关于2011年市纪委监察局党支部工作总结
为认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面提高党员素质、激励党员发挥先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，以廉洁、勤奋、高效、创优的开展工作，自觉按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检干部队伍建设要求，以与时俱进和开拓创新的思想观念，奋发有为的精神状态和良好的工作作风，高标准、高质量完成今年党建工作的各项任务，充分发挥党支部战斗堡垒作用，特制定市纪委监察局2010年党支部冬训工作计划。
一、加强支部班子建设
2010年要不断增强机关支部班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提升班子集体的决策执行能力、协调管理能力、开拓创新能力、联系群众能力和驾驭复杂局面能力。使班子的整体素质和凝聚力得到显著提高，达到政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好。
二、抓好政治理论学习
要坚持机关党员干部学习教育制度，切实加强党员干部的政治学习，把政治理论学习作为培养机关党员干部，提高科学预见性和增强判断决策能力的重要载体，切实从学习内容和学习方法上下功夫，要不断丰富学习内容，将业务知识与政治理论学习相接合，通过形式多样的方法，努力提高政治理论学习的成效。冬训工作期间支部要求党员干部认真做好学习笔记和学习心得。2010年集中理论学习和业务学习时间不少于7天，支部利用党员电教化教育进行学习不少于10小时。
三、抓好党风廉政建设
(一)要加强思想道德和廉政纪律的学习教育，引导党员干部树立正确的人生观、价值观、利益观，增强拒腐防变的能力，树立勤政、务实、清廉的意识，筑牢思想道德防线。
(二)坚持机关干部民主评议制度，加强监督、检查、测评，进一步拓宽党内民主渠道，保护党员的民主权利，确保评议的质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
四、抓好各项规章制度的落实
(一)要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面加强和改进机关党的建设重要内容，遵守党的七项组织生活制度----会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。
(二)要落实各项制度，加强民主管理与监督，以制度规范从政行为。党员要自觉遵守机关支部制定的《**市纪委机关党支部规章制度》、《党支部廉政制度》、《**市纪委监察局民主监督制度》、《**市纪委、监察局政务、事务公开制度》、《党支部工作制度》等规章制度。
(三)为加强机关支部党的建设，开创各项工作的新局面，对本单位的党建工作实行目标管理责任制，党支部书记为党建目标管理第一责任人。党建目标管理责任制采取层层签订《目标责任书》的形式，把责任落实到人头，由支部书记与各党员签订《目标责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实和规范化的管理体系。
五、以“四环教学法”开展党员电教工作
为认真实施**市委、市直机关工委制定的电教工作计划，做好电教工作，按照“四环教学法”：即在电教工作中贯穿备课、讲解、讨论、实践四个环节。(一)备课，包括党支部书记在内的党支部成员应按照当年的学习内容、学习任务积极主动地做好授课准备。(二)讲解，将本年度政治理论学习内容有重点地进行讲授，既全面、又细致，达到全体党员干部共同学习的目的。(三)讨论，结合本单位实际以及电教片内容，积极组织全体党员干部就学习内容进行讨论，共同提高思想认识。(四)实践，将理论学习同本职工作相结合，以优秀共产党员为榜样，及时做好党员电教日志。通过实行“四环教学法”，提高党员干部的整体素质，推动工作的全面发展。
六、积极开展形式多样的党员争先创优活动
(一)为了增强委局机关干部的工作责任心，调动机关干部职工的工作积极性，提高工作效率，完成全年各项工作任务，机关制定了《**市纪委监察局机关干部创先争优效绩实施方案》，党员干部要严格遵守考核方案中的各项规定并认真落实。
(二)组织党员开展扶贫帮困活动，带领党员积极参加市委和市直机关工委组织的各项活动。党支部将开展“献一计、帮一把、搀一步”活动，每个党员要从关心自己身边同事开始，积极开展谈心活动、互助活动、评比竞赛、讲学传统等形式多样的活动。在思想上、生活上、发展上帮助他们成长。通过严格党的组织生活，提高参加党的组织生活的自觉性，自觉接受党组织的教育、管理和监督。
3、抓好党费收缴，党支部按照党费收缴标准及时进行重新审核，做到按月收缴，足额征收，及时解缴。
七、深化“廉洁、勤奋、高效、创优”活动，增强支部活力 2010年将开展“廉洁、勤奋、高效、创优”活动，结合新形势新任务，不断探索和实践，努力推进机关党建工作，使本机关党的建设不断适应新形势新任务的要求，使机关党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力。结合支部工作任务特点，设计载体，完善措施，周密组织，认真实施，形成本支部的特色和精品。
**市纪委监察局党支部
为了做好委局党支部宣传思想工作，进一步量化工作目标，全面客观地落实宣传思想工作任务，结合党支部实际，特制定任务分解。
党支部书记 xxx 负责党支部宣传思想工作全盘。党支部组织委员 xxx 负责队伍建设和思想政治建设
1、抓好宣传思想工作队伍建设，健全工作机制，加强对宣传思想工作的投入，配齐配全必要宣传器材。
2、重视、爱护宣传思想工作战线的干部，重视宣传干部的成长、培养与使用，积极选派宣传干部参加业务培训。
3、扎实做好信息上报工作，对阶段性重要工作坚持及时上报，每月上报信息达4篇以上。在地区级以上刊物或入选理论调研文章3篇以上。
4、坚持每月中心组学习制度，每年集中学习不少与12次。坚持经常开展政治理论学习，做到计划、时间、教材、人员、制度、记载和考核七落实。
5、认真组织开展党风廉政建设教育活动，适时开展或参与演讲比赛、知识竞赛、形势报告会等活动，工作措施得力，形式多样，成效明显。
党支部宣传委员 xxx 负责舆论引导和外宣工作。
1、围绕市委以经济建设为中心的各项重点工作进行宣传，坚持正确舆论导向，重点突出，主题鲜明，内容丰富，形式多样。
2、按照市委的统一部署，唱响主旋律，认真做好典型宣传，热点引导和重要会议传达，并且取得良好效果。
3、完成重点党刊（《人民日报》、《新疆日报》、《报》、《求是》、《今日新疆》）征订任务。
4、抓紧做到对外宣传工作。具体要求见外宣工作考核责任书。党支部生活委员 xxx 负责精神文明创建工作
1、制定精神文明创建工作规划、计划和具体措施。健全和完善创建档案资料规范、真实、完整。
2、组织开展“公民道德建设月”活动和未成年人思想道德建设等系列专题教育活动。
3、深入开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”活动，使单位办公环境干净整洁，干部职工使用文明用语，无群众投诉。
4、积极开展创建文明科室、文明职工、文明小区、文明家庭等系列活动。
（试 行）
为加强机关作风建设，倡导爱岗敬业、甘于吃苦、乐于奉献的精神，打造“勤政、务实、廉洁、高效”的管理模式，激发干部职工的积极性和创造性，保证各项工作规范、高效运行，结合工作实际，制定本办法。
一、考评对象
委局机关干部职工，纪工委监察分局全体干部。
二、考评标准
绩效考评基础分为100分。考评细则附后。
二、考评方法和程序
（一）成立绩效管理考核领导小组
1、绩效管理考核领导小组组长由县委常委、纪委书记马元担任，副组长由监察局局长程子虎担任，成员为：阿依肯、薛开云、王和艳、张建喜、田生荣。绩效管理考核领导小组下设办公室，主任由阿依肯担任，成员为王和艳、张建喜、田生荣。
2、绩效管理考核领导小组的主要职责是：组织、指导和监督考评工作；审定考评结果；对考评对象提出的异议进行复查、复核。考评的具体工作由绩效考评办公室落实，包括考评工作的组织实施、考评信息的汇总、考评结果的发布等。
（二）考评工作的组织施实
1、考评工作分层级进行
（1）各科室、分局成员由本科室、分局领导考评，报绩效考评办公室，绩效管理考核领导小组抽查、审核、监督。
（2）各科室主任、分局局长、各乡镇场纪委书记、纪委专职副书记由绩效考评办公室考评，绩效管理考核领导小组抽查、审核、监督。
（3）副职领导由绩效管理考核领导小组考评，绩效考评办公 1
室配合。
2、出勤考评由办公室具体实施。
3、卫生考评由机关卫生工作领导小组具体实施。
（三）绩效考评实行月考评和考评
1、月度考评：月度考评周期为每月1日至本月末。绩效考评办公室应在每月结束后一周内对照考评内容和标准，对每位考评对象的考评情况进行月度评分、汇总，报绩效管理考核领导小组审定后，由绩效考评办公室予以公示。不按时公布，其责任人一次扣1分。
2、考评：考评周期为每年的1月1日至12月31日。考评对象每月绩效分数之和为本绩效考评分数。
三、本办法自2012年1月1日起执行。
工作考评内容及细则
有下列情况之一的，予以扣分或加分。
1、考评对象应积极参加政治学习、业务培训、支部活动及委局机关组织的各项活动等，未参加的人员一次扣1分。
2、对反映的问题，属于职责范围内的，未能及时解决处理的，责任人，办案过程中，未按规定期限结案的如发生一起扣2分。
3、领导交办的工作任务未按期保质完成，分管领导未及时布置安排任务的，一次扣分管领导2分；室主任未及时布置安排工作任务的，分管领导一次扣1分，室主任一次扣2分；室主任已布置工作任务，工作人员未按期保质完成的，室主任一次扣1分，工作人员一次扣2分。
4、工作方式、方法有创新，并取得明显效果，或提出建设性意见被采纳的，是集体的相关人员每人加2分，是个人的一次加2分。
5、各科室、分局每月至少上报1篇信息，全年累计不少于1
2篇，科室、分局每少一篇扣该科室、分局每位干部0.5分。被办公室采用每篇给投稿者加0.1分，在报刊或信息上发表，地区级一篇加1分，省级一篇加2分，国家级一篇加3分。累积计分，一稿多投的按最高分计算。
6、在县相关单位及地区、自治区等组织的各项活动中受到表彰的，是集体的分别给相关人员每人加2分、4分、6分，是个人的每次分别加2分、4分、6分。对撰写调研论文凡在中央，自治区，地区级采用发表的每篇应加2分，4分，6分。
7、不认真履行工作职责，工作出现差错，工作作风生硬态度蛮横违反群众纪律每发生一次扣1分，造成不良影响的，每发生1次扣2—5分。
8、不遵守廉政规定，存在吃、拿、卡、要现象，每发生一次扣2分，情节严重的，由绩效管理考核领导小组研究，建议调离。
9、工作时间上网聊天、打游戏、看网络电影等不在工作状态的，一次扣2分。
10、检查时不在岗位的（除公务外），一次扣1分（含值班检查、上级抽查等）。
11、办公室资料零乱，卫生状况差，下班后不关电器、不关门的，所在人员每人一次扣1分。
12、每日值日人员确保单位会议室、过道、楼梯、卫生间卫生清洁，如发现打扫不干净者，值日人员每人扣0.5分。
13、不服从机关各项管理制度如保密制度车辆管理制度等扣1分，情节严重者扣2分。
14、在地区年终考核中，未评上先进集体，委局领导每人扣10分。
15、各乡镇场纪委主要考核内容：提供线索、协助办案1.5分；单独查办案件5分；信息上报0.5分；调研报告0.5分；参加例会、学习0.5分；安排工作完成情况1分；平时督察1分。
3、大力开展执法监察工作。全市共开展执法监察项目198项，查出违纪金额1407万多元，挽回经济损失308万元，纠正返还违纪金额174.9万元，避免经济损失175万元，提出监察建议108件，处理处分75人。认真开展建设领域专项治理的执法监察。完善了市中心城区交易中心的功能，建成了县级建设市场交易中心4个，规范了招标投标管理。查处违法违章工程16个，扣押资质证书21本，对30多个工地采以了强制停工措施，集中拆除严重违法违章建筑7处。狠抓了建设工程的质量安全监管，确保了工程质量的稳步提高。严肃查处建设领域的违法违纪行为，全市各级纪检监察机关共立案查处16件，处理违纪违法人员9人，其中党纪处分7人，政纪处分2人，移送司法机关处理6人，促进了全市建设市场秩序的明显好转。开展经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。督促国土部门建立和完善了办事公开制度、案件会审制度、例会制度。成立了经营性土地招标拍卖、挂牌出让工作领导小组，认真开展了土地市场的清理整顿，市本级共清理出历年隐漏案件208件，发现新的违法行为77起，涉及土地面积313亩；区县（市）发现违法行为307起，涉及土地面积294亩。对国土部门违法违纪案件进行了严肃查处，全市纪检监察机关共立案17起，处分17人，其中党纪处分11人，政纪处分7人，移送司法机关1人，查出违法违纪金额120余万元。积极开展行政效能监察。选择市国土资源局和市规划建设局作为今年行政效能建设和效能监察的试点单位，选择全市的建设工程招投标、招商引资等12项工作作为重点项目，选择市13个重点部门单位的办事大厅、服务窗口作为重点部位，认真开展了行政效能监察，有效促进了这些单位的行风建设，提高了行政效能。加强了安全生产监督检查和重特大事故的查处。层层签订了安全生产责任状，将安全生产责任逐级分解落实到人，在全市形成了“市—县—乡—村—组”和“市—局—厂—车间—班组”两个系列的五级安全生产责任管理体系。开展了道路及水上交通安全、烟花鞭炮等危爆物品安全、煤矿及非煤矿山安全、公众聚集场所的消防安全、危险化学品安全、建筑施工及房屋安全、锅炉压力容器等特种设备安全等七项专项整治工作。对南X县八百弓造纸厂重大火灾事故、XX县茅草街渡口“7.10”事故、湘运沅江分公司“8.16”事故等进行了认真的调查处理，对34名事故责任人给予了党纪政纪处分，对6名直接责任人员移送司法机关追究了刑事责任。认真开展了财务监察。下发了《XX市监察局财务监察项目办理程序》，与财政局、审计局联合，对市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位的银行帐户进行了专项清理。分别对XX区、XX县在XX铁路（XX段）征地拆迁资金，市第五人民医院、市公安局禁毒支队违规报销资金，XX区幸福渠便道专项资金进行了财务监察。开展了县到乡（镇）公路改造工程的全方位监督。成立了XX市县到乡（镇）公路改造工程建设监察室。监察室在市纪委监察局和市县到乡（镇）公路改造工程建设领导小组双重领导下，具体对全市县到乡（镇）公路改造工程建设实行全过程监督，目前工程进展顺利，质量优良，省有关部门来检查时给予了极高的评价。开展了对国债资金、社保资金及扶贫济困资金管理和使用的监督检查，确保了资金效益的发挥。
（四）治本抓源头工作向纵深发展。
1、进一步深化行政审批制度改革。在去年第一轮行政审批制度改革的基础上，今年又从市规划建设局和国土资源局试点开始，进行了第二轮改革。市规划建设局在去年保留36项审批事项的基础上削减到27项，减幅达25%；市国土资源局将去年保留的29项削减到了10项，减幅达66%。市直47个具有行政审批职能的单位，对去年改革保留的689个行政审批项目作了再次审核处理，又削减了156项，现保留的行政审批项目为533项，减幅23%。同时各单位对每一个保留的审批项目，逐一制定了程序性规定和《违反行政审批程序性规定的责任追究办法》。
2、不断深化财政管理体制改革。会计委派制度逐步推进。加大了银行帐户归并力度，市会计核算中心管理各核算单位银行帐户达55个，比去年年底减少52个。会审联签制度已普遍推开，自5月份实行会审联签以来，市直单位各项费用普遍降低20%以上，全市减少财政支出180余万元。政府采购规模、范围进一步扩大。全市共实施政府采购825批次，实际支付采购资金7337万元，为财政预算资金的98%，平均节支率10%，节约财政资金814万元，其中市本级集中采购223批次，实际支付采购资金2038万元，节约财政资金258万元。
3、大力推进干部人事制度改革。坚持并完善了干部任免票决制、新提拔干部任前公示制和试用期制、领导干部离任经济审计制、干部监督工作联席会议等制度，对全市性、重大的组织人事工作主动参与，积极履行监督职能，有效地预防了干部人事工作中可能产生的各种～行为。
4、进一步规范政务公开。市直已有公安、工商等18个部门单位建立了政务大厅，制定了办事流程图，简化和优化了办事程序。
（五）党风廉政教育取得新的成效。
一、狠抓落实，党风廉政建设责任制进一步加强在深入贯彻学习科学发展观的同时，县纪委在县委和州纪委的领导下，认真履行《党章》赋予纪检机关的教育、监督、保护、惩处四项职能，抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局，在维护党纪、端正党风，贯彻和执行党的路线方针政策，保证党的团结统一方面发挥了重要的作用，使全县的党风廉政建设朝着广大党员和人民群众期望的方向发展。一是分解任务，落实责任。按照县委《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求，制定工作措施，健全工作机制，全面推进党风廉政建设。以加强领导干部权力观教育、增强廉洁从政意识、提高拒腐防变能力为重点，在总结去年经验的基础上，修订完善了全县党风廉政建设责任制考核办法，将党风廉政建设工作作为县委、县政府对各乡镇、各单位的目标管理责任考核的重要内容，将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。二是加强检查指导。对基层纪委和派出纪工委监察分局实行纪委领导挂钩联系制度，定期和不定期地进行检查，督促其严格落实党风廉政建设各项工作任务。
二、着眼防范，领导干部廉洁自律意识进一步增强党风问题是关系党和国家生死存亡的大问题，县纪委监察局坚持以领导干部为重点，以树立正确的权力观、地位观、利益观为核心，认真抓好廉洁自律各项工作。一是深入贯彻落实有关廉洁自律规定。认真贯彻落实各项党风廉政建设条例，严格执行省、州对党风廉政建设的规定和办法。认真贯彻《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，并以此为主题组织开展了各级领导班子专题民生生活会。进一步健全完善了领导干部廉政档案，严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记、个人重大事项报告和出国（境）考察制度，针对容易滋生腐败的领域和环节，开展了领导干部廉洁自律专项治理工作，坚决纠正各级领导干部的不廉洁行为。今年以来，我县已建立科级领导干部廉政档案490份，科级领导干部廉政档案建档率达100%。二是健全和完善有关规定制度。先后制定下发了《党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》、《关于贯彻落实中央厉行节约八项要求的通知》，有效地控制了经费开支的标准和指标。三是严格执行“三谈两述”制度。严格执行《富宁县领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度》、《xx县党政领导述廉制度》、和《询问质询制度》，今年来，纪委领导同下级党政负责人谈话共31次，领导干部任前廉政谈话53人，41名县处级、490名乡科级领导干部进行了述职述廉，领导干部任前函询137人，其中县处级1人，乡科级136人。四是严格执行审计制度。按照《富宁县行政、事业、企业领导干部任期经济责任审计实施办法》，年内共对5名正科级领导干部进行了离任审计。不断规范“会计委派”和乡镇财政“零户统管”制度，做到规范委派机构、受派人员和单位的行为，规范会计委派范围，规范会计委派形式，规范受派会计人员轮岗制，强化制约机制，加强了对各单位财物管理的有效监督。五是以点带面，全面推进农村基层党风廉政建设。继续将里达镇作为全县农村基层党风廉政建设示范点，统一规划和部署，按照《xx县农村基层党风廉政建设实施方案》的要求，做好“十个一”活动，全面推动全县农村基层党风廉政建设向纵深开展。逐步完善乡镇干部管理监督机制和基层站所财务管理制度，强化村级组织的民主监督，积极推行和完善村级财务委托代理服务制度，加强对中央支农、惠农政策落实情况，农村集体资金、资产、资源管理使用，农村土地政策落实情况的监督检查，及时纠正少数农村基层干部挥霍浪费、侵犯群众合法权益等不良作风，促进农村基层党员干部作风建设。六是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。教育引导广大党员干部保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，对个别部门存在的楼堂馆所建设手续不完备、超建筑面积和投资概算，个别单位以个人名义贷款“私贷公用”，少数干部公款出国（境）旅游，以及超编制、超标准配备使用小汽车等问题继续进行清理。严格执行《关于严禁党政机关工作人员大操大办婚丧嫁娶等喜庆的规定》，严格审批制度，狠刹领导干部借机敛财之风。
三、注重教育，领导干部廉洁从政行为进一步规范以“学习实践科学发展观”教育活动为契机，按照《党风廉政建设责任制》要求，把加强思想教育与强化监督管理结合起来，增强廉政教育的针对性和实效性。一是贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》和省委《实施意见》。继续把贯彻《实施意见》纳入到全县党风廉政宣传工作来统一部署、统一规划、统一检查。二是抓好学习，强化反腐倡廉理论建设。结合开展学习实践科学发展观活动，召开理论中心组学习活动，围绕怎样深化对科学发展观的认识，用发展的思路和改革的办法解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，树立正确的纪检监察工作业绩观，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为反腐倡廉的工作重点，大胆探索惩治和预防腐败新思路、新举措。共撰写理论研讨文章80余篇。三是强化宣传，营造反腐倡廉良好舆论氛围。充分发挥富宁纪检监察网宣传平台的作用，在富宁政务网和八角飘香开辟纪检监察专栏，认真宣传好全县党风廉政建设和反腐败工作的经验、成果和动态，全年共登录文章180余篇。积极踊跃向州以上新闻媒体投稿，共有《积极开展廉政文化进机关活动》、《xx县五措并举畅通“三农”资金渠道》、《xx县实行人才公开选调考试制度》等30余条信息被《文山日报》和州纪委采用。采取参观先进典型、召开现场会等形式，全面加强廉政文化“六进”活动，指导、协调、督促各牵头单位抓好廉政文化建设，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。圆满承办了全州廉政文化建设推进工作富宁现场会，积极配合省、州的电视台、报社记者开展宣传报道，其中《清风化雨润壮乡》节目在云南电视台播出，《xx大力推进廉政文化建设》等文章在《xx日报》刊登。四是深化教育，增强党员干部廉洁从政意识。依托移动公司手机短信平台，每月定期给实职副科级以上领导干部发送廉政短信，加强对领导干部的教育、提醒和监督；强化专题教育，充分利用赵仕永严重违纪违法犯罪典型案例开展专题警示教育，以领导班子和领导干部为重点，把廉政教育纳入领导班子理论中心学习、党校培训、个人自学的主要内容，深入开展理想信念、政风政纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育；成功举办了xx县新任领导干部反腐倡廉建设专题培训培训班，采取专题辅导讲座、观看警示教育片、党风廉政考试等方式共有78名新任领导参加了廉政考试，并将考试成绩记入个人廉政档案，提高领导干部廉洁从政的意识和能力；认真开展好“加强作风建设、促进科学发展”主题教育。今年来，共组织党员干部开展学习86次，2520人（次）；各级党政领导上廉政党课125次，受教育3800人（次）；组织观看电教片80余场（次），受教育2500人。五是继续坚持抓好党风廉政建设联席制度。发挥好成员单位的优势和作用，进一步促使“大宣教”成员单位提高认识、落实责任、整合资源，不断提高宣传教育水平。
四、严查办案，惩治腐败力度进一步加大全县各级纪检监察机关坚持把严格依纪依法办案的要求贯彻到查办案件的各个环节，把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要举措。今年以来，我县进一步加大办案工作力度，以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。全县共受理各类信访举报65件，其中上级交办2件,署名39件,初核32件,初核率49.23%。立案调查10件，涉案10人，结案6件。给予党、政纪处分6人，其中：开除党籍2人，党内严重警告1人，行政记过3人，行政开除2人。受理申诉1件1人，维持原处分决定1人，恢复党员权利1人，解除行政处分10人。涉及副科级以上领导干部1人，其他人员5人。通过查处违纪违法案件，惩治了腐败，教育了广大党员干部，为国家和集体挽回经济损失24.14万元。在查办案件上，继续抓好查办领导干部和国家工作人员违反政治纪律、贪污、受贿、挪用公款，以及建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、物资采购等领域发生的案件，着重在反腐制度的建立和完善上下功夫，建立长效机制。在信访工作方面，认真搞好群众来信来访的接待和受理工作，做好案件线索的分析和初核，严格按照法律法规办事，搞好转办和交办信访问题查处的督促指导，主动排查信访案源，注重结案反馈，努力把问题和矛盾化解在基层，把群众稳定在当地。
五、加强督查，发展环境进一步优化全县各级纪检监察机关把保护改革开放、改善发展环境、促进经济发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点，全面履行纪检监察两项职能，加大监督检查力度，不断优化发展环境。
（一）加强对中央扩大内需政策落实情况工作进行督查。为加强扩大内需项目的监督管理，我县制定了《xx县中央投资项目管理办法》、《xx县扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查工作方案》，成立了专项监督检查组，加强对项目立项、设计、招投标、合同签订、施工、建设工程质量、安全、资金拨付等关键环节进行全程监督，防止出现暗箱操作、价格虚高和截留、挤占和挪用等现象的发生。县纪委监察局及派出各纪工委、监察分局，对所联系的乡镇和部门实施的项目，对项目建设进度实行月报送制度，并定期不定期地深入到项目实施点开展监督检查。截至目前：我县第一批新增中央投资项目16个，开工率100%，计划总投资44498.69万元，完成投资29557.73万元。其中：中央投资2637.65万元，实际到位资金2492.25万元；地方配套资金1011万元，实际到位资金1076万元。第二批新增中央投资项目11个，开工率100%，计划总投资29693.4万元，完成投资5916.49万元。其中：中央投资7614.93万元，实际到位资金7614.93万元；地方配套资金7280.2万元，实际到位资金7530.195万元。第三批新增中央投资项目5个，开工率100%，计划总投资7600.97万元，完成投资525.8万元。其中：中央投资3127.19万元，实际到位资金3127.19万元；地方配套资金650.38万元，实际到位资金650.38万元。第四批新增中央投资项目13个，开工12个，计划总投资6825万元，完成投资794.5万元。其中：中央投资2891.6万元，实际到位资金2891.6万元；地方配套资金440万元，实际到位资金310.8万元。
（二）积极参与安全生产责任事故的查处。XX年1月17日，xx县汇磊矿业有限公司里达高钛渣冶炼厂在安装电热炉时发生一起乙炔氧气混合气体泄漏爆炸事故，造成两人死亡。事故发生后，我县立即成立了以安监、公安、监察等单位为成员的事故调查组，深入现场进行调查处理。6月25日，在罗富高速公路上，一辆g31648号大型货车失控超过道路中央隔离栏驶入对向车道，撞击对向车道上的云h58051号五菱小型气车，造成5人死亡，事故发生后，我局工作人员认真配合州事故处置组做好相关工作。
（三）加强对有形建设市场、政府采购和土地招标拍卖挂牌出让的监管。围绕打造优质、廉洁工程，加强对有形建筑市场运行过程的监督，共参与了房屋建筑、市政基础设施建设、公路建设、水利建设工程等62个标段建设工程的招标开标及评标过程的现场监督，工程投资金额为25171万元，所有工程在签订建设合同的同时签订廉政合同。加强对政府采购的监管，1至10月份，政府采购中心共采购了370批次，采购金额2482万元，节约227万元，节约率为8.38%。严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权出让规范》和《协议出让国有土地使用权出让规范》执行土地使用权出让，按规定公开土地出让信息，今年1至10月份，通过招拍挂方式出让国有土地使用权75宗，面积15250.19平方米，金额1616.38万元。
（四）积极参与采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理。按照上级有关文件精神，富宁县及时召开采矿权出让制度专项清理工作会议，研究部署专项清理工作。已设置各类采矿权54个，按照发证权限进行分类造册登记，其中：省国土资源厅发证29个，州国土资源局发证9个，县国土资源局发证16个。按照发证级别确定清理对象，对县级发证的16个采矿权进行逐一清理。
（五）加强对“四项资金”的监管。为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为强化制度建设、加大监督检查力度，重点对社会保险基金开展专项治理工作，根据《关于印发社会保险基金专项治理工作方案的通知》（文劳社发〔XX〕111号）的要求，我县及时深入开展社会保险基金专项治理工作，对发现问题及时整改，共对不相容岗位兼职、会计出纳职责不清、部分工作流程不够规范等22项内容进行了整改，有效地规范了全县社会保险基金的管理。今年，我县“四项资金”的使用无违规违纪现象发生。
（六）监督检查教育部门排除d级危房工作。根据《xx县整体排除中小学d级危房实施方案》要求，从XX年起，利用两年时间排除192所学校d级危房面积55865平方米。其中，XX年上半年已排除16所学校d级危房面积4379平方米，XX年下半年至XX年，规划排除d级危房176所，危房建筑面积51486平方米。县政府纠风办履行监督检查职能，配合教育局深入各校区检查排除d级危房工作，通过三次撤并学校共119所，排除d级危房17992平方米。
六、拓宽领域，制约权力运行机制进一步完善坚持以发展的思路和改革的办法，健全防范腐败的体制机制，不断拓宽防治腐败的工作领域。一是深入贯彻落实“四项制度”，严格执行问责。今年，为进一步推进四项制度的开展，成立了四项制度办公室，采取公布举报电话的方式，畅通信访举报和投诉渠道，认真做好群众来信来访工作，到10月底，我县共对8名不认真履行职责、监督管理不力、服务意识差、办事效率低的干部和国家公职人员进行了问责处理，其中科级干部2人，一般干部6人。责令作出书面检查和取消评优资格1人；通报批评和建议调整工作岗位1人；全县通报批评5人；取消当年评优评先资格和在全县通报批评1人。通过严格问责，有力地推动了各级各部门的机关作风建设，工作纪律和态度明显好转，服务质量、办事效率和群众的满意度明显提高。二是深化政务公开、厂务公开、村务公开，加强了对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，将三公开工作纳入政府工作报告任务分解的重要内容，明确了责任人和责任部门，一抓到底。三是认真开展清查“小金库”“回头看”工作。经过开展自检自查“回头看”工作，大部分单位在非税收入管理工作中做了大量工作，严格执行国家政策法规，对非税收入进行了严格管理，认真按照政府的“收支两条线”管理办法，收取各种费用，没有发现乱收费、乱罚款等现象。四是深入开展治理商业贿赂专项工作，巩固治理成果。认真贯彻落实中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂工作的意见》，继续深入开展治理商业贿赂专项工作。认真查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂案件，经过去年的严格治理，今年未发现商业贿赂案件。五是全面实行“阳光政府”四项制度。今年4月份以来，我县通过研究部署、健全组织机构、明确职责分工、抓好宣传发动、出台各项制度、认真组织培训，在县级以上行政机关全面推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的四项制度，促使行政权力公开透明运行，打造“阳光政府”工作进展顺利。截至10月27日，全县已组织和正在组织重大决策听证事项3件，已听证结束1件。县政府或县政府委托部门实施重要事项公示53项。重点工作通报67项。富宁县政务信息查询受理事项18项，限时办结15条，超时办结3条。
七、纠建并举，损害群众利益的突出问题进一步纠正
（一）开展治理教育乱收费工作。一是进一步加大了治理中小学乱收费工作力度。今年9月份，我县抽派人员组成15个工作组，结合开学检查，分别深入6所城区学校，15所乡镇中心学校，95所完小，45所村小，44个教学点，5所幼儿园对教育收费及校园廉政文化建设等方面进行全面检查。同时，于今年3月抽调县治理教育乱收费联席单位开展教育收费大检查，坚决纠正县城区中心小学(幼儿园)变相强制学生在校吃早餐现象，通过检查，全县查处各类学校乱收费涉及金额1.68万元，共清退服务性收费资金108.116万元。二是狠抓教育收费公示制度的落实，为全县各完小以上学校及农村学前班收费统一制作教育收费公示牌198块，并悬挂在校园内醒目处，自觉接受社会监督。
（二）纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。一是为切实降低药品价格，根据上级有关文件要求，我县于XX年底实行药品采购改革，目前，县、乡、村三级医疗机构药品实行统一竞价采购、统一配送，药品价格比实施前下降了27.7%，医院集中采购的药品占医院用药95%以上，集中采购药品总金额达814.4万元。查处非法行医2起、违规广告3起，没收药品7种、器械12件，折合人民币3000余元。二是各医疗单位严格执行《云南省非营利性医疗服务价格》的有关规定，对执行药品降价和医疗服务价格政策的情况进行专项检查，未发现医疗服务收费高、乱、杂问题。三是在医德医风建设上，与行风建设与学习实践科学发展观活动结合起来，扎实开展医院管理年活动，改善医院环境，完善各项规章制度，提高服务质量。通过学习，使每名医务人员明确目标、职责和任务，自觉转变服务作风，不断提高自身道德修养和医疗水平，生、冷、硬等不良现象基本消除，吃、拿、要等收受红包、开单提成现象得到有效遏制。
（三）做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。一是抓好减轻教育负担工作。今年以来，我县认真落实“两免一补”政策，共免学生公用经费953.287万元，免教科书费287.49万元，补助贫困寄宿制学生1693.275万元，“两免一补”涉及62574人学生家庭。二是扎实开展强农惠农经费专项检查工作。今年8月，我县抽调人员组成检查组分别深入13个乡镇、26个村民委61个村小组和5个县级部门，重点对XX、XX贫困地区劳动力转移培训资金、涉农“三项”补助资金、新型农村合作医疗资金管理使用和去向情况，均无违纪情况。三是切实减轻农民负担和惠农政策的落实监管工作。坚决纠正在农村土地承包、征占农民集体土地中损害农民权益的突出问题，建立健全加强监管的长效机制。今年以来共减轻农民负担金额3735.2万元，查处和纠正损害农民土地权益1个，查处各类损害农民利益案件4件追究责任5人，清理取消收费项目30个37项，降低收费标准1项，共涉及金额1600万元。全县2656.9万元惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中，家电下乡活动共补贴群众250.6万元，认真落实农村“一事一议”制度，实施“一事一议”财政补贴项目548个，受益群众18863户87497人。四是开展涉农收费监测工作。加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题的专项治理工作，建立涉农收费监测点13个，监测联络员65名，监测联系户65户。打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为9件，涉及金额13.63477万元。
（四）深入开展社会和民主评议政风行风工作。一是做好社会评议部门行风工作。我县确定县公安局、司法局等28个行政执法及政府职能部门和县供排水公司、云南省电信有限公司富宁分公司、等8个公共服务部门为本次社会评议对象。通过采取发放评议问卷调查表的方式进行满意率调查，评定出各单位的综合满意率。二是民主评议政风行风工作。今年，我县在农、林、牧、水、公安、司法等12个部门的156个下属对口站、所(办、院、校)开展民主评议政风行风工作，通过动员准备、自查自纠、调查评议、制定整改措施和总结各个阶段，进一步查找问题、解决问题，促进依法行政和作风建设，增强服务意识，转变工作作风。
（五）组织和督促相关部门做好《七乡观察—政风行风热线》走进直播间的工作。通过各部门的共同努力，截止10月26日止，共有富宁县人民政府、县公安局、县环保局、县建设局、县教育局5个单位的负责人走进直播间与听众进行了对话，上线部门走进直播间17人，一把手占80﹪，现场解答政策18个。
（六）治理公路“三乱”工作。为加大治理公路“三乱”工作力度，采取公布投诉电话、发放宣传资料等方式认真做好宣传工作，建立快速反应机制，切实加强对治理工作的动态管理，针对易发地段开展经常性巡逻检查，确保道路运输安全畅通。今年，全县境内无公路“三乱”现象。
（七）清理、规范评比达标表彰活动和治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益等问题。根据《中共中央办公厅关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院评比达标表彰活动的通知》(厅字〔XX〕20号)和省、州要求，我县及时成立领导小组、制定实施方案，加大清理规范工作力度，对涉及县、乡的部门和单位除个别为促进整体工作而设置的项目保留外其他项目一律按规定撤消。对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、乱收费等损害消费者权益和行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务以及中介组织搞价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等损害群众利益的行为，认真开展督促检查。
（八）督促教育系统做好防控甲型h1n1流感工作。进入9月份以来，我县个别学校发生了人感染甲型h1n1流感疫情。为有效抑制流感扩散，确保教学工作正常开展，我县积极采取措施加强防范，县纪委监察局介入疫情防控工作，深入各学校督查，对在疫情防控工作中不履行或不正确履行职责的领导和相关责任人，造成不良影响和后果的，按干管权限严肃问责。
八、完善改革，纪检机关服务大局意识进一步提高完成纪检监察派出机构改革工作后，组建了5个纪工委、监察分局，依据有关规定理顺工作关系。依据有关规定，明确了纪工委、监察分局与联系的县直部门、乡镇是监督与被监督关系，纪工委、监察分局对负责联系单位的党风廉政建设和反腐败工作进行指导、检查。根据干部结构合理编配人员。严格把关，以人为本，合理配备人员，针对人员短缺的现状，今年，通过面向全县13个乡镇公开招考的方式，择优选调了10名优秀的年轻干部充实到五个派出纪工委工作。按照改革精神明确职责权限。为充分发挥好纪工委的作用，制定了9项规章制度，明确了职责权限，突出监督职能，把监督检查作为“第一职责”。把查办案件和解决群众热点、难点问题作为纪工委的主要职责，依据部门特点，明确分解细化了主要工作任务。同时赋予其监督权、检查权、调查权和建议权四项权力，行使县纪委监察局的各项授权，履行纪检监察职能。
九、提高素质，纪检监察干部履职能力进一步提高紧紧围绕“严肃认真、一丝不苟、内强素质、外树形象”的目标要求，切实加强纪检监察队伍自身建设，促进全县纪检监察工作上台阶上水平。一是加强学习，组织广大纪检干部认真学习党的xx大精神和《党章》、《实施纲要》、《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党政纪法规，认真开展深入学习实践科学发展观活动，定期举行了纪检监察系统理论中心组学习活动。同时，积极选送纪检干部参加上级纪委举办的业务培训。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。将学习实践活动与本单位工作实际、发展实际和党员干部思想实际紧密结合，深入开展好学习实践活动，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是扎实开展好“思想、纪律、作风”教育活动。以党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次会议精神为指导，坚决落实中央纪委“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”和省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“四个对”、“三个一”要求，严格按照教育活动步骤，对照标准，抓住关键，突出重点，扎实推进，确保干部思想纪律作风教育活动顺利开展，取得实效。四是强化管理。修订完善了《县纪委监察局机关工作制度》和制定了《派出纪工委监察分局的工作联系与管理办法》。五是确实加强纪检监察机关自身建设。根据中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》（中纪发〔XX〕9号）和省纪委、省委组织部、省监察厅、省财政厅、省编办《关于加强县级纪检监察机关建设的意见》（云纪发〔XX〕4号）文件精神，成立了加强纪检监察机关建设工作领导小组和工作机构，明确了经费和机构人员，并制定了详细的工作方案，拟将县级纪检监察机关的人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入县级财政预算，目前，工作方案已提交县委审定。六是加强干部队伍建设。采取跟班学习、聘请专家授课、选派干部参加上级组织的各种学习等方式进行业务培训，不断增强干部职工的政治素质、业务水平和执纪能力。
十、存在困难和问题 一年来，县纪委监察机关工作取得了一定的成绩，但是，也还存在一些问题和不足之处，主要表现在：一是一些乡镇、部门的领导干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强，违反廉洁自律规定的现象不同程度存在；二是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督，研究探讨不够，源头治理的力度还需进一步加大；三是一些纪检监察干部创新意识不强，职能作用发挥不够充分，工作被动；四是完善纪检监察派出机构统一管理改革后，委局和纪工委的经费紧缺，编制有限，制度建设不够完善，在一定程度上对纪检工作的深入开展带来影响。
十一、XX年工作要点XX年，全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，旗帜鲜明地反对腐败，坚持从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，推动科学发展，促进社会和谐，为实现党的各项重大决策和战略部署提供有力保证。
（一）围绕中心、服务大局，加强对县委、政府各项重大决策部署的监督检查。深入贯彻党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神，把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务，教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强用科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。一是加强对中央扩大内需项目建设的监督检查，促进项目建设进度。二是加强对市场价格调控政策执行情况的检查，维护正常的市场经营秩序。三是加强对节能减排工作落实情况的检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。四是加强对固定资产投资政策执行情况的检查。五是加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查。六是加强对房地产调控政策执行情况的检查。
（二）切实加强党员干部的作风建设。继续严格控制各种名目的节庆、达标评比活动，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定。配合有关部门深入推进规范津贴补贴工作，坚决查处顶风违纪行为。加强监督检查，坚决制止公款出国（境）旅游，严格控制党政机关修建楼堂馆所，切实纠正违规新建和装修办公用房等行为。全面清理和纠正超编制、超标准配备使用小汽车问题。要严肃组织人事工作纪律，坚决反对和纠正用人上的不正之风。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。
（三）深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查，重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。协调有关部门加强对捐赠抗震救灾款物的专项检查，加强审计和财政监督。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害农民利益问题。继续巩固治理公路“三乱”工作成果。认真落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设，做好民主评议政风行风工作，继续办好政风行风热线。认真开展对中央和省、州支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查。
（四）保持查办案件的强劲势头，坚决惩治腐败。进一步畅通信访举报渠道，不断加强和改进查办案件工作，上级交办或批示要结果的信访件以及署实名举报的信访件必须做到件件有结果，进一步提高初信初访的首办率、信访举报初核率和立案件的按期办结率，继续执行“乡案县审”和案件月报告制度。继续做好治理商业贿赂工作，严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件。
（五）深入开展反腐倡廉宣传教育，增强领导干部廉洁自律。切实解决好党员干部“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”的根本问题。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来。要运用反面案例开展警示教育，增强教育的针对性和有效性。
和纠风工作总结的通知
今年以来，我院在上级党委和纪委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和全省卫生系统纪检监察纠风工作会议精神，将党风廉政建设和反腐纠风工作，与开展医院管理年活动结合起来，与解决群众反映的热点结合起来。
一、坚持党风廉政建设责任制，形成上下联动的工作格局
（一）强化党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作落到实处。严格按照市卫生系统党风廉政建设的部署要求：党政主要领导对反腐倡廉建设负总责，承担“第一责任人”的责任。院长与市 局签订《市直 党政领导党风廉政建设责任书》，加强组织领导，明确责任分工。党支部每季研究一次廉政建设工作，班子成员定期向党支部汇报落实责任制的工作情况。
（二）加强对反腐倡廉工作的领导，完善反腐领导体制和工作机。领导班子成员实行“一岗双责”，并制定 “一岗双责”工作方案，院领导班子与市 局签定综治维稳“一岗双责”安全生产责任书，明确 一把手和分管领导的责任目标，要求既抓好业务工作，又尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，形成“一班人”齐抓共管的局面。同时，将廉政建设工作情况与班子成员的政绩考核挂钩，增强班子成员的责任感。
（三）加强对党风廉政建设责任制执行的监督和检查，进一步形成反腐倡廉的合力。组织各科组负责人签订了《党风廉政建设责 任书》、《行风建设责任书》；组织全院职工签订《向社会承诺“无红包、回扣科组”的责任书》、《职工廉政服务承诺书》等，确保责任制的责任目标落实到位。把党风廉政建设纳入日常工作目标管理，与业务工作同计划、同部署、同落实。
二、广泛开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的道德防线
（一）加强领导干部理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育，强化科学发展观教育，全面加强领导干部作风建设。以纪律教育学习月活动为契机，采取集中学习与自学相结合形式，组织党员干部认真学习党的十七大六中全会报告，胡锦涛总书记及汪洋同志的讲话精神、《反腐倡廉教育读本》、《 市惩防体系建设文件选编》以及有关商业贿赂专项治理的政策要求和相关法律法规；组织观看了《 省纠风工作暗访专题片》。
（二）强化医德医风教育、职业道德教育，警示教育。强化以人为本的职业道德、纪律、责任教育，大力宣传医德医风先进典型，引导医务人员树立爱岗敬业、乐于奉献的行业风尚。组织职工参加中国优秀党员 先进事迹报告会，会后由团支部举办学习座谈会，掀起学习活动热潮，激励广大职工争做优秀白衣战士。同时，树立 先进典型，鼓励职工向获得市 系统“ ”优秀党务工作者、优秀共产党员荣誉称号的 ；市直卫生系统优秀团干部、团员荣誉称号的 同志学习。
（三）积极开展廉政文化创建活动，增强医务人员反腐倡廉意识，运用廉政文化影响的长期性和广泛性，形成“廉洁行医，诚信服务”的良好文化氛围。今年来，向职工广泛开展“红句”（廉政格言警句）征集活动；积极参加 系统庆祝建党90周年——“ ”红 歌大赛、以及主题为“ ”的 系统反腐倡廉辩论赛，起得了良好的教育效果。
（四）营造良好的廉政从医氛围。利用宣传栏、医院网站、内部网络、电子屏等进行廉政教育宣传活动，营造浓厚的廉政氛围。
一年来，无领导干部、职工违规违纪现象，未收到索要红包、回扣、开大处方等方面投诉，门诊病人问卷调查满意率为 %，并涌现出一批好人好事：。
三、健全制度，监督落实，推进反腐纠风各项工作
医院将党风廉政建设和反腐纠风工作，与开展医院管理年活动结合起来，加强制度建设和落实，实施源头管理、建立反腐倡廉的长效机制。
（一）完善和落实《医务人员医德规范及实施办法》等规章制度，以参加市 系统“ ”文明礼仪展示比赛为契机，举办礼仪培训，推广文明用语，规范医务人员的言行举止，提高医务人员的职业道德素质，提高医院文明服务素质。
（二）贯彻落实《处方管理办法》。每年修订《医院基本用药目录》，开展了全院医师药师培训，积极推广药品通用名使用。
（三）认真贯彻落实《 》（卫 [2011] 号）文件精神，按要求切实做好今年采购药品的遴选工作及管理工作。
（四）认真落实《 实施“2009年网上药品阳光采购”药品遴选方案》，严格药品购进审批程序，同时认真执行广东省药品集中招标阳光采购政策和 市医用耗材集中招标采购政策，全面实施药品和医用耗材网上采购，更好地发挥集中招标采购控制药价、降低费用的作用。，有效发挥集中招标采购控制药价、降低费用的作 用，遏制药品采购中不正之风。
（五）落实处方抽查、点评制度，医务科定期抽查处方、治疗单，围绕医疗质量，主要针对合理治疗、合理检查、合理用药三个方面进行分析讨论评价，及时了解和分析临床诊疗信息，有效防范和及时纠正诊疗工作中存在的问题。同时实行医生不当处方点评、公示制度。定期召开医生会议，公布抽查情况，对不合理的处方进行分析讨论，并做好有关医务人员思想教育工作，对他们敲响警钟。
（六）坚持药品用量追踪监测制度。医院药事委员会每季对全院药品用量进行统计分析，发现用量不合理增长或有投诉的药品，予以限制使用、停药处理。
（七）严格控制药品收入比例和重点监控药品的使用，控制医院药品收入，对医生实行“超一罚二”制度，杜绝收“红包”、“回扣”、开大处方的现象，今年我院重点监控药品比例控制为 %。
（八）严格执行一般事项和重大事项审批程序，规范医院重要事项议事规则和审批程序，进一步提高了医院决策的规范化、民主化、科学化水平。今年来医院共审批重大事项
项。
四、开展专项治理活动，加大监督和处理力度
（一）开展关于收受医药回扣专项治理，加强重点科室、岗位、人员、环节的医护人员教育和监督，并对 人次进行廉政思想教育、约见个人谈话，签订了《关于收受医药回扣个人自律保证书》；同时下发市 系统廉政帐户到各科组，要求职工认真对照、检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（二）认真开展我院《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查，并结合 “八个严禁”、“五十二个不 准”的规定，制定和落实了廉洁从政的相关方案，查找医院廉政风险点，制定防范措施，加强对风险点的防范管理。经自查，没有发现我院领导干部违规收受礼金、现金、有价证券和支付凭证等现象，没有收到涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及廉洁自律方面的案件；全体党员领导干部没有发生收受红包、礼品等违法、违纪的行为，在换届选举中严格遵守换届纪律，没有违反中央“5个严禁、17个不准”换届纪律规定的行为发生。
（三）按照市 局的部署要求，医院成立了抗菌药物领导工作小组，开展抗菌药物专项自查活动，共点评 张处方。门诊患者抗菌药物使用率为 %，低于“门诊患者抗菌药物处方比例不超过 %”的标准；同时组织全体医生认真学习《抗菌药物临床应用指导原则》，开展抗菌药物临床应用考核，并签订抗菌药物合理使用责任状。
五、深入开展行风评议活动，大力解决群众反映的突出问题 为进一步做好行风评议工作，深化廉政建设，医院通过派发问卷调查（派出 份，回收 份）、组织个别病人访谈、走访调查服务对象，召开医院中层干部和职工代表意见会议及行评监督员座谈会、设立网上行评专栏、院长信箱和热线电话等形式，从廉洁行医、思想作风、文明服务、工作效率、合理收费和总体评价等方面了解群众的意见和建议，并采取一系列的整改措施。
（一）医院物价领导小组开展对医院所有收费项目进行的自查工作，进一步规范收费管理，对部分收费我院主动降低收费标准，减轻群众负担。
（二）继续实施“ ”进修活动，提升医疗服务技能。定期分 批派出医生、护士到 及 进修学习，派出临床医技科室人员到省、市级兄弟单位进修学习。并举办 等培训活动，邀请国家、省级专家授课培训，提升职工的专业技术水平，全面提升医疗服务质量。
（三）以参加由市 局举办的文明礼仪展示比赛为契机，举办护理礼仪培训，推广文明用语，提高医院文明服务素质；举办首届护理知识竞赛比赛，规范导诊制度，开展微笑服务、优质服务；深入开展“三好一满意”活动工作，优化门诊、医技工作流程，确保窗口等侯时间不超过15分钟；在门诊大楼各楼层免费提供开水及一次性纸杯，完善各科室的导向牌。
（四）医院网站完成改版重建，指定专人负责网页的动态管理、回复院长信箱来信和咨询，及时将医院信息向社会、职工公布并为市民解答疑难问题，建立医患沟通互动平台；完善门诊挂号、门诊分诊和门诊医生工作站系统。
（五）下发《 停车指引》，倡导医院职工把方便让给患者，采取划定固定车位供就诊者使用；加建摩托车停车棚；拟租用医院附近的停车场，解决职工的停车问题，目前正在协商中。
六、积极推行院务公开工作，加强群众监督力度，畅通医院与社会沟通渠道。
（一）实行医院对社会、科室对医院、个人对科室三级承诺制，并向社会公开服务承诺和投诉电话，接受群众监督。
（二）召开职工大会
次，向职工通布医院运营管理情况、领导工作思路、医院重大决策事项、人事管理情况；听取职工对医院管理工作的合理化建议，反复征询职工意见，实现决策议事的科学化、民主化。
（三）向社会公开医疗服务项目及收费标准、及时向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程、医疗费用查询办法等。
（四）落实领导信访制度及医药代表接访制度。建立健全专人负责的群众投诉、举报受理机制；定于每月
日接访医药代表，并且须由药剂科、医务科负责人陪同当值院领导共同接访。
根据县委、县政府办公室《县创建全省文明县城工作实施方案》（舒办发201023号）文件精神，结合县纪委监察局工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《安徽省文明城市（县城）、未成年人思想道德建设先进城市、文明单位测评体系》和《
县创建全省文明县城工作实施方案》为依据，以提高干部职工文明程度和服务“创先争优”为目标，坚持以人为本，广泛深入地开展创建活动，为创建全省文明县城作出应有的贡献。
二、工作任务及责任科室（人）
按照县创建全省文明县城工作各责任单位任务要求，委局各室要积极参与全县的各项创建活动，重点完成三项工作任务，具体任务分解如下：
1、本机关单位内部环境优美、文明有序。责任科室：委局机关各室；责任人:各室负责人。
2、开展党风廉政和反腐败宣传教育工作，完善党风廉政和反腐败工作制度，做到党风廉政和反腐败宣传教育工作的经常化；开展群众对反腐倡廉工作的满意度问卷调查。责任科室：党风室、宣教室；责任人：张德年、束晓春。
3、及时处理有关违规行政的投诉，制定高效的投诉处理机制，加强对“窗口”行业规范化服务的监督检查；开展群众对党政机关行政效能满意度问卷调查。责任科室：纠风办；责任人：邓宏来。
三、工作步骤
（一）分解任务，宣传发动（2010年8月）
1、成立县纪委监察局创建全省文明县城工作领导组，制定《实施方案》。
2、将委局承担的工作任务进一步分解到各室和责任人，做到不留空白，各司其职，各尽其责。
3、召开机关创建全省文明县城动员会，做好本机关的再发动工作。
4、通过县新闻媒体、纪检监察广泛宣传发动，在全机关形成浓厚的创建氛围，推动创建工作深入开展。
（二）狠抓落实，全面实施（2010年9月至11月）
1、加强干部职工素质教育。广泛开展《公民道德建设实施纲要》、20字基本道德规范、“三做”（在社会做个好市民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员）、“三管好”（管好自己的口，不说不文明的话；管好自己的手，不做不文明的事；管好自己的腿，不走不文明的路）宣传教育活动，普遍提高社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德水平，努力形成健康向上、崇尚文明的良好风气。
2、开展机关环境专项整治。指导、督促委局各室加强单位内部环境卫生、办公秩序等整治工作，做到环境优美、文明有序。
3、开展党风廉政和反腐败宣传教育工作，完善党风廉政和反腐败工作制度；开展群众对反腐倡廉工作的满意度问卷调查；及时处理有关违规行政的投诉，制定完善的投诉处理机制；加强对“窗口”行业规范化服务的监督检查，督促“窗口”工作人员遵守职业道德，服务标准和程序公示，服务规范，诚信守法；开展群众对党政机关行政效能满意度问卷调查
4、组织迎检。备好资料，迎接创建工作检查。
（三）对照标准，补缺补差（2010年11月至2011年1月）
1、委局各室根据所承担的任务，分析评估现状，找准不足，细化责任，落实措施，全面推进。
2、委局组织力量对委局各室承担的任务逐条逐项检查，准确掌握创建工作情况，并针对存在问题，督促整改。
3、委局各室在巩固已有成果的基础上，提升水平，抓好特色创建。
四、保障措施
（一）加强领导。为加强对文明创建工作的领导，委局成立文明创建工作领导组，县纪委书记任组长，县纪委副书记担任副组长，领导组下设办公室具体负责文明创建工作落实。将创建全省文明县城活动作为当前一项重要任务，列入重要议事日程，委局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心组织，明确责任，扎扎实实把这项活动抓好，抓出成效。
（二）细化责任。委局各室要制定详细的文明创建工作计划，任务到人，责任到人。
（三）强化检查。委局各室对文明创建工作落实情况每半月督查一次，并及时通报督查情况，确保创建工作各项任务落实。
（四）严格奖惩。委局将文明创建工作绩效纳入各室年终考评的重要内容，把考评结果与干部评优直接挂钩。对工作成效明显，完成目标任务的，将予以表彰奖励，对因人为原因造成工作不能按时完成，影响创建目标实现的，将追究有关人员的责任。
中共县纪律检查委员会
县监察局
一、认真学习，抓好自身建设
认真学习三个代表重要思想和党的十七大会议精神，以及中央纪委第七次全会精神，坚定理想信念，加强道德修养，强化制度建设，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。努力形成改革创新风气，真抓实干的风气，密切联系群众的风气，学习思考的风气，严于律已的风气。
二、进一步加强制度建设
1．有计划有步骤的开展纪检监察工作。制定了全年工作计划，以及党风廉政建设和软环境建设责任分解意见，使纪检工作目标明确，责任清楚。
2．进一步完善信访工作，制订了信访工作责任制，以及责任追究制度，调整了校信访工作领导小组。高度重视信访接待工作，督促和提醒领导班子成员做好校长接待日工作，在四月份市纪委信访工作检查中获得好评。
3．进一步加强软环境建设工作，成立了学校软环境建设工作领导小组，行风与软环境建设考评办法。
4．认真贯彻落实市纪委关于实施“警钟工程”的文件精神，制定了我校“警钟工程”实施办法，正式实施当中。
三、加强过程监督工作
1．加强对学校收费工作的督查，做到依法公开规范收费行为，执行收费管理制度。
2．加强对国家级考试的监督工作，参与考试过程的巡考工作。
3．加强对公物采购以及基建维修项目的招投标工作的过程监督。本学期共进行了五个项目的公物采购的招投标工作，保证了公物采购工作符合规定、阳光操作。
四、做好宣传教育工作
1．在学校网站及时发布纪检工作信息，按照完成有关宣传任务。
2．专题组织了一次党员干部及关键岗位工作人员的廉政教育，党委书记、纪委书记分别做了专题讲话。
3．组织全体党员干部观看反腐倡廉电教片。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。市纪委四届七次全会为全市纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循、增进了动力。xx区纪委监委将始终保持“赶考”的清醒，认真贯彻落实全会精神，围绕“一个始终、两个持续、三个深化”思路，知责于心、担责于身、履责于行，不断实现“三不”一体推进战略目标，为加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代金xx提供坚强政治保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
（一）始终践行党的初心使命，以“两个维护”实际行动保障“十四五”规划顺利实施突出政治监督，紧扣推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等党中央决策部署，以及区委重点工作安排开展监督检查，为加快建设晋中国家农高区（xx谷），加快建设美丽xx、文化xx、底蕴xx保驾护航。严肃换届纪律，确保换届风清气正。完善党员领导干部廉政档案，认真做好党风廉政意见回复工作。
（二）持续推进反腐败斗争，巩固发展反腐败压倒性胜利
坚持“严”的主基调，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化金融、政法等重点领域反腐败工作，持续提升震慑力。深化标本兼治，坚持纠建并举，扎实做好以案促改。继续用好“一馆三基地”，分层分类开展警示教育，筑牢思想防线。
（三）持续纠治“四风”，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气
一以贯之落实中央八项规定精神，在增强纠治“四风”实效上持续用力，开展一卡、一书、一警示、一约谈“四个一”强作风、倡廉洁活动。坚决纠治形式主义、官僚主义，持续治理享乐奢靡之风。强化家风建设，引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为。
（四）深化整治群众身边腐败和不正之风，不断增强人民群众获得感幸福感安全感
围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展过渡期专项监督。深化民生领域专项治理，加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督。盯紧看牢基层腐败问题，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。
（五）深化政治巡察要求，强化巡察整改和成果运用
统筹安排专项巡察、机动巡察，高质量完成巡察全覆盖任务，提高精准发现问题能力。推动整改“后半篇文章”，健全完善整改促进和评估机制，以巡察整改实效推动改革、促进发展。
（六）深化纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖
【关于2011年市纪委监察局党支部工作总结】推荐阅读：
镇纪委2010年纪检监察工作总结12-16
关于纪委工作报告07-20
关于印发 医院2011年纪检监察和纠风工作总结的通知09-14
县纪委监察局工作计划10-16
纪委纪检监察室工作11-03
省纪委省监察厅机关党建工作综述10-29
县关于落实中央纪委21号文件开展情况汇报09-18
某镇纪委年工作报告10-21
