南安市教育局文件（精选10篇）
吉安市教育局
关于永丰中学、泰和中学等学校暑期违规补课典型问题查处情况的通报
井开区社会事业局，各县（市、区）教育局,各直属学校：
经过持续多年的治理规范，全市治理教育乱收费工作取得了一定的成效，但是一些群众反映的热点、难点问题仍未得到根本的解决。近期，在全省暑假期间治理违规补课实地督查中，我市部分县（市、区）和学校违规补课、违规收费的问题比较突出，现将已查实了的永丰中学、泰和中学、万安中学三所学校暑期违规补课问题通报如下：
1.永丰县永丰中学
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事由：高三年级全员补课，每人收取补课费和资料费1000元，预计7月30日结束。
处理意见：吉安市教育局决定，对该县教育局分管局长、该校校长进行约谈，并在全市教育系统半年工作例会上予以通报批评，取消该校本评优评先资格。同时，责成永丰县教育局督促学校立即停止补课行为，并将所收费用全部退还。要求永丰县教育局启动问责机制，对学校校长进行诫勉谈话，对该校高三年级相关教师进行严厉批评，对该事件进行通报，市局还将就此事进行后续追踪督查。
2.泰和县泰和中学
事由：高三年级预计补课至7月27日，每人收费700元，后来退回300元；下一轮补课预计从8月15日开始。并且，高二也有部分学生补课。
处理意见：吉安市教育局决定，对该县教育局分管局长、该校校长进行约谈，并在全市教育系统半年工作例会上予以通报批评，取消该校本评优评先资格。同时，责成泰和县教育局督促学校立即停止补课行为，并将所收费用全部退还；鉴于高二学生现已放假，责令学校作出书面公开承诺，确保学生秋季到校后立即退还。要求泰和县教育局启动问责机制，对学校校长进行诫勉谈话，对该校高
二、高三年级相关负责人进行严厉批评，对该事件进行通报，市局还将就此事进行后续追踪督查。
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3.万安县万安中学
事由：高三年级全员补课，每人收费500元，预计7月25日结束，下一轮补课从8月15日开始。
处理意见：吉安市教育局决定，对该县教育局分管局长、该校校长进行约谈，并在全市教育系统半年工作例会上予以通报批评，取消该校本评优评先资格。同时，责成万安县教育局督促学校立即停止补课行为，并将所收费用全部退还。要求万安县教育局启动问责机制，对学校校长进行诫勉谈话，对该校高三年级相关负责人进行严厉批评，对该事件进行通报，市局还将就此事进行后续追踪督查。
二、下一步工作要求
规范办学行为、治理教育乱收费，是坚决纠正损害群众利益不正之风的重要举措，是解决教育热点难点问题、全面提升办学水平和教育质量的现实要求。上诉违规行为，侵害了人民群众的切身利益，损害了教育部门和学校的形象，在人民群众中造成了不良的影响。各地各校要从上述问题中吸取教训，深刻反思，对照检查，举一反三，严格执行教育收费政策，切实规范教育收费行为，切实保障人民群众切身利益，以实实在在的治理成效取信于民。
1.耐心受理群众举报。各地各校要高度重视群众的呼声和诉求，凡接有效举报，必须耐心接待，不得推诿扯皮，并组织人员实地核查，做到有报必查、有查必实、有错必纠，从源头
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上依法、及时、就地、妥善解决问题；完善对信访举报的受理、核查、反馈工作机制，对查实的问题要及时准确定性，提出处理意见，并对整改全程监督；对群众举报和媒体曝光的乱收费问题直查快办，及时回应社会关切，消除群众疑虑，在源头上减少群众对教育收费问题举报，从而减少和避免越级信访、重复信访发生。
2.严格执行政策规定。各地各校要严格执行规范教育收费、治理教育乱收费的各项收费规定，认真贯彻落实省教育厅《关于严禁中小学校暑期违规补课的紧急通知》（赣教基字„2018‟36号）相关精神，严厉打击暑期违规补课行为，切实规范教育收费行为。要加强对学校和教师的管理，旗帜鲜明、态度坚决地对“三违”行为进行查处。将治理有偿补课工作纳入绩效考核和目标管理，严格执行教育部的六条“红线”（即“六个严禁”），切实杜绝有令不行、有禁不止。对违规问题，一经查实，要严肃处理相关责任人。对于违规违纪、屡教不改、纠而复生、情节恶劣的乱收费问题，除了追究直接责任人的责任外，还要追究相关领导的责任。
3.切实加大查处力度。各地各校要要进一步加大工作力度，把综合检查和专项检查结合起来，常规检查和后续督促整改结合起来，重抓现行、抓典型，将治理教育乱收费工作抓实抓紧。对于检查过程中发现的“三违”问题，要逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正，对发生—4 —
“三违”行为的校长和教师给予相应处分，严肃问责追责。要建立规范教育收费重点监督制度和约谈制度，对部分中小学（幼儿园）主要负责人、教师纪律观念和规矩意识淡薄的，要及时进行约谈，纠治思想偏差；对中小学教师从事有偿补课的，要按照《吉安市中小学校在职教师有偿补课行为处理暂行办法》有关规定严肃处理。
吉安市教育局 2018年7月27日
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吉安市教育局办公室
2018年7月27日印发
一是举行比赛庆节日。石镜小学举办了女教师踢毽子大赛, 於潜一中开展了女教师排球比赛。赛场上, 女教工尽显健康身姿;赛场边, 学校男教职工和学生组成拉拉队, 用欢呼声组成最热诚的祝福。
二是健康关怀庆节日。横畈小学组织女教师健康知识讲座, 青山初中组织女教职工进行健康体检活动, 使教职工能提高健康知识、了解自身健康状况, 做到有病早治疗, 无病早预防。
为深入了解掌握西安市学生及家长对职业教育的认识、观念和选择意愿，本文对西安华西大学、西安航空技术高等专科学校两所职业院校部分专业的学生、家长进行了问卷调查，共发问卷550份，学生问卷320份，家长问卷230份，收回有效问卷497 份。调查显示，职业学校学生及家长表示对职业学校很不满意，包括对职业学校的教学质量、师资力量、学校管理、就業情况以及职业学校学生的社会地位，等等。人们对职业学校的满意度低下，势必会影响和制约职业教育的健康发展。
调查现状：职业教育社会认可度偏低
统计数据显示，在调查样本中，超过53%的学生来自县城或农村地区，并且这些学生中一半以上来自外省的一些小县城。家庭月收入总额1000元以下的达到6.3%，家庭月收入总额2000元（含1000元以下）以下的达到57.42%。家庭月收入总额2000元以下的学生人数超过一半，可以推出，目前接受职业教育的人群主要是来自农村经济情况不好的家庭。
学生与家长的教育选择倾向 统计结果显示，被调查的学生中，有68.7%倾向于选择普通学校，且多是来自农村或县城的学生，31.3%的学生倾向于选择职业学校。在问卷中，面对“如果考不上普通学校”这个问题时，59.1%的学生会选择上职业学校，有22.5%的学生选择复读再考普通学校，有18.4%的学生选择花钱也要上普通学校。
学生与家长选择职业院校的原因 从调查结果来看，当问及“为什么选择职业学校”时，29.4%的学生选择了“早点挣钱，减轻家庭负担”，而家长选择此原因的也占到42.6%，可以说，家庭经济状况的窘迫，是学生和家长选择就读职业学校的主要原因。选择“可以通过上职业学校然后考高职的方式提高学历”的学生有25.7%，这一结果显示，看重职业学校的升学功能也是选择职业学校的主要原因。
学生与家长对职业教育的了解 只有5.9%的学生和2.3%的家长非常了解职业教育，11.2%的学生和8.1%的家长对职业教育有大致的了解，64.3%的学生和73.2%的家长对职业教育全然不了解。可见人们对职业教育的漠不关心，同时也可以看出职业教育本身的宣传力度不够。
访谈中进一步了解到，人们对职业教育的了解是很少的，一般人全然不了解职业教育，有一部分人认为职业教育就是上不了普通学校的孩子学习一技之长的地方，就是学习一点技术之后能当工人，等等。
学生与家长对职业院校的满意度 从统计数据来看，仅有的5.7%学生和4.3%家长对职业学校的“很满意”；而56.8%的学生和64.5%的家长表示对职业学校“不满意”。在访谈中，家长和学生不满意的原因源于职业学校的教学质量、师资力量、就业情况、学习安排、收费情况、升学率等各个方面。学生觉得上职业学校自卑，会被朋友看不起，感到和上普通学校的同学有很大差距。还有一部分学生对职业学校的学习风气和学生的精神状态不满意，上了职业学校找不到工作，或找不到自己想要的工作，甚至有一些家长表示“让孩子上职业学校很后悔”。
学生与家长对职业院校的认可度 调查显示，有44.8%的家长认为子女上职业学校低人一等，和上普通学校的学生家长相比自己脸上无光。在访谈中，有很大一部分学生认为自己接受职业教育后，“和上普通教育的同学距离越来越远”“当别人听说自己上职业学校时，很多人表示出同情和不屑”。职业教育带给人更多的是负面感受。当问及“身边有没有在辍学之后又继续接受职业教育的情况”时，有56%的学生和62%的家长选择“没有”，选择“很多”的学生仅占不到10%，只有3.4%的家长选择“很多”。可见，职业教育对于辍学青少年的吸引力还是不足的。
对策建议：提升职业教育吸引力是当务之急
调查发现，我国职业教育吸引力不强的问题，仍然是职业教育发展的瓶颈。职业教育的社会认同度低，既是一个历史问题，也是一个现实问题；既存在于人们的观念中，也存在于人们的现实生活中。有很多学者对职业教育吸引力不强的问题进行了探究，往往过多倾向经济因素的分析和制度政策的探讨。应该说，经济因素和制度政策确实制约了职业教育的发展，但是要提高职业教育的社会认可度，只考虑这些因素是不够的，因为在人们做出选择和投资职业教育的判断时，还受着虽然看不见但客观存在的文化因素的深刻影响。
构建良性文化机制，更新职业教育观念 职业教育文化建设的实质，就是我们改变教育观念、方式、手段的具体反映。良性的职业教育文化一经形成，就会提高全社会对职业教育的认可度。
首先，营造职业教育的社会文化氛围。大力发展职业教育是经济发展和社会进步对教育提出的呼唤。因此对于全社会的职业教育文化氛围建设，教育行政主管部门要主动作为，搭建各种平台，加以引导和推进。包括定期开展职业技能竞赛活动，表彰奖励优胜者；大力表彰职业教育工作的先进单位和先进人才；广泛深入宣传职业教育，大力宣扬优秀技能人才和高素质劳动者在社会建设中的重要作用和重大贡献；设专项资金支持文化建设；树立科学人才观，在全社会形成尊重劳动、尊重技能型人才的社会风尚，形成全社会关心、重视和支持职业教育发展的良好舆论氛围。
其次，建设职业学校的校园文化。职业学校文化建设应更多注重将学校文化与企业文化有机结合。职业学校的办学宗旨是以市场为导向，以就业为目的。职业学校与企业的联系最密切，而职业学校文化建设，就不应该闭门造车式地疏远企业。因此，职业学校文化必须与企业文化对接，还必须广泛了解市场文化，与市场文化融合，才能形成一种具有职业特色、立体结构的学校文化。
建立多层立交、多向贯通的职业教育体系 多层立交、多向贯通的职业教育体系指的是：一方面，职业教育自成体系，有层次、有类别，系统内部相互衔接；另一方面，职业教育体系又与普通教育体系有机整合和融通，可以实现等价和体系间的流动。增加在平行（普通教育与技术和职业教育）和垂直（进入高等教育）教育体系间转学的可能性，使公民在普通教育和职业教育体系间的转换更加顺畅；为学生在高中教育层次创造两种或两种以上教育路径。具体职业教育体系构建应包括以下几方面：职业教育层次的健全化、职业教育阶段的灵活化、职业教育系统的开放化、职业教育形式的多样化、职业教育内容的贴切化等。
发挥政府主导作用，推进体制机制创新 职业教育发展的关键是体制机制创新。长期以来，由于受传统结构体制的束缚，职业教育存在着教育模式僵化、经费投入不足、管理力量分散、评估标准不一等问题，迫切需要加强资源整合，对现有体制机制进行变革创新，为进一步提升职业教育发展和政策服务整体水平、增强职业教育的实力搭建更为宽厚的平台。
延市民发〔2009〕18号
延安市民政局
关于印发延安市民政局党风廉政建设
责任制五项制度的通知
局机关各科室、局属各单位：
为了更好地贯彻落实延市纪发[2009]11号文件精神，我局研究制定了党风廉政建设责任制工作报告、工作检查、工作考核、“一票否决”及责任追究五项配套制度，现印发你们，请认真遵照执行。
二ＯＯ九年三月十二日
党风廉政建设责任制工作报告制度
第一条 为及时掌握、准确反映局系统各单位、机关各科室落实党风廉政建设责任制情况，加强沟通交流和工作指导，特制定本制度。
第二条 坚持一年一次，实行谁主管、谁负责、谁报告制度。
第三条 局属各级党组织及领导干部应于每年12月30日前，向局党组、纪检组专题报告一次本贯彻落实党风廉政建设责任制情况。重大问题及时报告。
第四条
领导班子报告内容：本单位贯彻落实党风廉政建设责任制总体情况；落实检查、考核、责任追究及“一票否决”和考核结果运用情况；完成局党组、纪检组以及上级业务部门安排部署的党风廉政建设专项治理工作情况；处理群众来信来访，解决热点、难点问题情况；班子成员遵守廉洁自律规定情况等。
第五条 领导干部报告内容：按照党风廉政建设责任制“一岗双责”要求履行职责情况；分管单位、科室党风廉政建设目标任务完成或进展情况；执行廉洁自律各项规定情况；个人有关重大事项。机关各科室参照执行。
第六条 对应报告逾期未报的，责令限期报告。对不遵守工作报告制度、不按期如实报告情况的单位和个人，要按有关规定进行责任追究。
第七条 本制度由市民政局党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释，自下发之日起施行。
党风廉政建设责任制工作检查制度
第一条 为及时掌握局属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实情况，进一步推动工作落实，特制定本制度。
第二条 检查要坚持客观、公正、全面原则，做到内容、形式与效果相统一，实行半年检查与考核相结合。每年至少进行两次贯彻落实党风廉政建设责任制情况检查。
第三条 检查内容：党风廉政建设责任制贯彻落实情况；领导班子、领导干部目标责任贯彻执行情况；研究部署党风廉政建设和反腐败工作情况；本单位领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风、执法监察、源头治理等工作落实及其成效情况；干部职工党性党风党纪教育情况；局党风廉政建设任务分工完成情况以及其它需要检查的内容。
第四条 基本方法：局系统各级党组织即为本单位党风廉政建设的责任主体。检查主要采取听取责任主体汇报、查阅资料、实地走访、座谈了解等形式，做到全面查与重点查、定期与不定期相结合。检查结束后，要以面对面的形式口头或书面向被检查单位提出具体意见，被检查单位应按照反馈的意见进行认真整改，必要时要书面报告整改情况。
第五条 组织领导：由局党风廉政建设责任制领导小组办公室负责全系统检查工作的组织、协调、指导，抽调相关单位干部参与，全面了解和掌握系统内部贯彻落实情况。
第六条 基本程序：检查展开前，应向被检查单位发送通知；检查结束后，要形成专题汇报材料，也可采取不打招呼的形式开展检查工作。
第七条 对应进行检查而敷衍塞责，纳入“三问”对象，限期整改。对不认真履行职责，不按时开展检查工作或检查走形式的单位和个人，要按有关规定进行责任追究。
第八条 本制度由市民政局党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释，自下发之日起施行。
党风廉政建设责任制工作考核制度
第一条 为确保党风廉政建设责任制的落实，全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务，特制定本制度。
第二条 考核内容：贯彻落实上级关于党风廉政建设一系统指示精神情况；从源头上预防和治理腐败情况；干部职工党性党风党纪和廉政教育情况；领导班子和领导干部履行职责、廉洁从政、转变作风以及依法行政情况等内容。
第三条 考核方法：领导班子和领导干部进行述责述廉述效；召开座谈会进行群众评议；查阅有关资料、记录和相关财务帐目；深入群众进行明察暗访；对群众举报或反映的有关落实党风廉政建设责任制和廉洁从政问题进行个别谈话或质询。
第四条 考核评价：按照领导班子专题汇报，领导干部个人述责述廉述效并填写个人考核登记表，统一组织群众进行民主测评等程序进行。综合评价分为优秀、合格、不合格和廉洁、基本廉洁、不廉洁。
第五条 组织领导：在局党组的统一领导下，按照干部管理权限实行分级考核。每年至少组织两次，上半年结合半年检查进行，年终结合单位目标责任考核一并进行，或按市上的安排单独考核。考核领导小组由各党组织负责人任组长，纪检监察、政秘、财务等部门人员组成，具体负责考核工作。
第六条 凡考核等级为不合格者，要及时进行诫勉谈话和组织处理。凡在考核中发现领导班子和领导干部不履行职责范围内党风廉政建设责任制规定的，要追究党纪政纪责任。
第七条 对应进行考核而敷衍塞责，纳入“三问”对象，限期整改。对不认真履行职责，不按时开展考核工作或考核图形式、走过场的单位和个人，要按有关规定进行责任追究。
第八条 本制度由市民政局党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释，自下发之日起施行。
党风廉政建设责任制“一票否决”制度
第一条 为严格执行党风廉政建设责任制，促进局系统各级领导班子和领导干部认真履行党风廉政建设责任制职责，确保目标管理考核各项指标和任务的顺利完成，特制定本制度。
第二条 全系统党风廉政建设责任制“一票否决”工作，在局党组统一领导下，由局党风廉政建设责任制领导小组办公室负责指导、协调和监督检查工作。
第三条 有下列情况之一的，目标责任考核实行党风廉政建设责任制“一票否决”：
1、本单位及所属部门发生违规违纪问题，被上级组织和局党组、纪检组通报的。
2、非自然原因造成的重特大事故，须追究领导责任的。
3、班子成员中有违纪违法行为，并给予党内警告、行政警告以上处分或移送司法机关的。
4、违规违纪问题被群众举报、媒体披露，已查实而处理不到位、责任追究不力，引发群众越级上访的。
5、在局系统履行党风廉政建设责任制考核中被评为不合格等次的。
6、在政风行风评议中排名末位的。
7、对领导批办、上级转办要结果的案件和问题不查或查处不力，未按时限要求上报结果，也未主动说明原由的。
8、其他涉及反腐倡廉建设工作及事项。
第四条 对落实“五项”制度不力的单位，在党风廉政建设目标责任考核中视为不合格，实行“一票否决”，并予以通报。
第五条 凡被“一票否决”的单位，在目标责任制考评中，取消评优资格，并确定为“三问”对象，予以责任追究，主要负责人写出书面检查，单位写出整改报告，连续两年被“一票否决”的单位主要负责人调整使用或予以免职处理。
第六条 本制度由市民政局党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释，自下发之日起施行。
党风廉政建设责任制责任追究制度
第一条 为更好地促进党风廉政建设责任制贯彻落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，特制定本制度。
第二条 要坚持实事求是原则，分清主次责任，严格政策界线，做到严肃认真、公正合理。
第三条 组织领导和实施：在局党组统一领导下，具体由党风廉政建设责任制领导小组负责指导、协调和监督检查。
第四条 对象：违反《规定》、不履行或不正确履行职责范围内的党风廉政建设领导职责的党政领导班子和领导干部；违反廉洁自律有关规定的领导班子和领导干部。
第五条 方式：主要包括组织处理和纪律处分两种，以组织处理为主。
第六条 组织处理：对党政领导班子的组织处理包括责令写书面检查、通报批评、取消单位评优资格、整顿调整班子等；对党政领导干部的组织处理包括取消评优和晋级资格、调离工作岗位、改任非领导职务、责令辞职、降职使用、免职。具体处理方式按市委、市政府《延安市党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》有关条款，严格实施责任追究。
第七条 对应进行责任追究而敷衍塞责，要纳入“三问”对象，限期整改。对弄虚作假、徇私舞弊和包庇、袒护应进行责任追究的单位和个人，要给予通报批评；情节严重的，给予纪律处分。
淮卫医便[2007]06号
关于成立“医院管理年”活动督导工作小组的通知
各医疗卫生单位：
为了高标准、高质量的完成“医院管理年”活动，贯彻落实卫生部办公厅《关于做好2007年医院管理年活动督导工作的通知》、淮安市卫生局《关于抓紧做好医院管理年活动督导工作的通知》的文件精神。经研究，决定成立淮阴区医院管理年活动督导工作领导小组，其组成人员如下：
组
长：郁荣
副组长：郑亚力
张民强
唐业勤 成员：严士荣
仇海兵
何仲斌
郭云虎
张载书
左红梅
谭振和
张辉
附件：淮阴区医院管理年活动督导工作方案
二OO七年八月二十二日
附件：
淮阴区医院管理年活动督导工作方案
淮安市淮阴区卫生局医政科
为检查督导全区“医院管理年”活动工作情况，确保“医院管理年”活动取得实效，根据《淮阴区医院管理年”活动实施方案》的内容及淮安市卫生局《关于抓紧做好医院管理年活动督导工作的通知》精神，制定本方案。
一、督查对象：按照淮安市卫生局《关于抓紧做好医院管理年活动督导工作的通知》的精神要求，主要做好全区一级医疗机构医院管理年活动督导工作，同时配合市卫生局做好二级医疗医疗机构医院管理年活动督导工作。
二、督查内容：
(一)组织领导：1．成立“医院管理年”活动领导小组。2．制定“医院管理年”活动实施方案。3．召开会议对“医院管理年”活动进行动员、安排和部署。4．及时汇总上报工作开展情况。
(二)宣传教育：1．通过横幅、板报、电子屏等形式对“医院管理年”活动进行院内宣传。2．通过报纸、电视、电台、网络等媒体对“医院管理年”活动进行社会宣传。
(三)依法执业：1．组织医务人员认真学习《执业医师法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《护士管理办法》等法律法规和相关政策，做好学习记录。2．严格执行医疗机构准入制度。医疗机构持有《医疗机构执业许可证》，严格按核准的诊疗科目执业，未经批准不得设立各类诊疗中心，不得随意更改和加挂机构名称。无“承包科室”和“出租科室”。无非法性病诊疗活动。3．严格执行医务人员准入制度。医师持有《医师资格证书》和《医师执业证书》，护士持有《护士执业证书》。医疗机构及其从业人员在法定时限内办理变更、注销等执业手续。无非法聘用人员现象。4．严格执行岗位责任制和诊疗护理技术规范、常规，做到医务人员人人知晓，执业行为规范。
(四)医疗质量和医疗安全:1．有院科二级室质量管理组织，医院领导定期（至少每季度一次）召开会议专题研究提高医疗质量和保障医疗安全工作。明确院长是医院医疗质量管理第一责任人。2．健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度，特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊医师负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度、住院医师培养考核制度等。3．急诊科专业设置、人员配备合理，抢救药品、器械齐全，处于备用状态。急诊科(室)医务人员相对固定，值班医师能胜任急诊抢救工作。急诊会诊要迅速到位，做到急诊室、入院、手术“绿色通道”畅通，提高急危重症患者抢救成功率。4．认真执行《医疗废物管理条例》和《医院感染管理规范(试行)》，配备医院感染管理专兼职人员，并持证上岗。有院感管理制度、计划和总结。重点加强对感染性疾病科、口腔科、手术室、新生儿病房、产房、内窥镜室、血液透析室、导管室、临床检验部门和消毒供应室等部门的消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理，控制医院感染率。5．按照《传染病防治法》的规定，有负责传染病疫情报告管理的部门和人员，有传染病疫情报告制度；乡镇以上单位实现传染病疫情网络直报；疫情报告内容、方式、时限、程序符合规定。6．合理检查、合理用药、因病施治，重落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，开展耐药菌株监测。7．加强临床重点专科建设，制定医院临床重点专科发展规划，给予相应的人、财、物投入，促进临床重点专科的发展。8．建立健全并落实分级护理制度，做好基础护理、一级护理和专科护理，正确施行护理程序，提高基础护理合格率和危重患者护理合格率。9．加强临床实验室室内质量控制工作，开展临床检验室间质量评价活动。10．按照输血管理规定，积极推行成份输血，保证血液安全，杜绝非法采供血液。11．制定防范、处理医疗事故预案，防范措施到位，杜绝医疗事故的发生。如出现医疗事故，能及时、认真、妥善处理。及时上报重大医疗过失行为和医疗事故。12．建立、完善医患沟通制度，主动加强与病人的交流，耐心向病人交待或解释病情，并要求语言通俗易懂。进行手术、麻醉、输血、特殊检查、特殊治疗前，要得到患者(家属)的书面签字知情同意。
（五)医院服务：1．根据病人流量，增加挂号、划价、收费、取药、采血、诊断等服务窗口数量，缩短病人等侯时间。挂号、划价、收费等服务窗口做到收费标准明码标价。缩短检验、心电图、超声、影像、常规检验检查项目的预约和报告时间。2．提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民措施，门急诊做到有医院就诊指南，有导诊咨询台、候诊椅，大中型医院有饮水设施、轮椅、电话等。注射室、输液室、换药室、检查室做好隔离工作，合理安排男女病人的检查治疗。3．医院大门口、门急诊、病房、医技科室等处服务标识规范、清楚、醒目。4．建立、完善病人投诉处理制度，公布投诉电话号码，及时受理、处理病人投诉。定期收集病人对医院服务中的意见，并及时改进。
(六)费用管理和经济管理：1．严格执行物价政策，严禁擅自设立新的收费项目，严禁分解收费、比照收费和重复收费。2．在收费处、结账处、门诊和住院各科室等显著位置通过电子触摸屏、电子显示屏、公示栏、价目表等方式进行医疗服务价格公示。3．及时向患者提供费用查询服务，认真执行“住院患者费用一日清单”制度。4．公布投诉电话，及时处理患者对违规收费的投诉，主动接受社会和病人对医疗收费的监督。5．做好单病种费用、单病种平均住院日的统计分析，并通过媒体定期向社会公示。6．医院财务坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门统一管理。严禁医院的部门和科室设立账外账、“小金库”。7．贯彻落实医疗机构药品集中招标采购管理制度，认真开展药品集中招标采购工作，规范医疗机构的药品采购行为，降低药品的虚高定价，确保临床用药安全有效。
(七)医德医风：1．认真学习漆兴美同志、朱永东同志的先进事迹，并在医务人员中开展评优、学习活动。2．有医德医风建设的制度和奖惩措施。加强医德医风教育，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚，并与执业医师考核、护士执业证书再次注册相结合。定期收集患者对医院医德医风的意见并及时改进。3．严厉打击收受、索要患者红包、回扣、“开单提成”等违规行为。4．严禁发布虚假医疗广告和信息，误导患者，欺骗群众。
三、督查时间：2007年8月至12月。
四、督查方式 采取综合督查与专项督查相结合、有因督查与重点督查相结合、定期督查与不定期督查相结合、面上督查与暗访检查相结合的方式，卫生局根据“医院管理年”活动开展情况随时运用有因督查、重点督查和暗访检查的方式开展检查，活动期间对全区的医疗机构普遍开展一次综合检查评估。对检查评估进行通报，并上报淮安市卫生局“医院管理年”活动领导小组办公室。
五、工作要求：
(一)各单位领导要高度重视“医院管理年”活动督导检查工作，卫生局将对督查结果纳入“医院管理年”活动总结评估范畴，作为活动结束后总结表彰的重要依据，卫生局将以“医院管理年”活动督导检查工作为基础，逐步过渡到医院管理的长效工作。各医疗机构要对照督查方案、督导检查主要统计指标和督导检查评分表认真做好自查改进工作。
(二)督查人员要严格标准，严肃认真，依法督查，发现的问题要及时向被查单位反馈。督查人员的生活接待等一切从简。
(三)各医疗机构对发现的问题要及时整改。各医疗机构的整改落实情况务必于督查结束之日起30日内以书面形式上报卫生局。
第一条 为加强西安市饮食业建设项目环境管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《西安市大气污染防治条例》等有关法律法规的规定，结合本市工作实际，制定本细则。
本细则适用于西安市范围内所有饮食业项目环境影响评价文件的审批管理。
第二条 本细则对饮食业建设项目分为一类项目和二类项目，分别对应于污染较重项目和污染较轻项目。前者指供应炒菜和烧烤类食品的酒店、饭店（摊）、饮食街等，后者指不供应炒菜和烧烤类食品的小吃店、面馆等。
第三条 新建饮食业项目的选址要求:
（一）城市建成区内，项目选址必须符合规划使用功能和环境功能区要求。
城中村、城市郊区、农村地区，项目选址在独幢房屋内的，应征得当地街道办事处、乡镇政府的同意；项目选址在非独幢房屋的，除应征得当地街道办事处、乡镇政府的同意外，还应征得相邻15米距离内房屋主人的同意。
（二）居民住宅楼和单位职工住宅楼内不得新建饮食服务业项目。商住楼的住宅部分和商办楼的办公用房不得新建饮食服务业项目。
（三）商住楼、商办楼的商业用房新建餐饮项目，应符合下列条件：
1、具备专用油烟排放烟道，烟道排放口符合本细则第六条的规定；
2、操作间与住宅相隔一层以上，或操作间设置高度1.5米以上的隔热层；
3、地面有专用场地用于废水处理并能做到达标排放。
（四）新建一类项目必须满足以下间距要求：
1、独立饮食建筑：与住宅建筑主朝向面的间距不应小于9米，次朝向面不应小于6米；
2、裙房内饮食单位与本楼的住宅建筑上下贴邻时，其厨房与住宅的水平距离不应小于9米。水平距离不到9米的，其厨房与居民住宅相隔一层以上或设置高度在1.5米以上的隔热层；
3、饮食单位的厨房和医院的门诊楼、住院部及学校的教学楼间距不应小于9米。
第四条 新建饮食业项目的环保要求:
一、新建一类项目和二类项目均应符合以下共性要求：
1、在城市建成区范围内的饮食服务业项目必须使用天然气、液化气、电、轻油等清洁能源。
2、饮食业项目的空调冷却塔、空调机组、发电机、风机、室外广告等产生噪声的设备，应采取必要的降低噪声措施，符合噪声排放标准，不得影响周边居民生活。
3、项目产生的餐饮废油及其他废弃物，必须妥善收集，由有资质的处置单位集中处理，不得擅自排放、倾倒。
4、项目配套建设的废水、废气和噪声治理设施，应当定期清洗维护，确保设施运转正常，达标排放。
二、新建一类项目还应符合：
1、必须安装与经营规模相匹配的油烟净化设施，其送排风机的风量、油烟净化设备和专用管道所需的空间须符合《饮食业环境保护技术规范》的有关规定。
2、油烟应达标排放，经专用油烟烟道排放，其排放口与周边环境敏感目标水平距离不得小于20米。
3、项目所在建筑物高度小于等于15米时，其油烟气排放口高度不得低于所在建筑物最高位置。所在建筑物高度大于15米时，其油烟气排放口离地高度不应小于15米，并不得朝向环境敏感目标。
4、项目运行产生的餐饮污水必须处理达到相应的国家排放标准。
5、油水分离设施不应设在厨房、饮食制作间及其他有卫生要求的空间内，并应便于清运。
三、新建二类项目还应符合：
经营场所必须有较完善的下水管网。根据污染产生情况，采取相应的油烟净化、隔声、消声和隔油除渣等措施，防止影响周边环境。
第五条 饮食业项目环评审批程序
（一）饮食业项目环评审批实行属地管理，由各环保分（县）局负责本辖区内饮食服务业项目的环评审批。
（二）一类项目环评审批程序：
1、拥有6个（含6个）以上基准灶头的应委托编制环境影响报告表报批。在审批前必须予以公示。公示形式为登报（公开发行报纸）、政府网站公示等方式，并在现场张贴公告。公示期限为10个工作日。
2、拥有6个以下基准灶头的污染较重饮食服务业项目应填写国家制式的《建设项目环境影响登记表》报批。公示形式为现场公告张贴。
（三）二类项目环评审批程序：
填写《西安市小型饮食业环境影响登记表》报批。公示形式为现场公告张贴。
（四）对于居民反应比较强烈的项目，审批部门可以采取听证的形式征求居民意见。
第六条 现有饮食业项目的环评办理手续
现有饮食业项目是指目前已经投入运行，需补办环保审批手续的项目。
（一）位于商品住宅楼、单位职工住宅楼内以及商住楼、商办楼内住宅、办公用房的现有项目，属于一类项目的，不予办理审批手续；属于二类项目的，予以办理临时手续，有效期一年，限期一年搬迁。
（二）商住楼、商办楼商业用房和其他非居住用房内的现有项目，能够满足本细则第三条
（三）和第四条要求的，予以办理审批手续；不能满足的，先予办理临时手续，有效期六个月，限期整改，整改完成后予以办理审批手续。
第七条 单位职工食堂等非经营性饮食服务项目的环评审批，参照本细则执行。
第八条 本细则实施后，国家、省有关部门出台饮食服务业相关环保规范（标准）的，执行新环保规范（标准）。
第九条 本细则自发布之日起施行。
第十条 本细则由西安市环境保护局负责解释。
为了科学、快速、可持续推进区域中等职业教育信息化建设,对淮安市中等职业学校的信息化建设工作进行了全面调研。本次调研以省《关于加快推进职业教育信息化建设的意见》(苏教职〔2013〕37 号)为依据,重点围绕9 所中等职业学校的“标准化校园网、数字化教学资源、仿真实验室、远程职业教育培训中心、师生信息技术应用能力培养”等方面展开。调研采用访谈、问卷调查和网络调研的方式进行。
1 淮安市中等职业教育信息化建设现状
1.1 标准化校园网建设
(1)校园网带宽无法承载多用户大数据流访问,所有学校均没有做到高质量无线网完整覆盖校园。(2)各校均有专业的网络设备,但部分学校设备存在“凑合用”现象,无法保证网络运行的稳定和安全。(3)有5 所学校未建立明确的中层管理机构,主要依靠其他部门兼管以维持校园网运行和维护。
1.2 数字化教学资源建设
(1)管理方面,不能实现对用户管理、身份认证、权限分级管理和单点登录等功能,尚未解决不同用户交叉权限管理和应用系统出口多样性等棘手问题。(2)开发方面,总体呈现标准不一、数量偏少、质量不高等问题,现有成果基本是教师在参加各级各类比赛时所制作的参赛材料,部分为购买或者和企业共同开发的少量资源。
1.3 仿真实验室建设
(1)仿真软件数量较少,主要集中在数控与汽车类专业,其他主干专业相关软件极少。(2)仿真软件自身不足:与实际设备型号不同、加密狗限制、无在线题库、无自动评价子模块、无法更新升级等,不能很好地满足课堂教学需要。(3)实训车间与仿真软件硬性聚集、软性割裂,没能形成相互融通的优质教学模式。
1.4 远程职业教育培训中心建设
(1)大部分学校的硬件条件并不具备建设远程职业教育培训中心的要求。(2)缺少种类丰富、质量较高的数字化优质教学资源,包括适合学生自学、能实现在线互动测试和评价的学习系统。
1.5 师生信息技术应用能力培养
(1)电子政务管理平台建设。各校基本实现办公、教育、教学等管理的网络化,但是平台数据接口不统一,无法实现数据库资源共享和信息联动。在科研管理网络化方面,不能实现课题研究全过程动态管理。
(2)教学应用现状。94%教师会利用校内外资源库获取教学资源,其中89%教师都是不做修改或做简单修改之后直接使用。87%教师每堂课都会应用信息技术手段辅助课堂教学,只有38%教师做到布置学生利用信息技术开展课外学习,仅有12%教师能在课后利用在线交流平台与学生展开互动。94%教师迫切需要得到个性化教学资源、信息技术应用能力培训、资源整合案例及相关指导。
2 淮安市未来3~5 年中等职业教育信息化建设设想
2.1 指导思想
加快推进职业教育信息化建设,要以科学发展观为指导,坚持将“标准引领,率先部署;应用引领,争先推进;科研引领,优先保障”作为工作思路,健全组织、明确规划、夯实基础、完善制度、强化培训、注重应用,合力推动淮安市职业教育信息化和现代化建设工作快速、健康发展。
2.2 建设目标
(1)基础设施。3 年内,所有四星级以上职业学校按照国家标准建成数字校园;教师人均一台电脑,机生比不小于1∶ 5;所有职业学校网络实现千兆宽带接入、无线网络全覆盖,建成安全、稳定、高效的校园网。(2)资源应用。用信息化改造传统管理模式,实现学校管理信息化、标准化和规范化;建成开放、实用、具有地域特色的数字资源库,基本满足教育教学和教科研工作需求。(3)信息素养。全体教师掌握信息化教学手段,并取得教育主管部门认可的相关证书;90%以上毕业生通过省市教育行政部门要求的计算机等级考试或者同等资格鉴定。
2.3 建设原则
(1)科学性原则。充分调研,加强理论研究和专项研究,发挥理论的先导作用,重点加强市校两级信息化建设的顶层设计工作,确保规划和建设工作的科学高效。(2)先进性原则。信息技术发展日新月异,在建设过程中要保持设施设备、软件技术、整体架构的先进性和可拓展性,避免重复建设和短期淘汰。(3)实用性原则。信息化建设工作旨在应用,避免出现面子工程和盲目攀比,结合实际需求的前提下,将性价比作为购置设备和软件资源的重要指标。(4)共享性原则。鼓励学校和行业、企业、高校开展深层次合作,本着互利共赢、取长补短的思路创新管理体制,实现专业设备、数字资源、图书馆等方面的共建共享。(5)特色性原则。体现职业教育特色、地域特色和专业特色,围绕地区支柱和特色产业、学校主干专业开展培训和资源开发,打造百花争艳、各具特色的区域职教新格局。
3 淮安市中等职业教育信息化建设保障
3.1 加强组织领导,做好顶层设计
市县教育局成立中等职业教育信息化建设工作领导小组、专家小组和工作小组,全面调研、统筹规划、科研引领,研究出台《关于加快推进淮安市中等职业教育信息化建设的意见》,明确建设任务和中长期目标。将信息化工作纳入教育督导和学校办学评估指标体系。学校成立信息化工作领导小组,负责统筹全校信息化建设工作,负责教师信息技术能力培训、信息技术在教育教学管理服务中的应用和网络安全管理等。
3.2 加快创建步伐,夯实建设基础
各地各校要以创建“数字化校园”为抓手,实施重点建设工程,扎实推进数字化教学资源平台建设。以本土开发资源为主,结合共享国家和省级资源、与企业合作引入或者开发资源等方式,提升库内资源的数量与质量。完善制度,科学合理解决所有权、使用权之间的关系,保障开发者的合法权益和使用者的便捷应用。围绕地方特色产业和学校主干专业,重点做好仿真实训基地、多媒体应用中心和数字化教学资源开发等方面工作,逐步形成区域特色。
3.3 加大培训范围,提升应用能力
研究制定《中等职业学校教师和学生信息技术应用能力标准》,健全培训、考核和认证机制,研究将教师的信息技术应用能力考证与职称评聘挂钩。努力形成集备课、教学、答疑、自主学习、提交作业、考核考试与学分认定等功能于一体的新型网络教学模式。指导学校多渠道提高各专业学生的信息化综合素养,定期举办学生信息技术应用能力竞赛和教师信息化教学竞赛,以赛促学。
3.4 加大投入力度,拓宽经费渠道
一、调查方法与调查对象的基本情况
本次调查采用了问卷调查法，深度访谈法和网络调查法。
问卷调查：共计发放问卷150份，实际回收129份，其中调查样本的性别比例分别是男性占31.8%，女性占68.2%；年龄分布从27岁到65岁不等，其中90%的样本集中在30—40岁之间；有固定工作单位的占91.7%；子女户口分布情况如下：西安市户口占79%；陕西省其他市户口、外省户口和外国国籍分别占7%、12.4%和1.6%。
二、调查结果与分析
（一）男教师的人数及比例
通过网络调查和对互联网信息的搜集整理，可以看到如下现象：西安市碑林区一公立幼儿园，教职工156人，一共30个班，每班两教一保三个人员几乎都是女性；西安高新区一民办幼儿园网站上，员工风采列表中有110名教职工，男性仅2人；西安市莲湖区一公立幼儿园，中班的带班教师为男性，大班的配班教师有一名男性；西安市一企业办幼儿园网站上，教师列表中有105位教师，其中仅两名为男性。另外，西安一高校附属幼儿园、西安未央区一民办幼儿园、雁塔区一民办幼儿园和阎良区一民办幼儿园似乎都无男性教师。通过与园长的访谈，国家教育颁布的幼儿园应该是“两教一保”三个人员，西安另一高校附属幼儿园配的是四个人员。这所幼儿园将近140名教职工，仅2名男教师。由此可见，西安地区幼儿园男女教师比例严重失衡，男教师人数特别少。
（二）男教师人数过少的原因分析
通过对一些人的调查和新闻报道分析得出，男女教师比例失衡原因，主要可以分为以下几点：一是社会对男幼师职业的偏见；二是男幼师缺乏耐心，大多不喜欢小孩子，不适合做幼师；三是幼教职业工资太低，不是适合男性的工作；四是政府和教育机构对男幼师不重视，学幼教专业的男生少。其他原因如：学幼教的男生较少；男性在择业上依然没有观念突破。
1.社会对男幼师职业的偏见
在接受调查的过程中，有60.9%的被调查者认为社会整体对男性幼师这个职业有偏见。有的人认为，社会没有给男性幼师提供好的认可度，在中国的传统观念里，男主外女主内，带孩子主要就是女人的工作。有的人指出，幼师的多种具体工作，女性完全可以做，并不是非男性不可，这也造就了女性教师替代了男性岗位的占多数，还有的被调查者提到，社会认识度不够，早期分流也是影响社会对男幼师产生职业偏见的原因。
2.男性的自身特点使他们不适合做幼师
调查中，有10.7%的被调查者认为男性一般都不如女性细心，有耐心，有爱心。而幼师的工作内容主要是保育和教育幼儿。男性在做这方面的工作时往往不如女性，影响幼儿园的工作。但是值得注意的是，依然有被调查者在调查中希望幼儿园能有耐心、有爱心、素质较高的男老师担任保育和教育工作，这是他们所需要的。
3.幼教职业的工资太低
由于调查样本中，被调查者多数不是幼师，所以幼教职业工资问题应是调查者自己分析得出的。仅有1.6%的调查者认为幼教职业的工资过低是导致教师性别比例失调的原因。养家是一个男人的责任，根据网上的数据信息统计，西安幼儿园工资分布情况如下，1000—2000约占33%，2000—3000约占50%，3000—4000约占16%。由此可见，幼师的工资的确不高。许多被调查者认为，如果当幼师是自己的喜好，累一点，工资少一点也无所谓。
4.政府和教育机构对男幼师不重视
约有20%的被调查者反馈政府和教育机构对男幼师的不重视是造成幼儿园男女教师比例失衡的原因。以前学前教育专业在招生的时候，明确指出不招男生。后来，即使招入男生，一个班中，男生的数量只有两三个。而且学前教育专业的课程多针对女生，如舞蹈课等等，有些男生还需要和女生一起学习兰花指，这严重影响了一些男生的专业兴趣和未来规划。此外，政府也不重视幼儿园对男教师的引进。
三、结论
说普通话，写规范字是教师的基本功之一，为了提高教师综合素质，促进全体教师说普通话，使用规范字，特拟订下列奖惩条例：
一、全园教职工必须讲普通话，使之成为学校工作语言，并且每位教师必须达到规定的普通话等级标准。全校教职工在教育教学、行政管理、家长工作中必须正确使用国家通用的规范字和语言。
二、教师应取得相应岗位的普通话等级证书。教师参加普通话水平测试，凭合格证书由学校报销考试报名费，取得相应相求等级以上的额外奖励200元。
三、学校语言文字工作检查小组对各处室、教师使用语言文字规范化情况进行不定期抽查，并及时在校务公开栏中通报抽查情况。
四、充分发挥语言活动在普及普通话,用字规范化中的主渠道作用。语言教学要重视提高幼儿语言文字规范意识和语言表达应用能力。切实改变重知识，轻能力，培养良好的听说习惯和语言习惯，对做的好的教师给予适当奖励。
五、对在各类语言文字竞赛活动中获奖的教师、幼儿给予相应的奖励，对在宣传媒体上投递语言文字工作信息稿件并被采纳的，每篇给予适当的奖励；对积极参加市教育局、语委办和其他部门及学校组织的语言文字工作活动，并有突出表现的，给予适当奖励。
六、对45周岁以下的教职工的使用普通话、规范字和用语情况同考核、评优相挂钩，凡被通报批评两次的教师，该学年度不能评为优秀；被通报批评三次或以上的教师，年度考核为不称职，同时取消职称评定、晋级的资格，限期不能整改的，将不再聘用。
七、将幼儿使用普通话情况计入教师的教育教学考核之中。
吉教办字[2009]81号
关于严禁义务教育阶段学校在职教师有偿家教和乱办班补课及乱订教辅材料 的通知
各县（市、区）教育局、吉安师范附属小学：
为了进一步规范义务教育阶段学校和教师教育教学行为，切实减轻学生和家长负担，维护良好的教育形象，根据《义务教育法》和《教师法》的有关规定，以及市教育局开展机关效能年活动和师德师风建设的有关要求和进一步规范办学行为的有关规定，现就严禁义务教育阶段学校在职教师有偿家教、乱办班补课及乱订教辅材料有关事宜通知如下：
一、严禁义务教育阶段学校在职教师从事有偿家教和乱办班补课
1.严禁教师组织本班、本校或外校学生，以 “提高班”、“辅导班”、“托管班”等名目，以学科教学为内容进行有偿家教或乱办班补课。但确属亲友要求教师对其子女进行辅 导的，每学期不得超过2名学生，且该教师必须向学校出具家长要求子女参加辅导的委托书和学生家长关系的证明，同时将辅导学生的姓名和人数等信息上报学校，由学校汇总，上报教育局相关科室备案。
2.严禁教师之间互相提供、介绍有偿家教和补课生源，也不得为退休教师和社会其他人员介绍有偿家教和补课生源而从中获取利益。
3.学校校长不得指使、默许、纵容任课教师在校内、外从事有偿家教、办班补课。不得将校舍和学校场地租借给本校和校外人员开展以中小学生为对象的有偿办班补课活动。
4.教师经学校批准后，可利用双休日到社会力量办学的补习学校兼职，但不得影响自己的本职工作,不得诱导、强迫、变相强迫所教班级学生到其兼职的补习学校参加补课。
二、严禁义务教育阶段学校和教师乱订教辅材料 1.严格执行教育部、省教育厅有关中小学教学用书选用的政策规定。学校和教师不得选用和推荐省教育厅或市教育局下发的《教辅材料参考书目》以外的教辅材料给学生使用。
2.学校和教师不得指使、纵容、默许任何机构和个人进入学校向学生推销未经教育行政部门选用推荐的《教辅材料 2 参考书目》以外的教辅材料。严禁暗示、强迫学生到个体书商和摊点购买教辅材料并从中获利。
3.教辅材料征订必须坚持学生自主自愿购买的原则，任何学校和教师不得强迫或变相强迫学生统一征订。
三、严肃查处违规学校校长和教师
（一）对教师的处理：
义务教育阶段学校在职教师经查实有下列情形之一的，由所在学校或教育行政主管部门给予该教师本考核定为不合格、不能晋升专业技术职务，是学科带头人、骨干教师、优秀教师等称号的取消其称号并给予以下相应处理：
1.参与有偿家教、乱办班补课的教师，给予该教师行政记过，并将其所得收入全部退还给学生或上缴学校。受亲友委托辅导学生，人数超过2名给予行政警告。
2.凡是暗示、强迫或变相强迫所任教班级学生参与有偿家教和参加补课班的教师，给予该教师行政记大过，并没收其非法所得,若造成恶劣社会影响的予以解聘现有职称，降一级聘用。
3.教师强迫或变相强迫要求学生统一征订或协助任何组织和个体商贩向学生推销未经教育行政部门选用推荐的《教辅材料参考书目》以外的教辅材料，从中谋取利益的，给予该教师行政记大过，并没收其非法所得,情节严重，予以解聘。构成犯罪的，移交司法机关处理。4.对曾因开展有偿家教、乱办班补课、乱订教辅材料而受过学校或教育行政部门处罚的教师，再次发生此类违规行为，予以解聘现有职称，降二级聘用。
（二）对校长的处理：
义务教育阶段学校经查实有下列情形之一的，该学校校长不得评优评先并由主管部门给予以下处理：
1.学校有教师因有偿家教和乱办班补课而受到上级主管部门处分，给予该教师所在学校校长行政警告。
2.指使本校在职教师在校内、外进行有偿家教和乱办班补课，给予校长行政记过，情节严重给予行政记大过。
3.将校舍或场地租借给本校或外校教师违规办班补课，给予校长行政记大过，情节严重，撤消校长职务。
4.指使、默许学校教师、任何组织和个体商贩进入学校向学生推销教育行政部门选用推荐《教辅材料参考书目》以外的教辅材料，并从中获取利益的，给予校长记大过。情节严重，造成恶劣影响的，撤消校长职务。构成犯罪的，移交司法机关处理。
四、采取有利措施，坚决遏止违规行为
1.落实责任，加强领导。各县（市、区）教育局局长和中小学校校长是整治在职教师有偿家教、乱办班和乱订教辅材料工作责任人，要将整治工作落实到有关具体人员，加大日常对学校和教师的监管，坚决遏止违规行为。2.加强教师师德师风建设。各学校要把禁止有偿家教、乱办班补课和乱订教辅材料作为教师师德师风建设的重点，加大宣传教育力度，积极开展专题教育活动，教育广大教师爱岗敬业，无私奉献，鼓励和引导教师对少数学习有困难的学生进行义务辅导。
3.建立监督举报制度，规范行为。市、县（市、区）教育局和中小学校要建立监督机制，公布举报电话（市教育局举报电话：8230975，咨询电话：8227534），及时受理群众对学校或教师的举报，并进行调查核实。经查实的，要坚决按规定进行处理，决不姑息。
本通知有关处罚规定从发文之日起执行。
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