地区主义发展对国际体系的影响

地区主义发展对国际体系的影响（精选8篇）

地区主义发展对国际体系的影响 篇1

(郭忠宁西北师范大学政法学院 甘肃兰州 730070)

摘要：

地区主义的全球发展是20世纪后半期国际社会的一个重要现象。主要经历了旧地区主义和新地区主义的两个发展历程，不同的发展阶段对国际体系都产生了重大影响，文章主要从宏观上就地区主义发展对国家体系单元、国际力量结构、国际机制与国际文化等方面的影响进行初步探讨。

关键词：地区主义 国际体系

中图分类号：D81

一、地区主义的涵义与发展历程

（一）地区的涵义

中国学术界原来很少使用“地区主义”一词，直至现在，实际上相当多的文献仍用“世界经济中的集团化或区域化”，“地区经济一体化”等含糊概念来指代同样的东西。冷战结束后，随着中国世界经济交往程度的加深，特别是中国成为亚太经合组织的重要成员后，“地区主义”一词才渐入中国学术界的文献中。

要理解地区主义，首先要理解地区，但地区主义的地区与一般意义上的地区不同，主要是指赋予经济、政治与社会成分，社会化的地区，强调国家之间的互动，越来越远离“地理区域”的原始含义，把地区作为一个单位进行思考，如东亚地区，并不是指地理意义上的五国，而是经济、政治链接在一起的东亚和东南亚区域。建构主义者强调一个地区应该共有一种社会认同感的国家组成，而不管它们的地理位置如何。瑞典学者赫特（BJORN HETTEN）、索姆伯姆（FREDRIK SODERBAUM）把区域化分为五个层次：地区区域(Region area)、地区复合体（Region complex）、地区社会（Region society）、地区共同体（Region community）、[1]地区国家（Region state）。综上所述，笔者认为认为国际关系国际关系地区主义中的地

区是指根据内聚力(同质的程度)、交往(互动的程度)、权力的层次(权力的分配)或各种关系的结构(合作的程度和紧张的烈度)等一个或多个因素划分出来的具有一定规模的社会生活

[2]空间。

（二）地区主义的涵义

关于地区主义的涵义，许多学者都进行了阐释，庞中英教授认为，“地区主义是指在地缘上接近的彼此间有着复杂关系的民族国家之间的一种联合、合作进而一体化的过程，是国家通过政治力量之间的合作（建立国际关系的新制度）和形式（一种国家间的安排），进而达到调节国际关系的一种理论与对策，简而言之，地区主义就是以形成一个区域国际体系的[3]广泛的国家间的区域合作运动”。肖欢容博士，认为地区主义正如“ism”（主义）这个后

缀所体现的，是一种意识形态和观念信仰。从以上的学者观点中，我们可以得出地区主义是在一定信仰和价值追求下，通过地区层次的合作进而建立一系列机制，解决国内经济、政治、安全等问题的思想和理论。

（三）地区主义的“旧”与“新”

20世纪后半期，地区主义的发展经历了两次大的发展。一次是50年代到70年代初的旧地区主义，主要表现在：一是欧洲国家内部为了思考未来的发展目标与道路，引发的理论与实践，目的是提高成员国之间经济、社会与政治领域的合作；二是有些新兴国家为了避免大国对其国家主权和自治权的干预，成立了像美洲国家组织、阿拉伯国家联盟和非洲统一组织的综合性地区组织；三是到了20世纪六七十年代，随着多极化趋势和经济相互依赖的加作者：郭忠宁(1985–)，男，汉族，甘肃正宁人，西北师范大学研究生，国际政治专业.强，地区主义的关注点从和平与安全事务转向经济社会事务，尤其是欧洲发展模式的成功典范，拉丁美洲、非洲、东南亚国家相继效仿，成立了一系列经济组织，如1961年成立的拉美自由贸易协会，东南亚联盟的转变。这些组织在经济与社会发展方面在促进地区发展方面取得了显著的成绩。

在20世纪80年代后期，随着美苏对抗的缓和，国际环境逐渐宽松，国家间交往不断频繁，特别是全球化的影响，地区主义呈现多层次、多维度的发展，国家间政治、经济、文化与军事交往不断加深，为了与旧地区主义相区别，学术界将之称为“新地区主义”，主要表现在以下几个显著的特点：第一，与冷战初期相比，地区主义不再局限于相对狭隘的安全和经济目标。它所关注的内容和要求实现的目标不断增加，涉及建立在地区基础上包括人权、民主、环境和社会正义的跨国社会和文化网络等方面。第二、新地区主义具有明显的自我伸张性。与旧地区主义不同，新地区主义不在甘心置于联合国框架之下，而是希望取得与联合国平等的地位。当前的地区主义的各种实践，都体现了地区主义本身的各种形势的扩张性。地区主义的这种扩张，对国际秩序产生重大影响。第三，冷战时代的地区主义仅仅关注主权国家之间的关系问题，而新地区主义是与全球结构的转型紧密相连，它包括与全球体系不同层次的非国家行为体之间的关系问题。[4]因此，理解新地区主义不能局限于单个地区，而应该与全球秩序联系起来，因为单个地主的一体化都会影响整个地区的秩序，伴随新地区主义的发展，全球体系结构正发生着很大的变化。

二、国际体系的涵义、演变与后冷战时期的基本特征

（一）国际体系的涵义

目前，关于国际体系的涵义国内外学术界没有统一的表述，争论不定，笔者认为，国际体系概念可以表述为：对国际关系整体状况的一种抽象和概述，是指在一定时期内国际上各种行为体之间相互作用形成的既对立又统一的整体，是指有规则、有机制并且分享共同价值和方向的一种稳定态势。从各种行为体互动的规模来看，国际体系可分为全球性国际体系和地区性分体系。[5]包括单元、国际力量结构、国际机制和文化四个方面。

（二）国际体系的历史演变

现代意义上的国际体系是在具有主权性质的民族国家出现之后所形成的,其历史演变大致经历了以下五个阶段:

第一阶段是1648年确立的威斯伐利亚体系。这一体系以欧洲“多极均势”结构为基础,带有较多的欧洲国际体系的特点和色彩,因此,这个体系还不具有全球性。

第二阶段是1814—1815年所确立的维也纳体系。这一体系以英国、俄国、奥地利和普鲁士等国所构成的实力均衡结构为基础,并将世界其他地区作为欧洲列强侵略和资本扩张的对象纳入这个体系,从而使该体系具有一定的世界性。

第三阶段是第一次世界大战之后形成的凡尔赛—华盛顿体系。该体系以英国、法国、意大利、美国、日本等国所构成多极均势结构为基础,是一个真正具有世界性的国际体系。

第四阶段是第二次世界大战之后形成的雅尔塔体系。这一体系以美、苏两极均势结构为特点,带有美、苏两霸大国强权政治的烙印。两极格局的外在表现是美苏在战后逐渐形成的“冷战”态势。因此,这一时期的国际体系被称作冷战时期的国际体系。

第五阶段是冷战后所形成的国际体系,即后冷战国际体系。[6]

（三）后冷战时期国际体系的特征

后冷战时期的国际体系是由两极格局结构向多级多体的和平转型中的体系，呈现出一些新的显著特征：

1.国际格局呈现多极化，除了美国，如欧盟、中国、日本、俄罗斯多强并存，国际行为体多样化，如国家行为体、国际组织、地区组织、跨国公司、宗教组织等角色，美国的虽然

处于超级地位，但随着其他新兴行为体力量的不断强大和金融危机的影响，其地位明显下降，国际体系表现为动态性和平转型。

2.全球化程度不断加深，相互间依赖程度增强，全球性问题突出，国际合作加强，国际制度与协调机制进一步制定和落实。

3.地区组织和全球性国际组织之间的联动作用日益增强。

三、地区主义发展对国际体系的影响

地区主义的发展经历了两个阶段，即旧地区主义与新地区主义，伴随理论的丰富与发展，地区一体化的程度不断加深，对国际体系单元、国际力量结构、国际机制与文化产生了全面而深刻的影响。

（一）对国际体系单元的影响

单元是国际体系中的基本要素，是指参与国际体系的行为主体。国际行为体是指能够独立地参与国际事务，并能独立行使国际权利、承担国际责任和义务的实体。当今的国际行为体主要包括主权国家、超国家行为体(如欧盟)、政府间国际组织(如联合国)和非政府间国际组织等，地区一体化对国际行为体的影响主要表在两个方面：一是促进单个民族国家的发展，带来了更多的经济与政治利益；二是丰富了国际行为体，如超国家行为体（如欧盟）,政府间组织（如东盟、非洲联盟与南方共同体）等。

从第一方面看，单个民族国家通过经济合作，政治紧密沟通，军事对话，成立地区组织，建立相应的体制、机制，为本国经济发展提供了资源和技术支持和良好的地区环境，避免了主权遭受大国的侵犯和外部势力的骚扰。像欧盟刚当初成立就是缘于经过二次世界大战，各国国力损耗，依靠自身的力量发展困难重重，因此各国谋划进行经济合作，成立欧洲煤钢共同体，实践证明各国走向了富强之路。二战后，新兴国家成立的美洲国家组织、阿拉伯国家联盟和非洲统一组织等为国家主权维护方面起到了很大作用。东南亚联盟因地区安全考虑成立，为防范中国和美国等大国的侵犯，发展成为经济、政治、社会、文化、科技等方面的合作，特别是1997年亚洲金融危机之后，形成的“10+3”、“10+1”机制，去年中国-东盟自由贸易区的成立，为东盟国家创造了更多的投资机遇与广阔的市场环境。

从第二方面看，伴随地区主义的发展，各地区成立一系列地区组织，如欧盟、北美自由贸易区、东南亚联盟、上海合作组织、非洲联盟、南方共同市场等组织，继民族国家之后的新单位，成为我们在处理国内和国际问题的视角，如欧盟“以同一个声音说话”，在国际舞台上成为一股强大的力量，在国际交往中往往不是以一个独立的国家出现，而是以一个整体出现。国家间关系不在是大国与大国、大国与小国之间，而是以地区为单位的国家与国家、国家与地区组织、地区组织与地区组织、大国与地区组织之间的多边关系。

（二）对国际力量结构的影响

地区主义发展对国际力量结构的影响主要表现在，地区一体化改变了国际力量对比，促进国际结构均衡化、国际政治民主化进程。

首先，随着地区一体化的不断推进，地区国家间的合作深度和广度加深，这就遏制了大国主导一切的国际秩序，在冷战时期，为了遏制美苏主导一切，维护国家的主权与利益，阿拉伯国家于1945年成立阿拉伯国家联盟，面对美国的经济封锁，拉美国家先后组成拉美自由贸易协会（1960年）、中美洲共同市场（1962年）、安第斯集团（1969年）、南方共同市场（1995年）、南美国际共同体的成立（2004年）等，为了抵制美国在东亚的过分侵入，1967年8月7－8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，宣告成立东南亚国家联盟，以地区集体的力量与霸权主义进行抗衡，使发展中国家的经济得到了很好的发展，国际影响力不断提升，尤其随着新地区主义的发展，地区合作内容不断丰富，面临全球化带来的负面影响和非传统安全的威胁，地区主义成为国家主义与全球主义的桥梁，地区组织成为一股强大的中坚力量。

其次，随着世界呈现块状化发展，以地区为单位的经济或经济政治组织，如欧洲板块（欧洲经济共同体）、美洲板块（北美自由贸易区）和东亚板块（日本和东盟），同时还存在着许多一级的地区主义框架，如美洲的拉丁美洲南部共同市场、非洲联盟，加之，金融危机影响，使美国的国际地位下降，国际体系将由一超多强向大国以地区为依托，各个地区均衡化的趋势发展。

最后，地区组织的发展，在一定程度上削弱了主导一切的国际秩序，使以地区为依托的每个国家，在国际社会中有机会与能力维护国家权益，不断促进国际政治民主化进程。

（三）对国际机制的影响

国际机制是国际体系的重要组成部分,国际机制是指在国际关系领域里由行为体愿望汇聚而成的一整套明示或默示的原则、规范和决策程序。[7]

在20世纪六七十年代以前，整个国际机制都是由资本主义经济占主导地位的资本主义国家所制定，处于外围的发展中国家被排斥在国际机制之外。二战后，随着地区主义的发展，地区组织在国际社会中的作用越来越来大，以地区的力量参与国际机制的制定，如1960年成立的石油输出国组织（OPEC），有力的抵制了西方对石油价格的垄断，维护了产油国国家的利益，特别是欧共体的经济快速发展，经济实力不断增强，在国际事务中有效遏制了美国的独断，在核不扩散条约制定、全球环境治理责任承担上对美国施加压力，这些对国际机制公平制定与运行作用重大，随着非洲、拉美地区一体化的不断深入，地区组织也将更进一步加入到国际机制的制定与维护。

（四）对国际体系文化的影响

地区主义发展对国际体系文化的影响主要表现在以下几个方面：

1.通过地区性组织使不同发展水平的国家，根据本国国情，坚持自己的政治理念与经 济发展模式。地区内国家的经济发展水平与模式基本相似，通过地区合作与交流使主权国家能够根据自己实际不断发展包括人权、民主、环境和社会正义的跨国社会与文化网络等方面。

2.地区主义的发展使不同的文明、地区制度得以弘扬与借鉴。同一地区的相同文明的国家或者同一地区的不同文明的国家，通过不断交流，都会使其文明得到很好的发展与弘扬。在地区一体化过程中，欧洲走在前列，也是最成功的一个，欧洲一体化过程的理论、制度、发展理念和实践模式，成为其它地区模仿与学者研究的主要对象，所有这些都会加速地区主义的发展，将会对国家体系产生更大的影响。

参考文献：

[1]赫特（Bjorn Hettne）和索特伯姆（Fredrik Soderbaum）著，袁正清译:《地区主义崛起的理论阐释》[J],《世界经济与政治》2000,(1).[2]耿谢峰:《新地区主义发展与亚太地区结构的变动》[M],北京大学出版社,2003,7.[3]庞中英:《地区主义与民族主义》[J],《欧洲》,1999,(2).[4]肖欢容:《地区主义及其当代发展》[J],《世界经济与政治》,2000,(2).[5]杨洁勉:《大体系—多极体系的新组合》[M],天津人民出版社,2008.6-7.[6]徐蓝.世界历史视野下的国际关系体系演变[N].光明日报, 2007-04-03.[7]门洪华.国际机制与中国的战略选择[J].中国社会科学, 2001,(2).英文摘要：

The impact of regionalism development on the international system

(Guo Zhongning Northwest Normal University College of Political Science and Law Gansu Lanzhou 730070)

Abstracts：

Regionalism development in the world is an important phenomenon in the international community in the latter half of the 20th century.It mainly went through the two history: old regionalism and the regionalism, different stages of development have had a tremendous impact on the international system.From the macro, I mainlydiscussthe effects of regionalism development to the unit of the national system, the international power structure, the international mechanism and the international.culture

地区主义发展对国际体系的影响 篇2

正如我们当下举世关注的“丝绸之路”,就是对我国历史上自汉代到明代,从陆上到海上“丝绸之路”的继承和发展。我们把对中国传统文化的继承始终摆在重要的位置,现在更是要把我们的优秀传统文化传播输出到世界各国,让更多的人了解和感受到中华文明的魅力与博大精深。

在当今地球村信息交流无障碍的形势下,如何发挥地区传统文化优势,加大地区在国际文化交流中的影响,是本人调查研究的重点。我们将通过对天津市南开区在传统文化领域的传承与传播交流方面的调研,分析区域对文化传播的作用,及探讨地方传统文化发展需要政府在那些具体方面的扶植。

我们说近代中国看天津,近代天津看南开。天津市南开区是天津文化的发祥地,位于南开区的老城厢里是天津版图的中心地带,这里坐落着有600 年历史的文庙及很多承载着天津历史文化的建筑,他们见证和传播着天津的地域文化。

一、发挥传统文化优势参与国际文化交流的成效

南开区拥有着优秀的传统文化底蕴,如天津皇会、天后文化信仰、天津杨柳青年画、泥人张彩塑、风筝魏风筝制作、乐器张、刘海空竹、津门蔡氏贡掸、天津茶楼文化、甄记绣坊传统手工刺绣抽丝、津艺毛、麻编织手工制作、津沽脏腑推拿、杜称奇火烧、蒸食传统制作等国家级、省市级物质文化遗产项目,以及戏曲、曲艺、民俗风情文博展览等民族文化项目,在国际化的今天,南开区有关部门及单位,正在将南开的、民族的传统文化努力向国内外传播,在国际间的文化交流与开放发展中,发挥着重要的作用。

以天津工笔画为例,天津自清代就有画工笔画的画家,特别是现当代以来,天津工笔画在天津又得到了很好的发展。南开区的鼓楼、文化街是天津书画市场交易的核心区域,人们对工笔画的热情及工笔画市场的繁荣,很大程度上刺激了人们对学习工笔画的热情。南开区的多所高校及美术学校都设有工笔画专业课,很多学校及图书馆都定期举办工笔画展,南开的文化氛围为这门传统艺术的传承与发展奠定了良好的基础。

我们再从传播传统文化与国际文化交流角度对南开区几个部门进行一下调研:

调研目标1,南开区委宣传部。2016 年1 月由南开区委宣传部组织的天津艺术家代表团受邀赴哈萨克斯坦阿拉木图市,参加“丝绸之路———中国文化日”的演出交流活动。这是南开区文化建设的重点项目之一,也是一次影响广泛的对外文化交流活动。

哈萨克斯坦是中国建设“丝绸之路”经济带的重要节点之一,加强文化交流可促进中哈两国人民相互理解、增进友谊。由中国驻阿拉木图总领馆在哈萨克斯坦国家图书馆举办的“丝绸之路———中国文化日”活动,为哈国民众打开了一扇近距离感知中华文化,了解天津和南开的窗口。

出访由区委宣传部带队。由天津京剧院、天津歌舞剧院、天津评剧院、天津杂技团等单位选派的数位国家一级演员,组成天津艺术家代表团。天津艺术家参加此次文化展示和交流活动意义重大、影响深远,为今后走出天津、走出国门传播交流奠定了很好的基础。

调研目标2、南开区文化和旅游局。妈祖文化旅游节是南开区文化旅游领域的重要活动,从2001 年至今已经成功的举办了七届。

如第七届妈祖文化旅游节活动期间,天津天后宫举办了祭拜天后大型传统祭拜仪式,来自海内外71 个宫庙的代表和嘉宾,近千人参加了祭拜活动。作为中国北方妈祖文化研究的中心,妈祖文化旅游节的祭典仪式内容丰富,又与现代文化相结合,加入了感谢社会贤达人士捐赠的环节,让更多人了解和亲近妈祖。天津民俗文化博览园开园仪式展示了天津600 多年的文化底蕴和民俗文化特色。大型祭拜、开园仪式、皇会踩街,每项活动互相衬托,环环相扣,都是本届妈祖节最突出的亮点。

中国·天津妈祖文化旅游节的举办,有利于保护和挖掘天津的历史遗存,发扬中华民族的传统美德; 有利于增强同全世界华人,特别是港、澳、合同胞的感情交流,加强海峡两岸的友好往来与合作; 有利于提高城市的文化品位和影响力,带动文化、旅游事业和地区经济的加快发展。它在国内外以及世界妈祖文化界人士中产生了积极的影响,同时也成为南开区的对外文化交流品牌活动。

调研目标3、天津大学。天津大学是中国近代史上第一所大学。是位于南开区的知名工科学府。北洋艺术团是天津大学精心打造的以文化育人的高地。成立28 年以来,该艺术团使5 万余名的优秀工科生,具有了较深的艺术鉴赏能力,排演了大量原创的优秀作品,带着一种大学文化的自信、中华优秀文化的自信,曾多次走出校门,走出国门,成为天津大学对外交流的“名片”,在世界艺术舞台上为国争光。

2011 年2 月14 日,“三巡”活动在斯洛伐克首都布拉迪斯拉法拉开帷幕,巡演团还在演出开始前,给当地观众带来了充满中国特色的民俗手工实践展,六个展台分别为剪纸、中国结、风筝区、筷子、墨宝、毽子空竹,以手工实践的形式展示中国的传统文化。本次巡演在欧洲三国反响热烈,北洋艺术团团员们精彩的表演,得到了当地人民的掌声、欢呼和赞誉,得到了所到各国政要、侨领等重要人士的关注。

此外,天津大学在海外共合作建立了3 所孔子学院,分别是: 斯洛伐克布拉迪斯拉法孔子学院、澳大利亚昆士兰大学孔子学院以及法国尼斯大学孔子学院。目前法国尼斯大学孔子学院正处于筹建准备揭牌阶段。各孔子学院始终将在海外传播中国文化作为工作的重中之重,每年都会在当地开展一系列的重大活动,宣传中国文化,也适时的在天津大学举办活动让更多的中国学生了解孔子学院所在国的文化。

调研目标4、南开大学。南开大学是位于南开区的知名文科学府。南开大学汉语言文化学院,于2012 年正式建立了“中国文化体验中心”,该中心整合学院近几年在文化教学、文化活动和实践活动的一些资源,以便更好地为留学生进行教育和服务。课程以中国文化尤其是中国优秀传统文化为基础,结合天津的地方特色,以天津为中心,寻找适合留学生进行体验活动的机构和单位,分成了文化类体验、教育类体验、经济类体验和社会类体验。文化类体验基地,有天津文庙博物馆、天津广东会馆、天津戏剧博物馆等单位。

学院制作完整的中华传统节日介绍及演变的PPT、宣传海报和宣传画,帮助海外留学生学习和了解中国传统节日。传统艺术讲座主要以京剧、京韵大鼓、相声和快板为主,是语言类兼文化类的项目,每年学院都邀请相关基地的老师进校园,为留学生开办符合他们程度和水平的讲座,并且加入体验类项目。

二、整合传统文化资源加大国际文化交流的思考与探讨

宏扬传统文化加强国际交流,发挥地区传统文化的优势,不只是文化艺术领域面对的形势,也是社会、百姓关心的问题。我没说,一个国家,当文化表现出比物质和货币资本更强大力量的时候,当经济、产业和产品体现出文化品格的时候,这个国家的经济才能进入更高的发展阶段,才能具有可持续发展和持续创造财富的能力。文化的力量,对于一个国家的管理和发展具有深远的意义,对于一个城市的发展更是如此。随着天津在国际的影响力不断扩大,自贸区的成立,越来越多的人在关注天津的城市发展和天津的传统文化现状,如何加大南开区在国际文化交流中的影响,下面,结合本人的调研掌握的情况,提出一点粗浅的分析与探讨:

随着人们对传统文化与文物保护意识的增强,政府在这方面工作力度的增大,我们在加强传统文化保护意识的同时可以就一些行之有效的具体方法进行探讨。

( 一) 如: 通过实施文化遗产保护利用行动计划,着力形成以政府为主导、全社会共同参与的优秀传统文化遗产保护体系。围绕创建国家级文明城区,努力提升传统文化的品级。整合区域内博物馆文物资源,优化陈列手段,提升陈列展示水平和效果。努力推进文物保护工程实施的常态化、制度化、规范化建设,改善文物建筑的整体质量和保护状况。同时,加强地区非物质文化遗产项目的扶持规划,重点加大对表演类、传统手工技艺类项目的生产性保护。

( 二) 加强传统文化研究。制定地区传统文化研究的规划,做好乡贤名人品牌文章,深入推进地区历史文化精品项目的研究。做好文物普查成果整理建档等工作。以南开区为例,科研近一半组织好妈祖文化、民俗文化、城厢文化、八大家文化、年俗文化的研讨活动,定期举办妈祖文化节和南开历史名人学术思想研讨活动。

( 三) 加强传统文化利用。深入挖掘传统文化资源的人文内涵,充分整合民间传统项目资源,通过展演、展示以及历史文化街区建设等途径,提升非物质文化遗产项目的保护价值。

( 四) 关注反映地区特色的传统文化、民间文化机构以及传统文化产业的发展。对致力于保护和传播中国传统文化并做出贡献的单位及个人给予特殊嘉奖。

( 五) 设立传统文化教育研究中心。结合地区文化的特点设立传统文化的教育研究与对外传播中心,利用当地学者与艺术家的资源,把没有固定创作研究条件的学者、艺术家整合到中心中来,对有成就的艺术家设立工作室,开展教学,鼓励创作,提供机会发挥他们的作用。中心的设立有助于整合资源,吸引国内外对当地文化感兴趣的朋友直接学习和交流。

( 六) 对一些因经费不足发展缓慢的文化中介机构、一些很受关注但缺乏扶持的传统民间艺术商户,应当加大扶持及对外宣传力度,引导其为地区文化旅游产业做出贡献。

地区主义发展对国际体系的影响 篇3

关键词：威海地区报关与国际货运专业课程体系

一、行业背景和专业发展前景

改革开放以来，我国对外经济贸易和国民经济取得了举世瞩目的成就，2008年我国进口贸易额居世界第三位，出口贸易额跃居世界第二位，吸引外资连续十年居发展中国家之首。2009年我国货物出口额超过德国，跃居世界第一位。2010年，中国对外贸易总额世界第二，仅次于美国。这些都为报关与国际货运业的发展奠定了基础；在经济全球化的宏观背景下，世界各国、各地区的市场以现代化通讯及信息技术、物流服务和金融市场为纽带，更加紧密地联系起来。

报关与国际货运业作为我国对外经济贸易工作的重要组成部分，在改革开放的过程中逐渐从小到大，从改革开放之前的独家企业到目前的68000多家，无论在数量上还是在质量上都得到了长足的发展，而且其发展呈现大幅上升势头。

报关与国际货运业务覆盖了国际贸易、国际运输、现代信息技术、国际商务、法律等诸多方面的知识，对从业人员的基本素质、知识水平、经验积累等要求越来越高。因而培养适应报关与国际货运行业一线发展需要，具备良好的专业知识和较高实践工作能力的高等应用性人才为我国经济建设服务已然成为高等职业教育的一项紧迫任务之一。

二、威海地区人才需求情况

威海市地处山东半岛最东端，三面临海，与朝鲜半岛海上距离最近，开通了国内第一条到韩国的客运航线，后又相继开通了到日本及港澳地区的航线。该区位优势非常有利于威海市与其他国家和地区开展广泛的贸易关系，吸引外资，发展外向型经济。

报关与国际货运业作为服务经济贸易中的一个重要组成部分，在区域的经贸合作中，扮演着十分重要且不可替代的角色。因此，报关与国际货运专业学生适合的就业岗位很多，毕业后可从事报关行、外贸企业、进出口公司、海关、货运公司、物流企业、大型企业、国际货运代理公司等从事报关、货物运输、货源组织、对外销售、仓储管理等方面的工作。

2011年3月至6月，我们对报关与国际货运专业的人才需求情况先后做了四轮市场调研，调研目的：适应社会对报关与国际货运专业人才的需求，根据市场需求确定本专业建设方案和教学改革内容，进一步提高本专业学生的就业质量；调研对象：以用人单位和中小企业为主（威海科日贸易有限公司、威海纺织集团进出口有限责任公司、山东艺达有限公司、威高集团、威海金丰货代公司、威广物流有限责任公司、威海新海丰物流有限公司等毕业生安置率较高的40多家企业），其次为本专业的03、04、05、06级毕业生；调研方法：对企业的调查主要通过采用实地面谈、电话访问、调查问卷的方式，对毕业生采用座谈会以及调查问卷方式；调查方案设计：调研分以下4个方面：

（1）现有毕业生的就业状况；

（2）企业对毕业生的使用情况及人才需求情况；

（3）毕业生对本专业课程设置的信息反馈；

（4）学生就业岗位群所需能力。

调研结果显示报关与国际货运人才具有稳定的社会需求。结合对威海及周边地区的调查，未来五年内，对该专业的人才需求至少在1000人以上。

三、报关与国际货运专业课程体系构建思路

通过分析社会需求，进行企业调研，与校企合作单位威海科日贸易公司、威海新海丰物流公司、文登艺达集团等外贸类企业共同开发，基于职业分析，构建基于工作过程的课程体系，重构教学内容，与企业实践专家深入分析专业面向的岗位，遴选岗位典型工作任务以及工作任务所需要的知识和技能，设计学习任务、开发课程标准，重视操作、强化技能，形成工作过程导向的报关与国际货运专业课程体系、专业标准与课程标准。

1、基于职业分析构建课程体系

基于报关与国际货运专业岗位群典型工作任务，以能力培养为主线，将报关员、报检员、单证员、国际货运代理资格等职业资格认证考试内容融入到专业课程体系。将单证员与《国际贸易理论与实务》、《国际商务单证实务》课程融合，将报关员与《报关理论与实务》课程融合，将报检员与《商检理论与实务》课程融合，将国际货运代理资格与《国际货物运输与保险》课程融合，即在职业分析的基础上，以报关与国际货运涉及到的相关岗位典型工作任务为线索，以报关与国际货运岗位职业环境和真实业务为载体，融合行业职业标准要求，构建课程体系。我们将专业职业能力培养分为3个平台，分别是：职业基础能力培养平台、职业能力培养平台、职业发展能力培养平台。分别找出与之对应的课程体系与能力体系如下。

（1）职业基础能力培养平台

职业基础能力培养课程：经济学基础、会计基础、大学英语、计算机基础、经济数学、国际贸易理论与实务、INTERNET应用。

（2）职业能力培养平台

职业核心能力学训课程：报关理论与实务、国际商务单证实务、国际货物运输与保险、集装箱及多式联运、外贸函电、剑桥商务英语、现代物流管理、国际市场、营销与调查。

（3）职业发展能力培养平台

职业发展能力学训课程：大学生心理健康、商务礼仪与谈判、大学生职业发展与就业指导、专业知识讲座、职业资格证书、职业技能大赛、顶岗实习、毕业设计。

2、基于工作过程重构课程内容

基于工作过程重构了课程内容，尤其是专业核心课的课程内容，突出工作过程特征，在学习领域课程描述中强调了工作对象、工具与材料、劳动组织、工作方法和要求这些工作过程要素。

以《国际商务单证实务》课程为例：该课程是报关与国际货运专业的专业核心课，我们基于工作过程，重构了课程内容。通过有目的、有步骤地实施以任务驱动的项目教学，从而在培养学生自主学习、团结协作的能力以及良好的沟通与表达能力基础上，重点培养学生的创新思维和解决问题的方法，锻炼学生通过自主学习掌握工作思路与方法的能力，切实提高学生的职业技能、处理实际问题的方法和综合素质。

3、校企合作制定课程标准

组织专业教师参加学习领域课程的开发和与实施的讲座，并安排部分教师到新加坡学习、参加教指委师资培训等。为保证课程的实践性、职业性，由专任教师和来自外贸企业的兼职教师共同开发制定课程标准，兼职教师侧重于学习情境设计及工作过程表达，专任教师侧重于内容组织及理论内容表达。并就学习领域课程描述、学习情境设计、教学单元实施方案编写、六步教学法、引导文教学法等进行多次专题研讨；组成学习领域课程的开发小组先行攻坚，并编写学习领域课程开发模板等。□

地区主义发展对国际体系的影响 篇4

随着中国加入WTO,世界经济贸易一体化,全社会环境保护意识的不断增强,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征日益成为国际贸易发展的主要关卡.我国是一个发展中的`农业大国,农业生产在国民经济中占有很大比重.绿色贸易壁垒的逐渐形成对我国农业产品出口造成很大影响.本文以地区为倒,对我国农产品出口遭受绿色贸易壁垒阻碍的原因进行了分析与综合,在此基础上提出了一些政策建议,旨在降低绿色贸易壁垒对现行我国农业的不利影响,建设绿色防线,并推动我国农业朝着可持续性的绿色农业方向发展.

作 者：刘丽  作者单位：大连民族学院经济管理学院,辽宁,大连,116600 刊 名：农业与技术 英文刊名：AGRICULTURE & TECHNOLOGY 年，卷(期)： 26(3) 分类号：F7 关键词：绿色贸易壁垒   农业   农产品   国际贸易  

地区主义发展对国际体系的影响 篇5

关键词：现代物流;国际贸易;影响

1 发展现状

1.1 现代物流发展现状

世界经济一体化趋势越来越明显，国家间的联系愈加密切，国际贸易则是维护各国利益的首要因素。科学技术的普及使各国了解市场的能力变得“精”、“准”、“快”，国际贸易使现代物流发展更加迅速，致使现代物流呈现了以下特点。

1.1.1 物流市场竞争激烈度上升

国际市场是一个获得直接财富的“聚宝盆”，各个国家都希望获得一份永久的利益，因此加大对现代物流的政策支持和鼓励，使其更好的服务国际贸易。很多外资企业运用先进的管理理念和自身雄厚的资金实力，加大业务量的投入、实施资源整合等措施抢占国际市场，激烈的市场竞争对现代物流来说既是机遇又是挑战。

1.1.2 物流企业正确定位，各有千秋

国际贸易快速发展，对物流企业要求的数量不断增多，服务质量的需求也在不断的提高。大型企业注重服务质量和规模的扩展，中小型企业则偏向精细和服务理念，都能更加明确的定位市场，找准自己的位置，各有特色和优势，是现代物流行业呈现了“百花盛开”的局面，大大的提高了现代物流的能力。

1.1.3 现代物流还处于成长阶段

我国现代物流如初生“婴儿”，物流理念从“小而精，大而全”向“主辅分离，服务外包”转变，从简单的仓储和配送到一条龙式的增值服务，使现代物流取得了新进展，但现代物流整体水平相对较低，仍不能完全满足市场需求，处于初级发展阶段，需不断完善，向成熟阶段发展任重而道远。

1.2 国际贸易发展现状

我国加入WTO，在国际贸易中获得了一席之地。自改革开放以来，我国坚持对外开放，积极开展对外贸易，融入经济全球化，区域化发展，为我国国际贸易发展取得了长远的利益，主要表现在以下几点。

1.2.1 我国国际贸易进入新发展趋势

我国进出口贸易较增长近3.5%，但20年初预计增长目标是7.5%，实际增长金额比预计目标低了4%，显然，年国际贸易发展速度降低，但这并不表明国际贸易发展不好。增速放缓的缘由是我国将对外贸易向多元化发展，采用更加合理的贸易方式，使对外贸易的内生动力增强，对外贸易新的发展确实渐渐确立，我国国际贸易的发展更加规范。对外贸易增长目标比2014年低，是我国加入世贸组织以来的最低目标增长点，而培育新的竞争优势已成为新常态下的首要目标。

1.2.2 我国国际贸易面临新的机遇

多年来，我国制定了许多优惠政策支持外贸发展，鼓励外资企业投资国内市场，中国已成为制造业大国，我国紧紧抓住了各种有利发展国民经济的机遇，使我国出口迅速增长，并与其他国家建立贸易合作关系奠定了有利基础。我国制造业规模不断扩大，巨大的市场潜力更引起了发达国家的重视，是我国制造研发、仓储、物流等各服务行业都得到了飞速发展，为我国其他服务业也带来了新的发展机会。

2 现代物流与国际贸易的关系

2.1 国际贸易是现代物流发展的.动力

现代物流就是将实物从两个或者两个以上的地区进行物理性移动而发生的实物交换的贸易活动。由此可见，国际贸易的发展，现代物流是其中必不可少的一部分。随着贸易的产生，相应的需要物流的运输和配送，因此，国际贸易是现代物流产生的前提条件，现代物流是为更好的服务国际贸易。2014年各种运输方式货物运输量及其增长速度，见表1。

从以上表格中可以看出，2014年我国货物交通运输总体处于平稳状态，货物运输总量439亿t，较上一年增长了7%以上，货物运输周转量184 619 tkm较上一年增长了近10%，处铁路运输外，公路、水运、民航、管道均处于增长状态。报道数据显示，2014年全年规模以上港口完成货物吞吐量近112亿t，比上年增长近5%，其中外贸货物吞吐量35亿t，增长近6%。由此可见，国际贸易的发展对现代物流给予了十足的动力，推动了现代物流的高速发展。

2.2 高效的现代物流是国际贸易的催化剂

现代物流的高效益已成为国际贸易可持续增长的有力保障，物流最突出的优势就是能最大限度的打破时间和地域的限制，成为国际市场，国际贸易的重要桥梁和纽带。科学合理高效的现代物流，可以大幅度的降低国际贸易的成本，为国际贸易发展添加了催化力量。

地区主义发展对国际体系的影响 篇6

关键词：低碳经济；国际贸易；发展策略

在经济发展过程中，我国经济的发展主要依靠资源集约型企业。在资源的大量消耗、人口日益增长的今天，发展低碳经济成为经济转型的重要手段。国际贸易的发展使我国经济步入国际轨道，低碳经济这一新的.经济发展模式，不但给国内经济带来了新的前景，还给国际贸易带来新的机遇和挑战。因此，要正确认识低碳经济，发挥低碳经济在促进社会和生态发展的积极作用，调整能源结构，以适应国际贸易的发展。

一、低碳经济的内涵

低碳经济就是将能源消耗、环境污染通过制度创新和技术创新使能源消耗降到最低，环境污染程度得到缓解，从而达到经济效益与社会、生态效益并存的目的。其特点包括全球性和多收益性。多收益性主要体现在低碳经济相较于传统经济发展模式更具发展前景，在生态效益和社会效益中作用突出，在发展过程中与生态效益和社会效益完美融合，从而促进生态环境与社会环境的发展。因此，具有多效益性。

二、制约低碳经济在国际贸易发展中的因素

1.调整能源结构困难重重

我国企业经济发展模式多数处于能源消耗阶段，且我国经济还处于发展中国家水平，因此，在现今的经济发展状况下，大范围的能源结构调整无法实现。例如，我国的发电企业。我国主要的发电形式是火力发电，火力发电就要依靠大量的煤炭资源消耗为前提，大量的煤炭燃烧使空气污染加剧，生态环境随之破坏。调整发电企业的能源结构，就要缩小以火力发电为主要形式的电力结构，增加风力发电，潮汐发电等新型形式，然而由于受我国科学技术发展的制约，调整能源结构很难实现。

2.外贸竞争力低下

我国对外贸易的主要优势是产品的物美价廉，低碳经济的发展使各国在面对进口贸易时注重低碳产品的引进，提高非低碳产品的关税，短时间内为低碳经济的发展提供了良好的发展空间，但使我国渐渐失去了对外产品的竞争优势，直接导致外贸竞争力低下。

3.贸易壁垒和碳关税使优势产品无法发挥

贸易壁垒主要指引进绿色技术标准对进口产品实施相应的控制措施，从而保护生态环境和自身贸易[1]。我国对外出口的产品多数技术含量低，使在面临出口时无法满足其他国家的贸易壁垒要求，使我国产品失去在国际市场的竞争优势。而碳关税的实行使我国碳超标的产品在对外贸易中成本增加，导致产品价格上涨，从而失去产品的价格优势。

三、发展低碳经济在国际贸易中的策略

1.调整能源结构，制定低碳标准

完善相关法律、法规是实现能源结构调整的有效办法[2]。通过完善法律、法规使低碳经济的发展具有相关的数据标准，使人们树立低碳环保意识，进一步促进人们在低碳经济背景下的低碳产品的知识产权保护意识，避免因技术信息的泄露导致经济财产的损失。

2.增加产品的科技含量

科学技术是第一生产力[3]。面对低碳经济这一经济发展趋势，一方面，增加产品的科技含量，降低产品的碳含量，才能使我国产品在对外贸易中凸显优势。另一方面，增加产品的科技含量要加强与国际的交流，在交流中了解国际低碳经济的标准，学习国际面对低碳经济的先进技术。政府应加大对科学技术的投入力度，增加科研人员的积极性，从而使我国能源结构得到进一步调整。

3.促进国家间的交流和谈判

在对外贸易中各国贸易壁垒丛生，面对低碳经济这一新的经济发展模式，我国应加强与其他发达国家的交流与谈判，在谈判中制定同等的标准，维护自身贸易利益，使我国产品在对外贸易中减缓贸易壁垒带来的冲击力度，从而使我国产品的优势得以发挥。

四、结语

在低碳经济这一大背景下，发展国际贸易要正确认识低碳经济，从能源结构调整的困难性、外贸环境的多样性、贸易壁垒和碳关税的多变性出发，制定符合能源结构的法律、法规，确定统一的低碳标准，增加产品的科技含量，促进国家间的交流和谈判，使我国的对外贸易产品优势得以发挥，促进资源节约型、环境友好性社会的形成。

地区主义发展对国际体系的影响 篇7

国际金融危机爆发后, 国际贸易保护主义抬头, 针对中国纺织服装产品的各种贸易保护措施使我国纺织服装出口遭受巨大打击, 我国纺织品服装出口面临的贸易保护已日趋常态化。

截至2011年, 我国已连续17年成为遭遇反倾销调查最多的国家, 平均每年涉及调查的出口商品金额达400亿~500亿元, 其中, 尤以对纺织服装产品的调查最为密集。据商务部数据表明, 2010年我国纺织服装产品遭遇40起反倾销调查、30多项技术性贸易壁垒, 发起者主要为美国、欧盟、印度、巴西和阿根廷等国家和地区, 其中儿童服装及用品的安全及检测是遭遇调查的重点。

正确认识并分析国际贸易保护主义的特点及其对我国纺织服装出口的影响, 对我国有效应对国际贸易保护措施和合理采取应对措施具有积极且深远的意义。

二、国际贸易保护主义的特点

1.手段多样、隐蔽、复杂

各国贸易保护的措施越来越复杂, 手段也越来越多样, 从传统的高关税、进口配额过渡到新的反倾销、反补贴、技术壁垒、绿色壁垒、特别保护措施, 到目前最新的劳工标准等, 其保护手段层出不穷。由于贸易保护的方式、领域、服务流动均呈现多样化、隐蔽化、复杂化的趋势, 且纷繁复杂的措施不断变化, 使得应对难度加大。

2.范围扩大、区域化抬头

随着全球经济与区域经济一体化的深入发展, 世界各国与地区的经济联系愈加紧密。两国间相互的贸易保护措施发展成为全球性的贸易保护主义, 而区域经济一体化的发展使得区域性经济组织对外高筑贸易保护壁垒, 对内则对成员国实行自由贸易, 以提高其整体竞争力, 成员国对非成员国的差别待遇加深, 其贸易保护程度也得到强化。

3.政治目标逐渐渗透至经济活动中

近年来, 发达国家不遗余力地将劳工标准纳入国际贸易体制中来, 希望利用本国自身经济立法加强贸易保护, 向发展中国家灌输人权理念和价值标准。我国作为世界上最大的发展中国家, 在经济发展进程中, 经常遭遇发达国家国别政策的差别待遇, 以达到其对外政策的政治目的。

三、国际贸易保护主义对中国纺织服装出口的影响

1.抑制我国纺织服装产品出口

各国实行国际贸易保护政策, 主要目的在于抑制进口, 保护本国产业, 因此各国对纺织品服装行业实行的国际贸易保护措施导致我国的纺织服装产品出口量下降, 对纺织服装行业产生冲击, 使我国纺织品出口企业遭受巨大损失。根据世贸组织规定, 2008年全球纺织品出口配额被取消, 国际纺织品市场的平衡格局被打破, 不仅是发达国家, 发展中国家也开始对我国的纺织服装产品实行严苛的贸易保护措施, 且频率越来越高, 力度越来越大。尤其是同样将纺织服装业作为支柱产业的土耳其、墨西哥和印度等纺织服装生产国也加入到贸易保护主义的大军中。

2.抬高我国纺织服装产品的出口成本

欧美是对纺织服装产品实施贸易保护时间最早、数量最多、要求最严的国家和地区。贸易保护措施的实施势必抬高我国纺织品服装在这些国家和地区的出口成本。我国纺织品服装现阶段的出口优势多是基于低廉的生产成本上的价格优势。我国产品要想满足欧美各国制定的一系列技术标准、绿色环境标志、绿色卫生检疫制度, 企业必须不断改进生产工艺, 加大技术改造投入, 这将直接增加企业的生产成本;在劳工标准方面, “社会责任标准”资格认证后, 最低工资标准一项就足以使企业生产成本大幅度攀升。

3.容易产生连带效应

国际贸易保护对我国纺织品服装出口的影响具有连带效应。一方面, 在遭遇贸易保护措施或制裁后, 企业要适应新标准、改善新工艺, 若制裁的时效过长, 企业原本的客户将会重新寻找合作伙伴;在丧失老客户后, 企业要重新进入市场将会非常困难, 且销售成本会相对提高。另一方面, 当一国实行贸易保护措施大见成效后, 其他国家会纷纷效仿, 同时保护措施也将扩散到越来越多的行业, 从而极大地影响了国际贸易的整体发展, 极易陷入恶性循环。

4.阻碍纺织服装行业的良性发展

作为国民经济的支柱产业, 纺织服装业在我国经济中占有举足轻重的地位。国际贸易保护主义盛行, 对海外市场而言, 短期内将降低我国纺织服装产品在国际市场上的占有率;对国内市场而言, 一旦我国纺织服装产品遭遇贸易保护, “出口转内销”将成为大量出口企业的最终解决方案, 大量的订单将与我国内销产品抢夺市场, 打破原有的市场平衡, 势必造成行业内的恶性竞争, 导致纺织品服装价格下跌, 阻碍我国纺织服装业良性发展。此外, 我国纺织品服装业整体发展水平下降, 将极大地降低外商来华投资的信心, 对我国利用外资造成不良影响。

四、我国的应对措施

1.大力拓展新兴市场, 实现出口市场多元化

美国、欧盟、日本、香港一直是我国纺织服装的传统出口市场, 份额占总出口的60%左右, 市场过于单一使我国企业常常遭遇贸易摩擦, 尤其是欧美这些贸易保护主义情结极重的市场。因此我国纺织服装企业应积极开拓新兴市场, 寻求多元化发展, 大力开拓印度、东盟、巴西等人口基数高、服装消费能力增长迅速的新兴市场, 从而提高企业的抗风险能力。另外, 庞大的内销市场也不容忽视, 我国国内市场需求的增速超过了纺织品出口需求的增速。因此出口企业可以适当扩大内销比例, 做到内外销并举, 逐步实现市场多元化。

2.创立自主品牌, 提升纺织服装出口企业的国际竞争力

提升纺织服装出口企业的国际竞争力是应对贸易保护主义的有效措施。一方面, 企业应增强自主创新能力, 大力开发资本和技术密集型产品, 不断追踪国外先进标准和技术成果, 及时研究、学习借鉴以提高产品质量;另一方面, 政府应通过多种途径加大对企业自主研发的支持力度提高产品的竞争能力。服装市场是品牌竞争的市场, 培育、创立、扩大自主品牌服装出口是我国从纺织服装生产和出口大国转变为纺织服装生产、出口强国的必由之路。企业要培育自有技术, 创立自主品牌, 提高商品档次, 加快实施品牌战略, 并努力构建自知识产权管理体系, 依法保护创新成果, 全面提高企业的抗风险能力, 树立中国品牌的良好国际形象。

3.规范管理, 提高我国纺织服装行业话语权

一方面, 政府要充分发挥主导职能, 设立专门部门负责信息收集工作, 为纺织服装出口企业做好咨询、培训、指导工作, 加强对纺织品检测技术的研究, 制定并完善纺织品技术标准及相关规定, 加快我国标准与国际接轨的步伐。另一方面, 纺织服装出口企业要适时改变经营策略, 整合内部资源, 规范内部管理, 加快提高生产和管理水平, 将知识产权保护等发达国家感兴趣的问题与纺织服装贸易紧密联系起来, 实行有中国特色的国际贸易政策, 提高我国纺织服装行业的话语权, 营造良好的国际贸易环境。

4.合理运用国际法规, 建立健全预警机制

企业应认真研究各国贸易保护措施, 合理运用国际法规, 政府应建立健全预警机制, 高度关注重点出口市场贸易保护手段新动向, 保持信息通畅, 定期发布, 有效提醒出口企业及时进行价格自律, 实现贸易保护前置化。同时, 我国具有解决国际贸易争端经验的人才严重匮乏, 因此应加大相关人才的培养力度, 充分借鉴WTO成员应诉工作的成熟经验。

5.加快产业结构调整, 走差异化竞争之路

由于产品结构趋同, 我国产品在主要纺织服装消费市场多因价格优势取胜, 而这正是我国频频遭受国际贸易保护措施的原因所在。因此, 实施“以质取胜、以技取胜”战略, 以科技进步为依托, 不断地引导企业提高产品质量和技术含量, 加快产业结构的调整步伐。实施产品差别化战略, 走差异化竞争之路, 通过提高产品附加值来稳定国外的市场份额, 并趁机提高“中国制造”的口碑, 降低国际贸易保护主义对我国纺织服装业的影响, 促进我国纺织服装产品出口持续、健康、稳定发展。

参考文献

[1]范兆斌, 左正强.国际贸易自由化背景下贸易保护的新趋势及动因分析[J].商业研究, 2005 (21) .

[2]白英姿, 冯凯.新一轮国际贸易保护与我国外贸战略调整[J].经济纵横, 2008 (3) .

[3]李莲花, 王艳秀.经济波动下的美国贸易保护及中国的对策[J].中国商贸, 2011 (12) .

地区主义发展对国际体系的影响 篇8

一、国际货币体系的现状

布雷顿森林体系崩溃后，国际货币基金组织成立了专门委员会研究国际货币制度改革问题。1976年1月，参与专门委员会的20个国家在牙买加首都金斯敦举行的会议上签订达成《牙买加协议》，奠定了新的国际货币体系形成的基础，因此现行的国际货币体系也被称为“牙买加体系”。《牙买加协议》的要点可以归纳如下：一是黄金非货币化，以及强调特别提款权（SDR）的国际储备地位。二是允许会员国自由选择、制定和调整汇率，使浮动汇率合法化。三是增加国际货币基金的总份额，扩大基金组织在解决成员国国际收支困难和维持汇率稳定方面的能力。

实际上，《牙买加协议》签订后，国际货币体系并未完全按照其规定的方向发展。一方面，自由选择汇率制度的规则得到了很好的贯彻，汇率制度朝着多元化的方向发展，汇率政策也成为一些国家实现宏观经济目标的政策手段之一。另一方面，特别提款权并未取代美元成为新的国际货币，美元保持着其作为国际货币的地位，它既是全球范围最主要的储备货币，也是国际贸易中最主要的计价和结算货币。需要指出的是，美元在“牙买加体系”中主导地位的确立，是各国政府和交易商、投资者的选择，而不是像在布雷顿体系中一样作出明确规定的。从相关参与方享有对汇率制度、储备和结算货币等的自由选择权这一角度来说，“牙买加体系”可以概括为“无规则”的体系。实际上，随着欧元的推出以及欧洲央行较为稳健的货币政策操作，欧元在国际货币体系的地位逐步确立并呈上升趋势。这一变化从IMF对各国官方储备的统计数据中得到清晰反映，从2000年末到2008年第二季度末，在可明确币种的官方外汇储备部分中，工业化国家的美元储备比率从73%下降到68%，欧元储备比率从17%上升到23%，发展中国家的美元储备比率从70%下降到59%，欧元储备比率从19%上升到29%。

二、金融危机对美元国际主导货币地位的影响

由次贷危机引发的全球金融危机无疑是对美元国际地位的又一次重大冲击，这表现在以下各方面：

一是危机使美国在世界经济中的份额进一步下降。计量研究的结论认为，主导货币经济在世界经济中的比重每变化一个百分点，其在国际储备中的比重会变化1.33个百分点。美国在世界经济中份额的下降无疑会对美元的主导货币地位产生影响。二是美国金融体系的调整降低了美元资产的吸引力。三是危机使美国中长期通胀前景不利于美元的稳定。但种种迹象表明，这次危机仍不足以从根本上动摇美元的霸主地位，美元作为国际主导货币的地位仍会持续相当长的一段时间。国际货币体系向美元和欧元双极化演进还有一段路要走。这主要是基于以下几方面的原因：

首先，当前的金融危机并不只是美国的危机，而是全球经济的危机。不仅美国经济受到严重影响，欧盟、日本经济受打击的程度丝毫不亚于美国，欧盟和日本经济甚至先于美国进入了衰退。因而在这场危机中，欧元金融资产的安全性并不高于美元资产，美元传统上作为危机资本避难所的角色没有改变。这也是近期美元对包括欧元在内的多数货币不贬反升的主要原因。

其次，欧元区金融市场中还存在着一系列问题导致在与美元竞争中处于不利地位。欧元区金融市场的深度与流动性与美国相比还有相当的差距，欧元区金融市场的一体化也尚未完全实现，跨境金融交易与服务的成本高，也没有形成统一的收益率。这些都制约了外部投资者持有欧元资产。

第三，欧盟发展中的一些长期问题也影响着欧元的吸引力。欧盟的长期经济增长率要低于美国，并面临着比美国严重得多的人口老龄化问题，这些都会影响到欧元资产的长期收益率。此外，欧盟作为一个民族国家的联合体，其政治一体化进程顺利与否也对其货币的国际影响有很强的关联，欧元的不确定性也因此增加。

第四，历史经验表明国际货币体系中主导货币的转换常常滞后于经济实力的转换。长期以来没有任何一个使用单一货币的经济体规模接近美国，这也是历史上曾多次发生美元危机，但美元的主导地位仍难以撼动的重要原因。美国经济如果持续出现问题，美元主导货币的地位是有可能被替代的。但从历史经验看，这种替代的过程很漫长并往往伴随着十分重大的历史事件。

总体而言，当前金融危机对美元和欧元地位的影响目前还有很大的不确定性。两大经济体谁能够率先走出危机，实现金融市场稳定和经济增长重返正轨，谁就能够在主导货币的竞争中占有先机。

三、我国的对策——积极推进人民币区域化进程

（一）推进人民币区域化的必要性与可行性

面对国际货币体系的这一变化与中国经济规模的扩大，我们应抓住机遇提高人民币在国际货币体系中的地位。通过适度推进人民币国际化，降低我国在对外贸易、储备等方面对美元的过度依赖，以保持我国经济、金融的稳定。

人民币适度国际化对中国经济有多方面的积极意义。减少美元汇率波动对我与周边地区贸易的干扰。人民币国际化有利于我适度降低外汇储备规模，实现资源更有效率的使用，减少巨额外汇储备对货币政策的制约，并降低储备自身的风险。人民币国际化有利于降低中国出现货币危机的风险，并有利于金融机构和企业规避汇率风险，解决债务与收益货币不匹配的问题。人民币国际化有利于更好地利用国际资源实现生产与消费的稳定，对提高国民福利也有所助益。

当前，人民币区域化的条件也日趋成熟。我国经济持续增长为人民币区域化提供了坚实的基础。巨额的外汇储备意味着我国有能力参与区域金融合作机制的建立并在其中起到相对主导作用，也有利于提升周边国家和地区对人民币的信心。同时，我国有着与其他亚洲国家密切的贸易联系，对亚洲其他地区保持着较高的逆差。2007年中国进口总额的近40%是与亚洲国家的贸易。而且，人民币对内对外的币值均总体稳定。实际上，亚洲金融危机以来，人民币区域化的进程已经呈现出加快的趋势，在东南亚部分地区已经成为“硬通货”。“牙买加体系”所具有的“无规则”的特点和近年来国际货币体系呈现的多元化发展的趋势，也为人民币的区域化、国际化提供了有利空间。国际金融危机的爆发，促使各国反思当前国际货币体系、美元霸权的弊端，对于推进人民币区域化可以说是一个良好的契机。

（二）推进人民币区域化的对策建议

1、建立有利于实现人民币区域化的各类机制

第一，与主要贸易伙伴建立有效的合作机制，签订有关人民币流通的合作协议，逐步扩大人民币作为对外贸易计价货币和结算货币的比重和范围。

第二，实行人民币在资本账户某些项目下的有条件兑换。

第三，建立多元化的人民币回流机制，包括尝试允许境外人民币到境内直接投资、允许用境外人民币支付我国出口商品货款等。

第四，与区域内国家和地区建立信息交换和统计监测的合作机制，加强对人民币非法和突发性流动的监测和控制。

2、推动香港成为人民币离岸金融中心

为了有效促进人民币离岸业务的发展，推动人民币区域化进程，应充分运用香港作为亚洲主要国际金融中心的地位和优势，将香港发展成为人民币离岸业务中心。一方面，作为亚洲主要的金融中心之一，香港经过多年发展，其金融市场的基础设施及监管制度都相对完备和规范，金融人才聚集，对于发展人民币离岸业务有良好的硬件和软件基础，这有利于帮助人民币离岸业务加快发展，推进人民币区域化。另一方面，承接人民币离岸业务，加强与内地的经济金融联系，也有利于香港分享内地改革开放和经济发展的成果，从而提高其国际金融中心的地位。

3、加快国内金融机构走出去步伐

金融机构走出去、发展海外业务是推动人民币区域化过程中的战略必然选择，同时也有利于我国经济金融的进一步开放。通过金融机构走出去，在境外设立分支机构，能够将业已形成的周边地区人民币流通纳入正规的银行金融服务体系，降低不规范的流通方式给交易者带来的风险，促进人民币流通规模和范围的扩大，同时也有利于对人民币境外流通状况的监测与分析。

4、保持人民币汇率基本稳定

币值稳定是对承担国际货币或区域货币职能的货币的一项基本要求，要推进人民币区域化，扩大人民币流通、使用的范围，保持人民币汇率的基本稳定是必要的条件之一。2005年人民币汇率改革实施至今年上半年，人民币持续升值态势，近几个月则趋于平稳。可以说目前人民币汇率变化的趋势，是符合成为区域货币的基本要求的，未来应继续适当采取调节措施，维持人民币汇率基本稳定，为推进人民币区域化提供良好的条件。