事故油池专项施工方案（通用8篇）
关于印发《开发区建设工程预防建筑施工坍塌事故安全专项整治方案》的通知
开发区各建设、施工、监理单位：
现将《开发区建设工程预防建筑施工坍塌事故安全专项整治方案》印发给你们，请结合本单位和项目实际，认真贯彻执行。
附件：开发区建设工程预防建筑施工坍塌事故安全专项整治方案
二○一一年五月三日
主题词：城乡建设 坍塌整治 方案通知
抄送：市建委、市总站，开发区安监局、下沙街道、白杨街道、城建中心、资产经营公司，冯国明、程锋副主任
杭州经济技术开发区建设局
2011年5月3日印发
附件：
杭州经济技术开发区建设工程
预防建筑施工坍塌事故安全专项整治方案
为认真贯彻落实省住建厅《关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见》（浙建建„2011‟6号）和《关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（浙建建发„2011‟97号），进一步强化开发区工程建设领域建筑施工安全生产监督管理，重点解决建筑施工坍塌事故多发、频发的问题，遏制重特大事故发生，经研究，决定自2011年5月至12月在开发区建设工程领域开展预防建筑施工坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作。专项整治工作方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以建筑施工安全生产法律法规和有关标准为依据，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制工程建设领域建筑施工坍塌事故为目标，集中整治，突出重点，夯实基础，促进开发区建设工程安全生产形势的稳定好转。
二、工作目标
通过专项整治，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，作业人员行为规范，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着重解决工程建设领域建筑施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，提高建筑施工安全生产的总体水平，有效预防和减少高大模板支撑体系、起重机械、脚手架、深基坑等施工坍塌事故的发生。
三、组织领导
建设局安全生产领导小组负责专项整治工作的组织领导，领导小组下设办公室在质安站，具体负责专项整治工作的组织、协调、推进和督促落实工作。李强任办公室主任，夏贞勇为联络员。
四、整治内容
预防坍塌事故专项整治严格按照《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质„2009‟87号)、和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等规定执行，重点对以下方面进行整治：
（1）深基坑工程：是否按规定编制和审批专项施工方案，是否按规定进行专家论证并按专家论证意见进行修改完善重新审批，实际施工与专项方案是否相符，是否按规定组织相关单位和人员验收，是否按照有关建筑施工安全技术标准规范的规定进行土方开挖、基坑支护、临边防护，是否委托第三方监测单位进行变形监测，基坑排水是否按要求实施，监理是否按规定对深基坑施工和监测进行巡视检查与旁站。
（2）支模架工程：是否按规定编制和审批专项施工方案，是否按规定进行专家论证并按专家论证意见进行修改完善重新审批，是否对搭设人员进行有针对性的安全技术交底，模板支撑系统搭设、验收及使用是否符合规范规定，混凝土浇筑作业顺序是否合理，电梯井内操作平台搭设是否符合安全要求，模板及其支撑体系的施工荷载是否符合设计计算要求。
（3）脚手架工程：是否按规定编制和审批专项施工方案，特种作业人员持证上岗情况，安全技术交底是否有针对性，脚手架搭设、安全防护是否满足有关安全技术标准规范要求，脚手架基础是否稳固，脚手架工程的验收及使用是否符合规定。附着式升降脚手架是否按相关规定编制施工方案，是否经检测验收合格签字后使用，每次提升作业是否由项目负责人组织有关部门验收，是否设臵安全可靠的防倾覆装臵。
（4）建筑起重机械：是否编制安装拆卸施工方案，建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用、年检和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准规范的要求，安装、拆卸单位是否有资质，特种作业人员是否有特种作业操作资格证书；各种安全保护装臵、安全防坠器是否安全有效，每月维护保养是否到位，基础是否积水，塔吊是否按规定安装数字监控报警系统；塔吊、人货两用电梯每次加节顶升是否组织相关人员验收，监理单位是否对起重机械安拆、加节顶升过程进行旁站监理。
五、时间安排
本次专项整治活动自2011年5月开始至 2011年12月底结束，由动员部署阶段、检查整改阶段和总结提高阶段。
（一）动员部署阶段（2011年5月）。各建筑施工企业要按照本方案要求，结合本项目坍塌事故的危险隐患点，研究制定具体的专项整治实施方案，并做好部署和落实工作。
（二）自查自纠阶段（2011年5-9月）。各建筑施工企业要在5月底前对所属在建项目逐一进行检查，排查安全隐患；对整治期间开工的项目，待进入主体阶段后再进行检查；监理企业要切实履行安全监理、巡视旁站职责，督促施工项目部进行专项整治，对整改不力的要采取有效的措施，督促整改到位，自查自纠情况及时报各质量安全监督机构。
（三）检查整改阶段（2011年6-10月）。质安站在企业自查自纠的基础上，通过每季度开展安全生产执法大检查以及深基坑、承重支模架和脚手架、建筑起重机械等各类专项整治活动，对预防坍塌事故专项整治情况进行检查，对检查过程中发现的安全隐患，督促企业定人、定措施、定时间限期整改，对安全管理混乱、安全隐患较多、隐患整改不力的，要采取停工整改、信用扣分、通报批评、行政处罚等手段予以严肃处理。
（四）总结提高阶段（2011年11-12月）。各单位要对预防坍塌事故专项整治活动情况进行认真分析，系统总结整治经验、取得的成效、存在的不足和问题，完善和落实长效机制，巩固成效。
六、主要任务
（一）依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。
（二）编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。
（三）通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，采取停工整改、信用扣分、通报批评、行政处罚等手段予以严肃处理，并建议上级有关部门暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。
（四）开展以“安全文明标准化样板工地创建”为主要内容的安全生产标准化管理创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。
（五）督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及一线建筑从业人员的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处臵和逃生自救能力。
（六）强化建筑施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，在工地现场安装在线监测系统，在塔吊上安装安全监控管理（黑匣子）系统，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展专项整治是继续深化“安全生产年”活动的重要举措。各单位要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署；要结合本单位和项目建设的实际，制订切实可行的具体实施方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施。
(二)突出重点，重在治本。各单位要依据本单位和项目建设的特点，紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。要严格落实企业项目负责人现场带班巡查制度、企业安全检查制度；要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到深入细致、横向到边、纵向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的发生。(三)强化监督，严格考核。为确保专项整治工作的进度和质量，质量安全监督机构将适时组织对重点企业和重点工程进行监督检查，采取巡检、抽检、互检等方式进行检查，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实，有效抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患。对专项整治工作不落实、搞形式走过场、施工现场安全隐患突出的，必须责令停工限期整改；对专项整治期间仍然发生坍塌事故的，将依法从重从严从快查处，追究相关单位和人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。
沉井法施工主要应用于施工场地狭小、大型挖方机械无法施工的工程, 或在经济上采用大开挖不划算的工程, 大唐信阳华豫电厂事故油池施工就属于场地狭小的这类情况。该工程直径7.8 m, 埋深-8.7 m, 两边临道路, 另两边有重要建筑物。根据施工场地的实际情况, 决定采用沉井法施工。
1 施工工艺
1.1 定位放线
根据施工图纸定出刃脚位置, 在该位置浇一层C 10素混凝土, 并捣实收光, 待混凝土达到一定强度后, 开始在其上放出刃脚位置线。
1.2 制作刃脚
刃脚示意图见图1。
1.3 固定吊架
在油池外边固定一钢架, 并安装单轨吊, 安装2 t电葫芦吊土。
1.4 洞口处理
对于壁上进水口、管道等连接的孔洞, 为避免沉井各处质量不均致使重心偏移, 造成沉井下沉时易发生倾斜, 在下沉前必须进行处理。在制作时, 在洞口预埋钢框, 用钢板、方木封闭, 中填与孔洞混凝土质量相等的砂石, 完工后拆除封闭挡木等。
1.5 挖土与出土
从沉井中间开始逐渐挖向四周, 每层挖土厚0.4～0.5 m, 沿刃脚周围保留0.5～1.5 m土堤, 然后再沿沉井壁每2～3 m为一段向刃脚方向逐层全面、对称、均匀地削薄土层, 每次削5～10 cm, 当土层经不住刃脚的挤压而破裂时, 沉井便在其自重作用下均匀地垂直挤土下沉 (见图2) , 不产生过大的倾斜。如果下沉很慢或不下沉, 可再从中间向下挖0.3 m, 并继续按图2向四周均匀地掏挖, 使沉井平稳下沉。出土采用电葫芦吊土。采用这种方法可显著提高工作效率。
1.6 测量控制
沉井位置标高的控制, 是在沉井外部地面及井壁顶部四面设置纵横十字中心控制线、水准基点。沉井垂直度的控制, 是在井筒内按4等分或8等分标出垂直轴线, 各吊1个线坠对准下部标板来控制 (见图3) , 并定时用两台经纬仪进行垂直度偏差观测。挖土时, 随时观测垂直度, 当线坠偏离墨线达50 mm或四面标高不一致时, 应立即予以纠正。沉井下沉的控制, 是在井筒壁周围弹水平线, 或在井外壁上两侧用白铅油画出标尺, 用水平尺或水准仪来观测沉降。在沉井下沉过程中, 应加强对位置、垂直度和标高 (沉降值) 的观测, 每班至少测量两次 (班中及每次下沉后检查1次) , 接近设计标高时更应加强观测, 每2 h观测1次, 以预防超沉。沉井由专人负责并做好记录, 如发现倾斜、位移和扭转, 应及时通知值班队长, 指挥操作人员纠正, 使偏差控制在允许范围以内。
1.7 封底
封底一般铺一层400 mm砂层, 再在其上浇厚约150 mm的混凝土垫层, 特别是刃脚下要切实填严、振捣密实, 以保证沉井最终的稳定。混凝土达到设计强度的50 %后, 在垫层上绑扎钢筋, 浇注上层底板混凝土。封底混凝土与旧混凝土的接触面应冲刷干净;浇注应在整个沉井面积上分层、不间断地进行, 由四周向中央推进, 每层厚30～50 cm, 并用振捣器捣实, 混凝土采用自然养护。
2 质量通病及防治措施
2.1 沉井下沉困难
2.1.1 产生原因
(1) 井壁与土壁间的摩阻力过大。
(2) 沉井自重不够, 下沉系数过小。
(3) 遇有地下管道、树根等障碍物。
2.1.2 防治措施
(1) 在井顶均匀地增加铁块或其他荷重。
(2) 在井外壁装射水管冲刷井周围土, 以减小摩擦力, 射水管也可埋于井壁混凝土内。此法仅适用于砂及砂类土。
(3) 清除障碍物;控制流沙、管涌。
2.2 沉井下沉过快
2.2.1 产生原因
(1) 遇软弱土层, 土的耐压强度小, 致使下沉速度超过挖土速度。
(2) 沉井外部土液化。
2.2.2 防治措施
(1) 可用木垛在定位垫架处给以支承, 并重新调整挖土, 刃脚下不挖或部分不挖土。
(2) 在沉井外壁间填粗糙材料, 或将井筒外的土夯实, 以增大摩擦力。如果沉井外部的土液化发生虚坑时, 可填碎石处理。
2.3 突沉
2.3.1 产生原因
挖土时不注意, 将“锅底”挖得太深, 沉井暂时被外壁摩擦力和刃脚托住, 使其处于相对稳定状态;当继续挖土时, 土壁的摩擦力达到极限值, 井壁阻力因土的触变性而突然下降, 发生突沉。
2.3.2 防治措施
(1) 适当加大下沉系数, 可沿井壁注一定的水, 以减少与井壁的摩擦力。
(2) 控制挖土, “锅底”不要挖得太深;刃脚下避免掏空过多。
(3) 在沉井梁中设置一定数量的支撑, 以承受一部分土的反力。
2.4 沉井倾斜
2.4.1 产生原因
(1) 沉井刃脚下的土软、硬不匀。
(2) 没有对称地抽除垫木或未及时回填夯实;井外四周的回填土夯实不匀。
(3) 未均匀挖土, 致使井内土面高差悬殊。
(4) 刃脚下掏空过多, 沉井突然下沉, 易于产生倾斜。
(5) 刃脚一侧被障碍物搁住, 未及时发现并进行处理。
(6) 井外弃土或堆物, 井上附加荷重分布不均, 造成对井壁的偏差。
2.4.2 防治措施
(1) 加强沉井过程中的观测和资料分析, 发现倾斜时及时予以纠正。
(2) 分区、依次、对称、同步地抽除垫木, 及时用砂或砂砾填夯实。
(3) 在刃脚高的一侧加强取土, 低的一侧则少挖土或不挖土, 待正位后再均匀地分层取土。
(4) 在刃脚较低的一侧适当回填砂石或石块, 以延缓下沉速度。
(5) 在井外深挖倾斜反面的土方, 回填到倾斜一面, 以增加倾斜面的摩擦力。
2.5沉井偏移
2.5.1产生原因
(1) 大多是由于倾斜引起的。当发生倾斜和纠正倾斜时, 井身会对倾斜的一侧下部产生较大的压力, 因而伴随产生一定的位移, 位移大小随土质情况以及向一侧倾斜的次数而定。
(2) 测量定位差错。
2.5.2防治措施
(1) 控制沉井不再向偏移方向倾斜, 有意识地使沉井向偏位的相反方向倾斜, 当进行几次倾斜纠正后, 即可恢复到正确位置。或有意识地使沉井向偏位的一侧倾斜, 然后沿倾斜方向下沉, 直至刃脚处中心线与设计中线位置相吻合或接近时, 再将倾斜纠正。
【关键词】塔机群；施工方案；编制
1. 前言
随着高层建筑和大型建筑的发展，塔吊机以其服务半径大、吊运速度快、占地面积小、适应城市建筑施工等特点而被广泛应用。然而，建筑工程施工安全事故中，塔吊事故也占有相当比重，塔吊群在使用中的事故之一是塔吊的碰撞问题，故在塔吊投入使用前，都将编制群塔防撞专项施工组织设计并报项目监理批准后才能运行。其目的是确保群塔吊在施工中的运行安全。
2. 编制的依据和原则
2.1工程简介：某项目占地面积为17187.72m2。总建筑面积为113090.6m2（不包括地下室面积），其中住房为97329.34 m2，综合服务用房为10961.72 m2，幼儿园为2768.42 m2，物业及社区配套为2031.12 m2，地下室面积为27341.4 m2（其中人防2422 m2）。33幢建筑，其中多层16幢，高层（11～17层）15幢，物业综合用房、幼儿园各一处。机动车停车位616。概算约5亿元。
2.2编制依据。编制依据要简洁，一般列出规范、规定和设计文件。如：（1）本工程设计施工图纸、会审纪要。（2）《建设施工高处作业安全技术规程》JGJ80—91。（3）《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99。（4）本工程施工组织设计。（5）《塔式起重机安全规程》GB5144—94。（6）塔吊使用安装说明书。
2.3编制原则。群塔施工编制时，应对所采用的塔吊性能、使用半径等在施工总平面图上用园规作业，再结合地下室中的位置进行科学的调整后确定精确位置的数量，还要考虑建筑物的高度进行合理布局。如某工程群塔编制原则为：（1）塔吊施工消灭施工死角。（2）塔吊相互间满足安全距离，保证位置、保证安全距离。（3）塔吊布置较多时，利用施工进度的时间差，保证满足安全距离要求。数量布置根据有利施工和经济最省，如本工程共拟用8台QTZ63型塔吊，26#楼塔吊为1#、24#楼塔吊为2#、22#楼塔吊为3#、30#楼塔吊为4#、18#楼塔吊为5#、、12#楼塔吊为6#、、8#楼塔吊为7#、1#楼塔吊8#。
2.4塔吊安装高度：根据各建筑物高度、基础高度和结构高度确定。如：1#塔吊承台高度为—6.30m，建筑物高度为46.1，塔吊初始安装高度为21 m。
3. 群塔吊防碰撞措施
群塔防撞措施是整个专项方案的核心。编制内容主要从服务范围、起吊高度、吊重与臂长、相关技术操作规程方面的着手。如：（1）塔吊作业必须有专人监控指挥，在群塔运行中，司机、指挥者必须坚持五项原则。（2）塔机架设距离建筑物距离≥2米，高位的吊机与低位的吊机之间的距离在任何条件下，不得小于2米，两台塔吊应避免在回转半径的重臂作业。（3）低塔让高塔。低塔在转臂前，应观察高塔机的运行情况后再进行。（4）后塔让先塔。两塔机吊臂同在交叉区域内运行时，后进入区域的吊机臂让先进入区域的塔机。（5）动塔让静塔。两塔机塔臂同在交叉区域内作业时，塔机无回转、小车无运行、吊钩无运行时为静塔，塔机塔臂在回转或小车在行走时为动塔，动塔机必须避让静塔机。（6）无荷塔机让有荷，两塔机同在交叉区域内运行时，无荷载塔机应避让有荷载塔机。（7）客机让主机，不同单位之间划分塔机工作区域时，若塔臂杆进入非本单位工作区域时，客塔机要让主区塔机。（8）两台塔吊同时作业时，必须有一台先吊装作业，另一台后吊装作业，避开在回转半径重叠作业，同时吊装时，避免钢丝绳吊钩到另一台塔吊臂及吊装物件上或碰撞另一台塔机前臂造成事故，操作工严禁违章操作，严格遵守操作规程。
4. 塔吊的安全使用
这部分内容一般在使用手册和有关塔吊安全教材中都能参考到。其内容包括：
4.1检测、备案、验收。指的是安装完毕后的检测、验收和当地安全监督部门的备案。
4.2日常检查和使用前检查。包括对基础、金属结构和外
观、各安装装置和指示仪表、连接螺栓、钢丝绳及滑轮、电气设备及接地、配电箱及电源、标语、标牌等。
4.3使用过程中应注意的事项。如：塔吊的使用，应遵守国家和主管部门颁发的安全技术标准、规范和规程，同时也要遵守使用说明书中的有关规定；使用前的检查、司机与指挥人员的配合、司机对任何人发出的紧急停止信号均应服从；不得使用限位作为停止运行开关，重物不得自由下落；严禁用吊钩直接挂吊物、用塔机运送人员；当风力超过6级时停止使用；作业完毕，将所有工作机构开关转至零位，切断总电源；使用对讲设备，保证通讯畅通；各种保护装置必须齐全完整，灵敏可靠，不得随意调整和拆除，严禁用限位装置代替操作机构；升物下方不得有人、起吊升物绑扎平稳牢固、零星物件和材料必须用钢丝绑扎方可起吊；作业中水平移动升物时，重物高处所跨越障碍的高度不得小于1米；由专职人员操作和管理，严禁违章作业和超载使用、塔臂前端设置明显标志，塔吊在使用过程中塔与塔之间回转方向必须错开，控制楼和楼之间的操作高度和作业时间等。
5. 塔吊的安全管理
5.1塔吊司机及指挥司索人员管理：（1）年满18周岁，具有初中以上文化程度。（2）不得患有色盲、听觉障碍。矫正视力不低于5.0（原标准1.0）。（3）不得患有心脏病、高血压、贫血、癫癞、眩晕、断指等疾病及妨碍起重作业的生理缺陷。（4）塔吊司机及指挥司索人员必须经专门安全技术专业培训，考试合格，取得特种作业操作证方准许上岗作业。（5）塔吊司机必须熟悉机械性能，严格按照规程要求操作。
5.2塔吊司機、指挥司索安全技术操作规程。
5.3塔吊定机、定人、定岗位责任制度。
5.4塔吊交接班检查制度。
5.5塔吊检查、保养、维修制度。
5.6塔吊机械“十个不准吊”。（1）超载和斜拉不准吊。（2）散装物装得太满或捆扎不牢不准吊。（3）无指挥、乱指挥和指挥信号不明不准吊。（4）吊物边缘锋利无防护措施不准吊。（5）吊物边站人和堆放零散物件不准吊。（6）埋在地下的不明物件不准吊。（7）安装装置失灵不准吊。（8）雾天和光线阴暗看不清吊物不准吊。（9）高压线下面和过近不准吊。（10）六级以上强风不准吊。
感谢冯葆蔚老师的指导。
参考文献
[1]《塔式起重机安全规程》GB5144—94.
第MK-4标段
预防施工起重机械、脚手架、坍塌等事故的专项整治方案
新疆昆仑路港工程公司
S310线麦盖提-喀什高速公路第MK-4标段项目部
二零一二年八月八日
预防施工起重机械、脚手架、坍塌等事故的专项整治方案
根据2012年自治区安委会工作安排及安委办函〔2012〕25号文《工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》文件的要求，认真贯彻落实安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制起重机械、脚手架、坍塌等事故的发生，结合我项目部的实际情况，特制订此方案。
一、总体部署
1.我项目部成立“预防施工起重机械、脚手架、坍塌等事故的专项整治工作”领导小组。
组 长：刘海斌
副组长：柏幸程、李明、常林
组 员：张海军、钟良臣、何兴顺、张勇、俱登进、曹希源 2.工作要求：
（1）高度重视，加强领导。要高度重视“防机械、脚手架、坍塌”安全生产工作，切实加强领导，要求结合实际，明确工作目标、内容、步骤及具体要求，将隐患排查治理工作摆在首要位置。
（2）及早部署，加强督促检查。督促指导施工队抓好安全生产各项工作落实，做到不留死角，不走过场，务求实效。
（3）注重整改，消除隐患。对检查中发现的问题和隐患，及时整改。3.专项整治的范围
（1）起重机械：高速公路施工现场使用的各类起重机械，包括龙门吊、架桥机、缆索起重机、塔式起重机等。重点整治起重机械安拆、验收准用、钢丝绳材质、保险装置、安全操作距离等环节存在的安全隐患。
（2）支架脚手架：高速公路施工现场使用的满堂支架、脚手架和模板支撑体系，重点整治搭设用的材质缺陷、施工方案缺陷、支架荷载不明以及模板安拆不当等安全隐患。
二、工作重点
加强对施工工地上施工各类起重机械—— 塔吊、龙门吊、架桥机、运梁车等,特别塔吊、架桥机的坍塌、坠落事故，运梁车跳荡失控，以及塔吊建以及塔式起重机安装、拆卸过程中的各种隐患及建设工程项目施工工地上使用的各类脚手架，特别是支架、脚手架支撑体系的坍塌事故，包括因管件材质、各类模板使用的检查，形成有效地预防措施。
1.落实安全检查工作
检查制度。是否建立了设备安全管理制度，有无明确岗位责任和设备安全管理职责，是否有安全操作规程，是否有设备维修保养制度。
检查措施。是否编制了起重机械、脚手架坍塌等事故的预防措施，且合理有效指导作业。
检查设备。是否有国家相关部门出具的生产合格证和安全许可证，有无出厂前的试验报告；是否按国家规定由具有相关资质部门对设备进行定期检验并取得合格证书；脚手架及支架使用的钢管、扣件是否符合有关标准规范要求。
检查资质。是否存在违法分包、转包行为，起重设备拆装是否由
有资质单位实施；起重机械、脚手架作业人员是否经培训、考核持证上岗，其中特种作业人员是否有特种作业操作资格证。
2.抓住重点阶段，确保安全生产。
抓入场。凡起重机械入场、脚手架搭设必须经过验收，确认设备合法、合格，队伍、人员资质有效，方案安全。
抓拆卸。起重机械拆卸，必须按规定由有资质的单位实施；脚手架、高空作业平台、模板支撑等拆卸必须按制定的方案进行，要保护工程实体不受损坏。
抓过程。监督、检查作业过程，不得违章操作，对关键工序、关键环节、关键部位，工区要对运行设备有定期检验记录。
抓特殊环境、特殊时期作业。大风天气，雷电气候要按规定采取措施、停止作业；夏季汛期等重点时段加大检查力度和检查频次，采取领导和技术人员跟班作业，确保安全。
三、任务和措施 1.落实主体责任
领导小组深入工地一线，加强巡查力度，发现隐患及时限期整改。合理组织施工，严格执行各项规章制度与作业规程，通过严格落实施工企业或项目负责人现场带班责任，严格企业跟踪落实隐患整改措施，严格查处“三违”行为，切实做到不安全不施工。2.规范施工秩序，杜绝施工中存在的违规操作
针对桥梁、涵洞、通道等结构物施工，安全员要认真履行责任，对现场不佩戴安全带、安全帽施工人员进行安全教育，一再违反劳动
纪律的除以经济处罚。起重设备合格验收临近过期的，督促租赁公司抓紧复审，防止带病作业并保证起重机械作业人员全部持有效证件上岗作业。
3.加强对一线工人安全培训，增强施工安全保障能力
由安全环保部联系当地相关部门，进一步加强企业职工特别是一线作业人员的安全教育培训，切实提高工人的安全意识及操作水平。严格起重机械、脚手架的验收制度，健全完善对起重机械、脚手架现场管理及施工工作的检查。发现隐患，限期整改。
4.强化现场管理，提高安全生产水平。加强对施工重点部位和重点环节危险源的管控，严格对施工起重机械、脚手架工程的检查，及时排查治理各类事故隐患。健全各项安全防护措施及安全警示牌和操作规程。坚决取缔未经检测、验收或检测不合格的起重设备，对脚手架支架使用的钢管、扣件等不符合有关标准不予使用。
四、专项整治工作安排
我项目部专项整治工作总体上分为四个阶段进行。
1.合理部署启动阶段（8月15日前)根据《预防施工起重机械、脚手架、坍塌等事故的专项整治方案》合理部署全面展开。
2.自查自纠阶段（9月30日前）根据方案工作计划实施具体专项整治。
预防坍塌事故专项整治工作方案》的通知
安委办函„2011‟19号
住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、电监会、国务院南水北调委员会办公室：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发„2011‟11号）和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，进一步加强工程建设领域建筑施工安全生产监督管理，遏制重特大事故发生，国务院安委会办公室研究决定开展工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作。现将《工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
联系人及电话：韩泓，64464001、64464005（传真）
二○一一年三月三十日
工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发„2011‟11号）和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，进一步强化工程建设领域建筑施工安全生产监督管理，重点解决建筑施工坍塌事故多发、频发的问题，遏制重特大事故发生，经研究，决定自2011年3月至12月在房屋与市政工程建设、铁路工程建设、公路工程建设、电力工程建设和水利工程建设等领域开展预防坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作。专项整治工作方案如下：
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、安全发展的理念，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制工程建设领域建筑施工坍塌事故为目标，集中整治，突出重点，夯实基础，促进建筑业安全生产形势的稳定好转。
二、整治目标
通过专项整治，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建
设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着重解决工程建设领域建筑施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，提高建筑施工安全生产的总体水平，有效预防高大模板支撑体系、起重机械、桥梁、隧道、深基坑、高边坡等施工坍塌事故，坚决遏制建筑施工坍塌事故特别是较大事故上升势头，努力实现2011建筑业坍塌事故死亡人数下降幅度不低于3%，较大事故起数下降幅度不低于3.5%的目标。
三、专项整治重点和部门职责分工
（一）房屋与市政工程建设：由住房城乡建设部负责组织实施，以预防建筑施工高大模板支撑体系坍塌和基坑坍塌等为重点开展专项整治工作。
（二）铁路工程建设：由铁道部负责组织实施，以预防地质条件复杂地区的隧道和桥梁坍塌等为重点开展专项整治工作。
（三）公路工程建设：由交通运输部负责组织实施，以预防地质条件复杂地区的高速公路桥梁和隧道坍塌等为重点开展专项整治工作。
（四）水利工程建设：由水利部和国务院南水北调委员会办公室负责组织实施，以预防水利工程隧洞、基坑、围堰、边坡坍塌和起重机械、脚手架坍塌等为重点开展专项整治工作。
（五）电力工程建设：由电监会负责组织实施，以预防坍塌、机械伤害、高处坠落等为重点开展专项整治工作。
四、主要任务和措施
各有关行业主管部门开展专项整治工作的任务和措施：
（一）依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。
（二）编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。
（三）通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。
（四）开展以“施工现场达标升级”为主要内容的企业安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完
善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。
（五）督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处臵和逃生自救能力。
（六）强化建筑施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，如在大型起重机械上安装安全监控管理系统，在隧道施工中应用成熟的预防坍塌的监测、预报技术和监控装臵等，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。
五、工作进度安排
专项整治工作总体上分四个阶段进行。
部署启动阶段：4月份，研究制定专项整治方案，部署有关工作。各有关行业主管部门根据本行业工程建设的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。
自查自纠阶段：5至9月份，具体实施。各有关行业主管部门将专项整治方案及有关要求贯彻落实到工程建设各有关责任主体单位和地方相关部门，开展自查自纠。各有关行业主管部门应加强分类指导、监督检查。
检查督导阶段：10至11月中旬，组织督查和抽查。对重点地区、重点企业和重点工程进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令企业整改，并严肃处理。
总结分析阶段：11月下旬至12月份，总结分析，归纳评估。各有关行业主管部门对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果。同时，研究提出继续深化完善的意见和建议等。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展专项整治是继续深化“安全生产年”活动的重要举措。各有关行业主管部门要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署。要结合本行业（领域）工程建设的实际，制订切实可行的实施工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施；要注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，并适时将各阶段工作进展情况和年末专项整治工作总结评估报告报送国务院安委会办公室。安全监管总局及各省级安全监管局要加强指导协调和监督检查，加强与有关行业
主管部门的协调联动，做好督促落实等有关工作。
(二)突出重点，重在治本。各有关行业主管部门要依据本行业（领域）工程建设的特点、紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到深入细致、横向到边、纵向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的发生。
(三)强化监督，严格考核。为确保专项整治工作的进度和质量，各有关行业主管部门要适时组织对重点地区、重点企业和重点工程进行监督检查，采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实，有效抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。
(四)统筹协调，有序推进。各有关行业主管部门和企业要将专项整治工作与继续深化“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”等工作有机结合起来；要与日常安全管理，健全制度，完善标准，推进安全生产长效机制建设有机结合起来，统一部署，统筹兼顾，相互促进，有序推进。
防范学生溺水事故专项行动方案
2013年我校通过广泛、深入开展防范学生溺水事故专项行动，无安全责任事故发生，学生私自下河踩水玩耍事件进一步减少。为进一步抓好今年的防范学生溺水事故专项行动，防止学生溺水事故的发生，提高广大学生的安全意识和自我防范能力，维护广大学生的生命安全，根据宜宾市南溪区教育局“关于发布2014年第1号安全预警的通知”文件要求，加强深化教育管理，防范溺水事故，结合我校实际，制订本方案。
一、抓好宣传教育
1.作好防范宣传。学校和各班级通过每周一升旗仪式、主题班会、集会、红领巾电视台、黑板报和永久警示标语等形式，宣传防范学生溺水事故的意义和具体措施，动员全体师生共同防范学生溺水。
2.家校联防。学校在炎热季节到来时、暑假放假前、秋季开学的一周内分阶段组织发放《防范学生溺水告知书》，分管安全的副校长要定期报告教育局、学校安全工作的相关规定和近年来发生学生溺水事故的案例，对学生、家长进行警示教育，引起家长的高度重视。学校将通报情况做好记录，并在《学校安全日志》中简要记载，以备检查。发放《防范学生溺水告知书》明确家长对子女的教育、安全监护责任，督促家长切实履行监管义务。
3.深化教育管理，防范溺水事故。班主任要坚持不懈地每天放学前对学生进行防范溺水教育，教育学生严禁在无成人监护的情况下到江、河、塘、堰、水库等洗澡、踩水，不邀约同学、也不接受同学邀约在无人监护的情况下去游泳。发现学生有私自到江、河、塘、堰、水库等洗澡、踩水的行为，除及时进行个别强化教育外，还要及时将情况告知家长，请家长加强教育和监管。对学生的教育情况班主任要记录在每天的班务日志中，以备检查。
4.营造防范氛围。学校在校园醒目位置设置“严禁在无成人监护的情况下到江、河、塘、堰、水库等洗澡、踩水”等内容的永久性警示牌，在学校宣传专栏通报学生溺水事故给家庭带来的不幸，宣传溺水自救、自护知识和防范暴雨山洪等知识。
二、抓好学生在校期间的监管
1.切实抓好学生进出校门管理。门卫在上课期间要坚持关锁校门，非正常离校时间严禁学生私自离校，无教师（班主任）或食宿管理人员和家长共同签字许可，无家长带领不能放学生离校。认真开展校园义务巡逻，严格按《校园义务巡逻队安排表》的“时段、地点、人员”进行巡逻，并作好相应的巡逻记录。要加强食宿生中午午休的安全管理工作，半食宿班班主任必须亲自将本班食宿生送到餐厅就餐，并签到考勤；食宿班（含半食宿班）班主任必须把食宿生送到寝室签到考勤，食宿生就寝前寝室管理人员必须点名清点人数，做到“人头清、数字准、去向明”，并将考勤情况记录在案，无食宿管理人员许可，学生不得擅离寝室。要严格实行门卫登记制度。
2.切实加强学生上课期间安全监管。每节课教师上课前必须清点人数，特别是上、下午第一节课要作专门登记，做到“人头清、数字准、去向明”，发现不明去向学生必须立即报告班主任和学校领导，组织寻找，并由班主任立即告知家长。对查明属违纪外出的学生及时教育，并将情况通报给家长，要求家长加强教育和管理。上课期间，无特殊原因，学生不得离开课堂。
三、健全防范机制
各班级建立学生之间防范溺水的自律组织，加强学生防范溺水的自我管理。通过设立学生上、放学“路队长”制度，强化学生之间的相互管理、自我约束、相互监督工作，提高防范的实效性。
通过广泛、深入宣传教育，强化监管责任，做到工作目标明确、人员到位、责任落实、措施具体，动员全社会齐抓共管，提高事故防范水平，继续保持全年无安全事故发生和安全工作高压态势。
编 制：地测科 2016年5月26日
(5)统一领导、分级负责。(6)反应迅速、措施果断。(7)部门配合、分工协作。1.3 应急演练规划
根据矿井实际，依据相关法律法规和应急预案的规定，确定每年夏季进行一次综合演练。
2、应急演练组织机构 2.1 领导小组
为保障应急演练安全，达到预期目的，成立苇湖梁煤矿水灾事故应急演练领导小组： 指 挥 长：矿长
副指挥长：总工程师 生产副矿长 机电副矿长 安全副矿长 采掘副矿长
成 员：采煤副总工程师、地测科、采煤区、掘进区、机运区、物资部、通风区、安全科、后勤保卫科、经营办、救护队、综合办等。职责：负责应急演练活动全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项，决定演练的开始和结束。2.2 演练策划
职责：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。（1）总策划 总工程师
职责：组织完成演练准备、演练实施、演练总结等各项工作。
春夏季是矿井水灾多发时期，为提高矿井水灾的应急能力，防止发生重大人员伤亡事故，查找应急预案的不足之处和应急过程中存在的问题，及时对进行预案进行修订。计划在 5月31日进行一次矿井水灾事故应急救援综合实战演练，要求全矿井“采、掘、机、运、通、安”等各部门参与。3.2 设计演练方案 3.2.1 演练情景与实施步骤（1）演练场景
5月31日早班，东二石门+450水平东B1+2采煤工作面在回采过程中通过裂隙等导水通道渗流到工作面、造成工作面被淹。（２）实施步骤具体内容
（一）背景
东二石门+450水平东B1+2采煤工作面发生水害事故，现场涌水很大。
（二）组织
1、指挥部设在调度室，矿长任总指挥；总工程师、生产副矿长、安全副矿长、采掘副矿长任副总指挥；各副总、区队科长等为成员。
2、由安全科人员监督评估演练全过程。
（三）通报程序
通知顺序为：知情人（安全部门、井下现场）→调度室→救护队→值班领导→安全部门→总工程师→矿其他领导→医院→事故单位→矿相关科室→集团公司调度室。
（四）应急预案演练的实施步骤
11：12 采面安全员朱堂海接到电话，汇报该采面发生事故，人员正在向外迅速撤离到+450石门，然后撤离到+550轨道井上部车场。
11：12 救护队接到出警命令，立即带领一小队、二小队出警，11：17入井。
11：12 调度员朱永新通知副井提升人员准备好入井人车。11：12 调度员朱永新电话通知其他值班、矿领导及副总 11：13 调度员朱永新通知各部门科室区队长。
11：13 东B1+2采煤工作面采面跟班干部谢连阳向调度台汇报：工作面发生水灾事故，采面人员正从进风巷向外撤，人员撤离时工长将工作面设备停电闭锁。
11：13 调度员朱永新接到井下电话汇报东B1+2采煤工作面发生事故后，要求人员全部撤至副井升井，人员撤至+550轨道井上部车场时要进行清点人数，并报告。
11：15 简矿长到达调度室，调度室主任买买提明汇报情况。汇报内容：
井下东B1+2采煤工作面跟班干部谢连阳向调度台汇报，工作面发生水灾事故，采面人员已全部撤离。撤离时已将工作面设备停电闭锁。
① 救护队一小队、二小队已接到出警命令。② 已通知副井提升人员准备好入井人车
11：16 简矿长下达命令：+450分层采区全部停电撤人，启动事故应急救援预案，按水灾处理计划进行实施救灾。
11：16 调度员朱永新向井下变电所电话通知停电：将+450采区用
⑦ 通风科、地测科将相关图纸悬挂在指挥部。其他职责：
总工程师：是矿长处理事故的第一助手。
各副矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料，并由安全科严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。
各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。救护队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队。
队长负责查本队人数的清点统计汇报，随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
后勤保卫科长：负责治安保卫工作，维护正常秩序，在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。
11：26 图纸悬挂好：通风系统图、避灾路线图、采区布置图、供电系统图、人员定位系统图、安全监测系统图、井上下对照图、采掘工程平面等。
11：27 后勤保卫科科长丁大成向指挥部报告：保卫警戒已到达指定位置。
11：30 相关业务科室区队长全部到齐，各业务组就绪。包括通风专业组、救护专业组、机电组、矿山救护组、调查组、后勤物资保障组、医疗卫生组。
会议室预备好各专业组桌签，各业务组分开就坐，等待指令。
12：40 指挥长宣布：演练结束。（3）演练记录
演练小组安排专人对演练各过程的所发生的时间、事件、救援决议、方案等进行详细记录。3.2.2 评估标准与方案
按照以下标准对应急演练活动进行评估，圆满完成的为优秀，基本能够完成任务无明显不足的为合格，存在明显不足或完不成任务的为差。（１）每一个应急演练小组按时到达，装备齐全，正确处理相关任务。（２）对每一事件，应急救援过程中做出正确判断、决策、采取合理的救援方案和措施。
（３）各应急小组密切合作，动作迅速。（４）各小组完成相应救援任务，达到救援目标。3.2.3 演练总结
演练结束后，资料组负责资料收集整理、归档，及时向上级业务部门书面汇报演练情况。3.2.4 演练安全注意事项
为确保演练参与人员的安全，应急演练必须遵守以下规定：
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次水害事故应急演练”作为开头或结束语，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；
2、参与演练的所有人员必须遵守有关规章制度和安全技术措施，严禁违章作业。
3、各参演队伍和人员在演练过程中必须听从现场领导的统一指挥，在指定的安全处待命，并不得阻断人行道。
《学校事故隐患排查治理专项行动实施方案》
一、指导思想
为了切实加大学校安全检查和整改事故隐患力度，落实以安全责任制为主要内容的各项措施，有效的防止各类重大安全事故发生，确保全乡学校的安全稳定，为河北乡的教育教学提供一个良好的、稳定和谐的环境。
二、工作目标
以预防和遏制群死群伤重特大事故为中心，以学校人员聚集场所及重点要害部位为重点，切实采取有效措施，进一步摸清各类事故隐患底数，彻底整改学校各类重大事故隐患，坚决杜绝群死群伤等重特大事故的发生。
三、工作任务
2011年学校事故隐患专项整治行动从2011年6月15日起至10月结束。专项整治期间各学校要重点排查人员聚集场所事故隐患情况；学校重点要害部门及重要设施设备的防范情况；易燃易爆危险化学品存放管理情况；校舍存在安全隐患情况（含防雷等危害情况）；校园周边治安、交通存在的事故隐患情况；食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作情况；安全教育及开展全国“安全日”活动情况；中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展疏散和自救逃生演练情况。
四、实施步骤
学校事故隐患排查治理专项行动分五个阶段进行。
（一）工作部署阶段（6月15日至6月30日）。各校要从实际出发，根据本地实际情况，精心组织实施，并研究制定工作方案。
（二）自查整改阶段（7月1日至7月20日）。各校要围绕工作重点，集中时间、组织专人进行各类事故隐患排查，建立隐患部位教师包保责任制，建立事故隐患台帐。专项行动整治期间，各校每半月至少开展一次自检自查。
（三）督促检查阶段（7月21日至7月31日）。专项行动整治期间，中心学校将派出工作组对各校专项行动整治工作情况进行督查。对因领导不重视、工作措施不到位而发生各类重 大安全责任事故的，要追究其单位主要领导的责任。
（四）总结报告阶段（８月１日至8月10）。各校要及时进行总结，并于2011年8月1日前将总结与相关情况上报到中心学校。
（五）巩固成果阶段（8月11日至10月）。各学校对检查出的事故隐患治理没到位的，要继续落实整改措施，中心学校将组成安全检查组，巩固隐患排查治理专项行动成果，确保全乡教育系统的安全稳定。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各校领导要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和平安教育的高度，充分认识做好隐患排查治理专项行动的重要性和必要性，认真组织领导好此次专项整治行动，采取有力措施，确保各项工作措施落到实处。
（二）强化管理，落实责任。各校一把手是专项行动的第一责任人，要认真贯彻落实《消防法》、《黑龙江省消防条例》和《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等法律、法规，切实承担起学校安全工作的管理责任。要层层签订《隐患排查治理专项行动责任书》，明确安全工作目标，把责任分解到个人。对没有按要求组织实施隐患排查治理，排查治理走过场、不认真，及因此导致安全重大事故的，要严肃追究有关人员的责任。
（三）建立长效机制，巩固整治成果。各校要贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，针对事故隐患专项行动中发现的带有普遍性、倾向性的问题，要认真进行总结，及时制定、完善相关安全工作制度，加强经常性的安全管理工作，建立安全工作的长效管理机制。
（四）加强情况信息反馈工作。各校要把此次专项行动工作组织部署、自查整改、宣传教育等工作情况，按规定时间书面上报中心学校。
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