县委干部在党代会议上发言

县委干部在党代会议上发言（精选9篇）

县委干部在党代会议上发言 篇1

县十五届人民代表大会第四次会议即将召开。今天召开党员代表会议，目的是进一步统一思想、提高认识，在整个会议期间充分发挥共产党员的模范带头作用，组织、引导与会代表从发展的大局出发，充分履行法律所赋予的各项权利，真正把这次大会开成一次民主务实的大会、一次团结鼓劲的大会。下面我讲三点要求：

一、充分认识这次大会的重要意义

自去年10月份以来，中央届五中全会、省委八届十次全会、市委二届八次全会相继召开，中央、省、市在加强党的建设、推动科学发展、促进社会和谐等方面提出了新要求。为贯彻落实好会议精神，刚刚闭幕的县委十一届八次全会，全面总结了“十一五”期间我县取得的成绩和成功经验，提出了“建设县域经济强县、争当桥头堡建设的排头兵、打造中国走向南亚第一县”目标定位，对事关实施新一轮跨越式发展的特色农业产业化、新型工业化、旅游国际化、城乡一体化及社会各项事业进行了安排部署，绘就了“十二五”乃至更长一段时期发展的宏伟蓝图。召开此次人代会，就是要将县委的决策转化为全县人民的统一意志和自觉行动，把全县人民的精神振奋起来，合力凝聚起来，干劲鼓舞起来。作为党员人大代表，要充分认识这次会议的重要意义，牢记使命，不负重托，发挥先锋模范作用，真正做到思想、认识统一，确保大会取得圆满成功。

二、正确领会和贯彻党委主张，切实做好选举工作

本次大会，需要补选三名县第十五届人大常委会委员。补选好人大常委会委员，关系到县人大常委会的班子建设，对于深入贯彻执行党的届五中全会精神，实现县委确定的各项目标任务，进一步促进全县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。推荐给本次会议选举的县人大常委会委员人选，是严格按照中央和省委、市委及《组织法》的相关规定，遵循民主集中制原则和有关程序，通过认真甄选，并报县委同意的。县委推荐的三位候选人在政治上是合格的，在工作能力上组织和人民是认可的，同时也是符合改善县人大常委会班子结构需要的。在议程中，县委组织部还将对候选人的基本情况进行介绍。

同志们，此次县人大常委会委员选举能否顺利成功，是对在座的各位党员人大代表的一次党性检验。应该说，各位党员人大代表是值得信赖的，是可以依靠的，希望大家讲政治、顾大局、树正气，既要严格按照法律和规定办事，正确行使民主权力，又要准确理解和把握党委意图，在思想上和行动上与县委保持高度一致，带头贯彻县委的意图，并以自己的实际行动影响和带动其他代表正确行使民主权利，确保选举圆满成功。

三、切实加强领导，确保大会顺利进行

要认真做好会议期间党的工作，保证大会的顺利进行和圆满成功。大会主席团要认真履行好职责，注意掌握每位代表的思想动态，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来。各位党员代表要充分发挥模范作用，积极主动地做工作，教育疏导，化解矛盾，并及时向大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，把工作做好。

同志们，我们相信，在县委的坚强领导下，在大会主席团和在座全体党员人大代表的共同努力下，大会一定会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会，一定会为实现发展新跨越作出积极的贡献。

县委干部在党代会议上发言 篇2

为了提前做好开学的各项工作, 今天我们中层以上干部提前集中。今天的会议议程有三项, 一是利用新学期第一次会议, 跟大家说几句心里话, 同时学习一篇从网络上读到的一位有经验的校长对他们学校中层以上干部的讲话提要, 与大家共同思考;二是对新学期工作的局部微调及新学期工作的加强点;三是学习《中层干部例会制度》和几句话共勉。讲得不对的地方, 请各位同志会后提出批评意见。

先来跟大家说几句心里话。到溱东学校已经一百天了, 经过上学期的相处, 对大家的个性特点和工作节奏有了初步了解, 我们班子对我的工作不但支持, 而且真心实意, 这当中遭受委屈、误解与质询, 有目共睹。总的来说, 由于大家团结务实, 共同担当, 一学期的工作在曲折中运行, 在运行中发展。我要感谢彭年校长为我的工作介绍情况、分析历史、提供策略建议, 在涉及学校稳定大局的工作环境上主动担当, 排忧解难, 从典型教师的思想政治工作, 到组织中层干部意向的民主测评;从党委政府的工作汇报到老校区租赁的矛盾沟通;从党总支、校长室的日常事务到具体的来人来访接待等, 再说到考勤, 既烦又难, 不分白天晚间, 请假的电话信息没有规律;我要感谢海涛校长, 支教两年回到管理岗位, 很快融入, 服从分工, 增加分管幼儿教育一块, 本学期又增加依法治校一块, 虽是领导性分工, 但也是一份责任。海涛校长善于从工作出发表达意见, 提出自己的见解, 供决策参考;我要感谢吉斌校长, 教学工作在处室主任的支持下, 独当一面, 几乎不要校长操心, 思考问题, 解决问题, 创新举措, 教学质量稳步推进, 一些学科进入全市第一方阵;我要感谢朝阳校长, 在分管后勤校长退居二线后, 叠加起近两位副校长的工作, 且任教主要学科, 上学期与校长一道经历了若干起偶发事情, 好几个双休日到校办公。面对纠缠、质询甚至诋毁, 不泄士气, 不搁担子, 主动作为, 赢得问题的平稳解决。我要感谢所有中层干部, 包括办公室、教导处、总务处、工会群团, 按照既定工作分工, 服从领导, 顾全大局, 与分管校长一道, 积极有效地开展条块工作, 不乏起早贪黑, 加班加点, 体现了一个中层干部的素质, 赢得广大教师的好评与信任。限于时间关系, 具体案例不再一一列举。

同志们, 这个寒假我过得并不舒坦, 甚至有些焦虑。因为尽管我们的团队做了很多工作, 但与组织的要求、社会的期待、教师的目光还有很大距离。如果上学期学校发展中有什么缺点和错误, 是校长领导和能力的责任, 我清楚地知道自己的短板。我不符合溱东镇学校校长岗位的素质与能力要求, 但组织几次谈话派出我, 我一次次服从了组织的决定, 从安小到沈小, 从沈小到四小, 从四小到溱东, 教育生涯的最后一站不是选择了溱东, 而是服从了组织。说白了, 服从就是一种责任, 还请各位多多理解、支持、包容。对我的意见与建议可以当面提出来, 也可利用组织考核的机会提。为了进一步做好今后的工作, 对班子建设谈几点个人想法。

一是进一步完善个人形象, 做教师行动的楷模。说话做事像个中层以上干部, 不把自己混同于一般的老百姓。20 位干部是一个庞大的团队, 每个人改变一教师, 还改变20 个;每个人解决一个问题, 还解决20 个问题。这个问题不论大小, 大到教师思想矛盾的沟通解决, 小到校园处室环境的督查整改, 再小到地面纸屑的捡拾。有两点说一下, 有教师反映中层以上干部在工作的午间有饮酒现象, 中层以上干部不能严格执行工作时间, 经常迟到早退等, 希望引起注意。

二是班子内部要相互团结、相互尊重、相互支持。村看村、户看户、群众看干部, 如果班子自身不团结, 就会抵消管理力量;如果班子内部相互不尊重, 教师就不会尊重班子;如果班子各条块工作相互不支持, 站在个人的立场和视点上说话和做事, 学校就不会形成人心齐、泰山移的良好局面。工作虽有分工, 但分工不分家, 在做好本职工作的基础上, 我为你分忧, 你为我分担, 这是为人之道。实际工作中, 可能有些事不关己, 高高挂起的现象, 甚至相互推诿, 讲客观、讲难度、讲工作量, 事实上, 我们有多少事情是八小时之外完成的呢?有多大工作量抵得上一个班主任的工作量呢?千万不要忘了当初入党或初当干部时的那份志愿与激情。

三是班子各条块都要围绕安全与质量两大目标抓管理。在安全保障的前提下抓质量, 没有安全保障也谈不上质量。朝阳校长尽快拿出“关爱生命, 安全至上”的教育活动方案, 真正排查隐患, 教育学生、教育教师, 不妨搞几次案例通报;作为当日总值, 要带领当日值日同志, 围绕安全多走动、多发现、多解决, 当然包括体现外部形象的环境卫生, 环境卫生是朝阳校长分管的, 工会、团队、总务处分线落实, 要形成常态, 不能搞突击, 人来扫地, 客到烧茶;要组织抓好集队秩序 (含升旗、出操、就餐、放学) ;关于质量提升、外出就餐住宿安全引导问题, 在开学报名前召开班主任会, 从安全管理确度, 在校就餐, 特别是初中部, 午晚餐建议打包合并。吉斌校长与教务处安排六年级和初三的质量分析会、家长会;六年级学生分村名单, 特别是优等生可能外读学生名单, 要排查摸底, 形成书面, 由我报镇落实包保;思考六年级和初三新课结束复习的方法, 要善于学习外校成功经验。

在县委理论中心学习会议上的发言 篇3

省委作出实施“云岭先锋”工程的决定，是创建新时期基层党建工作新格局、构筑基层党建工作新机制的重大部署，是学习实施“三个代表”重要思想的有效载体。我县是省委确定的实施“云岭先锋”工程试点县，为认真组织实施好此项工程，提高全县基层党建工作水平，构建“组织强起来，党员干起来，群众动起来，共同富起来”的基层党建新格局，为全面建设**小康社会提供坚强的组织保证，按照省委和州委的总体部署，县委加强领导，精心组织，突出重点，狠抓落实，有计划、分阶段地抓好试点。我县从3月11日开始组织实施“云岭先锋”工程，通过全县上下的共同努力，整个“工程”的实施总体上发展健康，成效明显。

一、实施“云岭先锋”工程的成效

一是提高了认识。通过广泛深入的宣传发动，把全县党员干部的思想统一到省委七届五次全会的《决定》和州委、县委的实施意见上来，提高对实施“云岭先锋”工程重要性和必要性的认识，增强了实施“云岭先锋”工程的政治责任感和历史使命感，为“云岭先锋”工程的实施奠定了思想基础。

二是选准了载体。为进一步落实“党员干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，充分发挥基层党组织和党员在物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，县委结合实际提出了“52111”计划，帮助农村500名贫困党员种草养牛，为群众办200件先锋工程，培养1000名先锋党员，创建100个先锋支部，创建10个先锋示范村。这一计划为“云岭先锋”工程提供了载体，受到了各级干部群众的拥护和支持。到目前为止，各乡镇已确定了帮扶500户贫困党员种草养牛名单，各级各部门掀起了捐赠资金帮助贫困党员种草养牛的热潮，各党委（工委）已落实先锋工程241件。

三是加强了班子。在各级领导班子中开展了建设学习型领导班子活动，增强了班子团结，增强了想干事、会干事、能干事的意识。全面完成了村“两委”换届选举工作，对新“两委”干部进行了培训，为全面实施“云岭先锋”工程奠定了组织基础。

四是完善了制度。农村完成了“两个体系”的建立、“三个培养”的规划和十项党建制度上墙；城区试点单位和部门完成了“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等工作，全体党员佩戴了党徽。通过建立和完善各项制度，使基层党建工作进一步制度化、规范化、科学化。

五是带动了群团组织建设。在实施“云岭先锋”工程中，坚持基层党组织建设与工会、共青团、妇联组织建设有机结合，做到同步规划、同步实施、同步考核、同步发展。团县委在全县共青团员中开展了“四要四争”活动，即：要转变观念，争当思想解放的先锋；要发愤学习，争当勤奋学习的先锋；要善于创新，争当艰苦创业的先锋；要勤勉敬业，争当勇于奉献的先锋。妇联组织实施了“云岭巾帼先锋”工程，力争使妇女组织达到“五好一高”的目的。工会以“创建学习型组织，争做知识型职工”为主题，以争当“云岭优秀职工”为载体，实施“云岭先锋”工程。通过党建带动群团组织建设，增强了党的影响力和吸引力。

六是转变了作风。县级领导干部分别到联系的乡镇、村检查指导工作，全县党政机关2124名党员、团员、干部、职工进村入户，把党旗、团旗插到田间地头，帮助困难群众抢收抢种，掀起了大干春耕生产热潮，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。广大党员干部为基层群众解决热点、难点问题174个，办实事好事740件。全县各级各部门形成了“作风在一线转变，思想在一线提高，党性在一线锤炼”的良好工作局面。

七是推动了农业农村工作。全县各级党组织把贯彻落实“中央1号文件”精神纳入实施“云岭先锋”工程的重要内容。在大春生产中，县委提出了“5552”增收计划，由于计划早，措施硬，农用物资及时到位，今年的春耕生产按计划顺利完成，其中烤烟移栽13.2万亩，田烟5万亩，田烟实现了历史性突破。畜牧业方面实施了“1511”计划，发展势头强劲。这些工作都为促进农业增效、农民增收打下了坚实基础，将极大地促进我县农村经济的健康快速发展。

总结我县实施“云岭先锋”工程前一阶段的工作，虽然做了大量工作，取得了初步成效，但是还存在着差距，主要表现在：一是认识不到位。部分领导干部有厌倦情绪，缺乏长期作战的思想准备，少数单位行动迟缓；二是实施“云岭先锋”工程与中心工作的结合上还有一定的差距，个别单位还存在“两张皮”现象；三是有的单位把“云岭先锋”工程与单位在职工作混为一谈，无论什么事都贴上“云岭先锋”工程的标签；四是有的单位重部署、轻落实的现象还存在，工作中还未形成强大合力。

二、务实创新，确保“云岭先锋”工程取得更大成效

县委干部在党代会议上发言 篇4

我来县委办公室一个月的时间，从上到下听到的都是对办公室工作的一片赞扬声。但是，大家必须清醒地认识到：我们有成绩，也有不足。前不久，县十届四次全委会议审议通过了《中共**县委关于大干90天，确保全县经济及各项社会事业位次前移的决定》，尚书记在全县领导干部大会上对今后三个月的工作又作了重新安排部署，提出了很高的要求。我们办公室作为县委的参谋部、“左右手”，大家必须围绕县委提出的经济同比增长40％等目标，主动在成绩面前找差距，表扬声里找问题，目的就是在现有基础上，在不到80天的时间里，自我加压，加倍努力，把工作做得好上加好，更扎实、更到位、更有成效。

当前和今后一个时期，办公室的工作重点是：紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调四项职能，按照“四个一流”的总目标，全面推进办公室工作。具体讲，即：建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象，与时俱进，开拓创新，真抓实干，在现有的基础上，以新的工作风貌、新的精神面貌，全力开创办公室工作新局面。

时代在前进，事物在变化。做好新形势下办公室工作，必须开动脑筋，创造性地开展工作；必须树立科学的发展观，科学地认识新生事物，科学地制定政策，科学地执行决策。在这里，我提三点希望和要求，与大家共勉。这既是要求同志们的，也是要求我自己的。概括讲，就是“三个适应、三个努力”。

一、适应党委工作的新变化，努力提高服务的质量和水平

随着时代的进步，各级党委作为地方的领导机构，其领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化，尤其是在计划经济向市场经济的转轨时期，工作格局由“领导一切”，转向“总揽全局、协调各方”；工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力，转向依靠健全的制度、机制作保障，用制度管人，用法律管事；工作手段也由单一的行政手段，转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。针对这种新形势，我们要主动适应这些新变化，不断地提高服务质量和水平。

一要拓宽服务领域。办公室工作要在做好办文、办会、办事等日常工作的同时，紧紧围绕经济建设和改革发展的新形势，认真调研，把关定向，协调服务。政策研究工作要准确把握县委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，精心选好调研课题。要切实深入第一线，真正做到沉下去、蹲得住，走到老百姓中间，走到基层群众中间，走到实践中去，掌握实情，分析透彻，才能参到点子上，谋到关键处，为领导科学决策提供可靠依据。

二要提高服务效率。办公室不论办文、办会还是办事，一定要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来，就要雷厉风行、说干就干，决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”，即不让应抓紧办理的事情在我这里延误，不让传递的文件在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让机关的形象在我这里受到影响。

三要提高服务质量。要大力倡导务实作风，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制；要明确分工，严格岗位责任；要奖勤罚懒，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，形成有利于工作落实的良好机制，力促各项工作落实到位。督查工作要着力由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变。既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验；既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因；既要针对基层的具体问题，提出科学的解决措施和办法，又要站在全局的高度

，为县委完善决策、指导工作提出参考性较强的意见，以不断提高督查工作的层次、质量和水平。

二、适应业务工作的新变化，努力探索做好办公室工作的新路子

当前，我县正处于改革发展的关键时期，各项事业都在不断地进步和发展。xx同志曾讲过：“创新是一个民族的灵魂”。我认为，创新同样也是一个部门、一个单位的灵魂，因此，我们办公室的工作就应该坚持与时俱进，开拓创新，打破陈规，大胆突破，不断超越，用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新问题，增加活力，激发动力，朝气蓬勃，奋发有为，把工作干得更精彩、更出色。

一要创新思想观念。要自觉地把办公室工作放在县委的大局中来精心策划，来安排部署。对县委每一项重大决策部署的出台实施，办公室都要想在前，做在前，服务在前，主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调，提供全方位、多层面的服务转变，使我们办公室的各项工作实现新的跨越。

二是创新工作机制。要继承和发扬我们办公室长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风，一切有利于工作，有利于团结的规章制度都必须继续地坚持下去。要做到不利于团结的话不讲，不利于工作的事不做。要继续完善过去形成的良好的工作机制，并随着形势的发展变化，建立一些新的制度，使各项制度互相衔接配套，整体发挥作用，为县委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。要努力做到原则性与灵活性的有机统一，顾全大局，通盘考虑，讲究方法，把握分寸，树立县委办公室良好的整体形象。

三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天，我们办公室作为县委的参谋助手，必须自觉接受和运用新的科学技术和手段，进一步加强办公自动化、信息网络化和管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能和工作效率。我们的信息工作量化任务目前已经按进度超额完成了，工作做得比较扎实。下一步，信息工作在动态信息方面要把握三个字：快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报；准，就是要实事求是，经得起时间和历史的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信；全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做好专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。

三、适应宏观形势的新变化，努力建设一支高素质的干部队伍

党的xx届四中全会重点研究的就是如何提高党的执政能力问题，这也是对我们办公室人员的一个新要求。我们就要围绕中央的新要求，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。从思想、组织、作风、业务等四个方面严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

在思想建设上，广大干部职工要时刻坚持正确的政治方向，保持清醒的政治头脑，牢固树立宗旨意识，严格按照党的路线方针政策办事，经得起政治考验，耐得住艰苦磨练，抗得住各种诱惑，担得起服务重任。

在组织建设上，要激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情，促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时，从办公室工作长远发展的战略高度出发，重视培养和选拔优秀年轻干部，重视培养作风正、品行端、业务能力强的干部，积极推进干部队伍的新老交替。

在作风建设上，要加强党同人民群众的血肉联系，不断强化公仆意识、服务意识，为领导和全县人民服好务。要不摆架子，不讲

空话、套话，要讲真话，办实事，力戒形式主义和官僚主义。要树立深入基层，向群众学习，向实践学习，向基层干部群众学习的风气，为基层和群众办实事、办好事，让群众信任我们，支持我们。

在业务建设上，要不断加强业务学习，尤其是要加强社会主义市场经济理论、经济管理、科技、信息、法律以及wto等有关知识的学习，博采众长，拓宽视野，切实提高办公室干部职工的综合素质和能力，把工作做到位。

县委干部在党代会议上发言 篇5

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委经济工作会议，全国全省金融工作会议、省委农村工作会议、市委经济金融工作会议精神，安排部署我县今年的经济工作。根据县委常委会研究意见，我先讲几点，随后王书记还要作讲话，大家要认真领会，全面抓好贯彻落实。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好经济工作的信心和决心

一年来，我们主要抓了以下七个方面工作：

（一）主要指标达到预期，综合实力明显提升

全县地区生产总值完成亿元，同比增长%；第三产业增加值完成亿元，同比增长%；固定资产投资完成亿元，同比增长%；一般公共预算收入完成亿元，同比增长%；规模以上工业增加值完成亿元，同比增长%；社会消费品零售总额完成亿元，同比增长%；城镇居民人均可支配收入达到元，同比增长%；农村居民人均可支配收入达到元，同比增长%。

（二）招商引资成效明显，项目建设势头强劲

坚持把扩大投资作为经济提速的重要抓手，围绕绿色农业、特色工业、现代服务业，加大招商引资力度，到位资金大幅提升，签约项目明显增加，招商引资工作取得重大突破。全县招商引资完成亿元，签约项目个，签约金额亿元，累计完成投资亿元，完成进出口亿元。紧盯重点项目建设，投资保持高位增长。确定总投资亿元的个重点项目，完成投资亿元，占目标任务的%。信念集团叶氏生态猪养殖、金海生物科技示范园等重点项目有序推进；光伏实现个省定村全覆盖，其中一期个已经并网发电、二期个春节后并网发电。

（三）产业结构持续优化，发展质量不断提升

一是绿色农业不断壮大。

大力发展“果、牧、菌、烟、药、菜”等特色优势产业，打造四大产业片区，实施“四个一百”工程，实现农户核桃、连翘等长效产业增收项目全覆盖。林果，新发展核桃万亩，新建基地个，全县核桃总面积超过万亩；新发展猕猴桃、大樱桃等特色水果万亩，新建基地个；建成无刺花椒基地个，面积突破亩。林果业产值亿元。畜牧，先后引进科尔沁集团、三阳畜牧等养殖企业家，建成基地个，发展特色养殖合作社个，畜禽总存栏量达到万头（只），同比增长%，总产值亿元，同比增长%，带动户，户均增收余元。食用菌，建设食用菌产业园个，生产基地个，发展食用菌亿袋，实现产值亿元。烟叶，种植万亩，收购万担,税收万元。中药材，完成连翘人工种植万亩，建成范里镇柏坡村等连翘万亩示范基地个，横涧乡青山村等千亩示范基地个，人工种植总面积达万亩。蔬菜，建成沙河乡果角等高山有机蔬菜基地个，大棚个，户均增收万余元。全县农业龙头企业达到家，合作社达到家，家庭农场家。新认证绿色产品个，累计完成“三品一标”认证个；新注册商标件，新培育省著名商标件,累计完成商标注册件。

二是特色工业提质增效。

强化运行协调，扩增量，夯基础，工业发展后劲进一步增强，经济支撑更趋有力。企业“两化”实现突破,改造提升传统优势产业，中原矿业井下采矿系统实现全程全方位视音互通；北方矿业实现采、运全过程信息化，节省人力%，提高工效%，企业效益进一步提高。产业集聚区建设稳步推进,水、电、路等基础设施进一步完善，公里熊耳路和南岸给排水管网联通工程已完成，建成区面积达平方公里，累计入驻项目个，规上企业个，完成固定资产投资亿元，实现营业收入亿元，税收亿元，就业人。

三是现代服务业快速发展。

全力抓好以生态旅游、电子商务为重点的现代服务业，培育经济增长点，拓展经济转型空间。全域旅游突飞猛进,围绕“全域旅游示范县”创建目标，全力推进龙头景区和精品路线建设。豫西大峡谷优化提升工程全面完成，双龙湾景区进入省级旅游度假区创建序列，豫西百草园成功创建A景区，大鲵湾、冠云山等个在建景区和县城--大鲵湾、县城--卢栾交界处等条精品线路扎实推进。建成城乡公厕个、文明驿站个、农村公路旅游服务站个，服务水平进一步提升。成功举办第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节、第十一届双胞胎漂流大赛等一系列节庆赛事活动，旅游影响力显著提升，荣获“最具绿色宜居投资潜力城市”“华旅奖·全国最佳乡村旅游示范县”“中国候鸟旅居小城”等国家级荣誉。全县接待游客万人次，同比增长%，旅游业总收入亿元，同比增长%。电子商务增势强劲,“电子商务进农村综合示范县”建设顺利通过国家商务部考核，先后与阿里巴巴、京东等国内知名电商合作，建立农村淘宝服务站个，河洛、丝瓜甸等一批电商企业入驻电商产业园。完成“原本”公共品牌设计及商标注册，香菇作为全省唯一产品走进中央财经频道“中国电商行动”直播间，擦亮了产品对外名片。

（四）城镇建设提速提质，城乡面貌焕然一新

一是百城提质工程加快实施。

《县城乡总体规划-》顺利通过评审，正在报批；统筹推进西城区、老城区、洛河南岸三个片区开发改造，强力推进重点项目和市政基础设施建设，县城建成区面积突破平方公里，城镇化率%。确定的个新型城镇化项目累计完成投资亿元，其中……等条城区道路、东大街特色商业街改造、棚户区改造加快推进。国际酒店装修完毕试营业，城区燃气、集中供热一期工程顺利完成，火车站站前广场建设方案正在规划，城市综合服务功能进一步提升。坚持建管并举，深入推进“两违”及小产权房治理，城管数字化初见成效，城市管理水平明显提高。

二是美丽乡村扎实推进。

“三线一廊”美丽乡村示范带建设成效明显，市定个精品村和个示范村顺利通过验收，农村面貌明显改善。累计建成国家级美丽乡村个，省级个，市级个。

三是“三城联创”成效卓著。

抓管理提效能，抓整治促提升，城市环境更加整洁、市容秩序更加规范、道路交通更加通畅、人文环境更加优良，群众满意度和获得感大幅提升；“全国休闲农业和乡村旅游示范县”成功创建，省级文明县城提名城市顺利通过考核、省级卫生县城成功通过复验，城市品位明显提升。

（五）基础设施加快建设，保障能力不断增强

一是交通建设提速发展。

建成县乡公路公里、通村公路公里、通组道路公里、桥梁延米。蒙华铁路顺利推进，卢栾高速开工建设，卢洛高速启动前期；通用机场建设项目成功签约。积极推进干线公路提升，……线等路段改建有序推进；……公路正在施工，黄村桥至鱼塘沟、杜关马院至县城战备公路已完成路基铺设。完成个行政村通班车任务，……两条景区专线开始运营，城市公交号线顺利开通。

二是水利设施持续改善。

全面建立县、乡、村三级“河长制”体系，构架“水利卫士”河道监控平台，实现洛河、老鹳河等重点河段在线监控。“百日清河行动”成效显著，整治河流条公里；投资万元，建设饮水工程处，解决个乡镇个村人安全饮水问题，群众生产生活条件进一步改善。重大水利工程扎实推进，……综合治理有序推进。

三是电力通讯不断完善。

投资亿元完成个行政村个自然村电网升级改造。重点建设千伏等输变电工程，其中千伏输变电工程即将投入运行；个易地搬迁安置点电网配套工程已完成个。投资亿元新建手机基站个，全县通讯基站总数达个，新增宽带端口万个，个行政村宽带及手机信号全覆盖。

（六）环境保护不断加强，生态环境持续优化

一是蓝天工程大力开展。

顺利完成全县户“双替代”改造工作，取缔全县家“小散乱污”企业。扎实开展扬尘管控、散煤管控和黄标车淘汰、秸秆禁烧、重污染天气应急管控等工作，大气污染防治重点任务全面落实，空气质量持续优良。全年空气质量优良天数天，达标率%。PM、PM浓度均值分别低于目标值微克/立方米、微克/立方米。

二是碧水工程深入实施。

加强饮用水水源地综合整治，完成畜禽禁养区养殖场拆迁，顺利推进加油站双层罐改造、黑臭水体整治等工作；加强出境断面水质管控，洛河控制断面水质达到国家三类水质标准，淇河、老灌河达到国家二类水质标准。

三是乡村清洁持续加强。

按照“三无一规范一眼净”工作标准和“六清三化四规范”工作要求，融资亿元，对个省定村实施整村推进，完善基础设施，改善人居环境。建垃圾池个，购置垃圾清运车辆、垃圾箱个，圆满完成市下达农村环境个村综合整治任务，村容村貌显著提升；全面启动土壤污染防治工作。

四是生态工程扎实推进。

全年完成林业生态建设万亩，超任务个百分点；强力实施郑卢高速和县城南山绿化提升工程，建设……等个造林精品工程，总投资亿元的国家储备林项目成功申报。生态创建有序推进，新创沙河乡沙河村等个省级生态示范村、狮子坪乡花园寺村等个市级生态示范村，累计创建国家级生态乡镇个，省级生态乡镇个，省级生态村个，市级生态村个。

（七）民生保障持续改善，社会事业全面进步

一是教育资源更加优化。

高招本科上线率、中小学教学质量继续保持全市领先；义务教育均衡创建工作顺利推进，投资亿元改善办学条件，新建改造的所学校，所在暑期开学时已经投用，其余大部分寒假开学可投用，教育条件大幅改善；社会力量办学取得突破，清华园学校已于月开学招生。

二是文化服务逐渐加强。

大力实施“春风化雨·文化惠民”行动，送戏下乡场，放映公益电影场；全县“两馆一站”作用有效发挥，五里川镇文化站荣获全省先进综合文化站称号；省级文化先进县创建扎实推进；建成村级综合文化中心个，累计个村达标；城隍庙维修开始施工，中央广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。

三是健康强力推进。

省市异地就医即时结算范围逐步扩大，人口“先诊疗、后结算”和“一站式”服务全面实施。县医院成功创建二甲综合医院；投资亿元的县中医院异地新建项目主体即将封顶；完成个乡镇卫生院建设项目，建成标准化村卫生室所，个省定村卫生室全覆盖。

四是科技工作不断进步。

开展科普教育活动，建成市首家农村中学科技馆；实施科普惠农兴村计划，引进推广农业新品种、新技术；实施省科协“千百万科普工程”计划，打造专业化科技人才队伍。

五是就业和社会保障稳步提升。

城镇新增就业人，失业人员再就业人；农村劳动力转移就业万人次，其中家庭劳动力万人次；发放创业担保贷款万元，扶持人创业，带动人就业；城镇登记失业率%。落实城乡最低生活保障、特困供养、医疗救助、残疾人补贴等社会救助政策，全年发放各类资金共计万元，惠及万人次；完成所敬老院升级改造，顺利争取荣军光荣院项目资金万元；持续深化双拥优抚工作，顺利实现省级双拥模范县创建“六连冠”。深入开展全民参保登记工作，全县困难群众基本医疗保险参保率达到%。建立了基本医疗保险、大病保险、重特大疾病保险、困难群众补充医疗保险、医疗救助五重医疗保障体系。社会保险待遇稳步提高，城镇企业职工养老金人均每月增加元达到元，失业保险金人均每月增加元达到元。

二、抓住关键，突出重点，全力推进经济高质量快速发展

今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长%，第三产业增加值增长%，全社会固定资产投资增长%，一般公共预算收入增长%，规模以上工业增加值增长%，新增工业企业增加值亿元，社会消费品零售总额增长%，城镇居民人均可支配收入增长%，农村居民人均可支配收入增长%。围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作：

（一）着力供给侧结构性改革，全力增强经济实力。

围绕扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益，加快产业结构调整，实现三产协调发展。

一要做强第一产业。树立绿色、可持续发展理念，转变农业发展方式，提高农产品质量效益，打造绿色产品基地。建成个培训就业基地，个产业就业基地，个产业增收大棚，产业项目全面建成见效，实现所有人口产业扶持政策全覆盖。林果，完成万亩核桃产业发展任务，打造精品园个、示范园个、标准园个；抓好石龙头核桃生态主题公园和文峪南寺万亩核桃农游一体采摘园建设。畜牧，以创建“现代生态畜牧业示范县”为目标，不断扩大科尔沁肉牛、三阳畜牧小尾寒羊、信念生态猪等养殖规模，建设个以上标准化生态养殖基地，建成昊豫鸡种鸡场、科尔沁肉牛和雏鹰农牧屠宰场。食用菌，建成个标准化生产基地，发展食用菌亿袋以上，积极推进羊肚菌等新品种产业化发展。烟叶，稳定种植面积万亩，打造杜荆百里生态长廊。中药材，扩大高效连翘等种植规模，提升个万亩和个千亩基地建设标准，重点打造一批规模大、亮点突出的“连翘沟”“连翘带”和“连翘长廊”，建成精品园个、示范园个、标准园个；建成其它中药材百亩以上示范基地个。蔬菜，实施“菜篮子”工程，建设大棚个，建成标准化生产基地个，形成稳定的产销流通体系。加强农产品注册商标保护和地理标志产品申报，全年争取完成“三品一标”认证个以上。稳步推进农产品质量安全信用体系建设，切实保障广大人民群众的身体健康和消费安全。

二要做优第二产业。按照“提值扩链、创新融合、集群突破、特色发展、优质服务”总要求，以产业集聚区为载体，以项目建设为重点，以运行监测为抓手，努力实现结构优化、质量提升，推动工业经济持续发展。推进产业集聚区建设聚合力,全面完成区内道路、供排水、供气等基础设施建设。力争全年新入驻亿元以上企业家，培育壮大省内同行业龙头企业家，从业人员达人以上。突出项目建设扩增量,对确定总投资亿元的个工业项目，逐级落实责任，强力有效推进，严卡时间节点。加快中金集团万吨钼选厂改扩建、乐氏同仁制药有限公司中药物流园等个续建项目的建设；推进钙产品循环经济产业园、化工灰岩资源开发利用等个新建项目的实施，力促企业转型升级，扩大经济总量；抓好以岭药业、春风药业等前期项目的跟踪签约，力争尽快落地。抓好经济运行强保障,做好重点行业和重点企业的经济运行分析，加大对重点企业的扶持力度，强化要素保障，帮助解决困难问题，支持企业开拓市场。

三要做大第三产业。突出第三产业在结构调整中的战略地位，坚持以旅游、电子商务为重点，加快传统商贸和餐饮业转型升级，着力打造欣欣向荣、充满活力的“三产”经济。强力推进全域旅游,完善规划体系，大力发展乡村旅游、生态旅游、休闲旅游、康养旅游、红色旅游，加快全域旅游示范县建设步伐。持续提升改造双龙湾、豫西大峡谷、豫西百草园个A级景区；争创大鲵湾、冠云山两个A级景区，创建个省级旅游度假区，新打造条旅游精品线路，建成个经营有特色、产品有品牌、管理规范、服务标准的休闲农业和乡村旅游点。着力打造中西部地区休闲度假、生态康养旅游目的地。力争接待游客超过万人次，旅游总收入突破亿元。大力发展电子商务,引导电商企业入驻产业园，强化管理运营，打造电商品牌，构建溯源体系，加快大数据平台建设，推进农产品上行，整合物流快递资源，形成生产、销售、配送、服务网络，推动电商提档升级。积极发展大健康产业,大力提升信息咨询、金融保险、餐饮住宿等现代服务业水平，牢固树立“大健康”理念，统筹谋划医疗卫生保健、体育健身等发展领域，建立完善医养结合多层次养老服务体系，打造“健康谷”“生态园”。

（二）聚焦乡村振兴，全力推进农业农村发展。

坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学编制实施乡村振兴战略规划,建立健全城乡融合发展的体制机制。

一要推动农村产业兴旺。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，深化农村土地制度和集体产权制度改革，大力培育新型农业经营主体，盘活农村资源资产，让资源变资产、资金变股金、农民变股东。推动龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户发展壮大。培育个辐射带动能力较强的县级示范合作社、家农业龙头企业。加强农业技术推广和农民职业技能培训，打造一支新型农民职业队伍。

二要推动农村生态宜居。持续改善人居环境，扎实推进农村畅通、环境净化、乡村绿化、村庄亮化、农村文化“五大工程”，积极实施“五改一增”，着力打造一批宜居宜业、一村一品、特色鲜明的美丽乡村。着重抓好省财政扶持的五里川镇五里川村、市定的精品村、示范村和“三线一廊”美丽乡村示范带建设。

三要推动农村乡风文明。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬社会主义核心价值观，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、诚实守信、勤俭持家。健全公共文化服务网络，广泛开展群众文化活动，丰富农村精神文化生活；持续抓好文明村镇、文明诚信家庭等创建活动，发挥红白理事会的作用，推动移风易俗。

四要推动农村治理有效。加强基层党组织建设，引导农村党员发挥先锋模范作用，不断完善村规民约，落实基层民主科学决策制度。加大农村普法力度，提高农民素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识，加强农村矛盾纠纷调处化解，推进乡村平安建设，提升群众安全感。

五要推动农村生活富裕。提高农民经营性收入、工资性收入和财产性收入，促进农民工多渠道转移就业。加快农村基础设施和教育、医疗卫生、文化等公共服务建设，提高群众获得感和幸福感。

（三）着力城市建设，全力推动城乡融合发展。

按照“南北呼应、跨河发展”的思路，以西城区、洛河南岸区为重点，进一步拉大城市框架，完善城市功能。

一要提升城市综合承载力。月底前完成《县城乡总体规划（-）》报批工作，立即启动编制专项规划和控制性详细规划。加快推进易地搬迁安置点、同步搬迁、棚户区、危房改造等工作；提高城市承载力，启动南区土地收储和基础设施建设，完成特色商业街区北区安置房建设；开工建设靖华西路、西苑路，完成文化北路等条城区道路路面铺设，全面打通城区断头路。提升城区基础设施水平，启动集中供热二期工程和地下管廊建设，实施“厕所革命”。

二要抓好中心镇及特色乡镇建设。加快……等中心镇建设，打造以朱阳关民国小镇和横涧梅花小镇为主的个特色小镇，逐步形成特色鲜明、结构合理、点轴相连、互动并进的小城镇体系。

三要加强城市管理。树立为人民管理城市的理念，继续做好“两违”专项整治，开展烂尾楼专项治理行动。加快推进城乡环卫一体化，提升城市绿化美化水平，完善数字城管建设。

四要持续开展“三城联创”工作。紧扣“全域文明创建”，全面启动国家生态园林城市创建工作，继续强化城区市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的整治提升，加快全国文明县城创建，争取国家卫生县城通过验收。

（四）着力基础设施建设，不断补齐发展短板。

加大投资力度，把基础设施条件改善当作乡村振兴先行任务来抓，完成剩余个村基础设施建设和公共服务“五有六通”达标任务。

一要加快推进交通建设。服务保障蒙华铁路和卢栾高速顺利施工，加快推进卢洛高速和通用机场前期工作；开工建设……连接线改建工程；确保……等项目早日建成通车；全力抓好……等建设工程，完成迎宾路洛河大桥主体工程和个行政村通班车任务，进一步提高互联互通能力。

二要加快实施水利工程。完成洛河城区段综合治理一期工程,全面推进投资亿元的城区水生态建设项目，开工建设鸡湾水库和麻地沟水库；实施投资万元的东沙河流域防洪工程；完成投资万元的处饮水工程，解决个乡镇个村万人饮水问题；实现所有村饮水安全。

三要加快通信能源建设。实现行政村5G全覆盖并逐步向自然村延伸，消除高速、国省道、景区及旅游线路的信号盲区，提高通讯质量。投资亿元的千伏等输变电工程月底前建成投用，开工建设石牛岭风电站，同步加快全县个村和个深度村的电网提升改造工程。大力推进风电、光伏等能源开发，努力打造新型清洁能源示范基地和“碳汇交易”资源基地；实施“气化”工程，加快“双替代”进程。

（五）着力生态文明，全力促进协调持续发展。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，像对待生命一样对待生态环境，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，让美丽与发展同行。

一要全力推进蓝天工程。聚焦重点源头和行业区域，科学依法全面治污，实施大气环境质量目标和限期达标规划，继续推进工业炉窑、扬尘污染、秸秆禁烧治理监管等工作，推动大气环境质量持续稳定好转。

二要全力推进碧水工程。继续推进“河长制”，系统推进水污染防治和水生态保护，实施饮用水源地标准化建设，确保洛河、淇河、老灌河水质达标；加强南水北调中线工程水源地环境监管，保障水质安全。

三要全力推进净土行动。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染治理，保护农产品质量和人居环境安全；加强涉重金属行业企业环境监管，有序推进土壤污染治理与修复工作。

四要全力推进生态环境建设。扩大退耕还林成果，完成万亩退耕还林、万亩农户造林、万亩飞播造林任务；加快推进城区、城区南山以及铁路、高速、国道两侧绿化提升工程，积极推进国家储备林建设项目。持续推进省级生态示范县建设，创建省级生态乡镇个、省级生态村个、市级生态村个。

（六）着力改革创新，全力增强发展动力。

将改革创新作为动能转换的主引擎，持续强化改革推动、开放带动、创新驱动三大动力，努力促进更高质量发展。

一要继续深化改革。扎实推进重点领域改革，继续深化医药卫生、财税征管、商事制度、“放管服”等体制改革，全面推动不动产登记向乡镇发展，为农村产权制度改革奠定基础。大力推进行政审批标准化建设，完善县行政服务中心办事大厅窗口设置和管理，提升服务水平。切实发挥金融作用，撬动金融资本，为县域经济社会发展提供强力支持；用好PPP投融资模式，促进社会资本发挥作用。

二要坚持开放招商。不断拓宽开放招商领域，深入推进“务实招商、精准招商”。抓住“一带一路”、豫京对口协作、北上广深及东南沿海产业转移等机遇，做好项目谋划和包装，运用“三专一委托”等招商方式，提高招商实效，实现签约亿元以上。树立“人人都是形象、个个代表投资环境”理念，着力打造宜居宜业、诚实守信、重商亲商、公平公正的投资热土，切实保护客商的合法权益。

三要抓好项目建设。继续实施投资拉动，加快个总投资亿元的重点项目建设。按照“谋划项目抓储备、签约项目抓落地、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路，开工建设官坡锂矿开发等新建项目，加快实施光伏发电等续建项目，推动金海生物科技示范园等重点项目建成投产。强化项目管理和服务保障，提前做好土地、环评等工作。紧盯国家产业政策和投资导向，积极培育项目，增强发展后劲。

四要加强现代企业家队伍建设。企业家是创造社会财富的中坚力量，是创新发展、转型升级、提质增效的主力军。要立足当前、着眼长远，努力建设一支理念先进、结构合理、素质优良的现代企业家队伍。要加强企业家培训、学习，切实提高企业家的领导和管理水平。塑造企业家精神，大力弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的创业精神、创新发展专注品质追求卓越的工匠精神、履行责任敢于担当服务社会的奉献精神，培育发展壮大更多具有行业影响力的领军企业。

（七）着力发展社会事业，全力保障和改善民生。

牢固树立以人民为中心的发展思想，扎扎实实办好民生实事，更好地满足人民群众对美好生活新期待，不断增进人民群众的获得感。

一要推进民生实事。对年谋划的易地搬迁、县城南部道路亮化通达等件民生实事，按照实施方案和任务分解表，落实责任，明确时限，列入考核内容，实施考评、奖惩，确保民生实事顺利实施、早日惠民。

二要推进教育事业发展。全面完成所义务教育均衡县迎验学校建设及功能室升级达标工作，确保通过国家验收；全力推进城东小学及幼儿园建设，上半年建成投用；进一步推动职业教育发展，积极招商启动职教园区建设，加快职专“河南省职业教育信息化提升工程”数字校园建设项目实施。持续提升教师队伍素质，扎实做好师资招录工作。

三要推进文化事业和文化产业。积极实施易地搬迁安置社区和个非村综合文化中心建设；做好送戏下乡、电影放映和“两馆一站”免费开放等工作,完成省级文化先进县创建工作；充分挖掘“河洛文化”“古县文化”“红色文化”“民俗文化”等文化资源，完成国家级文物保护单位城隍庙、红二十五军旧址扩建维修工程，加强对曹靖华故居等重点文物的保护利用和剪纸、锣鼓书、木版年画等非物质文化遗产保护传承；开发建设龙首山庄、豫西百草园、横涧淤泥河等文化产业园区，积极推进“文化+旅游”等文化新业态。

四要推进医疗卫生服务体系建设。完成家庭医生签约服务人，签约服务率达到%；提升人口“先诊疗，后结算”和“一站式服务”水平；确保每年对建档立卡人口免费体检一次；县中医院建成投用，完成城关镇等个乡镇卫生院中医馆、个标准化村卫生室建设任务。

五要推进科普科技工作。抓好科普教育和典型示范建设，创建市级科研平台个；推进“三区一线”人才引进工作，真正引进一批能直接推动地方经济社会发展的企业经济管理人才、科技创新人才、高技能产业人才和教育卫生人才，为企业发展提供技术支撑；至少一个高新技术企业通过认定，实现全县高新技术企业零突破。

六要推进就业和社会保障。加强劳动力就业服务，为全县非村和易地搬迁安置区群众开发公益性岗位，推进“互联网+就业”信息化建设。加大社会救助力度，充分运用低保、五保、医疗、灾难、慈善等社会救助措施，保障困难群众生产生活，加强建档立卡农户兜底保障工作。加大参保扩面工作力度，推动困难群众基本养老和基本医保实现全覆盖；建立大病兜底医疗保险，遏制困难群众因病致贫和因病返贫。积极推进县乡劳动就业和社会保障公共服务平台建设，加快公共实训基地、康乐养老院和荣军光荣院等项目建设。

七要推进社会治理。持续推进“法治·平安和谐”行动，加强社会治理制度建设，提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加大法治宣传力度，增强法治宣传效果；健全预防和化解社会矛盾机制，着力推进法治信访。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力，推进社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪。加强食品药品安全监管，全力推进“省级食品安全县”创建工作。

三、关于做好全县金融工作

2022年，全县深入贯彻落实中央、省、市金融政策，以创建全省金融试验区建设为抓手，加大贷款投放，优化金融生态，加快金融改革，为乡村振兴和经济社会发展作出了积极贡献。金融活则经济活，金融兴则百业兴。今年要深入贯彻中央、省、市金融工作会议精神，不断深化完善全省金融试验区建设，加快金融改革创新，优化金融生态环境，严守金融风险底线，服务实体经济发展。力争全年各金融机构存贷款增速要高于全市平均水平，高于生产总值增速，确保县域内重点产业、重点企业、重点项目得到充裕资金保障，为坚决打赢乡村振兴战作出更大贡献。

（一）深化金融试验区建设。

完善“模式”，深化“四大体系”，创新贷款路径。坚持问题导向，着力提升户贷率、获贷率、存贷比，推动金融工作创新发展，切实使金融服务体系“活”起来、信用评定体系“准”起来、产业支撑体系“实”起来、风险防控体系“硬”起来。

（二）服务实体经济发展。

围绕绿色农业、特色工业和现代服务业，优先向主导产业项目贷款，以信贷投向促进产业转型发展，探索“龙头企业+合作社+农户+基地”利益联结机制。

（三）加大贷款投放。

优化贷款办理流程，在巩固提升农户、龙头企业贷款规模的基础上，突出抓好农民专业合作社、电商企业和非农户的信贷投放，全年新增贷款亿元以上。

（四）提高融资担保能力。

引进培育融资性担保机构，建立多层次的融资担保体系，扩大企业资本金规模，提高担保能力，满足企业信贷需求。严厉打击非法集资，把主动防范化解金融风险放在突出位置，坚决守住不发生地区性系统性金融风险的底线。全面建立重点产业和重点企业资金链的动态监测协调处置机制，“一企一策”制定风险化解预案，设好“防火墙”，强化守信激励失信惩戒，最大限度降低贷后风险，建设良好的金融生态。

（五）加快企业上市挂牌。

利用“证券直通车”优惠政策，建立上市企业后备库，抓好对后备企业的上市辅导，帮助企业完善公司治理结构，完善支持企业上市的奖补政策，鼓励引导企业利用资本市场多渠道融资，做大做强。

县委干部在党代会议上发言 篇6

同志们：

刚刚各巡回指导组针对各自工作开展情况进行了汇报，ⅩⅩ对开展第三次集中督导进行了培训，我完全同意。请各组认真贯彻落实，继续开展好督促指导工作，确保党史学习教育不走样、不跑偏，有力推动党史学习教育深入开展、取得实效。下面，就如何更好地开展巡回指导工作，我讲三点意见。

一、吃透精神，确保上级部署落地落实

在全党开展党史学习教育，是不忘初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。通过“学党史、悟思想、办实事、开新局”四个环节，做到“六个进一步”，才能确保全县上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

要全面、准确理解贯彻中央精神和省委、市委、县委部署，深入被指导单位了解和掌握党史学习教育的情况。认真贯彻党史学习教育的总体要求，全面完成专题学习、加强政治引领、组织专题培训、开展“我为群众办实事”实践活动、召开专题组织生活会五项重点任务，一体推进学党史、抓整改、正作风，促进党史学习教育往深里学，向实里走。

要“先学一步、学深一些、学透一些”，对党史学习教育办公室下发的工作提示和简报，要认真学习，不断强化自身建设。下沉指导前，严格按照巡回指导的要求、重点、任务及方式方法，周密制订指导工作方案，做足功课，当好巡回指导明白人、党史学习辅导员。

要坚持问题导向，及时发现问题并推动解决问题。要以县委常委会为标，对各单位开展的党史学习教育工作情况深入检视，及时发现和纠正不合规、不规范、不到位、不完善问题，确保党史学习教育不走偏不走样，始终沿着正确方向推进。

二、严督实导，推动学习教育走实走深

以思促践，思践并重方能有所得；以践促悟，践悟合一方能有所成。各巡回指导组要立足实际、精心谋划，坚持以正面指导、正向激励为主，紧盯规定动作，关注自选动作，以求真务实的工作态度，结合所指导单位的工作实际，制订行之有效的工作方案、工作清单、“时间表”和“路线图”。

要与被指导单位进行全面对接，建立常态化、精准有效的沟通联络渠道，了解掌握各单位党史学习教育开展情况及近期工作计划，坚持分类指导，结合各单位实际创造性开展工作，推动内容创新、载体创新、方法创新，不搞一刀切、大呼隆，确保规定动作“不漏项”，自选动作有特色、有亮点。

要发挥上情下达、下情上报的职能作用，把各单位的典型经验选树好、推广好。要坚持典型引路，善于发现典型，注重总结提升，让新经验、好做法立得住、传得开、叫得响，成为大家学习的榜样、追赶的目标，以先进典型的示范带动，进一步开阔思路、激发干劲，营造比学赶超的浓厚氛围。

要督促各单位切实把学习成效转化为工作动力和实实在在成果，让“我为群众办实事”确切地落到实处，严禁搞形式、走过场，真正为群众办实事、办好事，更好地听民生、解民忧、纾民困、暖民心，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，不断增强人民群众的安全感、幸福感和获得感。

三、严明纪律，展示良好风貌树立形象

巡回指导组的全体同志，要以高度的政治责任感和使命感、过硬的能力、科学的方法、优良的作风、严明的纪律，积极投身督导工作，切实导出高质量、督出好效果。

要深刻认识开展党史学习教育巡回指导是一项重要的政治任务，要切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉地把思想和行动统一到习近平总书记关于党史学习教育的重要论述精神上来，统一到党中央的工作要求上来，统一到省委、市委、县委的决策部署上来，履职尽责、担当作为。

要紧紧依靠被指导单位党委（党组）开展工作，做到指导不领导、到位不越位、督办不包办。注重以点带面，总结提炼新经验、好做法，努力创出特色、打造品牌。坚持从实际出发，多到现场看、多听群众说、多见具体事，开短会、说短话，不给基层增加负担，力戒形式主义官僚主义。

要严格遵守中央八项规定精神及省委实施细则，厉行勤俭节约、倡导艰苦朴素，自觉接受干部群众监督。落实重大事项请示报告制度，实行组织负责制，增强保密意识，做好保密工作，严防安全事故发生。

县委干部在党代会议上发言 篇7

在全县工作通报会上的讲话

（今年月日）

同志们：

刚才，县长＊＊同志代表县委、县政府向大家通报了去年以来全县工作情况以及今年工作主要思路、举措。近年来，县委、县政府团结带领全县万人民，求真务实、开拓进取，致力发展、谋求突破，加快发展每年都有新进步、每年都上新台阶。这些成就，是全县广大干部群众共同努力的结果，其中，也离不开在座的各位老同志、老干部为＊＊发展所作的奉献。没有各位老同志对＊＊加快发展的关心、支持和参与，＊＊就不会有今天这样的新面貌，＊＊的发展

就不会有今天这样的好形势。借此机会，我强调三点意见。

一、加强通报，健全沟通交流机制

向离退休老同志通报全县工作，这是县委、县政府始终坚持的一项工作举措。通报工作，最主要的目的，就是让各位老同志了解＊＊的发展情况，并支持和参与到＊＊加快发展的各项事业中来。县委认为，让从原来工作岗位上退下来的老同志了解＊＊各个时期的发展情况，并动员老同志积极参与＊＊发展，形成心齐气顺、人和业兴的良好发展氛围，这既是县委总揽全局、协调各方，不断增强执政能力的需要，也是构建县域和谐社会的需要。因此，对每一次通报会，县委、县政府都高度重视，力求把会议开好、开成功。而且，在继续坚持好工作通报会这一举措的同时，还要不断改进、完善好这一举措，努力使工作通报会形成一项制度、成为一种机制，避免走过场、搞形式，真正发挥其应有的功能、作用。一是可以在次数上增加。

目前，县委、县政府每年至少召开一次以上的通报会，但是我认为，还可以适当增加通报的次数，让各位老同志有更多的机会了解＊＊发展情况。当然，增加次数后，会议规模可以压缩，可以在一定的范围、一定的群体内召开相关通报会。二是可以在内容上充实。我们通报会的内容基本上以或半年工作为主，我认为可以进一步改进，比如就县委、县政府的某一项重大决策、＊＊加快发展的一些重大问题等等，都可以进行专项通报。比如去年在北门影剧院召开的形势分析会上重点通报了莲中路建设情况，就是很好的例子。三是可以在形式上搞活。要达到沟通交流的效果，单靠通报会还是不够的，因为通报会是单向的，而不是互动的。我认为，在通报会基础上，还可以适当召开一些座谈会，就发展的一些重大问题进行沟通交流。总的说，要通过完善这种通报会制度，真正形成一种加强沟通、有益工作、促进发展的有效工作机制。

二、发挥余热，服务＊＊加快发展

把老同志、老干部的作用发挥好，这是我们的职责。中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》中指出，“要注意发挥离退休人才的作用”。老干部队伍中有很多优秀人才，他们不仅有丰富的政治经验，而且不少老干部还是不可多得的经济建设人才。今天在座的各位，大部分还是担任过副科以上领导干部的老同志，开发利用好老同志老干部的人才资源，充分发挥老同志老干部的作用，对于加快＊＊发展，实现县委提出的战略目标，意义十分重大。发挥老同志作用，也同样涉及到一个主次问题、中心问题。能否围绕发展第一要务，服从服务于＊＊加快发展大局，这是老同志能否发挥作用的关键所在。说到底，就是要求大家围绕县委作出的做优做强县域经济、构建生态型休闲度假旅游区，建设“特色＊＊”、实现快速崛起的战略决策，积极支持、主动参与，为＊＊加快发展做些力所能及的事。

一方面，要出“智”，为＊＊发展出谋献策。我们说老同志是财富，有优势，很重要的一点是你们有丰富的工作经历和经验。今天在座的各位老同志在＊＊工作的时间都比较长，甚至大部分都是在＊＊出生、工作和退休的，对＊＊情况了如指掌。出“智”，就是希望大家能够就＊＊发展一些重要战略决策、涉及改革发展稳定的重大问题、影响发展的体制机制性障碍、牵动＊＊经济发展的重大产业项目等等，提出有建设性的意见和建议。

我多次强调过，“＊＊发展、人人有责”。＊＊加快发展，只有靠万人民齐心协心、共同努力才能实现。今年月，我收到一位来自＊＊中小六年级＊＊同学的来信，＊＊同学以《我为家乡献一言之地瓜干大踏步向前冲刺吧》为题，就地瓜干产品的外型加工、颜色和味道加工、包装设计三个方面提出了大胆而又富有创意的设想。我读完这封信后，深受感动。一个六年级的小学生，对家

乡＊＊事业发展的关心却远远超越了许多成年人，这是十分难能可贵的，也是十分值得大家学习的。一个六年级的小学生尚且如此，我们在职的干部职工，我们在座的各位离退休老同志又做了什么，做了多少？今天举这个例子，目的就是要引发大家的思考，希望大家都来为＊＊发展出谋献策，在全县上下形成一种思发展、谋发展、促发展的良好氛围。我相信，只要每一位＊＊人民，包括在座的各位老同志都以＊＊加快发展为己任，都能主动为家乡献计献策、添砖加瓦，＊＊的明天就一定会更美好。

另一方面，要出“力”，为＊＊发展多作贡献。这里的出“力”，主要是希望我们的老同志在出“智”的基础上，在实践中积极参与＊＊的发展。我们希望大家不只是个评论家，更希望大家在力所能及的前提下成为一个参与＊＊发展的实践者。要根据老同志身体状况和专业特长，坚持自愿和量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，鼓励广大老

同志围绕我县发展战略思路，发挥作用、多作贡献。比如，我们的老同志可以通过多种形式，在群众中广泛宣传“三个代表”重要思想，宣传县委、县政府的战略部署；可以发挥你们的优势，在关心教育下一代、宣传计划生育、调解民事纠纷、维持社会秩序、加强社会治安综合治理、弘扬先进文化等方面发挥作用；也可以通过参与文明村镇、文明社区、文明家庭等群众性的精神文明创建活动以及各项社会公益活动，做到老有所为；等等。特别是近年来＊＊改革力度加大、发展步伐加快，改革与发展必然会遇到诸如企业职工下岗、土地征用、房屋拆迁等一系列突出问题，解决这些问题，我们既要严格依法办事，也要做好过细的思想政治工作。在做群众思想工作方面，我想我们的老同志要发挥资历深、威望高、联系广、影响大的优势，发挥积极的应有的作用。

总的说，县委希望老同志通过出“智”和出“力”两个方面，围绕中心、服务

大局，为＊＊加快发展做些力所能及的事。应该说，我县的广大离退休干部是可信赖的，主流是好的，不论是在职还是在离退休后，都为＊＊的发展作出了贡献，都是＊＊发展的有功之臣。但是，我们也不排除有那么极少数的同志，有时为了一己私利或是出于其它某种目的，同县委、县政府的一些决策部署唱“反调”或者幕后操纵指使。这是十分不负责任的行为，也是很不应该出现的事情。＊＊发展、小康大业，离不开广大老同志的关心和支持，离不开广大老同志的指点和帮助，离不开广大老同志的参与和贡献，只有包括老同志在内的全县广大干部群众心往一处想、劲往一处使，形成加快发展的合力，＊＊发展才能加快，小康大业才能造就。

三、抓住重点，认真落实两个待遇

这个要求，主要是针对各级各部门来提。老干部不是中心但却牵动着中心，不是大局但却影响着大局。全县各级各部门都要大力弘扬求真务实精神，大兴

求真务实之风，认真贯彻中央的有关方针政策，树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，以对党和人民高度负责的态度，以落实两个待遇为载体，深入扎实做好老干部老同志工作。

一方面，要在政治上进一步关心老同志。政治上关心老同志，就是要坚持用“三个代表”重要思想武装老同志的头脑。特别是对乡镇而言，当前最重要的是要认真组织老同志参与保持共产党员先进性教育活动，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动引向深入。要把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论紧密结合起来，与保持共产党员先进性紧密结合起来，把老同志的思想和行动统一到中央和省、市、县委的重大决策部署上来，充分发挥老同志的政治优势和积极作用，维护改革发展稳定的大局。要联系思想实际，促进老同志改造主观世界，永葆革命本色，做到活到老、学到老、改造到老、奋斗到老。各级党委、政府要进一步健全和完善通报制度、走访慰问、形势报告、参加重要会议等制度。各级组织、老干部工作部门要定期组织离退休干部参加政治理论学习、过好组织生活、阅读有关文件，开展各种有益于身心健康的文体活动，丰富离退休干部的精神生活，使老同志能够及时了解国内外政治经济形势、党和国家大政方针、改革开放和现代化建设新进展，始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

另一方面，要在生活上进一步照顾老同志。照顾好老同志，解决好老同志生活中遇到的问题，是我们的重要责任。在这方面，县委、县政府也是高度重视的，尽管＊＊财力有限，目前还很穷，但对涉老部门提出的关于离退休老干部的各种问题，县委、县政府都能尽最大努力考虑解决。今后，我们还将继续做好这方面工作，从讲政治的高度，把老干部的生活待遇落实好，切实为其解决后顾之忧，确保安度晚年，尽可能地让

广大离退休干部共享改革发展成果。当前，要积极协调财政部门加大支持力度，认真研究解决机制运行中的突出问题，使离休干部的“两费”得到保障，政策得到落实。要注意解决好部门老干部的特殊困难，特别要关心贫困地区、困难单位的老干部，注意照顾好有特殊困难和特殊贡献老干部及老干部遗偶，照顾好易地安置的老干部。要在解决老干部眼前困难的基础上，形成帮助老干部的长效机制。

县委干部在党代会议上发言 篇8

下面，我就同志们的发言提以下几点要求：一是要全面准确的对工作和思想进行梳理和总结，特别是对个人分管工作的总结要站在全局的高度，提出3到5条落实科学发展观的意见和建议。二是要积极进行批评和自我批评。对班子和其他班子成员的评价要客观公正、实事求是，对个人存在问题的查摆和剖析，要深刻到位，不敷衍了事、避重就轻。下面，请大家轮流发言：…… 以上大家分别进行了发言，对领导班子提出了比较客观公正的评价，对自身存在的问题和不足进行了深刻剖析，同志们的发言比较切合实际，是一次对自己思想动态的展示。下面，就今年以来我部各项工作开展情况、对整个班子的评价及个人存在的问题和不足，讲以下几个方面的问题。

一、对领导班子的评价及建议这次深入学习实践科学发展观活动，本部能够按照上级的文件要求并结合我们部门的工作和个人的实际，认认真真、扎扎实实地把握重点，突出难点，抓好亮点地去开展。通过这次活动，班子成员就如何围绕“坚持科学发展，继续解放思想，全力实现三保，构建生态、和谐、繁荣新芦溪”有了更深刻的认识，且能围绕这一主题，结合自己的工作实际，拿出了更多更好的办法和措施去指导和改善自己的工作，同时也解决了自己工作中的困惑和矛盾，明确了今后工作应该努力的方向。存在的意见和建议：一是进一步整合资金，集中优势资金抓好全县农业综合开发项目工作，避免撒胡椒粉式做法；二是对全县新农村建设布点安排上，要加大对整体推进工作的力度，要集中打造几个亮点村；三是要进一步加大力度抓好农村垃圾无害化处理工作，要以银河镇为示范镇向全县推广。

县委干部在党代会议上发言 篇9

各位领导，各位同志：

县第十一个五年规划，擘画了未来五年全县经济和社会发展发展的蓝图，体现了以人为本、落实科学发展观的要求，对全面建设小康社会具有提纲挈领的重要意义。

立足**看**，跳出**看**，未来五年，我们可动用的资源和力量是有

限的，所处的内部和外部环境是有利的，面临的问题和挑战是严峻的，破解发展道路上的各种难题，不可能毕其功于一役。历史的、现实的基础，决定我们必须坚持有所为、有所不为的方针，准确把握“十一五”时期的重点任务、重点领域以及重大工程等，明确阶段性目标，研究解决问题的思路和政策措施，让发展规划真正成为解决问题、惠及全县广大人民群众的规划。

为此，建议抓好以下方面的工作：

一、坚持以科学发展观为统领，不断更新发展观念

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式、发展战略和发展政策，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。改革开放20多年来，**经济社会发展取得了巨大成就，但多年的持续高速增长也累积了不少深层次的矛盾和问题：区域之间、城乡之间的发展差距不断扩大；粗放型经济增长方式尚未实现根本性转变；社会发展滞后于经济发展；国民素质和文化水平总体偏低；生态平衡和环境保护形势严峻；土地和水资源已成为可持续发展的刚性制约因素；社会稳定形势不容乐观。

认真审视我们走过的发展道路，客观总结经济、社会发展的成就、经验和教训，冷静分析当前面临的形势，**之所以有今天的进步，靠的是发展；向更高的目标迈进，归根到底还是要靠发展。“十一五”时期，我们必须坚持把科学发展观贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各个方面，立足县情、着眼长远，遵循规律、统筹兼顾，全面谋划、重点推进，进一步完善发展思路，转变发展模式，改善发展环境，增强发展后劲，推动全县经济社会沿着持续协调、健康快速的轨道全面发展。

二、坚持以经济建设为中心，促进“三产”发展

（一）大力推进农业产业化。继续巩固和发展粮、烟、畜、菜、果、药等传统老产业，推动其向高产、优质、高效、生态、安全方向发展，向优势产区集中；加强农业生产基地建设，形成一批各具特色的专业化生产基地，努力打造区域品牌，提高市场竞争力；加快农业科技进步，健全农业社会化服务、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系，积极推广节水、节地、节肥等技术，大力发展节约型农业，转变农业增长方式，促进农产品加工转化增值，努力把我县建设成为全州优质特色农产品生产和加工基地。

（二）大力发展县域经济。坚持以工业化为主导、城镇化为支撑、农业现代化为基础，高度重视和加快发展县域工业，加强县域工业园区建设，实行集中开发建设，提高产业集中度，推进县域工业向规模化、集约化发展，带动第三产业和小城镇发展，大力发展农产品加工业和储藏、保鲜、运输等服务业，支持各乡镇因地制宜发展地方优势产业。同时加快扶持发展一大批“专、精、特、新”的中小企业，通过贷款担保和贷款贴息等优惠政策，支持中小企业发展配套产业和产品，强化企业专业化分工与配套协作，形成产业链和产品链，提高产业整体竞争力。

（三）大力发展现代服务业。发展现代服务业，是实现充分就业、推动全民创业、提高人民生活水平、建设和谐社会的现实要求。从我县的实际情况来看，以煤炭、冶金为主的矿产品，以水泥为主的建筑建材产品，以尿素、碳铵为主的化工产品，以高原梨、蔬菜、荞系列食品为主的农副产品都具有一定规模。要充分利用区位优势和资源优势，发展物流、金融、保险、信息、中介服务、生产型服务等现代服务业，优化提升商贸餐饮、交通运输、通讯等传统服务业，开发整合旅游资源，努力使我县成为区域性的商贸物流中心、金融服务中心、科教文卫体服务中心、旅游休闲中心，产生人流、物流、资金流、信息流的汇聚效应。

三、坚持以政治建设为统帅，增强社会发展动力

要坚持以科学的、民主的、法制的思想、制度和方法领导**的建设事业，按照党委“统揽全局，协调各方”的原则，切实加强党委的全面领导，支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，确保重大决策体现人民意志；支持政府依法行政，卓有成效地履行法定职能；支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化和程序化；支持工、青、妇等群团组织按照各自的章程积极开展工作，充分发挥党联系广大人民群众的桥梁纽带作用；切实加强基层民主政治建设，保障人民群众的民主主体地位，扩大公民的有序政治参与。

四、坚持以文化建设为支撑，繁荣阿庐文化产业