人口与计划生育工作责任书

人口与计划生育工作责任书（精选8篇）

人口与计划生育工作责任书 篇1

一、责任指标

1、认真学习贯彻《人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》等法律法规，每季度召开一次专题会议，要有详细记录。

2、层层签订责任书，并对责任制落实情况进行考核。

3、当年和历年违法生育干部职工的党纪政纪处理要及时到位，违法生育单位的责任罚款上缴率达100%；并积极配合县人口和计生局征收社会抚养费。

4、落实计划生育“一票否决”，各单位在评先、提拔干部等时都必须报中心学校审核。

5、深入开展婚育新风进万家活动，大力实施“关爱女孩行动”，利用人口学校对育龄人群开展计生知识培训。中心学校有宣传标语、宣传栏。

6、实事求是做好在校学生和学龄前儿童摸底登记工作，为计划生育部门提供准确数据。

7、认真执行计划生育“一票否决”，对违法生育的国家教师按政策处理到位，严格执行计划生育“一票否决”。

二、考评和奖惩办法

对责任书执行情况的考核，采取考核与评估相结合的办法。

1、每年进行半年考核、年终考核，半年考核占全年总分40％，年终考核占全年总分60％。

2、对考核未完成责任指标，考核不合格且排位滞后的单位，将进行重点管理，实行“一票否决”，并责令写出整改报告，限期整改到位。

3、凡单位出现违法生育的，对单位进行通报批评，并实行“一票否决”。

河西学区二○一一年人口与计划生育工作

责

任

书

河西学区 负责人：

学校 负责人：

河西学区

人口与计划生育工作责任书 篇2

关键词：新形势,人口与计划生育,工作要求

在实现中国梦的行进坐标中, 全面小康是“关键一步”;在“两个一百年”的奋斗征程上, 全面小康是第一个“百年渡口”。在新的历史起点上, 党的十八届五中全会为新的五年规划蓝图、擘画方略, 开启了实现全面小康夙愿与梦想的决定性阶段, 也发出了乘胜前进的时代号令。实施全面两孩政策, 是党中央从我国经济社会发展全局作出的重大决策, 是尊重人口发展规律的必然要求, 更是新形势下坚持计划生育基本国策的重要使命。

一、准确把握人口与计划生育新内涵、新任务

新时期人口和计划生育工作内涵发生了重大转变。人口和计划生育工作思路由单纯控制数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变, 工作目标由强调国家利益向兼顾国家利益与群众利益转变, 工作方式由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变, 工作对象由已婚育龄妇女向全体人群转变, 把人民群众满意度作为衡量人口和计划生育工作的根本标准。

二、适时提高人口与计划生育工作水平

在几代人的记忆中, “计划生育”不仅是一个高频词汇, 更是国家发展的要件之一。新中国成立后, 随着生产、生活和医疗卫生条件的改善, 人口快速增长, 过多的人口数量和过快的增长速度成为经济社会发展的沉重压力。“凡事预则立, 不预则废。”20世纪70年代初, 我国开始在全国范围内实行计划生育, 走自觉调控人口发展之路。1982年, 党的十二大将计划生育确立为基本国策, 同年写入《宪法》。2013年, 十八届三中全会提出实施单独两孩政策。计划生育政策的成功实施以及经济社会的快速发展, 改变了人口发展的历史轨迹, 使中国发生了翻天覆地的变化, 创造了人口有效控制和经济快速发展两大奇迹。

面对新的形势、新的要求、新的目标, 必须以深化改革为动力, 以依法治理为主线, 以优质服务为保障, 提高新形势下人口计生工作水平。

一是稳定适度低生育水平。切实加强组织领导, 稳妥扎实有序地实施“单独两孩”政策, 加强教育宣传和舆论引导。认真履行职责, 搞好形势研判和风险防控, 防止生育水平出现大的波动。

二是加强基层基础建设。统筹服务资源, 夯实计划生育信息精准化、规范化管理工作, 充分发挥其作用引导服务, 增强基层计划生育综合治理功能。以信息化为主要载体, 建立名单化管理和工作任务逐月转接的工作机制, 形成“三先”“四化”“五到位”的服务管理模式, 即政策宣传在先、健康服务在先、利益导向在先;服务管理名单化、任务明确化、责任具体化、时间节点化;摸排建档到位、任务分解到位、工作督办到位、任务落实到位、信息上报到位。精准化管理主要体现在领导重视常态化、队伍建设网络化、行政执法法制化、信息管理无纸化、信息核查经常化、技术服务优质化、落实政策透明化、宣传教育个性化、基础工作规范化等方面内容。

三是推进计划生育依法行政。牢固树立法制观念, 增强运用法治思维和法治方式推进人口计生工作的能力。严格落实计划生育一票否决制, 加强计划生育工作的督查考核, 落实计划生育政务公开, 切实维护群众的知情权和监督权。

四是提升管理服务水平。加快从“重管理”向“重服务”转变, 实现管理和服务的有机统一。突出利益导向, 落实各项优先优惠政策, 逐步完善与经济社会发展水平相适应、与相关经济社会政策相衔接的利益导向体系, 让计划生育家庭优先享受发展成果。

三、创新改革人口与计划生育宣传教育

计划生育在我国国企中是重要的一块, 直接关系到我国建设现代化国家、人民直奔小康的宏伟目标。但随着新时期人口与计生工作主要任务的转移, 计划生育宣传教育工作将面临新的挑战。从当前人口与计生工作形势、任务的变化要求以及人口与计生工作的外部环境的变化要求看, 都需要计划生育宣传教育改革创新。

(一) 人口与计划生育工作形势、任务的变化需要改革创新。

在进入低生育水平之后, 人口与计生工作的主要任务已转向稳定低生育水平。这一时期的显著特征表现为:在市场经济运行机制下, 综合治理人口问题, 以人为本, 依法行政, 稳定低生育水平。由于主要任务和工作总体要求发生变化, 原有的宣传教育模式也必然发生变化。宣传教育的对象不再是被管理者, 而是计划生育的主人即接受服务的广大育龄群众;宣传教育的内容将以人口与计划生育和生殖健康科普知识为主;宣传教育的形式是满足群众需求的多样式和灵活性;宣传教育的效果强调宣传寓服务之中, 转变人们的婚育观念。因此, 计划生育宣传教育只有不断改革创新, 才能适应新时期人口与计生工作主要任务及工作目标要求的变化。

(二) 计划生育宣传教育外部环境变化需要改革创新。

计划生育是一项需要齐抓共管、综合治理的工作, 涉及到社会、经济、生活的各个方面, 仅靠计划生育一个部门很难做好。随着社会进步、文化事业的发展, 宣传教育的外部环境发生了巨大的变化。宣传的手段越来越现代化, 广播、电视、报刊、计算机网络及多媒体技术越来越普及, 群众的需求也越来越多样化, 这些宣传环境的变化, 给计划生育宣传教育工作提出了新的要求。因此, 要想扩大计划生育宣传教育的影响, 必须依靠现代新闻媒体和信息传播手段, 必须走大宣传、大联合、出精品的路子。加强对社会宣传在政治性、思想性和有关政策的把握和指导, 才能充分利用这一大众传播媒介, 大力开展人口与计划生育的社会宣传, 在全社会形成有利于计划生育的舆论氛围, 通过不断地改革与创新, 把人口与计划生育社会宣传工作提高到一个新的水平, 开创社会宣传工作新局面, 为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

(三) 宣传内容的改革创新———从一般化的宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变。

对广大职工群众开展计划生育宣传教育, 应包括以下内容:进行基本国情、政策法规和科普知识的宣传教育;宣传计划生育法规、条例等政策以及有关法律中涉及婚姻和计划生育的规定;宣传婚育科学知识, 如生殖健康、生命科学、晚婚晚育、优生优育、避孕节育、妇幼保健等多方面的知识;宣传计划生育涌现出的先进典型、人物和事迹。

(四) 考核方式方法的改革创新。

科学设定目标管理责任制考核指标, 把党政重视、部门协同、群众参与、队伍建设、经费保障、依法行政、利益导向作为目标考核的重要内容。建立考核信息平台, 探索建立第三方评估机制。加强动态考核、过程考核和措施考核, 简化考核程序, 减少考核频次, 增强考核绩效。加强对考核结果的运用, 严格兑现奖惩。

四、善于积累人口与计划生育工作经验

随着我国改革和社会主义现代化建设的深入发展, 新时期人口和计划生育工作面临着机遇和挑战, 做好稳定低生育水平, 提高出生人口素质, 统筹解决人口问题等工作, 任务艰巨, 要求更高, 对基层的计划生育工作也提出了新的挑战。作为计划生育工作的具体实施者——基层计划生育工作者也要与时俱进, 对待逐渐繁重的计划生育工作也要有新的认识, 坚决扮演好计划生育政策“宣传员”和育龄群众的“贴心人”的角色。作为基层计划生育工作者, 做好职工群众的计划生育思想转变, 夯实计划生育工作是我们的重中之重。

(一) 热爱计生工作, “爱”字当头。

计生工作者要爱岗敬业, 要以“五心” (即:爱心、恒心、细心、责任心、耐心) 来对待我们的工作对象, 去了解他们, 去关心他们, 急他们之所急, 想他们之所想, 只有真正做他们的贴心人, 才能在工作上得到他们的配合和帮助。

计划生育工作面多量广, 资料多而杂, 各种计划生育相互之间逻辑性强, 在工作中一旦遇到挫折、委屈, 就会对工作失去热心和信心, 这样很难干好工作。我们要通过拉家常、走访和其他途径等方面, 全面、准确、详细地了解育龄群众的生育节育情况, 要以高度的责任心做好政策讲解工作, 要正确对待工作和生活中的种种不公平, 不怨天忧人, 不满腹牢骚, 要相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值。

(二) 学习相关业务知识, 主动积极地开展工作。

计划生育工作是一项政策性很强的工作, 要经常学习计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策, 勤于钻研业务、熟悉业务, 要顾全大局, 善于创新, 同时要向其他同志虚心学习, 学习他们好的、行之有效的工作方法和经验, 尤其要学习他们怎样去处理矛盾、化解矛盾。在工作中我们难免会和群众发生矛盾, 要善于总结解决矛盾的方法, 在做好工作的前提下尽量避免矛盾的激化, 搞好和育龄群众的关系;要注意团体协作, 在计划生育工作中经常要开展突发工作, 在突发工作中要充分发挥自身作用, 不能袖手旁观, 遇事退缩。计生工作者要本着求真务实的态度, 加强对本企业的归属感和责任感, 从而做好本职工作, 妥善解决工作中出现的问题。

人口与计划生育工作责任书 篇3

计划生育政策是我国的一项基本国策，面对我国人口的迅速增长与老龄化步伐的逐渐加快，我国不得不采取一定的措施来控制人口的快速增长，从而保障人们的生活水平。因此计划生育政策应运而生。接下来给大家简要的介绍一下人口与计划生育相关的內容。希望大家有所了解。

1.人口与计划生育的相关内容介绍

我国公民对计划生育政策并不陌生，也都对这方面的知识有一定的了解。计划生育是我国的一项基本国策，提倡晚婚、晚育，少生、优生。从而达到控制人口数量，提高人口质量的目的。这一项国策自制定以来经过了多次的修改最终成型。计划生育为我国发现并解决了许多关于人口方面的问题。是一项利于国家富强发展的政策。

2.新时期人口与计划生育存在的问题

计划生育政策自建立以来经过了多次的修改和订正。这也从侧面暴露出来了新时期人口与计划生育工作存在一些问题的。

思想认识不到位。计划生育在一些经济与文化发达的地区开展的还是比较顺利的。但在乡镇的工作却受到了一定的阻碍。由于乡镇人们的文化程度不高，思想意识不到位，养儿防老的观念根深蒂固，因此在计划生育工作刚进行开展的时候，得到了严重的抵抗与反对。在他们的脑海里是不存在生孩子需要被限制的想法的。但是随着时代的发展，现在这一状况已经得到了很好的改善。但是在我国的一些偏远、落后的地区还是会存在思想认识不到位的情况的。

流动人口难管理。随着时代的不断发展，乡镇的群众出去打工的人员越来越多，在家务农的人越来越少，农民工的数量正在逐渐增多。加之国家政策对教育的支持。越来越多的人选择读书上大学[1]。此外，近些年来我国对外开放政策的开展，使得许多人走出国门工作。我国流动人口的数量在逐渐增加。流动人口由于自身居之地的不确定性，因此对流动人口的管理工作就变得非常困难。

五区管理欠规范。五区是指全封闭小区、家属型小区、混居型小区、分散性小区、半封闭型小区。住在封闭小区的人一般非富即贵，家属型小区一般都是当兵的家属遗孤或者一些有地位人居住的地方，同样管理起来也非常的困难。分散性小区由于不集中性，管理起来比较困难。牵涉的问题也比较多。这些类型的小区管理欠规范，也缺乏一定的力度。

城乡计划生育管理体制不完善。新时期的人口与计划生育存在的另一个问题就是城乡计划生育管理体制并不完善。在计划生育开展的最初，城乡计划生育抓的比较严，采用最强硬的态度进行计划生育政策的实行。但是随着时代的逐渐发展，计划生育的实行力度逐渐减弱，到现在一些城乡的计划生育政策已经缺失了一定的管理体制。这也间接的导致了计划生育实行的受阻。

各部门之间配合不充分。计划生育政策的实行涉及到许多部门，例如人力资源社会保障部门、人口计生部门、残联部门以及民政部门等，且需要这些部门的密切配合。各部门之间只有相互合作才能很好的实行计划生育这一项政策。但是，在计划生育政策实施的过程中，这些部门却没有很好的进行配合和沟通。这就使得计划生育政策的实行在人口上面存在很大的问题。

3.新时期人口与计划生育存在问题的原因

创新时期人口与计划生育之所以存在上述诸多问题是有一定原因的。这些原因中既有客观原因也有主观原因。这些问题是我国人口转型过程中必须要面临的问题。计划生育的管理主体是那些育龄人口。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第565期2014年第33期-----转载须注名来源而这些人口由于自身的特点本身就难以管理。加之在政策的实行过程中，从政府到百姓都存在一定的弊端和惰性。所以在创新时期的人口与计划生育工作才会暴露出上面的那些问题。

4.解决新时期人口与计划生育存在问题的对策

新时期人口与计划生育存在的问题并不是不可解决。解决问题的办法有许多，接下来给大家简要的介绍一下，解决新时期人口与计划生育问题的对策。

增强宣传力度，提高民众思想认识。解决新时期人口与计划生育问题的第一项对策是增强宣传力度，提高民众思想认识。具体方法可以从以下几个方面出发：首先相关部门可以通过电视、报纸、广播等媒介进行计划生育政策的宣传。宣传的内容主要是计划生育的内容、要求以及国家对这一政策支持和重视程度。此外还要宣传计划生育会给人们未来带来的好处；提高落后地区人们的教育程度。从而提高他们的意识和思想能力；此外，还可以在一些地区开展宣讲会。对计划生育的政策和内容进行宣传。

加强对流动人员和特殊人群的管理。解决新时期人口与计划生育问题的第二项对策是加强流动人口和特殊人群的管理。具体可以从以下几个方面入手：首先加强对流动人员的普查。相关部门应该定期的对自己管辖地区之内的人进行人口普查工作，以确保可以获得最新的人口动态信息；然后要积极对外来务工人员或者其它性质暂住的人员进行暂住证的办理，这样有助于对流动人口进行管理与通知政策；此外要与其他地方的相关部门做好交接工作。当有人员流入或者流出时，要尽可能的掌握人口流动去向，方便信息的交接和管理工作的进行。

建立社区计划生育工作的四大保障。解决新时期人口与计划生育问题的第三项对策是建立社区计划生育工作的四大保障。第一大保障是建立领导保障体系。也就是说计划生育这一政策的实行一定要有领导的重视和支持；第二大保障是指建立财政投入体系。一项政策的实行是需要一定资金的支持的，计划生育这一项政策的实行也不例外。因此一定要保障计划生育政策实行的资金运行；第三大保障是建立科学的考核评估体系。一项政策在实施的过程中会取得一定的成效，同时也会暴露出一定的问题。因此建立科学的考核评估有助于计划生育政策的更好实行；第四大保障是加强社会保障，推进利益保障。养儿为防老，社会应该推行一定的养老政策，保障老年人的晚年生活。

建立完善的城乡计划生育管理体制。解决新时期人口与计划生育问题的第四项对策是建立完善的城乡计划生育管理体制。具体可以从以下几方面入手：首先对以往计划生育政策实行中出现的问题进行分析总结。这有助于找出问题所在，为管理体制的建立提供一定的理论依据；然后对计划生育实行的现状和社会现状进行分析总结。这有助于发现现如今适合的政策实行方式；最后根据以上的总结经验进行计划生育管理体制的制定与完善。此外在管理体制实行的过程中要不断的发现问题、解决问题。

充分调动每一个部门的职责。解决新时期人口与计划生育问题第五项对策是充分调动每一个部门的职责。各部门之间做好合作与沟通的工作。及时向相关部门交流最新的人口信息，确保各部门之间都能掌握最新的人口信息，从而推进计划生育政策的实行。此外各部门之间也要讲究合作，要力争合作求双赢。这样不但可以更好的实行计划生育政策，还能够事半功倍。

以上内容就是本文对创新时期人口与计划生育相关内容的浅显分析。经过上面的介绍想必大家对这方面的内容有一定的了解。希望国家的相关部门和人员能够提高重视程度，积极的解决问题。让创新时期的计划生育为百姓谋福祉。

人口与计划生育工作责任书 篇4

人口与计划生育工作目标管理责任书

甲方：中国移动通信集团江西有限公司弋阳县分公司

乙方：

为了有效地开展2013年人口与计划生育工作，强化领导、落实

责任、齐抓共管，进一步提高全县移动人口与计划生育工作整体水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《江西省人口和计划生

育条例》的规定，特明确甲、乙双方的人口与计划生育责任如下：

一、甲方责任

（一）负责宣传、贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育

法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人

口问题的决定》、《江西省人口与计划生育条例》等法律法规和有关政

策。

（二）依法管理企业内人口与计划生育工作，落实党何政府人口

与计划生育任务和目标。

（三）依法查处企业内违反人口与计划生育法律法规的人和事。

二、乙方责任

（一）负责本单位（部门）人口与计划生育工作，保证不出现计

划外生育，实行主要责任人亲自抓、负总责制。

（二）依法保障本单位（部门）已婚育龄妇女员工的生殖健康检

查，知情选择避孕节育措施和环清孕情检查等权益，全额负担法定的计划生育优质服务项目的费用，生殖健康年度检查率何环清孕情检查

率均到100%。

（三）落实计划生育优惠政策，本单位（部门）员工的独生子女

奖励费100%兑现。婚假产假按《江西省人口与计划生育条例》执行。

（四）协助甲方查处出现在本单位（部门）违反计划生育法规的人和事。

甲方：（盖章）责任人：

乙方：（盖章）责任人：

人口与计划生育工作责任书 篇5

费公文网

人口与计划生育局2009年综治目标管理责任制工作总结2010-06-27 22:48:48免费文秘网免费公文网人口与计划生育局2009年综治目标管理责任制工作总结人口与计划生育局2009年综治目标管理责任制工作总结(2)

我局一年来，以认真学习贯彻党的十七大三中、四中全会精神，认真落实社会治安综合治理、维护稳定领导责任制和目标管理责任制，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和普洱市《关于社会治安综合治理领导责任制的实施办法》，按照“谁主管、谁负责”和“条块为主”及“属

地管理”原则，形成社会治安社会治，综合治理综合抓，全社会参与，各部门齐抓共管的大综治格局，深化平安建设各项措施，争创“平安创建先进县”，全力维护社会政治稳定。根据镇综字〔2009〕23号关于开展2009综治目标责任制考核工作要求。现将我局综治工作总结如下：

一、基层基础建设情况

1.组织机构健全、人员落实，明确目标责任，做到年初有工作计划，半年有工作检查、年终有工作总结并兑现各项考核奖惩。

2.统一思想，提高认识。认真学习科学发展观，构建社会主义和谐社会为首要任务，高度重视平安建设，着力化解各类矛盾纠纷，减少不和谐因素，按照“同居一地、共保平安”的要求，确保社会治安稳定。

3.加强组织领导，明确职责任务，深入贯彻省、市政法会议精神，认真落实社会治安综合治理、维护稳定领导责

任制和目标管理责任书的要求：“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，守好自己的物”的要求，加强干部职工、家属的思想政治教育、提高自防自治能力，增强防范意识。

二、社会矛盾纠纷排查调处，维护社会稳定及群体性事件处置情况

我局对排查化解矛盾纠纷，做好维护社会稳定工作高度重视。于5月18日以镇计生字〔2009〕15号号《关于开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》文件形式发出通知，要求全县各乡（镇）计生办、计生服务所要围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作重点，站在维护社会稳定，构建和谐计生的总体要求，并把这项工作当作一项严肃的政治任务抓紧、抓好，要落实责任制，对排查出来的问题，要求“化解得了，控制得住，解决得好”，切实将问题解决在萌芽状态。在统一思想的基础上，全县上下积极配合，集中时间、集中力量的要求，分区域、分阶段开展了排查化解矛盾纠纷工

作。年内化解3人3件，主要是术后身体较差，申请经费补助。

三、平安建设工作开展情况

为营造良好的社会环境，构建平安和谐××，促进和保障科学发展、和谐发展，《开展争创省级先进平安县活动实施方案》的通知要求，首先我们明确指导思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习十七大和中央、省、市、县政法工作会议精神，以建立长效机制为核心，严格落实责任制为抓手，以推进社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设为根本，以巩固提升平安建设为载体，拓宽创建领域，丰富创建内容，提升创建层次，推进平安××创建活动深入持久的开展，为人民群众安居乐业、社会稳定、国家长治久安创造良好的环境。大力宣传争创省级先进平安县活动实施方案的指导思想和目的意义，明确创建目标和工作重点，以平安建设“细胞工程”创建活动为载体，进一步巩固和深

化“平安单位”创建成果。建立了争创先进平安县活动工作领导小组，制定相应措施，最大限度减少不和谐因素，避免违法犯罪的发生，更加有效地避免和减少矛盾纠纷及群体性事件的上访，确保全县平安创建活动取得新成效。

四、对“五个网络、三个体系”建设情况

为本文来源：文秘114http://全力做好维护公共安全工作，把社会治安防空体系建设作为提升综治维稳工作水平的基础性工作来抓，构筑全方位的治安防控网络。进一步建立完善以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托，以社会治安防范为重点，以科技手段为支撑，多警联动，专群结合，人防、物防、技防相结合的治安防控体系，努力在治安防控的社会化、网络化、科技化上取得突破，不断提高预防和打击犯罪的针对性和有效性。严厉打击黑恶势力犯罪，深入开展禁毒防艾斗争，着力解决社会治安中的热点、难点问题，切实增强人

民群众的安全感。高度重视预防火灾、道路交通和安全生产事故工作，最大限度地减少人员伤亡，严防发生群死群伤事故。

五、平安建设挂钩联系点工作开展情况

人口与计划生育目标责任书 篇6

为了认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》，坚持基本国策不动摇，稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题，促进我镇人口和计划生育工作整体水平提高，促进人口和计划事业持续、稳定、健康发展和人的全面发展，确保县委、县政府下达人口与计划生育责任目标的完成，中共苔菉镇党委、苔菉镇人民政府特向上塘村党委、党（总）支部、村委会下达2011年人口与计划生育目标责任书。

一、人口和计划生育工作目标

（一）出生人口的政策符合率、出生统计准确率符合创省优要求。

（二）协助镇计生办及时、准确地办理、发放《生育证》。

（三）动员组织节育对象及时落实避孕节育措施。

（四）查环查孕按期开展，每期到位率100%。

（五）配合县、镇落实法律法规规定的各项奖励优惠政策兑现。

（六）开展人口和计划生育政策和知识宣传教育，育龄群众知晓率达85%以上，干部知晓率达90%以上。

（七）群众对计生工作满意或基本满意率达90%以上。

（八）出生性别比在正常值范围或比上年趋向正常值。

（九）保一流村计生协会。

（十）完成保省优工作任务。

二、人口和计划生育工作措施

（一）全面贯彻新时期党中央、国务院和上级党委、政府关于人口和计划生育工作的部署和要求，把人口和计划生育工作纳入村两委重要议事日程，村党委、党（总）支部，村委会主要领导对人口与计划生育工作要亲自抓负总责，村应成立以村党委、党（总）支部书记为组长的计划生育领导小组，建立目标管理责任制。村‚两委‛分工包干，责任明确，认真兑现奖惩，村计生领导小组每月要定期召开村级例会，分析通报人口形势，协调解决计生工作中的实际困难和问题，推动工作开展。各村每季度要召开一次村两委、协会会长及理事成员参加的计生工作专题会议，部署计生工作。

（二）按照国家13部委《关于‘十二五’期间全面推进婚育新风进万家活动的意见》的通知要求，深入推进婚育新风进万家活动。广泛开展新农村、新家庭建设活动，持续广泛深入地宣传中央《决定》和国家现行人口政策，生育政策、法律法规。深入开展‚婚育新风进万家活动‛和‚关爱女孩行动‛。积极配合有关部门依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴别鉴定和选择性别的人工终止妊娠和残害女孩、拐卖妇女儿童等违法行为。大力宣传贯彻计划生育方针政策、法律法规，村组设有计生固定标语、宣传栏，运用广播、专刊等媒介，营造良好的舆论环境。

（三）加强计划生育队伍建设，每个村要配好管理员，并享受村主干待遇。充分发挥计生协会的桥梁和纽带作用，扎实抓好计生协会 工作，村级计生协会有工作制度，有

会员之家，配备好中心户（组）长，做到固定补贴落实到位，村计划生育机构和服务网络稳定、健全，保证协会活动正常有序开展，全面提升工作整体水平。

（四）积极组织村民参与计划生育‚三结合‛活动，为实行计划生育的家庭提供生育、生产、生育等多方面服务。扎实推进‚安居、致富、成才、保障、亲情‛五大工程。依法全面兑现独生子女户、二女结扎户、计生困难户和农村部分计划生育家庭奖励扶助、贡献奖励对象等各种法定优惠奖励政策，严禁挪用县（镇）下拨的人口和计生经费。

（五）实行计划生育村务公开，及时准确地上报人口与计划生育信息。根据计划生育有关法规制度，完善计划生育村民自治章程，对村民婚姻、生育、避孕等方面进行自我管理、自我教育、自我服务。引导群众自觉实行计划生育。积极参与优生优育优教等‚三优‛工作，形成有利儿童健康成才的环境。

（六）认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》，建立和完善流动人口计生管理机制，把流动人口的计划生育纳入服务范围，与户籍人口同服务，按照全国流动人口‘一盘棋’的要求，同宣传、同管理。切实做好开展全员流动人口信息采集、变动工作，完善提高流动人口‘一站式’和‘一证式’的管理服务水平，流出人口办证率和流入人口验证率均应达到90%以上。

（七）协助镇人民政府依法征收社会抚养费，确保征收面达到100%，征收额达到70%以上。配合做好对名人、富人违法生育的调查取证工作，对党员、干部违反计划生

育政策的要及时处理到位。

（八）积极开展创优争先活动。村有计生服务室，服务室内应有B超工作台、B超检查床、药具柜、工作桌、椅、药具（箱）、宣传教育资料，做到卫生整洁，环境温馨，积极组织已婚育龄群众参加‚三查一治‛工作。做好孕情跟踪管理，搞好优质服务。努力夯实基础，不断提高管理和服务水平。

三、检查考评与奖励

村党委、党（总）支、村委会年终对计划生育工作执行情况进行自查，镇党委、政府将在各村自查自报基础上，对各村责任目标完成情况兑现奖惩，因完不成保省优工作任务，受到黄牌警告或单列管理的，实行‚一票否决‛。

本责任书不受换届和领导人变动影响。主要负责人变动必须做好交接工作，对本责任目标的完成情况实行追踪奖惩。

中共苔菉镇委员会苔菉镇人民政府

二〇一一年元月二十五日

苔菉镇2011年人口和计划生育目标

责

任

书

中共苔录镇委员会苔菉镇人民政府

人口与计划生育工作责任书 篇7

关键词：合资企业,人口与计划生育,档案管理

人口计生档案是人口计划生育工作过程中形成的具有保存和查考利用价值的各种文字、图表、音像等不同形式的真实历史记录, 是制定人口与计划生育政策的重要资料记录, 是搞好人口和计划生育工作的基础。

合资企业是由其他公司、企业和其他经济组织或自然人, 按照平等互利的原则, 经政府批准而共同投资举办的企业;合营各方共同投资、共同经营、按各自的出资比例共担风险、共负盈亏, 属于非公有制经济性质的企业。

一、合资企业人口与计生档案管理的重要性

(一) 为领导决策提供依据。

在我国, 计划生育是一项基本国策, 做好人口与计生档案管理可促进企业的发展。人口与计生档案是在日常工作中逐步建立的对职工计划生育方面予以统计的数字来源, 对其进行分析、处理, 可明确管理工作的重点, 量化计划生育工作的目标, 有利于整个企业的统筹规划, 并为领导决策方提供了依据。

(二) 为企业职工的福利保障提供了依据。

在日常工作中, 人口计生档案为职工建立需求信息, 企业根据档案信息了解每个职工应有的福利保障。如职工结婚, 企业根据信息了解职工是否符合国家相关规定, 可否享有何种的福利保障, 企业视情况不同给予的福利保障也不同。为职工提供更加优质服务的同时, 解决了职工实际困难, 保障了职工利益, 也促使了计划生育工作方法进一步的改进。

(三) 为企业流动人口提供有效的监管。

合资企业有一部分流动性较强的职工, 为企业的流动人口, 一般称为临时合同工。鉴于其较强的流动性, 计生管理工作不好监管;合资企业可从任用初始为其建立流动人口计生档案, 企业用此类信息档案来掌握临时工家属的婚育情况, 满足了企业流动人口计划生育与生殖健康工作的需求, 引导企业流动人口及时落实避孕节育措施, 又为企业流动人口建立计划生育工作交换平台, 互通了信息, 确保了有效的监管。

二、合资企业人口和计生档案管理工作中存在的问题和影响

(一) 决策层管理意识上的偏差。

决策层在企业的运作中更重视企业投资的回报, 追求更高的利润;觉得档案管理不重要, 档案与计划生育工作无直接关系只要职工不发生计划外生育就行了, 计生档案建不建立、管不管无所谓。这种意识使得企业各级领导层档案管理意识整体弱化;影响了整个社会的档案管理发展。

(二) 培训制度和资金投入的缺乏。

单位领导在工作中忽视了档案人员的学习与培训, 对档案人员的培训教育没能纳入计划、不能给予足够的支持和相关的培训制度, 造成档案管理人员能力得不到提升, 档案管理上也缺乏新的动力。档案资金的投入也不足, 造成档案设施及档案管理对象不完善。

(三) 没有统一规范的档案管理制度。

人口与计生档案没有按统一规范的管理制度来要求;由于档案人员没有相应的培训机制, 造成档案人员管理的随意性。导致了人口与计生档案管理的个性化和多样化。

(四) 影响人口与计生档案管理人员主客观因素。

部分档案工作者一是满足现状, 不愿花费时间和精力来整合提高新的技能。二是工作上被动的多、主动的少, 思想松懈, 工作敷衍了事, 导致档案资料收集不全、归档不及时。三是决策层档案管理的意识偏弱;采用文化程度较低, 专业知识老化, 知识面较窄, 计算机及外语水平不高者作为管理员。四是档案人员身兼数职, 工作重心放在其他岗位上, 缺乏档案专业知识、造成实际操作能力差等现象较为普遍。

三、提高合资企业人口和计划生育档案管理水平的对策

(一) 从意识上提高合资企业决策层对人口与计生档案管理的重视。

要进一步提高企业领导层的重视, 企业领导要更新观念, 充分认识人口计生档案在人口计划生育工作中的重要性, 把人口计生档案管理工作摆到与宣传教育、政策法规、科技服务、计划生育协会等人口计划生育业务工作同等重要的位置, 给予必要的投入和经费, 为档案工作改善环境创造良好的条件。

(二) 对合资企业人口和计生档案进行规范化、标准化和现代化管理。

1.依法治档, 完善人口与计生档案管理的规章制度。人口与计策档案制度建设是人口与计生档案工作的基础性工作;加强相关制度建设, 严格依法治档, 是新形势下对档案工作的迫切要求。根据新形势的需要对已有的档案制度进行修订, 使档案制度更加完善;严格遵守各项规章制度, 使档案工作做到有章可循。2.实行标准化的工作程序和方法, 提高计生档案管理基础工作水平。提高档案管理的水平就必须实行标准化的工作程序与方法, 将人口与计生档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节按照统一的程序和科学的方法进行工作。3.加快数据准备, 推进计生档案现代化管理进程。在档案现代化管理工作的各个环节中, 计算机数据的准备工作是一个大工程, 尤其是对于那些时间较长的计生档案来讲, 如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法, 会使计算机因数据准备不足而无法使用, 甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。

(三) 提高合资企业档案管理人员素质, 增强档案管理水平。

人口与计划生育工作责任书 篇8

关键词：计划生育  企业转型  人口  建设

人口与计划生育工作是企业内部建设的一项重要内容，其管理质量直接影响着企业的其它管理工作和经济效益，也影响着企业内部的安定团结与和谐稳定。近年来，阳煤升华分公司计划生育工作坚持面向社会、面向家庭，在各个领域广泛开展了宣传教育活动，使计划生育工作的触角延伸到了企业的每一个角落，为推动企业转型跨越奠定了坚实的基础。本文主要就转型期企业的计划生育工作提出了自己的看法。

1 抓住机遇，理清思路，明确融入工作的原则和目标

抓住新机遇。创建和谐企业，为企业转型跨越建设提供后勤保障是公司党委作出的重大战略决策，是推进生活后勤现代化服务进程的重大历史任务。体现了时代发展的要求，对于在新的历史起点上实现后勤工作更快更好的发展，具有十分重要的意义。企业必须自觉地把人口计划生育工作融入其中，根据人口计划生育工作的性质、特点和任务，按照“经济发展、作风文明、环境良好、管理民主”的要求，坚持从实际出发，推动人口计划生育工作的开展。

确立新思路。企业必须把人口和计划生育工作融入到企业转型跨越建设中，进一步解放思想，坚持以科学发展观为指导原则，按照转型跨越建设的总体目标要求，大力发展人口计划生育事业，千方百计为计划生育家庭提供生产、生活和生育服务，促进生育文明进步，构建和谐计划生育、诚信计划生育、服务计划生育，使人口计划生育事业与和谐企业建设同步发展，切实稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构，为企业实现转型跨越发展创造良好的人口环境。

坚持新原则。企业要把人口和计划生育工作融入到企业转型跨越建设之中，必须坚持三项基本原则：一是着眼服务、主动参与的原则。结合人口和计划生育部门自身职能，服务大局，积极参与企业各项建设活动，加强计划生育宣传力度，将其纳入企业文化建设体系当中。二是统筹规划、协调推进的原则。根据转型跨越建设的总体规划，科学安排人口计划生育的各项工作，坚持因地制宜，分类指导，试点先行，以点带面，切实做到人口计划生育工作与转型跨越建设协调推进，同步发展。三是围绕目标、注重实效的原则。围绕转型跨越建设的总体目标，找准人口计划生育工作的切入点，切实解决重点难点问题。

2 突出重点，全面推进，完成转型跨越工作的各项任务

把人口和计划生育工作融入到企业转型跨越建设之中，必须落实现行生育政策，帮助计划生育家庭提高发展能力，为生产发展创造条件。随着转型的逐步深入，企业经营管理与文化建设的关系日益紧密。在此背景下，要想提高企业内部管理质量，实现科学稳定发展，除了积极转变管理理念，创新管理机制外，还必须进一步强化可持续发展意识，做好人口和计划生育工作。

开展人口和计划生育工作可以促进职工生育观念的转变，引导其树立科学的婚育文化观，有利于企业人口文化建设，为处于转型期的企业注入了新的生机与活力。

企业的人口与计划生育工作是一个循序渐进的过程，涉及内容众多，如综合治理、宣传教育、科学指导、后期服务等，并且有着企业特征的难点、重点和热点。

难点：管理工作复杂，主要和单位的人员结构有关。后勤单位女职工多（已婚育龄妇女占到了职工人数58%），老弱病残多，而且文化程度普遍偏低，教育起来有相当难度。

重点：落实现行生育政策，积极倡导新型的婚育观念，保证职工依法享受生育的权利，依法享受各项奖励优待政策，对违反条例生育依法承担法律责任。

热点：一方面必须立足于企业当前发展实际，充分满足企业职工的需求，另一方面还要以企业的总体发展目标为方向，积极创造良好的人口环境。

综上所述，人口和计划生育工作在企业转型跨越建设中发挥着十分重要的作用，要做好此项工作就必须积极转变工作理念，树立科学的人口发展观，充分调动一切优势资源，为企业今后的发展奠定良好基础。

3 加强领导，明确责任，为融入工作提供坚强的保障

近年来，升华公司利用生活后勤系统改制这一契机，制定了科学的人口和计划生育工作方案，以职工需求为导向，积极开展人口和计划生育宣传教育活动，加快管理机制创新，为企业发展提供了强大动力。

在实际工作中，升华公司坚持以下原则，做好人口与计划生育工作，为企业的转型跨越建设提供了坚强的保障。

第一，领导重视是前提。企业领导者应切实做好人口和计划生育工作，强化管理职能，建立健全相关管理机制，将人口和计划生育工作纳入企业管理体制当中。同时，企业领导者还要做好部门建设，不断提升职工素质，加强宣传力度，确保各项政策落实到位。

第二，重点突出是关键。抓重点、破难点、攻热点，形成依法办事、规范管理、文明服务、创新发展的风气，人口和计划生育部门应立足自身职能，找准推进企业转型跨越建设的切入点，研究制定具体方案、措施和项目，认真履行好工作职责，应加强与相关部门的联系，加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作，建立协调机制，形成在企业转型跨越建设中做好人口和计划生育工作的整体合力。

第三，能力建设是根本。企业应选拔综合能力较强者充实工作人员队伍，从整体上加强工作人员的能力建设。加强基层人口和计划生育工作队伍的理想信念教育，按照知识化、年轻化、职业化要求，努力打造一支“想服务、能服务、会服务、服好务”的基层人口计划生育工作队伍。

第四，创新结合探新路。应以改革的精神和创新的思路，从依靠行政手段为主转变到更多地依靠法律、经济和宣传教育等手段上来，从以处罚多生为主转变到以奖励少生为主上来，不断适应人口计划生育工作的发展需要。

参考文献：

[1]李红勤.关于构建企业和谐健康人口计生环境的探索与实践[J].河北企业，2013（08）.

[2]刘春霞.新形势下公司制企业的计划生育工作探析[J].经营管理者，2012（07）.