区域化党建联席会制度

区域化党建联席会制度（精选10篇）

区域化党建联席会制度 篇1

加强党建联席会与推进区域化党建工作研究

根据区委组织部要求，九家湾在总结已有实践的基础上，立足社区实际，探索区域化党建、加强基层社会管理，逐步形成了以社区、街道党工委为核心，居民区党组织为基础，服务群众为重点，驻区单位党组织和全体党员共同参与的党建工作新格局。区域化党建工作新格局有以下几个特点：

一是以构建统筹性、整合性、系统性的领导体制为区域化党建的组织保证。区域化党建是执政党应对基层社会多样化发展趋势的战略选择。基层社会越是多样、多元，越是需要构建一个坚强的领导核心，增强对各种社会力量的统筹、整合和引领。基于此，统一社区党支部，增强了代表驻区单位、政府派出机构、居民区的兼职委员，在其统一领导下分别建立居民区党支部、实现对社区各种组织和各项工作的领导、指导和协调。相对原来的党支部体制而言，领导体制通过吸纳区域各类党组织的代表参加，更具有区域代表性；通过从组织体制上打破单位、社区、行业党组织之间的分割，能够从更大的范围上整合力量和资源，以区域为基础打造党建共同体，增强了党组织的区域统筹能力。

二是以构建条块结合、资源整合、利益契合的党建联建模式为区域化党建的运作机制。区域化党建要有效运转起来，关键是要有一个联建联动的机制。在实践中最有的体会的就是打破条块分割，突破管辖壁垒，实现跨地区、跨行业、跨体制的共建联建。及时处置工作中遇到的各种突发情况。三是以构建反映群众诉求、满足群众需求、解决群众问题的联系服务群众体系为区域化党建的核心内容。党中央在部署社区党建工作时多次强调，社区党建的重点是服务群众。建立社区窗口受理服务机制、形成上下级党组织协调协同服务机制，推动区域内各类基层党组织以群众的需求为导向，以追求群众满意为动力，使区域化党建真正获得群众的广泛认同。

四是以构建单位化、社会化、网络化的党建公共服务平台为区域化党建的载体支撑。在推进区域化党建新格局中，需要构建一个对社区党组织、驻区单位党组织和党员全方位开放，以社会化方式整合资源的党建公共服务网络。不断加强对党员服务中心的功能开发，加强与社区文化活动中心和社区卫生服务中心等服务机构的资源整合和共享，增强联系沟通驻区单位党组织、强化党员服务中心对区域内党员志愿者组织的孵化、扶持和服务功能，使之成为支撑、保障区域化党建新格局的重要载体。

总体上看，区域化党建适应了基层社会发展的趋势，在加强和创新基层社会管理、推动服务群众各项工作的落实、扩大党在社会领域的覆盖面等方面发挥了重要作用，区域化党建体制、机制工作应覆盖“无盲区”、资源整合“无壁垒”、沟通协调“无障碍”、协同联动“无缝隙”的独特优势，体现了战斗力、执行力，交出满意的答卷，也更加坚定了我们坚持不懈地推进和深化这一新的党建工作模式的信心和决心。

适应经济和社会发展的新要求，我们将以更宽广的视野谋划和推进区域化党建工作，提供坚强有力的组织保证。在总结过去实践探索的基础上，下一个阶段考虑从以下几个方面进一步深入推进区域化党建工作：

第一，要我们将考虑完善以下几个方面的机制：一是建立经常性的工作机制。围绕区域化党建工作的重点和本地区改革发展稳定的任务，年初对区域化党建工作进行部署，提出年度工作重点、工作目标和实事项目；年中有交流推进和督促；年终有总结评议，二是建立双向联系沟通机制。社区党组织要通过定期走访、召开联席会或座谈会等方式，主动与驻区单位党组织联系沟通，了解驻区单位党组织的需求及对社区工作的意见、建议。驻区单位党组织主动到所在社区党组织联系的基础上，建立与社区党组织定期联系沟通机制。三是建立双向服务、互利共享机制。社区党组织要改进工作方法，坚持服务为先，努力满足驻区单位党组织对社区服务的需求，主动帮助驻区单位排忧解难、化解矛盾，积极为驻区单位党组织开展党建工作提供区域性党建资源。驻区单位党组织要继续从基本任务、选择性任务和特殊任务三个方面参与区域内公益性、社会性、群众性工作，积极到社区认领需要单位党组织和党员参与的公益项目、志愿服务。社区党员服务中心要成为面向区域内所有党员和党组织的党建活动中心、教育培训中心、指导服务中心、形象才艺展示中心和联系服务群众中心。

第二，着力于建立民意的表达、传导、回应和反馈“链”，完善和落实区域化党建服务基层群众工作体系。就是尊重群众的意愿、回应群众的关切。办事过程就是“群众观点”、“群众路线”的最佳实践。这一最佳实践需要通过建立完善民意表达、传导、回应、反馈的“链”来转化为长效机制。我们将重点抓好三个落实：一是落实走访联系群众制度。要求社区党组织、驻区单位基层党组织都建立主动走访联系身边群众的制度，要经常走访联系区域内的企业、社会组织。社区干部要实行定期走访基层、联系群众、帮助解决问题的制度；党代表、党员人大代表和政协委员实行定点接访、联系群众制度，二是落实服务群众机制。建立以回应诉求、尽力解决问题为导向的服务机制，即以志愿服务为重点的群众自助互助服务机制；和有关部门上下级党组织协调协同服务机制。建立居委会、街道、区三级党组织联动解决问题的工作机制。三是落实考核评价制度。加强对区域基层党组织联系和服务群众工作的考核，把落实“三访”、“三服务”工作情况纳入绩效考核内容，并组织群众开展满意度测评。

第三，要完善组织领导制度，为区域化党建提供制度保障。区域化党建要长效发展，成为基层党建的一种新模式，必须从靠面子、靠感情维系沟通转到靠制度协调约束。学习借鉴各先进党组织的经验，下一步我们考虑重点建立完善以下三个制度：一是实行领导班子任期制。加强对社区党支部领导班子成员履职和任期目标的考核。二是坚持和完善社区党建联席会议制度，探索社区党员代表会议制度。不断扩大社区党建联席会议联系驻区单位的范围，规范议事协商功能。探索建立社区党员代表会议制度。社区党支部每年末要向党建联席会议或党员代表会议报告工作并接受评议。三是落实双重管理制度。社区党支部要根据上级有关文件的要求，继续完善年度工作报告制、履职履责评议制、干部任免会签制，加强组织管理。

区域化党建联席会制度 篇2

[关键词]区域党建；联席会议；资源整合；优势互补

[中图分类号] D252 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2014）06-0035-03

近年来，中共上海市闵行区委通过推进独具特色的区域党建工作，着力打破基层党建领域中的“条块分割”壁垒，解决各种资源配备不平衡、分布不均等问题，使“条”和“块”的资源在一定的平台和载体上，实现纵横流动、优势互补，形成区域党建工作的最大合力。

一、闵行区委推进区域党建工作的背景

2008年开始，闵行区委与区域内的企业、高校、科研院所、工业园区等，联合探索推进区域党建工作，着力建立互联、互补、互动的区域党建新格局，促进资源共享、优势互补、合作共赢，在变化中党的张力得到提高。其主要出发点是：

（一）区域党建是执政党实现社会整合的必然选择。区域党建的工作基础就是区域化的工作平台。构建这样的区域化平台，是社会转型时期在党的建设方面努力实现与经济社会发展有机结合的一种积极探索和主动尝试。在计划经济体制下，执政党的组织形式、活动方式，是自上而下、高度依附，内循环、大统一的传统运作模式。而在市场经济条件下，随着利益主体的多元化、资源配置途径的多样化，执政党整合社会的空间正在逐步发育，社会的自主性增强，传统的行政化工作方式的作用空间逐步缩小。因此，从执政党建设来看，实现社会整合，盘活社会资源，就是要以区域为基本空间单位，探索和创新区域党建形式，实现党的建设的资源整合、权利整合和体制整合，消除行政分隔、利益本位和体制断层对党的肌体的侵蚀，实现党对社会的有效整合，达到形成合力、整体联动的效果。

（二）区域党建是各主体实现联动发展的有效路径。区域党建的价值核心就是实现区域内各级党组织“多元、多边、多层次”的联动发展。在经济社会转型的重大背景下，区域发展内容呈现多元化趋势，既有组织内生性的，又有组织外生性的；区域发展形式呈现多边联动格局，既有单位与单位之间的双向互动，又有单位与区域之间的多边联动；区域发展的空间呈现多层形态，既有地区与单位的层次，又有基层与部门的层次。要实现地区各领域组织党的建设的“多元、多边、多层次”联动发展，科学而有效的途径就是实现共建联建。构建联动发展的区域党建新格局，就是立足全局、平等发展，逐步实现区域内社区党建、单位党建、行业党建、机关党建、“两新”党建等各领域党的建设向注重区域联动、“条”“块”联动、多边联动为主转变，推动区域党建一体化发展。

（三）区域党建是党组织实现自我转型的现实需求。区域党建创新是党的建设的社会化、区域化的生动实践，是破除“区属”围墙，突破体制束缚，构建区域党建的现实需要，也是党的组织实现自我转型的内生性需求。其现实意义可以归纳为四个方面：第一，有利于打破“单位制”党建下的资源分割、线性管理的局限，使党建资源利用效率最大化，形成党建工作的最大合力。第二，有利于打通不相隶属党组织之间的壁垒，使不同建制、不同系统的党建体系有机结合，形成扁平化协同发展新机制。第三，有利于破解区域党建重点、难点、热点问题，构筑左右联动的党建工作平台，找到各自着力点，增强工作的有效性。第四，有利于突破传统的封闭狭窄的工作格局，促进单位党建和区域党建的联动，形成党建工作的开放式体系。

二、闵行区区域党建的实践与探索

区域党建联席会议是最主要的区域党建制度框架，由闵行区与区域内高校、企业、研究院等18个驻区单位组成，着力建立互联、互补、互动的区域党建新格局。

（一）以联席会议为平台，建立共建网络。一是构建组织框架。建立闵行区区域党建联席会议制度，联席会议实行成员单位制，区域内高校、工业园区、市属大企业、民营企业等18家单位共同参与。由闵行区委书记任联席会议会长，上海交通大学、华东师范大学党委副书记任副会长。联席会议办公室设在区委组织部，负责区域党建工作的总体筹划以及日常工作的协调推进，各成员单位确定1名联络员，负责日常沟通与联系。2014年，联席会议办公室制定并印发了《闵行区区域党建联席会议办法》，进一步明确了联席会议的组织机构和运行机制，积极探索了成员单位轮值制。二是明确工作职责。确立联席会议5大工作职责，包括传达学习中央和上海市重要党建工作会议精神，共同研究贯彻落实的具体措施；筹划研究区域党建的总体思路，讨论确定年度重要工作和活动安排；研究讨论区域内党的建设、经济建设、社会发展等重点难点问题，及时提出相应对策措施；定期通报成员单位党建情况，及时交流党建创新经验；整合党建资源，共同策划组织，开展特色党建活动等。三是建立活动制度。确立警示教育共组制度、区域发展共商制度、干部挂职互派制度、理论学习互动制度、精神文明共建制度、区校党派联动制度、党建课题合作制度、主题活动联办制度、单位网站互联制度等9大工作制度，并明确了每一项制度的区委对口牵头部门，由各职能部门与联席会议成员单位共同推进。

（二）以共建项目为抓手，促进资源共享。一是建立以需求为导向的项目申报制度。区域党建联席会议成员单位间的合作共建主要通过项目化方式来实现。在每年的共建项目申报前，区域党建联席会议办公室下发“两表”，即《区域党建成员单位需求意向表》和《区域党建共建项目申报表》。在汇总梳理、重点走访后，联席会议办公室及时做好成员单位、区委职能部门的双向沟通，使年度推进的区域党建共建项目紧紧围绕成员单位的需求，同时又紧扣区委职能部门的年度重点工作。二是完善以条线为主体的项目推进方式。年度共建项目确定后，区委各职能部门与成员单位通过交流沟通，形成项目推进计划，并牵头负责项目的推进工作。2009年区域党建共推进了19项共建项目，2010年推进了15项共建项目，2011年推进了22个共建项目，2012年是13个，2013年是17个。共建项目涉及到各个领域，例如优化人才环境、建立干部培养机制、凝聚统战一线力量、推进群团工作区域化建设、倡导党员参与公益志愿活动、推动区域结对帮扶等。三是优化以协调促进为重点的项目管理模式。联席会议办公室注重发挥在项目推进过程中的统筹协调作用，对共建项目进行跟踪督查，及时了解项目进展情况，定期以网络发布的形式对年度共建项目的推进情况向各成员单位进行通报。还积极协调有关部门，整合相关资源，回应成员单位的临时性合作需求，如积极回应上海焦化公司的需求，推动形成了“闵行区甲醇新能源项目推广应用的方案”；积极回应区纪委的需求，邀请各成员单位有关专家参与区廉政研究会等。

（三）以机制创新为重点，推动长效运作。一是探索以“申办轮办”为基础的会议运作模式。区域党建联席会议定期召开联络员会议，开展工作交流，明确阶段性工作重点；每年开展主题活动，围绕主题开展各层次的研讨交流活动。联络员会议、主题活动均采取成员单位自主申办、轮流承办的形式，增强联席会议平台的自转能力。2011年以“牵手”和“关爱”为主题，协调各单位参与闵行区志愿者组织“牵手上海”志愿者活动；2013年组织了“关爱流动花朵、益心圆梦助学”活动，各成员单位积极参与，领取并完成了外来务工子女的100个心愿，并捐赠了800余本少儿书籍。二是建立以“互知互融”为目标的联系机制。联席会议办公室通过走访成员单位、发放需求征询表、邀请成员单位参加区委党建工作领导小组扩大会议、列席区委全委会等方式，加强了区委部门与各成员单位间的沟通与联系。如，联席会议办公室每半年就区域党建重点工作走访成员单位，积极听取成员单位的意见建议；历次区委全委会前夕，相关会议材料均向各成员单位征求意见，并邀请成员单位领导列席会议，上海航天局、上海戏剧学院、上海农业科学院等单位党委领导分别在全会现场向区委常委提出询问，区委常委当场回答；区委书记孙潮多次应邀赴成员单位作报告；华东师范大学校长表示，将带头走访各成员单位，积极推进区域各单位的合作共进。三是建立以“共建共享”为重点的信息共享机制。区域党建联席会议开辟了各成员单位信息交流的网络通道，将成员单位的官网链接到闵行区党务公开网“区域党建”专栏。制定“月度重要工作发布”制度，将各单位月度重点工作、重大活动通过网络发布。在此基础上，2010年探索建立了“上海闵行区域党建网”。区域党建网共设“区域要闻”、“问候与留言”、“博激天下”、“坛坛灌灌”、“共享园”、“资料库”等栏目，分别承担信息发布、即时沟通、博客、论坛等功能。网站由各成员单位、各部门自主进行信息发布与管理，各成员单位均以主体身份平等参与网络的维护与管理，每个单位有相应的后台管理系统。

三、闵行区区域党建的基本成效

闵行区区域党建工作推行几年来，取得了一系列积极的效果，可主要概括为如下四个方面。

（一）区域内党组织党建联建形式得到拓展。区域党建联建突破了传统的组织联动的局限，开创了联动的新路径，实现了跨单位的横向联动。不同类型的基层党组织开展党建联建活动，可以开拓视野，互相学习借鉴，活动方式灵活多样，传统的党课也有了更为鲜活生动的内容。特别是区域党建网的建设，找到了在流动性、分散性日益增强的趋势下对党员实现“再组织化”的有效载体，增强了区域内党内活动的生命力，使党建工作体系更加透明。

（二）促进了区域内不同组织的合作共赢。闵行区自从2008年提出推动“园区、校区、社区”三区联动以来，各街镇与高校、企业之间的合作如火如荼，例如吴泾镇与华东师范大学之间已经初步实现了“无缝隙对接、全方位共建”的局面。各类组织的不同政策、人才、科技、资源等优势互相借用、相互促进，实现互利共赢。同时，在联建过程中，各区域单位积极展示特色、公开信息，有效地实现了信息对接，各单位的党建经验变成了区域性的经验，各自的局限获得了弥补。

（三）更好地服务于区域内民生事业发展。闵行区的区域党建工作没有拘泥于党组织自身，而是积极拓展合作内容，服务于地区经济社会发展尤其是民生事业的建设。例如在城乡党组织结对帮扶中，全区上下积极构建镇、村、大企业、大集团、园区党组织与经济薄弱村党组织结对帮扶的新机制，帮助各经济薄弱村加快发展，加大对经济薄弱村的资金扶持；项目入股，建立农民长效增收机制；资源共享，畅通农副产品销售渠道等等。例如，上海航天局与浦江镇光继村连续两轮开展结对帮扶，为光继村的新农村建设提供了必要的经济支撑。又如江川路街道借助党建联建平台着力打造的15分钟生活圈，也为社区居民提供了实实在在的服务。

（四）区域内社会管理水平显著提高。闵行区区域党建工作还在处理某些突发事件、维护社会秩序等方面发挥了积极作用，有效地提高了区域内社会管理水平。例如2009年倒楼事件的处理中，接手倒楼小区楼盘的万科集团就是闵行区党建联席会议的成员单位之一。又如2010年世博会期间，区域党建工作也构成了志愿服务活动开展的重要载体。

四、区域党建的发展思考

闵行区域党建工作针对实践中的不足和发现的问题，对区域党建工作的进一步发展提出如下建议。

（一）转化思维方式。引导重于领导。在共建合作关系中，地方党委要避免过于强调自身的领导地位，最好以引导者的姿态引导共建单位积极参与到地方发展中来。服务重于服从。地方党委不应要求共建单位绝对服从，而是通过为对方服务换来对方的真诚付出。主动而非推动。不应该以一种强制性的体制内力量硬性推动对方合作，而应该积极调动合作对象的积极性和主动性。互惠而非恩惠。应该追求一种双方互利互惠的局面，这样才能获得长期效果。

（二）坚持三个导向。以需求为导向。区域党建需要立足于共建各方的实际需求，只有当共建过程有助于满足各种实际需求时，这种合作才有意义。以问题为导向。区域党建工作也需要解决各种现实问题，而不能满足于党员更乐于参与组织生活这样的效果，因为党组织建设水平的提升最终仍是为了解决实际问题。以项目为导向。围绕着需求和问题，具体可操作的共建项目可以成为区域党建的有力抓手。共建项目的设计要符合各方的实际情况，有可行性。

（三）构建“五联”机制。组织联建机制。在党组织建设方面，共建各方可以开展全方位的交流，共同开展活动，或者合作培养干部如进行双向兼职等。工作联动机制。在党组织所负责的领导工作范围内，共建各方可以在工作方式方法上借鉴学习，把工作任务更及时有效地完成。信息联通机制。信息沟通顺畅与否将大大影响共建各方的合作效果，这一机制应作为最基本的机制不断健全。领导间的沟通、组织内部与彼此之间的日常沟通。资源联用机制。不同组织之间的资源充分利用，可以事半功倍。以多种方式把共建各方的闲置资源调动起来，借用对方的优势资源取长补短，这是党建联建的基本要求。难题联解机制。共建各方理应负有一定的困难共担责任。工作中遇到困难，可以适当寻求共建单位的帮助，当然这种帮助也应受到制度框架的约束，不能毫无底线、越俎代庖。

社区党建联席分会工作制度 篇3

第一章总则

第一条为认真贯彻芙蓉发[2001]21号《中共芙蓉区委员会关于加强和改进街道社区党的建设工作的实施办法》（试行），加强党的基层组织建设，充分发挥社区单位党组织和党员在社区建设中的思想导向作用、重要决策作用、组织政治保证和行为表率作用，把人民新村社区建设成为社会稳定、秩序良好、环境优美、生活方便、文化繁荣、经济发达的文明社区，在朝阳街道党建联席会的指导下，建立人民新村社区党建联席分会。

第二条社区党建联席分会是由社区党委牵头，社区内机关、企事业单位基层党组织负责人参加的，指导、协调社区党建工作的组织性机构。

第三条党建联席会的职能是：指导、协调社区党建工作，负责通报情况，沟通信息，交流经验，协商议事，组织社区单位党组织和党员参与地区性、群众性、社会性、公益性工作；广泛开展共建文明社区活动，努力构建社区党建工作新格局，推进社区建设和社区管理工作，不断提高社区党建工作水平。

第二章组织

第四条党建联席分会实行理事制，成员12－18人，其中主任1人，副主任2人，经理事单位协调会产生。主任、副主任由街道工委推荐，经常务理事协商后产生。

第五条辖区内机关、企事业单位党组织承认《社区党建联

席分会议事规则》，其负责人均为联席理事，各理事单位可指定一名党务干部担任联络员，负责日常的工作联系。

第三章任务

第六条联席会的主要任务是：

1、传达学习市、区委有关社区建设工作的文件、指示，结合社区实际，提出指导性贯彻意见，认真落实上级批示精神。

2、组织社区单位党组织积极开展形式多样的社区党建活动,共同研究探讨新形式下党建工作遇到的新情况、新问题，相互启发，相互学习，共同提高，形成合力，充分显示社区党建工作的社区建设中的基础作用，保证作用和龙头作用。

3、组织开展社区党员教育活动，增强党员的党性观念和社区意识，更好地发挥社区共产党员在社区管理、社区服务、社区治安、社区文化等工作中的先锋模范作用，以党员模范行为影响群众、带动群众参与社区建设。

4、围绕文明社区创建目标，组织发动社区单位党组织积极参加文明社区、文明小区等社区建设、管理、服务工作和各种形式的共建活动。

5、充分开发和利用社区资源，做到资源共享、优势互补。尤其要发挥社区单位组织、人才资源优势，共同组织参与社区文化，教育活动，推动社区文化建设和教育事业的发展，提高市民文明素质和社区文明程度。

6、组织开展“党员责任进社区”活动，创建一支以共产党员、共青团员为主体的社区志愿者队伍，在共建精神文明、共抓社区事务工作中，贡献力量。

第四章制度

第七条联席会议制度：联席会实行理事季度例会制度，由会长召集；全体理事会议每季度召开一次，会议筹备及有关会务由党建专干负责。

第八条评比制度：联席会议每年除向全体理事通报社区党建活动情况外，还将对社区单位参加社区建设的情况进行年终评比，表彰社区先进党组织，通过各种形式大力宣传社区单位党组织的先进事迹，并向社区单位上级党组织通报该单位在社区党建工作中的情况。

第五章附则

第九条联席会经费由社区党委出一部分，社区单位筹集一部分。

瓮水街道办事处党建联席会议制度 篇4

第一章总则

第一条为加强各社区党建工作，密切各社区单位党组织之间的沟通和联系，积极探索新时期社区党建工作的新路子，共同营造一个良好的社区环境，促进街道社区两个文明建设，根据县委、县政府有关文件精神，结合本街道办事处实际，特制定瓮水街道社区党建工作联席会议制度。

第二条社区党建工作联席会议是适应社会主义市场经济和城市街道社区管理的发展要求，以提高社区党建工作的有效性、增进党建工作的合力为目标，由街道党工委牵头组织，辖区各单位党组织共同参与，把条块单位党建工作有机结合起来的一种基层党建工作制度。参与联席会议的各成员单位之间是民主、平等、合作的关系。

第三条社区党建工作联席会议的宗旨是交流、协调、评议、创优、共建，最大限度地实现信息互通、资源共享、大事共抓、文明共建。

第二章成员单位

第四条参加社区党建工作联席会议的成员单位为：

（一）街道党工委；

（二）街道办事处各行政单位、科教文卫等事业单位党组织；

（三）各社区党组织；

（四）街道办事处内各企业及各种经济成分的党组织；

（五）街道办事处居民党组织。

第五条每个成员单位选派一名党组织负责人参加联席会议。如原参加人员有变动，可由会员单位党组织决定另派人员参加。

第六条成员单位的义务：

（一）成员应遵守联席会议的规章制度，积极完成联席会布置的各项工作和任务，认真执行联席会议达成的决议或意见。

（二）成员之间应互助互利，及时提供本单位的工作经验和信息，相互学习，平等交流，尽可能做到社区资源共享。

（三）在协商的基础上，帮助解决其他成员单位提出的协作要求。

第七条成员单位的权利：

（一）向街道党建协调委员会提出意见、建议和批评、质询的权利。

（二）向街道党建协调委员会提出协作要求的权利。

第三章职责任务

第八条街道社区党建工作联席会议的主要任务是：

（一）通报和交流成员单位党建工作情况以及其他重大事项，不定期组织成员单位开展专项（专题）走访、考察、学习等活动。

（二）对社区党建工作和社区建设管理中的重大事项进行协商，协调各方的行动。

（三）讨论研究辖区基层党建工作中带有共性的问题，对社区党建和社区工作提出意见和建议。

（四）对在街道办事处内的政府机关（职能部门）、企事业等单位的党建工作和履行社区管理、文明创建应尽职责的情况进行评议，并向其上级主管机关反映。

（五）组织开展社区党建创先争优活动，一定时期内评选表彰“社区优秀党员”、“社区先进党组织”。

（六）增强凝聚力，开展健康有益的社区活动。

第四章组织机构

第九条成立街道社区党建工作协调委员会，由街道党工委书记担任协调委员会主任，确定一名党工委副书记分管社区党建协调工作；设委员若干，由辖区内主要单位的党组织负责人担任。街道社区党建工作协调委员会设立办公室，负责处理日常事务，并与街道党政办公室合署办公。

第十条街道社区党建工作协调委员会的职责是组织召开党建工作联席会议，确定会议议题，具体实施会议决议，协调各方行动。

第十一条街道社区党建工作协调委员会通过党建工

作联席会议开展工作，所作的重大决议决定必须经过联席会议讨论通过。协调委员会每季度组织召开一次党建工作联席会议。

第五章工作制度

第十二条社区党建工作联席会议建立会议签到、会议记录、会议决议、请假等制度。

第十三条联席会议决定问题，采取平等协商、民主讨论、集思广益的办法，充分尊重每一个成员单位的意见。对未达成共识的问题，不写入会议决议。

第十四条每次会议后及时起草形成会议纪要，并印发各与会单位。下一次会议，各单位应报告本单位执行会议纪要的情况。

第六章经费保证

社区党建工作联席会方案[模版] 篇5

一、活动时间：2011年1月10日（周一）下午2:30

二、活动地点：太平门社区会议室

三、参加人员：

后宰门街道领导、党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、驻区单位党组织负责人、民间组织负责人、社区党员群众代表等90多人。

四、主持人：社区主任龙凤霞。介绍参会领导、辖区单位党组织负责人、社区班子成员。<莲山课 件 >

五、议程：

1、捐赠仪式：

（1）南京xx医药有限责任公司向xx社区捐赠电脑。

（2）xxx社区向南京xx医药有限责任公司赠送“携手慈善、共创和谐”荣誉铜牌。

2、xxx街道商会会员企业与xxx社区签订共建协议书。

3、介绍xxx社区党建工作联席会章程（征求意见稿）。

4、xxx社区xx支部书记与入党积极分子签订“双助双评”协议书。

5、xxx书记作2010年工作总结及2011年工作思路报告；

6、请参会的社区党员群众代表、驻区单位党组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士对社区党建工作提出意见及建议。

7、请后宰门街道xx副主任讲话。

白石桥社区党建联席会会议议程 篇6

添加日期：2010-10-07点击次数：828来源： 经济技术开发区中亚南路街道白石桥社区

主持人宣布会议开始：

一、介绍参加联席会的领导及驻区单位领导；

二、社区党总支部书记、居委会主任马勇军，向参会领导简要汇报社区工作情况及今后社区工作的打算；并就驻区两新组织成立党组织、工会组织、妇联组织及团组织情况及要求；

三、座谈,参会人员结合本单位实际，围绕单位及社区的建设与发展发表意见及建议，就驻区单位需要社区协助解决的问题进行说明，为社区的发展建言献策,共谋社区发展；

四、请街道XXX领导做重要讲话；

五、马书记做会议小结发言；

六、为了加强与驻区单位的沟通和联系，感谢驻区单位对社区的支持和帮助，我们为大家准备了晚餐，会后，请大家于XX时XX分准时到XXXXXX就餐，继续交流沟通。今天的会议议程全部结束，谢谢大家！

今天在这里召开2006社区党建联席会协调动员会及部署今年来党建组织工作会议，刚

才，组织委员传达了市、区二级组织会议精神，我们要以省委王三运副书记来泉调研的讲话

为指导，确实把今年党的建设狠抓起来，落实下去。

去年的党建工作经过各支部的共同努力，取得了一些成绩，去年底我们已作了考评和通

报，对党建考评好的单位给予表彰，在这里我就不再在复讲了，在看到成绩的同时，我们更

应该看到工作中还存在着一些不容忽视的问题和不足，特别是通过去年年终的党建工作专项

检查，这些问题更充分地暴露在我们面前，主要表现为：一是有些单位缺乏工作主动性，依

赖意识较强，上级布置什么工作就做什么工作，没有自己的特色。二是党建工作的活动、载

体少、作用不明显。三是先进典型的层次不高，培育新典型的力度不够，措施不多，成效不

明显。四是规范化建设水平停滞不前，两年来还是老调常弹，不能与时俱进，有所创新。这

些问题必须在较短的时间内加以认真解决。

下面就今年的党建、组织工作我提五点要求：

一、扎实推进社区工作转型，社区党建工作联席会务求有声有色

完善和创新社区工作制度，实施社区工作者“素质工程”，突破社区党建工作的农村模

式和社区队伍管理的传统模式。认真研究新形势下社区党建工作联席会促进社区资源共享的有效途径，发挥社区党建工作联席会的作用。目前，我们已采用“单独组建、区域联合组建、挂靠组建”等多种形式，着力抓好新改制社区党建工作联席会的组建工作，刚才已发给大家

关于组建的机构及制度的文件，下一步要逐步构筑以街道党工委为核心、居民区党组织为基

础、社区党建工作联席会为纽带、社区全体党员为主体、社区内各类基层党组织共同参与的区域性党建工作格局。区委组织部将按照“理论知识、业务知识和工作技能”三方面内容结

合起来的要求，举办2期社区工作者培训班；组织部分批时社区工作者进行学历教育岗位培

训，目的是要建设高素质的社区工作者队伍。加强社区服务站的建设，积极开展社会救助和

福利服务、社区保障服务、社区再就业服务、便民利民服务以及医疗卫生和计划生育服务等

社区服务工作，完善社区服务功能，推动社区工作由“管理型”向“服务型”转变。根据在职党员、社区无职党员、流动党员、离退休党员、困难党员等五种不同类型党员群体的特点，科学制订五种不同类型党员目标管理考评表，实施社区党员分类管理，充分发挥各类党员的先锋模范作用。同时，把社区内的工、青、妇组织纳入社区党建工作的范畴，最大限度地调动党建工作联席会成员单位和社区党员参与社区党建工作积极性和主动性，最大限度地发掘社区资源，提高社区的创建水平。

二、坚持抓落实，强力推进“两新组织”党建工作

几年来，非公有制经济组织党建工作在泉州市取得很大进步，积累了很多宝贵经验。去年，中央党建工作领导小组把泉州市确定为全国唯一的非公有制经济组织党建工作联系点。区委根据我区的实际，提出了一系列加强非公有经济组织党建工作的新思路。今年，要以壮大党的力量、扩大党的覆盖面和发挥党组织的作用为重点，全面提升非公有制经济组织党建工作水平。一要掌握情况。各支部要在去年非公有制经济组织党建工作调查的基础上，对企业生产经营状况、员工队伍情况、党建工作情况、业主思想态度等进行全面调查摸底，建立《丰泽区非公有制经济组织党建工作情况信息库》，认真做好非公有制企业党建工作基本数据的汇总、分析和信息库的更新、维护工作，全面掌握我区非公经济组织党建工作的基本状况。二要抓好组建。街道非公有制企业党委要按照全市组织工作会议提出的“通过2至3年的努力，使大多数从业人员在50名以上的企业有党员、100名以上的企业有党组织”的要求，认真制定具体工作规划，先易后难，以点带面，六月份前突出抓好区级重点企业党组织的组建工作，同时要分步骤实施、定任务抓进度，积极采用各种灵活组建模式，加大党组织的组建力度。今年，要使从业人员100人以上的企业有1/3建立党组织。对于有党员但没有转来组织关系的企业要成立临时党支部或党小组。三是壮大队伍。要积极稳妥地做好非公有制经济组织发展党员工作，改变坐等优秀员工上门提出入党申请的状况，开展党员与员工“手拉手”、“结对子”、“一帮一、一对红”等各种活动，对工作表现好、政治上进心比较强的员工要早物色、早选苗、早培养，及时进行各种形式的党的基本理论、基本路线和基本知识教育，主动启迪其对党的认识。要发挥工会、共青团、妇女组织在非公有制经济组织覆盖面比较广的优势，加强党对工、青、妇的领导，依托工会、共青团和妇女组织这块阵地，做好工会会员、团员青年、妇女中培养入党积极分子和发展党员。特别是要把非党工会主席、团支部书记、妇女组织负责人和中层管理人员、科学技术人才培养成为党员，把优秀党员培养成为群团组织负责人和中层管理人员、科学技术人才。经过努力，使4/5从业人员50人以上的企业有入党申请人或入党积极分子，其中1/3以上企业要有党员。同时，为加强流动党员的教育管理，各社区和浔美工业区成立流动党员管理站，四要营造氛围。结合“七一”开展“党建工作之友”评选活动，对关心支持党建工作的企业主进行表彰，促使企业进一步理解和支持党建工作，为党组（更多精彩文章来自“秘书不求人”）织的组建创造良好的外部环境。“五一”、“五四”两节也要表彰优秀的外来员工，并把这些外来优秀员工作为入党的苗子，加以培养。要把非公有制经济党建工作纳入社区党建工作的范畴内。开展“一帮一”结对帮扶活动，由社区党建工作联席会的成员单位党组织与非公有制企业帮扶关系，帮助其建立党组织。五要培育典型。加大“两新”组织党建典型的培育力度，街道已向规模较大企业下派党建工作指导员，人数目前5人，给予一定工作补贴，经费按照“区财政拨一点、街道、企业出一点”的办法解决，这项工作已在3月底前完成，具体人员已报区非公有制党工委审核。同时，确定一批有一定工作基础的“两新”组织作为党建工作联系点，加强对联系点的工作指导，努力把这些联系点培育成为各具特色的先进典型。

三、要切实加强党员队伍建设，抓好发展党员工作和把好发展党员的关口

（一）切实加强党员队伍建设。紧紧围绕保持党员队伍的先进性和纯洁性，突破党员队伍教育管理的单一模式，重点抓好四项工作，切实加强党员队伍建设。一是重新修订党员目

标管理考评标准。针对在职党员、社区无职党员、流动党员、离退休党员和困难党员等五种不同类型的党员群体制定五套相应的党赠目标管理考核标准，分别提出不同的目标要求。二是抓好社区党员定岗定责。为社区无职党员划定责任片区，由社区无职党负责责任片区内综治、卫生、计生和创建文明楼院等各项社区建设事务的监督工作。同时对社区党员干部实行信访监督，把责任片区内责任党员的有关情况制作成监督牌，让责任党员接受社区居民群众的监督，形成基层党员干部队伍教育、监督、管理三者并重、互相配套的监督管理体系。三是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。严格按照上级的部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，并结合活动处置一批不合格党员，纯洁党员队伍。四是抓好发展党员工作。完善发展党员预审公示制度，全面推进发展党员工作票决制，把好党员队伍的“入口”关。在抓好入党积极分子和入党申请人队伍建设的基础上，做好“两新”组织发展党员工作；继续抓好在新的社会阶层发展党员试点工作，重点抓新的社会阶层入党积极分子建设，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力。

（二）要切实加强干部队伍建设。一要加强各党支部领导班子建设。要以村改社居为契机，进一步抓好干部队伍建设，在提高整体素质上下功夫。对那些长期闹不团结、矛盾突出、力量薄弱的班子，对那些不思进取、无所作为、影响团结、群众意见大的社区干部，要坚决进行调整。要着眼于事业发展的需要，抓好社区干部的动态管理和培养，进一步拓宽渠道，采取岗位交流、压担子等方式，让年轻干部在实践锻炼中磨炼意志、增长才干、积累经验，促进优秀年轻干部脱颖而出。二要建立充满生机和活力的用人机制。要按照市委提出的“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”的总体要求和区委有关文件精神，制定具体实施办法，尽快建立一套与我街道经济社会发展相适应的，科学化、法制化水平较高的干部人事管理体制和运行机制。

四、要突出我街道党建工作特色

党建创先不是一般的工作达标，必须在全面发展的基础上拿出自己的“拳头产品”，才能确保我街道创先工作能够在“强手如林”的激烈竞争中脱颖而出，跻身全区前列。我街道作为泉州东拓中心区域，村改社区是我们党建创先的优势，我们必须以此为突破口，抓出党建工作的特色。在社区党建工作方面，要适应社区建设的需要，改进党的领导方式、工作方法和活动方式，领导方式要从传统的行政管理向协调、指导和服务转变；工作方式要从以条为主向条块结合、以块为主转变；活动方式要从主要依靠社区党组织自身力量向更多地组织、协调辖区内单位力量转变。即在工作范围上，由单纯抓街居两级党组织建设向抓社区各单位党组织建设和非公有制企业、新兴行业党组织建设延伸，发挥社区各个基层党组织贴近群众、联系群众的优势，围绕居民普遍关注的问题，协同有关方面，促进社区建设任务的落实，不断增强党在群众中的凝聚力和号召力；在工作对象上，由抓街居党员教育管理向抓社区全体党员的教育管理延伸，通过党员志愿者服务、党员责任区、党员联系户、结对帮扶等形式，组织社区党员为民办实事、办好事，发挥党员在社区管理和服务中的先锋模范作用；在工作内容上，由单纯抓党务工作向抓社区管理、社区服务延伸，把党的工作融合到社区政治、经济、文化活动中，深入到为群众办实事的具体工作中，渗透到社区居民自治管理的实践中，增强社区党建工作的生机和活力；在工作层次上，由抓社区党组织建设向群团组织建设延伸，把群团工作纳入社区党建总体规划，在街道党工委的统一领导下，建立健全工会、共青团、妇联和计生协会、老年人协会、商会等组织，支持群团组织依照各自的章程独立自主地开展工作，发挥群团组织在社区事务管理中的民主参与民主监督作用，形成群众工作网络；工作手段上，由仅仅运用社区党组织掌握的有限资源向充分运用社区各种组织资源延伸，采取“单独组建、区域联合组建、挂靠组建”等形式，建立以社区街居党组织为基础，社区内各种组织共同参与的社区党建工作联席会，围绕党建创先的主题，组织协调成员单位参与社区建设、社区管理和服务，充分发挥社区内各类组织的作用，努力实现社区资源共享和优势互补。社

区党建工作是一个新领域，各支部要充分发挥主观能动性，总结经验，开拓创新，在实践中探索，在实践中提高。

五、要创新工作方法，培育呵护先进典型

经过前几年的党建创先，我街道基层组织建设整体水平有了很大的提高，但是还存在着“两头小、中间大”的现象。今年，要按照“抓两头、带中间”的工作思路，采取相应措施，促进基层组织建设上一个新的水平。一方面要加强先进典型的培育。要在巩固提高浔美、新前、东星党支部、城东学区党支部、粮站党支部等先进典型的基础上，做好新典型的培育工作。各部门要同心协力，对其进行重点指导、重点帮扶，通过有重点、有步骤地培育一批不同类型、各具特色、看得见、学得来的先进典型，使点成线、线成面，不断增创党建工作新优势。在社区典型和新经济组织党建典型的培育中，各党支部是第一责任单位，机关典型和所属企事业单位、基层所站党建典型的培育中，各部门要联手综合扶持，我们希望扎扎实实地培育出一批新典型。对帮扶对子，在班子建设、制度建设、思想观念、后备干部培养以及资金、项目等方面进行结对帮扶，确保帮扶工作出成效，促进我街道基层组织建设整体水平的不断提高。对敷衍了事的单位和个人，视情况追究领导责任和工作责任。通过一级抓一级，一级促一级，层层抓落实，确保思想、领导、措施“三到位”，责任、监督、考核、奖惩“四落实”。

同志们，搞好今年党建工作，必须紧紧围绕丰泽区委提出的奋斗目标和党建工作主题，以党建“两新组织”为指导，全面提升社区党建、机关党建跃上新水平，各党支部班子成员都要勤于思考、务实创新，确保街道党的建设取得较好的成绩。

党建联席会议汇报材料 篇7

区委党校在新一届区委领导班子坚强领导下，按照从全面从严治党的新要求，坚坚围绕区委、区政府中心开展工作，在党建工作当中，区委党校紧紧围绕干部教育培训工作，开展“两学一做”教育实践活动，大力加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作风，为推动党校科学发展提供强有力的思想和组织保证。

一、突出主业主课，全面提升教学质量。(一)、突出主业主课是党校担当使命任务的本质要求。突出教育教学重点、科学设置课程、提高教学质量、提升学习效果，教育引导学员学习党的理论、提高理论素养，接受党性教育、增强党性修养，在党的理论教育和党性教育中突出我区绿色化转型发展和生态文明建设特色，形成了比较完善的满足林区干部队伍需求和区委、政府工作需要的特色课程体系。

2016年下半年共举办主体班次培训3个。1、2016年全区优秀中青年干部培训班（副科级），培训人数104人。

2、全区干部理论素质提升班（两

天一期，合计四期培训人数349人。

3、2016年绿色化转型和产业发展专题研讨班，培训人数67人（2017年上半年）共举办培训班3个。1、2017年选聘大学生岗前培训班，培训人数60人。

2、2017年入党积极分子培训班，培训人数105人。

3、全区2017年产业发展专题研讨班，培训人数54人。

（二）、充分发挥党校优势，在加强思想理论引领、弘扬主旋律、传播正能量，积极宣传党的方针政策和党的重大会议精神方面发挥积极作用。区委党校教师做为我区宣讲团主力，以党的十八届六中全会、黑龙江省第十二次党代会、伊春市第十二次党代会精神和区二十一次党代会为主要内容进行了全区全覆盖大宣讲。1、2017年1月5日—1月13日，十八届六中全会及区党代会宣讲，受教人次912人 2、2017年1月14日——20日，宣讲伊春市第十二次党代会精神，受教人次70人。3、2017年5月，宣讲黑龙江省第十二次党代会精神，受教人次821人

（三）、发挥好主阵地作用，让党的理论教育入脑入心。充分发挥党校主阵、地主渠道作用，以送党课树立党校党建活动特色品牌。1、2017年3月，区管主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题学习研讨班，培训人数267人 2、2017年3月30日，在区妇联、区纪委 时间2017年3月30日 以准则和条例为主要内容进行了辅导。3、2017年3月31日，在区检察院 以准则和条例为主要内容进行了辅导，培训人数20人 4、2017年6月30日上午，在金丰村《以牢记嘱托，奋力走好绿色发展之路，为让林区焕发新青春活力而努力奋斗》为题的党课辅导。

合计党课5节，受教人数512人

（四）、发挥党校理论研究主阵地作用，为我区经济社会发展提供政治理论保障及智力支持，紧密联系我区改革发展实际，通过“三走进”开展对策性研究，为区委、政府提供更多有深度、有份量、高质量的决策参考。一是走进学员，充分利用好党校学员这个宝贵资源，在主体班教学和专题研讨班中、利用学员专题研讨平台，向学员要问题，向学员要对策。二

是走进机关，通过列席党委、政府相关会议和参与相关部门组织的中心工作调研活动。三是走进基层，组织党员干部和教师到基层调研，掌握一线诉求，明晰问题导向，切实提高决策参考的针对性和决策的科学性。

二、存在问题

存在的问题。党建工作缺乏创新；活动开展没有特色：工作亮点少；师资年龄老、数量不足。

三、下步打算

主要做好三方面工作：

1、坚定办学方向。站在政治纪律、政治规矩的高度去遵循，坚持“党校姓党。在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致，坚定办学的政治方向，发挥好党校作为领导干部进行马克思主义理论教育主阵地的作用，努力培养造就一支理想信念坚定、理论水平较高、能够担当重任的高素质干部队伍。

2、提升教学品质。深化教学改革，全面提升教学质量。对主体班课程进行优化设置，加强课程专题开发。强化问题导向，改进教学方式，采用启发式、研讨式，重视案例教学，增加研讨课。

社区党建联席会议简报 篇8

20xx年10月20日上午九时，西凤社区党建共建联席会议在社区三楼会议室召开。此次会议由社区吴书记主持召开，煤矿疗养院、杨桥工商所、金太阳老年公寓、建新医院、海峡美容医院等多家辖区共建单位负责人及社区两委成员参加了会议。

会议中，吴书记首先对来参加会议的共建单位表示感谢，向共建单位简单介绍了第九届社区两委换届选举后的新班子情况;接着，他汇报了20xx年社区党建工作开展情况及20xx年党建工作思路;最后，吴书记向共建单位对社区建设所作出的贡献表示感谢，同时希望在未来的日子里各单位能继续和社区加强联系、加强合作，继续支持与配合社区工作。

此次党建共建联席会议的召开有助于辖区共建单位了解社区、关心社区、共建社区，实现资源共享和共赢，从而进一步推进了社区建设和发展。

区域化党建联席会制度 篇9

大家好！非常荣幸有这样一个机会，来参加辖区城市基层党建工作联席会议。这是在新时代、新形势下，形成“资源共享、优势互补、共驻共建”党建新局面的重要举措，对于地企党建水平双提高、双融入、双促进具有划时代的意义。这是因为：

我们的使命是一致的。目前，全党上下正在认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推进新时代党的建设新的伟大工程。实施***区城市基层党建工作一体化，是一个创举，有助于牢牢抓住“坚持党的领导，加强党的建设”这个“根”和“魂”，把政治优势转化为经济发展优势。

我们的目标是相同的。基层党建工作要想靠实落地、取得成效，就必须“围绕中心、服务大局”，就要把党建工作与经济工作双向融入，产生催化裂变效应。在这方面，对于我们企业来说，就是要把党建工作与生产经营工作，同规划、同部署、同推进、同考核，实现振兴发展的目标，为加快***区域经济一体化逆势发展进程做出应有的贡献。

我们的资源是丰厚的。多年来，在地企共建的过程中，双方积累了许多成熟的经验，探索了很多配套的模式，把这些应用到党建工作中，必将产生新的共赢效应。在加强党的建设方面，红岗区委有许多特色和亮点，油田企业也继承创新了很多优良传统和做法，再加上地企的软硬件资源，一定会形成强强联合、优势互补、共同提高的局面。

正因为如此，我们****公司党委在今后红岗城市基层党建一体化方面要坚持做到：

在联合上要精准发力。根据双方的重点任务，找准切入点，发挥各自的特点和优势，联合开展各种形式的组织生活，取长补短、互动分享。以此为契机，积极探索环境联治、治安联防、文明联建、文体联谊的有效途径，真正推动党建工作从区域化向城市化、社会化迈进。

在联建上要全力以赴。积极搭建“堡垒共建、先锋同行”的特色载体，依托地缘上的有利条件，与辖区内的党支部开展“1+1”结对共建活动，采取引进来、走出去的方式，对标先进找差距，通过建立“结对书记微信群”“党员互帮互助群”等载体，达到互学互比、互提互促的目的。

在联动上要步调一致。着眼于打通服务联系群众的“最后一公里”，开展志愿服务进社区、进村屯活动。在这方面，我们公司的***志愿服务社已与***团委开展了一些公益活动，先后到杏树岗学校等地方进行了志愿帮扶。下一步，我们将进一步延伸拓展服务的领域和范围，积极参与***党建讲师团、志愿服务中心组织的各项活动，逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的管理新机制。

区域化党建联席会制度 篇10

中共澜沧县委书记段志坚

（2010年10月22日）

尊敬的各位领导，同志们：

在这金秋送爽、丹桂飘香的美好时节，我们很荣幸地迎来了全市机关党建工作联席会议在美丽的拉祜山乡澜沧举行，这是我县乃至全市党建工作的一件大事、喜事，必将有力地推动我县乃至全市机关党建工作的科学发展。借此机会，我谨代表中共澜沧县委、县人大、县政府、县政协和全县50万各族人民，向全市机关党建工作联席会议的召开表示热烈的祝贺，向前来指导工作、参加会议的各位领导、同志们表示诚挚的欢迎！

澜沧县地处西双版纳、临沧、普洱三州（市）交汇处，依澜沧江而得名，是《芦笙恋歌》诞生和唱响的地方，是全国唯一的拉祜族自治县，素有“拉祜山乡、边陲宝地”之美誉。县域面积8807平方公里，辖20个乡（镇）、160个村（居）民委员会，常住人口50万人。澜沧的基本县情可概括为“少、老、边、低、富”五个字：一是“少”，即少数民族。澜沧县境内居住着拉祜、佤、哈尼、彝、傣等20多种少数民族，少数民族人口38.98万人，占全县总人口的78.97%，其中拉

1祜族21.52万人，占总人口的43%。二是“老”，即革命老区。澜沧县1949年2月解放，1949年4月成立澜沧区行政专员公署，是省委、省政府确定的47个革命老区县之一。三是“边”，即地处边境。澜沧县是云南省的25个边境县之一，与缅甸接壤，国境线长80.563公里，有三条边境通道直达缅甸，有5种少数民族跨境而居，有2个边境乡、8个边境村、82个边境村民小组。四是“低”，即收入低。澜沧县属民族“直过区”，社会发育程度低，经济社会发展滞后，是国家和省扶贫工作重点扶持县。目前，按照国家确定的2009年农民人均纯收入低于1196元的贫困标准，全县尚有贫困人口28.97万人，占总人口的57.94%。五是“富”，即资源相对富集。澜沧县域面积居普洱市第一位、云南省第二位，人均土地面积20多亩；矿产资源丰富，有铁、铅锌、褐煤等30多个金属、非金属矿种可供开发利用，其中铁矿资源储量占全省的一半；水能资源、光热资源、古茶资源、民族文化和生态旅游等资源也十分丰富，开发潜力巨大。

近年来，在党中央、国务院的深切关怀下，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的帮助支持下，我县深入学习实践科学发展观，加快推进“改革开放活县、绿色经济强县、拉祜文化兴县、和谐社会建县”四大战略，着力打造“拉祜文化”、“千年古茶”、“糯扎渡”三大品牌，培育壮大绿色生物产业、茶产业、林产业、畜牧业、矿产业、水电产业、民族文化旅游产业等富民强县产业，全

县呈现出民族团结、边防巩固、经济发展、社会和谐、人民安居乐业的喜人景象。2009年，全县实现生产总值23.2亿元，比上年增长11.2%；地方财政一般预算收入1.24亿元，增长17%，支出12.99亿元，增长42.6%；固定资产投资27.91亿元，增长33%；社会消费品零售总额7.15亿元，增长16.5%；粮食产量18.28万吨，增长6.9%；城镇居民人均可支配收入11208元，增长12.4%；农民人均纯收入1737元，增长22.2%；农民人均有粮334公斤，增长1.5%。今年以来，全县经济继续保持平稳较快发展的良好势头。上半年，实现生产总值10.09亿元，同比增长13.5%；固定资产投资21.13亿元，增长1.2倍；地方财政一般预算收入1.21亿元，增长96.4%；社会消费品零售总额4.38亿元，增长17.5%；进出口贸易总额1120.2万美元，增长1.6倍；城镇居民人均可支配收入6103.99元，增长21.96%；农民人均现金收入1056.34元，增长20.2%。在全县经济社会发展取得可喜成绩的同时，党的各项建设也取得了明显成效，县直机关党建工作得到了全面加强。这些成绩的取得，是上级党委、政府关心支持的结果，是全县各级党组织带领广大党员和各族群众团结奋斗的结果，也凝聚着社会各界人士的不懈努力和无私奉献。借此机会，谨向长期以来关心和支持澜沧经济社会发展及党建工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

县直机关党建工作是党的建设的重要组成部分，处于全县经济社会发展和各项事业建设的中心位置，关系到全县改

革发展稳定的大局。随着国际国内形势的不断变化，党和国家建设事业的不断发展，机关干部队伍和党的建设任务的变化，对党的建设特别是机关党的建设带来新的挑战和考验，对机关党建工作提出了新的更高的要求。这次全市机关党建工作联席会议在澜沧召开，既是对我县党建工作的重视和支持，也是对我县经济社会发展的鞭策和鼓励，与会领导和同志们汇聚澜沧，带来了弥足珍贵的友谊和宝贵的经验，为我们提供了一次难得的学习机会，衷心希望各位领导、同志们对澜沧经济社会发展和机关党建工作多提出宝贵意见，多给予帮助指导。我们将以这次会议为新起点、新动力，认真按照“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的要求，强化工作措施，改进工作方法，进一步加强和改进新形势下机关党建工作，切实增强机关党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥好机关党员的先锋模范作用，努力提高机关工作效率和服务质量，全力开创机关党建工作科学发展新局面，为促进全县经济社会又好又快发展提供强有力的政治组织保障。