期货交易管理条例总结(精选8篇)
1、市价指令:按照当时的市场价格即时成交的指令。特点是成交速度快,一旦指令下达不可更改或撤销。
2、限价指令:指执行时必须按限定的价格或更好的价格成交的指令。特点是可以按照客户的预期价格成交,但成交速度慢,有时无法成交。
3、止损指令:指当市场价格达到客户预先设定的触发价格时,即变为市价指令予以执行的一种指令。
4、对冲平仓:
5、交割平仓:
6、公司制交易所:通常由若干股东共同出资组建、股份可以按照有关规定转让、以营利为目的的企业法人。公司制交易所的盈利来自通过交易所进行期货交易而收取的各种费用。一般下设股东大会、懂事会、监事会、总经理等。股东大会是最高权力机构,总经理由董事会聘任或解聘。
7、会员制交易所:由全体会员共同出资组建,缴纳一定的会员资格费作为注册资本,以全部资产承担有限责任的非盈利性法人。会员制交易所一般设有会员大会、理事会、专业委员会和业务管理部门。会员大会是最高权力机关,理事会是会员大会常设机构,由会员大会选举产生。
8、卖出套期保值:又称为空头套期保值,是指套期保值者通过在期货市场建立空头头寸,预期对冲其目前持有的或者将来卖出的商品或资产的价格下跌风险的操作。
9、买入套期保值:又称多头套期保值,是指套期保值者通过在期货市场上建立多头头寸,预期对冲其现货商品或空头头寸,或未来将要买入的商品或资产的价格上涨风险的操作。
10、基差:指特定地点某种商品或资产的现货价格与相同商品或者资产的某一特定期货合约价格的差价。
11、持仓费:又称持仓成本,是指为拥有或保留某种商品、资产等而支付的仓储费、保险费、利息等费用的总和。持仓费的高低与距离期货合约到期时间长短有关,距交割时间越近,持仓费越低。
12、买空套利:买高卖低,套利者希望价差变大。
13、卖空套利:卖高买低,希望价差变小。
14、牛市套利:当市场出现供给不足、需求旺盛的情形,导致较近月份的合约价格上涨幅度大于较远期的合约价格上涨幅度,或近月份的合约价格下降幅度,小于较远期的下跌幅度。无论是正向市场还是反向市场,买入较近月份的合约同时卖出远期月份的合约进行套利的盈利的可能性比较大,称之为牛市套利。只要两个月份的合约价格的价差趋于缩小,交易者就可以实现盈利,而与期货价格的涨跌无关。
15、熊市套利:当市场出现供给过剩,需求相对不足时,一般来说,较近月份的合约价格下降幅度往往要大于较远期合约价格的下降幅度,或者近月份的合约价格上升幅度小于较远期合约价格的上升幅度。无论是正向市场还是反向市场,在这种情况下,卖出较近月份的合约同时买入远期月份的合约进行套利,盈利的可能性比较大,我们称之为熊市套利。只要两个合约的价格价差扩大,交易者就可以实现盈利,而与期货价格的涨跌无关。
16、蝶式套利:是由共享居中居中交割月份一个牛市套利和一个熊市套利的组合。买入(或卖出)近期月份合约,同时卖出(或买入)居中月份合约,并买入(或卖出)远期月份合约。其中居中月份合约数量等于近期月份合约数量与远期月份数量之和。这相当于近期与居中月份之间的牛市(熊市)套利和居中月份和远期月份之间的熊市(牛市)套利的一种组合。
17、看涨期权:又称之买入期权或认购期权。指期权的买方向卖方支付一定的权利金后,即拥有在期权合约的有效期内或特定时间,按照执行价格向期权卖方买入一定数量的标的物的权利,但不负有必须买进的义务。
18、看跌期权:又称之为卖出期权或者认沽期权,指期权买方向期权卖方支付一定数量的权利金后,即拥有在期权合约的有效期内,按照执行价格向期权卖方卖出一定数量的标的物的权利,但不负有必须买出的义务。
19、双向期权 20、实值期权:指执行价格低于标的物市场价格的看涨期权和执行价格高于标的物市场价格的看跌期权。其内涵价值大于0.21、虚值期权:指执行价格高于标的物市场价格的看涨期权和执行价格低于标的物市场价格的看跌期权。其内涵价值等于0。
22、执行价格:也称履约价格或行权价格。指期权买方行使权力时,买卖双方交割标的物所依据的价格。
23、权利金:也称期权费、期权价格,是期权买方为取得期权合约所赋予的权力而支付给卖方的费用。
24、每日无负债制度:在每个交易日结束后,由期货结算机构对期货交易保证金账户当天的盈亏状况进行结算,并根据结算结果对资金进行划转。当交易发生亏损,进而导致保证金账户资金不足时,则要求必须在结算结构规定的时间内向账户内追加保证金,以做到当日无负债。
25、涨跌停板制度:又称每日价格最大波动限制制度,即期货价格在一个交易日中交易价格波动不得高于或者低于规定的涨跌幅度,超过该涨跌幅度的价格将被视为无效报价,不能成交。
26、保证金制度:在期货交易中,期货买方或卖方必须按照其所买卖期货合约的价值的一定比率缴纳保证金,用于结算和保证履约。
27、持仓限额制度:指交易所规定会员或者客户可以持有的、按单边计算的某一合约投机头寸的最大数额。
28、强行平仓制度:按照有关规定对会员或者客户的持仓实行平仓的一种强制措施,其目的是控制期货交易风险。强行平仓分两种:一是交易所对会员持仓实行强行平仓,二是期货公司对其客户实行强行平仓。强行平仓的情形:第一,因账户交易保证金不足而实行强行平仓。二是因会员或客户违反持仓限额制度而强行平仓。
二、问答及简答
1、期货交易的内涵(特征)
第一、合约标准化。由交易所统一制定的标准化远期合约。标的物的数量、规格、交割时间和地点都是既定的。
第二、场内集中竞价交易。期货交易实行场内交易,所有买卖指令必须在交易所内进行集中竞价交易。
第三、保证金交易。期货交易实行保证金制度。交易者在买卖期货合约时按照合约价值的一定比率缴纳保证金做为履约保证。这种以小博大的保证金交易也称之为杠杆交易。期货交易的这一特征使其具有高收益和高风险的特征。
第四、双向交易。交易者即可以买入建仓也可以卖出建仓,前者称“买空”后者称“卖空”。第五、对冲了结。买入建仓后可以通过卖出同一期货合约来解除履约责任,卖出建仓后,可以通过买入同一期货合约来解除履约责任。
第六、当日无负债制度。期货交易实行当日无负债制度,也称逐日盯市制度。
2、期货市场规避风险的功能。
规避风险功能是指期货市场能够规避现货价格波动的风险。这是期货市场参与者通过套期保值交易实现的,从事套期保值交易的期货市场参与者包括生产商、加工商和贸易商等。规避价格风险并不意味着期货交易本身无价格风险,在期货市场进行套期保值交易的主要目的并不在于追求期货市场上的盈利,而是要实现在一个市场上的盈利抵补另一个市场上的亏损。另外,期货本质上是一种风险管理的工具,并不能消灭风险,现货市场价格波动的风险是一种客观存在。
3、期货市场上的价格发现功能。
价格发现功能是指期货市场能够预期未来现货价格的变动,发现未来的现货价格。期货市场可以作为未来某一时期现货价格变动晴雨表。期货市场是一种接近于完全竞争的高度组织化和规范化的市场,拥有大量的买者和卖者,采用集中的公开竞价交易方式,因此期货市场的价格形成机制较为成熟和完善,能够形成真实有效地反映供求关系的期货价格。这种机制形成的价格具有公开性、连续性、预测性和权威性。
4、期货交易所的职责和作用。
期货交易所是为期货交易提供场所、设施、相关服务和交易规则的机构。其自身并不参与期货交易。期货交易所的职能主要有:第一、提供交易的场所、设施和服务。期货交易实行场内交易,即所有买卖指令必须在交易所内进行集中竞价成交。
第二,设计合约,安排合约上市。制定标准化合约,及时安排合约上市是期货交易所的主要职能之一。
第三、制定并实施期货市场制度与交易规则。期货交易所通过制定保证金制度、大户报告制度、涨跌停板制度、逐日盯市制度等一系列制度,从而控制市场风险,保证期货市场平稳有序运行。
第四、组织并监督期货交易、监控市场风险。第五、发布市场信息。
5、套期保值原理和基本特征。
套期保值是指企业通过持有与其现货市场头寸相反的期货合约,或将或将期货合约作为其现货市场未来要进行的交易的替代物,以期对冲价格风险的方式。特点:期货与现货的种类相同、数量相当、方向相反、时间相近。
6、基差变化对套期保值效果的影响:
7、价差变化对套利的影响:
8、期货上市的条件。
第一、标的物的质量和规格易于量化和评级。第二、价格的波动幅度大,且波动频繁。第三、供应量较大,不易被控制盒垄断。
9、会员制与公司制交易所的异同。
区别:第一、是否以营利为目的。会员制期货交易所通常不以营利为目标,公司制期货交易所通常以营利为目标,追求交易所利润组大化。
第二、适用法律不同。会员制交易所一般适用于民法的有关规定,公司制期货交易所首先适用于公司法的有关规定,其次适用于民法的一般规定。第三,决策结构不同。会员制期货交易所的最高权力机构是会员大会,其常设机构是理事会;公司制期货交易所的最高权力机构是股东大会,常设机构是董事会。
相同点:第一、职能相同,都是为期货合约集中竞价交易提供场所、设施、服务、交易规则的交易服务组织。第二,只有会员才能有权进入交易所进行交易。第三,都要接受期货监督管理机构的监督和管理。
面对证券市场不断创出新高, 无论是机构投资者还是个人投资者为了套期保值或者投机需求, 都对于股指期货交易更加期盼。与其它市场风险相比, 股票指数期货的交易风险具有如下特点:
(一) 高风险性
股指期货首先是一种风险管理工具, 其重要的功能就是实现套期保值、回避价格风险, 投机与套利只是辅助功能而已。但正是由于期货市场上有高风险和高回报率的双重特征, 才使得期货市场能吸引众多以高风险换取高回报的投机资本, 从而为套期保值者转移风险创造了条件, 使期货市场回避风险、发现价格的功能得以实现。
(二) 风险来源广泛性和种类多样性。
在股指期货市场中除了交易自身产生的风险外, 还有许多来源不同的风险, 既有股票市场转移过来的风险, 又有来源于投资者、经纪公司的风险;还有来源于经纪公司、政府监管的风险。同时, 还有来源于国际市场的风险等等。所有这些来源不同、种类多样的风险构成了股票指数期货的交易风险, 这也成为了其风险的一个主要特点。
(三) 股票指数期货交易风险的杠杆性及连锁性。
股票指数期货的保证金制度和每日无负债结算制度是期货市场特有的制度, 商品和股票指数期货在这方面是相通的。保证金制度所带来的杠杆交易提高了资金的使用效率, 把投资者的风险、收益都成倍地放大。投资者以小博大, 投机性强, 因此风险面扩大, 风险度加剧, 一旦出现亏损, 数额是巨大的。同时由于股票指数期货与股票现货市场有着非常紧密的联系, 因此一旦出现亏损风险两个市场就会相互影响、相互作用, 从而导致连锁反应, 使风险加剧。
(四) 股票指数期货交易风险的可预测性。
由于股票指数期货的产生和发展存在着自身的规律和变化趋势, 因此在一定程度上可以通过对其历史数据、统计资料以及与其相关的因素 (如标的指数价格、经济趋势等) 进行分析, 对其发展变化过程进行预测, 了解和掌握其变化的预兆和可能产生的后果。通过这些分析研究, 可以在一定程度上进行预先防范, 达到规避、减弱风险的目的。
二、股指期货交易的风险类型
(一) 股指期货的一般风险
股指期货市场的风险类型较为复杂, 从风险可控角度可分为不可控风险和可控风险;从交易环节可分为代理风险、流动性风险、强制平仓风险;从风险产生主体可分为交易所风险、经纪公司风险、投资者风险和政府风险;从投资者角度则可分为信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险和法律风险。
(二) 股指期货的特有风险
除了金融衍生品的一般性风险外, 由于标的物自身的特点和合约设计过程中的特殊性, 股指期货还具有一些特定的风险。基差风险, 合约品种差异造成的风险, 标的物的风险, 交割制度风险。
三、股指期货交易的风险管理策略
对于股指期货交易一般风险管理, 投资者要重点注意市场风险、系统风险和流动性风险的管理。市场风险的防范要求投资者对市场信息能够全面、及时、准确地把握, 做出准确判断并迅速行动;系统风险的防范则要求投资者能够合理地运用期货保值手段, 确保期望收益不完全暴露于系统之中;对于流动性风险防范则要求投资者在交易期货合约时有一定的选择性, 优先选择流动性好、市场深度和广度大的期货品种, 而尽量回避流动性小的期货品种或者在综合比较风险与收益后再选择流动性较小的品种。
对于股指期货特有风险管理则重点从防范基差风险、合约品种差异造成的风险和交割风险等方面入手。具体来说, 投资者对股指期货交易风险管理可以从以下几个方面着手:
(1) 充分掌握股指期货交易的基本知识和技能, 制定符合自身交易风格和特点的投资策略, 将风险控制在自己可承受的范围内;
(2) 加强对各类市场因素的分析, 提高判断分析能力, 通过灵活的交易手段降低交易风险;
(3) 规范自身交易行为, 提高风险意识和心理承受能力, 交易时保持头脑冷静, 并认真检查自己每笔交易的具体情况和自身的资金状况, 发现异常立即与期货公司联系;
(4) 控制好资金持仓比例, 定期关注自身账户风险状况, 避免被强行平仓的风险;
(5) 要善于总结经验, 吸取教训, 避免在以后交易中再发生类似风险。
四、结论
【关键词】交易所;财务管理;预算;创新
随着经济全球化趋势不断发展,我国期货交易所迎来了多次的治理和整顿。在重组合并的同时,也形成了一套较为完善的管理体制。期货交易所虽然不属于盈利组织,但财务管理还是极为重要。创新期货交易所财务管理体制,可有效提高财务管理的效率及质量,提高交易所资产、资源的利用效率,并保证交易所稳定、健康、持续的发展。
一、期货交易所财务管理体制现状
我国目前拥有四家期货交易所,分别是大连商品交易所,郑州商品交易所和上海期货交易所还有中国金融期货交易所。随着我国金融市场建设不断完善,并且自国务院1998年颁发的《关于进一步整顿和规范期货市场的通知》以后,期货交易所也逐渐形成了一套系统的管理体系。
期货交易所直接由证监会管理,并且证监会拥有重要岗位的人事任免权,如总经理和副总经理岗位。这种体系下,期货交易所管理更为集中、统一。
集中统一的管理制度自然会对交易所会员制产生一定冲击。就拿组织决策来说,传统会员制度下,组织决策都需要会员全体参与,并进行相关投票,以投票结果来作为决策制定依据。但期货交易所的决策受到政府的绝对控制,并由政府来制定期货交易所的经营、交易制度,任何会员违反制度都会受到取消会员资格的惩罚。当然,政府绝对控制不仅表现在制度及规则的制定,同时还表现在对交易商品的控制上,如某一商品的上市下市都是由政府直接决定。所以,期货交易所并非传统意义上的会员制度,它是属于政府直接管理的会员制交易所。
而期货交易所的财务管理体制也体现了政府绝对控制权。首先,财务部门负责人的任免都需要向证监会进行申报,只有证监会审核并同意之后,才能进行下一步的任命操作。其次,财务部门要按照财政部1997年颁发的《商品期货交易财务管理规定》进行相关工作,财务核算及财务报表的制定都需要遵守相关标准。同时,每年期货交易所都要进行一次审计工作,从而对财务管理起到监督目的。
二、期货交易所财务管理体制创新思路
1.政府监管和会员自律相互结合
过去阶段中,我国期货交易所受政府直接管理,这种管理模式难以发挥会员自律的作用。政府监管虽然能够使期货交易所经营方向满足国家发展需要,但由于政府和市场的接触并不充足,很多时候不能及时了解市场环境变化及需求,导致市场难以维持平衡稳定。只有当政府不直接参与期货交易所的管理,而是选择中立监督形式,从而保证市场稳定发展,并满足市场需求。如交易所交易规则的制定、商品的上市下市、新品种的引入,都可依靠会员自律的管理模式完成。只有这样,才能使期货交易所发挥会员自律的作用,才能使交易所真正实现会员制特性。
2.明确财务管理目标
我国期货交易所属于非营利性组织,它的建立是为交易者提供一个安全以及公平公正的交易平台,在这一基础上,为交易者提供相应服务,从而获得能够维持经营的利润。分析期货交易所的特性,也能够明确财务管理的最终目标。期货交易所通过财务管理,来降低经营成本,在能够维持正常运作的前提下,尽可能的降低交易者的交易成本。这样来看,期货交易所的财务管理核心工作就是成本控制,通过优化交易所的资源配置、组织协调各部门工作、提高经营效率,从而减少交易所的成本支出。
3.优化治理结构
优化治理结构对提高期货交易所财务管理效率有着重要作用。治理结构指的是交易所内部经营管理环节中,各方之间的权、责、利的分配。若是处理不好各方关系,就必然造成财务管理混乱的局面。优化治理结构具体可从以下几点出发:(1)明确交易所经营管理中各方的权责。一方面,会员是提供交易所经济资本的一方,在交易过程中,伴随着和利益对等的风险。过去阶段中,会员无法介入交易所的经营管理。而在共同治理的治理结构中,交易所会员应该拥有和所承担风险对等的权利;另一方面,期货交易所的经营者也承担着一定风险。如总经理职位,在拥有基本固定报酬的同时,还拥有经营业绩的奖励收入。在发生风险时,总经理不仅会受到一定程度的经济损失,还会造成自身人力资本的浪费。所以,经营者在交易所的管理中也应该承担起和利益及风险相对等的权责。同时,职员也是期货交易所组织结构的主体。职员和经营者一样,也承担着一部分风险。职员通过付出劳动换来经济收入,在该经济收入大于市场平均水平时,会对员工起着激励作用。虽然短时间之内可能带来交易所经营成本的扩大,但总体来看是促进交易所发展的。职员想要获得交易所的经营决策权,则可通过建立职员委员会或竞选职员董事来实现。(2)发挥会员制特性,并建立会员、理事会、总经理及职员共同治理的治理结构。期货交易所是由入会会员出资经营的,这一性质,说明了交易所中会员的独特地位,会员应该享有交易所管理及决策的权利。在面临决策时,可采用会员投票制进行,及每位会员一个投票,通过投票来制定相关决策,使决策更加符合会员利益。
优化治理结构,使交易所财务管理更加吻合预期目标。在良好的治理结构下,会员可以直接参与到交易所的财务管理活动中,对交易所财务管理活动进行有效监管。并且共同治理下的财务管理环境,各方权责能够得到明确,使各方能够积极配合财务管理工作,促进财务管理有条不紊的开展。同时,共同治理下,可提高财务管理工作的积极性,应为利益和劳动效率所挂钩,财务人员会不断提高业务水平,从而获得更多的利益。总体来说,优化治理结构,采用共同治理的治理模式,可有效提高交易所财务管理的效率和质量,并促进交易所的发展。
4.加强财务监控
财务监控的目的在于摆正财务管理方向,并促进财务管理目标的实现。一个真正意义上的财务监控并非单单指监控财务工作的日常行为,更要在监控过程中不断优化财务活动,使财务活动更加符合交易所财务管理的终极目标。首先,可增加首席财务官(CFO)岗位,并发挥首席财务官的职能,通过首席财务官的领导来提高财务管理的有用性,以先进的视角来分析交易所财务管理中存在的问题,并提出相应的改善方案。其次,建立内部审计机构,通过内部审计机构来加强对财务管理活动的监督,提高内部审计机构的独立性,避免审计工作受其他管理人员的制约,并和外部审计协调配合,把审计作用最大化发挥。
5.完善预算管理体制
预算管理是期货交易所控制成本的有效方法。过去阶段,交易所虽然已经实行了预算管理制度,但存在很多不完善的地方。完善预算管理体制具体可从以下几点出发:(1)明确预算管理各环节的权责。如预算编制则需要由财务部门和其他部门共同完成,通过财务部门和其他部门相互协调、沟通,来使预算编制更加合理。再如预算执行则需要全体员工共同完成,只有各岗位员工在工作中完全贯彻预算管理理念,并积极执行预算,才能有效发挥预算管理的作用。(2)预算管理要满足期货交易所的未来发展规划,不可一味的注重降低经营成本,而忽略了交易所的实际发展需要。首先,需要明确交易所的经营目标和未来发展规划,把总体发展规划分解成一个个阶段性的小目标,并把这些小目标融入到预算管理中,从而一步步促进交易所的发展,并实现经营目标。(3)加强预算执行过程中的监督工作及事后的分析工作。执行分析工作是预算管理的关键所在,通过对预算执行情况的合理考核,并科学分析考核结果,来找出交易所预算管理中存在的问题,从而为下一阶段的预算决策提供有力依据。
三、总结
交易所财务管理体系创新首先应该在原先政府监控的基础上结合会员自律管理,从而发挥交易所会员制特性。其次要明确财务管理目标,摆正财务管理方向。同时优化治理结构,明确各方权、责、利。并且加强对财务管理的监控,提高财务管理的质量。最后,完善预算管理体制,扩展预算管理的覆盖面积,把预算管理和财务管理目标有机结合,在开展预算管理过程中不断提高交易所财务管理水平,并促进财务管理目标的实现。
参考文献:
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第二章 设立、变更与终止
第六条 设立期货交易所,由中国证监会审批。未经批准,任何单位或者个人不得设立期货交易所或者以任何形式组织期货交易及其相关活动。
第七条 经中国证监会批准设立的期货交易所,应当标明“商品交易所”或者“期货交易所”字样。其他任何单位或者个人不得使用期货交易所或者近似的名称。
第八条 期货交易所除履行《期货交易管理条例》规定的职责外,还应当履行下列职责:
(一) 制定并实施期货交易所的交易规则及其实施细则;
(二) 发布市场信息;
(三) 监管会员及其客户、指定交割仓库、期货保证金存管银行及期货市场其他参与者的期货业务;
(四) 查处违规行为。
第九条 申请设立期货交易所,应当向中国证监会提交下列文件和材料:
(一) 申请书;
(二) 章程和交易规则草案;
(三) 期货交易所的经营计划;
(四) 拟加入会员或者股东名单;
(五) 理事会成员候选人或者董事会和监事会成员名单及简历;
(六) 拟任用高级管理人员的名单及简历;
(七) 场地、设备、资金证明文件及情况说明;
(八) 中国证监会规定的其他文件、材料。
第十条 期货交易所章程应当载明下列事项:
(一) 设立目的和职责;
(二) 名称、住所和营业场所;
(三) 注册资本及其构成;
(四) 营业期限;
(五) 组织机构的组成、职责、任期和议事规则;
(六) 管理人员的产生、任免及其职责;
(七) 基本业务制度;
(八) 风险准备金管理制度;
(九) 财务会计、内部控制制度;
(十) 变更、终止的条件、程序及清算办法;
(十一) 章程修改程序;
(十二) 需要在章程中规定的其他事项。
第十一条 除本办法第十条规定的.事项外,会员制期货交易所章程还应当载明下列事项:
(一) 会员资格及其管理办法;
(二) 会员的权利和义务;
(三) 对会员的纪律处分。
第十二条 期货交易所交易规则应当载明下列事项:
(一) 期货交易、结算和交割制度;
(二) 风险管理制度和交易异常情况的处理程序;
(三) 保证金的管理和使用制度;
(四) 期货交易信息的发布办法;
(五) 违规、违约行为及其处理办法;
(六) 交易纠纷的处理方式;
(七) 需要在交易规则中载明的其他事项。
公司制期货交易所还应当在交易规则中载明本办法第十一条规定的事项。
第十三条 期货交易所变更名称、注册资本的,应当经中国证监会批准。
第十四条 期货交易所的合并、分立,由中国证监会批准。
期货交易所合并可以采取吸收合并和新设合并两种方式,合并前各方的债权、债务由合并后存续或者新设的期货交易所承继。 期货交易所分立的,其债权、债务由分立后的期货交易所承继。
第十五条 期货交易所联网交易的,应当于决定之日起 10 日内报告中国证监会。
第十六条 未经中国证监会批准,期货交易所不得设立分所或者其他任何期货交易场所。
第十七条 期货交易所因下列情形之一解散:
(一) 章程规定的营业期限届满;
(二) 会员大会或者股东大会决定解散;
(三) 中国证监会决定关闭。
期货交易所因前款第(一)项、第(二)项情形解散的,由中国证监会批准。
第十八条 期货交易所因合并、分立或者解散而终止的,由中国证监会予以公告。
第一章 总 则
第一条 为加强会员管理,保护会员的合法权益,规范会员在中国金融期货交易所(以下简称交易所)的业务活动,根据《中国金融期货交易所交易规则》,制定本办法。
第二条 会员是指根据有关法律、行政法规和规章的规定,经交易所批准,有权在交易所从事交易或者结算业务的企业法人或者其他经济组织。第三条 交易所的会员分为交易会员和结算会员。第四条 本办法适用于会员及其从业人员。
第二章 交易会员
第五条 交易会员可以从事经纪或者自营业务,不具有与交易所进行结算的资格。第六条 申请交易所交易会员资格的,应当符合下列基本条件:
(一)中华人民共和国境内登记注册的企业法人或者其他经济组织;
(二)承认并遵守交易所的交易规则及其实施细则;
(三)具有良好的信誉和经营历史,近3年未有不良经营记录,无严重违法行为记录或者被期货交易所、证券交易所取消会员资格的记录;
(四)具有健全的组织机构和财务管理制度及完善的期货业务管理制度、内部控制制度和风险管理制度;
(五)具备满足业务需要的期货从业人员;
(六)具有满足开展业务所需要的设备、场地;
(七)符合中国证监会期货保证金安全存管监控的有关规定;
(八)期货业务系统符合交易所的相关规定;
(九)交易所根据市场发展需要和审慎原则规定的其他条件。
第七条 期货公司申请交易会员资格的,除符合本办法第六条的基本条件外,还应当取得中国证监会金融期货经纪业务资格许可。
第八条 非期货公司申请交易会员资格的,除符合本办法第六条的基本条件外,还应当符合下列条件:
(一)依法核准登记的金融机构;
(二)符合相关主管部门的规定。
第九条 申请交易会员资格,应当向交易所提交下列文件:
(一)经法定代表人签字的交易会员资格申请书;
(二)会员入会登记表;
(三)与结算会员签订的结算协议;
(四)期货公司申请交易会员资格的,应当提供加盖公章的中国证监会核发的金融期货经纪业务许可证明文件复印件;
(五)加盖公章的营业执照复印件;
(六)加盖公章的组织机构代码证复印件;
(七)公司章程、主要股东名册及其持股比例;
(八)住所(经营场所)使用证明;
(九)《会员期货业务系统检查表》及相关文档;
(十)公司风险管理制度、内部控制制度、业务流程及相关业务制度等;
(十一)从事经纪业务的,申请日前2个月月末的期货公司风险监管报表以及公司保证其申请日前2个月风险监管指标持续符合规定标准的书面说明;
(十二)《高级管理人员情况表》、《主要部门负责人情况表》和《从业人员情况表》;
(十三)经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计的最近1年的财务报告;
(十四)交易所要求提供的其他文件或者材料。
第十条 交易所在收到符合要求的申请材料之日起30个工作日内,提出审核意见,并对符合交易会员条件的申请单位发出会员资格批准通知书。
第十一条 申请单位应当在交易所发出会员资格批准通知书之日起30个工作日内,与交易所签署《中国金融期货交易所交易会员协议》,并办理相关手续。逾期未办理的,视为自动放弃申请会员资格。第十二条 申请单位办理完毕相关手续后,即取得交易会员资格,交易所制发会员证书,并报告中国证监会。
第十三条 交易会员可以申请席位,使用席位应当遵守交易所的有关规定。
第十四条 交易会员申请变更受托结算会员的,应当按照《中国金融期货交易所结算细则》的相关规定办理。
第三章 结算会员
第十五条 结算会员可以从事结算业务,具有与交易所进行结算的资格。结算会员按照业务范围分为交易结算会员、全面结算会员和特别结算会员。交易结算会员只能为其受托客户办理结算、交割业务。
全面结算会员既可以为其受托客户也可以为与其签订结算协议的交易会员办理结算、交割业务。特别结算会员只能为与其签订结算协议的交易会员办理结算、交割业务。第十六条 申请交易所结算会员资格的,应当符合下列条件:
(一)本办法第六条规定的条件;
(二)取得中国证监会金融期货结算业务资格许可。
第十七条 申请成为结算会员应当向交易所提交下列文件:
(一)本办法第九条第(二)项、第(五)项至第(十二)项规定的文件;
(二)经法定代表人签字的结算会员资格申请书;
(三)中国证监会核发的金融期货结算业务许可证明文件;
(四)经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计的前3财务报告;申请日在下半年的,还应当提供经审计的半财务报告;
(五)经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计的控股股东的最近一期的财务报告;
(六)交易所要求提供的其他文件或者材料。
第十八条 交易所在收到符合要求的申请材料之日起30个工作日内,提出审核意见,并对符合结算会员条件的申请单位发出会员资格批准通知书。
第十九条 申请单位应当在交易所发出会员资格批准通知书之日起30个工作日内,办理下列事项:
(一)签署《中国金融期货交易所结算会员协议》;
(二)在期货保证金存管银行开设专用资金账户和结算担保金专用账户;
(三)缴纳结算担保金;
(四)办理有关人员的授权手续;
(五)交易所规定应当办理的其他事项。逾期未办理的,视为自动放弃申请会员资格。
第二十条 申请单位办理完手续后,即取得结算会员资格,交易所制发会员证书,并报告中国证监会。
第四章 会员资格的变更和终止
第二十一条 会员不得转让其会员资格,但可以申请变更或者终止会员资格。交易所在会员资格发生变化后,报告中国证监会。
第二十二条 会员资格的变更是指交易会员、交易结算会员或者全面结算会员资格之间的转换。第二十三条 会员申请变更会员资格的,应当符合本办法规定的条件,并向交易所提交经法定代表人签字的变更会员资格申请书及本办法规定的其他材料。
第二十四条 交易所在收到符合要求的申请材料之日起30个工作日内,提出办理意见,并对符合条件的会员发出批准变更通知书。
会员应当在交易所发出批准变更通知书之日起30个工作日内,办理下列事项:
(一)结算会员申请变更为交易会员的,按照本办法第十一条的有关规定办理手续;结清与交易所的全部债权和债务;退还各种票据和交易所颁发的各种证件;办理专用资金账户和结算担保金专用账户的销户手续;交易所规定应当办理的其他事项。
(二)交易会员申请变更为结算会员的,应当按照本办法第十九条的有关规定办理手续。
(三)交易结算会员和全面结算会员之间变更的,应当按照新结算会员资格缴纳结算担保金。变更会员资格的,会员应当与交易所重新签署协议,原协议同时终止。逾期未办理的,视为自动撤销变更申请。
第二十五条 会员申请终止会员资格的,应当向交易所提交下列材料:
(一)经法定代表人签字的终止会员资格申请书;
(二)交易所要求提供的其他文件或者材料。
第二十六条 交易所在收到符合要求的申请材料之日起30个工作日内,提出办理意见,并对符合条件的会员发出终止会员资格通知书。
(一)了结合约持仓;
(二)结清与交易所的全部债权、债务;
(三)退还各种票据和交易所颁发的各种证件;
(四)办理专用资金账户的销户手续;
(五)交易所规定应当办理的其他事项。
第二十八条 交易所同意终止会员资格的,注销其会员资格,报告中国证监会,并予以公布。会员资格证书自注销之日起失效。
第二十九条 会员存在下列情形之一的,不得申请变更或者终止会员资格:
(一)因经济纠纷、违法或者犯罪接受国家有关部门立案调查、处理;
(二)因涉嫌违规,被交易所立案调查;
(三)因违法、违规被交易所处以通报批评、暂停期货交易、结算业务等处罚,且处罚期满未逾3个月;
(四)与交易所存在债务纠纷且尚未结清;
(五)交易所规定的其他情形。
第三十条 会员发生合并、分立的,应当向交易所重新申请会员资格。
第二十七条 会员应当在交易所发出终止会员资格通知书之日起30个工作日内,办理下列事项:
第五章 会员联系人
第三十一条 交易所建立会员联系人制度。会员应当设业务代表一名,代表会员组织、协调会员与交易所的各项业务往来。
业务代表由会员公司高级管理人员担任。会员应当为业务代表履行职责提供便利条件,会员董事、监事、高级管理人员及相关人员应当配合业务代表的工作。
第三十二条 会员应当设业务联络员若干名,根据业务代表的授权行使职责。第三十三条 会员推荐业务代表,应当向交易所提交下列文件:
(一)会员推荐文件;
(二)高级管理人员任职证明文件;
(三)拟推荐人员的联络方式;
(四)拟推荐人员的期货从业人员资格证书。
会员推荐业务联络员,应当提交前款第(一)、第(三)项和第(四)项文件。第三十四条 交易所在收到符合要求的申请材料之日起5个工作日内,做出审批意见。第三十五条 业务代表应当履行下列职责:
(一)组织办理交易、结算与交割等相关业务;
(二)办理交易所会员资格、席位等相关业务;
(三)报送交易所要求的公司文件;
(四)组织会员相关业务人员参加交易所举办的培训;
(五)组织与交易所期货业务相关的内部培训;
(六)配合交易所对交易及相关系统进行改造、测试;
(七)每日登录交易所系统,及时接收交易所发送的通知以及业务文件等,并予以协调落实;
(八)及时将会员更新总部、分支机构的相关资料及其他信息告知交易所;
(九)督促会员及时履行报告义务;
(十)督促会员及时缴纳各项费用;
(十一)协调、组织业务联络员的工作;
(十二)交易所要求履行的其他职责。
第三十六条 业务代表或者业务联络员出现下列情形之一的,会员应当立即予以更换:
(一)业务代表或者业务联络员离职离岗;
(二)业务代表不再担任高级管理人员职务;
(三)连续1个月以上不能履行职责;
(四)履行职责时出现重大错误,产生严重后果;
(五)交易所认为不适宜继续担任业务代表或者业务联络员的其他情形。
会员对存在前款规定情形的业务代表或者业务联络员不予更换的,交易所可以要求更换。第三十七条 会员向交易所申请更换业务代表或者业务联络员,应当提交更换申请书及本办法第三十三条所规定的文件。
第三十八条 业务代表空缺期间,会员法定代表人应当履行业务代表职责,直至会员推荐新的业务代表并经交易所审核批准。
第六章 会员报告
第三十九条 会员向交易所报送的信息和资料应当真实、准确、完整。
第四十条 会员应当向交易所履行下列定期报告义务:
(一)每月前7个工作日内报送上月统计报表及风险控制指标监管报表;
(二)每年4月30日前报送上经审计的财务报告和交易所要求的报告材料;
(三)交易所规定的其他报告。
第四十一条 会员有下列情形之一的,应当在10个工作日内向交易所书面报告:
(一)法定代表人变更;
(二)注册资本总额或者股权结构变更;
(三)名称、住所、经营范围及联系方式变更;
(四)净资本等风险控制指标不符合中国证监会规定标准;
(五)增加或者减少分支机构;
(六)发生重大诉讼案件或者经济纠纷;
(七)取得其他交易所会员资格;
(八)因违法、违规受到司法机关、期货市场监管部门、行政执法部门或者其他交易所处罚;
(九)会员改聘会计师事务所;
(十)股东大会或者股东会、董事会决议被依法撤销或者宣告无效;
(十一)交易所规定的其他情形。
第四十二条 会员发生下列情形之一的,应当立即向交易所报告,并持续报告进展情况:
(一)重大业务风险;
(二)重大技术故障;
(三)不可抗力或者意外事件可能影响客户正常交易。
第四十三条 交易所可以根据审慎管理原则,要求会员对期货交易、内部控制、风险控制和技术系统运行等情况进行自查,并提交专项自查报告。
第七章 监督管理
第四十四条 会员及其从业人员应当遵守国家有关法律、行政法规、规章和交易所交易规则及其实施细则等规定,接受中国证监会和交易所的监督管理。
第四十五条 会员有下列情形之一的,交易所有权要求其限期整改,并有权终止其会员资格:
(一)国家主管机关撤销工商登记或者予以解散;
(二)国家主管机关撤销业务许可;
(三)法院裁定宣告破产;
(四)不能履行会员义务;
(五)违反相关法律法规或者被主管机关给予行政处分逾期仍不改正;
(六)违反交易所交易规则及其实施细则,情节严重;
(七)日常业务行为违背诚实信用原则,导致客户遭受重大损失;
(八)被中国证监会宣布为市场禁止进入者;
(九)私下转让经纪业务、结算业务,将经纪业务、结算业务委托给他人管理或承包给他人经营;
(十)交易所规定的其他情形。
第四十六条 会员不得接受下列单位和个人的委托为其进行期货交易:
(一)国家机关和事业单位;
(二)中国证监会、期货交易所、中国期货保证金监控中心和中国期货业协会的工作人员;
(三)证券、期货市场禁止进入者;
(四)未能提供开户证明材料的单位和个人;
(五)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人;
(六)中国证监会及交易所规定的其他不得从事期货交易的单位或个人。
第四十七条 开户、变更、销户的客户资料档案应当自期货经纪合同终止之日起至少保存20年;交易指令记录、交易结算记录、错单记录、客户投诉档案以及其他业务记录应当至少保存20年。第四十八条 会员从事经纪业务的,应当将交易所发布的即时行情和公告信息等市场信息及时在营业场所公布。
未经交易所批准,会员不得将上述信息提供给任何第三方从事经营活动,不得在非营业场所将上述信息提供给其客户以外的其他机构和个人。
第四十九条 会员应当及时、准确传递客户交易指令。委托成交后,会员应当及时通知客户。未经客户委托,不得擅自代客户进行期货交易。会员不得隐瞒重要事项或者使用其他不正当手段诱骗客户发出交易指令。
第五十条 会员收取的客户保证金归客户所有,任何单位和个人不得占用和挪用。
会员不得将收取的客户保证金用于自身经营活动或者充抵自身债务;不得允许他人擅自使用客户保证金或者擅自用客户保证金为他人提供担保。
第五十一条 结算会员对其受托结算的合约承担全部责任,交易会员、客户无法履约时,结算会员应当代替交易会员、客户先行履行结算交割义务,再向交易会员、客户追索。
第五十二条 会员为控制交易风险,需要对客户持仓实施强行平仓的,应当遵守双方合同规定的标准和条件,并以合同约定的方式通知客户。
第五十三条 会员应当维护交易所的声誉,协助交易所处理突发或异常事件。出现突发或异常事件时,会员应当做好对客户的解释工作。
第五十四条 交易所有权定期或者不定期对会员执行交易所交易规则及其实施细则的情况进行检查,会员应当根据交易所的安排积极配合。
第五十五条 会员高级管理人员和从业人员应当符合中国证监会的有关规定。
第五十六条 会员从业人员在交易所从事期货业务,应当经会员授权,会员从业人员在交易所从事的业务活动由所在会员承担全部责任。会员从业人员在同一时期内,只能受聘于一家会员,不得在其他会员处兼职。
会员变更、取消其从业人员期货业务授权的,应当及时通知交易所,并对交易所接到通知前其从业人员的业务活动承担全部责任。
第五十七条 会员资格终止后,该会员对其从业人员的授权自动失效。
第八章 附 则
第五十八条 违反本办法规定的,交易所按照本办法和《中国金融期货交易所违规违约处理办法》的有关规定处理。
试题
一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)
1、展鹏期货交易所新招了一批新人,经过公司测试和培训,从中挑选出了一名表现出色的人作为交易所的中层管理人员,根据规定,该人员的任免要向()报告。
A.期货业协会 B.中国证监会
C.期货交易所理事会 D.中国证监会派出机构
2、期货市场具有规避风险的功能,这主要是因为__。A.在期货市场上可以进行套期保值操作 B.期货市场具有价格发现的功能 C.期货市场是有组织的规范化的市场
D.期货市场和现货市场走势具有“趋同性”
3、期货价格异常波动的最直接、最核心的因素是__。A.合约设计上有缺陷 B.会员结构不合理 C.交易规则执行不当 D.人为的非理性投机
4、单个股东或者有关联关系的股东合计持股比例增加到以上,应当经中国证监会批准。A:3% B:5% C:2% D:6%
5、某工厂预期半年后须买入燃料油126000加仑,目前价格为0.8935美元/加仑,该工厂买入燃料油期货合约,成交价为0.8955美元/加仑。半年后,该工厂以0.8923美元/加仑购入燃料油,并以0.8950美元/加仑的价格将期货合约平仓,则该工厂净进货成本为__美元/加仑。A.0.8928 B.0.8918 C.0.894 D.0.8935
6、在反向市场中,当客户在做卖出套期保值时,如果基差值变大,在不考虑交易手续费的情况下,则客户将会__。A.盈利 B.亏损 C.不变 D.不一定
7、对于期货价格的理解,下列描述正确的有__。
A.有助于生产经营者调整相关产品的生产计划,避免生产的盲目性 B.能反映多种生产要素在未来一定时期的变化趋势
C.具有较强的预期性、连续性和公开性,被视为一种权威价格 D.是连续不断地反映供求关系及其变化趋势的一种价格
8、在资本市场上,债务凭证的期限通常为()年以上。A.半 B.一 C.两 D.十
9、期货投机交易的方法包括__。A.买低卖高 B.卖高买低 C.平均买低 D.平均卖高
10、从交易头寸来看,期货市场上的投机者可以分为. A:多头投机者和空头投机者 B:大投机商和中小投机商 C:基本分析派和技术分析派
D:长线交易者、短线交易者、当日交易者和抢帽子者
11、《期货公司风险监管指标管理试行办法》所称的重大业务,是指可能导致期货公司净资本等风险监管指标发生以上变化的业务. A:5% B:10% C:15% D:20%
12、下列选项中不属于期货交易所章程内容的是. A:管理人员的产生、任免及其职责 B:保证金的管理和使用制度 C:章程修改程序
D:财务会计、内部控制制度
13、期货交易所中由集合竞价产生的价格是__。A.最高价 B.最低价
C.开盘价和收盘价 D.最高价和最低价
14、下列属于技术分析法特点的是.A:提供量化指标,可以指示出行情转折之所在 B:历史会重演
C:分析价格变动的中短期趋势 D:分析价格变动的中长期趋势
15、当期货市场出现异常情况时,期货交易所可以采取的紧急措施包括__。A.降低保证金 B.减小涨跌停板幅度 C.提高客户的最大持仓量 D.提高会员的最大持仓量
16、CME的3个月欧洲美元期货合约的标的物是期限为3个月期本金的欧洲美元定期存单。A:1 000美元 B:10 000美元 C:100 000美元 D:100万美元
17、期货公司调整高级管理人员职责分工的,应当在个工作日内向中国证监会相关派出机构报告。A:5 B:10 C:20 D:30
18、在进行强制减仓时,同一客户双向持仓的,其以涨跌停板价申报的未成交平仓报单__。
A.只有净持仓部分参与强制减仓计算,其余平仓报单与其反向持仓自动对冲平仓
B.须全部参与强制减仓计算
C.全部与该合约持仓亏损客户自动撮合成交
D.只有净持仓部分与该合约净持仓亏损客户自动撮合成交
19、金融期货的套期保值者有金融市场的__。A.投资者(或债权人)B.融资者(或债务人)C.生产商 D.进出口商
20、期货交易所依法或依交易规则强行平仓发生的费用__。A.以期货交易所风险准备金支付
B.期货公司先行承担后有权向有过错的客户追偿 C.由期货交易所承担
D.由被平仓的期货公司承担
21、在期货市场中,金融期货通常采用的交割方式包括__。A.实物交割 B.现金交割 C.期转现 D.现转期
22、期货交易与期权交易相比,相同之处是。A:买卖双方的权利和义务相同 B:买卖双方都需要缴纳保证金 C:买卖双方的风险和收益一致 D:交易的对象都是标准化合约
23、期货交易所不得发布信息. A:开盘价 B:收盘价 C:价格预测 D:最高价
24、证券公司申请介绍业务资格,配备必要的业务人员,公司总部至少有()名,拟开展介绍业务的营业部至少有()名具有期货从业人员资格的业务人员。A.1;2 B.2;5 C.5;2 D.5;5
25、中国期货业协会应当定期向__报告期货从业人员管理的有关情况。A.中国证监会派出机构 B.期货交易所 C.中国证监会
D.期货保证金安全存管监控机构
二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、下列属于期货交易制度的有()。A.限仓制度
B.套期保值审批制度 C.当日无负债结算制度 D.大户持仓报告制度
2、在下列情况中,出现__情况将使卖出套期保值者出现亏损。A.正向市场中,基差走强 B.正向市场中,基差走弱 C.反向市场中,基差走强 D.反向市场中,基差走弱
3、卖出套期保值主要用于__情况中。
A.商品生产者有库存产品或即将生产、收获某种商品期货实物,担心日后售价下跌
B.储运商、贸易商有现货库存将于日后出售,担心出售时价格下跌 C.加工制造企业为了防止日后购进原料时出现价格上涨 D.加工制造企业担心库存原料价格下跌
4、期货投机者应当掌握限制损失、滚动利润的原则,这一原则要求投机者__。A.在损失达到事先确定数额时,立即对冲了结,认输离场 B.在发生大额损失时继续等待有利时机,等获取利润后再离场 C.在行情变动有利时,立即平仓获利
D.在行情变动有利时,尽量延长拥有持仓的时间,充分获取市场有利变动产生的利润
5、期货公司依法委托期货机构从事中间介绍业务,其首席风险官应当监督检查的事项有__。
A.是否与中间介绍机构建立了介绍业务的对接规则
B.在通知客户追回保证金、客户出入金、与中间介绍机构风险隔离等关键业务环节,期货公司是否有效控制风险
C.与中间介绍机构的佣金分成是否明确且符合规定 D.是否存在非法委托或者超范围委托等情形
6、在我国对境内单位或者个人从事境外商品期货交易的品种进行核准的机构是____ A:期货交易所 B:中国期货业协会 C:国务院商务主管部门
D:国务院期货监督管理机构
7、某期货公司任命李平为首席风险官,请问,下列情形中哪些违反了中国证监会的管理规定__ A.在任首席风险官期间向监事会负责 B.李平在期货公司兼任合规部主任 C.李平在期货公司兼任财务负责人
D.期货公司董事会讨论时,只有独立董事于某投了反对票,其他人都同意,依据章程规定,通过对李平的任命决议
8、()违反国家规定运用资金,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处三万元以上三十万元以下罚金。A.社会保障基金管理机构 B.住房公积金管理机构 C.保险公司
D.证券投资基金管理公司
9、某投资者2月份以100点的权利金买进一张3月份到期执行价格为10200点的恒指看涨期权,同时他又以150点的权利金卖出一张3月份到期,执行价格为10000点的恒指看涨期权。下列说法正确的有__。
A.若合约到期时,恒指期货价格为10200点,则投资者亏损150点 B.若合约到期时,恒指期货价格为10000点,则投资者盈利50点 C.投资者的盈亏平衡点为10050点
D.恒指期货市场价格上涨,将使套利者有机会获利
10、当期货市场出现异常情况时,期货交易所可以按照其章程规定的权限和程序,决定釆取下列紧急措施,并应当立即报告国务院期货监督管理机构. A:提高保证金 B:暂时停止交易
C:限制会员或者客户的最小持仓量 D:调整涨跌停板幅度
11、人民法院审理期货侵权纠纷和无效的期货交易合同纠纷案件,应当根据各方当事人()确定民事责任。A.是否有过错 B.过错的性质 C.过错的大小
D.过错和损失之间的因果关系
12、在我国从事期货交易应当遵循套期保值的原则. A:国有企业 B:国有控股企业 C:国家机关 D:事业单位
13、财政政策是指____ A:操纵政府支出和税收以稳定国内产出、就业和价格水平B:操纵政府支出和税收以便收入分配更公平C:改变利息率以改变总需求
D:政府支出和税收的等额增加会起到紧缩经济的作用
14、关于对冲基金,下列描述正确的是__。
A.对冲基金发起人可以是机构,但不可以是个人 B.对冲基金的合伙人有一般合伙人和有限合伙人两种
C.一般合伙人不需投入自己的资金或只投入很少比例的资金 D.有限合伙人不参加基金的具体交易和日常管理活动
15、申请设立期货公司,应当符合《中华人民共和国公司法》的规定,并具备。A:注册资本最低限额为人民币2000万元
B:董事、监事、高级管理人员具备任职资格,从业人员具有期货从业资格 C:有符合法律、行政法规规定的公司章程
D:主要股东以及实际控制人具有持续盈利能力,信誉良好,最近2年无重大违法违规记录 16、1998年我国对期货交易所进行第二次清理整顿后留下来的期货交易所有__。A.上海期货交易所 B.大连商品交易所 C.广州商品交易所 D.郑州商品交易所
17、对存在或者可能存在违反投资者适当性制度行为的期货公司会员,交易所可以采取的措施有__。A.口头警示 B.书面警示 C.约见谈话
D.责令处分责任人员
18、期货公司应当按照规定定期报送等有关资料。A:报告 B:月度报告 C:季度报告 D:日度报告
19、期货公司持有的金融资产,按照情况采取不同比例进行风险调整,分类中同时符合两个或者两个以上标准的,应当采用最高的比例进行风险调整. A:分类 B:可回收性 C:账龄 D:流动性
20、期货公司及其营业部有下列()情形之一的,根据《期货交易管理条例》第71条处罚。
A.违反有价证券充抵保证金的有关规定
B.拒不配合、阻碍或者破坏中国证监会及其派出机构监督管理 C.发布虚假广告或者进行虚假宣传,诱骗客户参与期货交易
D.不按照规定变更或者撤销期货保证金账户,或者不按照规定的方式向客户披露期货保证金账户信息
21、我国设立期货交易所的审批机构是____ A:国务院
B:中国人民银行 C:中国银监会 D:中国证监会
22、公司制期货交易所会员应当履行的义务是()。A.执行会员大会、理事会的决议
B.遵守国家有关法律、行政法规、规章和政策
C.遵守期货交易所的章程、交易规则及其实施细则及有关决定 D.接受期货交易所监督管理
23、下列属于期货业协会履行职责的是()。
A.负责期货从业人员资格的认定、管理以及撤销工作 B.组织期货从业人员的业务培训,开展会员间的业务交流
C.依法维护会员的合法权益,向国务院期货监督管理机构反映会员的建议和要求
D.组织会员就期货业的发展、运作以及有关内容进行研究
24、根据《期货公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理办法》,下列人员中不得担任期货公司独立董事的有()。
A.在期货公司或者其关联方任职的人员及其近亲属和主要社会关系人员 B.为期货公司及其关联方提供财务、法律、咨询等服务的人员及其近亲属 C.在其他期货公司担任除独立董事以外职务的人员
D.在持有或者控制期货公司5%以上股权的单位任职的人员及其近亲属和主要社会关系人员
目前, 我国衍生市场发展面临的主要问题有以下两个方面。
(一) 场内期货市场一直受大宗商品中远期市场变相期货交易的困扰
我国大宗商品交易市场发展始终受到“变相期货”问题的困扰。十五经济发展规划明确提出要大力发展大宗商品交易后, 以广西白糖、海南橡胶、吉林淀粉批发市场为代表的全国性、网络化、规范化的大宗商品电子交易市场相继成立, 国家质检总局在2002年制定了国家标准GB/T18769-2002《大宗电子商品交易规范》。《大宗商品电子交易规范》采用当日无负债的结算、保证金等期货交易市场采用的制度。由于其“准期货痕迹”受到抨击。2003年出台了GB/T 18769-2003《大宗商品电子交易规范》明确了大宗商品电子交易现货交易的性质, 并删除了某些交易制度的表述, 尽可能划清与期货交易的界限。但由于缺乏有效监管, 实践中, 大宗商品电子交易中许多中远期合约交易实际上都演变成了变相赌博或变相期货交易, 市场操纵和欺诈恶性案件频繁发生。
自2006年开始, 打击变相期货交易就成为我国整顿规范市场秩序的一个重要内容。2006年国务院办公厅《关于印发2006年全国整顿和规范市场秩序工作要点的通知》中就提出 (国办法 (2006) 21号) (十五) 就提出要“取缔地下钱庄和变相期货市场”。我国2007年《期货交易管理条例》 (以下简称条例) 提出了一个“变相期货交易”的概念。《条例》第89条对变相期货交易作了如下定义, 即变相期货交易是指采用以下交易机制或者具备以下交易机制特征之一的交易 : (1) 为参与集中交易的所有买方和卖方提供履约担保的 ; (2) 实行当日无负债结算制度和保证金制度, 同时保证金收取比例低于合约 (或者合同) 标的额20% 的。鉴于2007年《期货交易管理条例》关于变相期货交易认定标准存在的严重缺陷, 2011年的清理整顿实际上是中止了相关规定的实施, 采用了38号文及配套文件规定的政策标准而非法律标准作为认定变相期货交易依据, 负责清理整顿领导工作也由证监会牵头、各部委参加的联席会议取代了法律上规定的监管机构, 联席会议一个重要职能就是对违法证券期货交易活动性质进行认定。2007年4月13日商务部《关于大宗商品交易市场限期整改有关问题的通知》, 规定凡未经证监会批准, 而采用集中交易方式进行标准化交易的机构或市场, 应当对照《期货交易管理条例》第89条规定进行检查。商务部在对大宗商品交易市场进行整顿同时, 也试图为该市场发展制定出明确行业规范, 在2008年3月27日发布了《大宗商品电子交易规范》 (征求意见稿) 草案, 征求公众意见。2009年中央开始对大宗商品电子交易市场进行清理整顿, 效果并不理想。2010年2月, 商务部、公安部、工商总局、法制办、银监会和证监会六部委下发了《中远期交易市场整顿规范意见》, 六部委试图联合监管执法, 协调处理变相期货交易的问题, 但其实效仍然不理想, 未能有效遏制变相期货交易泛滥。
《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》 (国发 [2011]38号) 则笼统地列举了认定各种变相金融交易的标准, 如买入或卖出时间价格 (买卖同一交易品种间隔不少于5个交易日) 、集中竞价等。
很显然, 国务院认为, 要解决变相期货交易认定的问题, 首先就必须解决期货交易的定义问题, 必须对什么是期货交易作出了明确规定, 才能够为变相期货交易的认定建立一套适当标准。鉴于此, 2012年修订后的《条例》删除了有关“变相期货交易”的规定, 而在续订后《条例》第2条增加了关于期货交易的定义。它规定:期货交易“是指采用公开的集中交易方式或者国务院期货监督管理机构批准的其他方式进行的以期货合约或者期权合约为交易标的的交易活动”。《条例》紧接着将期货合约定义为“是指期货交易场所统一制定的、规定在将来某一特定的时间和地点交割一定数量标的物的标准化合约”。期货合约包括商品期货合约和金融期货合约及其他期货合约。《条例》将期权合约定义为“是指期货交易场所统一制定的、规定买方有权在将来某一时间以特定价格买入或者卖出约定标的物 (包括期货合约) 的标准化合约”。修订后的《条例》第6条第2款规定:“未经国务院批准或者国务院期货监督管理机构批准, 任何单位或者个人不得设立期货交易场所或者以任何形式组织期货交易及其相关活动。”结合上述规定, 可以推导出, 尽管取消了“变相期货交易”的规定, 但修订后《条例》实际上是扩大了“变相期货交易”的外延, 即所有在未经国务院批准或者国务院监督管理机构批准的期货交易所场所以任何形式组织的期货交易及相关活动都属于“变相期货交易”。
(二) 金融衍生市场及监管碎片化阻碍了金融创新
从我国场外衍生品市场发展现状来说具有以下几个特点:①场外金融衍生品市场包括银行间柜台市场和证券公司金融衍生柜台市场, 主要集中在银行间市场, 证券公司金融衍生柜台市场目前还处于建设初期 ;②从上市品种和规模看, 银行间柜台市场还处在发育阶段, 交易产品品种少和规模相对较小 ;③银行间场外衍生品市场的规范主要依靠人民银行和银监会部委规章, 处于无法可依的状态 ;④人民银行、银监会、证监会、银行间交易商协会、证券业协会对于银行间柜台衍生市场、证券公司金融衍生柜台市场监管职能分工及其协调关系上还不清晰。
总的说来, 我国柜台衍生品市场和监管都处于市场分割、多头监管的碎片化的状态。这给我国衍生市场发展及监管带来以下几个问题 :①场内与场外衍生品缺乏明晰区分和认定标准的情况下, 就为变相期货交易在场外滋生和泛滥提供了便利 ;②在证券合约、期货合约、远期合约的区分与认定标准不明晰的情况下, 市场分割和多头监管很容易引发监管上的冲突或监管上重叠, 同时也很容易产生监管缝隙和漏洞, 这就为非法的衍生交易活动和非法证券交易活动滋生和泛滥创造了条件 ;③金融创新会不断削弱场内与场外、证券合约与期货合约之间的界限, 在市场分割和多头监管的条件下, 如果缺乏有效的协调机制, 任何具有跨产品、跨市场特征的产品创新都可能遭遇到多头监管的障碍, 并引起多头监管机构间管辖冲突。
二、现行期货交易认定及法律规范存在的主要问题
现行立法关于期货交易认定标准的规定、监管执法和司法实践中关于期货交易认定标准中存在如下问题。
(一) 现行立法关于期货交易认定标准的规定
现行采纳形式意义上定义无法为监管执法过程中对期货交易认定或变相期货交易 (非法期货交易) 的认定提供一个准确的标准。
(二) 监管执法和司法实践中关于期货交易认定标准
从表4可以看出, 监管执法和司法实践丰富和发展了立法上关于期货交易的认定标准, 尤其是法院提出目的测试、整个情形分析的认定标准。但其缺陷仍然十分明显 :
第一, 标准化的定义及认定标准含糊不清。
第二, 作为目的测试一个重要要件, 对冲平仓与实物交收认定标准没有阐释清楚, 缺乏明确区分的认定标准。
第三, 集中化交易方式没有加以定义, 但现行立法没有对“集中交易方式”、“国务院期货监管机构规定其他交易方式”做出解释, 监管执法和司法实践也没有对此作出明确阐释或认定的标准。
第四, 交易场所。交易场所是区分期货交易与其他非期货交易, 如远期交易、证券交易、柜台衍生交易的一个重要因素。2012年《期货交易管理条例》关于期货交易的定义中, 规定了集中交易或规定, 期货交易必须在期货交易所和期货监管机构批准的交易场所进行交易, 但它并没有交易所和其他交易场所加以定义或做出解释, 没有一个明确的认定交易所或其他交易场所的判断标准。这就无法为区分合法交易所或交易场所交易期货交易、合法柜台衍生交易与非法变相期货交易之间提供一个明确判断标准。
第五, 从当前发展趋势来看, 远期、期货、证券、场内与场外市场立法和监管的碎片化现象随着我国金融市场的发展在不断恶化, 新近推出的证券公司金融衍生柜台市场和2011年开展的各种交易所的清理整顿都是最好的例证。
三、政策建议
基于上文的分析, 政策建议如下。
(一) 期货交易的定义
立法上关于期货交易的定义实际上是两个概念的定义, 一是期货合约的定义, 二是期货市场的定义 ;三是关于商品的定义。期货交易的定义可以通过这三个概念的定义加以明确, 无需单独对期货交易下定义。
说明:现行立法在期货交易定义上采用形式意义上定义方法, 把外在的期货合约和交易的外在特征作为认定标准。从2007年、2012 年关于“期货合约”、“期货交易”、“变相期货交易”、“非法期货交易”的定义, 可以看出我国“期货交易”的定义采取形式意义上的定义方法。把以下几个特征作为认定期货交易的标准:①标准化合约 (交易客体) ;②中央清算;③实行保证金和当时无负债交易机制;④交易场所。集中交易市场或国务院或监管机构批准其他交易场所。
说明:① 38号文是《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》 (国发 [2011]38号) , 37号文是指《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》 (国办发 [2012]37号) (以下简称实施意见) 。②《实施意见》明确列入清理“大宗商品中远期交易”“是指以大宗商品的标准化合约为交易对象, 采用电子化集中交易方式, 允许交易者以对冲平仓方式了结交易而不以实物交收为目的或不必交割实物的标准化合约交易”。这实际上是把“集中交易”、“标准化”、“平仓对冲”作为认定期货交易三个标准。③标准化的认定标准。《实施意见》把“标准化合约”分为两种情形:一种是由交易场所统一制定, 除价格外其他条款固定, 规定在将来某一时间和地点交割一定数量标的物的合约;另一种是由交易场所统一制定, 规定买方有权在将来某一时间以特定价格买入或者卖出约定标的物的合约。④司法实践, 法院在司法实践中提出目的测试认定方法, 在目的测试上借鉴了美国多因素法 (总体情形法) 的认定标准, 以修正 2007年《期货交易管理条例》第 89 条关于“变相期货交易”概念提出的认定标准的不足。 ①
我国将来期货立法可以对这三个概念加以定义 , 不再单独对期货交易下定义。期货合约的定义除应期货将来债务、价值性的特征、合约标准化和合约与期货市场关系阐述清楚, 更重要的应该将区分期货合约与远期合约之间最重要的一个特征, 通常也是认定交易目的 (是投机或避险) , 还是真实进行商品买卖的特征, 即是否可以对冲平仓作为期货合约构成要件。目前《期货交易管理暂行条例》的定义遗漏了这一重要特征, 可以将其修改为:“期货合约, 是指根据期货交易所或期货交易市场统一规定的、规定在将来某一特定时间和地点交割一定数量商品并允许在合约到期时按照期货市场交易规则或惯例通过对冲平仓和结算差价方式取代实际交付的标准化合约。”
对于期货市场的定义, 则可借鉴新加坡的立法 , ②将期货市场定义为:“期货市场是指能够接受多边买卖期货合约的报价并按照事先确定的程序和交易规则自动对报价进行撮合和匹配的场所或设施 (包括电子交易设施) 。但不包括下列设施或场所: (1) 只为一个人使用的进行买卖报价或接受买卖报价; (2) 当事方能够对合约重要条款 (除价格外) 进行谈判, 合约重要条款 (除价格外) 不是由该场所或设施事先根据交易规则或惯例拟定好的。”
对于“商品”, 则可定义为, “是指任何可以作为期货合约标的物的资产、比率 (包括利率和汇率) 、权利与权益。”
(二) 立法上对期货交易与远期交易、证券交易、场外交易区分的解决方案
立法上对期货交易与远期交易、证券交易、场外交易区分有如下解决方案。
1. 对于期货交易与远期交易、场外期货交易及变相期货交易的认定
立法上可以授权期货监管机构可以将某些商品合约交易纳入到期货交易的范畴或排除在外。如可以在期货合约的定义后紧接着规定加一个限定条款, 规定:“期货监管机构可以通过规定解释性的规定, 将符合上一款规定的合约排除, 或将不在上款规定范畴内的合约认定为本法意义上的期货合约。”
这样就可以为实际监管执法中, 期货监管机构可以在期货交易的认定上, 重实质, 轻形式, 在期货交易与远期交易区分与变相期货交易识别的认定标准上, 采取功能意义上与形式意义上的相结合的认定标准。即除审查合约是否具备标准化和场内交易外在特征外, 还可以结合当事人的身份、地位分析当事人交易目的, 以此作出更为准确的认定。
就目的认定而言, 可借鉴国外普遍采用以下的目的测试标准 :①当事人是否具有交付或接受交付能力 ;②是否具有实际需要对冲的风险 ;③合约约定是否具有交付或接受交付的意图。
2.证券与期货交易的区分
在证券与期货的区分上, 可以有两种选择 :一是如果是将来允许证券交易所与期货交易所交叉上市证券期货产品, 则可以《证券法》第2条第3款后增加一款, 即在“证券衍生品发行、交易的管理办法, 由国务院依照本法原则的规定”增加一款, 规定 :“不包括在期货市场上市的期货合约”。二是如果仍然沿袭目前市场分开、立法分开与分别监管的体制, 则可以在《证券法》第2条第3款后增加一款规定:“上款规定的证券衍生品, 不包括期货合约”。
3. 监管协调机制的建立与健全
在监管执法协调机制建立健全上, 可在2011年清理整顿基础上让期货监管机构作为牵头方, 建立健全协调机制, 建立和完善明晰期货交易、远期交易、证券交易、场内交易与场外交易的认定标准, 建立健全协调监管机制。
(三) 期货交易的法律规范
期货交易与远期交易、证券交易、场内与场外的区分本质上要解决它们之间法律适用与监管协调的问题, 在这方面, 应坚持一个基本原则, 即功能相同的产品也应该在法律适用和监管上采取统一标准, 这样才能消除监管套利。
1. 明确期货交易或场内交易优先原则
在现有体制下, 在法律适用与监管上, 明确期货交易或场内交易优先原则。①期货交易、远期交易与证券交易发生重叠与交叉时期货交易优先。所谓期货交易优先, 就是该交易应优先作为期货交易来监管。②场内与场外发生交叉和重叠时, 场内交易优先。场内交易优先是指凡适合场内交易的适格衍生品, 应要求必须进场交易, 不能在场外进行。在场外与场内衍生品区分及管辖划分上, 可以采取凡是适合场内交易的足够标准化和具有足够流动性 (主要依据交易量、价格发现功能) 的适格衍生品 (无论是期货, 还是互换等柜台衍生产品) 都必须在组织化交易平台, 所有组织化交易平台都应纳入统一立法和统一监管的体制下。
2. 明确交易所或其他负责场内交易执行的交易设施的概念与外延
明确交易所或其他负责场内交易执行的交易设施的概念与外延, 逐步实现组织化交易平台法律与监管上协调统一, 开放组织化交易平台在产品上交叉上市, 活跃市场竞争, 推动金融创新。
3. 建立健全多层次商品交易市场和多层次资本市场法律体系和监管
从长远来看, 建立健全多层次商品交易市场和多层次资本市场法律体系和监管, 确保其协调统一才是最有效解决期货交易、远期交易、证券交易、场内与场外交易之间因监管差异所导致各种监管套利问题, 无论我国今后是选择美国模式, 还是选择新加坡或澳大利亚模式, 期货立法、金融衍生立法、商品交易立法、证券立法都必须有整体构思、整体设计, 在监管执法上应该完善的运转高效的协调机制。
摘要:我国衍生市场发展面临的主要问题是场内期货市场一直受到大宗商品中远期市场变相期货交易的困扰、金融衍生市场及监管碎片化阻碍了金融创新等。现行立法关于期货交易认定标准的规定、监管执法和司法实践中关于期货交易认定标准中存在问题。建议对期货交易进行准确定义, 立法上对期货交易与远期交易、证券交易、场外交易区分提出解决方案, 进一步完善期货交易的法律规范。
关键词:大宗商品,中远期,期货交易,变相期货交易
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纽约商品期货交易所是垒球最大的能源交易所,尤其是这里的原油期货业务,是全球最大的交易舞台和价格风向标。
据业内人士分析,纽约商品期货交易所的潜在买家主要有三个,即全球证券交易所老大,已经横跨欧洲的纽约证券交易所(NYSE);在欧洲举足轻重,正急于走向世界的德国证券交易所(Deutsche B?rse),以及业务上最对口的,全球期货交易所老大芝加哥商品期货交易所(CME)。
据称,以每股155美元估算(按NYMEX6月14日的收盘价溢价11%),纽约商品期货交易所可能的总售价达到143亿美元。一旦交易达成,这将是全球规模最大的一笔证交所并购业务。
面对纽约商品期货交易所的征婚启事,芝加哥商品期货交易所率先表态,澄清自己目前正考虑并购芝加哥期货交易所(CBOT),所以尚未与纽约商品期货交易所接触,更不要说谈判。
芝加哥商品期货交易所的表态无疑在把机会抛给正四处并购的纽约证交所,以及惴惴不安的德国证交所。相比之下,实力更强,且近在咫尺的纽约证交所更被看好。
此前,纽约证交所已成功收购泛欧证交所,实力大增。全球100强企业有78%在该所上市。纽约证交所收购纽约商品期货交易所还有一个便利条件:泛大西洋集团CEO威廉·福特同时担任两大交易所的董事,而且泛大西洋集团在纽约商品期货交易所的持股比例达到10%。
波士顿大学马克·威廉姆斯教授:随着公司全球化,资本运作全球化,证交所全球化的步伐也在明显加速。
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