家”活动。依托空港花园还建小区法治文化广场为活动中心,站稳法治文化广场宣传阵地,针对弱势群体,做到“法律援助帮到家”;创建和谐社区,做到“调解工作做到家”。同时,我们将“法律进社区”与法治文化文化建设相结合,开展了形式多样的法制文艺演出活动,不仅提高了居民的法律素质,而且丰富了居民的文化生活。
“法律进社区”“法律进乡村”活动作为推进我国民主法制建设的一项新举措,是“法律七进”活动的重要组成部分。横店街在开展“法律进社区”活动以来,不断结合自身实际情况调整宣传活动内容,充分利用法治广场的宣传阵地,在空港花园换进小区开办市民法治教育课堂、社区法治宣传活动站、法律宣传漫画长廊,积极开展知识竞赛等丰富多彩的宣传形式,积极宣传与社区居民生产生活密切相关的法律 法规知识,提高了人民群众的法律素质。
2、发挥校外第二课堂教育功能 积极落实“每周一法”宣传活动 街道坚持学校是教育的主阵地,同时注重发挥校外教育的“第二课堂”作用。把法制教育纳入学校教学大纲,做到教学计划、教材、师资、课时四落实,充分运用校外第二课堂进行“每周一法”宣传教育活动。在横店法治文化广场建立了青少年法制教育基地,运用法制报告会、图片展、案例展示等多种形式开展法制教育活动。同时利用横店法治文化广场为各中小学提供法治宣传教育展示平台,学校通过法律知识竞赛、征文、演讲等形式开展法制宣传教育,而法治宣传教育成果选定在人流量相对集中的空港花园还建小区内的法治广场进行展出。这样进一步丰富了广场的活动形式,增强了居民之间的法治宣传效果。
2、巩固法治主题广场监督功能 扎实推进“宪法宣誓”教育活动 在中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议上,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》经审议通过并正式公布,文件充分彰显出我国全面推进依法治国的决心和力度。决定指出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。决议中强调建立宪法宣誓制度。
我街利用法治文化广场宪法宣传主题雕塑——“宪法”石书作为 “宪法宣誓”活动依托,对选聘、任命的领导干部开展“宪法宣誓”活动,积极响应和落实领导干部宪法宣誓制度。利用法治广场的宣传教育功能,积极开展党员干部法治教育工作,在日常工作中组织街道政府部门、相关职能部门的工作人员到法治文化广场进行法治教育、开展法治宣传。
街道在过去的时间依托空港花园法治广场开展了多次领导干部法治教育活动,主题活动开展不断强化了党员干部法治意识、推动党员干部知法守法、依法执法,于此同时,推动群众知法用法、依法监督,利用法治广场宣传教育活动营造街道的法治氛围,进一步强化居民的法治观念,真正做到全民知法、尊法守法、依法执法的社会风气。
四、先试先行 构建广场多重价值
1、构建街道法治宣教中心 体现广场教育价值
横店法治广场时常开展法律、法治主题的宣传活动,向居民发放《法律援助条例》等宣传资料,邀请律师为群众解答法律疑问,并配有相关法律知识竞答。同时,横店司法所充分发挥职能,坚持“谁执法、谁普法”的“六五”普法原则,组织街道党工委、工会、新居民、劳动保障、市场监管、安全生产、计划生育、食药监、综合行政执法等部门开展相关法律法规知识宣传,解答。
法治宣传活动多:横店街道按照“六五”法制宣传教育规划,结合 各类主题活动,在历年“5·29”计生协会员活动日、“6·26”国际禁毒日、安全生产月、湖北法治宣传月、“12·4”全国法治宣传日等特殊节日期间,在法治广场积极开展集中法治宣传咨询服务活动,增强法治宣传教育的实际效果,扩大群众受教育面,营造群众学法、信法、用法的浓厚氛围。
法制服务形式多:在法治宣传中,横店街道突出重点,加强对社区居民的法治宣传教育。以“法律进学校”、“法律进社区”、“法律进家庭”为平台,在法治广场开展形式多样的青少年法治宣传教育活动。横店街道还以“法律进家庭”、“法律进社区”为依托,利用法治广场的宣传橱窗、电子屏、法治建筑标识等载体,宣传与居民生产生活密切相关的法律法规。横店司法所还制作了一批法治宣传资料,利用法治广场宣传活动发放到居民手中,联合新居民事务所在法治广场开展与新居民密切相关的法律法规宣传和咨询活动。
充分利用法治广场的宣传栏、宣传标识、宣传荧幕积极开展街道法治宣传活动,利用法治广场处于居民生活小区中心、服务人群广、宣传效果好的特点,将法治广场打造成为街道法治宣教中心,在街道普法活动中起到重要作用,成为街道法治宣传阵地。
2、构建社区休闲娱乐中心 体现广场生活价值
目前,横店街道已完成对空港花园小区内的法治广场提档升级,进一步完善了广场的服务功能,凸显广场改造的实用性,满足社区不同年龄段居民的生活需要。现已完成广场绿化、广场亮化的改造,构建了社区精细化、人性化休闲环境,更好地满足了社区居民休闲娱乐、闲话家常等个性化需求,受到广大居民群众普遍好评。
下一步,横店街道将继续对法治广场的功能和设施进行完善,进一步提升改造成果,以“服务基层百姓 营造幸福生活”为着眼点,努力打造美丽宜居社区、功能健全广场。于此同时,街道、社区将积极开展广场活动、丰富广场文化内涵、将法治广场打造成为社区休闲娱乐中心、文化活动中心。
3、构建小区灾害疏散中心 体现广场功能价值
水火无情,避免灾害最有效的手段是事前做好防范。横店街道,汲取此前周边许多小区发生的多起火灾的惨痛教训,结合我市有关部门关于消防安全管理工作,根据空港花园小区实际情况制定灭火疏散预案,并每年组织一次疏散演练。其中位于小区的法治广场将在灾害疏散中起到重要作用。
法治广场在建设时就充分考虑灾害疏散时广场的容积问题、基础设施问题、物资供应问题,科学规划、超前规划,现法治文化广场建设面积能满足小区居民疏散场所和救援场所,并建设公共卫生间等配套设施。在灾害发生时能有效起到疏散安置作用。如今广场建设以达到灾害疏散的基本标准,能够起到灾害疏散的重要作用,满足小区灾害疏散的要求。法治广场的建设也达到街道提出构建小区灾害疏散中心的构想。
五、总结
横店街利用还建小区的建设打造法治文化阵地,创立具有核心竞争力的法治文化品牌,随着法治广场的建设使用,法治广场已成为街道普法、公民学法、部门执法的宣传阵地,同时也是全区社会管理法治化水平的全面体现,为横店街经济、社会的快速发展提供了切实的法治保障,为全区法治文化建设起到了典型引路的作用,也能够充分发挥法治文化在法治建设中润物细无声的独特作用,让老百姓在休闲的环境中接受法治宣传的教育。
同时,法治文化广场的建设是区和街道两级政府对法治文化建设的一个试点,在设施建设、活动开展、制度完善等方面还有不足、不全的情况。空港花园还建小区法治文化广场作为试点项目为街道、区进一步开展法治文化建设提供了宝贵的经验,有许多地方值得学习。
实施方案
民主社区为了紧密结合科学发展观学习实践活动,进一步落实党中央关于建设和谐社会的战略目标,我社区坚持开展“以人为本,服务村民,共筑人与人,人与自然和谐相处”的活动,达到融洽社区和村民关系,提高服务意识,加强全民素质教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和思想品德,使辖区呈现出社会安定团结,人民安居乐业,生活环境优美的和谐社区局面。现结合本社区的实际情况,全面提升和谐社区整体水平,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的精神,以和谐社区建设为重点,以提高社区群众的生活质量和文明程度为出发点和落脚点,围绕区委、区政府和街道办事处提出的构建和谐社区建设目标要求,加快推进和谐社区建设步伐,创建具有榜样和示范作用的先进典型。充分发挥典型引路,以点带面的作用,推动和促进和谐社区建设不断向广度和深度发展,为构建和谐复兴而努力奋斗。
二、社区为创省级和谐社区成立了领导小组
以“为民创建,创建为民”为社区创建工作的出发点和落脚点,制定了工作制度,工作计划,各项工作由社区干部分工负责,实行了不定期检查,作为干部成绩考核标准,弘扬先进,针对村民反映的困难和矛盾不过夜及时解决,使社区近年来无一例刑事案件发生。
三、工作目标和任务
(一)工作目标。在辖区迅速掀起开展争创省级“建设和谐社区示范社区”活动的热潮,并开展建设管理有序型家园、建设温馨和谐型家园、全员参与建设团结民主型家园、建设和谐友爱型家园为目的的新民主。
(二)主要任务。
一是民主自治,自我管理和谐。
二是管理有序,各种利益关系和谐。
三是服务完善,人际关系和谐。
四是治安良好,社会秩序和谐。
五是环境优美,人与自然和谐。
六是社区党建扎实,党群干群关系和谐。
社区瞄准这个目标,将创建任务、目标、责任进行细化、分解,按照建设和谐社区示范社区标准,层层抓好落实。
四、方法步骤
建设和谐社区示范区创建活动分为三个阶段:
1、准备阶段。主要任务是:制定 “建设和谐示范社区”实施方案 ;召开动员大会全面部署,将创建任务、目标进行细化、分解,落实责任到单位、到人。社区要成立创建工作领导小组,制定具体可行的创建计划,扎扎实实开展创建工作。
2、实施阶段。社区按照《示范社区评分细则》要求,认真对照,逐项查漏补缺,全面推开示范社区创建工作
3、检查验收阶段。按照《示范社区评分细则》做好每项工作,并及时总结上报上级单位。
民主社区
近年来,学校高度重视廉政文化建设,坚持反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度,扎实推进廉洁文化进校园,形成了党委统一领导、各部门各负其责、广大师生共同参与的工作格局,在校园内营造了风情气正的氛围,文化建设成果显著。学校结合行业特色,推动廉政文化与水文化的融合,积极打造特色廉政文化活动品牌,连续七年举办“校园廉政文化活动月”,组织开展书画作品征集、知识竞赛等形式多样、内容丰富的活动,为师生提供了廉洁文化大餐,我校师生创作的快板、书画等廉政文化作品也多次在江苏省和南京市多项评比中获奖。同时学校还实施“清源”工程,在党员干部中开展法院旁听、廉政知识学习测试等廉政教育,在重点岗位人员中开展廉洁从业教育,在新进校教师中开展师德师风教育,在科研人员中开展学术道德教育,并将廉洁教育融入课堂内外,贯穿学生教育成长的各个环节,实现了廉洁教育的全覆盖。
1 以强烈的为民负责的态度、高度的责任感, 开展“平安农机”创建工作
1.1“平安农机”创建是践行群众路线的具体体现, 也是建设幸福美丽新家园的重要内容
在农民群众最关心、最直接、最现实的利益中, 最重要的莫过于生命财产安全。农机安全事故有一个特点, 即事故双方都是相对弱势群体, 一旦发生事故, 一方是家破人亡, 另一方往往是倾家荡产;所以, 重视“平安农机”建设, 就是保护农民的切身利益, 切切实实践行群众路线的具体体现, 是建设幸福美丽新家园的重要内容, 是保障人民群众生命财产安全的“民心工程”。
1.2“平安农机”建设是发展农机化事业的前提
农业的根本出路在于机械化。近年来, 镇海区现代农业建设加快推进, 尤其是“五园一带一基地”、万亩粮食基地建设, 农业机械需求急剧上升, 农民群众购机热情高涨, 加之连续实施国家购机补贴政策, 全区农机保有量快速增长, 应用范围不断拓展, 农机销售、维修、作业服务行业也迅猛发展。2009-2012年镇海区累计投入农机购置补贴专项资金1 614.3万元, 粮食生产耕种收综合机械化率86%。如何加强农机行业管理, 保障安全生产, 维护广大农民群众的合法权益和保障农机从业人员利益, 成为摆在农机管理部门面前的重要课题, 需要农机管理部门通过扎实的创建活动, 使农机安全生产工作迅速适应农机化快速发展的形势。尤其面对当前农机监理执法手段缺失, 农民驾驶员技术水平低、法规意识淡薄, 农机监理工作困难较多等现状, 农机管理部门更要知难而进、迎难而上, 尽最大努力, 开展“平安农机”创建, 切实履行职责。
2 加强领导, 配合联动, 形成“党委领导, 政府负责, 部门协作, 社会参与”的工作机制
2.1 建立强有力的创建工作组织领导班子
区委、区政府高度重视, 把开展创建省级“平安农机”示范区工作作为一项民生工程来抓, 区委平安办把“平安农机”纳入到“平安镇海”创建项目体系。区长办公会议专题研究此项工作, 成立了以分管副区长为组长, 区府办副主任、区农机局局长、区公安分局政委、区安监局局长为副组长, 宣传、农机、交通、交警、安监、城管、工商、财政及各镇 (街道) 分管领导为成员的创建工作领导小组, 各镇 (街道) 落实具体工作人员抓好创建工作, 全区上下形成了“党委领导、政府负责、农机主抓、部门协作、社会支持、群众参与、综合治理”的创建工作机制。
2.2 明确创建工作目标, 落实工作职责
按照区政府下达的《关于开展创建浙江省“平安农机”示范区工作的实施意见》文件精神, 2013年5月9日召开全区创建省级“平安农机”示范区动员大会, 对创建工作进行了梳理和分类, 并把工作目标进行责任分解, 紧紧围绕“以创促改, 以创促建, 创建结合, 重在建设”的工作要求, 明确了创建工作的主要任务、目标要求、时间节点。各镇 (街道) 相继成立了“平安农机”创建工作领导小组, 区、镇、村三级层层落实安全生产工作目标管理责任, 并将农机安全生产工作纳入区政府对镇政府、涉农街道办事处年度目标考核内容, 全区共签订农机安全生产责任状、农机手安全生产承诺书536份。
2.3 完善协调机制, 发动全社会参与
根据上级创建工作指导要求和镇海区实际, 进一步完善了创建工作联席会议、公安与农机联合执法、定期汇报与专项督查相结合等工作机制, 着重抓好公安驻农机警务室规范化建设、非本市籍拖拉机专项治理活动。镇海区还积极发挥基层农机网络作用, 建立了由村干部兼职的农机安全协管员队伍和33名农机手任组长的农机安全宣传教育管理队伍。定期召集协管员、农机安全片组小组长、种粮大户、机手家属等开座谈会, 分析解决农机安全存在的问题, 号召广大农机活动参与人投入到“平安农机”建设中。
2.4 加大对农机安全生产和创建工作的资金投入
镇海区历年来对农机安全高度重视, 自启动创建农机安全村、安全镇以来, 累计投入创建工作资金500多万元, 用于农机安全生产基础建设和各类农机安全管理的扶持。自2008年8月起全部免除农业机械的牌照费、检验费、考试费等项目收费。此外, 宁波市、镇海区两级财政通过“以奖代补”的形式, 对创建成为省级“平安农机”示范镇 (街道) 、省市“平安农机”示范村、“平安农机”示范合作社, 分别给予5万元、0.7万元、1.5万元的奖励。
3 加强安全宣教, 提高安全意识, 为“平安农机”创建营造良好的氛围
3.1 采用多种形式开展“平安农机”宣传
镇海区历年来注重农机安全宣传教育工作, 结合创建活动, 印制了《创建省级“平安农机”示范区倡议书》, 发放到各镇 (街道) 、村委会、中小学、集市、合作社和农户手中, 共计5 800余份。临春节、清明等节日和遇台风、盛夏高温酷暑、冬季雨雪冰冻等恶劣天气, 通过“农民信箱”发布手机短信予以温馨提示, 及时告知文明驾驶、安全行车, 预防拖拉机载人、酒后驾驶、疲劳作业和驾驶报废机车上路运输作业等违法行为的发生。结合专项行动开展农机安全宣传教育活动, 2013年6月、10月, 在区安委会统一组织下, 农机局在全区分别开展了以“安全发展、预防为主”为主题的农机安全生产月活动和“平安镇海”大型广场宣传活动, 广泛宣传农机安全知识, 举办“平安农机”知识竞赛活动, 开展关于农机安全问题的现场咨询服务, 吸引广大市民踊跃参与, 累计发放宣传资料500余份。结合春运工作, 农机、公安、交通等部门联合做好农机运输市场的安全宣教工作, 发放《致全区农机驾驶人春运交通安全的公开信》等宣传资料600余份。加强对农机经销商、农机维修网点、烘谷中心、农机服务组织、种粮大户安全宣传教育, 全年累计达23次。每年定期召开全区农机安全村工作会议和农机安全片组小组长会议, 强化基层“平安农机”宣传。近两年来在《今日镇海》《现代农机》等报刊上刊登“平安农机”相关内容文章15篇, 印发“平安农机”简报3期, 在部、省、市农机网络发布信息80余条, 多渠道、多视角提供农机信息, 营造了浓厚的“平安农机”氛围。
3.2 开展“送教下乡”进行农机安全普法和警示教育
为提高农民群众安全意识, 采取“送教下乡”的形式普及农机安全法律法规知识并进行安全警示教育。区农机局集中3个月时间, 在基层举行了3期农机法律法规知识学习培训班, 宣传《农业机械安全监督管理条例》《浙江省农业机械化促进条例》, 参训人数达到160余人。经常性组织人员到基层镇、村巡回开展宣传教育活动, 组织农机手及家属观看交通事故警示片和农机安全知识宣传板图。2013年来共组织送教下乡10次, 发放各类安全读本、资料2 000余份。
“平安农机”宣传墙画
3.3 利用各类宣传设施进行农机安全宣传
全区共建立农机安全宣传橱窗41个, 在安全村设立农机咨询服务台39个。结合“平安农机”创建, 以实施“文明交通行动计划”为载体, 以农机安全村、“平安农机”示范合作社为依托, 制作了3期“农机之窗”在宣传橱窗进行张贴, 通过以“十个一”为内容的安全生产宣传活动, 集中宣传、展示安全生产方针、政策, 剖析外地农机安全事故典型案例, 宣传拖拉机报废回收政策, 收到了较好效果。2013年以来, 镇海区在拖拉机较多的路口和事故易发路段相继悬挂各类农机安全横幅30余条, 绘制“平安农机”系列墙画和墙体标语30余幅, 着力打造“平安农机”示范路, 警示广大机手注意农机安全文明驾驶。并在农机专业合作社、烘谷中心、农机手活动室内设置了一批安全操作规程和宣传教育挂图, 进一步提高农机安全宣传氛围。农机部门领导多次参与镇海电台嘉宾访谈和镇海电视台新闻热线栏目, 大力宣传“平安农机”创建工作、拖拉机报废补偿、农机购置补贴等有关政策, 宣传农田作业拖拉机登记、上牌和驾驶人员持证作业的必要性。
4 创新监管机制, 加强源头管理, 为“平安农机”建设夯实基础
4.1 做好农业机械调查摸底、上牌和驾驶人员培训考试工作
为切实提高农机监理“三率”水平, 加强对农田作业机械的监管, 区农机局制定并实施了“镇海区开展纯农田拖拉机、联合收割机上牌工作实施方案”“镇海区开展农田拖拉机、联合收割机驾驶证核发工作实施方案”, 从2013年年初起发动农机局、各镇 (街道) 农机站、各村农机安全员对全区的拖拉机、收割机、插秧机、烘干机等危及人身安全的农业机械和操作人员进行调查摸底并逐一登记造册。为确保全面有序、合理地组织培训, 把纯农田机手培训、考试安排在农闲期间, 分区域、分阶段落实培训、考试规程, 实施培训考试费用全免的政策。2013年举办拖拉机、联合收割机等各类培训班9期, 受训175人, 分别为84人、91人发放驾驶证、操作证。从7月起农机监理人员对摸底查清的未上牌纯农田拖拉机、联合收割机进行上门免费登记注册服务, 做到“分布明、底子清”。
4.2 做好上道路拖拉机安全检验, 同步开展免费实地安全检验工作
镇海区十分重视上道路拖拉机、联合收割机的年度检验工作。2012年装备了拖拉机性能检测线, 对拖拉机集中进行实地检验, 严格把好制动、转向等涉及安全的技术检测关, 消除了问题车、病态车上路。2013年区农机监理人员对拥有纯农田作业拖拉机、收割机、插秧机的农户挨家挨户上门开展免费安全检验, 并宣传日常保养知识和安全操作规程。上门实地安全检验纯农田作业拖拉机181台、联合收割机44台、插秧机96台。区农机局还组织开展了1期乡镇农机安全检验员培训班, 20名农机干部、安全村协管员、机手组长代表和合作社骨干参加了培训考核, 取得了检验员资质, 通过培训, 提高了乡镇农机员对危及人身安全农业机械的检验能力, 确保了农机作业顺利进行。
4.3 推进拖拉机报废补偿和农业机械更新补贴工作
镇海区从2012年4月起制定下发了《镇海区拖拉机报废补偿实施办法 (试行) 》。为确保农机回收解体规范、有序、安全进行, 主动与区废旧机动车回收公司进行价格磋商, 尽可能地保护农民群众利益, 组织各镇 (街道) 农机站长进行了宣传和业务培训, 印制了《拖拉机报废补偿宣传图册》700份, 全部分发到各村和相关企业, 动员老旧拖拉机所有者进行报废, 消除潜在安全隐患。同时从2012年10月起, 按照宁波市农机局部署对农业机械实施更新补贴政策, 促进了老旧农业机械的及时淘汰和先进农机的更新。累计投入报废补偿资金20万元, 更新补贴资金3万元。
5 突出执法检查, 消除安全隐患, 形成强有力的监管服务体系
5.1 完善联合执法机制, 消除农机道路隐患
自2008年起建立了每季度向区安委会报告农机安全生产工作的履职报告工作制度。针对农机部门无道路执法权的现实问题, 从2007年起协调公安、农机部门建立了警农合作、联合执法联络制度, 建立了公安驻农机警务联络室, 2013年依托创建省级“平安农机”示范区契机, 按照《宁波市公安驻农机警务室工作规范》《宁波市公安驻农机警务室目标管理考核办法》和公安驻农机警务室八项工作任务的要求, 进一步建立健全了警农联合执法机制, 区农机局和区交警大队定期交流, 做到信息互通、资源共享。同时, 将上道路拖拉机安全监管纳入到各交警中队日常执法中, 区交警大队派驻专职民警作为公安驻农机警务室联络民警, 每周定期与农机监理人员上路进行联合执法, 严厉打击酒后驾驶、违法载人和超速超载等严重违法行为, 从2012年9月至2013年9月共处理拖拉机违法105起, 有效遏制了重大农机事故的发生。
5.2 开展非本市籍拖拉机专项治理, 实行属地管理
针对非本市籍拖拉机违法事件多、监管难的特点, 从2013年5月起区农机、交警、交通、安监等四部门联合开展了对非本市籍拖拉机的专项治理活动。发动各镇 (街道) 农机站力量深入各村和雇用拖拉机的企业, 要求非本市籍拖拉机机主主动到各交警中队、区农机监理部门办理临时档案登记手续, 区公安驻农机警务室在日常巡查中散发《办理临时登记手续的通知》70份, 全面掌握非本市籍拖拉机及其驾驶人的情况, 为开展属地化管理打下基础。经常性地通过“农信通”、座谈会形式对非本市籍拖拉机驾驶人进行安全知识教育。联合执法小组还多次到雇用外省籍拖拉机较多的金属园区内, 对管委会安全科进行拖拉机管理指导, 送达有关文件、通知、联系公函。共组织非本市籍拖拉机专项治理检查和执法行动23次, 出动警力和农机监理人员126人次, 查处违法行为26起, 有效保障了镇海区农机道路安全。
5.3 开展大排查大整治, 力促隐患排查
根据省、市关于开展安全生产大排查大整治专项行动的要求, 镇海区农机部门迅速行动起来, 下发了《关于立即集中开展全区农机安全生产大排查大整治专项行动的通知》, 专门召开了各镇 (街道) 农业分管镇长和金属园区负责人会议进行动员部署。并建立由下而上自查排摸、由上至下督查整改的工作方式。各镇 (街道) 农机站对区域内的农机安全隐患进行自查排摸, 提供第一手排摸资料;区农机局一把手挂帅, 中层以上干部参与, 分别对上道路拖拉机运输安全、农机经营维修安全、农机作业和设施安全进行大排查大检查, 全区发现隐患26条, 整改率达100%。为强化农机事故处置救援能力, 区农机、公安、卫生、安监等部门及有关镇 (街道) 定期联合开展农机事故应急处置演练。演练过程力求贴近实战、程序合理、部署严密、行动迅速、措施到位、处置得当, 现场勘查、事故调查等各个程序和环节认真细致、有条不紊。通过演练, 进一步规范了农机事故应急处置工作。
6 结束语
近年来,随着经济社会的全面发展,传统的果业生产模式已不适应现代果业生产的需求,加之广大消费者对果品质量安全要求越来越高,果品收入占农民收入的比重越来越大,果业产业的健康、稳定、持续发展对临猗县经济全面发展起着举足轻重的作用。以北景乡西里村为中心的苹果示范园是临猗县最早建设的示范园,具有较强的示范带动作用,为推动园区建设,更好地发挥园区的示范带动作用,从2010年开始,由省农业厅和临猗县政府联合扶持,临猗县果业中心具体实施打造了以西里无公害苹果示范园为中心,涵盖北景、闫家庄2个乡镇13个行政村的3万亩高标准省级示范园区“临猗县现代农业苹果标准化科学示范园区”。
在示范园区建设中,临猗县立足四个强化,做到统筹规划,综合开发。
1 强化基础,用现代物质条件装备果业
发挥临猗县“四金两银三小龙”(“四金”即北赵引黄、夹马口北扩、夹马口、尊村引黄等四大骨干工程,“两银”即垣下西仪集中供水工程和城乡供水一体化工程;“三小龙”即回龙、元上、杨范三个中型泵站)的水利优势,园区采用井黄双配套进行灌溉,并大力推广开沟机、施肥机等各类农机具,使果园管理综合机械化率在50%以上。
2 强化引领,用现代科学技术武装果业
核心园区大力推广果园标准化生产如果园间伐、果实套袋、果园种草、无公害防治、水肥一体化、授粉增产、搭建防雹网、互联网信息监控系统等八大高新技术,利用太阳能杀虫灯、粘虫板、捕食螨、性诱剂等农业、生物和物理病虫害防治技术,同时配备土壤养分配方触摸屏、农产品残留检测等先进管理设施,实行统一规划、统一用药、统一修剪、统一施肥、统一操作“五统一”,逐步实现节能化、有机化、标准化生产,提高果品质量安全。
3 强化创新,用现代经营理念经营果业
一是以品牌化销售为动力,创新经营理念。目前该县苹果获得了国家“绿色食品”证书、“国际名牌产品”称号、无公害水果产品标志,并注册了“万腾”、“万保”等农产品商标,其中,“万保”牌苹果获全国金奖,“万腾”牌苹果直接出口俄罗斯。二是以合作社推动型、企业推动型等模式,创新经营理念。采用“政府引导,市场带动”、“合作社+农户”、“公司+农户”、“基地+农户”等模式,积极向果农提供产前、产中、产后系列化优质服务,推动农产品由初级产品向中高级产品迈进,由中间产品向终端产品转变,由低端市场向高端市场覆盖,由国内市场向国际市场挺进,实现果业提质增效,转型跨越。
4 强化素质,用现代新型农民经营果业
按照“一乡一站”、“一寸一点”、“一业一校”等基层农业推广体系建设思路,结合农事季节,把学校搬到果园去,以果园为课堂,在西里示范园区建立了培训学校,对果农进行培训,3年来共培训果农近万人次,促使果农科技素质得到普遍提升,为现代果业发展提供有力的人才支撑。
西里苹果示范园区建设以来,坚持标准化生产,使示范园区的商品果率由70%提高到90%以上,优果率由35%提高到70%以上,示范带动周边20万亩果树上档升级,使全县苹果每年套袋都达到15亿枚以上,果园种草面积达10万亩,带动了全县果农实现果业增收。据统计,去年全县果农人均从果树中收入近万元,户收入达5万元的超过总户数的80%,户收入达10万元的超过总户数的30%,果树真正成为临猗老百姓的“摇钱树”。该县的果品仅用2年时间就完成了一般需要5~10年才能完成的农产品贸易技术解禁及复杂的风险评估程序,打开了欧美高端市场的大门,实现了临猗水果进入国外高端市场零的突破。
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