供电事故应急处理预案(共8篇)
1、事故类型及危害程度分析
矿井供电事故的类型主要为35kv变电所突然出现高压系统停电,引发的其它设备停止运行。事故发生的季节主要在夏季雷雨等恶劣天气。危害程度一是会造成人员伤亡,二是会造成矿井停产。
2、应急处置基本原则
紧急救治伤亡人员,及时恢复供电,迅速恢复通风,最大限度的减少损失。
3、组织机构及职责
3.1、应急组织体系
事故发生后,调度台值班人员立即通知当天矿级值班领导、矿长及各生产一线副矿长,机电科、调度室、安全科、综合办公室、医院、机电工区等负责人或值班人员迅速到调度室集合,成立应急组织体系。
3.2、组织机构及职责
矿立即成立事故处理指挥部,并设立地面、井下指挥所。矿长、机电矿长、机电副总工程师,必须立即赶到指挥部,组织抢险,矿长是负责处理停电事故的全权指挥者,机电矿长是矿长第一助手,在矿长未到之前,由当天矿值班领导负责指挥,指挥部设在调度室。下设六个小组:
3.2.1、指挥组:
组长:矿长
成员:机电矿长、总工程师、生产矿长、调度室主任
主要工作:制定事故抢救方案,并全权指挥,以坐台指挥为主
3.2.2、事故处理组:
组长:机电副总
成员:机电科长、机电工区区长及机电科供电技术员、机电工区分管高压供电副区长
主要工作:现场指挥协调事故处理
3.2.3、通风组:
组长:通防副总
成员:通防科长、通防科全体成员
主要工作:监视全矿井的通风系统及井下空气成分检测,全面落实事故抢救 1
过程中及事故处理后的通风系统改造与恢复
3.2.4、设备供应组:
组长:经营矿长
成员:经营矿长助理及供应、仓库全体成员
主要工作:负责抢救工作全部物资的准备、购置、借用等并按规定装车押运到井口。
3.2..5、医疗急救组:
组长:医院院长
成员:医院全体成员
主要工作:全面落实遇灾人员的急救和康复计划,包括急救站的成立,物资准备,救治护理人员配备等。
3.2.6、调查组:
组长:安全副矿长
成员:安全科、机电科、工会及各有关单位部门负责人
主要工作:组织调查事故原因,搜集原始资料,起草事故报告。
3.3、抢险工作中各有关人员的职责:
3.3.1、矿长:处理事故的全权指挥者,在矿分管机电矿长和总工程师的协助下制订营救遇险人员和处理事故的作战计划,必要时要及时通知济宁煤炭工业局和山东省安全监察局鲁西分局。
3.3.2、机电矿长:是矿长处理事故的第一助手,在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的作战计划。
3.3.3、各有关副矿长:根据处理事故作战计划,负责组织处理事故所需的人员待命,及时调集救灾中所需的设备材料,并由指定的副矿长严格控制入井人员,签发抢救事故用的入井特别许可证。
3.3.4、通防副总:按照总指挥指令,负责改变矿井通风方式,监视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施。
3.3.5、工区区长:负责查对本区队本班次的下井人员,并采取措施,将他们有组织的撤到安全地点,将现场所见到的所有情况报告调度台,并随时接受矿长命令,组织本区队人员在工区学习室待命。
3.3.6、矿值班调度员:负责详细记录事故经过等情况,并立即通知:矿长、指挥组成员,及时传达矿长命令,通知话务员和其它调度员,并召集有关人员到
调度室和指定地点待命,随时调度井下抢险救灾工作,统计掌握出入井人数和留在井下各地点人数,并将有关信息反馈到指挥组,详细做好调度纪录。
3.3.7、机电副总:根据指挥组命令,负责停电事故的现场指挥处理。
3.3.8、运搬、机电工区区长:负责将事故处理人员和器材及时转运到使用地点,满足救灾需要,并在井口严格检查。
3.3.9、供应科长:及时准备好必需的抢险器材,调拔所需的物资,并根据指令迅速转送到指定地点。
3.3.10、医院院长:组织受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应及伤员的运转。
3.3.11、办公室主任:根据院长的所需,按照指挥组的命令,调派有关车辆到指定地点。
4、预防与预警
4.1、危险源监控
供电事故的危险源主要来35kv线路及变电所供配电设施。其监测监控方式、方法及采取的预防措施是恶劣天气变电所值班人员加强值班,并且调度台值班人员及时通知大型设备停止运行,防止突然停电造成人员伤亡。
4.2、预警行动
供电事故预警的条件条件:出现35供电系统突然停电,且无法立即恢复供电。
变电所值班人员在出现35kv供电系统出现停电后,立即电话询问曲阜市供电公司调度室停电原因,并把停电原因向机电工区值班干部和矿调度台值班人员、机电科长、机电副矿长进行汇报。
事故发生后,事故情况明确的,经矿长审阅后,必须在4小时之内报集团公司调度室;事故情况不明的,经矿长审阅后,必须立即向集团公司调度室报告事故情况,随后再及时报告事故抢险进展情况。汇报内容包括:事故发生单位、时间、地点、类别、事故经过、伤亡情况、事故原因初步分析及事故的组织抢救、采取的安全措施、事故的控制情况。
5、信息报告程序
5.1、报警系统及程序
由调度室监控中心完善各施工现场及有固定值班人员的岗位电话通讯系统,做到各通讯系统均与调度台连线。
5.2、现场报警方式
现场报警方式采用电话报警。
5.3、24小时与相关部门的通讯、联络方式
各部门负责人的电话号码(手机、办公室电话)一律输入微机局域网,同时打印各部门相关人员电话号码(手机、办公室电话)放置在调度台,调度台值班人员随时根据需要通过调度台外线电话进行联系。
5.4、相互认可的通告、报警形式和内容
调度台值班人员接到事故汇报后,立即通过电话把事故情况通告相关人员。
5.5、应急反应人员向外求援的方式
通过同兖矿集团救护大队签订的救护协议上的电话号码进行联系,并且及时向集团公司调度中心进行汇报求援。
6、应急处置
6.1、响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分10分钟内可恢复供电的事故、长时不能恢复供电的事故两个不同的等级。
按照分级负责的原则,10分钟内可恢复供电的事故为二级事故,由机电副矿长负责;长时不能恢复供电的事故为一级事故,由矿长负责。
6.2、响应程序
对于二级事故,事故发生后当天矿值班领导,负责应急指挥,立即按照事故性质组织相关单位进行事故处理,并根据现场所需物资安排仓库进行调配。
6.3、高压供电系统停电事故处置措施
6.3.1、地面抽风机停运后,调度员及时通知通防科值班干部,通防科立即安排专人打开防爆门,井下采用自然通风,同时由通防科安排专人对井下风流瓦斯进行测量。
6.3.2、各掘进迎头及采面施工人员,在接到调度室通知后,由班组长和跟班安监员带领本施工地点施工人员立即撤至进风地点(新鲜风流)有电话处,施工人员集合至进风地点后,由班组长清点本单位人员,并向调度室汇报人员情况和所处地点,确保不能丢失一名职工。人员在此等候调度室通知。
6.3.3、各级变电所值班人员应及时与工区值班领导及35KV变电所联系,并严格按事故处理规程处理,各变电所必须断开所有负荷,在未接到送电通知时,不得合闸送电。变电所值班人员在变电所等候调度室通知,不得擅自离开岗位。
6.3.4、机电工区区长及机电科供电技术员、机电工区分管高压供电副区长查明事故原因,并向机电矿长汇报。
6.3.5、调度室通知井下跟班安全科副科长立即赶到副井底,维护人员升井秩序;通知机电安全员立即赶到主井底负责维护人员升井秩序。地面副井梯子间出口由运搬工区值班干部负责人员升井秩序;主井口梯子间出口由皮带工区值班干部负责人员升井秩序。
6.3.6、通防副总和通防科长根据停电时间长短,确定人员撤离路线、撤离至地点。
6.3.7、在线路排除故障后,35KV变电所恢复供电。值班人员立即恢复地面抽风机供电,由抽风机房值班人员启动抽风机,同时通知通防科安排人员立即关闭防爆门。
6.3.8、副井绞车运行后,通防科长带领瓦检员到井下各级变电所进行检查,检查结果向调度室值班员汇报,井下各级变电所值班员在接到调度值班员可以送电的指令后方可恢复变电所内供电。恢复变电所内供电后立即向调度室值班员汇报。
6.3.9、各移变配电点处、采面和掘进迎头由瓦检员测量瓦斯浓度,瓦检员将测量结果向通防副总汇报,在通防副总许可的情况下,调度室值班员通知变电所值班员对该地点送电。送电后向调度室汇报。确保各地点安全送电。
7、应急物资与装备保障
1 供电系统的技术要求
1.1 交流电的技术要求
(1) 凡连接于固定电源线路的设备均使用单独的安全接地端子与地可靠连接, 并保证接地端不能轻易地用手松动。
(2) 保安接地系统应符合设计要求, 用于高压设备的保安接地电阻应不大于10欧姆, 低压设备共用的保安接地电阻应不大于4欧姆。
(3) 用于防雷的接地电阻应不大于10欧姆, 但当保安接地和防雷接地在迫不得已的情况下需合作一个接地时, 总接地电阻应低于1欧姆。
(4) 供电系统应有安全标记, 对安全标记的要求:
(1) 安全标记应在各类设备的整身期间, 保持字迹清晰, 易于辨认, 暴露在阳光下的标记不能因褪色而难于辨认。
(2) 安全标记的文字应采用汉字, 或根据需要可加注蒙语、英文或其他文字。
(3) 为保证安全而专门设置的开关和隔离设备应标有清楚易见的标记, 防止与其他开关混淆。
(4) 对于存在有危险电压的地方, 应标示出警告胜标记。
(5) 安全标记使用的符号、颜色应符合国家标准的规定。
(5) 供电系统的过流保护、欠压保护、速断保护装置应符合额定值, 不得随意改动, 过流保护应严格地遵从分级保护的原则。
(6) 在从事与带电部位直接接触的工作之前, 应断开电源, 除断开设备上的短路器或开关外, 还要有一个操作人员可以看得见的断开点, 短路器或开关两侧的隔离开关均应断开, 以防上反送电。
(7) 电力设备的各项操作应有操作人员和监护人员共同进行方可操作。
(8) 操作非封闭的大容量刀闸和开关或装卸高压容器时, 操作人员应戴绝缘手套, 并使用绝缘杆或绝缘夹钳, 必要时应站在绝缘台上。
(9) 高压设备发生接地故障时, 人体距离接地点的安全距离:室内应大于4米;室外应大于8米。
1.2 直流电的技术要求
(1) 对整组电池要求四齐:比重齐、温度齐、电压齐、液面齐。
(2) 半浮充电电池两个月应有一次均衡充电, 全浮充电电池一季度应有一次均衡充电。
(3) 蓄电池液面高出极板10-20毫米。充足电时电解液比重为1.215±0.0005可调。
(4) 蓄电池电解液的。
(5) 定期清洗防酸隔爆帽, 清除连接条氧化物, 测量蓄电池的端电压、比重时, 发现落后电池要及时进行均衡充电。
(6) 固定型阀控密封式蓄电池充电时, 正常充电单个电池端电压为2.25伏特, 最大不能超过2.35伏特, 总电压不能超过28伏特, 严禁过充电和过放电。
(7) 太阳能硅板要保持表面清洁, 连接线接触良好, 整流二极管工作正常。
(8) 定期检查风力机拉线、地锚是否牢固, 花兰螺丝是否锁紧。
(9) 每个季度检查风力发电机的转子、轴承、风机叶运行是否正常, 有无异常声音。连接电缆有无发热或异常气味。
2 供电系统的应急方案
配电室是整个电视大楼的配电前端, 供给文化广播电视局、广播电台、电视台、网络公司、电视微波总站、监测台等文化广播电视宣传、传输、发射台站。对供电突发事故应急处理措施如下:
(1) 当供电变压器发生雷击、铁芯绝缘击穿等意外事故和人为破坏时, 应及时通知供电部门和上级主管领导, 告知各单位开启备份发电机或UPS电源, 保证信号安全传输和覆盖。
(2) 遇到外电供电事故应及时断开总电源, 检查事故原因并及时通知供电部门。供电事故有:缺相、短路、电压不稳。
(3) 当出现负荷过重, 总电源跳闸时, 及时断开生活用电, 保证广播电视台、电视发射、网络公司前端等机房的安全用电。
(4) 如果发现某一部门供电出现故障, 及时断开故障部门的供电开关, 使其他部门的供电不受影响。
(5) 当配电室总开关发生自动跳闸故障时, 应及时启用备份总开关, 保证广播电视大楼安全用电。
(6) 如发生火灾、雷击、地震等原因造成的停电应采取相应对措施。
3 应急报告
易引起窒息的食物
果冻
我国从2006年5月1日起在生产领域开始实施规定杯形凝胶果冻直径不得小于3.5厘米。但生活中不是只有直径3.5厘米以下的小果冻可能导致宝宝窒息,其实对于5岁以下的宝宝来说,直径在3.5厘米以上的果冻同样很危险。宝宝把果冻咬碎以后,碎果冻分散到支气管口的话,就非常危险。因此,不要给5岁以下的宝宝买果冻当零食。
珍珠奶茶
珍珠奶茶对3岁以下的宝宝来讲,的确存在危险。由于要吸上“珍珠”,所以喝珍珠奶茶用的吸管很粗。但很多“珍珠”的大小和吸管并不完全匹配,饮用时要用很大力量才能将“珍珠”吸进嘴里。这种状况对成人来说问题不大,但对发育成长尚未完全的宝宝来说则相当危险。因为宝宝牙齿还没长齐,喉管和气管较细,喉部反射本领也差,当吸入“珍珠”时,很容易因用力过大而被噎住,形成呼吸道异物。
葡萄
葡萄的颗粒正适合宝宝一口吞下,如果家长给剥过皮后,让宝宝吸进嘴里,葡萄柔软而光滑,很可能会因用力过大堵住气管。如果在吃东西时跑跑跳跳,更容易出危险。因此宝宝在吃葡萄、李子、樱桃等食物时,要坐在一处,安静地吃,并提醒宝宝慢慢吃。
QQ糖
QQ糖个体较小、口味甜,且有弹性,在外包装上一般也没有安全提示,如果边吃糖边说话,很可能不巧就卡在气管中,容易引起窒息。如果宝宝未满2岁吃QQ糖的危险较大,最好不要给宝宝吃。
果仁
花生仁、瓜籽仁、杏仁等颗粒小,宝宝牙齿未长全,不能将它们充分嚼碎,如果吃时不小心,很可能吸入气管。因此2岁以下宝宝不要喂吃整粒的果仁食物,可把果仁碾碎放在粥里。异物窒息急救法
一旦出现异物窒息,由于脑部缺氧超过四至六分钟就会造成永久损伤,因此,异物吸入导致窒息的处置,应着重于急救黄金时间。
一般来说,婴幼儿被异物塞住呼吸道的紧急处理方式,依1岁以下和1岁以上有不同的急救方法,父母一定要学会,最好经常拿个布娃娃进行模拟演练。
1岁以下宝宝急救法
妈妈坐在椅子上,将左前臂架在大腿上,然后让宝宝头冲下趴在妈妈的前臂上,并使宝宝的头低于身体(左手要固定宝宝头部和颈部)。
用右手掌根平稳地敲击宝宝的后背中部,5次即可。在重力和冲击力的共同作用下,异物可被排出。
若呼吸仍未恢复,重复上述步骤。必要时送医院急救。
避免宝宝窒息照顾法
生活中细心照看宝宝,才是避免危险发生的上上策,哪些方面妈妈要注意呢?
1. 宝宝衣服的装饰物,比如小扣子,小花等要结实牢固,否则宝宝会不自觉的把它们从衣服上拽下来,放到嘴里吃。或者在清洗衣服后要检查宝宝衣服上的小配件是否牢固,以防它在你不知道的时候掉到宝宝旁边。
2.如果宝宝正在长牙,最好的磨牙食物是婴儿专用的磨牙棒。不要给他一些胡萝卜条、瓜条之类的自制磨牙食物。虽然这些东西可以缓解长牙给宝宝带来的酸痛,一旦宝宝把这些东西咬掉又不会咀嚼,那么就可能出现噎着、窒息的危险。
3.小宝宝很喜欢从别人的碗里抓东西吃,所以最好给宝宝安置专门的餐椅,防止他抓到一些不能给他吃的食
1岁以上宝宝急救法
让宝宝平躺在硬床上,妈妈站在宝宝足侧。
妈妈两手重叠放在一起,十指互扣并翘起,手掌置于宝宝的肚脐处,快速向下并往前推压5下,直至异物排出。
如未排出,施行人工呼吸,并紧急送往医院进行急救。物。如果有大孩子到你家做客,最好不让宝宝和他一起吃饭,两个不能照顾自己的小家伙,会让事情变得更糟糕。
4.定时更换宝宝的安抚奶嘴。尤其是看到安抚奶嘴上有裂纹时,一定要马上给宝宝换一个新的,以免宝宝吸入安抚奶嘴上破损的地方。另外,安抚奶嘴上的防护罩一定要比宝宝的嘴大。
5.宝宝经常将物体或玩具放入口中,边咬边啼哭或欢笑,加上跳、跑等游戏,因而口内异物易进入气管。此外,父母或较大儿童喂给宝宝不恰当的食物,如瓜籽、花生、糖,或在喂食时故意逗戏、惊吓、打骂,以至食物呛入气管。因此宝宝吃东西时,不可跑跳游戏,不可说笑。
6.宝宝容易发生异物呛入气管,因为他们虽会吃些东西,但又不能充分嚼烂。因此要叮嘱宝宝专心吃,并耐心教会宝宝咀嚼方法,而不是硬吞。
7.对于爱把一些东西放入嘴中的宝宝,要进行教育。一旦发现这种情况,要迅速哄劝宝宝取出异物。
8.应避免给予宝宝钮扣、豆子、硬币、弹珠等小的玩具零件或生活用品,以免宝宝误食或塞住耳、鼻。
p&p温馨提示
1.当异物吸入喉内时,宝宝可能出现呛咳,父母此时不要阻止宝宝咳嗽,有时通过咳嗽,可将异物咳出。
2.咳嗽时,父母不要拍打宝宝背部,以免异物移位。
为应对货物运输在运行过程中出现交通事故及意外情况的发生,根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输管理条例》的规定精神,结合安全生产的要求,特制定本预案:
一、交通事故应急报案程序:
1、事故驾驶员应急报案:
1.1交警事故电话:当地区号+122; 1.2消防报警电话:当地区号+119; 1.3人身救援电话:当地区号+120; 1.4通知公司安全设备部:电话。
2、公司安全设备部:
1.1接案后立即第一时间到达事故现场---应急处理; 1.2立即报告当地交警、路政、安监、消防等部门及公司安全设备部、车队,报告事故时间、地点、伤亡人数、概况等;
1.3立即报告公司主管领导,组织安排事故处理,再逐一向上级主管部门报告;
1.4报告保险公司---出险或委托当地保险公司出险。
二、事故现场应急处置:
1、驾驶员留守保护现场;设立相应的安全警戒标志;如能使用车辆灯光时,还应立即开启危险报警闪光灯;疏散其它无关人员接近事故现场;严禁事故现场及周围出现火种、使用明火;积极配合交警、路政、消防等部门工作人员的现场处置。
2、如有人员伤亡应采取紧急措施,拨打当地120电话;积极抢救伤员,拦车送往就近医院,如抢救伤员必须移动现场时,要标明和保护现场车辆及受伤人员的原始位置标记。
三、交通事故应急响应:
1、公司安全设备部、车队接到报案电话后,应立即于第一时间赶赴事故现场或安排现场驾驶员及有关人员,具体负责并积极主动配合交警、路政、安监、消防等部门抢救伤员、施救车辆,做好现场应急处置工作。认真记载事故人员伤亡情况,车辆损坏程度,施救处理结果和其它需要解决的问题及时向公司安全设备部报告。
2、公司安全设备部是具体负责交通事故处置的工作部门。
2.1接到事故报案电话后,立即报告公司主管领导,通知所属车队,并向保险公司报案申报出险。
2.2根据事故严重程度,组织安排设备安全部、车队、修理厂和有关施救人员,准备必要器材、零配件和所需物品,赶赴事故发生地进行急救。
3、公司主管安全工作领导,接到事故报告后,迅速向上级各主管部门汇报事故情况和施救处置情况。组织安排并统一指挥事故抢救处置各方面的工作,随时了解掌握事故处理情况,协调解决出现的各种问题和困难,保证事故创救处置工作迅速顺利进行。重大事故有公司领导组织带领安全设备部和相关部门人员,赶赴事故发生地进行现场指挥处理。
********有限公司
工伤事故应急处理预案
(草案)
“居安思危,思则有备,备则无患。”编制工伤事故应急预案,完善应急机制,对于提高公司各级管理人员预防和处置突事件的能力,全面履行职责,实现安全生产,意义十分重要,同时也为我们以后处理此类事件提出了一个工作程序。
一、组织机构
公司成立突发安全应急事故(事件)领导小组。组 长: 副组长: 组 员:
安全生产日常管理工作由综合办公室牵头负责,协调各职能部门配合工作。
二、工作流程
1、发生人员伤害事故后,由现场班组长及其以上负责任实施紧急救援,情况判定并上报。手足类受伤,或人员可以移动的,没有生命危险的,受伤人数少的情况,及时上报部门负责人,主管领导及综合办主任。
2、部门负责人和主管领导立即到达现场进行一线指挥。部门负责人安排一线人员抢险。抢险的顺序是先人员,后物资设备。
3、主管安全领导安排人员了解事故真相,必要时进行询问(做好笔录),现场查看(必要时进行拍照),对事故责任进行初步判定。事发一周内,完成事故责任认定书。
4、综合办公室准备救助资金,安排车辆,将受伤者送往医院救治,并电话给保险公司报案,收集资料,做好保险理赔的相关工作。事发部门安排一人随同做好护理工作,并协助做好治疗的辅助性工作。
5、头部或身体脏器严重受伤,身体受困,生命受到严重威胁时,或受伤人数在三人以上时,除及时上报部门负责人,主管安全领导外,主管安全领导还要电话报告总经理,并根据需要拨打120急救电话和119电话求救。
情况十分严重,需要政府部门出面解决的,按总经理决策执行。
三、突发事故应急资金的管理及使用
1、应急资金的来源
综合办公室建立突发事故应急资金专用账户,由公司财务部一次性划拨给综合办公室应急专项款,专门用于突发事故的应急救援工作。
2、应急资金的管理
综合办公室要制定突发事故应急资金管理制度,实行专款专用,任何人不能用作它途。一旦需要,能够按照程序执行。
3、突发事故应急资金的使用
突发事故应急资金的使用,必须按照应急预案及管理制度,在主管领导的监督下使用,它只是用于救急。事故处理完结时,所有医药费用或保险公司承担,或企业承担,或个人承担,均应将应急资金归还账户,以便救急。
四、事故责任的调查和认定及责任人的处理
对于安全事故,我们要始终坚持“四不放过”原则,对于事故的原因调查和认定是很有必要的,也是必须的。事故的调查由安全主管部门进行,事故现场一方必须积极配合,做好调查工作。为了更准确的查清事实真相,调查必须越早介入越好。一般事故原因及责任的认定及责任人的处理必须在一周内完成,并将调查结果报综合办公室。
五、医疗费用的支付标准及程序 突发事故中有人员受伤需要救治的资金,由综合办公室先期垫付。在确定没有较大开支,或出院后需要后续治疗的,医药费用由本人支付,但本人必须按照规定保管好自己的有关票据,待完全康复或事故结论出来后,按照第一保险公司赔付,第二公司赔付,第三个人支付的顺序支付医药费用。公司和个人的支付比例按照公司的《请假管理制度》中有关“工伤”一款的规定执行。
六、工伤期间的工资待遇
员工在工作期间发生意外事故需要就医,根据治疗清单,公司分层次报销全额医疗费,病假期间工资按当日工资的70%发放。
七、事故的反思或整改结果
根据事故责任认定书,事故方(发生事故的部门及其下属)要召开专门会议,对事故的发生进行反思,检查管理或操作中存在的漏洞,对全体职工进行一次安全教育,并对存在的安全隐患提出整改措施,限期进行整改,并将整改的结果上报综合办公室。
八、建立安全事故警示档案库
安全管理部门要建立安全事故警示档案库,将每次事故发生的时间、地点、发生的原因、经过、造成的严重后果进行记录,作为我们队职工进行安全教育的活教材,篇入我公司的三级安全教育教科书中去。
陕西 建材集团有限公司
目 录
1、龙驹小学学校安全事故应急处理预案总章···············1-2
2、火灾事件应急预案··································3-4
3、盗窃事件应急预案···································5-6
4、食品中毒事件应急预案·······························7-8
5、校外活动事故应急预案······························9-12
6、校园踩踏事故应急预案·····························13-16
7、校园学生群殴事件应急预案·························17-20
8、教师自驾车交通事故应急预案·······················21-24
9、学生集体外出、乘校车途中交通事故应急预案··········25-28
10、校园内交通事故应急预案··························29-32
11、突发公共卫生事件应急预案························33-37
12、体育教学中突发伤害事故应急预案·····················38
13、实验室火灾、伤害事故应急预案························39
14、预防传染病应急预案·································40
15、训练、比赛突发伤害事故应急预案···················41-42 龙驹小学学校安全事故应急处理预案总章
为了做好学校安全事故应急处理工作,按照上级有关要求,结合我校实际,特制定本应急预案总章。
一、指导思想
按照国家安全管理有关规定,本着对学生和教职工利益高度负责的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时有效处理特大事故,力争把人员伤亡和财产损失降低到最低限度,全力组织恢复学校正常教学秩序,保证任何状态下教育教学工作正常进行。
二、总体原则
认真贯彻落实国家有关规定,严格执行《伤亡事故报告规程》,对我校发生的各种特大事故本着实事求是原则,立即将所发生的特大事故上报市教育局及市有关部门,接受调查处理,按上级事故调查组提出的意见,在限期内依法对负有领导责任的主要领导、分管领导和直接责任者进行事故追究和处理。
三、组织领导
为切实加强特大事故处理工作的领导,学校成立特大事故处理领导组,负责领导全局特大事故调查处理抢险工作。
组 长: 田 军 校长
欧林加甫 党总支部书记
副组长:吾买尔江 副校长 王玉兰 副校长
成 员:廖新江 政教主任 康 红 行政办公室主任
李胜青 教务主任 张玉春 工会主席
道巴台 少先大队辅导员 王 泽 团支部书记 孙 杰 保卫科科长 艾拜都拉 总务主任
各办公室副主任协助主任,成立本部重大事故应急预案工作执行小组,并作好相关描述性分工,作为应急骨干成员随时听令出动。
四、有关职责要求
1、发生任何重大事故,第一知情人必须立即向学校领导汇报。领导组成员只要知情或得到通知后,必须在最短时间内到达事故现场,迅速采取有效措施,积极组织抢救工作。
2、上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
3、行政、级主任、班主任、值班人员及有关工作人员必须严格履行职责,到岗到位,确保各自电话24小时畅通。
4、各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。
5、全体师生员工必须服从领导组的指导、调度,积极投身到相关抢救工作中。特殊情况下,无条件征用教师车辆。
6、无论发生何种事故,都必须将学生放在第一位,先保护、撤离、抢救学生,再抢救其他人。
7、新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由领导组统一对外发布消息。未经同意,任何部门和个人不得接受采访。
说明:所有预案中领导小组的组长、副组长、成员的确立,根据相关职位和岗位确立。当人员职位、岗位变动时,相应接替该职位和岗位的人员为当然的负责人和相关组成人员。
火灾事件应急预案
为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及市教育局文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。
一、应急机构的组成
1、领导小组及职责
组 长: 田军 欧林加甫
副组长:吾买尔江 王玉兰
成 员:廖新江 康 红 李胜青 道巴台 王 泽 孙 杰 艾拜都拉
主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育,组织、指导全校消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作,强化管理,使之保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
2、灭火行动组及职责
组长:吾买尔江
成员:廖新江、王泽、孙杰、爱拜都拉、警卫组及所有有关人员
主要职责:利用学校配置的消防器材及有关设施,全力进行扑救。
3、通讯联络组及职责
组长:王玉兰
成员: 李胜青、康红
主要职责:迅速与相关部门取得联系,引导人员和设施进入事件地段;拨打119消防电话,联络有关部门、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。
4、疏散引导组及职责
组长:欧林加甫
成员:道巴台、、班主任及所有有关人员
主要职责:引导有关人员迅速转移到安全地带,并负责重要物品的看守工作。
5、安全防护救护组及职责
组长:田军
成员:办公室副主任、校医等
主要职责:利用就便器材对伤员进行紧急抢救,联系有关医院抢救。
二、应急行动
应急前准备:领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
应急过程行动:
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥岗位,各种救护队伍迅速集结待命。
2、通讯组迅速发出紧急警报,疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。
5、安全救护组迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止滋生其他灾害。
6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
三、火灾后有关行动
1、加强对广大师生的宣传教育,做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况,及时汇总上报。
盗窃事件应急预案
盗窃分为内盗和外盗两种,内盗是指由学校内部人员进行的盗窃,外盗是指由校外人员潜入我校进行盗窃。两种情况都是作案者利用工作人员(或物主)的麻痹大意进行作案的。因此,作为职能部门或个人,首先要提高警惕,在重点部位要建立良好的警备措施,要使作案者无机可乘,从而降低盗窃案的发生率。
一、高度重视,积极预防,时刻保持高度警惕。保安人员要熟悉学校各个重点地带的位置、存放的物件以及窃犯可能逃离的线路,防患于未然。
二、加强对重点地段的值班警戒。作为学校保卫工作的职能部门,除了对学校重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。
三、案情设想:
1、财务保险柜被盗
2、电脑(服务器)被盗
3、办公场所被盗
4、其它设施被盗
四、现场处置
1、发现罪犯现场盗窃时,现场干部职工要本着国家财产不容侵犯的精神和大无畏的凛然正气,尽力将罪犯制服。
2、罪犯逃跑而不能擒获时,记住其主要特征、逃逸方向、交通工具的车种、车型、颜色、牌号等,随即拨打110,迅速报告案情,协助破案。
3、做好现场保护。
五、具体分工
1、受窃第一发现人应立即汇报部门主管领导,主管领导报特大事故处理领导小组,第一发现人做好现场保护工作。
2、一旦接到盗窃案报案后,主管领导或领导小组要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对相关人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,可以报公安部门或110协助调查。
3、采取有效措施,保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,对所获得的材料、物证进行具体分析、研究,分析作案线索,尽可能追回失盗物品。
4、案件发生后,领导小组(组长:田军 成员:欧林加甫、吾买尔江、孙杰)要对案件进行认真分析,找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞,同时要做好善后工作,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级主管部门。
六、注意事项
1、当发生被盗案件时,值班人员或第一发现人要注意及时对比我方与罪犯的力量悬殊,如果罪犯人多,力量相差比较大,应迅速牢记罪犯的主要特征,同时大声喝喊,以震慑罪犯,使其逃离现场,随时警惕罪犯伤人,危及自身安全。
2、警卫人员要有高度的安全责任感,坚守岗位,不得以任何借口误岗或脱岗。
食品中毒事件应急预案
一、防止食物中毒的措施
1、健全食物管理制度和中毒报告制度。加强检验、储藏、加工、留样等环节的管理。学校的饭堂、小卖部要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及相关《食物中毒调查报告办法》的精神,加强食物采购管理,以便及时采取防治措施。
2、广泛开展预防食物中毒宣传教育。广泛深入地开展预防食物中毒的宣传,结合学校的实际情况,充分利用广播、电视、报刊、黑板报,宣传画和实物标本等各种形式,宣传普及有关的卫生知识,提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平,减少食物中毒发生。
3、对食物进货渠道严格管理,做好定点采购工作,加强对定点采购站的检查。
4、细菌性食物中毒的预防措施。(1)防止细菌对仪器的污染:饭堂、小卖部应对食品加强卫生管理,特别是肉类,鱼类和奶类等动物性食品,要防止在生产加工和供销过程中的污染。必须做到专车运输,低温贮藏,工具售货,食品从业人员要重视个人卫生,定期进行身体检查,发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者,应及时调换工作。(2)控制细菌的污染,控制细菌生长繁殖,主要措施是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品,防止食品腐烂变质。(3)杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌,当肉类食品深部温度达80度时,经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。
5、化学性食物中毒的预防。(1)有些化学物质与食用的面碱、淀粉、食盐等形状相似,常发生误用,误食而造成中毒。因此,对备有有毒化学物质的单位,要加强管理,要严格执行保管和领取制度,严禁把有毒化学物质带回家中使用。(2)包装或盛放有毒化学物质的容器,不得用来包装或盛放食品。
6、有毒动植物中毒的预防措施。有毒动植物往往与某些可食的食物相似,如不加以识别而误采食用,就会引起中毒,如有毒的菌类和野果等。因此,要加强宣传,提高对有毒或无毒动植物的识别能力,防止误采误食,对不能识别的有毒动植物,须经有关部门鉴定,确认无毒才能食用。
7、加强对人为破坏投毒的预防措施。进一步加强对食品、水库等地的巡视、检查,值班人员必须保持高度警惕。对食品卫生、库存要有专人管理。发现可疑人员或可疑情况要及时报告。对于重大的安全隐患,要及时报告学校迅速作出处理(或报告公安派出所)。
二、发生食物中毒的处理
(一)通报。发现食物中毒事故,立即通知医务室做好抢救准备,同时报学校有关领导,事故严重的报医院急救电话120,同时上报教育局。
(二)紧急处理
救护组 组长:田军
组员:吾买尔江、王玉兰、孙杰、康红、校医等
主要职责有:(1)立即组织护送中毒师生去医院救治。(2)配合医院的救治工作,追踪了解病情动态,随时与领导小组保持联系。(3)接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况。
(三)原因调查
组长: 欧林加甫
组员: 廖新江、王泽、李胜青、校医
主要职责:(1)迅速赶往现场并做好现场保护,对可疑食物或有毒食物取样封存。(2)协助公安、医疗鉴定、卫生防疫等部门对取样食物进行技术鉴定。(3)分析原因,根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析,确定事故原因,对相关责任人进行处理。(4)根据事故的大小情况,形成综合性材料及时报市有关部门。
校外活动事故应急预案
为确保学生校外活动时的突发重大事故能够将各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据市政府和市教育局有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。
一、总体描述(一)组织与领导
成立领导小组
组长:田军 成员:全体行政、年级组长。
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到交通、消防、医疗救护等其他应急救援机构时,这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息,配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时,则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。(二)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
3、凡组织学生外出,都要有外出活动方案,并经学部校长审批后复印1份报校长室备案。学部校长要落实负责人员的安全工作职责,配备足够教师带队,使用符合安全规定的交通工具搭载学生;加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。学生野外活动,人数达到50人以上,要派随队校医,带应急药物,组织者要带照相机。
4、后勤部门要经常进行对校车的安全检查,发现隐患要立即整改。
5、后勤部门确保校车在校,司机值班;校医室常备一定应急医疗物资;确保医生值班。
6、值日行政履行值日工作职责,坚守学校,有事外出必须告知另外的值日行政,或请其他行政代履行值日工作职责。
7、办公室印制全校教师通讯录,年级组印制年级班主任通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、级主任、班主任、值班人员确保24小时能在通讯录中的电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录,交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。
(三)启用应急预案的情况
1、重伤2人以上;
2、死亡1人以上。
二、应急响应过程(一)接警与通知
事故发生后,在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长和拨打120急救电话。如果是交通事故,当事人还应及时拨打110向交警队报告;如果是火灾事故,当事人还应及时拨打119向消防部门报告,明确报告事故发生详细位置。校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;在基本掌握事故情况后,首先通知校长、政教主任,然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育处领导未在现场的必须立即赶赴现场组织抢救。校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构,通报应该包括以下信息:通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;伤亡学生所属学校;已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护
组长: 田军
副组长:吾买尔江
成员:组织活动的行政和教师、年级组长、班主任、校医。
1、在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置。同时,叫旁边教师或学生联系校长和拨打120急救电话,校长接到报警后,马上通知相关学部校长现场,相关学部校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态确定是等待急救车还是马上使用路过车辆,派在场教师随车参与救治。组长到达后负责现场指挥和控制局面。校医到达后,马上接替在场行政、教师对受伤学生进行处置,尽快确认伤者中哪些还需要送医院救治,组长根据医生意见确定送到哪一所医院,并派班主任随车参与救治。
2、班主任及时通知家长发生什么事故和学生被送往的医院地址,请家长到医院。
3、德育处主任派年级主任将没有受伤学生送返学校,并调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。德育处主任派在场行政留守现场,严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。(三)联络、教育
组长:王玉兰
副组长:康红、李胜青 成员:年级组长和班主任
1、接到校长通知启动预案后,校办在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、办公室主任和年级主任、班主任分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由领导组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
3、办公室参与事故调查处理工作,负责写出书面报告。(四)接待家长和后勤支援
组长:欧林加甫 成员:廖新江、年级组长、班主任
1、组长根据校长通知启动本组工作。
2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访,德育处副主任、年级副主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理条例的有关条款规定,总务主任协助伤亡学生的善后工作,安排住院学生的家长的食宿。
3、要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段,政教副主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
(五)事故调查 组长:田军
成员:上级指派的领导、欧林加甫、吾买尔江、王玉兰、事件涉及的部门领导。
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案、不履行应急救援工作的、发布假消息的、不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
校园踩踏事故应急预案
为确保发生学生踩踏时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据市政府和市教育局有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。
一、总体描述(一)组织与领导
成立领导小组
组长:田军
成员:全体行政、年级主任。
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时,这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息,配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时,则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。(二)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
3、中小学各德育处要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
4、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通,照明设备正常。
5、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆,组织300人以上的大型活动都要经学部校长同意,学部校长要落实负责人员的安全工作职责,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
6、后勤部门确保校车在校,司机值班,校医室常备一定应急医疗物资;确保医生值班。
7、值日行政履行值日工作职责,坚守学校,有事外出必须告知另外的值日行政,或请其他行政代履行值日工作职责。
8、办公室印制全校教师通讯录,年级组印制年级班主任通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、级主任、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录,交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。(三)启用应急预案的情况
1、重伤2人以上;
2、死亡1人以上。
二、应急响应过程(一)接警与通知
事故发生后,在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,首先通知相关学部校长和值日行政,然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织抢救。
校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构,通报应该包括以下信息:发生事故的学校名称和地址;通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。(二)现场应急抢救、现场保护
组长:欧林加甫
副组长:吾买尔江 成员:组织活动的行政和教师、年级组长、班主任、校医。
1、在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时,叫旁边教师或学生联系校长,校长接到报告后,马上通知相关学部校长、德育处主任和值日行政赶赴现场,相关学部校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后,马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治,由校医确定送到哪一所医院,抢救小组组长马上联系车辆或拨打120急救电话将学生送往医院救治,受伤人员较多时,由副组长通知本校教师联系车辆。在急救车到达前,校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和校医随车参与救治。
2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院。
3、德育处主任组织年级主任和在场行政组织事发现场人员调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。(三)联络、教育
组长:欧林加甫 副组长:吾买尔江、成员:办公室副主任、其余年级组长和班主任
1、接到校长通知启动预案后,办公室在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、办公室主任和年级主任、班主任分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由领导组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
3、办公室参与事故调查处理工作,负责写出书面报告。(三)家长接待和后勤支援
组长:王玉兰 成员:廖新江、道巴台、王泽、年级组长、班主任
1、组长根据校长通知启动本组工作。
2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访,德育处副主任、年级正或副主任、班主任要做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理条例的有关条款规定,总务主任协助处理死亡学生的善后工作,安排住院学生的家长的食宿。
3、要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段,德育副主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
(四)事故调查
组长:田军 成员:上级指派的领导、欧林加甫、吾买尔江、王玉兰、事件涉及的部门领导。
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案,不履行应急救援工作的,发布假消息的,不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
校园学生群殴事件应急预案
为确保发生学生打群架时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据市政府和市教育局有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。
一、总体描述(一)组织与领导
成立领导小组
组长:田云伏
成员:全体行政、年级主任。
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时,这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息,配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时,则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。(二)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
3、各学部德育运用各种形式,加强对学生法纪教育、安全教育,增强学生的自我保护意识,落实宿舍值班制度;各教学落实教师上课和课外辅导常规,确保教师坚守岗位。
4、后勤部门确保校车在校,司机值班,在校医室常备一定应急医疗物资;确保医生值班。
5、健全学校各项规章制度。组织集体性活动要有教师带班,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
6、值日行政履行值日工作职责,坚守学校,有事外出必须告知另外的值日行政,或请其他行政代履行值日工作职责。
7、办公室印制全校教师通讯录,年级组印制年级班主任通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、级主任、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录,交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。(三)启用应急预案的情况
1、重伤2人以上;
2、死亡1人以上。
二、应急响应过程(一)接警与通知
事故发生后,在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)必须立即制止学生,防止事态扩大,并将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、班级、程度;在基本掌握事故情况后,相关学部校长、德育处主任和值日行政,然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育处领导必须立即赶赴现场组织抢救。
校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构,通报应该包括以下信息:发生事故的学校名称和地址;通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度;已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护
组长: 欧林加甫
副组长: 吾买尔江
成员:廖新江、孙杰、年级组长、班主任、校医。
1、在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置(或拨打120救护)。同时,叫旁边教师或学生联系校长,校长接到报警后,马上通知相关学部校长和值日行政赶赴现场,相关学部校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后,马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治,由校医确定送到哪一所医院,抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治,受伤人员较多时,由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前,校医负责受伤学生处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和校医随车参与救治。
2、班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细地址,请家长到医院。
3、德育处主任组织年级主任和在场行政组织事发现场人员调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标志、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。(三)联络、教育
组长:王玉兰 副组长:李胜青、成员:办公室副主任、其余年级组长和班主任
1、接到校长通知启动预案后,办公室在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、办公室主任和年级主任、班主任分别做好教师和学生的教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由领导组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
3、办公室参与事故调查处理工作,负责写出书面报告。(四)接待家长和后勤支援
组长:王玉兰 成员:廖新江、道巴台、王泽、年级组长、班主任
1、组长根据校长通知启动本组工作。
2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访,德育处副主任、年级副主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理条例的有关条款规定,总务主任协助处理死亡学生的善后工作,安排住院学生的家长的食宿。
3、要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段,德育主任或副主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议学校、当事人双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点以及学校、当事人三方达成的补偿协议;三方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
(五)事故调查
组长:田军
成员:上级指派的领导、欧林加甫、吾买尔江、王玉兰、事件涉及的部门领导。
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案,不履行应急救援工作的,发布假消息的,不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训,查找制度、管理等存在的问题,制定防范措施。教师自驾车交通事故应急预案
当教师驾车发生交通事故时,为确保各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据市政府和市教育局有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。
一、总体描述(一)组织与领导
组长:田军
成员:全体行政、工会委员
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到交通、消防、医疗救护等其他应急救援机构时,这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息,配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时,则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。(二)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师进行安全教育,增强责任意识和法制意识。
3、后勤部门确保校车在校,司机值班,在校医室常备一定应急医疗物资;确保医生值班。
4、值日行政履行值日工作职责,坚守学校,有事外出必须告知另外的值日行政,或请其他行政代履行值日工作职责。
5、办公室印制全校教师手机及家庭通讯录,对全校教师的车辆牌号进行登记;所有行政、工会委员、值班人员确保24小时内电话畅通。
(三)启用应急预案的情况
1、重伤2人以上;
2、死亡1人以上。
二、应急响应过程(一)接警与通知
事故发生后,在场人员必须立即将所发生的事故的情况报告校长,并分别拨打120急救电话和110交通事故处理电话;如果车内发生火灾事故,当事人还应及时拨打119向消防部门报告,明确报告事故发生详细位置。校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;在基本掌握事故情况后,首先通知工会主席,然后通知各工作组组长立即启动应急预案。抢救组成员必须立即赶赴现场组织抢救。
校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构,通报应该包括以下信息:通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;伤亡教师所属学校;已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护
组长:欧林加甫
副组长:吾买尔江
成员:工会主席、部分工会委员、校医。
1、在场人员应首先检查周围人群受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤者进行应急处置。同时,叫旁边的人联系校长、拨打120急救电话和110交警事故电话,校长接到报告后,马上通知工会主席到现场,工会主席在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场,并再次拨打120急救电话和110交警事故电话。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态确定是等待急救车还是马上使用路过车辆,派在场抢救组人员随车参与救治。组长到达后负责现场指挥和控制,并通知保险公司。校医到达后,马上接替在场行政、教师对受伤者进行处置,尽快确认伤者中哪些还需要送医院救治,组长根据医生意见确定送到哪一所医院,并派工会委员随车参与救治。
2、工会主席及时通知家属发生什么事故和伤者被送往的医院地址,请家属到医院。
3、工会主席派工会委员将没有受伤的教师送返学校,总务主任留守现场,严格保护事故现场,因抢救伤员,防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标志、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。协助交警部门处理事故。(三)联络、教育
组长:王玉兰 副组长:李胜青
成员:办公室副主任、其余年级组长
1、接到校长通知启动预案后,办公室副主任在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、德育处主任、年级主任首先做好教师的工作,要求教师不要将消息向学生和外界扩散,如果消息已在学生中流传,班主任要做好学生教育工作,澄清不良影响,要求学生绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
3、办公室副主任参与事故调查处理工作,负责写出书面报告。(四)接待家属和后勤支援
组长:田军
成员:张玉春、廖新江、王泽、部分工会委员。
1、组长根据校长通知启动本组工作。
2、看望、援助、救助伤亡教师家庭。如有家属来访,小组成员要做好家属的思想工作和接待工作,总务副主任协助做好伤亡教师的善后工作,帮助有需要的住院教师家属安排食宿。
3、属于工伤事故,要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。学校在无力调解学校教师意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段。事故责任与学校有关的,总务主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;教师事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。学校无责任的事故,总务主任协助交警部门调解各方的赔偿问题。,5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家属和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。受伤教师亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。(五)稳定教学秩序
组长:王玉兰 成员:李胜青、廖新江、各相关年级组长 因教师伤亡造成教学岗位空缺,教学主任安排部分教师代课;如果岗位空缺较多,应聘请外援或招聘教师。(六)事故调查
组长:田军
成员:上级指派的领导、欧林加甫、吾买尔江、王玉兰、事件涉及的部门领导。
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案,不履行应急救援工作的,发布假消息的,不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。学生集体外出、乘校车途中交通事故应急预案
为确保学生在校外发生交通事故时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据市政府和市教育局有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。
一、总体描述(一)组织与领导
组长:田军
成员:全体行政、年级主任
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到交通、消防、医疗救护等其他应急救援机构时,这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息,配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时,则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。(二)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织教职工学习应急预案的内容;加强师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
3、凡组织学生外出,都要有活动方案报经学部校长同意后,复印1份报校长室备案,学部校长要落实负责人员的安全工作职责,配备足够教师带队,使用符合安全规定的交通工具搭载学生;加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。后勤部校长(学生集体外出活动时,相关德育处主任)与公交公司要签定接送学生时保障安全、守时的合同,要求公交公司确保学生安全。
4、后勤部门要经常性地对校车(提醒、督促公交公司对接送学生的车辆)进行安全检查,发现隐患要立即整改。
5、后勤部门确保校车在校,司机值班,校医室常备一定应急医疗物资;确保医生值班。
6、值日行政履行值日工作职责,坚守学校,有事外出必须告知另外的值日行政,或请其他行政代履行值日工作职责。
7、办公室印制全校教师通讯录,年级组印制年级班主任通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、级主任、班主任、值班人员确保24小时能在通讯录中有一个电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录,交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。
(三)启用应急预案的情况
1、重伤2人以上;
2、死亡1人以上。
二、应急响应过程(一)接警与通知
事故发生后,在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长、拨打120急救电话、拨打110向交警队报告;如果车内发生火灾事故,当事人还应及时拨打119向消防部门报告,明确报告事故发生详细位置。校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;在基本掌握事故情况后,首先通知该学部校长和值日行政,然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和相关德育处领导必须立即赶赴现场组织抢救。
校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构,通报应该包括以下信息:通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;伤亡学生所属学校;已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护
组长:欧林加甫
副组长:吾买尔江
成员:组织活动的行政和教师、年级组长、班主任、校医。
1、在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置。同时,叫旁边教师或学生联系校长、拨打120急救电话和110交警事故电话,校长接到报警后,马上通知相关学部校长赶赴现场,该学部校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场,并再次拨打120急救电话和110交警事故电话,属公交公司车辆还要拨打公交公司值班电话及提醒对方通知保险公司。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态确定是等待急救车还是马上使用路过车辆,派在场教师随车参与救治。组长到达后负责现场指挥和控制。校医到达后,马上接替在场行政、教师对受伤学生进行处置,尽快确认伤者中哪些还需要送医院救治,组长根据医生意见确定送到哪一所医院,并派班主任随车参与救治。
2、班主任及时通知家长发生什么事故和学生被送往的医院地址,请家长到医院。
3、德育处主任派年级主任将没有受伤学生送返学校,并调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。德育处主任派在场行政留守现场,严格保护事故现场,因抢救伤员,防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。(三)联络、教育
组长:王玉兰
副组长:李胜青
成员:办公室副主任、其余年级组长和班主任
1、接到校长通知启动预案后,办公室在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、办公室主任和年级主任、班主任分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
3、办公室参与事故调查处理工作,负责写出书面报告。(四)接待家长和后勤支援
组长:田军
成员:欧林加甫、吾买尔江、王玉兰、年级组长、班主任
1、组长根据校长通知启动本组工作。
2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访,德育处副主任、年级副主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理条例的有关条款规定,总务主任协助伤亡学生的善后工作,帮助有需要的住院学生的家长安排食宿。
3、要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段。事故责任与学校有关的,德育副主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。学校无责任的事故,德育副主任也要协助交警部门调解各方的赔偿问题。,5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
(五)事故调查
组长:田军
成员:上级指派的领导,欧林加甫、吾买尔江、王玉兰、事件涉及的部门领导。
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案,不履行应急救援工作的,发布假消息的,不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
校园内交通事故应急预案
为确保校园内发生交通事故时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据市政府和市教育局有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。
一、总体描述(一)组织与领导
组长:田军
成员:全体行政、年级组长
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
为了尽快消除事故, 最大程度减少事故造成的损失, 国家安全生产法明确规定, 对于可能引起群死群伤甚至导致社会灾难的生产系统必须制定相应事故应急预案。企业中一旦发生特种设备事故, 如果没有明确的救援体系, 其造成的后果将不可想象, 现就对特种设备事故应急预案的一些重点问题进行简单的探讨。
1 事故风险分析
1.1 事故发生的可能性
有下列情形之一的, 易导致发生特种设备事故:
(1) 使用非法生产特种设备的;
(2) 超过规定参数范围使用的;
(3) 缺少安全附件、安全保护装置, 或者安全附件、安全保护装置失灵而继续使用的;
(4) 使用应予以报废或者经检验检测判为不合格的特种设备的;
(5) 使用有明显故障、异常情况的特种设备, 或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的;
(6) 特种设备发生事故不予报告而继续使用的。
1.2 事故预防与预警
1.2.1 预防措施
(1) 严格遵守《特种设备安全法》, 对在用特种设备进行经常性日常维护保养并定期开展安全监督检查。
(2) 严格执行安全检查制度, 发现有异常情况时及时处理, 严禁带故障运行, 检查应做好详细记录, 严格按照规程和作业指导书操作设备。
(3) 定期分析在用特种设备安全状况, 制定、完善的事故应急预案, 并每年至少组织一次演练;
(4) 保证设备登记率达100%、设备定检率达到100%、隐患整治率达到100%、作业人员持证上岗率达到100%。
1.2.2 预警行动
(1) 接到可能导致特种设备事故的信息后, 通知有关单位立即采取相应行动预防事故发生, 按照预案做好应急准备;必要时, 及时报告所在地应急办和质量技术监督管理局。
(2) 各单位根据制定的各类特种设备事故救援预案采取应急措施, 做好事故救援准备。
(3) 强化特种设备安全知识的宣传, 加强操作人员的培训。
(4) 检查抢险救援的物资保障和准备工作。
2 预案主要内容
2.1 组织措施
包括应急救援机构名称、成员单位、负责人及职责分工, 应急救援机构及其相互关系。应急救援指挥部一般设总指挥和副总指挥各1名及成员若干名, 对于企业来说, 总指挥由总经理担任, 应急指挥部下设专家技术组、应急工作组及抢险救援组。
(1) 专家技术组组长由企业总工程师担任, 负责为抢险救援等工作提供技术支持, 为救援决策提出意见和建议。
(2) 应急工作组组长由企业主管安全副经理担任, 根据分工, 成立事故调查、保卫警戒、新闻报道、物资保障和善后处理五个应急工作组, 负责事故调查、治安保卫、宣传工作、物资保障和生活安置。
(3) 抢险救援组组长由企业主管特种设备副经理担任, 根据特种设备事故造成的损害程度成立各专业应急抢险队, 负责协调指挥各专业抢险队开展应急救援抢险工作。
2.2 处置程序
2.2.1 信息报送
特种设备事故应急信息应遵守逐级上报原则, 同时报所在地安全质量监督局和质量技术监督管理局, 报告时间不得超过事故发生后1小时。内容主要包括特种设备事故发生的时间、地点、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等, 具体情况有变化时进行续报。
2.2.2 应急指挥
若发生特种设备事故, 应根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况, 提出具体意见, 立即采取响应应急措施, 向所在地应急办和质量技术监督管理局汇报, 必要时, 请求政府支持。
2.3 应急救援
(1) 事发现场工作人员要做好个人防护工作, 沿紧急疏散通道脱离现场, 不能脱离现场的, 寻找安全位置避险。
(2) 根据事故发生特种设备的类型、事发区域, 确定警戒区, 引导现场其他人员或乘客撤离警戒区。
(3) 在现场抢救伤员的过程中, 正确施救, 避免受伤人员加重伤害程度。
(4) 参加应急抢险救援的工作人员, 应当装备齐全各种安全防护用品或消防器材、绝缘工具和安全装备, 事发现场应当进行必要的技术处理。
2.4 扩大应急
事故险情扩大, 企业没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时, 扩大应急, 并及时所在地应急办和质量技术监督管理局汇报, 请求支援, 必要时, 联系社会应急救援机构 (如119、120等) 。在政府机构应急救援小组进入之前, 积极组织自救。
3 事故处理措施
3.1 先期处置
(1) 发生特种设备事故, 无论级别高低、规模大小、损伤轻重, 应急救援指挥部在及时报告政府的同时, 应立即启用应急预案并组织现有力量立即开展自救, 尽快组织抢救伤员, 做好自身防护。
(2) 判定事故原因和可能造成的危害, 采取措施, 避免发生次生伤害和事故扩大。
(3) 保护事故现场, 妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证。
3.2 现场处置
(1) 发生特种设备事故后, 各单位迅速开展现场处置和救援工作, 及时判明事件的性质和危害程度。
(2) 封锁事故现场, 严禁一切无关人员、车辆、物品进入事故危险区域, 开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道, 维持事故现场的社会治安和交通秩序。
(3) 根据发生事故的特种设备的技术、结构和工艺特性以及发生事故的类型, 迅速开展必要的技术检验、监测工作, 确认危险物资的类型和特性, 制定抢险救援的技术方案, 采取特定安全技术措施, 及时控制事故扩大, 消除事故危害和影响, 尽可能防止次生灾害的发生。
(4) 根据事故的类别、规模和危害程度, 设立现场救援的安全工作区域, 及时、科学、有序地抢救受害人员或安全转移, 最大可能减少人员伤亡和财产损失。
3.3 各类特种设备事故应急处理措施
(1) 特种设备事故导致火灾时, 按照企业相关火灾预案执行。
(2) 发生电梯困人后应第一时间申报故障, 并安排人员立即赶赴现场, 安抚被困人员, 并告知被困人员不得擅自扒门, 等待专业人员救援, 以防救援困难增大。
(3) 起重设备在作业中易发生触电、倾覆、履带吊的坠杆事故以及高处坠落和物体打击事故, 应在事故现场危险区、缓冲区设立警戒线, 封锁交通道口, 禁止无关车辆通行, 禁止一切无关人员进入。
(4) 锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后, 为防止事故扩大, 锅炉的燃烧剩余应用水熄灭, 压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏;对可燃气体和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火, 同时设置隔离带以防火灾事故蔓延;对受伤人员立即实行现场救护, 伤势严重的立即送往附近医院救治。
4 事故后期处置
1) 事故危害得到控制、受伤人员得到救治、死亡人员移离现场、现场清消无次生事故隐患时为现场已恢复。
2) 应对受害、伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔、补偿并按有关规定执行;发生事故的特种设备, 必须经质量监督管理部门检验合格后方可重新投入使用;严重损毁、无维修价值的, 应当予以报废。
3) 特种设备安全事故发生后, 在进行救援的同时, 现场指挥部立即开展事故调查, 根据事故造成的人员伤亡和破坏程度, 进行事故调查分析, 提出处理意见, 并及时向上级相关部门报告。
摘要:经统计, 2012年全国共发生各类特种设备事故228起, 死亡292人, 受伤354人, 近几年特种设备事故虽然得到一定程度的控制, 但我国特种设备事故率是工业发达国家的4至6倍, 安全形势仍不容乐观。对特种设备事故应急预案中一些重点问题进行简单地探讨, 目的是为了确保应急预案制定的实用性, 更好地运用于实际, 从而起到保障人生财产的安全。
【关键词】供电局;事故应急管理;应急预防;应急准备;认识不足;改进
0.前言
以前不少职工对事故应急管理有一个认识误区,认为事故应急管理等同于事故发生后的应急救援与恢复行动,现在这个误区未必能完全根除,实际上事故应急管理是一个贯穿于事前、事发、事中、事后的一个动态管理过程,它包括应急预防、应急准备、应急响应与应急恢复四个过程。过去基层电力企业对应急预防和应急准备的认识不足是所有不足的重灾区,现对基层电力企业过去的应急预防和应急准备的管理不足与缺陷进行辨识与分析,达到警示和改进的效果。
1.对应急预防的认识不足与改进
应急预防是通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故发生,实现本质安全,在假定事故必然发生的前提下,通过预先采取的预防措施,降低或减缓事故的影响或减缓、降低事故后果和严重度。
以前很多人认识不到这一点,或由于工作繁忙而忽略安全管理和安全技术的重要性而疏于采取预防措施。
例如某110KV变电站刚开始综合自动化改造,当时管理和安装与施工条件不完善,造成变电站后台监控电脑经常误发信号或漏发信号。特别是下雨天就会误发10kV各出线TV断线信号,而10kV出线没有设置线路TV。即便故障发出信号,相关人员也会习惯判断为误发信号。
后来在后台监控电脑发现,正在运行的该站仅有一台主变110kV侧开关指示灯由红色变为绿色,经现场检查确认开关在运行状态。经上报缺陷检修人员粗略检查就习惯性判断为下雨天导致后台监控电脑误发信号的结论,经过值班人员深入检查查出主变110KV侧开关跳闸线圈断线,由于当时某110kV变电站是枢钮站,一旦主变出现故障,将出现越级跳闸,导致某110kV变电站和另一某110kV变电站全站失压,随后值班人员立即上报缺陷消除了这一隐患。
后来公司意识到问题的严重性在安全管理制度上的不断改进,加强对职工的安全教育与技术培训,对设备缺陷及时消缺,值班人员积极巡视检查与维护,最大程度防止事故发生和降低后果的严重度。
可见预防是防止事故发生和降低事故后果的第一防线,在电力的发展过程中,还会不断出现新的安全隐患和风险,我们在安全管理上要不断的加强和深化,通过学习培训提高职工安全技术水平,技术上采用新技术、新工艺,提升本质安全,把好安全第一关。
2.对应急准备的认识不足与改进
应急准备是针对可能发生的事故,为迅速有效地开展应急行动而预先做的各种准备,包括应急体系的建立,有关部门和人员责任的落实、预案的编制、应急队伍的建设,应急设备与物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等等,其目的是保持重大事故应急救援所需的应急能力。过去基层电力企业在预案的编制、应急设备与物资的准备和维护、预案的演练存在严重的不足。
2.1应急预案编制的不足与改进
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》规定应急预案的编制程序大致有6个过程:一、成立工作组;二、资料收集;三、危险源与风险分析;四、应急能力评估;五、应急预案编制;六、应急预案的评审与发布。
不足一:片面编写或照抄照搬。
过去基层单位预案编制没有招集各部门人员成立编制工作组,而是指定某个部门或某个人负责编写,造成对本单位的危险源,可能发生的事故类型和后果进行风险分析严重不足,遗漏了可能产生的次生事故、扩大事故的分析,缺少对应急队伍的能力、应急准备的评估,导致编制出来的预案严重脱离实际,应急措施严重不足,致使应急能力建设严重滞后,这时一旦出现突发事故,应急处置不符实际,将产生事故扩大的严重后果。应急预案编制应当由企业负责人召集各部门人员成立编制工作组,而不是简单的由一个部门或某个人编制。另据查证:有的单位甚至把应急预案列为机密文件,只有少数几个人知道,这是应急要求所不允许的,应急预案编制过程应注重全体人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性和应急处置方案的技能,提高应急处置能力。
有的单位则是照抄照搬,前几年有的基层单位把南方电网公司的专项应急预案如设备事故应急预案换了公司和人的名称,其余内容照抄照搬。南方电网应急预案规定损失1亿元启动Ⅰ级响应,基层单位应急预案也规定损失1亿元后启动Ⅰ级响应,导致应急响应形同虚设,甚至在填写备案过程中,基层单位也向南方电网“学习”,文字注明把应急预案报安监总局、国家电监会备案,正确做法是应向当地的安全生产监督管理部门备案。以上现象表明该预案当年并没有备案。总之该基层单位应急预案只是做个形式,起不到应急预案防止止事故的发展,降低危险的效果,反而会因为应急处置不当扩大事故。应急预案编制应当根据本企业的实际情况进行风险分析、应急能力评估编制,其他单位资料仅做参考。
不足二:有的预案没有经过招集相关部门的人员评审与改进即发布,在响应中出现的问题也没修订,例如前几年某变电站在台风灾害中,门窗渗水,导致某变电站控制室大量积水,而之后数次台风灾害该变电站还是出现同样的问题,耗费大量人力和物力。这种情况应当及时整改,修订应急预案。经过数次教训后来得到了改进,也对预案进行修订。
另外单位领导人员的变动,新技术、新设备、新法规的应用也应对应急预案进行修订或重新编制,经招集各部门人员评审合格后发布,才能使应急预案贴近实际,人员职责到位,提高应急处置能力。
虽然以上现象目前已得到很大改进,也应以史为鉴,防止新单位新预案中出现类似问题。
2.2应急设备与物资的准备与维护的不足与改进
应急设备与物资完好与充足在应急处理中非常重要,是应急处置成败的关键。很多单位在编制应急预案后便束之高阁,疏于对应急设备与物资的管理与维护,导致应急设备与物资不能发挥应有的作用。
例如几年前有的变电站灭火器没有设置检查卡,或检查流于形式,导致有的灭火器指示压力失效没有更换,一旦发生火灾,该灭火器不但起不了灭火作用,还会耗费人力,延误灭火时间,导致火灾事故扩大。有的物资部门灭火器设置位置不当。例如过于靠近注油设备等易燃物质,一旦发生火灾,火焰可能覆盖灭火器使应急人员拿不到灭火器导致其作用失效。有的灭火器和用于变压器油灭火的沙子被锁在铁箱子里,而锁头日久生锈很难打開,导致以上应急物资远达不到应有的灭火效果。另外应急预案列入的防汛物资清单中,抽水机已经被盗,很长时间没有得到补充,连就近的电源插座因年代久远无法提供电源等问题,导致因为物资不足起不到应有的防汛应急处置效果。单位应当立即采取措施整改,查找管理的不足,对现场处置方案及时进行修订。
后来经过管理制度的完善和落实,应急物资维护责任加强,以上问题已消除,但是应急物资的准备与维护要不断的加强与更新才能适应新环境、新发展的应急处置要求。
2.3应急预案的培训和演练不足与改进
对应急预案的培训和演练不足甚至没有进行培训和演练是很多生产经营单位的通病,在突发事故情况下丧失或降低快速应急处置能力而导致事故扩大,甚至在模拟事故时发生事故并扩大。
前几年某单位在进行模拟灭火演习时,就近取材收集毛草和树枝,就在草丛附近放置毛草和树枝点火燃烧,火焰扩大,而灭火人员用灭火器错误对准火焰的中部喷射,而不是正确喷射火焰的根部,用了3瓶灭火器没能扑灭火堆,忽然一阵风吹来点燃附近草丛,付出2人受到轻微烫伤的代价扑灭火源才勉强避免一场火灾扩大。这一事件表明该单位应急预案培训和演练严重不足,应急人员的安全意识和安全技术远不能适应应急处置要求,一旦出现突发火灾事故,将有可能应处置不当导致事故扩大化。该单位应当召集各部门人员,制定详细有针对性的、符合安全要求的应急预案演练。
以上情况警示我们,对应急预案进行有计划的有针对性的培训和演练十分重要,模拟演练不应设置在容易引发事故的区域,不能对参演人员构成伤害,在演练暴露出的安全管理和安全技术学问题要加强培训、学习、改进。只有通过对应急预案进行有效的演练,才能发现预案的不足项,加以评审和改进,增强事故应急处置能力。
3.结束语
为建立长效、科学应急管理系统,按照南网公司及海南电网公司的要求,对可能出现的灾害事故进行分析,各部门应紧密配合,按专业化的要求,按照科学规范、合理布局、统一标准的要求,建立统一的应急机制;提高应急处理事故的能力,稳步推进儋州电网的建设,使其网架结构更趋合理,电力设施、设备质量不断提高,应对自然灾害能力逐年提升,抗灾救灾指挥科技含量也不断加强。
【参考文献】
[1]中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会.安全生产管理知识.北京:中国大百科全书出版社,2008.
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