固定资产投资统计制度

固定资产投资统计制度（共9篇）

固定资产投资统计制度 篇1

一、高度重视固定资产投资统计工作

固定资产投资是拉动经济增长的重要力量,是进行国民经济核算的重要基础工作。今年,固定资产投资统计方法制度发生了重大改革。一是统计口径由去年的50万元以上项目单位调整到500万元以上。二是500万元以上项目全部纳入一套表,实行网上直报。三是新开工项目实行准入制度,新开工项目必须向上级统计部门提供新开工证明材料(见附件)。各地要进一步提高对加强投资统计工作重要性的认识,切实加强领导,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,采取有效措施,为固定资产投资统计工作提供有力保障,确保工作取得成效。

二、明确固定资产投资统计的范围和对象及报送要求

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固定资产投资统计的范围为:城乡计划总投资500万元以上项目投资(由项目投资单位上报),房地产开发投资(由房地产开发企业上报)。统计对象是全社会建造和购置新的固定资产的经济活动者。固定资产投资按建设性质分为新建、扩建、改建和技术改造、单纯建造生活设施、迁建、恢复、单纯购置等七类。具体包括:基本建设项目、更新改造项目、其他投资项目以及集体、私营和个体投资项目。

固定资产投资统计报送要求为:500万元及以上的1个投资项目报送1张报表,投资统计报表必须由项目单位填报,从项目发生投资额开始,项目单位要指定专人负责报送报表,报表必须由填报人和单位负责人签字,并加盖项目单位公章,及时准确地报送到当地统计部门。固定资产投资统计一套表运行后,项目单位还要在网上直报统计数据。

三、明确责任、相互配合,做好固定资产投资统计工作

(一)建立新开工项目统计登记制度。各类投资主体在办理项目开工建设程序过程中,在办理施工许可手续前,各级建设部门应引导投资主体,到当地统计部门办理新开工项目统计登记,接受统计报表任务。投资主体要在当地统计部门的指引下,登录省统计局网站填写“新开工项目统计信息表”,进行新开工项目统计登记,并打印登记回执,作为办理建设项目施工许可的必要报件之一。

(二)建立固定资产投资联席会议制度。为加强固定资产投资统计工作的协调力度,各地要建立由发改部门牵头,住建、经信、农业、规划、国土资源、环保、交通运输、统计等部门参加的固定资产投资联席会议制度,定期通报投资项目进展情况,研究投资统计工作中出现的问题。

(三)建立固定资产投资部门负责制。做好项目投资统计工作需要各部门密切配合,各级各部门要做到职责分工明确,步调协调一致,确保投资统计数据真实准确。具体责任分工如下:

1市发改委:负责牵头组织、协调固定资产投资统计工作。做好项目信息抄送,将批复的项目信息按月及时反馈统计部门;督促投资主体单位主动与统计部门联系,建立固定资产投资统计报送关系;督促投资主体单位上报新开工项目证明材料。掌握项目进度,分析投资完成进度情况。

2市住建委:对全市建安完成投资以及房地产企业运行数据负责,每月做好项目信息抄送,在向投资主体发放建筑施工许可证时,必须检查是否办理统计登记手续,未办理的不得颁发施工许可证,同时负责督促本部门所管投资项目的统计报表及时上报。

3市经信委:对全市工业完成投资数据负责,督促工业投资主体单位在当地统计部门办理新开工登记手续;提供新开工项目证明材料。

4市国土资源局:每月将上月已办理用地审批的投资项目情况抄送市统计局,负责督促本部门所管投资项目的统计报表及时上报。

5市环保局:每月将上月已办理的环评批复项目情况抄送市统计局,负责本部门所管投资项目的统计报表及时上报。

6市地税局:加强对建安营业税的征收,确保全市建安营业税增幅不低于全市固定资产投资计划目标增幅。每月需将本月建安营业税及其增幅详表报送统计部门。

各地交通、教育、卫生、水利、林业、农业、民政、商务、招商、供电等部门(含中央、省、市驻县单位)负责组织和督促本单位及下属单位投资项目的固定资产投资报表的按时上报,督促投资主体单位在当地统计部门办理新开工登记手续;提供新开工项目证明材料。

新入库项目所需证明材料

①项目主要建设内容②与施工单位签订的施工合同③项目现场照片④项目立项审批、核准或备案文件⑤项目建设工程施工许可证⑥项目的整体设计文件⑦项目可行性研究报告⑧国有土地使用权证(或合同)⑨项目规划许可手续⑩项目环评文件。

新入库项目证明材料原则上应该有①-⑩项,至少上报①、②、③和④四项,①、②、③是必须上报材料,④如果没有,说明原因后,可以用⑤、⑥、⑦中的一项代替。

单纯购置项目入库证明材料包括设备购置合同、付款凭证和设备到位照片,三项齐全后才能申请入库。

固定资产投资统计制度 篇2

一、现行投资统计的基本特点

一是按项目统计。现行投资统计制度规定, 凡总投资达到500万及以上的项目, 作为投资统计的起报对象, 一个单位有多个项目的分别单独填报, 项目分期实施的按期别分别上报, 项目实行分级审批入库制, 其中, 1亿元~5亿元的由地市级统计局审批入库, 5亿元~10亿元的由省级统计局审批入库, 10亿元以上由国家统计局审批入库。

二是按形象进度统计。现行投资统计制度规定, 投资额中的建筑工程和安装工程以形象进度作为计算依据, 形象进度以预算单价乘以实物工作量构成, 实物工作量则由各分项工程组成;设备工器具购置是以签订后买合同和付款凭证为计算依据, 设备到场或安装后直接计入投资额;其他费用则以财务凭证和有关行政记录为计算依据。

三是逐级审核上报。现行投资统计制度要求, 上报投资统计数据以逐级审核上报方式进行, 即由基层项目单位填写纸质统计报表并签字审核后保送基层统计机构, 基层统计机构收集整理审核报表后统一报送所辖县级统计局, 县级统计局投资统计人员在审核好各项属性指标和数据指标后, 通过统计内网上报送至所辖地市级统计局, 市统计局通过专业报表审核后再向上一级省统计局报送。

四是下算一级评估。目前地区投资数据的认定是由上一级统计部门根据该地区的内外部相关指标来综合评估认定的。在投资报表层层上报后, 国家局对各省进行评估, 省局对各市进行评估, 以此类推。

二、现行投资统计中存在的问题

一是项目信息收集难。投资统计在项目不固定性上区别于其他专业, 没有“定报”的概念。投资项目增减变化的准确反映建立在统计人员对项目充分熟悉基础上, 然而实际项目信息收集难度颇大。目前主要是通过与项目审批部门及时分享当期新开工项目信息来收集。但随着地方审批简政放权的不断深入, 很多审批项目已取消, 如购买一般设备等行为已被认可为企业自主行为。项目真实开工时间仅仅从批文上已经不能确认, 同时由于时间导致成本上涨使立项批文中的计划投资与实际投资也会出现较大出入。

二是项目统计入库难。新开工项目入库制度的建立, 要求所有项目必须“先入库后有数”, 新开工项目特别是亿元以上项目入要提供的材料繁杂, 给新开工项目入库带来困难。一方面, 各建设单位、经济主体“重建设轻统计”, 对项目入库不够重视, 不能及时向统计部门提供新开工项目的各项资料。另一方面, 部分项目往往是边建设边补手续, 很多实际已开工项目, 因为土地、环评等手续未能及时办理导致项目所需资料收集整理困难。这些都导致部分项目不能及时入库。

三是项目投资额认定难。现行投资统计在指标设置上传统计划色彩依旧较浓, 主要表现在指标多且实用性差、微观经济指标设计不够全面、投资效果统计指标不够完善等。投资表的填报涉及单位工程、财务、行政、销售等多个部门, 实际工作中, 统计人员多由单位会计兼职, 对项目实际情况无法及时掌握, 其他部门提供材料也不可能逐一核对。上报时间上, 由于逐级审核上报需要时间, 基层单位整理报送报表的时间一般提前到月底之前, 对于统计数据只能进行粗略预计, 统计变成“笼统计算”。

四是数据评估认定难。现行投资统计制度下, 地方投资指标的总量与增速不以上报数为准, 而是由上级统计部门根据向各部门收集关联性指标并赋以不同权重测算评定得来。评估指标在一定程度上反映一个地区的投资形势, 但评估指标的某些局限性致使不能准确反映。比如权重较大的建筑业营业税, 建筑企业以注册地统计, 外来建筑企业虽在本地建设却在注册地记账、交税;中长期贷款, 外地银行的借贷不纳入项目所在地统计, 银行外的资金融通也未成为评估依据。除评估指标的设置存在缺憾, 评估指标的取值期间也大多为上季度或上月, 时间上也滞后。

引起这些问题的深层次原因则是现行投资统计制度在理论基础、指标框架、调查方法上都已不能适应新形势发展之需要。按照前苏联模式建立、从计划经济时代而来的现行投资统计制度, 尽管进行过一系列改革和完善, 但仍滞后于社会主义市场经济体制的不断发展。在此基础上建立的指标体系繁杂、调查方法单一, 也已无法适应经济形势发展和宏观调控的需要。因而, 以全面反映科学发展观进程为目标, 以满足国民经济核算为方向, 以提高统计数据为核心的固定资产投资统计制度改革显得尤为必要和重要。

三、目前投资统计制度方法改革进展

国家统计局不断加强顶层设计, 在组织模式、投资对象、统计起点、数据采集、统计频率等方面对投资统计展开全方位立体式改革, 并分层次稳步推进。

为探索固定资产投资统计制度方法改革的有效途径, 2013年6月在山西晋城、江苏无锡、贵州黔东南和陕西西安四地开展首次投资改革试点。为巩固试点经验成果, 稳步推进投资制度改革, 2014年投资统计改革试点地区扩大至9个。5月起, 天津、江西、重庆开展省级范围综合试点;上海、湖北承担省级范围专项试点;山西、江苏、贵州和陕西开展市级范围试点。

新投资制度中“固定资产投资”概念转变成“非金融资产投资”。改革的主要内容包括两大转变、三大原则和四种方式。

两大转变:一是将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位;二是将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。

三大原则:一是遵循“简洁、友好、可核查”的原则, 让调查对象容易填报, 填报数据有据可依、有据可查;二是遵循与现有统计调查制度相结合的原则 (与“企业一套表”制度相结合;与小微企业抽样调查制度相结合;与部门统计调查制度和行政记录相结合) ;三是遵循满足国民经济核算和国际对比需要的原则。

四种方式:根据调查对象的不同, 采用四种调查方式:一是对纳入“企业一套表”的调查单位, 随“企业一套表”制度进行布置, 通过一套表平台以联网直报方式采集试点数据;二是对纳入小微企业调查范围的调查对象, 利用国家统计局已有的抽样调查制度, 在现有的抽样框内以抽样调查方式采集试点数据;三是对“企业一套表”和小微企业统计范围以外的调查单位, 利用主管部门抄送行政记录方式采集试点数据;四是对新建企业, 单独建立新建企业名录库, 单独布置报表。

搞改革试点就是要发现问题, 解决问题, 就是要不断探索、不断完善;就是要对各环节进行全面检验, 就是要为新制度的正式开展积累经验, 从而保证新制度的顺利实施。

固定资产投资统计制度 篇3

关键词：地方高校 固定资产投资 统计报表 统计数据

1 概述

从1999年以来，高校连续多年的扩招，学生人数几乎翻了一翻，有的学校的学生人数甚至增加到原来的4-5倍，伴随着高校学生人数的增加，高校中的固定资产投资项目随之增多。地方高校通过固定资产投资，可以扩大高校的办学规模，改善办学条件，增强高校的科研、教学水平，调整办学产业结构，提升高校的办学实力。高校固定资产统计工作是高校实行科学管理、规模化管理的基础工作，是认识高校工作及其发展规律的重要手段。高校固定资产统计工作为学校管理层提供宏观决策依据，同时也是制定高校宏观政策、编制高校中长期发展规划的重要依据，也是高校各项基本建设活动中的一个重要环节。

2 地方高校固定资产统计工作中存在的问题

2.1 对地方高校固定资产统计工作的不重视

统计工作得不到各级领导的重视，甚至统计人员本身也认为“统计是三分统计七分估计”，认为统计只不过是数据的加减或汇总，填几张报表而已，把统计工作简单化、程序化。普遍存在重财务会计而轻资产统计的现象，认为财务会计核算、收支把关很重要，而资产统计工作主要是为上级统计部门所用。其实财务会计和资产统计是一个核算实体单位的两个最重要的组成部分。财务会计是“钱”的管理，资产统计是“物”的管理。资产统计数据的质量直接影响高校管理部门的宏观决策与规划。

2.2 对地方高校固定资产统计人员的不重视

目前我国实行按施工项目进行统计的原则，一个施工项目自开工建设至竣工完成，就是它的固定资产统计上报周期。因而固定资产投资统计不像其他专业的统计那样具有相对的稳定性。多数高校的固定资产统计工作都由兼职人员承担。统计人员得不到学校人事部门的岗位认可，甚至有些学校根本就没有设置专门的基建统计岗位。由于统计工作地位和待遇不高，统计人员的素质也就参差不齐，对日常的统计工作基本上是疲于应付。有些甚至按照建设工程形象进度估计进行上报固定资产统计数据，数据的准确性难以保证。统计人员提高业务水平的途径主要是通过上级统计部门培训。而除了每年一次的年报培训外，针对固定资产投资统计的专业培训到目前为止还未开展过。年报培训的时间也只有一天，时间很短，难以达到理想的效果。这就要求固定资产统计工作人员自己要在业务上不断学习提高，平时建立必要的统计台账，整理统计资料，为学校领导和上级主管部门提供服务，提供高质量的统计资料，充分发挥统计的服务作用，积极主动的进行调查研究和统计分析工作。

2.3 对地方高校固定资产统计数据的不重视

由于有些人员对固定资产投资统计工作不够重视，在实际工作中往往导致统计人员对该项工作随意性大，应付差事，致使投资数据存在问题。例如，统计报表的固定资产统计数据是以工程实物量完成额为标准，在永久性工程破土动工以后开始统计，而有些统计人员，在项目永久性工程尚未开始施工，仅在进行施工前的前期准备工作（如三通一平或支付预付款）时，就开始上报。设备工器具投资完成额的计算按照规定必须是在设备运抵现场验收合格并且开始安装时才开始统计，而有的单位的统计人员在设备仅预付部分定金或者设备在运输途中，就上报设备工器具投资完成额；有的连设备购买合同都未签，按照工程预付款进行虚报设备投资完成额。

投资活动是复杂多样的，各种新情况、新问题层出不穷。有些实际工作中遇到的具体问题，统计报表制度和指标解释不能满足实际工作的需要，但又找不到相关的指导资料，只能凭个人的理解来处理，在一定程度上也影响了投资统计数据的准确性。有些统计人员身兼数职，疲于应付，不到施工现场去收集第一手资料，仅以驻地监理工程师提供的工程进度的工程量清单为依据进行统计；还有的则以实际发生的财务费用为依据进行统计等。这些统计方法导致有的把未形成工程实体的投资额作为固定资产进行统计上报，有的把已经形成投资的工作量未统计入本期的投资完成额，凡此种种原因，都会导致固定资产投资统计报表的数据产生偏差。

地方高校在数据处理的应用发展不平衡也影响了统计数据的质量。数据处理没有使用计算机联网上报数据，手段仍采用手工操作或半手工操作，速度慢、效率低，可靠性差，这与统计的及时性、准确性要求不相符合，统计数据所反映的学校基本建设规模的真实性难以确定。目前，高校固定资产统计工作中，在统计数据质量管理上、统计执法过程中力度不够，对统计过程缺少制约与监督，对统计数据缺乏校验与复查的有力措施。

3 地方高校固定资产统计存在问题的对策

3.1 提升地方高校固定资产统计人员的业务素质

统计人员应当具备执行统计任务所需要的专业知识，这是《统计法》对统计人员在业务素质上的基本要求。地方高校应该按照国家规定保证统计人员的职称评定，保证有统计职称的统计人员的相对稳定。统计人员稳定了，有利于提高统计工作人员的素质，有利于统计人员安心工作，钻研业务，积累经验，使他们的业务水平得到不断的提高。在实際工作中，在形式和内容上，做到不仅提供数字信息，还要提供文字资料，提供深层次的规律性的统计分析与相关分析，使统计报表发挥出应有的作用。将应付式的统计转变为指导式的统计，充分利用统计信息对高校的发展和运行态势做出正确的判断。

3.2 健全法制建设，强化统计工作的法律责任

统计人员应当“坚持实事求是、恪守职业”，这是统计人员最重要、最基本的品质。统计人员应该具备的职业道德主要有：一是要树立实事求是的道德风尚;二是要敢于坚持原则，不畏权势，坚决抵制和敢于同弄虚作假等统计违法行为作斗争；三是要保守国家秘密统计资料，并对统计对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料进行保密；四是要模范遵守《统计法》和与统计工作有关的国家其他法律。认真学习统计法规和有关文件，并在统计工作中规范化贯彻执行， 保证填报各种统计报表，并按规定及时、准确、全面，不虚报、瞒报、拒报、迟报，不伪造、篡改统计数据。做到不重复，不遗漏，没有违反统计法规的现象发生。认真学习统计法规和有关文件，并在工作中贯彻执行。知法懂法，依法搞统计。

3.3 加强高校统计手段的信息化建设，增强统计信息的咨询与服务功能

数据统计是一门科学，在当今科学发达的网络时代，它显得尤为重要。高校固定资产统计是对学校进行调查研究以认识其本质和规律的一项工作。它反映了学校在基本建设各方面发展变化的重要信息，是为学校领导和上级主管部门提供科学管理和决策的重要依据。高校管理的科学化对统计信息的及时性、准确性和完整性都提出了更高的要求。统计工作的重要职责之一就是将统计信息和统计资料为学校领导和有关部门提供咨询服务，使统计信息充分利用起来，真正做到为学校的宏观管理、制定决策、计划发展提供依据。

地方高校固定资产统计工作是高校实现规模化的管理的一项基础性工作。只有掌握了解准确、及时、全面和科学的反映本校固定资产建设情况的统计数据和分析资料，并通过统计资料交流，最大限度的掌握和充分利用统计资源，学校才能真正实现建立长效机制的上规模的管理;才能适应我国高等教育的改革发展，使高校统计为学校的宏观管理发挥应有的作用。

参考文献：

[1]何红敏，蒋锡威.关于固定资产投资统计的思考[J].浙江建筑，第22卷增刊，2005年10月，135-136.

[2]周薇.浅谈固定资产投资统计工作[J].浙江统计，2008（06）46.

[3]姚文林.浅谈如何做好固定资产投资统计工作[J].芜湖职业技术学院学报2008年第10卷第3期.

固定资产投资统计制度 篇4

经国务院批准，国家统计调查从2011年1月起，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准已从年主营业务收入500万元人民币提高到2000万元，固定资产投资项目统计的起点标准已从计划总投资额50万元提高到500万元。

国家统计局表示，这是为了顺应经济形势发展的需要，适当提高工业和投资统计起点标准，将有利于统计部门集中力量搞准规模以上企业单位和投资项目的源头数据，提高统计数据的准确性和及时性。

此外，国家统计局还对月度固定资产投资统计制度进行调整，即将月度投资统计的范围从城镇扩大到农村企事业组织，并将这一统计范围定义为固定资产投资(不含农户投资)。

以下为国家统计局有关负责人就提高工业和投资统计起点标准答记者问全文：

经国务院批准，从2011年统计月报开始提高投资项目和规模以上工业企业的统计起点标准。近年来，国家统计局为提高投资与工业统计起点标准进行了大量的准备工作，包括认真调研、反复测算，广泛征求各方面意见等。日前，国家统计局相关司负责人，接受了中国信息报记者的采访，回答了记者提出的有关问题。

一、为什么要提高投资和规模以上工业统计起点标准？ 提高投资和规模以上工业统计起点标准，是统计适应经济社会发展形势，保证统计数据准确性和及时性的有效措施。

(一)有利于更好地审核调查对象报送的基础数据，提高统计数据的准确性。随着国民经济的迅速发展，纳入国家月报统计范围的投资项目和工业企业不断增加。固定资产投资50万元以上的项目从1997年的15.9万个，增加到2010年的66.1万个，增长了4.2倍；主营业务收入500万元以上的工业企业从1998年16.5万家，增加到2009年的43.4万家，增长了2.6倍。在保持数据总体可比的前提下，适当提高统计起点标准，减少调查投资项目和调查企业的数量，有利于统计部门集中力量，进一步加强对符合新标准的投资项目和工业企业的数据进行严格审核，提高统计数据质量。

(二)有利于更好地推进联网直报工作，提高统计数据的及时性。利用现代化的网络传输和信息处理技术，建立联网直报系统，实现统计生产方式现代化是国家统计局为增强统计的抗干扰能力、提高统计数据质量，保障统计数据及时性的重要举措。适当提高统计起点标准，将那些规模较小、统计基础条件不完备的投资项目和工业企业划出月度统计范围，有利于统计部门集中力量，在统计起点标准以上的投资项目和工业企业中建立联网直报系统，使统计部门更加高效快捷地提供反映经济运行发展变化趋势的统计资料，提高统计工作效率和及时性，为社会提供优质服务。

(三)适时提高固定资产投资和工业统计起点标准是统计制度方法的正常工作安排。统计起点标准不是始终不变的，但也不是经常变动的。从历史发展角度看，统计起点标准在一定时期内是稳定不变的，但在不同时期是变动的，是不断提高的。国家统计局曾在1988年将投资统计起点标准从2万元提高至5万元，1997年又从5万元提高到50万元。工业月报统计范围在1998年由乡及乡以上企业口径调整为主营业务收入500万元以上企业。因此，本次投资和工业统计起点标准的提高，也是这两项统计制度方法的正常工作安排。

二、固定资产投资和工业统计标准提高多少？统计标准以下项目或企业如何处理？

(一)固定资产投资项目统计起点标准由项目计划总投资50万元提高到500万元。标准提高以后，500万元以下的固定资产投资在GDP季度核算时根据有关资料进行核算。

(二)规模以上工业企业统计起点标准由主营业务收入500万元提高到2000万元。标准提高以后，2000万元以下的工业企业纳入季度规模以下工业企业抽样调查。

三、统计标准提高后，投资、工业月度统计数据是否会影响对经济发展变化形势的判断？

(一)固定资产投资统计标准提高后，项目数量有所减少，从而便于审核其数据质量，但投资总量减少很有限。根据2009年投资年报数据测算，全国50—500万元投资项目14.8万个，占全部项目个数的比重为23.5%，但投资完成额只占全部投资完成额的不到2%。由于500万元以下项目的投资完成额比重很小，因此，用500万元及以上项目投资完成额可以比较准确反映投资的发展速度及结构，不会对投资整体运行趋势的判断产生影响。见图1。

注：1.城镇投资统计范围包含：城镇50万元以上项目投资、房地产开发投资；

2.固定资产投资(不含农户)统计范围包括：城镇、非农户500万元以上项目投资、房地产开发投资。

(二)工业统计标准提高后，纳入月度规模以上工业统计的企业数量减少较多，从而有利加强对基础数据审核，但经济总量减少很有限。根据2009年工业年报数据测算，全国2000万元以上工业企业单位数比500万元以上企业数减少40.6%；但工业增加值仅减少2%；主营业务收入减少3.4%；资产减少5.5%；利润总额仅减少1.3%。由于2000万元以下工业企业纳入工业规模以下抽样调查，因此，对工业总体数据没有影响，对月度规模以上工业增速基本没有影响。见图2。

注：1.500万元和2000万元以上增速分别是指年主营业务收入500万元和2000万元以上工业增加值增速。

2.2010年及以前规模以上工业统计范围为500万元以上工业企业，2011年开始为2000万元以上工业企业。

四、投资统计还有哪些改进？

投资统计为了更加准确地反映投资项目实际情况，月度数据发布用“固定资产投资(不含农户投资)”指标代替以前的“城镇固定资产投资”指标。仍发布包含农户投资的“全社会固定资产投资”指标。改变发布指标名称和内容的主要原因：

(一)月度统计内容更加全面。过去月度发布的“城镇固定资产投资”不包括“农村企事业组织项目投资”。为了更全面反映投资的真实情况，国家统计局健全了“农村企事业组织项目投资”统计，并按新的统计起点将其纳入了月度统计，从而有条件将月度统计和发布的固定资产投资统计范围从“城镇固定资产投资”扩大到城镇固定资产投资和农村企事业组织的项目投资，并将这一新统计范围定义为“固定资产投资(不含农户投资)”，以便更全面地反映月度投资的实际变化。

固定资产投资统计制度 篇5

岑巩县发展改革局

为切实改善投资环境，增强服务意识，提高服务效率和水平，加快推进全县固定资产投资及重大工程和重点项目建设，促进全县经济社会又好又快、更好更快发展，按照县委、县政府开展“作风建设年、环境建设年、项目建设年”活动的有关要求，特制定以下工作制度。

一、建立项目督查检查制度

根据各部门每年年初与县项目建设领导小组签订的工作目标责任书，加大督查检查工作力度，把固定资产投资及重大工程和重点项目建设目标任务作为县委、政府的督查内容和各有关部门目标管理考核内容进行督查、督办。由县政府督查室组织对各部门完成固定资产投资及重大工程和重点项目建设目标任务情况，贯彻落实县委、县政府和县项目建设领导小组关于固定资产投资及重大工程和重点项目建设的决策部署情况，县委、县政府领导对固定资产投资及重大工程和重点项目建设有关工作批示的办理和落实情况，县项目建设领导小组研究确定事项的办理和落实情况等进行督促检查，督促检查情况由县政府督查室会同县项目建设领导小组办公室收集汇总，向县项目建设领导小组报告，并对各部门完成固定资产投资及重大工程和重点项目建设目标任务情况定期在县政府网站上公布。

二、建立项目建设领导挂钩联系制度

固定资产投资及重大工程和重点项目建设实行部门主要领导为责任人的挂钩联系责任制，各项目单位要按照“一个项目、一位联系领导、一个责任单位、一个考核目标”的要求，研究提出建设项目挂钩联系方案，报县委、政府审定。挂钩领导要深入项目建设一线，帮助项目建设单位协调落实土地、规划、环保、供电、供水等建设条件，协调落实项目建设资金，研究解决项目建设中出现的具体问题，切实加快推动固定资产投资及重大工程和重点项目建设。

三、建立项目建设联席会议制度

联席会议为调度会和专题会两种形式，由县项目建设领导小组组长或委托有关副组长主持召开。参会人员原则上为领导小组成员单位负责同志，每次会议根据议题确定具体参会单位和人员。调度会原则上一个月召开一次。主要任务是：通报全县重大工程和重点项目建设总体情况，协调处理项目前期工作和项目建设中的投资计划、建设资金、项目进度、工程质量以及其他相关问题，检查相关工作的落实情况。专题会根据工作需要随时召开。主要任务是：研究、协调解决全县重大工程和重点项目建设中需两个或两个以上部门协调解决的问题，包括重大项目前期工作、项目法人组建、资金筹措、环境保护、征地拆迁以及其他相关问题等。

调度会和专题会不能议定或需县人民政府研究决定的重大事项，按程序报请县人民政府审定。调度会主汇报单位为县发展改革局，其他参会单位可作补充汇报；专题会根据会议研究的内容，确定主汇报单位，一般情况下，综合性的问题由县发展改革局主汇报，专业性的问题由相关部门主汇报。专题会议议题由领导小组成员单位或有关部门送领导小组办公室筛选后，呈请领导小组组长审定。需要提请专题会议研究的问题，根据所涉及的内容，由领导小组办公室明确牵头主办部门和协办部门，在充分调研和征求有关部门意见的基础上提出建议。有关部门提出的意见必须是本部门研究的正式意见，并在规定时限内给予答复。牵头主办部门应将建议及征求有关部门意见的情况及时送县发展改革局研究协调提出主导性意见，再提请领导小组会议研究决定。提请调度会和专题会研究的书面材料，应在会议召开的前一天报送领导小组及参会部门。调度会和专题会要拟定会议纪要，由领导小组组长签发。

四、建立项目建设信息顺畅的联络制度

各领导小组成员单位、各乡镇及各重大工程和重点项目业主要明确一名联络员，联络员要选派工作责任心强、依职履责、办事负责，具有一定业务能力和数据分析能力的同志担任，不得敷衍应付。负责每月26日前向县项目建设领导小组办公室报送上本月的固定资产投资及重大工程和重点项目进展情况及预测分析下一个月的预计完成情况。对重大、紧急问题要及时报告，必要时可直接送县领导小组组长、副组长和成员单位。县项目建设领导小组办公室要加强与各部门的沟通和联系，尤其是与发改、统计部门的协调沟通，及时了解情况，重大、紧急情况要迅速向县领导小组报告。根据工作需要，由县领导小组办公室组织新闻媒体对固定资产投资及重大工程和重点项目建设进展情况进行宣传报道；对固定资产投资及重大工程和重点项目建设中出现的重大问题，通过新闻媒体及时进行公布，发挥舆论的监督作用。

五、建立固定资产投资和项目建设工作调查研究制度

（一）各部门要根据固定资产投资及重大工程和重点项目建设工作的实际情况，及时开展调查研究，提出具体意见。对调查研究中发现的个别特殊问题，要按特事特办的原则及时予以办理。

（二）县项目建设领导小组办公室要根据县委、县政府及县项目建设领导小组的要求，针对固定资产投资及重大工程和重点项目建设中出现的困难和问题，及时提出需要调研的问题和建议，由县领导小组会议研究确定后，责成有关部门和单位开展调研工作。

六、建立固定资产投资考核问责制度

固定资产投资统计制度 篇6

以上学者的研究表明:伴随着我国经济的高速发展, 企业的固定资产投资问题十分突出, 已严重影响到国家经济的健康有效运行。但是, 学术界从微观层面对我国企业固定资产投资状况的讨论, 还不足以对我国固定资产投资状况的整体和全面的认识, 本文拟从我国统计局公布的公开数据, 采用相应统计方法, 从我国固定资产投资总额和固定资产投资资金来源、我国固定资产投资构成及我国固定资产投资分布等方面从宏观层面来讨论我国企业的投资状况。

1 固定资产投资总额和投资资金来源分析

固定资产投资总额和固定资产投资资金的来源是认识我国固定资产投资现状首先必须研究的问题。对固定资产投资总额的分析有助于对微观层面企业投资过度和投资不足的认识, 对固定资产投资资金的来源的分析则有助于了解微观层面企业的融资渠道, 以解决企业投资过度和投资不足的问题。为了对此问题有所认识, 本文根据中华人民共和国国家统计局网站的相关数据, 对我国2000年到2009年我国全社会固定资产投资总额和固定资产投资资金来源进行了相应的统计分析。

1.1 固定资产投资总额总体呈增长趋势

根据统计数据, 全社会固定资产投资总额从2000年的32917.7亿元增加到了2009年的250229.7亿元。固定资产投资总额逐年增长率分别为:11.54%、14.45%、21.72%, 21.16%, 20.61%, 19.30%, 19.90%, 20.54%, 30.93%;2000年到2009年我国全社会固定资产投资总额年平均增长比率为20%, 增长最快的一年为2009年, 为30.93%。图1是固定资产总投资逐年增长比率的曲线图。从图1可以看到:2001年到2003年我国固定资产总投资是快速上升趋势, 在2003年到2008年固定资产总投资较为平稳, 而在2008年到2009年固定资产总投资又出现了快速增长趋势。

1.2 固定资产投资资金主要源于自筹和其他资金

从2000年到2009年我国全社会固定资产投资资金来源的情况来看, 我国固定资产投资资金主要源于国家预算内资金、国内贷款、利用外资、自筹和其他资金, 在以上固定资产投资资金的来源中, 自筹和其他资金为我国固定资产投资资金的主要来源渠道, 且具有逐年递增的趋势, 通过计算, 可以看得自筹和其他资金从2000年到2009年, 每年占到全社会固定资产投资总额比率分别为:68.59%、71.13%、71.13%、74.30%、76.96%、79%、82.15%、85%, 82.85%, 77.73%;平均为76.85%, 国内贷款为第二, 每年占到全社会投资总额比率分别为:20.44%、19.45%、20.37%、21.68%、19.57%、18.38%、17.81%、16.78%, 15.3%, 15.70%;平均为18.55%。图2是2000年-2009年全社会固定资产投资资金自筹和其他资金来源、国内贷款占全社会固定资产投资总额构成比例的曲线图, 从图2可以看到, 以上两种资金的来源在全社会固定资产投资资金来源从2000-2009年均比较平稳。

1.3 国家预算内资金逐年增长比率的波动较大, 自筹和他资金逐年增长比率较为平稳

从投资资金来源的变化方面来看, 国家预算内资金逐年增长比率为:17.16%、19.44%、-17.60%、17.43%、21.65%、11.08%、20.23%、26.37%、37, .29%;国内贷款逐年增长比率为:7.1%、18.28%、26.45%、12.65%、15.51%、16.70%、14.99%、12.86%、32.72%;利用外资逐年增长比率为:2%、17%、19.79%、26.40%、20.89%、8.2%、15.56%、3%、-14.88%;自筹和他资金逐年增长比率为:14.71%、14.45%、25.1%、23.88%、22.67%、22.38%、22.62%、18.46%、26.04%。图3是各种投资资金来源的变化的曲线图, 从图3可以看到:国家预算内资金逐年增长比率的波动较大, 自筹和他资金逐年增长比率较为平稳。

通过对我国固定资产投资总额和固定资产投资资金的来源的分析, 可以得到如下结论: (1) 自改革开放以来, 我国全社会固定资产投资总体上经历了一个不断上升的过程。 (2) 在企业现实的投资行为中, 企业拥有了多种融资渠道, 同时, 政府逐步退出了企业投资资金供应者的角色, 企业通过自身能力融通到相应的投资资金决定了企业投资行为, 而企业是否能够应用好这些资金进行正确的投资则决定了出资者的利益。

2 固定资产投资构成分析

固定资产投资构成的宏观层面分析, 能够从总体上洞察微观层面的企业投资的投向。从2000年到2009年我国全社会固定资产投资构成的统计数据看到, 我国全社会固定资产投资投向主要为建筑安装工程、设备工具器具购置和其他费用三个方面。

2.1 建筑安装工程为我国固定资产投资主要投向

图4为2000年-2009年全社会固定资产投资构成分布图, 可以看到, 建筑安装工程为我国固定资产投资主要投向, 每年占到全社会投资总额的比率为:62.39%、61.69%、61.10%、60.19%、60.73%、60.13%、60.71%、60.82%、60.73%、55.45%。平均为:60.39%。以上数据表明, 我国企业在投资中更加注重的是企业生产规模的扩大。

2.2 建筑安装工程增长幅度较快, 其他费用增长较平缓

图5为2001年-2009年全社会固定资产投资构成分布增长变化图, 从图中可以看到2001年到2009年中, 前三年各项工程增长相对都较快, 2003年到2008年增长相对较平稳, 2008年后建筑安装工程又出现大幅度的增长。从整个图的趋势来看, 建筑安装工程在近十年的变化中更突出, 增长趋势超过其他各项工程, 具体增长比例为10.54%、13.63%、20.53%、21.86%、19.82%、20.06%、20.05%、20.43%、24.36%, 结合上述图4中数据, 进一步表明我国企业的增长依赖的是量上的扩张, 而非内在实力的提升。

3 固定资产投资分布分析

固定资产投资在行业中的分布研究是分析我国各行业发展分布的基础, 是了解我国未来各行业发展的关键。

3.1 制造业是我国固定资产投资主要行业

经过计算, 2003到2009年全社会固定资产投资制造业占各年比例为:制造业占全年的比例为26.4%、27.8%、30%、31%、32.4%、32.81%、31.44%;房地产业占各年的比例为:23.65%、23.66%、22.97%、22.3%、23.62%、23.4%、21.98%;教育占各年的比例为:3%、2.9%、2.5%、2.1%、1.7%、1.5%、1.6%;以上数据说明, 制造业是我国投资行为发生的首要行业。

3.2 除制造业和房地产外的其他行业固定资产投资比例在逐年增长且增速较快

经过计算得到从2003年到2009年全社会固定资产投资逐年增长比例分别为:制造业固定资产投资逐年增长比例33.33%、35.69%、28.27%、30.55%、27.41%、24.53;房地产固定资产投资逐年增长比例26.9%、16.95%、25.73%、32.27%、24.67%、22.05%;其他行业固定资产投资逐年增长比例23.36%、24.78%、20.36%、17.51%、25.35%。从图7可见制造业固定资产投资增幅比例较大, 但整体趋势在下降, 说明制造业的固定资产投资在减缓, 而除制造业和房地产外的其他行业固定资产投资比例增幅基础较低, 但从2006年开始出现了大幅度的增长, 其增长比例的绝对值已超过制造业和房地产业。

从上文对我国2000年到2009年我国全社会固定资产投资总额、固定资产投资资金来源、固定资产投资构成和行业分布的相关统计数据及分析可以看出:固定资产投资总额总体呈增长趋势, 投资资金来源中国家预算内资金投资波动较大, 自筹和他筹资金相对较为平稳且规模在扩大;在固定资产投资构成中主要是投资规模的扩大, 也就是说增长是依赖于量的扩张, 而非技术的更新与改造;在固定资产投资的行业分布中, 制造业和房地产业外的其他行业固定资产投资在增速, 这表明我国经济正在缓慢的转型, 这是一个积极的信号。

参考文献

[1]辛清泉, 林斌, 王彦超.政府控制、经理薪酬与资本投资[J].经济研究, 2007, (8) .

[2]张功富, 宋献中.我国上市公司投资过度还是不足——基于沪深工业类上市公司非效率投资的实证度量[J].会计研究, 2009, (5) .

固定资产投资增速不减 篇7

针对这次固定资产投资增速出现小幅回落的状况，专家普遍表示，固定资产投资反弹的压力仍然很大，7月份增速小幅下滑主要是季节性因素，投资增速下滑不会转变为一种长期的趋势。

申银万国证券研究所宏观经济分析师李慧勇认为，由于过去两年7月份当月固定资产投资增长率都比6月份有明显回落，这一回落可能主要和投资统计的季节性特点有关，并不能代表未来固定资产投资的变动方向。

国家统计局资料显示，2006年1-7月份，城镇固定资产投资44771.01亿元，同比增长30.5%，相比1-6月份城镇固定资产投资31.3%的增速出现小幅回落。而2005年1-7月份，城镇固定资产投资34637.16亿元，同比增长27.2%，与1-6月份城镇固定资产投资27.1%的增速基本持平。

东方证券一位不愿具名的分析师则指出，一方面五六月份环比增长过快，这样7月份环比增长就会放缓，另一方面7月份，中国许多地区遭受了严重的洪涝灾害，可能对当地的经济活动造成很大的影响。

另据统计数据显示，截止到7月底，城镇50万元以上施工项目计划总投资203484亿元，同比增长17.2%；新开工项目132099个，同比增加17168个；新开工项目计划总投资48138亿元，同比增长14.6%。

“从施工和新开工项目情况看，投资反弹的压力很大”东方证券这位分析师表示，我们对下半年经济和企业盈利保持高增长仍然有很大信心。基于指标目前的变动趋势，预期8月份投资的同比增速会有明显的上升，可能将超过30%。

固定资产投资统计制度 篇8

【发布时间:2011年01月28日】 【来源：运行局】

2010年，全社会固定资产投资278140亿元，同比增长23.8%[1]，比上年回落6.2个百分点；其中城镇固定资产投资完成241415亿元，同比增长24.5%，比上年回落5.9个百分点。城镇固定资产投资中，第一产业投资3966亿元，增长18.2%；第二产业投资101048亿元，增长23.2%；第三产业投资136401亿元，增长25.6%。12月份，城镇固定资产投资同比增长21.8%，比上月回落7.3个百分点。

工业投资保持平稳较快增长。在城镇固定资产投资中，全年工业完成投资额98716亿元，同比增长22.8%，比上年回落3.4个百分点，工业占城镇固定资产投资比重为40.9%；其中制造业投资74528亿元，增长27%，比上年加快0.2个百分点。12月份，工业投资增长23.4%，比上月回落3.4个百分点。

高耗能行业投资增速回落。全年六大高耗能完成投资34754亿元，同比增长14.8%(12月份增长15%)，同比回落7个百分点。其中，非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业投资分别增长28%和14.8%，比上年回落15.5个和12.1个百分点；石油加工炼焦及核燃料加工业、有色金属冶炼及压延加工业投资分别增长12.9%和35.8%，比上年加快12.5个和19个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业投资由上年下降1.3%转为增长6.1%；电力、热力的生产与供应业增长6.6%，比上年回落16.2个百分点。

装备制造业投资增长较快。全年专用设备、通用设备制造业投资分别增长35.1%和 22.4%，同比回落2.2个和15.2个百分点；电气机械及器材制造业投资增长40.4%，同比回落10.8个百分点；交通运输设备制造业投资增长31.7%，同比加快0.4个百分点。轻工业投资增速回落，纺织行业投资增速加快。轻工行业投资增幅回落，其中农副食品加工和食品制造业分别增长28.1%和28.8%，比上年回落10.1个和3.6个百分点；纺织行业投资增速加快，其中纺织业增长26.4%，比上年加快11.6个百分点，纺织服装、鞋、帽制造业增长34.4%，比上年加快17.4个百分点；化学纤维制造业由上年下降6.4%转为增长42.2%；烟草行业投资216亿元，由上年同比增长63.7%转为下降0.4%。

电子制造业投资保持快速增长。全年通信设备计算机及其他电子设备制造业投资同比增长48.2%，比上年加快41.5个百分点，房地产开发投资保持较高增速。全年完成房地产开发投资48267亿元，同比增长33.2%，比上年加快17.1个百分点。12月份仅增长12.4%。

固定资产投资 篇9

责任编辑：作者：

全社会固定资产投资 固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。通过建造和购置固定资产的活动，国民经济不断采用先进技术装备，建立新兴部门，进一步调整经济结构和生产力的地区分布，增强经济实力，为改善人民物质文化生活创造物质条件。这对我国的社会主义现代化建设具有重要意义。

固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。全社会固定资产投资包括国有经济单位投资、城乡集体经济单位投资、各种经济类型的单位投资和城乡居民个人投资。按照我国现行计划管理体制，国有经济单位固定资产投资总额分为基本建设、更新改造、商品房屋建设投资和其他固定资产投资四个部分；城乡集体经济单位投资包括城镇集体所有制单位投资和农村集体所有制单位投资；各种经济类型的单位投资包括联营经济、股份制经济、中外合资经营、中外合作经营、外资、与大陆合资经营、与大陆合作经营、港澳台独资及其他经济类型的单位投资。城镇居民个人投资包括城市、县城、镇、工矿区所辖范围内的个人建房和农村个人建房及购买生产性固定资产的投资。

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基本建设投资 基本建设是国有企业、事业单位以扩大生产能力或工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作。包括工厂、矿山、铁路、桥梁、港口、农田水利、商店、住宅、学校、医院等工程的建造和机器设备、车辆、船舶、飞机等的购置。

基本建设投资额是以货币表现的基本建设完成的工作量，是反映一定时期内基本建设规模和建设进度的综合性指标。它是根据工程的实际进度按预算价格(预算价格是编制施工图预算时所用的价格)计算的工作量，没有形成工程实体的建筑材料和没有开始安装的设备，都不计算投资完成额。

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更新改造投资 更新改造是指国有企业、事业单位对原有设施进行固定资产更新和技术改造，以及相应配套的工程和有关工作(不包括大修理和维护工程)。更新改造投资是以货币表现的更新改造完成的工作量。根据我国现行统计制度，基本建设和更新改造的划分是：(1)列入基本建设计划的项目作为基本建设投资，列入更新改造计划的项目作为更新改造投资；(2)更新改造计划与基本建设计划结合安排的项目及未列入计划的项目，根据工程性质分别作为基本建设投资或更新改造投资。属于对企业、事业单位原有设施进行技术改造或更新的项目和增建主要生产车间、分厂等，其新增生产能力或效益尚未达到大中型标准的项目，以及由于城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工程，作为更新改造投资。

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其他固定资产投资 是指按照国家规定不纳入基本建设和更新改造计划管理，其总投资在五万元以上的固定资产投资。具体包括：国有经济单位用油田维护费和石油开发基金进行的油田维护和开发工程；煤炭、铁矿、森林工业等采掘采伐业用维检费进行的开拓延伸工程；交通部门用公路养路费对原有公路、桥梁进行改建的工程；商业部门用简易建筑费建造的仓库工程。

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固定资产投资的资金来源 根据固定资产投资的资金来源不同，分为上年末结余资金、本年资金来源小计和各项应付款。其中本年资金来源小计又分为国家预算内资金、国内贷款、股票、债券、利用外资、自筹资金和其他资金来源七种：

(1)国家预算内资金指国家预算、地方财政、主管部门和国家专业投资公司拨给或委托银行贷给建设单位的基本建设拨款和中央基本建设基金，拨给企业单位的更新改造拨款，以及中央财政安排的专项拨款中用于基本建设的资金。

(2)国内贷款指报告期企、事业单位向银行及非银行金融机构借入的用于固定资产投资的各种国内借款。国内贷款包括：银行利用自有资金及吸收的存款发放的贷款、上级主管部门拨入的国内贷款、国家专项贷款(包括煤代油贷款、劳改煤矿专项贷款等)，地方财政专项资金安排的贷款、国内储备贷款、周转贷款等。

(3)股票是股份制企业通过发行股票筹集到的，用于固定资产投资的资金。

(4)债券是企业(公司)或金融机构通过发行各种债券筹集到的用于固定资产投资的资金，包括由银行代理国家专业投资公司发行的重点企业债券和重点建设债券。

(5)利用外资指报告期收到的用于固定资产投资的国外资金，包括统借统还、自借自还的国外贷款，中外合资项目中的外资，以及无偿捐赠等。其中，国家统借统还的外资，是指由我国政府出面同外国政府、团体或金融组织签订贷款协议、并负责偿还本息的国外贷款。

(6)自筹资金指建设单位报告期收到的，用于进行固定资产投资的上级主管部门、地方和本单位自筹资金。

(7)其他资金来源指报告期收到的除以上各种拨款、借款、自筹资金之外，其他用于固定资产投资的资金。

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固定资产投资按国民经济行业分 建设项目归哪个行业，按其建成投产后的主要产品或主要用途及社会经济活动性质来确定。基本建设按建设项目划分国民经济行业，更新改造、国有经济单位其他固定资产投资及城镇集体投资根据整个企业、事业单位所属的行业来划分。一般情况下，一个建设项目或一个企业、事业单位只能属于一种国民经济行业。为了更准确地反映国民经济各行业之间的比例关系，联合企业(总厂)所属分厂属于不同行业的，原则上按分厂划分行业。

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固定资产投资按建设性质分 建设项目的性质一般分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。基本建设按建设项目划分建设性质，更新改造、国有经济单位其他固定资产投资及城镇集体投资按整个企业、事业单位的建设情况确定建设性质。目前基本建设和更新改造是根据我国现行的计划管理体制区分的，所以基本建设和更新改造都可以分别按新建、扩建等划分。

(1)新建一般是指从无到有、“平地起家”新开始建设单位。有的单位原有的基础很小，经过建设后其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值(原值)三倍以上的也算新建。

(2)扩建一般是指为扩大原有产品的生产能力，在厂内或其他地点增建主要生产车间(或主要工程)、独立的生产线或总厂之下的分厂的企业；事业单位和行政单位在原单位增建业务用房(如学校增建教学用房、医院增建门诊部或病床用房、行政机关增建办公楼等)也作为扩建。

(3)改建一般是指现有企业、事业单位为了技术进步，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代、降低消耗和成本，加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等，采用新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、工艺条件进行技术改造或更新(包括相应配套的辅助性生产、生活福利设施)。有的企业为充分发挥现有生产能力，进行填平补齐而增建不增加本单位主要产品生产能力的车间等，也属于改建。

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固定资产投资按用途分 固定资产投资按工程的经济用途分为用于第一产业、第二产业、第三产业和住宅四部分的建设，是研究不同用途的固定资产投资之间比例关系的重要指标。基本建设投资、国有经济单位其他固定资产投资及城镇集体投资的用途按单项工程确定，现有企业、事业单位更新改造投资的用途按更新改造项目确定。

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固定资产投资按构成分 固定资产投资活动按其工作内容和实现方式分为建筑安装工程，设备、工具、器具购置，其他费用三个部分。

(1)建筑安装工程(建筑工作量)指各种房屋、建筑物的建造工程和各种设备、装置的安装工程。包括各种房屋建造工程，各种用途设备基础和各种工业窑炉的砌筑工程；为施工而进行的各种准备工作和临时工程以及完工后的清理工作等；铁路、道路的铺设，矿井的开凿及石油管道的架设等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各种机械设备的安装工程；为测定安装工程质量，对设备进行的试行工作。在安装工程中，不包括被安装设备本身的价值。

(2)设备、工具、器具购置指购置或自制达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值，固定资产的标准按财务部门规定。新建单位、扩建单位的新建车间按照设计和计划要求购置或自制的全部设备、工具、器具，不论是否达到固定资产标准均计入“设备、工具、器具购置中”。

(3)其他费用指除建筑安装工程和设备、工具、器具购置以外的投资完成额。它包括两种性质的费用，一种是属于增加固定资产的费用，主要有：建设单位管理费，土地、青苗等补偿费和安置补助费、勘察设计费，研究实验费、农林单位牲畜购置费、各种经济林木的营造费、办公和生活家具、器具购置费、引进技术和进口设备项目的其他费用、联合试运转费等；一种是属于不增加固定资产的费用，主要有：施工机械转移费、生产职工培训费、农业开荒费用及报废工程损失费等。

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基本建设项目按大中小型划分 基本建设划分大中小型项目原则上应按照上级批准的设计任务书或初步设计所确定的总规模或总投资划分，没有正式批准设计任务书或初步设计的，按国家或省、自治区、直辖市基本建设投资计划中所列的总规模或总投资划分。上述两条均不具备的，按本年计划施工工程的建设总规模或总投资划分。生产单一产品的工业项目，按产品的设计能力划分的；生产多种产品的工业项目，按其主要产品的设计能力划分。品种繁多，难以按生产能力划分的，按全部计划投资额划分。划分标准以国家颁发的《大中小型建设项目划分标准》依据。国家曾在1958年、1962年、1977年和1979年先后五次修订《大中小型建设项目划分标准》，因此各历史时期的大中型项目数不完全可比。

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施工项目 指报告期内曾进行建筑或安装工程施工活动的建设项目。包括报告期内新开工项目、报告期以前开工跨入报告期继续施工的项目以及报告期施过工并在报告期内全部建设投产或停缓建的项目。

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全部建成投产项目 工业项目是指设计文件规定形成生产能力的主体工程及其相应配套的辅助设施全部建成，经负荷试运转，证明具备生产设计规定合格产品的条件，并经过验收鉴定合格或达到竣工验收标准，与生产性工程配套的生产福利设施可以满足近期正常生产的需要，正式移交生产的建设项目。非工业项目是指设计文件规定的主体工程和相应的配套工程全部建成，能够发挥设计规定的全部效益，经验收鉴定合格或达到竣工验收标准，正式移交使用的建设项目。

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新增生产能力 指通过固定资产投资活动而增加的设计能力或工程效益，即在报告期内按照新增生产能力（或工程效益）的计算条件和标准，实际建成投入生产或交付使用的生产能力或工程效益。它是用实物形态表示的固定资产投资的成果，如一座矿井、一座转炉、一套化工装置、一条铁路专用线等。新增生产能力的计算，是以能独立发挥生产能力或效益的单项工程(或项目)为对象，当单项工程(或项目)建成，经有关部门鉴定合格，正式移交投入生产，即可计算新增生产能力。不包括主体工程虽已建成，但设备尚不配套或缺乏正常生产所必需的附属辅助工程，因而不具备正常生产条件的工程；生产作业线尚未建成，采取临时措施（如厂房尚未建成，临时安装部分设备，或缺乏主体配套设备，临时利用代用设备等）进行生产，虽能生产设计规定的产品，但不能保持正常生产的工程。

新增生产能力或工程效益有以下几种表现形式：

(1)以建设项目或单项工程建成后的年产能力表示。如煤炭开采、石油开采等。

(2)以建设项目或单项工程建成后处理原料的能力表示。如选矿工程的年处理矿石能力，洗煤厂年洗原煤能力等。

(3)以新增的主要设备数量或容量表示。如棉纺绽枚数、发电机组容量等。

(4)以建筑物容积、容量、面积或长度表示。如水库容量、铁路公路里程等。

新增生产能力的数量，原则上应按设计（计划）能力计算。设计能力指设计中规定的主体工程（或主体设备）及相应配套的辅助工程（或配套设备）在正常情况下能够达到的生产能力，而不论投产后的实际产量如何。以设备数量、建筑物容积、面积、长度等表示的新增生产能力(或效益)，则按建成的实际数量计算。在建设过程中需要调整设计能力时，必须经原设计管理机关批准后，才能按批准修改后的能力计算。如尚未批准，仍按原设计能力计算，并加以说明。无设计（或计划）能力的，可根据验收时鉴定能力计算。

建成投产的工程，各生产环节的设备已经配齐，符合计算新增生产能力条件的，应该按工程的全部设计能力计算。各生产环节的设备虽未按设计全部配套建成，但保证生产所需的主体设备、配套设备、主体工程、附属工程都已部分完成，形成生产作业线，经负荷试运转交付使用单位正式投入生产的，只计算设备配齐部分的能力。这部分建成投入生产的工程，统计新增生产能力时，需附有计算依据，并说明工程或主要设备配齐部分的情况，以及尚未建成的工程主要内容或尚缺的设备情况。

计算新增生产能力的几项具体规定：

⑴在计算新增生产能力数量时，不论建设项目或单项工程在报告期内何时建成投入生产，其新增生产能力都应按设计文件规定的全年的生产能力计算，而不应从本年建成投入生产的日期起计算，也不能按照投入生产后实际达到的产品产量或效益计算。

⑵以建筑物容积、面积及长度表示的新增生产能力或效益，如房屋的建筑面积，商业、粮食部门的仓库容积，铁路、公路、电信线路，输油输气管道的长度等，一律按实际建成的数量计算，不按设计规定的容积、面积、长度的数量计算。

⑶只要建成投产的工程具备《新增生产能力（或工程效益）目录》上的某种生产能力（或工程效益），不论其是否属于工程主管部门管理，均应按规定的名称和计量单位计算该工程的新增生产能力（或工程效益）。

⑷改建、扩建的项目或工程的新增生产能力，如无设计能力资料，可根据验收时鉴定的净增能力计算，即改、扩建后全部生产能力（或可能达到的年产量）减去改、扩建前原有的实际生产能力（或年产量）后即为改建、扩建新增生产能力。

⑸迁建项目一般不计算新增生产能力，在迁建的同时扩大建设规模的，只计算增加的生产能力（或工程效益）。

⑹恢复项目应按恢复重建的全部能力计算新增生产能力（或工程效益）。

⑺引进项目或工程应按合同规定，在试生产期内经过考核达到验收标准，并经双方签字确认后才可计算新增生产能力。

⑻各类学校新增学生席位数，一般应按设计的学生席位数计算。没有设计席位的，可按教育部门规定的各类学校每个学生的定额面积，将报告期内交付使用的全部房屋建筑面积折算为新增学生席位数。

⑼医院新增病床床位数按竣工医院设计规定的新增病床床位计算。

⑽联合性企业总表统计整个企业的生产能力（或工程效益），分表分别按不同行业统计生产能力（或工程效益）。

⑾多种生产能力要将设计文件规定的各种生产能力（或工程效益）填全。

⑿全部靠手工生产的工厂和矿山不计算新增生产能力。

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施工和竣工房屋建筑面积 房屋建筑面积是从房屋外墙线算起的各层平面面积的总和，包括房屋结构(如柱、墙)占用的面积和地下室面积。多层建筑按各自然层面积总和计算，包括房屋内的楼隔层，突出墙面的眺望间、门斗、有柱雨罩的面积。不包括突出墙面结构的构件、艺术装饰等所占的面积，如台阶等。凹阳台、挑阳台按其水平投影面积一半计算建筑面积。

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施工和竣工房屋面积 施工房屋面积指在报告期内施工的全部房屋建筑面积。包括本期新开工、上期开工跨入本期继续施工、上期已停建在本期复工、本期竣工和本期施工后又停缓建的房屋建筑面积。竣工房屋面积指在报告期内房屋建筑按照设计要求已全部完工，达到住人和使用条件，经验收鉴定合格（或达到竣工验收标准），可正式移交使用的全部房屋的建筑面积。

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房屋建筑面积竣工率 指一定时间内房屋竣工面积占同期房屋施工面积的比率。它是从房屋建筑施工速度的角度反映投资效果和建筑业经济效益的指标。

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新增固定资产 指通过投资活动所形成的新的固定资产价值。包括已经建成投入生产或交付使用的工程价值和达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值及有关应摊入的费用。它是以价值形式表示的固定资产投资成果的综合性指标，可以综合反映不同时期、不同部门、不同地区的固定资产投资成果。

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建设项目投资率 指一定时期内全部建成投入生产项目个数占同期正式施工项目个数的比率。它是从项目建设速度的角度反映投资效果的指标。

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固定资产交付使用率 指一定时期新增固定资产与同期完成投资额的比率。它是反映各个时期固定资产动用速度，衡量建设过程中投资效果的一个综合性指标。

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未完工程占用率 指年末未完工程累计完成投资额占全年实际完成投资额的比率。它反映未完工程的相对规模，并可从资金占用的角度反映固定资产投资效果。由于未完工程是指已经开工，但尚未建成交付使用的工程，有个跨问题，因此未完工程占用率会出现大于1的情况。

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竣工房屋价值 指在报告期内竣工房屋本身的建造价值，一般采用结算价格，包括竣工房屋在报告期内完成的价值和跨年施工的房屋在本期以前完成的价值。未竣工而转让给其他单位的房屋建筑工程，出让单位不计算竣工价值，待接受单位继续施工并符合竣工条件后，由接受单位计算其竣工价值，包括出让单位在出让前所完成的价值。

竣工房屋价值的计算方法 按房屋设计和预算规定的内容计算，包括竣工房屋本身的基础、结构、房屋、装修以及水、电、卫等附属工程的建造价值，也包括作为房屋建筑组成部分而列入房屋建筑工程预算内的设备（如电梯、通风设备等）的购置和安装费用。不包括厂房内的工艺设备、工艺管线的购置和安装，工艺设备基础的建造，室外的水、暖、电、卫、道路工程、挡土墙等环境工程的费用，办公及生活用家具等的购置费用，购置土地的费用，迁移补偿费和场地平整的费用等。

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建设项目 按照现行固定资产投资管理体制的规定，建设项目分为基本建设项目和更新改造项目。

基本建设项目 简称基建项目，指经批准在一个总体设计或初步设计范围内进行建设，经济上实行统一核算，行政上为独立组织形式，实行统一管理的基本建设单位。通常以一个企业、事业、行政单位作为一个基建项目。基建项目一般由设计文件规定的若干个有内在联系的单项工程组成，如钢铁项目可由炼铁、炼钢、轧钢等工程组成，纺织项目可由纺纱、织布、印染等工程组成。设计文件规定分期建设的单位，每一期工程作为一个基建项目。在这种情况下，一个企、事业单位不止一个基建项目。

更新改造项目 指经批准具有独立设计文件（或项目建议书）的更新改造工程，或更新改造计划方案中能独立发挥效益的工程。更新改造项目是根据独立设计文件或能独立发挥效益的工程确定的，大致相当于基本建设项目中的单项工程。现行统计制度规定，更新改造统计的基层填报单位是企业、事业单位而不是更新改造项目。一个企业、事业单位可以同时有若干个更新改造项目。

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建设性质 分为新建、扩建、改建、单纯建造生活设施、迁建、恢复和单纯购置。基本建设项目根据整个项目情况填写；更新改造、其他固定资产投资（包括城镇集体投资）按整个企、事业单位的建设情况确定建设性质。

新建 一般指从无到有、“平地起家”开始建设的企业、事业和行政单位或独立工程。有的单位原有的基础很小，经过建设后其新增加的固定资产价值超过企、事业单位原有固定资产价值（原值）三倍以上的也作新建统计。

扩建 指在厂内或其他地点，为扩大原有产品的生产能力（或效益）或增加新的产品生产能力，而增建主要生产车间（或主要工程）、独立的生产线、分厂以及同时进行一些更新改造工程建设的企、事业单位。行政、事业单位在原单位增建业务用房（如学校增建的教学用房、医院增建门诊部、病房）也作扩建统计。

改建 指现有企业、事业单位，对原有设施进行技术改造或更新（包括相应配套的辅助性生产、生活福利设施），没有增建主要生产车间、总厂之下的分厂等，则该企、事业单位应作改建统计。现有企、事业单位为适应市场变化的需要，而改变企业的主要产品种类（如军工企业转产民用品等），或原有产品生产作业线由于各工序（车间）之间能力不平衡，为填平补齐充分发挥原有生产能力而增建不增加本企业主要产品设计能力的车间，也应作改建统计。

单纯建造生活设施 指在不扩建、改建生产性工程和业务用房的情况下，单纯建造职工住宅、托儿所、子弟学校、医务室、浴室、食堂等生活福利设施的企、事业及行政单位。

迁建 指为改变生产力布局或由于城市环保和生产的需要等原因而搬迁到另地建设的企、事业单位。在搬迁另地建设过程中，不论是维持原来规模还是扩大规模都按迁建统计。

恢复 指因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资恢复建设的单位。不论是按原规模恢复还是在恢复的同时进行扩建的都按恢复统计。尚未建成投产的基本建设项目或企、事业单位，因自然灾害而损坏重建的，仍按原有建设性质划分。

单纯购置 指现有企业、事业、行政单位单纯购置不需要安装的设备、工具、器具而不进行工程建设的单位。有些单位当年虽然只从事一些购置活动，但其设计中规定有建筑安装活动，应根据设计文件的内容来确定建设性质，不得作单纯购置统计。

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开工时间 指项目开始建设的时间，按建设项目设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工的年月统计；如果没有设计，就以计划方案规定的永久性工程实际开始施工的年月为准。

建设项目永久性工程的开工时间 一般指永久性工程正式破土开槽开始施工的时间，作为建筑物组成部分的正式打桩也作开工统计。

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全部建成投产时间 指建设项目按计划规定的生产能力或效益在报告期内全部建成，经验收合格或达到竣工验收标准（引进项目应按合同规定经过试生产考核达到验收标准，经双方签字确认）正式移交生产或交付使用的时间。

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项目规模 分为基建大中型、小型、更改限上项目和其他。

基本建设项目 按大中小项目的标准确定，一个项目只能属于一种类型。大中型项目和小型项目，原则上应按照上级批准的设计任务书或初步设计所确定的总规模或总投资划分，没有正式批准设计任务书或初步设计的，可按国家或省、自治区、直辖市固定资产投资计划表中所列的总规模或总投资划分。上述两条均不具备的，可以按本年计划施工工程的建设总规模或总投资划分。生产单一产品的工业项目，按产品的设计能力划分；生产多种产品的工业项目，按其主要产品的设计能力划分；品种繁多，难以按生产能力划分的，按全部投资额划分。

更改限上项目 根据现行制度规定，能源、交通、原材料工业项目计划总投资5000万元以上，其他行业项目3000万元以上为更新改造限额以上项目。

其他 指除基本建设项目、更改限上项目以外的项目。

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建设阶段 指建设项目报告期内工程进展所处的阶段，分为筹建、本年正式施工、本年收尾、全部停缓建和单纯购置。

筹建 指在报告内永久性工程尚未正式开工，只是进行勘察设计、征地拆迁、场地平整等为建设做准备工作的项目。

本年正式施工 指在报告内正式进行建筑或安装活动的项目，包括本年新开工、以前开工跨入本年继续施工、本年全部建成投产及本年和以前全部停缓建在本年正式恢复施工的项目。不包括以前已报全部建成投产、本年尚有遗留工程进行收尾的项目和已批准全部停缓建，但部分工程需要做到一定部位或进行仓库、生活福利设施工程的项目。

本年收尾 指以前已全部建成投产或交付使用，但有遗留工程尚未竣工，在报告内进行收尾工程的项目。

全部停缓建 指报告期末经批准并已收到全部停缓建通知的项目，包括报告期内有部分工程需要做到一定部位或仓库、生活福利设施工程经上级批准本年继续施工的项目。

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计划总投资 指基本建设项目或企、事业单位中的建设工程，按照总体设计规定的内容全部建成计划（或按设计概算或预算）需要的总投资。没有总体设计的更新改造、其他固定资产投资和城镇集体投资单位，分别按年内施工工程的计划总投资合计数填报。单纯购置单位应填报单纯购置的计划总投资。计划总投资按以下办法确定填报：

⑴有上级批准概（预）算投资或计划总投资的，填列上级批准数；

⑵无上级批准概（预）算投资或计划总投资的，可填列上报的计划总投资数；

⑶前两者都没有的，填年内施工工程计划总投资；

⑷调整最初设计概算，经批准的可调整计划总投资，未经批准的不应调整计划总投资。

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累计完成投资 指建设项目从开始建设到报告期止累计完成的全部投资。包括报告期以前已建成投产或停、缓建工程完成的投资以及拆除、报废工程的投资；但转出的“在建工程”累计投资应予以扣除，转入的“在建工程”以前完成的投资应当包括。其计算范围原则上应与“计划总投资”指标包括的工程内容相一致。

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实际需要总投资 指在累计完成投资额已超过上级批准计划总投资的情况下，建设项目按总体设计规定的内容全部建成所需的投资。没有总体设计的建设项目，填上报计划总投资或年内施工的各项工程全部建成投产计划需要的投资。用公式表示为：

实际需要总投资＝累计完成投资＋建完设计规定工程内容尚需投资

实际完成投资额 指以货币表示的工作量指标，包括实际完成的建筑安装工程价值，设备、工具、器具的购置费，以及实际发生的其他费用。不包括没用到工程实体的建筑材料、工程预付款和没有进行安装的需要安装的设备等。

⑴建筑工程（建筑工作量）包括：

①各种房屋如厂房、仓库、办公室、住宅、商店、学校、医院、俱乐部、食堂、招待所等工程。包括房屋的土建工程；列入房屋工程预算内的暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备的价值及装设油饰工程；列入建筑工程预算内的各种管道（如蒸汽、压缩空气、石油、给排水等管道）、电力、电讯电缆、导线的敷设工程。

②设备基础、支柱、操作平台、梯子、烟囱、凉水塔、水池、灰塔等建筑工程，炼焦炉、裂解炉、蒸汽炉等各种窖炉的砌筑工程及金属结构工程。

③为施工而进行的建筑场地的布置、工程地质勘探，原有建筑物和障碍物的拆除，平整土地、施工临时用水、电、汽、道路工程，以及完工后建筑场地的清理、环境绿化美化工作等。

④矿井的开凿，井巷掘进延伸，露天矿的剥离，石油、天然气钻井工程和铁路、公路、港口、桥梁等工程。

⑤水利工程，如水库、堤坝、灌溉以及河道整治等工程。

⑥防空、地下建筑等特殊工程及其他建筑工程。

⑵安装工程（安装工作量）包括：

①生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装设备的装配和安装，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装设工程，附属于被安装设备的管线敷设工程，被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作。

②为测定安装工程质量，对单个设备、系统设备进行单机试运、系统联动无负荷试运工作（投料试运工作不包括在内）。

⑶设备、工具、器具购置 指把工业企业生产的产品转为固定资产的购置活动，包括建设单位或企、事业单位购置或自制达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值。新建单位及扩建单位的新建车间，按照设计或计划要求购置或自制的全部设备、工具、器具，不论是否达到固定资产标准均计入“设备、工具、器具购置”中。

⑷其他费用 指在固定资产建造和购置过程中发生的，除上述几项内容以外的各种应摊入固定资产的费用。

投资额的计算价格：

⑴建筑安装工程投资额一般按预算价格计算。实行招标的工程，按中标价格计算。凡经建设单位与施工单位双方协商同意的工程价差、量差，且经建设银行同意拨款的，应视同修改预算价格。建筑安装工程应按修改后的预算价格计算投资完成额。对于某些工程已进入施工但施工图预算尚未编出的，可根据工程进度先按设计概算或套用相同的结构、类型工程的预算综合价格计算，待预算编出后再进行调整。建设单位议价购料供应给施工单位，材料价差部分未转给施工单位的，建设单位应将这部分价差包括在建安工程投资中。

⑵设备、工具、器具购置投资额一律按实际价格，即支出的全部金额计算。外购设备、工具、器具除设备本身的价格外，还应包括运杂费、仓库保管费等。自制的设备、工具、器具，按实际发生的全部支出计算。利用国外资金或国家自有外汇购置的国外设备、工具、器具、材料以及支付的各种费用，按实际结算价格折合人民币计算。

⑶其他费用一般按财务部门实际支付的金额计算。

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更新改造项目的直接用途 分为增产、节约能源、其他节约、增加品种、提高产品质量、三废治理和其他。

增产 指增加工业以及农、牧、渔业产品生产能力的建设项目。

节约能源 指节约煤、电、油等燃料动力的项目，如为了压缩燃料的消耗而进行的烧油锅炉改烧煤工程、为节约用煤而进行的低效锅炉改造和余热利用等工程、为了压缩用电而进行的电加热设备改为红外线技术工程等。

其他节约 指节约钢材、木材、棉花、化工原料等各种原材料的项目和其他节约项目。

增加品种 指增加产品花色品种的项目。

提高产品质量 指提高产品质量，促进产品升级换代的项目。

三废治理 指各生产企业为减少和消除环境污染、回收物资等而治理废水、废气、废渣的项目。

其他 指除上述各项用途之外的更新改造项目。

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资金来源 指固定资产投资单位在报告内收到的可用于固定资产建造和购置的各种资金，包括上年末结余资金、本年拨入或借入的资金及以各种方式筹集的资金。

上年末结余资金 指上年资金来源中没有形成固定资产投资额而结余的资金，包括尚未用到工程上去的材料价值、未开始安装的需要安装设备价值及结存的现金和银行存款等。该指标可根据财务有关科目填列。为反映当年资金来源与当年投资完成额之间的关系，上年末结余资金不能出现负数，即不能把上年应付工程、材料款作为上年结余资金的负数来处理。

国家预算内资金 分为财政拨款和财政安排两部分。包括中央财政的基本建设基金（分经营性基金和非经营性基金两部分）、专项支出（如煤代油专项等）、收回再贷、贴息资金，财政安排的挖潜改造和新产品试制支出、城建支出、商业部门简易建筑支出、不发达地区发展基金等资金中用于固定资产投资的资金；地方财政中由国家统筹安排的资金等。

国内贷款 指报告期内固定资产投资单位向银行及非银行金融机构借入的用于固定资产投资的各种国内借款，包括银行利用自有资金及吸收的存款发放的贷款、上级主管部门拨入的国内贷款、国家专项贷款（包括煤代油贷款、劳改煤矿专项贷款等），地方财政专项资金安排的贷款、国内储备贷款、周转贷款等。

银行贷款 指向各商业银行、政策性银行借入的用于固定资产投资的各项贷款。非银行金融机构贷款指向除上述银行之外从事金融业务的机构借入的用于固定资产投资的各项贷款。非银行金融机构包括城市信用社、农村信用社、保险公司、金融信托投资公司、证券公司、财务公司、金融租赁公司、融资公司（中心）等。

债券 指企业（公司）或金融机构通过发行各种债券，筹集用于固定资产投资的资金。包括由银行代理国家专业投资公司发行的重点企业债券和基本建设债券。

利用外资 指在报告期内收到的用于固定资产建造和购置的境外资金（含设备、材料、技术等的折算款）。包括外商直接投资、对外借款（外国政府贷款、国际金融组织贷款、出口信贷、外国银行商业贷款、对外发行债券和股票）及外商其他投资（包括补偿贸易和加工装配由外商提供的设备价款、国际租赁）。不包括我国自有外汇资金，如国家外汇、地方外汇、留成外汇、调剂外汇和中国银行自有资金发行的外汇贷款等。外资按报告期的外汇牌价（中间价）折成人民币计算。

外商直接投资 指外国投资商在与中国企业（政府）合资、合作或独资中以外汇现金、设备（或实物）、技术、专利或其他方式投入的资金总量。对外借款指通过中国政府（包括中央、各个部门、地方政府）、银行或非银行金融机构等中介机构引进，最终用于固定资产投资项目建设的外国资金（含设备、技术、专利等折算款）。国家统借统还的外资指由我国政府出面同外国政府、团体或金融组织签订贷款协议，并负责偿还本息的国外贷款。

自筹资金 指在报告期内收到的，由各地区、各部门及企事业单位筹集用于固定资产投资的预算外资金，包括中央各部门、各级地方和企业、事业单位的自有资金。

其他资金 指在报告期内收到的除以上各种资金之外其他用于固定资产投资的资金，包括社会集资、个人资金、无偿捐赠的资金及其他单位拨入的资金等。

应付投资款 指在报告内用于固定资产投资的应付未付的投资款。包括当年应付工程款、应付器材款、应付工资、应付有偿调入器材及工程款、其他应付款、应交税金、应交基建收入、应交投资包干结余、应交能源交通建设基金、应交预算调节基金及其他应交款。各项应付款指本年的实际增加数（或发生数），而不是开始建设以来的累计数。

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建设规模 指建设项目或工程设计文件中规定的全部设计能力（或工程效益），包括已经建成投产和尚未建成投产的工程的生产能力（或工程效益）。建设规模应按设计任务书或计划文件中规定的全部能力或效益计算，如工业企业各主要产品的全部生产能力（设计规定有多种产品的，要将主要产品的设计能力分列），铁路、公路的总长度，学校的全部学生席位，医院的全部病床位数等等。新建项目按全部设计能力（或工程效益）计算。改、扩建基本建设项目或企业、事业单位的建设规模，按改、扩建设计规定的全部新增加的能力（或工程效益）计算，不包括改、扩建以前原有的生产能力或工程效益。没有总体设计的企业建设规模用本年施工的全部单项工程或更新改造项目的设计能力，即以施工规模代替。

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