教师个人现状分析

教师个人现状分析（精选8篇）

教师个人现状分析 篇1

武胜县鼓匠初中：蒋云华

【内容摘要】兴国在教，兴教在师。建设一支合格的、高水平的、持续稳定发展的教师队伍，是推行素质教育，提高教育教学质量的关键。作为一名农村小学校的管理者，必须认真分析农村教师的现状，采取有效的对策，充分调动教师积极性，全面推进教书育人工作。

飞龙片区部分教师基本情况调查统计表(表一）

从数据中分析：

1．教师学历层次不断提高。现在，具有本、专科学历的教师有173人，占教师总数96.1%；具有本科学历的教师已有82人，占教师总数的45.6%；所有被调查的180名教师中，学历达标率为100%。

2．与教师学历普遍提高相对应，教师的职称结构更加合理。高级教师有18人，占教师总数的10%；中级教师有76人，占教师总数的42.2%。

3．年龄分布情况。35周岁以下教师72人，占教师总数40%；36—45周岁教师77人，占教师总数42.7%；46—55周岁教师28人，占教师总数15.6%；55周岁以上教师3人，占教师总数1.7%。

反映出的问题：

1、教师年龄合理，中青年教师多；

2、竞争意识不强，责任意识淡薄；

3、骨干教师短缺，无领头名教师；

4、教师调动频繁，队伍不够稳定。

一、教师现状及成因

1、经济待遇不公

虽说教师较之过去经济待遇有所提高，但作为一个有一定素质与修养的群体，他们渴望体面的生活，渴望有温馨的场所，渴望在社会、家庭有坚实的文体地位，但现实是捉襟见肘，社会地位、经济地位、家庭地位与教师神圣的光环有相当差距。尤其是农村教师更差。城里的学校有的有门面出租收入，老板捐赠等，可以改善老师福利；农村学校没有什么收入；城里教师在家长、学生的强烈要求下，有的从事了有偿家教，农村教师没有；目前公务员的补贴已兑现，而教师绩效工资短斤缺两，姗姗来迟。相比之下，农村教师比城市教师和其它行业职工经济收入落差大，尤其是农村有的教师含莘茹苦一辈子，送不起子女上大学，退休后无房子居住，病了无钱就医等。

2、社会评价不公

教师的工作是一种精细的、长期的、紧张的，并带有创造性的精神劳动，需教师呕心沥血地去追求。教育形式是个体劳动，需要高度的自觉性和积极性。这种作业方式，本身就易形成孤独、怪癖和精神的抑郁。加之农村教师与城镇教师，村小教师与完小教师相比，工作环境极其艰苦。从工作量上看，目前在农村中心小学教师课时数普遍为14-18节/周，村小及教学点教师大都在18节以上，大多数教师跨科目、跨年级任课，边远教学点实行包班上课，有的要负责两个班。此外，还要承担个别辅导、家访等工作。新课改的培训、教研日活动有时占用双休日。大部分教师反映自己每日累计工作时间在10小时以上。师资配备严重不足，多余的教学工作量自然分摊到其他教师身上。相反，城内教师教单科，周课时约在10节，而农村教师都在14节以上、村小教师20节、且要备几门课。农村小学和城市的教师一样承受着很大压力，一样的付出，然而他们的工作环境，受重视的程度却大不一样。社会上往往认为：农村教师

“工作难度小

作量不大”、“技术含量低”、“照娃娃的”。

3、社会地位不公

在提倡终身学习的时代，农村中小学教师，文化专业素质普遍偏低，继续教育的不足又导致了其思想观念和业务技能的落后，知识更新程度慢，信息技术素养差，教学、科研等业务素质低，课堂教学方式单

一、手段落后，效率不高。究其因：一是培训目标被歪曲。尽管教师有自我提高发展的愿望，职称评定中的论文、外语、计算机等“硬性规定”，成了人事部门和教育行政部门组织教师继续教育的目标。为不影响晋职加薪，教师参训率达到了100%。但买一本书，参加一次考试，一年花费百元到数百元不等（完全由教师承担），教师的反应是“费时费力还费银子”，“权力部门的变相创收”，挫伤教师继续学习的积极性。二是职能部门难作为。进修学校和教研室，承担教师日常培训任务，但职能严重弱化，力量不足，深居简出，下基层开展培训活动要由学校或教师承担活动经费，农村教师认为这种培训机会少，有也是坐而论道的多，敢于“下水”示范的少，指导性不强。三是学习渠道单一。专业培训、网络学习、报告讲座以及学术会

议，一般教师难于企及，平时学习渠道以自学、同行交流为主。节省费用、工学矛盾相对缓解的学历提高于是成为一枝独秀。在调查中，30岁以下教师参加自考或函授的占90%，有的还同时兼顾等级考试，但普遍存在学非所教，都为职称、文凭而学。

4、职称评聘不公

职称评聘经历了几个阶段，不论是哪个阶段，哪种形式，均与职称岗位设置、教学业绩息息相关。目前，教师职称的评定存在弊端：同是义务教育阶段，高中教师绝大多数都能评上中学高级，初中教师大多数都能评上中学一级，而在小学任教要评上小学高级教师很困难，大部分教师到退休时均为一级教师。再从同龄人来看，年龄相当、教龄相同、工作业绩都不错，然而在小学任教要评上中级职称（小学高级教师）不容易，给你定指标，分名额，还美其名曰引进竞争机制，在中学任教要不了几年就上了。这无疑导致中青年教师千方百计往中学走，35岁以下的教师都争取考上公务员，教师青黄不接。

5、工作疲软，成就感降低

管理制度缺乏创新和活力，普遍存在管理简单指标化，不尊重教育规律。改革浪潮此起彼伏，考试指挥棒依然权威，一边是喊素质要减负，一边是保质量，“减负减负，后果自负”，让教师在传统与改革的困惑中无所适从。既要忙着能力素质的培养，又要应付各类考试、竞赛，肩负着多重压力。面临来自社会、领导、教师、学生、家长的压力，在与奖惩、待遇、职称、提升、下岗、分流挂钩的竞争性管理制度下，校长与教师以及教师间的关系普遍紧张，教师感到人际压力沉重；“分是学生命根，考是老师的法宝”，也导致师生关系仍以权威式为主，平等合作和放任型比例很小，师生难融洽。

由于上述“五不公”，导致教师工作积极性不高，缺乏激情，不求上进，得过且过，满足于现状。在推行素质教育背景下，小学升初中不进行升学考试，压力减少；再加之干好干坏学校也没有奖金可发。自然形成工作疲软，结果：学生智力得不到开发，教育水平得不到提高，知识淡化，教育倒退，贻害无穷。

二、对策

面对现状，要改变现状，它不仅需要社会各界，各阶层的广泛关注，还必须在学生和教师个人层面上采取有效措施，改善学校办学和管理现状，为教师的工作提供支持和保障。

（一）、对社会的期盼

1、树立科学发展观，实现城乡教育均衡发展。各级政府特别是中央政府要高度重视农村基础教育的发展。要进一步加大投入力度，保障农村教育发展的基本条件，缩小城乡之间教育发展的差距，改善农村中小学的办学条件，加快农村基础教育的发展。将此作为贯彻“三

个代表”重要思想、提高党的执政能力建设、构建和谐社会的重要内容。切实提高教师社会地位。重建尊师重教的社会风气，促进社会公平，教育公平，学校均衡，政府投入有法律保证。经济收入多少是社会地位高低的一个重要衡量标准。教师的劳动需要经济、物质手段来调节，保障教师不低于公务员平均工资水平应落到实处，只有使其收入居于其他行业的前位，才能真正使这份职业成为人人仰慕的职业，从根本上缓解农村教师的冲突。

2、建立合理的期望。全社会、家庭要与学校教育形成全力，共同担负起培育下一代的职责和使命，公正的看待农村教师工作的艰辛。深化人事制度改革。深化人事制度改革，打破一潭死水。要大力推进教育系统的人事制度改革，实现人才的合理有序流动。可以考虑采取四点措施。一是招聘一批师范类大中专毕业生，为农村小学教师队伍补充新鲜血液。；二是面向社会公开招考教师，聘用一批素质高、年纪轻的代课教师缓解一下当前师资紧缺的矛盾；三是从城镇学校富余人员中，选派教师下到边远穷乡支教。四是改革教师内退制度，将农村教师的内退年龄提前，动员年龄偏大的教师提前退休。

3、客观公正地评价。农村教师不是全能选手不是不食人间烟火的圣人，是一个有血有肉的鲜活的人，需要社会人们对教师创造性劳动给予尊重，对教师年复一年，日复一日的育人工作多一份理解和支持，改变对其不好的看法和说法。

（二）、对学校教育管理者的建议

1、进一步加强教师职业道德教育。用正确的世界观、人生观、价值观教育教师，培养教师敬业、乐业、奉献的精神，热爱教育事业，勇于面对各种困难，在挫折面前有顽强意志，有进取的精神。

2、营造和谐、宽松的工作氛围

校园是我们现代人熟知的生活场景，对于每一个教师而言，校园生活则伴随着他的职业生涯。

作为校长就应与教师进行心灵的交流，尊重教师的人格，理解教师的甘苦，建立命运共同体，形成一个互相学习、相互合作，真诚相待的学习型、工作型组织，使教师以健康的心理对待竞争。为了让教师的心事有倾诉的地方。我们一直坚持设立“校长接待日”。有时，校长主动到教师办公室向他们学习，与他们共商工作；有时到教师群体中促膝谈心；另外，我们在校园网上开辟了“心灵港湾”、“文学园地”、“教师风采”、“教学随想”等栏目，建立了碾小教师QQ群，为教师提供了交流的机会。这样，领导与被领导，教师与教师之间心与心在不断地靠近。校园和谐、宽松氛围更浓。

3、减负前行

为了减轻农村教师过重的工作负担，学校遵循需要、实用、有效的原则，精简教师填写的材料，改革教案书写形式，减少不必要的会议，减少无意义的评比等活动。使他们有更多精力投入到班级学生管理之中，投入到教材教法的钻研之中，潜入教育科研中去。另一方面，学校开展了一系列的教职工文体活动。如观光旅游、篮球比赛、乒乓球比赛、书画大赛等。正当娱乐活动是教师身心最有效的途径。教师只有休息好，才能工作好。一张一弛是文武之道，也是教师工作生活的基本形式。

4、规范考核，激人奋进

为了改变传统教师考核为考核而考核的状况。我们加强教师职业功能的开发，通过考核激发教师潜在的工作能力。做到既充分肯定成绩，又指出努力的方向，最终促进教师自主发展。除广泛的宣传，还需鼓励教师用专业的眼光看待自己的每一项工作，鼓动他们进行研究，并为他们的专业成长搭建平台，帮助教师组织材料促进他们的发展与成熟。我们举办“书香校园”读书活动，为教师提供专业书籍，如《差生心理学》、《情感教育学》和《课堂教学技巧》等，通过研读、讨论，结合实际工作，融合教学实践，深入思考，教师从中感悟提升，使工作更上一层楼。只有每个教师得到充分发展，才能促进学校良好发展，也只有教师整体水平的提高，才能促进每个教师的发展。

（三）、对教师的要求

1、热爱本职，充满自信

教育是社会发展进步不可缺少的重要组成部分。教师是学校教育的主导者，是太阳底下最光辉的职业，无尚光荣，任重道远。在建设社会主义新农村中，我们农村教师显得更为重要。我们举办了一个“我很重要”的主题交流会，让教师自己寻找优点、长处来说明自己岗位的重要性。教师会上，有班主任说：“我做了多年的班主任，不断地总结经验，努力寻找为学生服务的机会，用心去爱每一个学生。所以，我的学生和家长都非常喜欢我。我知道，我的形象不但代表自己，而且也代表我们的学校。因此，学校形象的好坏直接取决于班主任，我们很重要。”无论任语文、数学课的老师还是任音、体、美的老师、任这高年级的老师还是低年级老师，个个都讲出了“我很重要”的理由。这一堂主题交流会让教师认识到：虽然我们的工作条件差，教学设施不足，但我们很重要。进而增强了教师的职业意识，责任感和事业心，对自己的工作充满了信心，工作更加积极、主动。

2、不断学习，业务精良

“高瞻”才能“远瞩”。教师必须要有渊博的知识，才能去引领学生遨游知识的海洋。虽然小学教材涉及的知识面不广，难度不大，但要开发学生智力，渗透现代创新教育思想，只有不断学习，更新观念，寻找科学的教法，才能适应新课程教学的需要。

3、正确对待，调整心态

尽管社会上有的人对农村教师不理解，发出的声音难听；公务员的津补贴已兑现，教师绩效工资政策未出台但我们要看到党和国家领导非常重视教育，如在十七大报告中明确指出：“社会主义建设以改善民生为重”，把“优先发展教育，建设人力资源强国”列为民生问题之首。去年，胡总书记在全国优秀教师座谈会上发表了重要讲话，今年教师节温家宝总理与教师座谈„„教师绩效工资政策正在研制之中，即将出台兑现。这足以说明教师受到重视。我们应看到，在教师队伍中，确有少数教师工作不负责任，敷衍塞责，误人子弟，这种现象被社会上的一些人所利用，以点带面，打击一大批是极为错误的。我们应保持清醒的头脑，正确认识，保持良好的心态。

参考文献：

教师个人现状分析 篇2

本调查主要采用问卷调查法,通过问卷的设计、发放、回收以及相关数据的统计与分析,旨在了解学生对世界大学城的教师个人空间的使用情况,进一步促进教师个人空间的建设和使用。

二、调查对象

本调查以本校学生为调查对象,进行随机抽样调查,调查包括会计、财务管理、国际贸易、物流管理、连锁、电子商务、电气自动化等15个专业的学生。

三、调查结果分析

根据所选的调查对象,针对各年级共发放问卷300份,回收300份,回收率100%,其各项调查数据统计如下所示:

1、调查的学生当中男女生所占比例分布:

本调查以随机的形式进行,其中男生占调查人数的22.7%,女同学占77.3%,男女学生比例相差比较大,这与我院属文科类学校以及学院本来的男、女学生比例有关。

2、调查对象中各年级人数所占比例:

调查结果显示:接受调查的学生中,大一学生占27%,大二学生占77.3%,占大部分,大三学生占11.7%。

3、在校学生是否拥有自己的电脑:

有自己的个人电脑的人数(65%),没有电脑(34%),没做选择(1%)。这说明绝大多数学生拥有自己的个人电脑,具有自主学习的条件。

4、是否知道有“世界大学城”的教师个人空间网站:

知道(51.7%),不知道(48.3%)

此项调查显示在调查的学生中近半数人不知道有世界大学城教师个人空间。

5、教师个人空间的访问情况:

没有访问过(55.7%),偶尔访问(39.3%),经常访问(5%)

这项数据结合前一项的数据表明对世界大学城教师个人空间知道的人越少,它的访问量就越低了,而此项调查显示经常访问空间的人数只占调查人数的5%,是非常低的。

6、教师空间的建设满意度:

满意(21%),比较满意(19.3%),还行(35.3%),一般(24.4%)。

满意度指学生对已经建好的教师个人空间的满意程度,是从学生的角度对教师个人空间进行的评价,这项数据表明,学生对教师个人空间建设整体评价比较满意。

7、访问教师个人空间目的是什么?

查看老师的教学资源(62%),装扮自己的空间(5%),交友(6.3%),完成老师布置的作业(26.7%)。

这项调查表明大多数学生访问教师空间的目的明确,以学习资源和完成作业为主。

8、空间教学和传统教学两个教学模式,学生更倾向于哪一个?

空间教学(17.4%),传统教学(10.3%),两者结合(72.3%)

从以上数据可以看出,两种教学模式的结合是学生最想要教学模式。

9、班级现任教师利用个人空间进行教学的情况:

一个老师都没有(32%),只有个别老师(56%),有大部分老师(9%),全部老师(3%)

在班级现任老师使用空间进行教学的调查中,只有个别老师使用空间教学的人数占了总调查人数的半数以上,甚至某些班级没有一个老师使用空间教学占了32%,这说明使用空间教学的教师非常少。

10、教师个人空间内容建设情况:

课程教学视频(34%),课程教学课件(31%),教学资料链接(36%),其它(7.3%)

这表明学生需要的学习资源种类多,为达到拓展自己知识的目的,学生更希望从教师的个人空间里找到与课程相关的教学资料。

11、使用教师个人空间进行教学的最大优势是什么?

便于师生交流(21.7%),便于课程教学(33.5%),节省课堂教学时间(27.8%),减少教学环节(16%)

从调查可以看出空间教学从多个方面体现了其教学优势。

12、空间教学是否可以脱离传统教学?

可以脱离(16.3%)不能脱离(83.7%)

这表明空间教学模式还不能脱离传统教学模式,空间教学虽然具有很大的优势,但在现阶段,空间教学还不能完会代替传统教学。

13、空间教学推广的必要性调查:

有必要(59.6%),没有必要(12.7%),无所谓(27.7%)。

从数据表明,推广空间教学还是非常有必要的。

14、意见和建议:

为了进一步促进教师个人空间的建设,在问卷调查里我们设置了意见和建议这一项,热情的学生给教师个人空间的建设提出了宝贵的意见和建议,根据我们统计的结果,学生的意见和建议主要体现在以在几个方面:

(1)空间内容建设,学生希望空间教学的内容应与教材相结合,多增加教学资料链接和教学视频,视频应简短易懂,文档做到能够下载。(2)教学方法,学生建议从教学的实际出发,按学生的风格制定教学计划,添加前卫元素,多创新。(3)互动方面,学生希望利用空间教学能够增加师生的课堂互动和提问环节,建议建一个笔记空间,可晒笔记和写笔记。(4)推广方面,学生建议大力推广空间教学,让更多的学生了解空间教学的优点,使学生真正愿意从心底接受这种教学方式,但是有学生认为,目前空间教学还不能代替传统教学,空间教学应该与传统教学相结合,权衡空间教学和传统教学的利弊,做到两者互补。(5)学生反映“世界大学城”用户登录的账号和密码太复杂,交作业比较繁琐。

四、结束语

综上,本调查以湖南商务职业技术学院的在校学生为调查对象,随机抽取学生进行问卷调查,基于对调查结果的统计、分析与讨论,初步形成以下结论:

自2010年6月,湖南省教育厅在全省职业院校中推广“世界大学城”网络学习平台(http://www.worlduc.com/)以来,我校大学生访问教师个人空间现状不是很乐观,分析原因有以下几点:1、教师本人利用空间教学人数不多,学校推广力度还不够,导致大部分学生不知道世界大学城这个学习平台。2、学生本身受家庭条件的限制,小部分学生没有自己的个人电脑,而学校机房仅用于教学,没有对学生另行开放,所以这小部分人无法达到网络学习的条件。3、“世界大学城”平台本身存在一定的问题,学生反映用户登录的账号和密码太复杂,交作业比较繁琐,这样就导致部分学生不愿进入平台更谈不上到平台进行学习了。

摘要：信息技术的发展促进了教育事业的进步,本调查报告以本校学生为调查对象,分析学生对职教新干线教师个人空间了解和使用情况,以进一步促进教师个人空间的建设和使用。

关键词：大学生,个人空间,调查报告

参考文献

[1]钟晓流、宋述强、焦丽珍.信息化环境中基于翻转课堂理念的教学设计研究[J],开放教育研究,2013.

[2]张金磊、王颖、张宝辉.翻转课堂教学模式研究[J].远程教育杂志.2012.

教师个人现状分析 篇3

摘 要:在我国,基础教育一直是国际关注的焦点和改革前沿。高等教育环节中,高校教师作为高等教育质量体系的核心,首当其冲应作为改革的重点。对于这些教师的改造,也就集中于教师学历的提高,教师个体需要对自己进行教育投资并对于学历教育投资所付出的成本和收益进行衡量,以决定他们在接受教育的过程中行为的表现。本文试从高等学校的角度来对教师接受教育行为作出管理上的建议。

关键词:高校教师;教育投资;成本收益;分析

中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:1003-949X(2009)-07-0095-02

一、高校教师个人教育投资需求的问题表述

(一)成本——收益分析

成本——收益分析是一种量入为出的经济理念,它要求对未来行动有预期目标,并对预期目标的几率有所把握。经济学的成本--收益分析方法是一个普遍的方法。经济学可以用它来研究各种条件下的行为与效果的关系,探究如何以最小的成本取得最大的收益,其他社会科学也可运用它来分析人的行为。“经济学的方法,简而言之,就是成本--收益分析。经济学家之所以有不同,是因为他们对什么是成本、什么是收益的看法不同。将成本和收益的概念推而广之,几乎可以无所不包。因此经济学的方法可以应用到社会科学的其他领域。”[1]

高校教师的教育投资,其本身具有自利性、经济性和计算性。在“投入”和“获得”之间进行抉择,一是物质利益上的自利性。因为在职人员教育投资具有其职称需要和待遇提高的目的,从而满足和维护自己的物质利益;二是精神上的自利性。教育投资是人们物质利益的满足,同时也是人们追求更高的自我实现的需要。因为在职人员教育投资,除了物质利益以外,满足他们获取知识的需要,在竞争激烈的社会当中寻求精神上的满足。因此,高校教师个人教育投资的选择行为的出现,正式由于自利性的,对于行为后果的“酬赏――代价”的分析和预期。

(二)高等教育历史影响及其现实社会影响下的高校教师教育投资

中国父母的教育投资可以选择上怎样的学校,但是中国父母的教育投资对于整个教育体制的运营的影响却微呼甚微。这反映在高校教师的教育投资上,也有相同的原理。因此,对于高校教师教育投资的成本收益,有必要对中国高等教育的体制弊端进行描述:

中国高等教育体制运营是一个系统协作的结果,作为系统的基础,也就是底部运营本身,主体是教师。目前高校教师的教育投资,主要是由于高校所出现的问题。

第一,现行教育的弊端,在很大的程度上讲,缘由于历史基础的薄弱,现代中国教育体制的形成,其一是在民族文化危机时刻移植而来,在一定程度上割断了旧有的自然发展的传统文化血脉;其二由于历史的原因,中国教育走向正规发展不过短短几十年而已,由于没有一个历史和经济基础的支撑,无论在合格的人才师资上,还是行政管理机制上,都尚不成熟。[2]中国高校教师正是在这样的历史遗憾中承担起中国高等教育的任务。在今天飞速发展的高等教育中,高校教师不得不应对历史上遗留下来的这样的一种制度遗憾,尤其是在年龄结构和学历结构上。

第二,中国学术规范的规范是学术圈内的硬伤,对于高校,科学严格的学术规范直接决定了研究水平的高低,制约着学术的进步和发展。高校教师是高校主要的知识产出单元,他们的认知与知识构建,对高校有着举足轻重的作用。因此,通过一定的培训让他们获得符合他们自身发展的学识,杜绝学术腐败,是高校教师教育投资的结果。

体制上的弊端,影响着教师们参与到教育投资的大环境中。对一项培训和教育的选择,只从财务上的成本和收益来分析是不够的。最终影响该培训教育决策的主要是其它方面的成本和收益。培训教育的成本和收益是我们在决定从事一项事业或者决定接受一项职业培训时首先要考虑的内容,可以说是我们选择事业发展方向的主要依据。但教育培训是对人的生活的一项安排,在涉及到活生生的人的时候,就不应该只从财务的角度来分析。在分析成本和收益的时候,培训教育的收益当然要考虑该培训带来的财务收入,但还要包括进行该培训获得的其它收益:比如成就感、满足感、别人的尊重和对社会的贡献等等。至于说到成本,也不应当仅仅是培训的费用,其实直接的培训或上学的费用只是成本的一部分,而且不是最主要的部分。更大的成本是机会成本。最终影响该培训教育决策的主要是其它方面的成本和收益。

(三)环境带给高校教师的压力

国内外的研究结果都表明,适当的压力是工作的动力,但是压力太大却会给工作带来负面的影响,尤其是当出现工作倦怠(Job Burnout)与心理健康问题时就更是如此。教师职业也是如此,当压力到达一定程度的时候,教师能把压力转化为内驱力,但超出一定的强度时,压力必当造成负效应。高校作为培养人才和社会知识财富的主要产出单元,其对内部教师要求更高。因此高校教师也承受着来自社会、学校和自身发展的三重压力。有调查表明,引起高校教师心理压力和困惑主要有大学教师的社会角色冲突、大学体制结构的反向趋势、大学体制变迁及相关社会宏观环境。其中大学体制结构的反向趋势是引起心理压力和困惑的主要因素。[4]大部分教师在参与调查当中认为大学教师的职称、工资提升制度把教师的发展等级化。而职称的晋级要求当中,学历和科研成果成为重要的硬性指标。如,大部分高校评教授一定要具备博士学位。这一些都造成大学教师为了自身的利益,往往追求一种短期目标,把学历和学术当作实现个人功利化的工具。

二、高校教师个人教育投资的成本收益分析

目前,高校教师个人教育投资的主要渠道还是学历教育,虽然在其他方面,比如进修、访学、图书资料购买等方面也属于教育投资,但是学历教育对于教师而言,所获得的是直接的收益,而不是进修、访学和图书资料的购买所获得的间接收益,因此在讨论高校教师个人教育投资的成本收益,主要集中于高等教育学历文凭的投资收益分析。

(一)高校教师个人教育投资的成本分析

因为讨论的内容为教师在职学历教育,因此主要的成本集中于就读期间所付出的。就成本而言,普遍认为包括直接成本和间接成本。

1.直接成本

由于高校教师接受高等教育而支付的学费、杂费书本费以及因就读所带来的额外的生活费用和交通费、住宿费、通讯费等。这部分比例容易确定并占成本的很大比例,这是从受教育的教师个体出发确定教育投资直接成本中货币性成本的主要组成部分。[3]

2.间接成本(机会成本)

因高校教师接受高等教育而丧失工作的某些收入,比如部分津贴、奖金和红利等。倘若不接受高等学历教育,他们可能会获得更多的发展机遇和获得更多的报酬,这种机会成本可能比直接成本更可观。

随着我国市场经济的逐步确立,市场机制的逐步完善,高等教育投资的成本呈现出递增的确实这是因为随着教育投资者受教育年限的增加,直接成本会不断上升。对于一个小学生来说,机会成本几乎可以忽略不计,但是随着年龄的增加和学识上的不断丰富,受教育者个人在智力和体力上越来越满足于工作的需要,取得高收益工作机会在增加,机会成本会越来越大。[4]高校教师的学识和年龄都居于教育投资的机会成本的较高位置,因此教师对于机会成本的考虑甚于直接成本。

(二)高校教师个人教育投资的收益分析

高校教师高等教育投资的收益可分为货币收益和非货币收益两种。货币收益包括以下几个方面。第一,高校教师学历教育改变了教师个人收入分配,高校内部工资的高低直接与学历挂钩,高校教师可以直接通过学历教育投资来提升自己的报酬;第二,高校教师获得学历后除了获得国家收入分配的提高,还能获得校内分配的提高;第三,高校教师职业要求教师具有相应的技术水平,如教授主要负责科研,讲师和助教主要负责教学。因此提高相应的学历,在学校内部的劳动力配置上更容易使教师处于有利地位。

(三)高校教师教育投资的状态分析

高校教师教育投资往往出于投入和产出之间的比率,假设成本高于收益,理智的教师是不会加入到高等学历教育的。因此教师往往更多的针对于产出大于投入。使之成为一种相对平衡的状态。但是这样的产出大于投入也应该控制在合理的范围内,假设通过学习,最终所获得的是一本万利,将会导致教师盲目的加入到学历教育的投资中,从而扩张了高等教育的需求,这又会使高校加大学历教育的压力。因此高校教师教育投资的边际成本和边际收益要动态平衡。

三、对高校教师教育投资管理的一些建议

(一)顺应社会的发展,把教师的个人理想与职业进步紧密联系起来,志存高远, 才能让教师个人成才的步伐迈得坚实而久远。高校教师的教育投资的动因多于经济利益,为了职称和报酬的居多,因此,在教师参与到教育投资的环境中,如何释放高校教师作为高校知识元的地位更显重要。对于报酬,做到尽可能的保持教师的教育投资的积极性;更重要的是,对于教师的学习获得,要尽可能通过个体的认知提高本身素养。

(二)健全高校在职攻读学位期间的资助政策。高校教师目前教育投资收益获得可谓参差不全,有的高校重视本校教师学历提升的,对教师在职获得学习成就以后对教师就读期间的直接成本给予大部分的返还;有的高校不是特别重视本校教师学历提升的,就不给予教师就读期间的费用返还。因此,目前高校教师教育投资也出现了两种态度,一种是积极参与;另一种是消极对待。所以,对于教师在职攻读期间的直接教育成本,校方要以积极的姿态面对,给予就读教师一定的、合理的报酬,制定相应的资助政策。

参考文献:

[1]盛洪.经济学精神〔M〕.广州:广东经济出版社,1999.

[2]三峡在线.细数中国高等教育的五大弊端.http://www.sxzx.net/News/Files/8264_1.html.2007(09)

[3]雷鸣, 葛玉辉, 刘德华. 人才资本形成中教育投资的成本收益分析[J]. 商业研究 , 2002(21)

[4]胡求光. 个人高等教育投资的经济学分析[J]. 发展研究 , 2002(09)

教师个人党性分析材料 篇4

我于1990年7月大学毕业在内地中专学校任教。1997年4月自愿进藏到学校工作，2003年3月加入中国***。现任**教研室主任。现将我的党性分析情况报告如下：

一、通过学习，思想认识上的主要收获

自开展保持共产党员先进性教育活动以来，按照学校先进性教育活动实施方案和具体的学习活动日程安排，在积极参加支部组织的集中学习和各项参观的同时，坚持自学。先后完成读书笔记近3万字，撰写心得体会1篇、理论文章3篇。通过学习讨论，我认识到开展先进性教育活动，是新形势下按照“三个代表”要求，加强党员队伍建设的现实需要，有利于促使党员内练素质、外塑形象，充分发挥党员的岗位先锋模范作用；对“三个代表”重要思想的理解进一步加深；对党员保持先进性的具体要求更加明了；进一步加深了对党的性质、宗旨的认识，加深了对党的方针政策的理解，理论水平有所提高；服务学生的思想更加牢固，党性观念进一步增强，边学边改取得了一定成果。

二、个人存在的主要问题和不足

在第一阶段，紧紧围绕具体的学习内容，在撰写读书笔记过程中，结合自身工作和思想实际，进行了对照检查。在第二阶段，通过与领导、党员和群众的广泛谈心，对照党员先进性标准，对照党章规定的党员义务，对照“六个坚持”、“两个坚定、三个坚持”，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求，根据征求到的意见，认真进行了自查，个人存在的主要问题如下：

1、在学习方面，政策理论水平还不够高。

作为一名政治教师，宣传党的路线、方针、政策是我义不容辞的职责，教育学生坚定地维护社会主义制度、坚定地跟党走是我责无旁贷的义务。无论在个人政治修养还是在教书育人过程中，我都能做到：自觉地学习马克思主义、毛泽东思想和***理论，不断提高自身政治理论水平；积极宣传和贯彻党的路线、方针和政策，教育学生热爱党、热爱社会主义；坚持用科学的理论武装学生，用正确的舆论引导学生，鼓励学生积极向上，努力学习，全面锻炼自己各方面的能力，为建设团结、富裕、文明的新西藏而学好本领。

尽管经常读书看报，关心时事，熟悉党的政策，但是，在学习的过程中存在时紧时松现象，对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高。当前，知识以迅猛的速度更新，一日不学，就会跟不上形势变化。回顾自己的学习情况，主要还存在以下不足。一是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看教育研究方面的书籍较少。学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。学习的内容还不够全面、系统，对政治理论钻研得不深、不透。由于来藏工

作时间不长，又是在中心城市工作，对于基层状况很不熟悉，对于西藏的历史和现实状况缺乏全面而系统的了解，影响了自己对新时期西藏工作指导方针的理解和贯彻的深度。三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有联系自己的工作和思想实际，带着问题去深入学习和钻研理论。通过学习来指导实践不够，找不到理论和实践相结合的切入点，对发展中存在的问题，把握不住发展的必然规律。通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本，“知道一定要过河去，就是找不到过河的桥和船”。有时只注重与本身业务有关的内容，跟业务无关的涉猎较少，对很多新事物、新知识学习掌握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时放松对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

2、思想观念方面，还需要进一步更新。

与时俱进、创新意识不足，有自我满足情绪。有时想着自己参加工作15年，拼也拼过，干也干过，受过表彰和奖励，已经很不错了。随着年龄的增长，日益缺少了以前那种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气，工作上放不开手脚。对新知识、新技术的学习上热情不够。应用 写作 参考

3、全局意识还需要进一步加强。

有时做事情、干工作只从自身业务或本部门业务出发，对学校作出的一些关系学校发展全局的重大决策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是缺乏高度的认同和贯彻实施的高度的事业心。

4、执行制度存在欠缺，有碍于情面的现象。

本教研室教师普遍自觉性较高，工作积极性高，能自觉遵守学校的各项规章制度。但是对于个别教师违背师德的行为不敢管，对于个别教师教研活动缺勤、工作消极懈怠、马虎不认真的现象，教育引导不够。

5、普通话水平还不够高。

自从学校启动普通话水平测试以来，本人认真参加培训，加强练习，时时注意纠正发音错误，在6月份的普通话水平测试中取得了二级乙等的成绩。但是因为生长在南方地区，在某些字词的发音上仍然存在咬字不准确的问题，影响了同学生的交流，还需要进一步改进和提高。

6、在工作态度方面还需要进一步改进。

虽然本人一向工作积极、认真、负责，但是有些时候，主要是工作任务繁重的时候，容易犯急躁的毛病。虽然急性子带来了比较高的工作效率，但是也可能导致做事情考虑不够周全，计划不够细致，从而影响工作的效果。对学生、对同事，耐心细心还需要加强。

三、产生问题的思想根源

1、对理论学习的重要性认识不足。

虽然自己在大是大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地反对分裂，自觉维护祖国统一，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，但分析自己在思想、工作、作风上存在的种种问题，其根本原因仍在于对学习的重要性认识不足，对待学习的认识和态度有所欠缺。由于业务性工作多，便产生了以干代学的思想，总以为工作忙、任务重、压力大，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。没有从自己是党的先锋队的一员，肩负着为推进中国特色社会主义的伟大事业培养接班人、为西藏基础教育的发展和西藏社会经济的腾飞培养师资的历史使命的高度去认识学习的极端重要性。没有从自己的差距和不足中去认识学习的紧迫性，因而不能以高度的政治责任感对待学习。

2、在一定程度上存在畏难情绪。

自己也知道“学如逆水行舟，不进则退”的道理，也想把工作做好，真正体现出自己的能力和价值，让领导首肯，让师生赞赏。但是，有些时候受制于环境和条件，难免产生力不从心、穷于应付、疲于奔命的感觉。当经过较大努力，却没有达到自己预期的效果时，容易产生畏难心理，几乎想要放弃自己的目标。

3、抹不开情面。

在教研室管理工作中，总觉得大家都是知识分子，都有自尊心，都有一定的自我认识、自我教育、自我管理的能力，从保护同事自尊心出发，对于问题，往往点到为止，没有谈深谈透。

4、世界观的改造还不够深入。

过去总认为自己的专业就是哲学，天天给学生讲的就是马克思主义的世界观、人生观和价值观，难道还会在这方面有什么问题吗？现在看来仍然需要加强世界观的改造。也许自己的理论知识比一般人丰富，但那并不代表自己的世界观就很正确、科学了。由于理论联系实际不够深，运用理论指导实践还不够深，导致忽视了世界观上存在的一些不科学的因素。

四、今后努力的方向

1、努力学习理论，坚定理想信念。

自觉学习马克思主义、毛泽东思想、***理论和“三个代表”重要思想，党的路线、方针、政策以及上级教育主管部门的重大决策部署，坚持用理论创新的最新成果构筑自己的精神支柱，用党的正确主张来指导自己的行动，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义远大理想和永远跟党走中国特色社会主义道路的信念，坚持党的四项基本原则，努力成为“三个代表”重要思想的忠实倡导者和实践者。除加强政治理论学习外，要广泛学习教育理论、现代教育技术和社会人文科学的知识，进一步开阔眼界，更新知识结构。

2、提高工作能力，坚持第一要务。

对于我这样的普通党员而言，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，就是要不断

提高自己的工作能力，把自己分内的教育教学和教研室管理工作质量进一步提高。要不断吸收新的教育理念、教育技术和教育方法，真正做到适应素质教育的要求，转变教育观念，更新教育方法。不断研究新情况、新问题，力争创造性的解决问题。

3、进一步转变工作作风。

我国个人所得税现状分析 篇5

及改进的法律思考

发布日期：2005-11-16 文章来源： 互联网 作者：刘喜梅

论文摘要：在西方市场经济国家，因个人所得税的主体税种地位及其与人民利益直接相关，个人所得税法的完善与否已被视为一国税制是否成熟的重要标尺之一。在我国，随着改革开放的实施与深入，个人所得税的税收收入亦随我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有较大幅度的增长，在全国相当多的省、市，个人所得税已成为仅次于营业税的第二大地方税种，成为地方财政的重要支柱之一。但是，由于社会经济环境变化与税制建设滞后、税收征管乏力等诸多因素的影响，我国个人所得税应有的调节分配、组织收入的功能仍然远未得到充分的发挥，个人所得税的偷漏现象相当普遍、严重，个人所得税占税收总额比重过低、个人所得税征管制度不健全、税收调节贫富差距的作用在缩小等弊端客观存在。究其原因，其

一、现行税制模式难以体现公平合理；其

二、税率结构不合理，费用扣除方式不科学；其

三、公民纳税意识淡薄、社会评价体系偏差；其

四、对涉税违法犯罪行为处罚力度不足；其

五、纳税人的权利与义务不对等。为此，解决个人所得税征管问题提出几点对策：选择合理的税制模式；合理的设计税率结构和费用扣除标准；加大对偷漏个人所得税行为的查处、打击力度，维护法律的严肃性；扩大纳税人知情权，增强纳税意识；加强税收源泉控制，防止税款流失。关键词：个人所得税

税制模式

税收征管

源泉扣缴 个人所得税1799年首创于英国，是指对个人所得额征收的一种税。随着经济的发展，该税种所占地位越来越显著。而在我国现阶段，对个人所得税的征管并不理想。对工资薪金外个人收入难以监控，对偷税处罚不力、部门协调工作不够等等，促成个人所得税征管不力的现状。个人所得税征收不公的现象客观存在，若此问题得不到很好的解决，势必会在一定程度上造成减少财税收入，扩大贫富差距，影响社会安定，阻碍经济发展等不良现象的发生。因此，有关个人所得税的热点问题，值得我们思考。

一、目前我国个人所得税征管中存在的主要问题

（一）个人所得税占税收总额比重过低。过去的20年是我国经济总量和国民财富增长最快的时期，经济发展的各项指标均走在世界前列，但个人所得税占税收总额比重却低于发展中国家水平。1998年个人所得税占税收总额比重为3.4%，2001年这一比重提高为6.6%，①而美国这一比重超过40%.我国周边的国家，如韩国、泰国、印度、印尼的比重（一般在10—20%之间）均超过我国水平。据国家税务总局最近测算的一项数据表明：我国个人所得税每年的税金流失至少在一千亿元以上。其理由是：世界上发达国家的个人所得税占总收入水平的30%，发展中国家是15%.我国去年税收总收入一万七千亿元，个人所得税收入一千二百亿元②。如果按照发展中国家15%的比例计算，我国去年应该入库个人所得税2250亿元。在相当长的一段时期内，我国的个人所 2 得税收入要成为国家的主要收入还不太现实。但是，个人所得税所占的比重实在是太低，如此过低的个人所得税收入在世界上实在并不多见。可见，个人所得税的征管现状令人堪忧。

（二）个人所得税征管制度不健全。目前我国的税收征管制度不健全，征管手段落后，难以体现出较高的征管水平。个人所得税是所有税种中纳税人数量最多的一个税种，征管工作量相当大，必须有一套严密的征管制度来保证。而我国目前实行的代扣代缴和自行申报两种征收方法，其申报、审核、扣缴制度等都不健全，征管手段落后，难以实现预期效果。自行申报制度不健全，代扣代缴制度又难以落到实处。税务机关执法水平也不高，在一定程度上也影响到了税款的征收。税务部门征管信息不畅、征管效率低下。由于受目前征管体制的局限，征管信息传递并不准确，而且时效性很差。不但纳税人的信息资料不能跨征管区域顺利传递，甚至同一级税务部门内部征管与征管之间、征管与稽查之间、征管与税政之间的信息传递也会受阻。同时，由于税务部门和其他相关部门缺乏实质性的配合措施（比如税银联网、国地税联网等），信息不能实现共享，形成了外部信息来源不畅，税务部门无法准确判断税源组织征管，出现了大量的漏洞。同一纳税人在不同地区，不同时间内取得的各项收入，在纳税人不主动申报的情况下，税务部门根本无法统计汇总，让其纳税，在征管手段比较落后的地区甚至出现了失控的状态。

（三）税收调节贫富差距的作用在缩小。按理说，掌握社会较多财富的人，应为个人所得税的主力纳税人。而我国的现状是：处于中间的、收入来源主要依靠工资薪金的阶层缴纳的个人所得税占全部个人所得税收入的46.4%③；应作为个人所得税缴纳主要群体的上层阶层（包括在改革开放中发家致富的民营老板、歌星、影星、球星及建筑承包商等名副其实的富人群体），缴纳的个人所得税只占个人所得税收入总额的5%左右④。个人所得税征管首要问题是明确纳税人的收入。当前什么是一个纳税人的真正全部收入是一件难事，至少有下列行为税务机关很难控制。一是收入渠道多元化。一个纳税人同一纳税期内取得哪些应税收入，在银行里没有一个统一的账号，银行方面不清楚，税务方面更不清楚。二是公民收入以现金取得较多（劳动法规定工资薪金按月以现金支付），与银行的个人账号不发生直接联系，收入难于控制。三是不合法收入往往不直接经银行发生。正因为有上述情况，工薪收入者就成了个人所得税的主要支撑。

（四）偷税现象比较严重。我国实行改革开放以后，人们的收入水平逐渐提高，这在一定程度上就造成了个人收入的多元化、隐蔽化，税务机关难以监控。公民纳税意识相对比较淡薄，富人逃税、明星偷税好像是习以为常、无所谓的事情。在报纸上新闻报道上经常会看见、听见一些明星有钱人偷逃税款的事情。比如说毛阿敏偷税事件和刘晓庆偷税漏税案件等等。据中国经济景气监测中心会同中央电视台《中国财经报道》对北京、上海、广州等地的七百余位居民 4 进行调查，结果显示，仅有12%的受访居民宣称自己完全缴纳了个人所得税，与此同时，有将近24%的受访居民承认只缴纳了部分或完全未缴纳个人所得税，是完全缴纳者的两倍。⑤个人所得税可以说在我国是征收管理难度最大，偷逃税面最宽的税种。

二、个人所得税征管存在问题的成因

（一）现行税制模式难以体现公平合理。法制的公平合理能激发人们对法的尊崇，提高公民依法纳税的积极性。而我国现行的个人所得税在税制设臵上的某些方面缺乏科学性、严肃性和合理性，难以适应社会主义市场经济条件下发挥其调节个人收入的要求。世界各国的个人所得税税制模式一般可分为三类：分类所得税制、综合所得税制、混合所得税制（分类综合所得税制）。现阶段我国公民的纳税意识相对来讲还比较低，税收征管手段较落后，所以，现阶段我国个人所得税的征收采用的是分类税制。

分类税制，是将个人的全部所得按应税项目分类，对各项所得分项课征所得税。其特点是对不同性质的所得设计不同的税率和费用扣除标准，分项确定适用税率，分项计算税款和进行征收的办法。这种模式，广泛采用源泉课征，虽然可以控制税源，减少汇算清缴的麻烦，节省征收成本，但不能体现公平原则，不能很好地发挥调节个人高收入的作用。随着经济的发展，个人收入构成已发生了巨大的变化。在这种情况下，继续实行分类税制必然出现取得多种收入的人，多次扣除费用、分别适用较低税率的情况，使个人所得 5 税对高收入者的调节作用甚微。这样不但不能全面、完整的体现纳税人的真实纳税能力，反而会造成所得来源多、综合收入高的纳税人不用纳税或少纳税，所得来源少的、收入相对集中的纳税人却要多纳税的现象。

例如：有甲、乙两个纳税人，甲某月收入为3200元，其中工薪收入为800 元，劳务报酬收入为800 元，稿酬收入为800 元，特许权使用费所得800元。按现行个人所得税税法有关规定，甲本月不缴纳个人所得税。而乙某获得工薪收入为1600 元，却要纳55元的个人所得税。乙的收入只有甲的收入的一半，甲不用纳税，乙却要缴纳55元的个人所得税。所以，这种税制模式不能全面衡量纳税人的真实纳税能力，也不利于拓宽税基，容易导致税负不公，征税成本加大，征管困难和效率低下，很难体现公平合理。

（二）税率结构不合理，费用扣除方式不科学。由于我国现阶段采取分类所得税制，个人所得税税率依所得的性质类别不同而异，大体有三种：一是超额累进税率，即对工薪所得实行5～45%的9级超额累进税制，对个体经营、承包租赁经营所得则实行5～35%的5级超额累进税制；二是对其他8项所得项目适用20%的比例税率，稿酬所得在使用20%的比例税率后减征30%；三是对一次收入畸高者的劳务报酬所得适用加成征税税率。这种税率结构设计得非常繁琐、复杂，既不利于纳税人纳税，也不便于税务机关征收管理。特别是工资薪金所得，级距过多，达到九级，边际税率过高，违背了税率档次删繁就简的原则。对于工资、薪金所得和劳务报 6 酬所得同为劳动所得，而征税时却区别对待，对劳务报酬所得还要加成征收，这种做法缺乏科学的依据。

现实生活中，由于每个纳税人取得相同的收入所支付的成本、费用所占收入的比重不同，并且每个家庭的总收入，抚养亲属的人数，用于住房、教育、医疗、保险等方面的支出也存在着较大的差异，规定所有纳税人均从所得中扣除相同数额或相同比率的费用显然是不合理的。这样很容易在实质上造成税负不公的后果。

例如：甲和乙两个纳税人，某月甲乙都是获得收入3000元，甲是劳务报酬所得，乙是工资所得，那么，甲和乙本月所要缴纳的个人所得税就不同，甲应缴纳440元，而乙只需交纳205元。这就是由于不同的项目的税率不同造成的。而且甲乙的家庭状况有所不同，甲需要瞻养两个老人并抚养一个小孩，同时甲的配偶没有任何经济来源；而乙则单独生活，没有家庭上的负担。我们不难看出甲的家庭负担要比乙大得多，很明显甲乙两者是存在差异的。按照量能负担的纳税原则，甲的费用扣除额应该大于乙。但是，在我国现行的个人所得税税法中没有考虑到这一差异，只是以个人为计税单位进行扣除，没有确定纳税人的真实纳税能力，这就在客观上造成了税负不公的状况。

（三）公民纳税意识淡薄及社会评价体系的偏差。“纳税光荣”还仅停留在口头上。相当多的人，当自己的纯所得在免税范围内时高唱“纳税光荣”，一旦应缴纳税款时，心里总不高兴，于是就使出浑身解数逃税。越是高收入者逃税 7 的越多。他们或利用权利自订纳税标准，或化整为零，以实物、债权、股权分配等方式逃税，或拉拢税官以吃小亏占大便宜等手段逃税。公民法制观念不强是纳税意识薄弱的重要原因。古时已有的“苛捐杂税”之说，是对税收的对抗情绪的反映。封建社会中，农民缴纳捐税是满足地主阶级的统治需要。长期封建社会的影响，是公民纳税意识薄弱的历史原因，只知服从官管，不知遵守法律是法制意识薄弱的表现。

此外，现在个税偷逃的一个重要原因就是社会评价体系有问题。有人一方面为社会捐款捐物，另一方面又在大肆偷逃税。因为社会和个人似乎都认为捐赠比纳税更有价值和意义；另外社会不觉得偷税可耻，别人也并不因此视你的诚信记录不好，不与你交往，或与你断绝交易。而在国外偷税就是天塌下来的大事，只要你有偷逃税行为，不但你在经营上会因此受阻，而且你的行为会受到公众的鄙视。这就是我们评价体系的偏差。

（四）对涉税违法犯罪行为处罚力度不足。在一些发达国家，到每年4月的报税季节，不管你是蓝领还是白领，也不管你是球星歌星还是政治人物，都得把自己上一年的收入和该交的税额算清楚，如实报给税务部门。税务部门则随机抽查，一旦查出有故意偷漏的行为，不管是谁，轻则罚款补税，重则入狱，身败名裂。而我国现行税收征管法规定，对偷税等税收违法行为给予不缴或者少缴税款五倍以下的罚款。由于税务机关只注重税款的查补而轻于处罚，致使许多人认为偷逃税即便被查处了也有利可图。据统计，近几年，8 税务机关查处的税收违法案件，罚款仅占查补税款的10％左右⑥。另一方面，在税收执法过程中，由于没有规定处罚的下限，税务机关的自由裁量权过大，因而人治大于法治的现象比较严重，一些违法者得到庇护时有发生。所有这些都客观上刺激了纳税人偷逃个税的动机。“要富贵，去偷税”甚至成为一部分人的致富秘诀。

（五）纳税人的权利与义务不对等。一是在纳税人中的工薪层与高收入阶层间存在着权利与义务的不对等现象。虽然在理论上，税法面前人人平等，但在事实上，以工薪为惟一生活来源的劳动者的税负不轻，且在发放工薪时即通过本单位财务部门直接代扣代缴，税款“无处可逃”；而高收入阶层及富人却可以通过税前列支收入、股息和红利、期权和股份的再分配、公款负担个人高消费和买保险、现金交易等多种手段“合理避税”。高收入者和富人占有的社会资源多，纳税反而更少，这种反差在社会上会形成一种不好的导向。二是在纳税人与政府的关系上，同样存在着权力与义务的不对等。经济学把税收理解成“政府与纳税人之间的交易”，意思是说，政府收了税，就必须为纳税人提供各种服务。如果交完税之后，对怎么花这些税款毫无发言权，甚至被贪官污吏们挥霍浪费时，纳税人也无权臵喙，那么，不要说人们纳税的自觉性无法提高，连政府向民众收税的合法性都有问题。公民有交税的义务，同时也有监督政府如何使用这些钱的权力；国家有收税的特权，但也有为纳税人服务并接受监 9 督的义务。只有当这两方面都“依法办事”的时候，社会机制才能正常运转。

三、解决个人所得税征管问题的几点对策

（一）选择合理的税制模式。目前我国采用的税制模式是分类征收税制模式，这种课税模式既缺乏弹性，又加大了征税成本，随着经济的发展和个人收入来源渠道增多，这种课税模式必会使税收征管更加困难和效率低下。考虑到我国目前纳税人的纳税意识、税务机关的征管能力和征管手段等都还不是很健全，因此主张采用综合所得课税为主、分类所得课税为辅的混合所得税模式。首先，根据我国的实际情况，考虑适应国际经济发展的趋势，我们应摒弃单纯的分类征收模式，确立以综合征收为主，适当分类征收的税制模式。因为，现在世界上几乎没有国家采用单纯的分项税制模式征收个人所得税，我们作为世界上最大的发展中国家，必须要融入到世界经济发展的大潮中来，必须要努力适应国际经济发展的趋势，仍然采用单纯的分类税制模式已经行不通了，必须要通过改革首先向混合制过渡，然后再向综合制发展。其次，分项税制模式，不能适应社会主义市场经济的发展，缺乏公平，征管效率低下，不利于个人所得税的职能作用的发展。而以综合所得课税为主、分类所得课税为辅的混合制真正立足于我国的国情有利于体现量能纳税的原则，真正实现个人所得税调节个人收入、防止两极分化的目标。

例如前文所举的例子，有甲、乙两个纳税人，甲某月收入为3200元，其中工薪收入为800 元，劳务报酬收入为800 10 元，稿酬收入为800 元，特许权使用费所得800元；而乙某获得工薪收入为1600 元。如采用综合所得课税，扣除标准仍为800元，甲的计税收入为2400元，乙的计税收入为800元，即便适用同档税率，甲应缴纳的个人所得税也要三倍于乙。因此，使用综合所得课税，能够全面、完整体现纳税人真实的纳税能力。

（二）合理的设计税率结构和费用扣除标准。我国个人所得税目前的税率结构有悖公平，容易使得纳税人产生偷逃税款的动机，因此应该重新设计个人所得税的税率结构，实行“少档次、低税率”的累进税率模式。首先，税率档次设计以五级为宜。其次，考虑通货膨胀、经济水平发展和人们生活水平提高等因素适当提高减除费用标准和增加扣除项目。尽管个人所得税法经过了几次修正，但减除费用800元的标准始终没有调整，一直执行到现在，这显然与现今社会状况不太相符。我们可以允许各省、自治区、直辖市级政府根据本地区的具体情况，相应确定减除费用标准，并报财政部、国家税务总局备案，这样做既可以更好地符合实际状况，也有利于调节个人收入水平。同时，要根据经济发展的客观需要，适当的增加一些扣除项目。根据我国目前经济发展的具体情况，综合考虑住房、教育、医疗、保险等因素，设立相应的扣除项目。这样将更有利于我国经济的发展。

仍以前文所举例子作比，甲和乙两个纳税人，某月甲乙都是获得收入3000元，甲是劳务报酬所得，乙是工资所得，而且甲乙的家庭状况有所不同，甲需要瞻养两个老人并抚养 11 一个小孩，同时甲的配偶没有任何经济来源；而乙则单独生活，没有家庭上的负担。如果按照量能负担的纳税原则，增加合理的扣除项目，甲的计税收入应低于乙，并且按照超额累进税率，对甲课税适用的税率应等于或小于对乙适用的税率，所以甲应缴纳的个人所得税应小于乙。从而避免现行税制下，甲的税负大于乙的不合理现象。

（三）扩大纳税人知情权，增强纳税意识。法律是关于权利与义务的规定，权利义务是对称的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。享受权利者必履行义务，履行义务者就有权享有权利。现实社会中权利义务不对等，履行纳税义务与否，并不影响对公共产品和公共服务的享有。既然能享受权利又不履行纳税义务，必然使“纳税光荣”只剩下空洞的口号，丧失了法律公平、正义之本。在税法宣传上更多的是宣扬纳税人的义务而淡漠纳税人的权利，弱化了纳税意识。可以相信，解决纳税义务者的权利后，其纳税积极性会大大增强。因此扩大纳税人的知情权，增加政府财政预算、财政开支的透明度，使纳税人真实感受到是国家的主人。纳税人不仅征税过程清楚，而且税款流向也明白，使纳税人的纳税抵触情绪消除。政府职能的正常运转与纳税人的纳税行为密切相关，政府部门使用纳税人提供的资金，纳税人享有监督政府部门工作和接受政府部门服务的权利，纳税人的监督能有效防止诸多重复建设、浪费，也是遏制腐败的一剂良方。

（四）加大对偷漏个人所得税行为的查处、打击力度，维护法律的严肃性。搞好个人所得税的征收管理，对偷漏税行为查处、打击得力是关键之一。针对现阶段我国对个人所得偷漏税行为查处打击不力的现状，笔者建议，全国应进行每年多次的个人所得税的专项检查，加强税务部门与有关部门的密切配合；通过立法，赋予税务机关一些特殊的权力，增强执法的力度；对查处的偷漏税行为，加大对纳税人罚款的数额，参照一些国家的做法——不管纳税人偷多少税，都罚其个倾家荡产，并将其偷税行为公之于众，以做到“罚一儆百”，促使其他纳税人依法纳税。同时，对一些偷漏税构成犯罪的纳税人，不能以罚代法，必须依法追究其刑事责任，以维护法律的严肃性。

（五）加强税收源泉控制，防止税款流失。在我国目前普遍存在个人收入分配多元化、隐蔽化且支付方式现金化的情况下，完善我国的个人所得税，加强税收征管，首选要加强税源控制。具体措施为：

1、用现代化手段加强税源控制。采用美国等一些发达国家的做法，为每个有正常收入的公民设立专用的税务号码，建立收入纳税档案，使个人的一切收入支出都在税务专号下进行。与此相联系，针对长期以来储蓄存款的非实名制使公民个人的收入不公开、不透明，以致严重妨碍税务机关对个人所得税税源控制的现状，改个人储蓄存款的非实名制为税务、银行联合且微机联网前提下的实名制，增加个人收入的透明度，使公民的每项收入都处于税务机关的有效监控 13 之下，使每个公民的收入纳税情况都一目了然，进而可堵塞税收漏洞，防止税款流失。

2、充分发挥代扣代缴义务人的作用。对个人所得税实行源泉控制，由支付单位作为代扣代缴义务人（以下简称扣缴义务人）扣缴税款，这是我国现行税法的要求。这种做法既符合国际惯例，也适合我国现阶段税收征管手段落后，专业化征管力量不强、急需形成社会征收网络的实际情况。为此，针对前些年扣缴义务人的扣缴税款作用未能很好发挥的现实，建立扣缴义务人档案，规范扣缴义务人扣缴税款和申报的程序，督导纳税人正确使用扣税凭证，加强对扣缴义务人的宣传明白其不履行税法规定的扣缴税款的义务，要承担相应的法律责任，使代扣代缴税款工作进一步完善和规范化。

注释：

①董树奎《对我国个人所得税现状的分析》（《中国税务》2003年第5期）。

②③国家税务总局编制《2003年税收统计年鉴》。④董树奎《对我国个人所得税现状的分析》，《税务研究》，2002年第2期。

⑤陈大有《我国个人所得税征收现状令人堪忧》。《中国税务报》2003年第28期。

⑥国家税务总局编制《2001年税收统计年鉴》、《2002年税收统计年鉴》和《2003年税收统计年鉴》。

1、李敏《我国现行个人所得税运行情况分析及改进措施》（《吉林财税高等专科学校学报》2003年第2期）。

2、贺然《个人所得税流失问题探析》（《山西经济管理干部学院学报》2003年第3期）。

3、夏秋《完善个人所得税的几点设想》（《上海财税》2003年第5期）。

4、何耀宇《我国个人所得税改革若干问题探讨》（《山西高等学校社会科学报》2003年第4期）。

5、阮应国《中国个人所得税现状、成因和对策》（《合肥联合大学学报》1998年第1期）。

6、曲国霞《个人所得税改革和完善的设想》（《内蒙古财经学院学报》1998年第3期）。

7、谷莉《思考我国个人所得税现状分析及改进》（《福建税务》2001年第3期）。

党员教师个人党性分析材料 篇6

做一名教师并不难，难就难在如何做一名好教师。近日学校开展的“两学一做”学习教育是对老师们心灵的又一次洗涤，身边的榜样援疆教师王福波的援疆感人事迹……我有时候觉得，我们老师应该经常接受这样的洗涤，有利于提升自己的思想境界，不受或者少受这个物欲横流的社会的不良影响，因为，只有教师自身行为的端正，才能以身作则的影响着我们的学生。

近十年社会，经济飞速发展，生活水平提高，但一件又一件的各种各样的事情屡见不鲜，就拿食品来说，我们几乎找不到可以放心吃的东西，放心喝的东西，部分国人的道德问题可以用病入膏肓来形容，道德是民族文化的积淀，缺乏道德的民族如无源之水，无本之木，道德承载“复兴”，无视“道德”失落的民族，能有未来吗?“教师不爱国，学生如何爱国”、“对教师来说，爱学生就是爱国”，高震东校长的观点我是深有感触。要做人民满意的教师，我们该怎么做?我想，首先就应该做学生喜欢的教师。

做学生喜欢的老师，是我一直坚持并在追求的目标。那么，如何才能成为学生喜爱的老师呢?结合十几年的教学实践，我觉得首先应该做到：用爱心感染学生，要赢得学生的信任、喜爱，要让学生感觉到你是真正的为他好，是真正为他考虑，这就需要我们教师要有一颗不变的诚心和爱心，真诚与学生交往，不虚假，不虚伪。久而久之，学生就会被你的真诚所打动，就会相信你，就会和你成为好朋友。其次应该掌握教育的技巧，多赏识学生。

学生最关心的是老师对他的看法如何，最大的愿望是受到老师的关心和喜爱，当我们面对学生时，尤其是那些似乎充满缺点的学生时，如果我们多一些观察，尽量发现他们的优点、亮点，真诚地、慷慨地去赞赏他们，哪怕是简单的一句“表现很好!”、“加油，继续努力!”……，也会激发他们内心深处的希望和信心，鼓起他们奋发向上的勇气。当然，教师自身还要有渊博的知识，用丰富的知识武装自己，充实自己，是赢得学生喜爱的又一个条件。试想：一个知识匮乏的老师怎么能培养出优秀的学生，当然也就不可能赢得学生的喜爱，另外，教师的个人魅力，幽默的语言风格，广泛的兴趣爱好等无一不对学生起着潜移默化的影响。

教师个人现状分析 篇7

一、个人信息权民法保护现状分析

(一) 《民法通则》关于个人信息权的相关规定

《民法通则》可以说是公民个人信息权民法保护的基础和依据。在其第五条中, 明确的规定, 法律保护法人和公民的合法民事权益, 任何组织以及个人不可以对其进行侵犯。并且在其第五章中对公民的荣誉权、肖像权以及名誉权和姓名权都进行了规定, 而且其第六章则可以作为个人信息侵犯行为的追究依据。

(二) 《侵权责任法》关于个人信息权的相关规定

相较于《民法通则》, 《侵权责任法》对于民事权益做了更为详细的规定, 虽然在其第二条中对于民事权益的规定中, 对于公民的个人信息权并未进行规定, 但是可以对其解释进行扩大, 使之延伸至个人信息权之中, 在追究侵害个人信息权时, 可以对此法进行使用, 是目前的进行个人信息权益保护的基础法律依据。另外, 该法也率先的对网络侵权需要承担的法律责任进行提出, 实现了对个人信息权利的保证。

二、个人信息权益民法保护完善路径分析

(一) 对现有的制度体系进行完善

公民权利保护的基本法即为民法, 是对人们行为进行规范的依据和准则, 而民法最佳的个人信息权益保护的路径为事前的防御以及事后的救济二者之间的结合。首先, 事前的防御, 对个人信息权进行确立。个人信息权即是民法中的人格权, 也是宪法中所规定的基本人权, 而为了最大范围和程度上对人权进行保护, 对社会的各方利益进行平衡, 需要做到对宪法人权在民法中进行细化, 从而对个人信息的流通和社会的规范进行保障。在民法中, 对于人身权需要进行一定的补充, 完整个人信息权内容的一般规定, 确立民法保护个人信息权的前提。其次, 事后的救济, 对民事责任进行明确。目前, 针对信息侵犯的救济而言, 其形式较为单一, 而且受到相关原则性法律的限制规定, 难以对侵权的主体进行明确的界定, 导致责任承担环节难点重重, 因此需要做到对信息权责任的构成要素、以及原则和责任承担形式的明确。而且, 针对处分的相应流转问题, 则非常有必要进行违约责任的引入。

(二) 需要建立个人信息权益专门的法律

针对目前所面临的个人信息权益保护问题, 不是单单的进行法律制度的设立就可以解决的, 而是要在此基础之上, 进行法律整个体系及理念的更新, 同时还需要对相关的法律进行完善和协调。信息保护法的出台, 可以作为民法特别法, 对侵权责任法以及民法通则中所存在的缺陷进行弥补, 进而实现对个人信息保护法律体系的丰富。

(三) 对享有个人信息权利公民的保护意识进行增强

无论是进行个人信息法律的完善, 还是建立个人信息权益专门的法律都是外在的制约和规范, 但是想要从根本上对个人信息的侵害和泄露问题进行解决, 同样需要信息主体加大对自身信息的保护意识。尤其处于科学技术发达的时代, 网络及各种信息充斥着我们的日常生产和生活, 加强自身的个人信息防范意识也变得十分必要和重要。例如, 在网站上进行相应的申请和注册时, 需要确保网站的安全和真实, 针对个人重要信息的填写需要慎重。

三、结语

总而言之, 信息社会网络为我们带来便利的同时, 也由此而引发了一系列的信息安全及个人信息侵害问题, 我们需要以实际的情况出发, 在剖析我国目前个人信息权利保护现状的同时, 对其保护的途径进行完善。通过分析我国目前的民事立法, 可以发现在个人信息权利保护方面仍然存在一些问题, 难以满足现代社会对于信息保护的实际需求, 因此为了更好的对公民的个人信息权利进行维护, 仍需要相关部门找出症结, 实现对个人信息权利民法保护的完善。

摘要：信息技术的快速发展也引发相应的信息泄露问题, 这对于个人信息权利的全面保护提出了更高的要求, 需要加大对个人信息侵害等问题的监管和处置力度。而为了对个人信息侵害问题进行妥善的处理, 切入点即为民法基础, 实现对个人信息民法保护目前现状的剖析, 对立法所存在的问题进行解决, 在积极借鉴国外立法框架和模式的基础之上, 与我国司法的实际情况进行结合, 达到个人信息权保护民法完善的目的。

关键词：个人信息权,民法保护,完善路径

参考文献

[1]罗昆.个人信息权的私权属性与民法保护模式[J].广西大学学报 (哲学社会科学版) , 2015, 37 (3) :86-90.

[2]肖少启.个人信息法律保护路径分析[J].重庆大学学报 (社会科学版) , 2013, 19 (4) :119-126.

教师个人现状分析 篇8

关键词:商业银行;个人理财;发展探究

一、我国商业银行个人理财业务概述及发展现状

商业银行个人理财业务,是指商业银行以顾客为对象,按照顾客的投资目标及其现有资产、收支状况、风险应对能力及心理趋向,形成的一套以个人资产收益最大化为目标,区别人生各阶段的财务安排,并在此过程中提供一些相对当前阶段具有针对性及差异性的理财产品和服务。

我国银行个人理财业务源于上世纪90年代,1995年招商银行首先在国内推出集本外币、定活期存款集中管理及代理收付功能为一体的“一卡通”,成为国内第一家具有个人理财业务产品的银行。随后,中信银行、建行、工行等国内知名银行也相继推出个人理财产品。进入新世纪,随着投资工具多样化,金融产业的限制放开,个人理财业务又有了新发展。当前的理财业务主要包括四部分:一是通存通兑、自动转账等储蓄类服务;二是住房贷款、汽车消费贷款等个人融资类服务;三是利用理财户头进行股票、债券、基金等的投资服务;四是理财规划服务。从以上发展可以看出,个人理财业务在我国虽然起步较晚,但发展迅速,市场前景非常广阔。

二﹑对我国目前商业银行理财问题的深层探究

(一)国家金融政策和法规的不完善

在国内,限于金融政策,银行业分业经营,金融业按产业分业,即将银行业、证券业、保险业和信托业分为不同产业,这无形限制了银行个人金融业务的拓展,同时也成为理财业务发展过程中无法逾越的制度性障碍。银行只能代理但却无法涉足证券、保险、基金业务,而代销保险、代理买卖债券、外汇相当于在替别人"打工",只有劳务收益,而无经营效益。而且银行无法从根源上确定这三种投资的回报和风险,只能被动做一些研究分析,这对市场运作是缺少实施力的,会导致商业银行产品的创新范围和程度都相当局限。国内各家银行现在做的也只是对储蓄产品进行功能扩展,把存、贷新产品组合起来等业务。

(二)理财产品同质化严重

虽然目前我国商业银行推出的理财产品数目众多,但基本大同小异、缺乏特色,理财服务基本是转账、代理、代收代付等简单业务,而对于国际上主流的证券、保险、信托等在内的让客户获得增值收益的综合性理财服务涉足很少,使其无法根据客户的相关需求有差别、有选择地进行产品设计和客户服务。开发的新产品也多是对存贷业务及中间业务的简单组合,或是将一些代理产品简单捆绑,产品缺乏深度,很难形成自己的特色。

(三)商业银行主动营销意识缺乏

客户对理财产品的认知度不高,影响了理财业务的推广。在我国,商业银行在个人理财业务方面市场开拓意识薄弱,仍习惯性等待客户送上门,主动出击及开拓市场意识不强。理财经理及银行职员也习惯于等客户过来咨询,缺乏主动了解客户,及时获取理财产品需求信息的能力。因此,我国大多数商业银行还未能形成完全的市场与客户导向的营销理念。

(四)银行个人理财服务门槛设置较高

商业银行推出个人理财服务大多有较高门槛,我国商业银行设定了底线为50万元人民币。银行“理财热”来自对高端客户市场的期望,理财服务是各家银行抢夺高端客户的首选战略。但据调查,家庭月均收入在5000到8000元的投资者对投资产品的意愿表现最为强烈,他们更希望有专业理财顾问为他们量身定做适合他们的理财计划。而银行推出的个人理财服务却门槛过高,让这些中小客户望而生叹。

三、推进我国商业银行个人理财业务发展的发展对策

(一)根据客户需求进行分流,改变传统赢利模式

将客户分流,引导高端客户进入个性化理财服务,对于大众客户可提供大众化理财服务。面对大众客户,商业银行可采取加大银行帐户,住房抵押贷款,汽车贷款,信用卡这四类业务的产品纵深度,增加产品规格,以更好适应他们的个人理财需求。另外还可开创新的盈利模式,借鉴第三方理财机构,统一进行非银行理财产品的销售和服务。商业银行个人理财中心可允许保险、证券、基金等产品在中心上架,由理财中心收取上架费并统一由理财经理针对客户制定理财规划,让客户自行选择理财产品。

(二)加强理财产品开发、设计和创新,提高商业银行收益率

进一步完善产品开发设计,提高自主创新意识,在理财产品的结构、期限、流动性、安全性、收益率等方面做文章,使个人理财产品达到低风险、高收益、高品质的市场形象,同时应采用更加合适的方式说明理财产品的收益,以及对其风险进行量化,提升客户对个人理财产品的信赖度和忠诚度。

(三)完善客户风险评估、产品风险揭示和信息披露制度

从事理财业务的商业银行在营销理财产品时,应向投资者告知详细的投资计划、产品特点及相关风险;商业银行要在产品销售时将产品的预期收益率以及有可能的最不利情况告知客户;商业银行要定期向客户披露投资状况、投资表现、风险状况等信息。发生重大收益波动、异常风险事件、产品赎回、客户集中投诉等情况,各商业银行要及时报告银监会或其派出机构。

综上所述,个人理财业务符合商业银行的发展趋势和中国银行应对内外部竞争的要求,也顺应了金融创新的浪潮,将成为银行零售业务发展的战略重点。面对竞争日益激烈的个人理财市场,银行只有认真分析自身不足,以差别服务为特色,以先进的计算机设备和软件为依托,由银行专业型人才根据客户需求,对各种金融产品进行有针对性的组合与创新,规划出适合客户的个性化的理财方案,满足各个层次的客户资产增值、保值的需求,这样商业银行才能真正成为市场的赢家。

参考文献:

[1]蔡亚蓉.中外商业银行竞争力评价分析[J].中央财经大学学报,2007,(7).

[2]刘建,陈建文.我国商业银行个人理财业务的发展[J].湖南科技学院学报,2008,(1).