司机驾驶员安全责任追究制度(精选12篇)
为强化驾驶员的安全意识和责任意识,进一步提高工作效率和服务质量,特制订驾驶员安全责任追究制度如下:
_、驾驶员在年度工作中,因未遵循《交通法规》被公安部门处罚一次者,给予口头警告;当年被处罚两次者,给予批评教育;当年被处罚三次以上者(含三次),处罚款由个人支付__。
_、驾驶员未经领导同意,擅自驾车外出,一经查实,除批评教育外,扣发本人当月月度考核奖;因擅自驾车外出发生车辆受损、被盗或交通事故,除保险公司支付的金额外,其直接经济损失原则上由个人全部负责,并按有关规定进行行政处理。
_、驾驶员在驾驶车辆时,因使用通信工具、与人交谈等不慎行为发生交通事故,按个人应负全部责任、主要责任、次要责任,相应承担__、__、__的直接经济损失。
_、严禁驾驶员饮酒。未经主要领导批准,驾驶员不得饮酒或替他人带酒。如驾驶员有饮酒或替他人带酒(无论是替领导带酒,还是替一般干部职工带酒)行为,扣除驾驶员全年所有奖金,待岗学习_个月;劝驾驶员饮酒或者要求驾驶员带酒者(无论是领导,还是一般干部职工),在全局干部职工会议上公开检查,扣除劝酒者或要求带酒者全年所有奖金的__。
_、驾驶员自我饮酒后驾车被公安交通部门处罚,处罚款由个人支付,并按上述规定对驾驶员进行处理;如果驾驶员被劝饮酒后驾车被公安交通部门处罚,处罚款由驾驶员和劝酒者共同承担,并按上述规定对驾驶员和劝酒者进行处理。
_、驾驶员自我饮酒后驾车发生交通事故,其直接经济损失由本人承担,并按有关规定给予驾驶员行政处理;如果驾驶员被劝饮酒后驾车发生交通事故,其直接经济损失由驾驶员和劝酒者共同承担,并按有关规定给予驾驶员和劝酒者行政处理。
_、因驾驶员对车辆不及时维护、保养而发生交通事故,驾驶员应承担其相应责任及经济损失。
_、工作时间车辆停泊,应按有关规定执行;非工作时间(特别是休息日)车辆一律停泊在单位车位内并加锁,传达室负责钥匙保管,并对当晚车辆进行登记。否则发生车辆受损、被盗、交通违章等事故和责任,一律由驾驶员个人承担。
_、本制度适用于本局所有驾驶员,包括社会化用工驾驶员。
想学化学的地铁驾驶员
已经不再驾驶地铁列车的王刚师傅现在在人力资源培训部工作, 主要负责指导年轻的驾驶员, 解决他们工作中的盲点。他同时也在北京交通职业技术学院为学生讲课, 主讲车辆驾驶方面的课程, 如《车辆牵引系统》《车辆及机械走行》等。然而已是地铁方面驾驶专家的王刚师傅当初的志向却并不在于此, “我初中高中的化学学得特别好, 在高中参加宣武区的化学竞赛是第一名。后来高考的时候报的是石油学院。我化学学得好, 想学石油, 但是特别遗憾, 没考上。”1980年参加高考的王刚师傅因为种种原因没能考上大学, 后来进了北京地铁技校。据介绍, 当年的高考录取率只有8%, 在学校里面, 像他这样成绩很好但没能够上大学的还有很多, 他们被称为“大学漏”, 就是一不小心被漏下来的。
据王刚师傅介绍, 当时他们的老师都是聘请的各方面的专家, 一般都是教授级的工程师, 比如车辆的制动机专家, 调压车的专家等等。这些教授业务做得很好, 人也做得很好, 这些都深深地影响了他, 让他对车辆产生了浓厚的兴趣, “老师给我们讲课真的是很精彩, 所以我特别佩服他们, 任何一个电路的小的问题都给你解释, 为什么选这么大的电阻, 当时是怎么试验的, 以至于上大课的时候, 教调压车设计的老师抖搂他的讲义说他搞了调压车设计10年了, 所有的东西都告诉我们了, 所以他是我在业务上的一个楷模。”
感恩信任牢记安全
在地铁学校学了两年, 王刚师傅在1982年8月被分到太平湖车辆段, 11月到古城车辆段, 这也是当时仅有的两个车辆段, 而他真正驾驶地铁列车是在1983年1月。“我早期也紧张, 不出汗是骗人的, 当时驾驶的车型跟现在的不一样, 车型比较旧, 可控的环节特别多, 把这个200多吨的车开起来容易, 但怎么让他合理地平稳地站住, 这个很难。”第一位指导王刚师傅开车的也是金手柄的获得者, 只比他大5岁, 目前也退出了运行班组, 在13号线做试车工作。“我很感谢他, 他无偿地很认真地指导我, ”王刚师傅说。
在驾驶技术方面, 王刚师傅是个能手, 1998年参加北京市第九届工业系统技术竞赛, 获得北京市工业系统技术能手, 北京市工业系统操作能手。2000年获得北京市工业系统高级技术能手, 北京市工业系统高级操作能手。2008年被评为首届全国轨道交通系统“奥运先锋”称号。其实, 早在古城段工作的时候, 他就表现出了很高的驾驶水平。刚到古城车辆段两三个月的时候, 有一天王师傅开着地铁列车从北京站前往木樨地, 到木樨地站下来一个40多岁的中年人, 他下来之后走到车辆前面, 想要看看谁开的车, 原本20出头的王师傅在当时看起来更加年轻, 中年人没想到是一个这么年轻的人在开车, 他冲王师傅竖起大拇指, 说出了“真稳”两个字, 后来经了解, 他是铁路局的工作人员, 是指导司机出身, 这件事对王刚师傅影响很大。“他是一个行家, 行家会体会车的启动制动, 他当时的表扬就像给我发一个奖杯似的, 因为行家能够对一个很年轻的人竖起大拇指, 说出‘真稳’来, 以后我就觉得不管是谁, 我不能让他挑出我的毛病来。那个事情对我是一个激励, 以后我自己学车, 换任何一个车型, 我都要考虑到车辆平稳地启动和平稳地制动。”
1986年, 年仅24岁的王刚师傅就开始独立驾驶地铁列车了, “当时我的主任对我说, 以后有什么事都是自己决定, 对的是应该的, 不对的责任都是你的, 话说得狠, 但同时也是一种嘱托, 他不希望我给他丢脸。”独立之后的王刚师傅因为较高的业务能力得到了领导的信任, 据说主任当时还有一个口头禅:王刚没问题, 他能开出来。“有一次行车调度员说王刚驾车堵在区间里联系不到, 准备救援的时候, 主任说:‘没问题, 他能开出来, 要是换别人我早就准备救援了。’我谢谢他给我的这份信任。”
据了解, 在上世纪60年代, 第一代地铁电动客车是由留苏大学生设计的, 叫做DK1, 这个车辆是试验车, 只有两节车厢, 一个客室门, 它本身的作用并不是为了拉乘客。随着1型数据信息的完善, 2型车开始大量生产, 但使用时间并不是很长。3型车在2型车的基础上改变了转向架和通风装置, 以前的车型只有通风窗, 靠车走动起来自然通风, 在这一车型加上了强迫通风装置, 车型的使用时间也比较长。1982年, 4型车开始出现, 王师傅说他从3型车和4型车以后的车型都使用过。
随着轨道交通的不断发展, 车辆车型的不断变化, 操作模式的不断更新, 王刚师傅不断地对车辆进行学习和摸索, 从DK3、DK4、一直到现在昌平线的SFM13, 他坚持做好每一个环节以保证列车的运营安全。
2007年, 新车型DKZ16出现了, 它是变频调压车, 是国际上一种先进的车辆, 在2号线使用, 王刚师傅被指定参与了全过程的信号改造和新车旧车的更换, “那个工作风险比较大, 我感谢大家信任我, 我的同事、我的老师、我的领导, 我很感谢他们, 但越是这样, 我越是觉得在工作当中要对得起这份信任。我现在退出运行了, 可以自豪地说我在整个运行系列这么长的时间是平平安安的。在这方面只有退下来才敢讲。因为本身的岗位就是高风险岗位, 你只有完成了你才能说是对的, 是好的, 在没完成之前, 谁也不敢说明天怎么样。”他说。
王刚师傅从北京地铁运营三分公司申请调到北京地铁运营四分公司的理由简单, 就是想多学一种车型。昌平线是一条新的线路, 车辆也是新的, 技术制动也改变了, 从以前的闸瓦制动机变成了盘形制动机。“在这个试车当中, 前一段时间我也是摸索, 摸索整个区间的弯道坡道, 车辆的启动制动。因为驾驶地铁电动客车有28年了, 在那个阶段有一定的车感, 可能比别的年轻同志要好一些。但这个摸索也花了不低于一个月的时间, 我是一站一站揣摩, 包括全线各站的情况以及车场的情况也是用这种方式揣摩出来的, ”这个实践经验的积累就是后来形成的“王刚作业法”。
手柄传播赛促安全运营
王刚师傅到昌平线之后, 运营四分公司组织了手柄传播赛的活动。据了解, 四分公司于2010年8月成立, 成立之初, 公司人员并不多, 主要是中心管理人员再加上三四十名司机。随着2010年12月30日线路的开通, 公司人员已经达到182名, 而职工队伍年轻是四分公司面临的主要问题之一。“年轻对于乘务队伍来说意味着经验少, 如果我们管理不好, 带不好这支队伍, 有可能会出现各类的行车事故。所以从管理的角度, 怎样提高员工素质, 我们在2010年的11月份开始考虑这件事情, 也进行了相关的摸底和调查, 手柄传播赛就是在这个时期提出来的, 全称是手柄传播赛管理伴左右, ”北京地铁运营四分公司的书记王强介绍道。手柄传播和管理两方面同时推进, 而手柄传播树的典型自然就是王刚师傅了。据了解, 此次活动分为4个阶段, 第一个阶段是落实标准化, 2011年一整年的时间执行。由于昌平线的队伍是由三分公司的3个运营车间组建成的, 分别来自13号线的乘务, 10号线的乘务还有2号线的乘务, 3条线的乘务各自的工作环境、工作习惯和工作特点都不同, 他们汇聚在昌平线开始往往会不适应。实行标准化初期是王刚师傅牵头, 以他根据昌平线的特点总结出来的“王刚作业法”为基础对每组乘务员进行手把手的传代。“在2011年标准化的过程中, 我们见到了一些成效, 2011年全路网综合安全各项指标我们是综合第一。当然这成绩也有客观原因, 就是我们这条线路客流量小、车少, 但是乘务员标准化这方面毕竟得到了加强, 得到了一个统一, ”王强书记说。第二阶段主要是提高安全意识和服务意识。第三个阶段是争当地铁公司内部的先进, 先推出个人先进。第四个阶段是争当公司级的集体先进。
培养关怀年轻人
“安全准确高效服务”, 是地铁运行的宗旨, 地铁运行的成败在司机手里, 平安地运走旅客是责任, 这就需要有一个过硬的驾驶队伍。“昌平线从试车到开通的时间是非常紧张的, 再加上新车, 司机的驾驶感不是很强, 驾驶起来会很紧张, 不顺畅, 这也是正常的, 像新兵上战场一样。但是这种紧张是有危险的, 当面临风险时, 如果不及时疏导, 可能会因为紧张过度, 把一个正常局面给搞砸了, ”王刚师傅说。发生问题的时候, 明白人不在现场, 现场人不明白, 很可能一个小问题会恶化成一个事故, 这也是王刚师傅所担心的。“我当时带年轻人时, 我说在发生故障现象之后, 千万要努力克服慌乱造成的低级错误, 因为低级错误往往是有恶果的, 做错一步工作都会产生一些恶果。如果说技术性很高的工作, 脑子没反应过来, 还可以打电话问, 还不丢脸, 丢脸的就是误操作造成的不可更改的后果, ”王刚师傅说道。
给年轻人的成长提供一个高速通道, 让他们快速成长, 比较简化地把重点东西抓住, 把行车的基本理念搞清晰, 这是王师傅帮助年轻人的目标, 他拷贝自己老师们的教学理念和培养学生的方式, 培养年轻人, 反复强调不要带着糊涂的概念上线运行, 对规章、车辆理论和一些故障点发生的原因要熟练掌握, 对车辆的构造、作用、性能、原理要全面理解。“我传授给他们最简单的驾驶方式:在正常情况下的驾驶, 在雨雪天的驾驶, 制动机故障的时候怎样驾驶。制动机、车门、信号系统、牵引系统每一站都要使用, 出现故障的可能性是比较高的, 遇到这些情况怎么判断处理?如果能够掌握快速判断处理故障的技能, 安全运营是比较踏实的;如果司机做不到这一点, 运营的风险会很大。”
面对队伍年轻化这一现象, 在手柄传播赛第一阶段担当重任的王刚师傅半年来没休息一天, 没有星期六, 没有星期天, 对年轻司机进行手把手指导。当时王刚师傅母亲病重, 但他仍然坚持工作。“我感谢大家的关心, 特殊困难我照样克服, 因为我觉得年轻司机担当这个工作风险太大, 我尽快地跟他们接触, 尽快地让他们规避风险, 教会他们合理驾驶地铁列车的技术, 我心里才踏实, 就抱着这个目的我放弃了休息。”
好的司机不但要有过硬的驾驶技术, 还要有良好的驾驶理念。驾驶理念就是如何合理地、平稳地使用车辆, 王刚师傅为我们进行了形象地介绍:把打火机立在座位下面, 如果能够做到打火机不倒, 车辆运行就很平稳。他介绍, 昌平线大部分司机都能做到两三站打火机不倒, 在牵引的时候, 不能过猛地启动, 因为这个牵引加速度满启动的时候能够达到0.8m/s2以上, 肯定会站不稳, 人会发生冲撞。如果比较稳地启动, 车辆会很柔和, 感受不到特别强烈的震动。如果打火机不倒, 正常人站着不用扶, 保证不倒。在加速的时候合理利用速度的区间, 根据速度范围, 减少手柄操作, 就像换挡一样, 换的次数越多, 就越容易慌乱, 所以要改变驾驶习惯, 简化驾驶程序, 把车速提起来。“在开车过程中, 任何情况下都是不可一米不瞭望, 如果有一米不看, 可能有个风险就回避不了, 所以只有瞭望彻底才能避免。”
作为老师把自己的时间全部奉献出来的王刚师傅希望年轻的司机能够快点平稳地运行, 能够有好的驾车理念, 昌平线的年轻司机也确实技能得到很大的提高。王师傅对现在的昌平线很放心, 他说:“学校里我的学生分到昌平线, 我就说来到昌平线是你们的福气, 因为昌平线的教学是比较强的, 一个平安的工作和一个员工的培养是分不开的。我们对基础教学抓得紧, 对公司未来的发展是个保证, 如果在基础教学上有缺失的话, 公司未来的工作就会有风险。”
对乘客善意提醒
北京地铁承载着输送大量客流的任务, 而地铁的安全与否也就成了人们关心的话题。据王刚师傅介绍, 北京地铁是世界上安全系数最高的地铁之一, 在世界排名当中, 北京地铁的管理包括安全运营, 总成绩排在第二三名。现在用的车也都是非常先进的, 2007年, 他跟法国人合作, 调试信号系统, 那些法国人都很羡慕北京地铁当时的新车DKZ16, 法国当时是没有的。而地铁在上世纪60年代设计的时候都是按照军工产品设计的, 质量是可靠的, 所以地铁的安全系数应该是非常高的。公司对职工的要求也非常严, 要准时准点到达某地点, 为此地铁职工背后付出的心血是很大的。
“我们想提示乘客的是候车的时候, 要站在安全线之内, 要有风险意识, 哪怕有屏蔽门, 也不要争抢上车。车辆进站的时候很多都是弯道进站, 司机在站外是看不到站内情况的, 所以建议乘客别争抢。现在地铁的发车时间间隔都很短, 乘客等候的时间不会太长, 争抢很容易发生人身伤害。建议司机弯道坡道进站的情况下要提早制动, 尤其是雨雪天, 包括雾天, 因为雾天在走行轨上会凝结很多水珠, 也会大大减缓摩擦力。”王刚师傅说。
无论是乘客还是司机, 都希望能够平安地到达目的地, 也只有心里有风险才能规避风险, 保证自己和他人的安全。
低调为人踏实做事
王刚师傅在三分公司的时候被评为全国轨道交通先锋, 按市级劳模对待, 每年的劳模招待一定派他参加。面对着在三分公司得到的这么多荣誉, 王刚师傅还是选择了离开。“我觉得工作不是为了荣誉, 也不是为了面子, 我觉得这是一种责任。我学车这么多年了, 既然我能够平稳地操控各种列车, 我觉得我有义务把年轻人带起来, 就像我年轻的时候, 那些老师带我那样。我把他们带好, 退下来时才觉得对得起地铁公司, 因为我是在地铁公司成长起来的, 也要为地铁公司年轻人的成长铺就高速路。”
1、学校校长是学校安全工作第一责任人,对学校安全工作负主要领导责任;各班班主任是学生所在班级的安全第一责任人,对学生安全负主要管理责任。与学校事故发生有直接关系的教职工是学校安全工作的直接责任人;全体教职工对学校学生安全工作都负有不可推卸的责任。
2、因教学、生活设施质量不过关,设置不当或使用了伪劣产品而造成的学生伤害事故的,追究分管领导的主要责任以及直接参与设施物品采购、维修人员的直接责任。
3、因制度不严、管理不善而导致的学校事故,追究学校主要领导的相关责任。相关责任由上级主管部门认定和作出处理决定。
4、因活动组织不严而引发的学校安全事故的,追究主要组织者、当事人及审批领导的责任。
5、因玩忽职守、工作责任心不强而导致的学生伤害事故的,追究当事人的直接责任。
6、发生学生伤害事故,如果因为当事人或现场人员没有及时采取干预和救护措施而致使学生受到伤害或伤害程度加重的,追究相关人员责任。
7、因体罚或变相体罚而导致的学生伤害事故的,追究当事人的直接责任。
8、因教师责任心不强,工作疏忽,检查不到位,没有及时发现问题并予以处理,或者在上课时间擅离岗位,以致发生学生伤害事故或导致伤害后果的加重的,追究当事人的直接责任。
9、因安全保护措施不力而引发的学生伤害事故的,追究学校有关责任人的直接责任。
10、根据安全责任的严重程度,安全责任追究方式:
(1)学校安全工作实行一票否决制。出现安全事故,经学校安全领导小组确认的直接责任人和间接责任人,不得参加当年的评先评优等活动;班级在一学期内连续发生两起及以上较为严重的安全事故,班级不得参加学校及有关先进班集体等的评优评先活动。
(2)学生发生较为严重的意外安全事故,不及时报告和处理,造成不良影响的,扣除责任人班主任补贴五十元,并写出对意外事故的分析报告,说明其中应该吸取的教训。
(3)学生发生安全责任事故,责任人向学校写出检查,事故较为严重的,还需要在教职工大会上作出深刻检讨。
(4)在学生安全事故中,造成学校直接经济损失的,学校将根据损失的程度和责任的大小,向事故责任人追偿,追偿的比例分别为:伍佰元以下,全额追偿;伍佰元到壹仟元,追偿额度不低于伍佰元;壹仟元到伍仟元,追偿额度不低于捌佰元;伍仟元以上,追偿额度不低于贰仟元。
一、成立小学安全工作领导小组,认真落实安全工作领导责任制,校长为小学安全工作第一责任人,各部门主要领导和有关负责人对本校安全工作负直接领导责任。(编印小学安全工作职责手册)
二、全体教师必须加强师德教育和师德规范的学习,严格按照教师职业道德规范办事。严禁对学生进行体罚和变相体罚,一旦发现由体罚和变相体罚行为引发的学生安全问题,小学将追究其责任,并由其负责导致出现的一切后果。(制定师德问题处罚制度)
三、各年级组长、学科组长是各年级和学科组的安全第一责任人,校长室必须切实加强各部门人员的安全教育,严格对年级组长、班主任、任课教师等的管理。如因由于组织和管理不妥等导致发生事故的,将追究第一责任人和直接组织者的责任。
四、各班主任是本班安全工作的第一责任人。如因由于班主任和任课教师组织和管理不妥等导致发生事故的,将追究第一责任人和直接组织者的责任。
五、小学后勤部门必须对小学的设备、设施做到经常检查,发现隐患及时解决。各类设备、设施的使用者或直接管理者必须加强检查,发现问题及时汇报。如因未及时汇报危情而引发的安全事故,将追究其相关责任人的责任。
六、德育室必须强化学生在校活动的安全教育。班主任必须充分利用晨会、班会和队活动,坚持对学生进行安全教育,使学生时时注意安全。体育课、活动课以及其他集体活动,必须有教师组织和参加,如因教师未参加而出现的活动事故,其责任均由组织活动的教师负责。班主任教师、值周教师、生活部教师必须认真负责地开展值日工作检查,认真做好课间、午间、放学的巡视、值周工作,发现学生危险活动及时制止。对于学生课间活动安全工作的责任人为班主任和在岗值周教师。
七、加强小学饮食卫生管理,对由于饮食安全等问题引发的安全事故,小学将追究管理者和相关人员的责任。
八、加强校门口和周边场所的巡视工作,防止不法分子的侵入。对由于工作失职导致不法或不良人员进入小学而引起安全事故的,将追究部门领导和值班人员的责任。
安全管理责任追究实施办法
为了加强学校安全管理,落实教育教学安全管理责任,确保安全工作层层有人抓,事事有人管,防患于未然,杜绝或尽量减少安全事故的发生,保护师生身体健康和生命安全,特制定本实施办法。
一、安全责任范围划分
(一)学校基建、房屋修缮,学生生活、学习用电的设施设备,食堂食物的进出及饮食卫生安全,生活用水安全,消防设施的安全运行,医务室及疫情疾病预防安全,小卖部各种食品的进货、销售安全,由常务副校长主管,总务处负责。
(二)学生的安全教育,校内、校外各种学生活动安全,学生宿舍安全,门卫安全及学校周边安全治理,教学楼安全,由主管教育副校长主管,政教、治安两处负责。
(三)学生上课(含室内、室外体育课及实验实训课)安全,学生机房、实验实训室、多媒体教室的使用和防盗安全,图书阅览室安全,由主管教学副校长主管,教务、教研两处负责。
学生外出实习的交通、财务、人身安全,由各专业派出负责人主管。
(四)财务室、财经票据及现金安全,由校长主管,总务处负责。
(五)教职工活动安全,由工会主席主管。
(六)办公楼安全,校务办公及各类文件、会议精神上传下达,档案管理与调用查阅,学校印章管理,大小会议室、信访室、报告厅、培训厅等安全,由校长助理主管,办公室负责。
(七)校园文化LED屏、展板牌面、灯饰挂板,网络信息发布,音视频资料录制使用,宣教中心设施设备安全,由校长助理主管,宣教中心负责。
(八)驾培中心车辆、培训、设备、考试等安全,由驾培中心主任主管,驾培中心负责。
(九)全体教职工以工作岗位和工作内容为安全责任范围。
二、安全责任划分
(一)校长是学校安全工作的第一责任人,对学校的安全工作负总责。副校长对分管工作负责。
(二)学校安全工作领导小组,负责组织、领导全校的安全工作,制定各类人员安全责任制和各方面的安全措施,处理学校安全突发事件。
(三)安全责任具体划分
1、各处室、部门负责人是所负责处室、部门的第一责任人,应履行的安全责任为:
(1)负责拟定所辖工作人员职责和本处室、部门安全工作措施和办法。
(2)负责所辖工作范围的安全督查和责任人职责的履行情况,发现问题及时整改,不留隐患。
(3)审批、回复有关人员的请示或报告,及时解决职责范围内的安全问题。
(4)汇报和落实安全的有关工作。
(5)安全事故发生后,在采取紧急措施的前提下,按层级管理逐级汇报。10分钟内向值周代班领导报告,20分钟主管领导报告,30分钟内向
校长报告,并在1小时内拟出事故报告草案。
2、实验实训室主任对各实验实训室的安全负完全责任。实验实训室应按要求配备消防器材,对带腐蚀性、有毒、易燃、易爆物品及动电设备、机械器具等要登记造册,按规定存放,责任落实到人,一旦发生失窃,应及时报告,防止意外事故的发生。
3、教学楼安全工作政教处负责人为直接责任人。
4、班级学生安全工作班主任为直接责任人。班级经学校同意外出参加活动时,活动的组织者或派出负责人负主要安全责任。
5、重大活动或各项教育教学活动(含外出社会实践活动)安全工作,组织者为全程的直接责任人。
6、宿舍内学生安全工作公寓办主任为第一责任人,宿舍管理人员为直接责任人。
7、一周常规管理安全工作值周代班领导为第一责任人。
8、门卫安全工作及学校周边安全巡查,校园课间、用餐休息时段治安处主任为直接责任人。
9、食堂和小卖部安全工作总务处负责人为直接责任人,应履行的安全责任为:
(1)认真贯彻《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学校食堂与学生集体用餐管理规定》,抓好食品卫生的监督、检查工作,预防食物中毒事故的发生。
(2)建立健全卫生管理规章制度及岗位责任制。
10、防病、防疫管理工作总务处负责人为直接责任人,应履行的安全
责任为:
(1)认真贯彻《传染病防治法》,落实“预防为主,防治结合”的方针,做好疫情的防治、监控和报告,防止各类传染病、突发公共卫生事件的发生和流行。
(2)医务室负责人要定期对学生的出勤、健康情况进行巡查,一旦发现传染病病人或疑似传染病病人,要及时向学校和县疾病预防控制机构报告。
(3)对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育,培养学生养成健康的卫生习惯。
11、学校车辆的安全,校务办负责人为直接责任人。
12、学校周边环境的安全治理工作治安处负责人为直接责任人,应履行的安全责任为:
(1)重视学校周边环境的安全治理工作,主动联系辖区派出所、村委会抓好治理工作。
(2)治安处除做好校内的巡视工作,还要注意对校园附近环境的巡查,发现校外不良分子伤害学生时,要及时报告“110”或派出所,保护学生的安全。
(3)教育学生敢于与坏人作斗争,并教给学生方式和方法,提高学生的自救自护能力。
13、全体教职工是自己岗位和工作内容范围的直接责任人:
(1)对本岗位工作(含值班)范围内的安全工作负责。
(2)对本岗位工作范围的安全工作,若需采取措施应及时报告主管领
导。
三、安全责任追究
安全工作事关全校师生的人身安全和校产安全,关系学校的发展和稳定,责任重大、意义重大,各责任人务必高度重视,牢固树立“安全第一”、“安全无小事”、“安全责任重于泰山”的思想,以对学生、家长、学校和社会高度负责的态度,认真履行安全职责,切实做好安全工作。
学校发生安全事故,按照“谁主管、谁负责”,“谁组织、谁负责”,“谁失职、谁负责”的原则承担相关责任。
(一)各处室、部门不履行安全职责发生安全事故时,追究处室、部门负责人责任。
(二)各处室、部门一但发生安全事故,要在及时处理的同时,迅速将事故情况报告学校;学生出现的安全事故要立刻进行层级报告;学生旷课半天,班主任必须及时与学生家长联系,并将情况以书面形式上报政教处。瞒报、迟报、漏报的追究相关人员责任。
(三)不经学校同意,各处室、部门、班级不得组织学生外出宣传或参加庆典活动以及其他活动。擅自外出活动的,追究相关部门负责人和班主任责任。
(四)各科任教师在教学活动时要严格清查缺席学生情况并登记、反馈情况给班主任,确保第一时间得到妥善处置。科任教师要按照学科教学要求保证学生的安全,上课期间,教师不得要求学生中途离开教室,对学生的实验、实习操作,应按安全规程严格要求。若有违反,追究该课任教师及相关人员的责任。
(五)后勤人员应做好学校的安全保障工作,经常性地对学校的校舍、围墙、固定设施、水电、电杆、树木等进行检查并作记录,保证楼道照明,发现问题及时报告学校主管领导,并采取措施及时修缮和处理。因疏于管理而发生意外时,追究管理人员的责任。
(六)总务处对食堂和小卖部食品卫生监管不力,发生师生中毒事件的,追究管理者的责任。
(七)医务室对传染病监控、预防不到位,发生传染病在校内流传,追究医务室负责人责任。
(八)学校采购或为教学提供的设备、仪器物资要符合相关规定和安全标准,如因质量问题造成事故,追究采购人员的责任。
(九)学校集会、出操应由政教处统一组织,体育组负责管理实施,保证集会、出操纪律。学校集会、出操应以班为单位整队进场,上下楼时不要拥挤,不催促学生快跑,进出会场要有序,严防挤压、踩踏事故的发生。组织集会、出操负责人要负责维持秩序、保护学生安全,避免意外事故发生。组织者管理不到位而发生意外事故,追究组织管理者责任。
(十)负有管理车辆责任的处室,因车辆管理不善,或借车给非专职驾驶员驾驶造成意外事故,除追究当事人的责任外,还要追究处室负责人的责任。
(十一)在遭遇不可预见的洪灾、火灾、地震等灾害时,应组织学生紧急疏散和撤离现场,并及时向有关部门报告,请求有关部门和社会的援助,全力保护学生的安全,不得组织学生参加救火、救灾等。否则,组织者负全部责任。
2008年8月20日, 郴州电业局出台《郴州电业局安全生产责任制执行规定 (试行) 》 (下简称《规定》) 。经过一年多的执行, 目前, 该局已自上而下形成职责明确、监督有力的安全生产责任体系, 为确保安全提供了较好的组织措施。
1《规定》的基本思路和方法
《规定》以全面、全员、全方位、全过程落实安全生产责任制为前提, 追求各级生产管理人员在安全生产严抓严管的过程中履职到位、权责到位、追究到位、处理到位, 其基本方法是建立在各级行政正职作为安全第一责任人基础上的有系统、分层次的安全生产保证体系、安全生产监督体系和安全生产责任体系, 实行安全生产分级负责。《规定》结合郴州电业局行政分工实际, 按“谁主管、谁负责”的原则, 明确界定。局安全生产管理根据工作性质划分为生产系统、基建系统、用电农电系统、多经系统四个子系统, 局相应分管领导按行政责权分工、对各自分管的子系统安全生产负首责。在此基础上, 《规定》按“责权对等”原则分系统、分层次界定安全生产工作责任, 各管理岗位按“一级严于一级 (下一级的制度严于上一级) 、一级保证一级 (对分管工作负首责) 、一级负责一级 (下级对上级负责) 、一级管理一级 (上级管理下级) ”的原则履行职权。
《规定》相应界定了局生产技术部、发展建设部、农电工作部、郴能公司总部是局一级安全生产职能管理部门;局生产系统、基建系统、用电农电系统、多经系统等各所 (县、公司, 下同) 一级相关单位是安全生产具体操作单位;局二级机构各单位所辖生产班组是安全生产工作基层。局安全生产部门、单位、基层相互协作, 共同组成局安全生产保证体系。
《规定》要求局属各单位应按安全生产分级负责、分级考核的原则, 建立局行政领导部门、部门组织单位、单位指挥基层的工作机制。安全生产相关规章制度按“下级严于上级”的原则匹配制定, 即:基层严于单位、单位严于部门、部门严于局行政规定。
在安全监督体系的建立上, 《规定》强调了安全监督工作的独立性和权威性, 明确规定各级安全监督机构隶属各级行政正职管理, 并通过三级安全网络的作用直接对局长负责。
《规定》在理清安全生产“三大体系”相互关系的同时, 重点对安全生产责任追究进行了细分, 作为《安全生产奖惩规定》、《安全生产“违章下岗”实施规定》的配套制度, 对安全生产违章、障碍、事故中的管理责任和连带责任进行了明确的归责。
2《规定》在实施过程中的几点说明
《规定》重点解决了以往行政条块分割、责任模糊问题, 理顺了从局一级主管副局长以下各部门、各专业的安全职责, 明确了安全生产保证体系和监督体系的界定和工作机制, 确定了安全生产违章、障碍、事故的责任追究范围和方式。《规定》在实施过程中有以下说明。
2.1 关于安全生产管理分系统、分层次原则的执行
《规定》确定了安全生产分系统、分层次的管理原则。主要是强调各级、各部门、各单位第一责任人的安全职责。在具体工作中, 对于需要共同协作完成的事项, 应以归口部门为责任主体, 归口部门可组织相关部门进行协作、并留下管理记录备查, 各归口部门的主管局领导为该系统安全第一责任人。
2.2 关于市局对县级供电企业安全管理职责的明确
局安监部对全局安全生产、包括县公司安全生产管理履行安全监督职责, 具体负责县公司安全监察网络的工作指导、专业培训、监督组织、绩效考核。
生技部按“管生产必须管安全”的原则, 对全局性安全生产管理实行专业归口, 对县公司35kV及以上设备安全运行维护履行安全生产归口管理职责, 具体负责对县公司安全生产的工作指导、制度配套、方案审定、技术把关;农电部对县公司县城10kV及以下设备安全运行维护和农村供电所履行安全生产归口管理职责;县供电企业实施的新、扩、改建项目按“谁实施、谁负责”的原则分别由局相关主管部门履行安全管理归口管理职责。
2.3 关于多经企业安全生产管理职能归口的明确
局明确郴能公司总部为局多经企业安全生产管理职能归口部门, 以加强对所辖企业的安全生产管理。
2.4 关于运行变电站内多经公司施工项目的安全管理责任
按“谁主管、谁负责”的原则界定, 属环境安全问题由变电站运行单位及局生技部归口负责;属施工安全问题由多经公司及其相应的郴能公司总部归口负责。
2.5 关于营销系统范围内电力110、配电项目、高危客户等安全生产管理职责的明确
局营销部为局营销系统所辖单位安全生产归口管理部门, 具体负责局直属10kV及以下配电设备 (其中:局配电房以低压出线为界, 配电房内高压部分由用电所履行运行维护职责, 低压部分由物业公司履行运行维护职责) 、电力110等安全生产设施运行维护管理。
局直供高危客户安全生产管理的归口部门为营销部, 执行部门为客户服务中心。县公司高危客户安全管理的市局归口部门为营销部, 执行部门为各县公司。
2.6 关于消防、安保工作的安全职责明确
局消防、安保工作归口管理部门挂靠局安监部, 隶属后勤主管副局长管理。消防工作包括生产、生活区消防, 安保工作包括电力设施保护、内保、综治等。
2.7 关于安全生产管理责任追究中, 市局职能部门的责任界定
违章、障碍、事故情形出现时, 应按“逐级负责”的原则进行责任追究。属市局查处的事件, 首先应由该事件发生所在的分支系统职能归口管理部门组织相关单位进行责任分析, 主管该归口部门的局领导主持或委托主持, 按“分系统、分层次负责”的原则划分责任, 提出“事故调查和分析报告”, 由局安监部提出处理意见报局安委会进行处理。
3 经验与体会
由于《规定》涉及到对所有职能管理部门、特别是对局一级领导的问责, 可以说, 它是对传统安全监督方法的挑战, 因而, 它的出台很费周折。自2008年6月开始酝酿, 8月份正式制度出台前, 该局先行出台了《郴州电业局安全生产系统管理性违章界定和处罚规定》, 营造严厉打击管理性违章的氛围。确定每月在局月度安全分析会前, 召开一次“局管理性违章考核会议”, 由生产副局长主持, 生产、基建、农电、营销、多经、安监、局办作为考核小组成员单位, 对全局性一个阶段的管理性工作进行评价考核。通过“局管理性违章考核会议”, 基建、营销等非直接生产部门发现, 追究安全生产管理性违章不仅有利于安全生产系统工作的开展, 还促进了整个机关的工作效率, 因而, 纷纷要求在“局管理性违章考核会议”增添相关专业管理考核内容, 从而, 使《规定》的出台获得了广泛的支持。
少儿直接责任人安全责任安全工作发生安全事故杂谈 分类: 学校管理
为加强学校安全管理,落实管理责任,确保安全工作层层有人抓,事事有人做,防患于未然,杜绝或尽量减少安全事故的发生,保护师生身体健康和生命安全,制定本制度。
一、安全责任范围划分
(一)学校基建、房屋修缮,学生生活、学习用电的设施设备,食堂食物的进出及饮食卫生安全,生活用水安全,医务室及疫情疾病预防安全,小卖部各种食品的进货、销售安全,由总务处负责人主管。
(二)学生的安全教育,校内、校外各种学生活动安全,学生寝室安全,门卫安全,消防设施的安全运行,由政教处负责人主管。
(三)学生上课(含室内、室外体育课及锻炼课)安全,学生机房、实验室、多媒体教室的使用和防盗安全,图书室安全,由教务处负责人主管。
(四)财务室、财经票据及现金安全,由财务负责人主管。
(五)教职工活动安全,由工会主席主管。
(六)全体教职工以工作岗位和工作内容为安全责任范围。
二、安全责任划分
(一)校长是学校安全工作的第一责任人,对学校的安全工作负总责。
副校长、政教处对分管工作负责。
(二)学校安全工作领导小组,负责组织、领导全校的安全工作,制定各类人员安全责任制和各方面的安全措施,处理学校安全突发事件。
(三)安全责任具体划分
1、各部门、教研室负责人是所部门、教研室的第一责任人,应履行的安全责任为:
(1)负责拟定所辖工作人员职责和本部门安全工作措施和办法。
(2)负责所辖工作范围的安全督查和责任人职责的履行情况,发现问题及时整改,不留任何隐患。
(3)审批、回复有关人员的请示或报告,及时解决职责范围内的安全问题。
(4)汇报和落实安全的有关工作。
(5)安全事故发生后,在采取紧急措施的前提下,30分钟内向校长报告,并在1小时内拟出事故报告草案。
2、实验室管理员对各实验室的安全负完全责任。实验室应按要求配备消防器材,对带腐蚀性、有毒、易燃、易爆的物品要登记造册,按规定存放,责任落实到人,一旦发生失窃,应及时报告,防止意外事故的发生。
3、班级学生安全工作:班主任为直接责任人。班级经学校同意外出参加活动时,班主任是各班的具体责任人,活动的组织者负主要安全责任。
4、重大活动或各项教育教学活动(含外出社会实践活动)安全工作:组织者为全过程的直接责任人。
5、宿舍内学生安全工作:白天宿舍管理人员为直接责任人、夜间保卫科值班人员为直接责任人。
7、一周常规管理安全工作、门卫安全工作:门卫保卫为直接责任人。责任人要对学校公共场所的学生活动进行管理,对学生活动安全负责。
8、消防安全器材的购进、安置和管理由总务处负责。
9、食堂和小卖部安全工作:总务处负责人为直接责任人,应履行的安全责任为:
(1)认真贯彻《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学校食堂与学生集体用餐管理规定》,抓好食品卫生的监督、检查工作,预防食物中毒事故的发生。
(2)建立健全卫生管理规章制度及岗位责任制。
10、防病、防疫管理工作:总务处负责人为直接责任人,应履行的安全责任为:
(1)认真贯彻《传染病防治法》,落实“预防为主,防治结合”的方针,做好疫情的防治、监控和报告,防止各类传染病、突发公共卫生事件的发生和流行。
(2)医务室负责人要定期对学生的出勤、健康情况进行巡查,一旦发现传染病病人或疑似传染病病人,要及时向学校和疾病预防控制机构报告。
(3)对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育,培养学生养成健康的卫生习惯。
12、学校周边环境的安全治理工作:政教处负责人为直接责任人,应履行的安全责任为:
(1)重视学校周边环境的安全治理工作,主动联系辖区的派出所、村委会抓好治理工作。
(2)做好校内的巡视工作,注意对校园附近环境的巡查,发现校外不良分子袭击学生时,要及时报告“110”或附近派出所,保护学生的安全。
(3)教育学生敢于与坏人作斗争,并教给学生方式和方法,提高学生的自护能力。
13、全体教职工是自己岗位和工作内容范围的直接责任人:
(1)对本岗位工作(含值班)范围内的安全工作负责。
(2)对本岗位工作范围的安全工作,若需采取措施应及时报告主管领导。
三、安全责任追究
安全工作事关全校师生的人身安全和国家财产安全,关系学校的发展和稳定,责任重大、意义重大,各责任人务必高度重视,牢固树立“安全第一”、“安全无小事”、“安全责任重于泰山”的思想,以对学生、对家长、对学校和对社会高度负责的态度,认真履行安全职责,切实做好安全工作。
学校发生安全事故,按照“谁主管、谁负责”,“谁组织、谁负责”,“谁失职、谁负责”的原则承担相关责任。
(一)各部门不履行安全职责发生安全事故时,追究教研室、部门负责人责任。
(二)各部门一但发生安全事故,要在及时处理的同时,迅速将事故情况报告学校;各班学生出现的重大伤亡事故要立刻报告校级领导;学生旷课一天,班主任必须及时与学生家长联系,并将情况以书面形式上报学生处。瞒报、迟报、漏报的追究相关人员责任。
(三)不经学校同意,各部门、班级不得组织学生外出宣传或参加庆典活动以及其他活动。擅自外出活动的,追究相关部门负责人和班主任责任。
(四)各科教师在教学活动时要严格按照学科教学要求保证学生的安全,上课期间,教师不得要求学生中途离开教室,对学生的实验、实习操作,应按安全规程严格要求。违反的,追究该课任教师的责任。
(五)后勤人员应做好学校的安全保障工作,经常性地对学校的校舍、围墙、固定设施、水电、电杆、树木等进行检查并作记录,保证夜晚照明,发现问题及时报告学校主管领导,并采取措施,及时修缮和处理。因疏于管理而发生意外时,追究管理人员的责任。
(六)总务处对食堂和小卖部食品卫生监管不力,发生师生中毒事件的,追究管理者的责任。
(七)医务室对传染病监控、预防不到位,发生传染病在校内流传,追究医务室负责人责任。
(八)学校采购或为教学提供的设备、仪器物资要符合相关规定和安全标准,如因质量问题造成事故,追究采购人员的责任。
(九)学校集会、做操应统一指挥,保证集会、做操的纪律。学校集会、做操应以班为单位排队进场,不要拥挤,不催促学生快跑。组织集会、做操负责人要负责维持秩序、保护学生安全,避免意外事故发生。组织者管理不到位而发生意外事故,追究组织者的责任。
(十)在遭遇不可预见的洪灾、火灾、地震等灾害时,应组织学生紧急疏散和撤离现场,并及时向有关部门报告,请求有关部门和社会的援助,全力保护学生的安全,不得组织学生参加救火、救灾等。否则,组织者负全部责任。
第一条 为了更好地加强对食品安全的管理力度,保护人民群众身体健康及安全,依据《中华人民共和国食品安全法》的法律法规精神,结合本小区实际情况特制定本制度。
第二条 凡在金山张堰镇留溪佳园小区内从事食品生产经营活动的单位和个人,以及涉及食品安全监督管理的有关单位均应遵守本办法。
第三条 发生食品安全事故,有下列情形之一的,追究有关责任人的责任:
(一)发生食品安全事故,对事故进行隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,阻碍他人报告,信息报送不及时的;
(二)发生食品安全事故,未采取积极有效的事故救援和调查处理的;
(三)食品监管部门失察、监督不力和监管不到位,造成食品安全事故的;
(四)对食品安全事故调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏的;
(五)索贿受贿,包庇事故责任者;
(六)食品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输、流通、消费各环节的生产经营企业(或个人)和集体伙食单位未建立食品安全管理制度、管理制度不落实,造成食品安全事故的;
(七)食品经营环节销售假劣食品或“三无”食品的;
(八)故意破坏事故现场的;
(九)阻碍、干涉调查工作正常进行的;
(十)拒绝、拖延接受重大食品安全事故调查组调查或者拒绝、拖延提供事故有关的情况和资料的;
(十一)有其他与食品安全事故发生相关的失职行为的。第四条 企业是食品安全的第一责任人,部门监管是行政一把手负总责。发生了食品安全事故,由张堰镇食品安全办报请县委、县政府和有关主管部门,首先要严肃追究企业及其法定代表人、行政单位一把手的行政责任,同时要严肃追究分管领导,分管部门及直接责任人行政责任,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
第五条 实行食品安全责任制可追溯化管理,按照一个监管环节由一个部门监管的原则,农技中心负责初级农产品生产环节的监管;生产服务部门负责食品生产加工环节的监管;张堰工商所负责食品流通环节的监管;区食品药品监督所、张堰镇食品药品专管员负责餐饮业、食堂等消费环节的监管;张堰镇食品安全办负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故;其他部门有关食品安全方面的工作职责,按《上海市人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见》的有关规定执行。发生食品安全事故,从发生食品安全事故的环节逐一追查,一直追查到源头,各环节的相关责任人都要受到从严查处。
第六条 本办法由金山张堰镇留溪居委会负责解释。第七条 本制度自公布之日起施行。
留溪居会
第一条
为了更好地加强对食品安全工作的管理力度,保护人民群众身体健康及安全,依据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》精神,特制定本制度。
第二条
本制度适用于各办和行政村。
第三条
本制度所指的食品安全责任,是指公务人员或其他工作人员在执行食品安全公务时,因故意或重大过失,违反法律、法规、规章或规范性文件,造成一定后果的行为需被追究的责任。
执行有关食品安全法律、法规、规章或规范性文件的机构工作人员的食品安全责任追究,也适用本制度。
第四条
食品安全责任的追究形式分为通报批评、责令作出检查、诫勉、纪律处分。
第五条
食品安全责任追究必须坚持下列原则:
(一)实事求是、客观公正原则。追究食品安全责任,必须以事实为依据,以相关法律、法规为准绳,客观、公正、准确地认定过错事实,恰当地追究责任。
(二)从严治政、有错必纠原则。坚持有错必纠、有错必究,不姑息迁就任何过错责任人。
(三)惩前毖后、治病救人原则。追究食品安全责任,实行惩戒与教育相结合、监督检查与改进工作相结合。
第六条
各办和各行政村负责人对食品安全工作有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照本制度追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七条
有下列情形之一的,追究有关责任单位和责任人的责任:
(一)发生食品安全事故,对事故进行隐瞒、谎报、缓报或者授受他人隐瞒、谎报、缓报,阻碍他人报告,信息报送不及时的。
(二)发生食品安全事故,未采取积极有效的事故救援和调查处理的;拒绝、阻碍、干涉食品安全事故调查工作正常进行的。
(三)对食品安全举报、投诉未及时处理,造成严重后果的。
(四)在行政许可、认证、检查、处罚等行政行为中不遵守法定条件和程序,甚至失职、以权谋私、徇私枉法的。
(五)其他与食品安全相关的失职行为。
第八条
对责任人需被追究的责任,根据其行为的性质和后果给予不同程度的处理或处分。
(一)情节轻微、损害和影响小的,或尚未造成损害后果的,对责任人给予批评教育,责令改正。
(二)情节较重、损害和影响较大,责令责任人书面检讨,给予警告或者记过处分。
(三)情节严重、损害和影响重大,对责任人给予记大过或降级处分。
(四)故意违法执法、徇私舞弊、严重失职的,除情节恶劣、损害和影响极其重大已构成犯罪交司法机关依法追究刑事责任外,对责任人按情节给予降级、撤职直至开除的处分。
第九条 对重大或较大食品安全事故的防范、发生,有失职、渎职情形或者负有领导责任的责任人需追究责任的,应从重处理。
(一)重大食品安全事故是指一次事故造成1人以上(含,下同)死亡或者中毒人数超过10人以上的;发生自然灾害情况下或者全国性重大活动期间出现死亡或者中毒人数超过20人以上的。
(二)较大事故是指食物中毒患者超过30人或1人以上死亡的事故;学校、幼儿园等公共餐饮场所和地区性或全省性重要活动期间发生的食品安全事故;以及造成重大经济损失10万元以上的;产生重大影响的其它食品安全事故。
第十条
任何单位和个人均有权据实向当地有关部门报告重大食品安全隐患,有权向上级有关部门举报当地有关部门不履行食品安全监督管理职责或不按规定履行职责的情况。接到报告或举报的有关部门,必须立即组织对食品安全隐患进行查处,或对不履行、不按规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。
第十一条
本制度由xxx食品安全领导小组办公室负责解释,并自发布之日起执行
xxxx食品安全办公室
学校食堂食品安全工作,是确保学校师生身体健康,维护社会稳定的大事。为切实加强学校食堂食品安全工作,特制订食品安全责任追究制度:
校长是食堂食品安全的第一责任人,分管校长、食堂管理员是直接责任人。学校要切实贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》和教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规,建立健全食堂管理的各项规章制度。
一、建立食品安全工作责任制
学校按照集体领导与个人分工负责相结合,“谁主管,谁负责”的原则,层层建立食品安全工作责任制,学校内设食品安全管理机构并配备专职食堂食品安全管理人员,分管校长要对职责范围内的工作负全面责任。
二、校长、分管校长对食品安全承担以下领导责任:
1、加强对学校食堂定期和不定期监督检查管理,并作好相关记录,确保师生身体健康和生命安全。
2、及时排查学校食堂食品安全管理工作的各种安全隐患,制定切实可行的食物中毒应急预案,加大对食堂检查力度。
3、检查食堂食品安全各项规章制度的制订和落实情况。
三、对责任人的追究
1、学校校长、分管校长对以上工作检查不力造成一定事故的,责令分别写书面检查,并视情节轻重给予党纪、政纪处分。
2、对造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病,致人残疾而丧失劳动能力的,相关责任人移交司法机关处理,根据不同情节,承担相应的法律责任。
3、对造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病,致人残疾而丧失劳动能力的,根据台帐记录查找货源,查找供货人,根据不同情节,承担相应的法律责任。
四、对责任学校的追究
1、限期整改或由区卫监所按法定程序吊销餐饮服务许可证。
2、责令销毁不合格食品原材料和成品。
3、根据情节轻重由相关部门处理。
(3)相关责任人责任分为直接责任、主要责任、直接管理责任、主管责任、分管领导责任和重要领导责任。
1.直接责任是指相关人员在其职责范围内,未履行或未正确履行安全职责、违反法律、法规和相关规定,对造成生产安全事故起决定性作用时所应当承担的责任。
2.主要责任是指相关人员在其职责范围内,未履行或未正确履行安全职责,违反法律、法规和相关规定,对造成生产安全事故起主导性作用时所应当承担的责任。
3.直接管理责任,是指职能部门管理人员在其职责范围内,未履行或未正确履行安全管理职责,违反法律、法规和相关规定,对造成生产安全事故时应当承担的责任。
4.主管责任是指职能管理部门主管负责人在其职责范围内,未履行或未正确履行安全管理职责,违反法律、法规和相关规定,对造成生产安全事故时所应当承担的责任。
5.分管领导责任是指单位业务分管领导在职责范围内,未履行或未正确履行安全管理职责,违反法律、法规和相关规定,造成生产安全事故时所应当承担的责任。
6.重要领导责任是指单位主要负责人在其职责范围内,未履行或未正确履行安全管理职责,违反法律、法规和相关规定,对造成生产安全事故时所应当承担的责任。
(4)因未建立本单位内部安全规章制度和安全操作规程,或者内部安全规章制度和安全操作规程存有缺失,造成生产安全事故的,除按本规定对其他相关责任人进行责任认定外,单位业务分管领导和单位主要负责人应当分别承担分管领导责任和重要领导责任。
(5)因违反法律、法规和有关规定,未履行或者未认真履行安全管理职责,违章指挥造成生产安全事故的,相应责任人应当承担直接责任。
(6)发生生产安全事故,未对相关人员进行责任追究或对其包庇袒护的,一经查实,除按照本规定对相关责任人进行责任追究外,对单位分管领导和单位主要负责人应当比照直接责任人进行责任追究。
(7)因未有效实施安全生产投入,造成生产安全事故的,除按照本规定对相关责任人进行责任认定外,单位分管财务领导和单位主要负责人应当承担分管领导责任和重要领导责任。
(8)责任追究的方式 1.诫勉谈话;
2.责令作出书面检查; 3.通报批评;
4.取消当年评优评先资格;
5.经济处罚:包括扣发薪金(奖金)或罚款等; 6.停职离岗培训; 7.调离岗位; 8.责令停业整顿;
9.处分:包括警告、记过、记大过、降级(职)、免职、撤职、解除劳动合同等;
10.法律、法规和规章规定的其他责任追究方式。
(9)根据生产安全一般事故造成的人员伤亡、直接经济损失、社会影响,生产安全一般事故分为较轻、较重、严重。
1.较轻的一般事故,是指造成重伤1人或者轻伤5人以下或者直接经济损失1万元以下或者影响较小的事故。
2.较重的一般事故,是指造成死亡1人或者重伤2人以上5人以下或者轻伤5人以上10人以下或者直接经济损失1万以上3万元以下或者影响较大的事故。
3.严重的一般事故,是指造成死亡2人或者重伤5人以上10人以下或者轻伤10人以上或者直接经济损失3万以上或者影响很大的事故。
(10)对于发生较轻一般责任事故的,对责任者单独给予或者合并给予本规定第八条第1、2、3、4、5项规定的责任追究。
(11)对于发生较重、严重一般责任事故的,对责任者单独给予或者合并给予本规定第八条1、2、3、4、5、6、7、8、9、10项规定的责任追究。
(12)发生生产安全事故,经过查证核实和责任认定后,在依据有关规定要求予以赔偿或者承担经济损失的基础上,应当根据程度及影响对有关责任人,分别予以责任追究。
(13)受到处分的被追究责任者,不胜任现职工作,又不接受其他工作安排的,依照有关法律法规规章规定予以解除劳动合同。
(14)发生生产安全事故,对相关责任人的罚款处罚,按事故轻重、责任大小分别给予相应的处罚。
(15)发生生产安全事故对有关责任人有两种以上应当处以罚款的行为的,实施罚款的管理权限单位应当分别裁量,合并作出处罚决定。
(16)有下列情形之一的,不予追究责任或从轻、减轻责任追究。
1.因不可抗力产生的生产安全事故;
2.因防御故意破坏,紧急避险等原因发生的生产安全事故; 3.认真履行安全生产岗位责任,工作尽职尽责的。(17)有下列情形之一的,应当从重追究责任:
1.对检举人、责任追究承办人等人员进行打击报复的;
2.因人为因素直接引发集体上访,产生严重负面社会影响或者造成国家和人民生命财产严重损失的;
3.发生生产安全事故,未按规定上报、未及时采取措施或者措施不力,导致事态扩大的;
4.情节恶劣或者一月内连续出现三次以上应当追究责任的; 5.干扰、阻碍、不配合对其责任追究的;
6.一年内连续发生二次以上责任死亡事故或发生三次以上重伤3人以上责任事故的;
7.其他应当从重处罚的。
(18)在安全生产工作中,有下列行为之一,造成生产安全事故的,对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降(级)职,或者免职撤职,情节严重的,给予解除劳动合同处分;
1.违反操作规程或安全管理规定作业的;
2.在职责范围内,忽视安全生产领导或管理; 3.对其存在的安全生产问题和事故隐患失察; 4.对安全生产工作督促检查不力;
5.其他未正确履行安全生产职责的行为。
(19)在安全生产工作中,有下列行为之一,造成生产安全事故的,对有关责任人给予警告、记过或记大过处分;情节较重的给予降(级)职,或者免职、撤职,情节严重的,给予解除劳动合同处分;
1.不执行国家安全生产的法律、法规、规章以及上级机关,主管部门有关安全生产决定、命令、指示;
2.对安全生产责任制,安全生产目标、措施不落实; 3.对安全生产的重大问题不及时研究处理;
4.对已经发现的重大事故隐患不及时纠正或纠正不力; 5.违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业; 6.对车辆、设备运行过程失管失控; 7.其他违反安全生产职责的行为。
(20)在安全生产工作中,有下列行为之一,造成生产安全事故的,对有关责任人给予警告记过或记大过处分;情节较重的,给予降(级)职处分,情节严重的,给予解除劳动合同处分;
1.未按规定进行安全生产教育和培训并经考核合格,允许从业人员上岗,致使违章作业的;
2.拒不执行有关道路维修安全规定的;
3.在不具备安全生产条件下违章指挥生产;
4.对安全生产中的重大问题拒不进行整改或敷衍塞责; 5.其他严重违反安全生产职责的行为。
(21)在安全生产工作中,有下列行为之一,对有关责任人给予警告,记过或记大过行政处分,情节较重的,给予解除劳动合同处分;
1.对发生的生产安全事故瞒报、谎报、延误上报、拖延不报,或者组织、参与瞒报、谎报、延误上报、拖延不报的;
2.组织或者参与破坏事故现场,出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭有关证据,阻挠事故调查处理的;
3.事故发生后,不及时组织抢救,或擅离职守的;
4.对事故调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏的。(22)一年内发生二次以上影响较大的一般责任事故,未正确履行安全管理职责的单位,给予分管领导责任者免职的行政处分,情节严重的,给予撤职的行政处分。
一年内发生三次以上影响较大的一般责任事故,未正确履行安全管理职责的单位,给予重要领导责任者免职的行政处分,情节严重的给予撤职的行政处分,领导班子成员不享受年终考核奖励。
发生一次死亡1人以上或重伤三人以上负同等责任及以上的作业员,三年内不得聘用。
(23)对责任追究单位作出的决定不服的,可以自收到决定书之日起15日内,以书面形式向责任追究单位申请复核;对复核结果不服的,可以自收到复核决定书之日起15日内,向责任追究单位的上一级部门提出申诉,也可以不经复核,自收到决定书之日起15日内向责任追究单位的上一级有关部门提出申诉。上一级有关部门应当自收到书面申诉材料之日起30日内作出审查决定,情形复杂的,可以适当延长,但是延长时间不得超过15日。
复核、申诉期间,责任追究单位作出的决定,不停止执行。(24)责任追究决定作出并送达后,被追究单位和人员应当执行。拒不执行决定的,责任追究负责部门责令限期执行。仍不执行的,按有关规定对被追究单位负责人予以行政处分。
2、事故处理经济处罚
(1)发生无人员死亡的一般安全事故,对责任人进行以下经济处罚。
发生无人员死亡的一般安全事故,根据事故的轻重程度及责任情况对责任人经济处罚500-1000元。
(2)一般事故的责任追究。
对发生一般事故,未正确履行安全管理职责的单位及相关人员的责任追究按照相关法律法规、《绩效管理考核办法》、《安全生产管理制度》等相关管理制度进行。
(5)责任追究(经济处罚)的落实和处罚款的管理。
基层单位是落实对肇事责任追究的责任主体,安全科是落实对肇事责任追究的监管主体。基层单位和安全科要对每起事故按“五不放过”原则进行严肃处理,要完善事故登记、处理、责任追究、保险理赔等工作流程。安全科要将肇事责任追究情况及时书面上报公司安全生产领导小组。
肇事责任追究的处罚款实行二级交存,基层单位负责肇事责任追究处罚款的收缴,其中50%留存基层单位,50%交存到公司。基层单位对肇事责任追究处罚款收缴不到位的,由安全科出具处罚通知单,由厂财务科向基层单位收取,通过公司收缴的处罚款100%交存在公司。列专户存储,专项用于安全管理费用开支。
幼儿园安全工作奖惩及责任追究制度
为确保我园正常教学秩序顺利进行,维护园纪园规,保障师生安全,重视安全工作,特制定本制度。、贯彻 “ 谁主管谁负责 ” 的原则,园长是幼儿园第一责任人,各办公室负责人是各科室第一责任人。、认真执行目标责任制,落实各项检查和防范措施,每月考核一次,若没有违纪情况和检查次数、时间、人员到位,可获安全责任奖。3、凡对安全工作做出成绩者,给予一次性的奖励,有突出贡献者幼儿园将给予特别嘉奖。、安全防范检查措施不落实、不到位,按考核扣除安全责任奖,考核根据目标责任书的要求进行。、发生安全事故,按规定扣除安全奖,事件较为严重的还将扣除年终奖,并实行“一票否决”,各级部和当事人当年不得评为先进集体和先进个人。、发生重大事故,召开现场会议,分析情况,做好善后工作。严格按照 “ 事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过 ” 的原则,查明原因,严肃处理。、发生重大事故,追究各科室责任人和当事人责任,直至追究刑事责任,如造成事故的当事人是幼儿,除追究幼儿责任外,幼儿所在班级的教师也将承担一定的责任。
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