公务员人事关系证明

公务员人事关系证明（推荐4篇）

公务员人事关系证明 篇1

汪涛①

摘要：随着我国政治、经济体制改革的不断深入，人事行政随之发展，我国人事行政逐渐由传统人事行政向现代人事行政转型。公务员制度的确立，对我国人事行政产生重要的作用，标志着我国现代人事制度逐步建立与完善。本文主要从我国公务员制度产生的背景，内涵，发展阶段与功能（作用），来分析公务员制度与我国人事行政的关系，并从理论价值和现实价值两个层面来探讨公务员制度对我国人事行政的价值关系。

关键词：公务员制度传统人事行政

一、我国公务员制度的产生的背景

我国公务员制度是我国干部人事制度的一个重要组成部分，传统干部人事制度的精华，又借鉴了西方发达国家公务员制度的有益经验，合我国国情的人事行政制度。

我国公务员制度，是我国社会、政治、经济不断发展的必然产物，是伴随着我国政治、经济体制改革不断深入，度，以适应我国经济体制改革和政治民主化发展的需要。

景主要来自两方面的因素：

一方面，随着改革开放的推进，体制改革的需要，阻碍了我国经济体制改革的进程，为”思想严重，服务意识弱；政府人员的逐层管制，任务指标逐层下达，办事效率低；录用人才，缺乏公平竞争机制，人员素质低下等，这些因素已经阻碍了经济的快速发展，客观上要求提高政府行政能力和行政效率，行政效率高的行政队伍。

另一方面，随着我国政治民主化的不断推进，民主化的发展，主要表现在：公务人员的录用机制，缺乏公平竞争；公务员的工资，福利待遇，缺乏统一标准，各个部门层次不齐；公务员“只进不退”激励更新机制，政府工作人员缺乏积极性与主动性；

对公务员依法管理等，这些因素逐渐成为政府推进政治民主化进程的阻力，对传统人事制度进行改革，建立起民主化、治民主化建设。

二、公务员与公务员制度的内涵

从现代意义上说，公务员是指代表国家从事社会公共事业管理、政权、履行国家公务职能人员。具体说来，国家公务员是在国家行政系统之内，行使国家权力、承担经济、政治、文化、科教文卫等公共事务管理及其自身管理的普通官员。在我国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括党的机关、立法机关、司法机关、行政机关、政协机关与各级民主党派机关的工作人员。

公务员制度是公共行政学研究的核心主题之一。

国家政治制度的重要组成部分，① 汪涛(1989.4——)，陕西镇安人，就读于云南大学公共管理学院行政管理专业，大学三年级，本科在读。② 张国庆：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，现代人事行政价值它既吸收了我国是适我国公务员制度产生背不能适应经济表现在政府工作人员“官本建立一个办事速度快、传统人事行政已经不适应政治，缺乏相应法律法规不健全，缺乏要求科学化的公务员制度，以促进我国政 行使国家行 从历史发展来看，作为一个是一定政 2007.2版，第220页。② 客观上要求我国政府转变传统的人事行政制 传统的人事行政众多的弊端，公务员制度本身就是政治活动的产物，治背景的发展，也是一定政治统治的需要。因此，公务员制度是“一种政治，是政治制度的一部分”。③所谓公务员制度，是近现代以来世界各国普通运用的、对国家公务员作出规定，并依法对其科学管理的管理规定和管理体制的总称，它是政治制度的重要组成部分，其包括分类管理制度，培训制度、考试录用制度、考核制、任免和升降制度、工资、福利与保险制度，交流与回避制度，辞职、辞退与退休制度和申诉、控告与仲裁制度。公务员制度，涉及公务员的权利与义务，以及行为遵守的规范，是一项系统复杂的机制体系。在此意义上说，公务员制度是一种制度化结构、规范与程序的体系，其目的在于：促进政府中“人”与“事”的协调，实现公共组织中人力资源的充分利用。

三、公务员制度与我国人事行政的关系

人事行政是指国家公共行政机关借助一系列制度和措施，段对我国公务人员的录用、考核、奖惩、培训、工资、福利、退休等方面的事务进行的管理活动。其内涵是政府对其所任用的工作人员的管理活动，范围仅限于政府系统内部。人事行政所关心的核心问题是行政人才的管理问题，它包括“取才、用材、育才和留才”四个环节，体现在人事行政的实际运作中，即含有了更新、激励—保健、行为监控三个机制。

我国人事行政经历了两个阶段：传统干部人事行政和现代人事行政。

（一）传统干部人事行政——公务员制度的萌芽与探索

建国初期至我国公务员制度正式建立这段时间，行政制度，我国公务人员的录用与选拔，基本采用任命、委派、集体表决、干部推荐等作为人才选用的方式，核、培训、奖惩制度规定，相关的制度很不健全，基本采用“只上不下，只进不退”的管理理念，缺乏科学的管理思想，导致政府工作人员整体素质不高，办事效率低，工作缺乏积极性等。

我国传统人事行政的弊端主要体现在以下几个方面：

等级制；“国家干部”概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过分集中，用人与治事脱节；管理方式单一，限制人才的发展；管理制度不健全，用人缺乏法律管理方法上没有实现法律化和程序化，等等。

但是，传统人事行政，是在我国人事制度不健全不完善的条件下产生的，适应了我国当时我国政府管理和社会发展的国情，政的发展，保证了政权的组建、体制改革的推进，传统人事行政逐渐不能适应社会经济发展的需要，对传统人事行政进行调整和变革。

政制度建立，提供了有益的借鉴价值，政的改革向现代人事行政的转型，探索，从此角度或意义来说，政的萌芽与探索阶段。

（二）现代人事行政——公务员制度的建立与成熟

我国现代人事行政，相对于传统人事行政而言，模式，它以我国公务员制度的建立为标志。的一个重要组成部分，促进了我国现代人事行政的发展与变革。

以制度与法的形式，规范和确立了我国人事行政的基本原则、特点、机制，是凝③ 谭功荣：《公务员制度概论》，北京大学出版社，④ 张国庆：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，对公务人员缺乏有效地录用、同时也促进了我国人事行政由传统人事行我国公务员制度是我国干部人事制度2007版，第9页。2007.2版，第运用科学的管理手人事行政的考干部职务终身制和干部它客观上要求为现代人事行 我国公务员制度 193页。④ 我国并没有建立完整的人事在实际的运用中，促进了我国政府管理与人事行稳定与功能的发挥。随着我国改革开放以来经济我国传统人事行政的有益经验，推动现代人事行政制度——公务员制度萌芽与传统人事行政在一定程度上是处于我国现代人事行是一种新型的人事行政管理

固化、常态化、规范化的人事行政的观念、关系与规则。公务员制度的建立，奠定了我国现代人事行政的基本制度框架和管理模式。职位分类机制、竞争机制、更新机制与监督机制是我国公务员制度的运行主要机制，保证我了我国现代人事行政的功能的发挥和职能的实现，成为了我国现代人事行政的内在机制和推动力，奠定了我国人事行政的法制化基础。

四、公务员制度对我国人事行政的价值

人事行政的核心问题是行政人才管理问题，而健全的管理制度与完善的法律法规，对于解决好人才管理问题起着至关关键的作用。公务员制度的建立，科学规范公务员的录用、培训、晋升到辞退、退休等各个环节，既保证公务员录用的公平性与竞争性，也实现了对公务员的依法管理与民主监督，步向规范化、法制化发展，最终实现政府人力资源的最大利用。

国人事行政中的价值主要表现在：

（一）、从理论价值层面而言：

1、奠定了我国人事行政法制化的基础。

政治制度是基于一定规则和程序之上规范个人和团体行为的长期稳定的安排，它体现了各种明确的带有强制性的规则和决策程序，一套完整的制度，应该包括明确的“准入规则”

务员制度，具备政治制度的基本属性与特点。

对我国政府机关工作人员科学管理的规范化制度体系，具有强制性和规范性特点。公务员制度的制定与实施，制度来管理与运作，保证公务员的录用、考核、晋升、奖惩、退休等多个环节的科学化与制度化，保证了人事行政的民主与公平，端。《公务员法》的颁布，是我国公务员制度由行政法规上升到正式法律，大大推进了我国公务员管理的法制化水平，法制化道路。

2、推动了我国人事行政民主化的进程

公务员制度是我国民主政治制度的重要组成部分。

了人事行政民主化的进程，同时也有利于政治民主化的实现。

录用制度，采用公平考试、平等竞争、择优录取的原则，避免了传统人事行政中的任命制、委派制等出现的问题，促进了政府录用人才的透明性、竞争性。公务员的升降制度和工资、福利与保险制度，人员的综合素质和行政业务水平，避免了“暗箱操作”

员的回避制度，保证了公务员处理行政事务过程中的公平性与合理性，舞弊的现象。我国公务员制度的建立，治民主化的实现。

3、促进了我国人事行政管理的科学化

公务员制度从“入口”管理、过程管理、事行政做了科学化的规定。具体而言：在“入口”管理方面，强调考试录用、公平竞争、择优录取的原则，使德才兼备的人才进入公务员队伍；在“出口管理”方面，提出激励更新、竞争、监督等机制，保证公务员积极履行行政职责，最大限度的发挥公务员的才能；在“出口”管理方面，实行绩效考核、辞职、辞退与退休，提高公务员队伍工作的热情与积极性，务员制度的建立与成熟，一方面，⑤ 燕继荣：《政治学十五讲》，北京大学出版社，使我国人事行政逐公务员制度在我 具有正式和合法的特点。“游戏规则”“奖惩规则”⑤公它是政治制度的重要构成部分，是依法按照公务员避免了传统人事行政众多的弊标志着我国人事行政真正意义是上走向了 公务员制度的建立，推动具体而言：公务员以公务员的业绩为依据，综合考察公务、“拉关系“等现象；公务避免徇私顺应了政治民主化的趋势，促进了我国政 “出口管理”三个方面，对我国人保证了公务员队伍的新陈代谢。公“只2004.7版，第187页。使我国人事行政行为有章可循，使我国现代人事行政逐步由传统人事行政

进不出”“只上不下”的管理理念向“凡进必考”“违规出局”转变，另一方面我国现代人事行政也由传统人事行政人治色彩浓重向法治道路转变。我国公务员制度，尤其是《公务员法》的实施，促进了我国人事行政管理合理化与合法化，势必推动我国人事行政管理向科学化、规范化方向发展。

（二）、现实价值层面而言：

1、建立一支高素质的公务员队伍

现代公共行政的推行与服务型政府的构建，需要一支具有现代服务意识强，掌握现代管理的专业技术与高素质的行政队伍来实现。现代政府行政能力与公共服务的质量，很大程度上，是由公务员的素质极其行政方式决定的。我国公务员制度的建立，一方面可以保证政府人员的素质，造就一支素质优良、公务员队伍；另一方面，规范与约束公务员的行政行为与方式，服务效率与质量。公务员制度为建立一支高素质的公务员队伍，核与录用、竞争与激励机制，保证了公务员队伍的更新与素质水平的提高。

2、有利于政府职能的实现和行政效率的提高

政府社会管理和公共服务职能的实现，需要政府的工作人员通过行使行政权力，履行行政责任来实现，其职能实现水平和程度，依赖于组织管理和公务员队伍，而建立一支高素质公务员对于实现政府职能、提高行政效率起着重要的作用。通过公务员考试录用，公平竞争，择优录取，建立一支高素质的行政队伍，积极履行自身职责，高效的完成本职事务，必然提高公务人员的行政能力，人员的办事效率，最终实现政府部门行政效率的提高。

3、推进我国政府人事行政选才的科学化

我国公务员的分类采用职位分类，根据工作性质与特点来分类，分别建立切合实际的管理制度和方法，既可以根据公务员自身的素质水平选择适合自己的职位，又可以在保证所需职位中选择最适合其承担的人员。

保证了人事行政的科学化。

4、推进我国政府人事行政的高效化。

国家公务员制度保证了行政机构的科学设置、职责权限的明确划分、的相对稳定、公务员素质的优良和不断提高，因而就为行政管理的高效化奠定了基础。同时，它也保证了政府管理各个环节的相互衔接、全部机器的正常运转，又有利于通过其科学的录用、考核、培训、晋升和激励机制，造就一批德才兼备的政治活动家和管理专家，调动公务员的积极性和主动性，效益显著。⑥

我国公务员制度，是我国人事行政制度的重要组成部分，度中居于指导性、核心地位。我国公务员制度，规范我国人事行政的方式、体制，是制度化、系统化的人事行政。我国公务员制度的确定，标志着我国政府人事管理进入了科学化、规范化管理的轨道，势必推动我国人事行政向制度化、民主化方向发展，最终促进政府职能的实现和行政效率的提高。

⑥冯军：《我国公务员制度的框架及实施问题探讨》，中国优秀硕士学位论文全文数据库，相对稳定的 促进行政，公务员规则、2004年，第8页 提高公务员公共提供了科学的考这种职位分类制度使政府管理井然有序、在我国人事行政制

参考文献

1.黄德良：《人本行政管理》，上海大学出版社，2002年4月版。

2.何平立、袁维国主编：《现代人事行政学》，同济大学出版社，1995年7版。

3.吴博、赵昆生主编：《人事管理理论与实务》，重庆大学出版社，2002年2版。

4.谭功荣：《公务员制度概论》，北京大学出版社，2007版

5.张国庆：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007.2版

6.冯军：《我国公务员制度的框架及实施问题探讨》

2004年

各类人事证明 篇2

2、工龄证明档案在浙江省人才交流中心代理的人员办理养老保险工龄证明须出具申办养老保险手续单位的介绍信。按国家有关政策规定被单位开除除名以前的工龄、失业期间一律作无工龄处理。办理购房工龄证明须提供售单位印制的表格到浙江省人才交流中心三楼档案室办理。

3、考研介绍信档案在浙江省人才交流中心代理的人员在参加研究生考试报名前持单位同意报考证明和身份证到浙江省人才交流中心三楼档案室开立考研介绍信。

4、近期表现证明档案在浙江省人才交流中心代理的人员根据人事档案记载、工作单位证明、身份证、户口簿等材料到浙江省人才交流中心三楼档案室予以出具。

5、计划生育证明档案在浙江省人才交流中心代理的人员根据人事档案记载、工作单位证明、身份证、户口簿等材料到浙江省人才交流中心三楼档案室予以出具。

6、人事档案代管证明档案在浙江省人才交流中心代理的人员可持身份证到省人才交流中心一楼人事代理档案管理窗口开立人事档案代管证明。

7、工作介绍信员工档案进入浙江省人才交流中心后代理单位可持接收证明到浙江省人才交流中心一楼人事代理档案管理窗口开立工作介绍信用于劳动合同鉴证等手续。

公务员单位证明 篇3

要是在民营企业这种的，你干脆在报考的时候就以社会无业人员身份报考就是了，这就不需要这个同意报考证明了，到时候考上了提前辞职就是了 同意报考证明(居中)某某某为我单位员工,现同意其报考2010年**省公务员,特此证明.单位:***** 时间:报考时间或面试资格审核时间都可以 盖章........非常简单 手写 很随意的一个证明 关键是盖章要真的.因为我进了三次面试 写了三份...现在考上了...第二次去的是外省的面试 我把报考写成报告了都没事 还是审核人员提醒我才改过来的 丢人...你管人事的话，只要盖单位人力资源部的章实际上也是可以的~不一定非要单位的行政公章~ 如果面试也能通过，再给领导说就可以~因为你已经考上了，而且是人事的章，没有大问题~~单位也不会怎么样了~~一般就不会有问题了~~如果面试没过，那更没事，谁也不会知道~~ 既然没有人事章，还是就盖单位行政章好了，反正你也可以拿到~ 关于单位同意报考这个问题，如果你面试通过后，在政审阶段，用人单位来考察的时候也不会说这个事的，所以你不说你现在单位应该是不知道的~不过如果面试通过了一定要给单位领导提前打招呼~~否则引起单位不满影响政审就不好了~~ 应该来说原则上是需要的，毕竟你和单位之间存在合同的关系，如果你考上了，那么就会违法合同。不过，我认为，公务员考试应该来说是人生的一个选择，你可以和单位的负责人私下谈这个问题，说说你的想法，而且你平时要把工作做好，我认为单位上一般来说是不会为难你的。

现在的公务员考试大都是网上报名，单位同意报考证明一般都在面试的时候才会涉及到，如果笔试通过了，那么面试的几率就很大，单位如果不同意，你辞职就是了。不过，我认为最好还是不要这么做，毕竟面试通过后如果考察的时候，你曾经工作过的单位给你说几句不好的话，势必影响到你的录用。

我的建议是，认真做好本职工作，同时，和有关负责人沟通好，争取理解和支持，并不要把范围扩大，因为考试嘛，不一定就能考得上，就是进入面试也还有落榜的可能，考上了，大家都高兴，没考上，还继续做你的工作，这样就没有后顾之忧了 补充：

当然要向你单位的人了解你了，这个是程序问题，必须走这一步。当然不一定会都找你单位的人，一般会找你的直接上司了解。

公务员考试证明格式 篇4

兹有我校设计系xxx级学xxx（身份证号码：xxxxxxxxxxxx，将于2014年7月毕业），进校时专业为xxxxxx，由于xx类小专业太多的原因，我校在为此专业类学生办理毕业证时所填专业统一为xxxxx。由于办理毕业证时间在学生报名考试机关单位公务员及事业单位工作人员之后，造成学生在报考时所填专业与毕业证上的专业不完全一致，特作此证明。

附情况说明：该生所在班级为我校xxx级设计系xxxx设计2班，已修完xxxxxxxx所修专业，xxxxx所需学课程该生经考核已全部合格。

xxxxxxx