形势与政策国际

形势与政策国际（精选8篇）

形势与政策国际 篇1

论当前国际经济形势与中国对外政策

当前世界经济正处于新一轮经济周期的上升期。今后5年～10年，世界经济发展速度将快于上世纪80年代～90年代。中国、印度、俄罗斯和巴西等发展中大国的先后崛起，将加速国际经济关系调整与格局演进，多极化趋势将日趋明显。美国经济“双赤字”，使世界经济发展失衡。美元贬值、油价飙升，使全球经济风险加大，但世界经济整体趋势依然向好。

去年，世界经济增长近5％，为近30年来最好。今年，受欧元区和日本经济疲软的影响，全球产出增幅将放缓。

美国经济依然是世界经济的引擎。国际机构和经济学家普遍认为，美国经济将持续稳健扩张。虽然受到高油价冲击，又面临财政和贸易“双赤字”，但美国经济的内生性强，增长势头不会改变。原因是：

1、企业投资强劲复苏，居民消费持续增长。

2、低利率时代虽然结束，但宏观环境依然宽松。

3、“新经济”虽然缺乏新动力，但活力再现。加之奥巴马政府的持续减税、弱势美元和油价适度回落等等，均有利于美国经济持续扩张。

日本受福岛核危机，经济衰退复苏步履维艰。去年，国际机构普遍看好日本经济。今年上半年日本经济处于停止状态，下半年可能恢复增长。然而，日本经济复苏依靠的不是内需而是外贸。因为，目前仅靠内需尚难支撑日本经济复苏。可见，当前日本经济基础依然脆弱。一是油价飙升对经济影响开始显现；二是国内需求依然不旺；三是经济发展严重依赖出口。

欧元区经济增长缓慢，但复苏势头尚能维持。欧元区经济在连续两年低迷后，去年增长2％，虽低于ＩＭＦ估计的2.2％但仍是近4年来最好的欧元的被动持续升值。油价居高难下，开始影响欧元区经济复苏

亚洲经济增长触顶回落，但仍是全球最快的地区。该地区宏观经济基本稳定，区内合作效应凸显，互利共赢格局正在形成，发展趋势是：东亚地区将持续较快增长，“四小龙”则适度扩张；东南亚经济将稳步复苏，越南成为佼佼者；南亚经济增长势头不弱，印度成为地区领头羊；中亚经济恢复性高增长，但资源型经济风险将增大。在未来数年中，亚洲将在全球经济中保持较高增长，依然是世界经济的增长中心。

发展中国家经济将进入稳定增长期。国际机构对发展中国家经济中长期前景普遍乐观。目前，发展中国家具备空前良好的发展机遇：

1、宏观经济环境普遍改善。

2、国际原材料价格持续上涨。

3、南南经贸合作明显加强。亚洲与拉美、亚洲与非洲，亚、非、拉区域合作步伐加快，带动发展中国家间的泛区域、区域和双边合作蓬勃发展。

4、中国、印度、俄罗斯、巴西和南非等发展中大国经济加速发展，在区域经济中起着空前的示范效应和领头作用。

当前世界经济形势以及对我国的影响：

1、世界经济保持增长，我国外贸市场空间仍较大

2、世界经济发展不平衡对我加工贸易影响显著，一般贸易保持高速增长。

3、主要经济体失业率高企加剧了世界经济摩擦的风险，欧美等国对我发起的贸易摩擦多由失业部门发起。

4、油价高企加剧了我国的进口成本，可能导致成本推动型通货膨胀。

5、顺应世界FDI大潮，调整引资政策重点。将重点转向有针对性地发展部分服务行业，优先发展为生产服务的服务贸易以及重点发展与货物贸易相关的运输和商业分销服务业等出口导向性服务业。

当前经济运行中存在五个突出问题：

——粮食进一步增产、农民进一步增收的制约因素仍然较多。粮食收购价格继续上升的空间有限。化肥等农资价格居高不下。洪涝灾害偏重发生。

——固定资产投资新开工项目仍然较多，投资结构仍不合理。由于产生投资膨胀的体制性原因并没有从根本上消除，一些地方投资增长仍然过快。

——工业企业利润增幅有所回落。行业效益出现明显分化，煤炭、石油开采、黑色和有色金属等采掘业利润增长较快，建材、石油加工、交通运输设备、化纤行业利润下降较多。

——煤电油运总体形势仍然偏紧。由于增长方式没有根本改变，资源利用率低、浪费严重，能源、资源约束的矛盾仍然突出。

——安全生产形势仍比较严峻。顶风违规生产的现象依然存在，重特大事故频繁发生，道路交通、危险化学品等事故多发。

节能是解决我国能源问题的根本途径。

我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气人均剩余可采储量分别只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我国又处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，能源资源的消耗强度高，消费规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出。今后，随着经济规模的进一步扩大，能源需求还会持续较快增加。

因此，能源是我国当前和今后相当长一个时期内，制约经济社会发展的突出瓶颈，直接关系到全面建设小康社会的目标能否顺利实现。

节能是科学发展观的本质要求。

我国富煤少油。在替代石油的化石资源中，煤炭在近中期内可以满足与千万吨数量级的油品缺口相匹配的需要，即通过煤液化合成油实现我国油品基本自给，是目前最现实可行的途径之一。煤可经直接或间接液化两种方法转化成汽柴油。煤直接液化的操作条件苛刻，对煤种的依赖性强。煤间接液化是将煤首先经过气化制成合成气，合成气再经催化合成转化成汽柴油。煤间接液化的操作条件温和，几乎不依赖于煤种。

核裂变能源的使用越来越广泛，相关技术日臻完善，是未来百年内解决能源紧缺问题可行、且可靠的方案。建设、运行、维护核裂变电站及对核材料的开采和核废料的处理等将在未来百年内形成巨大的产业链。核裂变能源的利用受制于地球上有限的核材料蕴藏量和人类对核废料处理的艰难和危险。利用核聚变能可能是人类最终解决能源问题的一种最重要途径。太阳光即是太阳中的氢核聚变释放出来的能量。核聚变的主要原料是浩淼的海水中所蕴藏的用之不竭的氘，其产物是惰性气体氦，因此，核聚变既无原料短缺问题亦无核废料或核泄漏等污染问题。

国际环境复杂多变。当前国际环境复杂多变，和平与发展是主流，但是影响和平发展的因素依然存在，例如：强权政治，霸权主义，恐怖主义，地区冲突，核武器扩散，自然灾害，跨国犯罪，疾病，走私贩毒等。因此要加强国际合作。

对当前的国际形势做出判断，应酬好与大国的关系，对我国的外交有重大的意义。当前各国之间综合国力的竞争日趋激烈，各国之间呈现出合作与竞争，依赖与牵制等关系。国际局势的总体稳定为我国的发展提供了机遇，但是霸权主义与强权政治依然存在，我国依然面临着严峻的挑战。

我国要处理好与大国的关系，尤其是与美、俄、欧盟、日的关系。美国的单边主义政策受挫，正在积极寻求国际合作，但是美国称霸世界的战略并未改变。我国一方面要扩大合作，增加两国外交中的积极因素；另一方面，要坚持原则，维护我国利益。

北约不断东扩，严重影响了俄在欧洲的扩展，俄把目光更多的投向了亚洲。同时俄拥有丰富的自然资源，在能源供应与边境问题上对我国有重要的意义。

欧盟在积极加强与美国的战略合作，加强与中国的对话，在大国问题上谋求与中国的协作，同时也看到了我国经济快速发展带来的巨大市场。

由于日本不能正确面对历史问题，同时在积极扩展和建立其大国地位，积极配合美国牵制中国。中日抗衡比较明显，处理好中日关系决非一件容易的事，但是中日关系的长期僵硬将不利于我国的发展。

形势与政策国际 篇2

随着世界经济一体化的到来, 人们的生活水平也得到了有效的提升, 这也使其对我国的经济发展提出了更高的要求。2015年, 我国召开了“一带一路”国家统计发展会议, 并正式提出了有关于一带一路政策开放和实施的建议, 进一步为国际区域经济的友好合作创造出了更广阔的发展空间。在此趋势下, 如何实现以一带一路政策为基础, 实现我国现代化经济体制的改革, 已经成为我国经济发展的首要任务。

二、国际区域经济合作形势分析

伴随经济全球化的到来, 世界经济贸易组织内的各个成员国也试图通过与各国之间的经济交流, 以此来实现合作双方经济利益的共享, 从而进一步提升本国的经济水平。区域经济合作作为一种新型经济合作模式, 其可以通过世界各国之间的经济、政治以及文化往来, 以此来在当前的经济环境中得以稳定发展。市场化、开放化的区域性协定也日益实现了自身标准的提升, 并为各国之间的经济贸易往来提出了更高的要求, 使其可以在更为稳定的国际经济环境, 实现自身经济水平的深度化、广泛化发展[1]。国际区域性贸易协定, 作为实现国际区域经济合作的主要途径之一, 协定的完善和改革, 也日益成为世界各国所重点关注的问题, 而推动区域性协定的全面化、标准化发展也成为了国际区域经济合作的新形式。

三、“一带一路”政策的实施价值

国际经济贸易作为提升我国经济水平的主要途径之一, 日益成为我国发展中的重点项目, 其不仅可以有效的缓解我国建设资金不足的问题, 同时也将增加我国的资金累积能力, 实现我国的经济效益最大化。一带一路政策作为我国目前的主要国际贸易政策, 其也在实施的过程中也发挥出了巨大的价值。

一方面, 可以有效提升我国的经济开放质量。人民生活水平的不断提高以及人民币的不断升值, 使国内的生产成本不断上升, 并导致我国部分企业在出口过程中失去了原有的产品价格竞争优势, 只有通过不断的完善与转型, 才能进一步实现我国外贸竞争力的提升[2]。通过一带一路政策的提出与应用, 可以有效加强我国与周边各国之间的积极合作, 从而为我国的对外经济贸易发展产生了十分积极的影响。

另一方面, 可以提升我国在国际区域经济合作中所处的地位。我国作为世界第一大生产国, 同时也成为了为世界经济发展贡献较多的国家之一, 尤其是近年来我国国际地位的不断提升, 更使我国积极参与到了多个国际组织当中, 为我国的经济水平发展产生了十分积极的影响。在一带一路政策的提出下, 我国将进一步加强与世界各国之间的友好交流, 从而提升了我国在国际区域经济合作中的地位, 发挥出了我国的积极作用。

除此之外, 一带一路政策的实施还将有效的应对来自国内外的综合压力。字我国加入W T O以来, 我国的经济水平便呈现出逐年增长的稳定趋势。与此同时, 以美国等发达国家为主导的T PP等相关谈判以及合作均对我国当前的贸易伙伴产生了影响, 同时也阻碍了我国国际经济贸易水平的发展, 甚至可能导致我国沦为被边缘化的后果。而在一带一路政策的实施下, 我国构建了全新的国际区域经济合作格局, 并以此来实施更为开放、主动的对外贸易政策, 这不仅将带动我国经济的快速发展, 同时也将提高我国对T T P以及T T IP等国际性战略的应对能力, 进一步促进亚欧经济一体化的综合发展。

四、“一带一路”政策下的国际区域经济合作途径

(一) 积极落实与周边国家和地区的经济合作

在世界经济一体化的发展趋势下, 我国必须加强对现有经济模式的转型和改革, 才能进一步适应社会的发展需要, 并满足日益增长的人民需求。在一带一路政策要求下, 只有积极落实与周边国家和地区的经济合作, 才能有效的推动国际区域经济合作[3]。首先, 应当与一带一路政策下的沿线国家建立紧密的合作关系, 并加强各国之间的通道建设, 提高各项基础设施, 以此来实现互联互通的目的。其次, 应当发挥出人民币的积极作用, 确保人民币国际化可以对贸易以及投资的发展产生积极的影响。最后, 开展与一带一路沿线国家与地区的互免签证工作, 进一步促进各个区域之间的交流与往来, 并为经济文化的发展提供更为便利的交流空间。

(二) 扩大国际区域经济合作范围

在一带一路政策的要求下, 不仅需要联合其沿线的国家与区域, 同时也应当进一步扩大国际区域经济合作范围, 才能形成国际区域经济合作的新形式。一方面, 应当以亚洲地区为主要合作对象, 主要加强与日韩两国之间的经济贸易合作, 充分发挥出贸易结构的互补性, 并建立相应的自由贸易区, 提升中日韩三国之间的贸易分工水平, 实现对国际产业结构的调整。另一方面, 立足于能源等多个领域, 扩大我国的经济贸易投资, 加强与东南亚以及欧洲等地区之间的合作, 通过对外资的引进, 以此来实现对现有贸易逆差的扭转, 并加深与其他合作各国之间的贸易往来, 满足东南亚以及欧洲国家的经济贸易合作需求, 在一带一路的政策带动下, 提升与各国之间的战略合作水平。中欧两国作为丝绸之路的两端, 必须确保加强中欧两国的经济合作, 通过中欧两国的积极引导, 从而带动国际区域经济的综合发展, 并进一步推动我国经济水平的提升与世界经济的一体化发展。

五、结束语

综上所述, 国际区域经济合作, 是在经济全球化发展下的必然产物, 其不仅为世界各国的经济发展带来了更多的契机, 同时也与我国的一带一路政策发展相适应, 从而将实现我国经济水平的再发展。通过本文对一带一路政策下的国际区域经济合作形式与途径进行分析, 将为我国对外贸易政策的发展提供更有利的支持, 并为世界经济水平的提升产生了十分积极的影响。

摘要：“一带一路”政策作为我国当前发展中的核心对外政策, 是丝绸之路经济带的简称, 其意在以我国古代的丝绸之路为基础, 实现与世界各国之间的经济交流, 从而进一步发展我国的对外贸易, 以此来实现世界整体经济水平的稳定提升。基于此, 本文将对一带一路政策下的国际区域经济合作形式进行研究, 以此来为当前国际区域经济合作的健康发展提供现代化的理论支持。

关键词：“一带一路”政策,区域经济合作,互联互通

参考文献

[1]蒋圣力.论“一带一路”战略背景下的国际贸易争端解决机制的建立[J].云南大学学报 (法学版) , 2016, 06 (01) :76-81.

[2]张辛雨.“一带一路”战略下中国新疆与哈萨克斯坦跨边界次区域经济合作[J].长春金融高等专科学校学报, 2015, 11 (02) :81-86.

形势与政策课程教学探索与实践 篇3

关键词：形势与政策；思想政治教育；高校

中共中央宣传部和国家教育部在教社政[2004]13号文件中指出：“形式与政策课，主要是帮助大学生不断了解国内外重大时事及热点问题，认真学习党和国家的路线、方针、政策，帮助大学生全面正确地认识党和国家面临的形式和任务，拥护党的路线、方针和政策，增强实现改革开放和社会主义现代化建设宏伟目标的信心和社会责任感，在高校大学生中1～4年级必须开设此课。”这说明形势与政策课是对大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。因而加强形势与政策课程的教学研究，是广大高校思想政治教育工作者当前和今后一段时间需要深入思考和积极探索的问题。

一、形势与政策课程的教学现状

目前，全国各高等学校均开设了形势与政策课程，但由于该课程灵活性较强，没有具体的教学大纲和全国通用教材，因此，在教学和管理上存在很多问题，主要表现在以下几点：

首先，许多高校开设的形式与政策课并没有列入教学计划并安排学时，教学时间得不到保障。

其次，任课教师水平参差不齐。由于没有专门的形势与政策教师，所以许多高校的课由辅导员担任。许多辅导员很多年没有上课，没有经过正规的培训就直接上岗，师资情况令人担忧。

最后，教学形式呆板、单一。很多教师只是念文件、学精神，没有将形势与政策课的精髓与大学生这个活跃的群体结合起来，结果脱离学生的现实生活，得不到学生的认同。

二、形势与政策课程的特点

1.形势与政策课教学内容具有鲜明的政治性、政策性

形势与政策课着重于党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，着重于当前党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施的教育，着重于当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国对外政策以及世界重大事件与我国政府原则立场的教育，着重于马克思主义形势观和政策观的教育。这些内容都鲜明地体现了党的主张和国家意志，并具有浓厚的意识形态性，即具有鲜明的政治性和政策性。

2.形势与政策课教学内容具有强烈的动态性和时效性

形势是不断变化的，政策有时也在不断的调整，因此形势与政策课没有固定的教材，没有稳定的教学内容，这是它与理论课最大、最明显的区别所在。这门课程的教学内容紧跟时代，紧跟党和国家事业的发展步伐，集中反映当前党和国家（政府）工作重心和社会现实问题。一定时期的社会问题或我国对外关系问题、世界重大事件就是这一特定时期的形势与政策课教学内容，但随着时间的推移，这些问题和事件便逐步淡出人们的视线，原来的教学内容便被新的问题和事件所取代。

3.形势与政策课教学内容集中党的前沿理论，往往后来转化为理论课教学内容

一定时期党和国家的工作重心和政策的调整往往伴随党的有关理论的重大发展和创新，这时的形势与政策课内容便往往体现了这个时期最前沿的理论，从而弥补了理论课由于教材的相对稳定性而出现有关理论滞后的缺陷。实际上，形势与政策课教学内容往往成为理论课教学内容，是理论课教学内容变革的先导。

三、教学改革与创新是提高形势与政策教学效果的重要途径

1.改变教学观念

要想上好形势与政策课，首先思想上必须足够重视。形势与政策课紧密联系大学生的实际，紧扣社会主义现代化建设实践，密切关注国际风云变幻，把握时代脉搏，贴近大学生的心理需求，在大学生思想政治教育中具有其他课程无法替代的作用。我们应该理直气壮地将其摆在思想政治教育课程的重要位置甚至首要位置。只有观念得到了改变，认识得到了加强和重视，才能采取有效的方式方法及措施，取得理想的效果。

2.改革教学组织形式

目前，高校的形势与政策教学普遍用上大课、作报告的方式来进行，这拉远了教师与大学生的距离，使教学活动无法进行面对面的人际交流，缺乏情感的互动交流，教师也难以把握大学生的内心状态和心理需求，势必影响教学效果。因此，形势与政策的教学组织形式要由大课变小课，将作报告变为师生面对面的、零距离的相互讨论、交谈，在了解大学生个别心理特征的基础上，因材施教，以达到动之以情、晓之以理，使大学生在内心深处接受并形成正确的观念。

3.开展研讨，加强培训，努力提高教师素质

一是注重互动探究。教师应真正了解教育对象，密切关注学生思想实际，在教学中针对学生在一些重大形势与政策问题上存在的模糊认识和倾向性问题作正确引导。

二是加强培训。教师应与时俱进，努力拓展自身的知识面。形势与政策课教师除应具备一定的马克思主义理论水平之外，还应有相当广博的知识，能充分利用互联网等新的信息传播手段在第一时间了解国际国内的重大突发事件。学校要坚持把提高教师的思想素质、理论素质和教学能力作为形势与政策课程建设的重要环节来抓，坚持学历教育与培训相结合。

4.建立和完善形势政策课程的教学督查评估体系

目前，从中央到地方各级宣传、教育主管部门在形式上确实是足够重视形势与政策教学，并成立了相应机构对高校形势与政策教学的指导督查。然而到了各个高校时情况就不太乐观了，许多高校名义上也有相应的领导机构，有主要负责人主抓；实际上主要领导仅仅是挂名，从不过问，更谈不上为其解决实际问题，领导机构更是形同虚设。其实，形势与政策较之其他思想政治教育课程在教育大学生上是最为直接和行之有效的。我们应予以高度的重视，建立完整的教学督查评估体系，真正做到教学有人管、督查有人抓，在教学过程中出现问题有人、有机构进行协调解决，评估有完整的指标体系，从而使形势与政策教学在一种正常、正规、有序的状态下进行，充分展示其自身的优势。

5.走出课堂，理论联系实际

“纸上得来终觉浅”，大学生在课堂上、从书本中学到的东西毕竟是间接经验，实践才是检验真理的唯一标准。要使形势与政策课堂中传授的知识为大学生接受并认同、内化，必须组织引导大学生走出课堂，接触社会，体验感受社会，将理论与实践相结合。通过社会实践活动，让大学生亲眼看到中国特色社会主义事业的伟大成就和日新月异的快速发展，从而使他们进一步认识、理解党和政府采取的一系列路线、方针、政策的正确性，增强他们对党的信任，坚定他们对中国特色社会主义事业的信心。

参考文献：

[1]闻莉.形势政策课要注意联系实际[J].学校党建与思想教育，1996，（02）：52—53.

[2]于留成，等.如何教好形势政策课[J].中国高等教育，2001，（03）.

[3]聂彩林.加强“形势与政策”课教学的若干思考[J].四川教育学院学报，2003，（09）：63—64.

[4]曲建武，吴云志.“形势与政策”课实效性探究[J].中国高教研究，2004，（07）：73-75.

[5]申明.高校形势与政策课的改进与完善[J].广西社会科学，2003，（06）：217-218.

形势与政策国际 篇4

安徽财经大学形势政策与报告讲座之国际形势与趋势

2012年2月29日下午三点，中国人民解放军装甲兵学院教授王宇红莅临安徽财经大学。在我校图书馆报告厅为统数学院全体同学举办形式政策与报告讲座，主题是国际形势及发展趋势。王宇红教授主要从世界政治经济格局、当今时代主题、社会矛盾以及形式发展趋势四方面辩证地分析了当今国际形势及发展趋势。

首先他指出旧的世界政治经济格局被打破，新格局尚未完全建立。目前国家要独立，民族要崛起，人民要安定。并强调南海问题关系我国密切利益，将会影响着国际形势的发展趋势。同时指出在以和平与发展为主题地当今世界因为社会矛盾而显得极为不安定，但世界格局多极化发展已是必然趋势。接着详细而又具有独到观点地为同学们讲述了美国全球战略，伊朗问题，叙利亚问题对当今国际形势发展的影响。获得了在场同学们的一致赞同。讲座最后，王教授赠言希望同学们在校期间努力学习科学文化知识，提高自身素质，为把我国建设成强大富饶的现代化超级大国而奋斗。

形势与政策国际 篇5

——通过中东北非乱局认识复杂多变的国际形势

摘要：当今时代正处在大变革大调整之中，和平与发展仍是当今时代主题，世界多极化、经济全球化深入发展，国际形势总体趋于稳定。但不合理的国际经济旧秩序没有根本改变，影响和平与发展的不确定因素依然存在，世界并不安宁，局部冲突热点问题此起彼伏。近日利比亚战争成为国际关注的焦点，通过利比亚乱局更深一步认识复杂多变的国际局势，了解我国应对复杂政局的措施。

关键词：利比亚战争、国际局势、中国发展

和平与发展仍是当今时代的主题，谋和平、求合作、促发展是各国人民的共同愿望。但是不稳定和不确定因素依然存在。传统与非传统安全问题相互交织，严重威胁世界的和平与发展。地区热点问题错综复杂，局部冲突时起时伏。恐怖主义活动、毒品走私、跨国犯罪、环境污染、严重传染性疾病和重大自然灾害是人类社会共同面临的威胁。南北差距继续扩大，贸易纠纷和摩擦上升，资源能源问题突出。

近日中东北非的利比亚乱局成为国际关注的焦点，通过利比亚看世界，更深一层认识当今复杂多变的国际局势，解读我国在复杂的国际局势下的发展步伐。

一、利比亚乱局

1、战争爆发 2011年3月19日，美军实施“奥德赛黎明”行动，位于地中海的导弹驱逐舰巴里号向利比亚发射战斧式巡航导弹。美军在这次行动共发射了110多枚战斧导弹。一场由利比亚本国人民引发的利比亚骚乱，经过一个多月的演变，自北京时间2011年3月20日0：45，演变成了法英美主导的多国部队与利比亚的利比亚战争。原本是利比亚的国内战争，后来由于西方国家的介入发展为 西方国家与中东北非的国际战争。

2、战争原因

对于该国**的原因，一般认为主要由于总统卡扎菲的专制统治，以及受到近来席卷中东地区的抗议浪潮的影响。但事实上，这个国家正在陷入的分裂还有著深刻的根源。利比亚战争，是继上世纪90年代的科索沃战争，本世纪的阿富汗战争、伊拉克战争后，西方国家为首的军事联盟第四次对主权国家发动大规模军事打击。其原因归结有两点：

（1）利比亚目前在世界上是一个比较富裕的国家，主要是生产石油，还蕴藏有大量的天然气。这是多国部队攻打利比亚的主要原因。

（2）利比亚虽然富裕，可是他的军事力量相 当落后，多国部队用先进的武器去攻打他时没有还手的能力。

3、深度分析

外国观察家认为，美英法虽各有自己的算盘，但它们也有共同目的：利用利比亚反政府武装举事的难得机遇，推翻对西方来说一直是如鲠在喉的卡扎菲政权；向利反对派提供支持，为其一旦上台后在该国谋取更大石油利益埋下伏笔。

4、由利比亚看中东北非政局动荡的原因（1）重要的战略地位；

（2）争夺丰富的石油资源和匮乏的水资源；（3）宗教民族冲突；（4）历史上的种族矛盾；

（5）大国为谋求各自的政治经济利益而作出的干预。

二、复杂多变的国际局势

当前国际形势继续发生复杂而深刻的变化，利比亚局势所反映出的国际局势的若干征兆却值得人们深思。

1、传统与非传统安全威胁相互交织，不稳定、不确定因素增加；

世界总体保持和平与稳定，我国周边环境正处于历史上较好的时期。但天下并不太平，传统安全威胁仍然存在，霸权主义和强权政治有新的表现。非传统型安全威胁上升，其中恐怖主义尤为突出。去年一年全球就发生了近1700起恐怖事件。

国际社会还面临武器扩散、环境恶化、毒品走私、非法移民、跨国犯罪以及严重传染性疾病的严峻挑战。能源安全、资源安全、金融安全、粮食安全、信息安全和运输通道安全等也是各国普遍关心的问题。

2、世界多样性和多元化，不同文明、民族、宗教和发展模式在竞争中共处，在交流中发展；

世界上60多亿人生活在200多个国家和地区，分属于2500多个民族，讲着6000多种语言。有名目繁多的宗教，也有许多无神论者。

越来越多的国家认识到文明对话的必要性，多种形式的“文明对话”对各国相互了解、友好合作起着推动作用。不同发展模式之间应该超越意识形态、社会制度的不同，在竞争中和平共处，在交流中互借互鉴。

个别国家反其道行之，竭力要把自己的政治制度和价值观念强加于人。这是对别国人权的侵犯，违背了民主潮流，也导致世界上一些地方矛盾激化。

3、经济全球化和区域合作化加深，各国相互依存不断加深

当前，以信息技术、生物技术、航天技术、新能源技术、新材料技术为代表的高新技术不断取得突破，有力地推动了经济全球化发展。经济全球化也推动了区域一体化的发展，区域一体化是各国应对经济全球化形势下的国际竞争、提高自身地位的重要手段。这一趋势有利于促进全球经济多元化、发展模式多样化和世界多极化。

4、世界多极化趋势在曲折中发展，大国关系总体保持稳定，局部冲突此起彼伏。

今后一个较长的时期内，世界的基本态势将是一个超级大国与多种力量并存。越来越多的国家主张国际关系民主化，提倡多边主义和发展模式多样化。大国之间既合作又竞争，既有较量也有妥协，世界多极化的趋势更加清晰。今天的多极化趋势反映了各国人民维护世界和平促进共同发展的愿望和时代进步。

但民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏，地区热点问题错综复杂。近日的利比亚乱局又吸引了世界人的目光

三、我国如何应对复杂多变的政局

面对21世纪日益激烈的国际竞争和复杂多变的国际局势，营造一个稳定安全的周边环境，提升国际地位，发展与各国的友好关系势在必行。

(一)改善在亚太多边关系中的现实处境

1、在东翼，稳住朝鲜和日本

2、在西翼，努力发展中印关系

(二)构造以中俄关系为核心的欧亚大陆战略

1、将运筹中俄关系放在重要位置

2、构筑欧亚大陆友好中间地带

(三)提升在亚太及世界大国中的战略地位

1、必须下决心解决台湾问题

2、必须加强国防和军队建设

3、必须加强岛内工作

(四)从全球利益角度构建中美关系

1、要以两手对两手，争取双赢，避免双损

2、要发挥自身优势，主动扩大共识，减少对抗

3、要突出核心利益，减少美对我解决台湾问题的干涉(五)推动多极化格局和国际新秩序的形成

要继续发展与广大发展中国家的传统友好关系，加强与发展中国家的经济合作，积极参与建立和促成区域性合作组织，营造更为宏大的地缘战略格局，使国家安全与和平发展获取更为深刻的地缘战略力量

四、结语

形势与政策国际 篇6

判断国际形势十分重要。（中国再次裁军20万、台独活动猖獗、朝鲜核危机等）胡锦涛同志最近讲话中指出：全面建设小康社会将长期面对三个重大课题，之一：“要科学判断和全面把握国际形势的发展变化，正确应对世界多极化和经济全球化以及科技进步的发展趋势，妥善处理影响世界和平与发展的各种复杂和不确定因素，抓住和用好重要战略期，在日益激烈的综合国力竞争中牢牢掌握加快我国发展的主动权”。

总体和平、局部战乱；总体缓和、局部紧张；总体稳定、局部动荡，是当前及今后相当长一个时期国际局势发展的基本态势。中国国际环境和周边安全环境仍存在许多现实风险和潜在隐患，务必引起高度重视。

一、关于朝鲜“核问题”的分析

（一）朝鲜“核”问题的由来

冷战早已结束，但朝鲜半岛处于分裂中，这是一个悲剧。朝鲜问题出现于二战后，形成于1950年6月25日的朝鲜战争。关于这场战争中“谁先打第一枪”争论。

1，传统派苏联发动，金日成执行。美国欧洲的观点 2，修正派美国和南朝鲜策划

3，后传统派金日成发动，武力统一，苏联支持，中国同意 有一点是肯定的，这是冷战的产物和牺牲品。这场战争的历史教训：谁是赢家

金大中：“阳光政策”和2000年首次南北领导人会晤。“一个姑娘，却四个小伙子来求婚”。

有一本书:“从雅尔塔到板门店”，朝鲜问题著名学者华庆昭先生观点：

苏联是最大赢家，得益最多。

苏联没出一兵一卒，使对手（美国）付出代价，又保住自己在远东的利益连军火也是有偿的。斯大林1952年4月对印驻苏联大使拉达里希南：“苏联只关心自身的安全和建立一条由对苏友好国家组成的缓冲带”

蒋介石是得益者。“这可是上帝保佑我们啊！这是天不灭我啊” 美国是最大输家。丢尽脸面。美军伤亡39.7万。日本是赢家。从战败国、发战争财。中国是战胜国。壮国威、吐一口气，破神话。

但中国赢得壮烈。一是失掉解放台湾的机会，至今仍在品尝这一苦果。

二是巨大的兵员伤亡。共50万。

三是与美国关系正常化的机会，其消极后果是巨大的。对后人的教训是：维护国家利益是中国对外政策的最高原则。积极和主动介入是避免被动卷入邻国冲突的优先选择。

(二)朝鲜“核”问题的国际背景

伊拉克问题、朝鲜核危机、伊朗核电站等问题，都有一个“核”因素。这涉及到国际核不扩散制度和美国冷战后的核战略。

国际核不扩散制度：1945年8月，人类进入核武器时代。核武器掌握和控制在安理会五个常任理事国。美苏核竞赛导致“核恐怖”。

国际核不扩散机制的产生。

1968年7月1日，《不扩散核武器条约》，基本内容。

90年代后，国际防止大规模杀伤性武器及其运载工具扩散的国际范围的压力越来越大，1995年，《核不扩散条约》的无限期延长。至2002年4月，188个缔约国。这是国际安全的基石。

美（苏）俄的核裁军谈判及一系列协议。

联合国范围内的军控条约“部分禁止核试验条约、反导条约、禁止化学武器公约、无核区国际行动（东南亚无核区、南极公约、非洲无核区等）、导弹及其技术控制制度、核供应国集团等。

白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰相继加入无核国家行列。印度和巴基斯坦成为“非法”有核国家，受到国际社会的制裁。这有利世界总体安全和稳定。

美国的核战略：一是核威慑手段（包括导弹防御），二是阻止他国拥有。一个观点：全面禁止和彻底多少年销核武器与核扩散的关系，国际立场。

（三）美朝关系和“核”问题的由来

金正日和金正日领导下的朝鲜。主体思想、红色世界、封闭和落后、求新和变革

1,1994年第一次美朝核危机

美国与朝鲜的关系一直处于敌对状态。“美帝国主义”是最大的

敌人。

80年代后期，朝鲜开始搞“核电站”满足电力需要。宁边核电站。1990年4月，美国认为朝鲜有搞核武器的嫌疑，朝鲜认为美国无理。美朝危机开始升级。

美国压、逼、吓，搞战争边缘政策。

朝鲜针锋相对，退条约、反制裁、军事对抗。中国、联合国秘书长、欧盟等第三方调节。1994年10月21日，美国与朝鲜在日内瓦签署《美朝核框架协议》。

基本内容：美国关系缓和、朝鲜半岛局势缓和。2，1994年到2002年10月的美朝关系

协议执行并不顺利，不断反复。1998年的金仓里核查之争。1997年8月，轻水反应堆核电站才开工。时间从2003年要至少到2008年完工。朝鲜不满。

但有好的方面：2000年赵明录访美，奥尔布赖特访朝，为克林顿作准备。风云突变。

3，小布什上台后的对朝政策调整 “911事件”与美国对外战略的调整

威胁源的认识、战略目标和策略的变化。新帝国主义论。基本目标：解除朝鲜核计划 手段：以实力、武力、遏制为主。

伊拉克萨达姆政权作为示范，“杀鸡给猴看”。

2002年提出“恶轴心论”。以反恐怖主义和防止大规模杀伤性武

器为名，提出“先发制人”战略，直至推翻“合法政权”，引发国际局势紧张，尤其是处于美国“黑名单”国家的不安。

去年10月3日，凯利访朝，获知朝鲜已恢复核计划。第二次朝鲜核危机出现。

美国的条件：朝鲜先放弃核计划、允许核查、再谈其它问题 手段：政治孤立、经济封锁和制裁、军事示威。

军事上逐渐升级（美国“里根”号航空母舰，舰徽里“PeacethroughStrength”和平来自力量）

可以谈，但要多边谈。目的： 朝鲜：毫不示弱。

退出国际条约、启动核设施、国内战争动员、军事对抗。条件是美国给朝鲜安全保证、执行1994年协议，只要双边谈判。朝鲜“核”危机事关亚太和世界和平与稳定，带有全局性问题。朝鲜半岛是世界大国利益的交汇点。

（四）、中国在朝鲜问题上的利益与和平努力

中国的国家利益：和平与稳定的国际环境尤其是周边环境。中国近现代史上三次卷入朝鲜问题。朝鲜半岛战略格局事关中国的核心安全利益。中国对朝鲜问题负有特殊的责任。

一是朝鲜是中国的近邻，中国不可能置之局外 二是朝鲜与中国有“中朝友好合作条约”，三是朝鲜事变影响中国的战略步骤

政策选择：一是坚持和平解决，凡以武力或以武力相威胁，都要

反对。

二是主张朝鲜半岛无核化，谁搞核武器都不坚持。“在这个世界上，你不弄出一声巨响，就没有人会理睬你” 中国在朝鲜“核”问题上的外交努力。去年11月佩里访华、4月中美朝三方北京会谈、6月胡锦涛与布什、7月中国外交活动、8月6方会谈

（五）朝鲜问题的前景

8月北京6方会谈成效一般。下一步朝鲜问题的发展，两种可能性 第一种可能性51%。和平解决。各方协议，朝鲜放弃核计划、各方提供安全保证、朝鲜获得经济援助，缓和。

理由：

第二种悲剧。朝鲜误判形势，决意发展核武器。逐步升级。问题一：朝鲜有没有核武器。有需要和能力，是潜在的“核国家”。问题二：朝鲜核问题的后果，连锁反应。朝鲜要得到的利益(安全感)国际环境的变化、朝鲜求变革，生存与发展的选择，生存第一位。发展核武器是多重考虑：最有效的威慑手段，出口武器获取外汇、解决经济困难。

（六）朝鲜南北统一问题

一个民族、一种语言、一个文字，朝鲜是一个统一的国家。朝鲜南北双方从来没有放弃统一。要统一反分裂具有强大的民众基础。

1953年停战。1970年前是武力统一。北方优势，南方怕统一。

1973年6月，金日成提出联邦制为核心的和平统一五项纲领。从全斗焕、卢泰愚、金泳三，南方政治攻势。都希望通过和平方法解决问题。

最大的成效：1971年南北红十字会会谈。1972年7月，南北特使秘密访问。达成《南北联合声明》。共识：自主、和平、尊重南北现状。

80年代，和平统一时进时退、不断反复。国际局势和内部因素的干扰。民间对话和交流发展。1990年9月，南北总理第一次高级会谈在汉城举行，最终《关于南北和解、互不侵犯和合作交流协议书》。局势缓和。1991年南北同时加入联合国。

1998年2月，金大中上台，加快统一，反对以德国模式来统一的思路，提出“阳光政策”，最终达成2000年6月13日，金正日与金大中的历史性“双金会晤”，达成一系列文件。各方面的关系全面发展。但信任度太低，不断反复。原因：南北双方的因素、美国和外部势力的干扰，主要是美国的亚太战略。

二、当前中美关系的发展和前景

“6.4事件”后对华制裁、李登辉访美、联合国“人权”斗争、美国轰炸中国驻南使馆、撞机事件等一系列对抗性矛盾表明，中美关系是冷战结束以来国际关系中最不稳定的一对大国关系。但中美关系又是当今世界上最重要的双边关系。中美关系的状态和水平事关战略全局。历史发展表明，中美关系和则双赢。

（一）小布什上台以来的中美关系回顾 1、2001年1月至9月，下降、对抗、冷淡 2、2001年9月至今，回温、合作、正常

凯利：在当时的危急时刻，那次旅行表明美国对中国的重视。

经过两年多中美双方的共同努力，当前的中美关系已处于合理和正常的状况。

美国国务卿鲍威尔：中美关系正处于数十年来的最佳阶段。但是，台湾问题---这个阻碍中美双边关系发展的最重要最敏感问题仍没有解决。中国与美国又合作又斗争的关系是当前中美关系的主要特点。

（二）影响中美关系的几个因素 一是实力。

价值观念上都存在差别。再加上双方在经济、军事、科技等领域悬殊的发展水平。在以实力求地位的国际政治场合，美国的霸权主义和强权政治行径是导致中美关系在曲折中发展的根本原因。因此，在国家主权、国家利益、民族尊严等问题上，中国必须坚决斗争。但处理中美关系中的危机事件时要做到斗智、不要斗勇，更不能斗气。二是利益。

中美之间存在广泛的利益，双方在经济、贸易、投资、文化、旅游、民间往来等领域已形成十分紧密的联系。中美在维护亚太和世界和平、缓和朝鲜半岛局势、稳定世界经济秩序、国际合作反恐、联合

禁毐等方面具有广泛的战略基础。因此，中美双方要登高望远，从战略和长远的角度来处理中美关系，这是中美两国人民的共同利益所在。

三是战略定位。

形势与政策国际 篇7

一、网络对《形势与政策》课的影响

可以说, 如果不好好研究网络的特点对《形势与政策》课的影响, 就无法上好《形势与政策》课。概括起来, 网络对《形势与政策》课的影响有如下几点:

(一) 网络传播速度快, 促使《形势与政策》课信息获取途径更便捷。

网络信息的传播从时间上来说是以电流的速度运行的, 从传播的空间来说是没有国界的。网络信息的查找更是毫不费力, 只要动动手指, 输入几个关键词, 相关内容就会堆积在你的面前。可以说, 到了网络时代, 特别是手机网络的普及, 网络信息的传播和查找, 比起传统媒体信息的传播和查找快捷方便了无数倍。当今世界上发生的稍为大一点的事, 同学和老师都可以在第一时间知晓。同时, 网络信息使用起来非常方便, 鼠标一点, 剪贴传递瞬间完成。

(二) 网络内容涵盖面广, 使得《形势与政策》课的内容丰富。

网络信息的内容是百科全书性质的, 只要上了网, 百科全书就摆在了你的面前, 各种信息基本上能做到应有尽有, 是是否否需需要要, , 需需要要多多少少就就是是你你的的事事了了。网络信息不但内容丰富, 而且形态多样, 五颜六色、声情并茂、图文相映, 这是任何一种传统媒体都无法比拟的。利用网络的这一特点, 能够使得《形势与政策》课的授课内容更加丰富。

(三) 网络具有开放多元的特点, 符合《形势与政策》课开放的特征。

网络信息开放性特点的产生主要是因为网络信息的发表不经审查, 而且不用花钱, 非常简单方便, 只要愿意, 人人都可以成为网络信息的发布者。真正做到了无国界的开放, 无壁垒的开放。即使网络管理者可以对自己不喜欢的网络信息进行删除甚至追究网络信息发布者的责任, 但那也是信息发布出来以后的事情了。由于网络信息的开发性, 决定了网络信息的来源和思想都具有多元性的特点。同样一件事, 不同的人有不同的立场、观点、动机, 大家都可以在网上袒露。在这里, 是非混淆, 鱼龙混杂, 香花和毒草共生, 俨然是一个虚拟的无奇不有的大千世界。《形势与政策》课的授课也需要教师具有开放多元的观点, 从这一点出发, 网络的特点与《形势与政策》课程的需求恰好吻合。

(四) 网络对社会生活具有强渗透性, 促进《形势与政策》教学效果的深入。

网络时代, 网络因其快捷方便而渗透到社会的方方面面, 可以说, 没有运用网络的领域是落后的领域。特别是在教育领域, 现代教育技术已经越过了主要使用计算机进行课件制作和课堂演示的阶段, 进入利用网络开展交互式教学的新时期。这种网络互动教学平台特别适合以网络信息为重要教学内容的《形势与政策》课的教学。因此, 现在开展《形势与政策》课的教学如果不充分利用网络, 就必然不能满足时代的要求, 必然落后。

二、网络形势下《形势与政策》课的教学改革

根据网络以上的特点, 高校《形势与政策》课的教学改革可以采取如下措施:

(一) 建设好网络教室。

网络信息技术与《形势与政策》课课堂教学整合的学校软硬件环境是网络教室。网络教室是基于互联网络的远程在线互动学习课堂。一般系统采用音视频传输以及数据协同等网络传输技术构建网络课堂, 通过网络给学生提供开放互动的教学环境。学生可以在网上根据老师提出的问题自己搜集信息, 进行研究, 发表意见, 与老师和同学展开互动讨论。由于学生上课时置身于网络系统中, 掌握了大量相关资料, 使他们的思考和发言不再空洞无物, 而是有理有据。使他们得到的认识不再是老师单方面灌输的结果, 而是他们内心认同的观点。

(二) 加强师资培训。

网络时代《形势与政策》课老师备课已经不能仅限于教材和教学参考书了。对《形势与政策》课来说, 教材和教学参考书从时间上来说往往是滞后的, 从内容上来说往往是单薄的, 从形式上来说往往是单一的。而且, 网络时代《形势与政策》课老师获取教学信息的时间、来源与学生都差不多, 大家都主要从网络获取信息。因此, 现在形势与政策老师备课和上课, 必须借助网络。这就向我们的《形势与政策》课教师提出了熟悉网络, 善于运用网络, 开辟《形势与政策》课教学新模式的问题。但是, 网络是个新生事物, 有一定的技术含量, 青年学生对新生事物接受能力比一般老师强, 如果不对老师进行这方面的培训, 老师使用网络的能力方面就会落后于学生, 这对老师教学是很不利的。《形势与政策》教师备课要借助网络, 上课要使用网络, 就必须培养老师使用网络的能力, 进行网络技术师资培训。这样的培训应该说对年轻老师是很容易的, 对年长的老师也不是很困难的, 但却是必需的。除了应该对《形势与政策》老师网络使用技术方面的培训外, 还应该对《形势与政策》老师进行网络教室条件下的教学方法的培训。

(三) 建设好国家级的《形势与政策》精品课程网站。

现在各门课程都在建设精品课程和精品课程网站, 《形势与政策》课也不例外。与其他课程相比, 由于《形势与政策》课的时效性的特点, 《形势与政策》课的备课和精品网站建设比一般课程要困难得多, 同时也重要得多。因此, 如果能集中力量重点建设好一两个国家级形势与政策精品课程网站, 就能给全国的高校的《形势与政策》课的教学以极大的帮助, 解决一般院校普遍存在的形势与政策师资力量不足的问题, 加强对《形势与政策》课教学的指导, 提高《形势与政策》课的教学水平。重点建设的国家级形势与政策精品课程网站必须与时俱进, 及时更新, 并且能进行互动交流。

(四) 充分利用网络, 延伸课堂教学。

由于网络的普及, 网络已经不可避免地跟《形势与政策》课发生了密不可分的联系, 对待这些联系, 我们应该顺势而为, 趣利避害。应该改革教学方法, 延伸课堂教学。具体做法是课前布置学习任务, 课程学习中提供学习指导和学习资料, 课后安排与该课程考试结合的小论文写作。在网络时代, 这些课前课后的要求, 学生做起来都是很方便的。这样做下来, 该课程的教学效果就可以大大提升, 学生不但可以对课程内容学得更扎实, 而且学习能力可以得到锻炼和提高。同学们通过浏览、下载授课教师准备的视频资料、参考资料进行学习, 也可与老师就专题内容进行互动交流。

(五) 改进课堂教学方法, 进行发散式、互动式教学。

网络的普及, 使学生可以跟老师一样在第一时间了解世界上发生的各种事件。因此, 《形势与政策》课的教学内容对于同学们来说在一定程度上失去了新鲜感和吸引力。但是, 学生就是学生, 一般的学生对时事新闻只能作一般的表浅的了解, 很难进行由此及彼, 由表及里分析, 这样就为我们引导他们深入学习《形势与政策》留下了广阔的空间。引导学生对形势政策课相关时事新闻要做到由此及彼、由表及里, 一个很好的办法就是发散式教学。发散式教学最好的帮手就是网络课堂。网络可以很方便地让老师和同学的思维在信息的海洋里做发散式遨游, 突破一事一物的时间空间限制, 使我们的思想在深邃的时空里变得深邃起来。

网络时代, 在《形势与政策》课开展互动式教学有其特殊的意义。在开放的网络系统里, 同学们自然会接触到各种各样的信息和各种各样的观点, 其中难免有错误的、甚至反动的东西。年轻的学生未必都能正确区分, 正确对待, 误把毒草当香花的问题是不可避免的。只有开展互动式教学, 才能让他们敞开心灵的窗户, 真实表达思想, 也才能真正地解决他们的思想问题。

三、结语

总之, 社会在发展, 我们在《形势与政策》课所获得的信息来源已经发生了很大的变化。革命战争时期, 人们获得形势政策信息的重要渠道是听形势政策报告。建国以后, 人们获得形势政策信息的主要渠道是报纸、广播、电视。到了网络时代, 由于网络信息具有以上特点, 人们获取形势与政策的信息主要的已经不再是从书本而来, 而是从网络而来。网络信息已经成为老师和学生获取形势政策主要的信息来源。但是, 网络又是一把双刃剑, 所以, 我们在充分利用网络进行《形势与政策》课教学的同时, 必然与时俱进, 对高校《形势与政策》课的教学进行改革, 上好今天的《形势与政策》课。

摘要：网络时代, 网络对《形势与政策》课产生了重大的影响, 研究网络的特点及其对《形势与政策》课的影响, 采取相应的措施, 对于我们今天上好《形势与政策》课具有十分重要的意义。对《形势与政策》课教学产生重大影响的网络特点有传播迅速, 查找、使用方便, 内容丰富, 形态多样等等。针对相关网络特点, 可以采取建设网络教室, 加强师资培训等措施。

关键词：网络时代,课程教学,教学改革

参考文献

[1] .王萍霞, 肖华.基于网络新媒体的高校思想政治理论课教学模式创新——《形势与政策》全程网络课程教学模式的探索与实践[J].牡丹江教育学院学报, 2010, 1

[2] .邓伟秀.网络时代《形势与政策》课社会热点问题教学浅议[J].学理论, 2009, 22

中职学校形势与政策教育策略探究 篇8

中职学校 德育工作 形势与政策教育

国家教育部颁布的《中等职业学校德育大纲》中明确提出：中等职业学校要随着经济、政治形势发展对学生进行形势任务和时事政策教育。这表明，形势与政策教育是中等职业学校德育的重要内容。中职学校在德育工作中应重视形势与政策教育的地位和作用，探究形势与政策教育的方法和途径。这对于促进中职生的成长、成才有着重要的意义。

一、形势与政策教育的基本内涵

1.形势与政策教育的含义

所谓形势与政策教育，是指以国内外形势与党和国家的政策为内容的思想政治教育。它的基本任务是帮助学生正确认识国内外的形势，深刻理解党和国家的方针、政策，提高学生的思想政治素质，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

形势与政策教育分为形势教育与政策教育两个部分，这两个部分的关系是：一方面，形势教育是基础。学校要引导学生正确认识国内、国外的形势，准确把握社会关注的热点问题。另一方面，政策教育是归宿。学校要帮助学生正确理解党和国家的政策，增强学生对党和国家的方针政策的自觉认同。因此，在形势与政策教育过程中，形势教育与政策教育不能割裂，要以分析形势的方式来阐明党和国家的方针政策，要把形势教育与政策教育有机结合起来。

2.形势与政策教育的特点

（1）动态性

形势与政策教育的内容包含形势和政策两大部分。形势是不断变化的，形势的发展呈现出明显的多变性、突发性和复杂性。党和国家的政策虽有相对稳定的一面，但要随着形势的变化不断进行相应的调整。这就决定了形势与政策教育是一个不断变化、更新的动态过程，具有鲜明的时代特征。

（2）开放性

当今社会是开放的社会，现代德育是开放的德育。这就决定了形势与政策教育的开放性。开展形势与政策教育既可以采取课内教育，也可以采取课外教育；既可以采取校内教育，也可以采取校外教育。课内与课外、校内与校外的相互结合，形成了形势与政策教育广阔的空间系统。

（3）知识性

知识的传授是形势与政策教育的必要载体。形势与政策教育涉及的知识十分广泛，涵盖经济、政治、文化、科技、军事、外交等领域。通过形势与政策教育，可以使学生获取相关的知识，开阔学生的视野，提升学生的知识水平。

（4）针对性

形势与政策教育的内容广、跨度大、变化快。开展形势与政策教育不能泛泛而谈、无的放矢。应把握学生的心态和需要，针对学生普遍关注的“热点”“难点”问题，对症下药，解决学生思想中的困惑，统一思想，统一认识，统一行动。这是形势与政策教育要达到的根本目的。

二、形势与政策教育在学校德育中的地位

形势与政策教育的地位是指它在学校德育中所处的位置。德育是学校教育的灵魂，它致力于对学生思想品德和人格素质的培养，体现着学校教育的基本目的和归宿，贯穿学校教育的各个方面。就学校德育的内容来说，它有两大组成部分：一是基本的、相对稳定的内容；一是灵活的、可变性的内容。前者可称为学校德育的基本内容，后者则是学校德育的时变内容。

在我国社会主义条件下，学校德育基本内容涵盖思想教育、政治教育、法制教育、道德教育和心理教育五个层次。其中思想教育是指对学生进行科学的世界观、人生观、价值观的教育，处于德育的最高层次；政治教育是指培养学生对民族、阶级、国家、政党、社会制度的情感、立场、态度的教育，包括爱国主义教育、集体主义教育、社会主义民主政治教育以及党的基本路线教育等，它处于德育的高层次上；法制教育是指对学生进行民主与法制观念和法律规范的教育，它处于德育的较高层次；道德教育是指对学生进行调整人与人之间、人与社会之间关系的行为规范教育，它处于德育的基础层次；心理教育是指对学生进行心理健康知识教育，培养学生健康的心理素质，它是德育的最基础的层次。德育的这五个方面是根据教育的目的、德育的任务和目标以及青少年学生成长发展的特点和规律确定的，具有系统性、相对完整性和稳定性，是学校德育的基本内容。这一部分内容如今在我国各级各类学校德育大纲中都做出了比较明确的规定，而且通过思想政治课与日常德育活动得以具体实施。

形势与政策教育是根据当前的国内、国际形势与党和国家的方针、政策，并结合青少年学生的思想现状确定的学校德育内容。这部分内容不可能用大纲的形式规定下来，应由学校根据形势与政策的动态发展以及学生的思想变化加以确定。因而，形势与政策教育是学校德育的时变内容。

三、中等职业学校形势与政策教育的实施策略

中职学校开展形势与政策教育必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，遵循职业学校学生身心发展的特点和规律，努力培养适应社会需要的实用性人才和高素质劳动者。

1.以人为本是中职学校形势与政策教育的基本准则

以人为本是马克思主义的基本观点，以人为本的本质是促进人的全面发展。中职学校形势与政策教育必须遵循以人为本的原则，把促进中职生的全面发展作为形势与政策教育的根本任务和目的。

（1）要尊重学生

马卡连柯认为，只有更多地尊重学生，才能更多地要求学生。没有尊重就没有教育，尊重是教育的本质规律，是21世纪教育的理性追求。中职学校形势与政策教育要尊重学生的个性和人格，尊重学生的基本权利和责任，平等对待每一位学生，把学生当作有血有肉、有生命尊严的人。

（2）要关注学生的情感需要

情感教育是德育实施的关键，脱离情感的教育是苍白的、空洞的、伪善的。中职学校形势与政策教育应研究中职生的心态和情感需要，把握学生的思想脉搏。从当前中职生的思想状况看，他们普遍缺乏远大的理想和信念，学习动力不足；有的学生职业意识淡薄，缺乏竞争观念；有的学生认为学习专业技能是硬道理，而时事学习可有可无。这些不良倾向严重影响着当代中职生的成长、成才。因此，中职学校形势与政策教育要针对学生的倾向性问题，有的放矢。要坚持实事求是，贴近学生的意愿和要求，在内容上力求避免“假、大、空”。只有这样，教育才能触及思想，才能增强说服力和教育效果。

（3）要发挥学生的主体性

从哲学上讲，人的主体性是指人在认识、改造客观世界的活动中所表现出来的能动性、自主性和创造性。中职学校开展形势与政策教育要发挥学生的主体性，突出学生的主体地位。在教育方法上多采用平等对话式、座谈讨论式、演讲答辩式等。如果一味单向说教，势必压抑学生的自主性、能动性、创造性。这样的教育既不合乎现代教育所必具的民主精神，更不符合德育自身的规律，不会生产真正的德育功效，有时甚至是非德育或者是反德育的。

2.方式多样是中职学校形势与政策教育的必然要求

（1）形势与政策教育要进课堂

开设形势与政策课是中职学校形势与政策教育的主要渠道。形势与政策课是一门以国内外形势与党和国家的政策为内容的思想政治教育课程。这门课的特殊性要求学校必须重视形势与政策课程的开发与研究，将形势与政策课纳入教务管理，列入教学计划，排入课表，有学分、有考核。同时，学校要建设一支精干的形势与政策课教师队伍，这是保证形势与政策课教学质量的关键。

（2）组织学生积极参加课外活动和社会实践

课外活动是课堂教学的延伸和补充。中职学校在规范形势与政策课堂教学的同时，还要充分利用校内外教育资源，聘请专家、学者来校举办各种讲座和形势报告会。社会实践是学校进行形势与政策教育的重要途径。学校要组织学生参加公益活动、社会调查、志愿服务、实习、实训等社会实践活动，让学生在社会实践中了解国情、了解社会、了解职业，从而推动学生社会化的进程。

（3）发挥校园网络的育人功能

在当今信息时代，互联网已走进校园生活。互联网不仅增强了学生接受信息的主动性、积极性和选择性，也培养和提高了学生在网络时代的科技适应能力和创新能力。中职学校要适应信息化的特点，坚持正确的舆论导向，建设好适合学生思想特点和学习需要的校园网，创办精彩的形势与政策教育网页，广泛宣传国内外经济、政治和文化信息，使学生在获得知识的同时受到思想政治教育。

3.体制建设是中职学校形势与政策教育的重要保证

中职学校形势与政策教育必须重视领导体制和工作机制建设，实现形势与政策教育的规范化和制度化。

（1）建立有力的领导体制

中职学校要成立党、政、工、团等部门主要负责人组成的形势与政策教育领导小组，加强形势与政策教育工作的宏观领导。学校形势与政策教育领导小组必须加强自身建设，提高思想政治素质和业务能力。

（2）建立协调的工作机制

形势与政策教育是中职学校的整体工作，这就要求学校各部门共同行动，密切配合，各司其职，形成教育工作的合力。校党委是学校形势与政策教育工作的主管部门，应负责形势与政策教育工作的总体规划；团委要负责组织课外活动及社会实践活动；学生科应负责学生思想动态的分析和把握；教务科则负责教学计划的制订、课堂教学的安排、教学效果的考核。

（3）建立有效的保障机制

为了保证形势与政策教育工作的顺利开展，中职学校要建立规范有效的资金投入和物质保障制度，重视形势与政策教育的硬件建设，购置必要设备，实现形势与政策教育手段的现代化。

总之，形势与政策教育是中职学校德育的一项重要内容，对于培养学生良好的思想品德和健康人格起着重要的作用。在新世纪、新阶段，中等职业学校要与时俱进，不断探讨形势与政策教育的规律和途径，以促进学校德育工作再上一个新台阶。

参考文献：

[1]联合国教科文组织.教育——财富蕴藏其中[M].北京：教育科学出版社，1996.

[2]鲁洁，王逢贤.德育新论[M].南京：江苏教育出版社，2000.

[3]檀传宝.学校道德教育原理[M].北京：教育科学出版社，2000.

[4]班华.现代德育论[M].合肥：安徽人民出版社，2001.